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存在问题整改方案

当前盐业市场存在的主要问题原因以及对策措施。

根据公司领导的指示,需要我们对下阶段的工作进行详细的准备规划了。工作计划对我们的工作有指导作用。一篇优秀的工作计划包括哪些内容呢?下面是小编精心收集整理,为你带来的当前盐业市场存在的主要问题原因以及对策措施,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

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当前存在的主要问题原因以及对策措施


近一段时期以来,我们盐务局通过调查,走访了解,对当前盐业市场存在的主要问题进行梳理,现将调查情况汇报如下:
一、影响市场稳定的因素及当前盐业市场概况
1.地理位置。一个地区的食盐市场是否稳定,除受全国大环境的影响外,与周边的小环境息息相关,××地处无锡,苏州2市交界处,与张家港、太仓、昆山、江阴四县毗邻,由于地理位置因素,导致××市食盐市场外在环境不容乐观。
2.交通条件。交通越发达,可能给私盐贩子贩运私盐带来更方便,我市境内有四通八达的国道、省道、高速公路,特别是私盐集散地上海较近,便捷的交通条件为我市经济发展带来极大优势的同时,客观上也给私盐贩子利用汽车、船只等夹带、贩运私盐带来便利。
3.思想认识。不少人误以为××地区不缺碘,经卫生部门年初对全市各类人群的碘含量检测,事实上××市仍属轻度缺碘地区。
4.经济原因。地区经济越繁荣,人民生活越富裕,群众越注重自我保健和保护,我市经济虽然达到了一个较高的水平,但受传统的能省就省的节俭观念的影响,加上客观存在的各种盐种之间的价格差,使不少农村群众选择了跨境购买或因贪图方便购买走村窜户私盐贩子兜售的各种假冒碘盐、工业盐、非碘盐,从而导致我市盐业违法行为屡禁不止。国家对食盐极为重视,自九十年代初起,先后颁布实施了《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》三部行政法规,最高人民检查院颁布制订了《关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,江苏省也制定了配套的《实施办法》二部规章。目前,我市盐务局每年都出动盐政人员达1000人次,每年查获查获各类盐业违法案件近百起。今年以来我局共查获各类假冒碘盐、非碘盐、劣质盐115吨。××盐业公司每年销售各类盐产品40000吨左右,其中加碘小包装盐近8000吨。实现销售收入 3500多万元,实现利润达600万元。保证了国家食盐计划完成率、碘盐覆盖率、居民户合格碘盐食用率达标,本文来源:文秘114 http://保证了国家食盐专营制度在我市落到实处。
二、当前盐业市场存在的主要问题及原因分析
多年来对我市碘盐零售户,村(居)民户及用盐单位进行调查分析,我盐务局(盐业公司)认为我市盐业市场存在以下五个方面的难题:
a)盐业违法行为发现难。私盐直接从运输环节进入消费者手中,在市场上难以发现,在消费环节又难以取证,给盐政执法工作提出了新的www.挑战。如我市支塘食品城、莫城远东副食市场的个体户,经常是在夜间从上海购买工业盐、假冒食盐,然后利用其销售网络进行违法经营。从外省市购买假冒上海盐或其他工业盐,由于群众不具有鉴别知识,使其误以为是合格盐,自己上了当受了骗还护着贩卖私盐的。
b)家庭式经营查处难。现在不少私营、民营企业,属于家庭式经营,购进私盐案子被查处后,不明是非,不分青红皂白,群体性围攻谩骂,阻扰执法正常进行。
c)边界地区监管难。交通不便的小路、外县交界处成为私盐销售的集中地。
d)私盐案件取证难。私盐销售一般都是外地人员来我市打工者,私盐贩子私不再将私盐直接放在零售商店,而是存放在偏僻的仓库、附近的亲属、邻居,分开到三处存放。盐政执法人员根据举报或进村入户到店主亲属或邻居家检查的风险很打,增加了查处打击的难度,查处数量有限,罚款又少,致使打击盐业不法行为很难达到预期目的。
e)盐务局一家执法难。由于食盐牵涉到近百万人民,全县各类用盐单位及饮食行业、摊点遍布各乡镇,多达千余家,所以有时在日常检查中,因执法人员较少,查到后难以处理,甚至哄抢转移后反多来无力取闹,威胁恐吓我局执法人员。
通过调研,市盐务局(盐业公司)认为引起上述4个方面问题的原因有以下四个方面的因素:
1.经济利益方面的因素。由于普通群众(指农民、一般工人)收入不高,使之对原本并不算大的食盐支出也打起了“小算盘”,贪图便宜而购买私盐。另外,随着碘盐产品的的升级换代,内在质量明显提高,从调味型变为保健型,盐的价文秘杂烩网格也相应提高,加之盐种间存在价格差,私盐贩子钻空子,将只能用于工业用途的原盐、非碘盐、肠衣盐等返销食盐市场,为私盐存在提高“土壤”。
2.碘缺乏危害知识的匮乏。由于群众认知水平落后,错误的认为白的就能买,咸的就能吃,对假冒不合格碘盐、非碘盐、伪劣盐不具备识别能力,对食用私盐及非碘盐的危害认识不足,客观上为私盐、假冒碘盐的存在提高了适宜的环境。
3.盐政执法力量的不足。我市与周边县市接壤多,而我市盐务局仅有5名专职盐政执法人员,承担全市食盐市场管理的重任,尽管常年坚持在全市食盐市场管理的第一线,放弃节假日休息时间,但仍显得力

当前盐业市场存在的主要问题原因以及对策措施第2页

量单薄。
4.私盐贩子手段狡猾。他们采取“化整为零”“蚂蚁搬家”和盐不过夜直接入户等方法逃避执法检查,且由于盐政执法属行政执法范畴,没有上路检查、限制人身自由等强制手段的权限,致使打击盐业不法行为达不到预期效果。
三、改变××市食盐市场状况的对策措施
虽然目前我市的盐业市场不容乐观,市盐务局作为政府盐业行政主管部门,承担着消除碘缺乏危害,保障人民群众身体健康重担,深知责任重大、任务艰巨,将在市委、市政府的正确领导下,在食安会、公安、工商、卫生、质监等部门通力协作大力支持下,主动分析市场,采取对策,积极寻找改变目前盐业市场的突破点。
1.加大盐业法规和案件曝光的宣传力度。市盐务局将拓宽宣传渠道,创新宣传理念,充分运用新闻媒体,开展大规模的宣传活动,市有关职能部门也要积极支持配合盐务局展开宣传,以广泛发动群众,使群众特别是农民群众对碘缺乏危害有一个新的认识,打一场消除碘缺乏危害的“人民战争”。让他们明白食用私盐、假冒碘盐对自己的身体健康和后代素质的提高都是极大的祸害,让群众从“守法”还是“违法”中选择前者,从要“蝇头小利”还是“健康万代”中选择后者,从而切断私盐的“源头”,让私盐失去市场,成为无源之水、无本之木。
2.大力开展食盐市场集中整治。健全完善××市食盐市场领导小组,各成员单位要积极支持配合市盐务局眼里打击盐业违法行为,形成“大盐政”管理的工作格局,齐爪共管,形成合力,争取在运用司法武器打击辖区内盐业违法行为有突破,“光查不罚是空招,仅罚不爪是虚招”,加强盐政档案管理,曝光盐业不法行为,才能起到打一个、震一片、净一方的作用。同时要打建结合,打防结合,掌握市场主动权,用正宗的合格碘盐占领市场,让私盐失去生存空间。
3.加强盐业市场营销网络建设。按照国家发改委《关于促进食盐流通现代化的若干意见》的总体要求以及省、市盐业公司营销网络建设意见,我市已经与去年底建立了八个食盐配送站,下一步,市盐务局将加大考核力度,规范各食盐特许经销商的行为,实现地区直配直送,农村委托转批送货至各零售网点,将合格碘盐送到千家万户,确保城乡碘盐覆盖率,村(居)民户碘盐合格率均达96%以上。
4、加大对小工业盐单位服务力度。由于小工业用盐企业量大、面广、企业规模小,管理难度相对较大,市盐务局将开展送盐到门,实行“四全”服务(全天候、全年候、全过程、全方位),建立小工业盐用户档案数据库,对小工业盐用户实行动态跟踪管理、服务,定期、不定期走访用户,保障合理供给,以防止小工业盐返销食盐市场。
为全面净化我市盐业市场,规范盐业市场秩序,构建食盐安全保障体系,保证人民群众吃上合格碘盐,持续消除碘缺乏危害,促进生产力的可持续发展,今年来我市盐务局在上级的正确领导下和地方政府关心以及兄弟部门的支持下,坚持打建结合,标本兼治,多部门合作,确保了盐业市场经济秩序的稳定。

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公司财务部当前存在的问题整改措施


以下是小编为大家整理的关于公司财务部当前存在的问题整改措施的文章,希望大家能够喜欢!

财务部作为公司的一个独立部门,在公司高层的领导下,财务各成员基本保持着平稳有序的工作态势。为实现公司的整体发展目标,财务部一直在改进自身的工作方法,提高核算的准确性,增强报表的时效性,并通过集团开展的纪律作风整顿教育活动为契机来为公司高层的决策提供有用的资料。
公司的业务量在不断的扩张,特别是在全球金融危机的背景下依

然保持营业额的持续增长,业务发展为企业的提升注入新鲜的血液,也对公司当前的管理水平提出了更高的要求。只有人去适应企业的发展,没有企业去适应人的要求,如何适应市场变化,提高公司的管理水平?成为现阶段公司发展的主要任务之一。财务部在执行集团公司的管理制度的同时,尽管取得了一些成效,但依然存在一些管理缺陷及沟通不畅的问题,针对当前情况,财务部必须加强对下属和同事间的教育及宣导,通过思想及行为上的整改,不改的改进工作方法和思路,增强工作责任感,以适应企业发展的要求。
根据具体情况,现将这些问题列示如下:
一,沟通不畅的问题:财务部与其他部门在沟通总体上是和谐的,一直以来均奉行“工作为主”,“对事不对人”的沟通原则,有问题便直接提出,以力求问题的解决。在与其他部门沟通时,不排除在个别问题上,因为工作的难以开展而较为情绪化,出现沟通的言辞不当,根本原因也是没有主动与同事协商,寻求解决问题的办法。从观念上讲,不能站在更高的角度去看待问题,缺乏对公司整体利益的考虑,不利于公司行政命令的下达与执行。这样的思想观念存在许多的不足:一方面影响公司的团结,对公司营造积极向上的工作气氛产生了负面影响,对企业文化的培养起到消极的作用;另一方面让同事关系紧张化,不利于工作上的配合,增加了沟通方面的成本,沟通成本是隐性的,很难去计量,但却能最终导致职工数量的增加和工作质量的下降。沟通问题整顿不仅仅存在于财务部,其他部门的也应该重视起来,做到有则改之,无则嘉勉,在观念上杜绝“本位主义”思想的漫延,为营造积极乐观向上的企业文化,为提升个人的素养而进行自我反省。
此外,财务部所涉及到的政府部门有国税地税,工商,统计等多个部门,相比较而言,这方面的工作相对比较平衡,没有出现大的问题,对政府部门的沟通也略有不足之处,今后还有待加强。因为与政府部门的良性互动,在实际工作中,可以减少较多的阻力与麻烦,碰到问题也会主动知会并得到帮助。
二,应收账款的问题:应收账款是公司的主要资金来源,对公司的生存与发展起到至关重要的作用,加强应收账款的管理,及时回收货款,并杜绝呆坏账的发生是一项十分重要的工作,尽管这项工作涉及到业务财务等诸多部门,但做好每一个环节的工作是十分必要的。根据财务所涉及到的具体环节,存在如下问题:
第一,应收账款对账的及时性不强,很多客户没有及时的签章,回传月度对账单,一定程度上又影响了应收账款的准确性和催收货款的有力证明,这个问题还长期存在,今后财务部还要一如既往的跟进这项基础工作,准确及时的财务数据是应收账款管理的基础;
第二,应收账款的回收款过长,影响到货款的回收与应收账款的周转速度,一定程度上会给财务带来资金方面的压力,一般情况下,回收期过长的货款,产生呆坏账的可能性也随之增加。在呆坏账方面,尽管产生的原因是多方面的,销售业务员固然有跟进的过失,但财务在客户付款信用不佳的情况下,没有及时的做到提示与统计,也较少对客户的资信度进行调查,财务只是单一的注重了会计报表的核算,而忽略了财务资产安全的管理,今后工作要将重点转移上财务管理上来;
第三,对财务“卡货”不利方面的弥补措施:我们现在所实行的财务“卡货”规定,这个规定对部分恶意拖欠货款的客户,产生了一定的压力,形成了制约因素,也回收了一些欠款时间较长的货款,但是对于付款信用良好的客户,弊端也很明显,“卡货”给客户留下不好的印象,财务灵活控制又没有标准,操作难度较大。由于财务的“卡货”,部分业务员的依赖财务“卡货”收款的心态明显,对于这个问题需要两个部门主动提高催款的意识。
三,费用报销的问题:由于生产规范的扩张,费用开支也随着增加,正常合理的费用开支,是保障公司正常动作的物质基础,收入与成本的同时增加,同时也符合收入与成本的配比原则。从现在的情况来看,一定程度上存在费用开支的浪费现象,比如由于没有“货比三家”,导致采购单价过高,采购的耗材由于没有专业人员的验收可能质量不达标,今后在物耗采购方面,仓库不仅要加强数量验收,技术部还要加强品质的验收检查。生产研发过程中要加强机器设备的保养,养成良好的作业习惯,工具配件的不合理使用可能导致损坏及修理,从而提高维护和运营成本。随着业务量的增加,交际应酬费用有较大幅度的增加,公司规定在非特殊情况下,客户在食堂用餐的规定没有得到很好的实行。

乡镇当前重点工作和主要措施


乡镇当前重点工作和主要措施

××镇重点工作和主要措施

基本思路扎扎实实打基础、突出重点抓生态、调整结构创特色、依靠科技增效益、改革开放促发展、统筹兼顾多协调、齐心协力建和谐、凝聚人心创平安。

发展思路和主要建设项目围绕一个总目标:建设绿色经济、环保生态文化名镇这个总目标;

突出两个重点:突出资源开发和生态保护两个重点:

着力抓好三个方面工作:扶贫开发、农民增收、社会和谐稳定;

积极推进四大产业进程:一是以核桃为主、野生菌类为辅的开发生态产品的生态产业;二是以肉牛、肉羊为主,乳牛为辅的畜牧业;三是以食盐开发和加工为重点,大理石、铜、铅、锌、铁矿开发为辅的矿产业;四是以开发水利资源为重点的小水电产业。

重点抓好的几项工作:

一、做强支柱产业、推进产业结构优化升级

一要加大对以核桃为主的经济林果扶持力度,着力培养“一村一业、一户一品”和“能人”群体,依托市场,引进技术和资金,对核桃产品进行深加工探索,逐步建立“产、供、销”一条龙服务和“公司十基地十农户+科技连市场”的运行模式。在投资171.94万元建成黑惠江核桃生物谷的基础上,做好核桃基地建设。

二要加强烤烟生产培植力度,加强对烤烟育苗,中耕管理、烟叶采摘及烘烤技术的培训指导,做大做强烤烟这一支柱产业。

三要继续抓好乳畜业发展,做好以黄牛、黑山羊为主的畜种改良,发挥山多地广、牧草丰富的优势,不断提高畜牧业内在品质,同时,借洱源县乳业发展的良好契机,大力发展乳牛产业。

“十一五”期间要实施“551515工程”,即到20xx年建成5万亩黄山松基地,绿化荒山;建成5000亩优质稻生产基地,稳定农业基础;发展1000头乳牛,年产鲜奶20xx吨;发展5000亩大蒜,增加农民收入;发展15万亩优质泡核桃种植。同时要继续稳定好烤烟、包谷、大白芸豆等产业,使农业增效、农民增收,加快产业发展

二、加强基础设施建设

一是围绕实现县乡公路油路化、乡村道路弹石化的目标,重点做好平甸公路××段油路化工作。二是以清水河、白水河、干河沟的综合治理为目标,积极争取和实施农业综合开发项目、生态建设项目、小流域治理项目、温饱示范工程、天保工程等,加强以农田水利为中心的基础设施建设。

三、实施投资拉动和绿色经济强镇战略

充分利用水资源、矿产资源和生物资源优势,实行全方位开放,协调好各方面工作,加大招商引资力度,大力发展非公有制经济,特别是小水电建设。坚持在“保护中开发,在开发中保护”的原则,争取在水电、矿产等资源开发上取得突破。投资8000万元装机12600kw的惠安电站将在年底完工,计划投资970万元、装机1600kw的清水河上游电站和投资120万元、装机320kw的大源三级电站即将动工。

四、实施科教兴镇战略。全面加强科学技术、文化、教育、卫生各项社会事业,加大科技、文化、卫生培训力度,加强人才培养工作,为长远发展奠定智力基础;

20xx年实施项目有:投资160万元的源安邑土地整理项目;投资30万元的源安邑江坪地沟节水灌溉工程;投资60万元的源安邑烟水工程;投资160万元的柴坝村委会、大树村委会千村推进项目;投资10万元的清水河河底维修工程和投资5万元新建人行桥一座;投资15万元的黄花人饮工程;投资64万元的碧地箐、××集镇人饮工程。三是积极争取教育、卫生、人饮等项目建设。

五、加快惠江源头白族文化名镇建设。完善小城镇修边,挖掘盐城历史文化,努力建设绿色经济、环保生态、历史文化名镇。

六、实施依法治镇战略。大力加强精神文明和民主法制建设,坚持依法行政、依法治镇,切实加强社会治安综合治理;坚持两手抓,两手都要硬的方针,在加强物质文明建设的同时,切实搞好精神文明和政治文明建设,推动改革开放和现代化建设的顺利进行。

七、实施环境保护与生态治理。大力加强对生态环境的保护,减轻环境压力,突出对小流域的治理,提高环境质量。

班级存在问题以及解决工作计划


一、班级存在的主要问题及原因:

(一)问题:

从上学期末测试的情况归纳,班级存在的主要问题是:

1.学生为实现目标而努力的程度不够。

2.对学生干部的满意程度不够。

3.班级学生遵守纪律不够。

4.一些学生学习态度不够端正,方法不够科学。

(二)原因:

1.学生对集体目标管理的参与度不够:

(1)小学时当过,而今未当主要干部者有失落感、自卑感;

(2)学生参与管理的成功体验不够。

2.学生干部以身作则不够。

3.自律程度不够:

(1)科任教师纪律要求宽严不一致,课堂纪律表现不一;

(2)有些学生视学习为"交作业账",上课时赶做其他作业,自修课又感到无事可做,不认真自修;

(3)学有余力者自修完成作业后不抓紧时间复习、预习,也放松纪律;

(4)有的学生尊师不够。

4.学习方法不够科学,一些学生缺乏追求巧学的思想,预、复习工作较差。

5.一些学生不能刻苦磨炼自己的思想和意志:

(1)学习满足于完成作业,完成作业后就不认真自修和复习、预习;

(2)锻炼耐力时怕苦畏难,训练不够。

6.科任教师在纪律要求、预习、复习和作业布置等方面协调不够。

二、班级

级的主要目标及操作变量

(一)目标:

1.学生为实现目标而经常努力者上升到90%以上。

2.学生对学生干部全满意和多数满意者上升到60%以上。

3.学生反映班级课堂纪律较自觉者上升到50%以上;

反映科任教师与班主任老师上课纪律的差别没有和很少者上升到40%以上。

4.学习态度优秀和良好者上升到75%以上;

学习方法优秀和良好者上升到55%以上。

(二)操作变量

分析班级存在的主要问题的原因,可筛选如下主要操作变量:

1.完善组织机构

(1)操作原因:

①优化内外关系有利于协调教学行为,促使班级学生集体和教师集体逐步形成自动调节机制,具有高度的自我组织性;

②设置一系列班级管理的职能机构有利于提高师生对班级管理的参与度,并为其个性发展创造条件。

(2)操作要求:

①完善学生集体的自我管理机构;

a.根据学生要求和班级需要,以和谐结合的原则为每个学生安排适当的班级管理位置;

b.完善学生自愿参加的多样化小组并安排时间开展必要的活动,为学生提供在集体中展示特长的机会;

c.试行班干部轮换制度;

②完善班级科任教师集体的协调机构;

a.在学校领导和年级

组长的支持下,健全科任教师集体组织机构;

b.根据教师特长和班级需要,统筹安排科任教师参与班级管理和组织指导学生课外活动的岗位;

③完善家长集体参与民主管理机构;

a.召开家长大会,建立家长委员会,明确班级共同目标及达标要求;

b.依靠家长帮助,优选和组建校外辅导员队伍,建立校外实践基地;

c.组织家长参与班级管理,包括推行班级家长日记、组织家长听课、举办家长报告会等。

2.完善教研会制度

(1)操作原因:

①科任教师确认班级共同目标,协调教学行为,有利于形成共向合力,提高班级教育、教学和管理效能;

②加强教师对于班级教学工作的共同研究,有利于增加彼此协作和交往的机会,增强交往频率,使交往主导内容积极化,促进教师集体的形成、发展和巩固;

(2)操作要求:

①全体科任教师每学期至少在期初和期中开2次教研会。班主任老师和语文、数学、外语教师2周或每月开1次教研会;

②会前各科教师划分每个学生学科学习的类别并分析原因,寻找每个学生学科学习的"最近发展区",提出最近目标及达标建议;

③会上由各科教师汇报交流后制定班级发展水平,认同班级共同目标及达标要求,统筹安排课堂教学、

课外活动和社会实践活动,研究如何打通学科,改革课堂教学以促进集体建设;

④会后分头与学生作沟通并参加学生大会、师生确认共同目标和达标要求,形成对于组织纪律、预习复习、体育锻炼及作业要求等方面的共识,并拟定积极有效的导向;

⑤加强平时科任教师之间的协调与沟通,分工指导学生实施目标。

3.榜样示范

(1)操作原因:

①与青少年学生好模仿的心理特点相适应;

②借助具体形象说理,说服力强,易于使初中学生获得积极的情感体验;

③体现正面教育为主,有利于发扬积极因素,克服消极因素。

(2)操作要求:

①精选榜样,根据班级需要,拟精选组织纪律性强、刻苦学习和锻炼、讲求科学的学习方法的先进典型;

②分析榜样,引导学生理解榜样形成的原因及其社会意义,帮助学生正确的思想观念,提高自觉性,防止停留在一般的表面的模仿上;

③寻找身边的榜样,表扬本班在上述方面的先进典型;

④组织行动,落实解决上述问题的措施。

4.集体的积极性评价

(1)操作原因:

①评价是目标管理的重要环节,它不仅对班集体建设的结果做出鉴定,为评比和表彰先进提供依据,而且通过对集体教育的各个阶段和环节的活动质量的

分析,明确后继活动的方向,从而改进工作,促使集体结构及其功能的发展水平的提高;

②强调评价的集体性,有利于形成集体的正确舆论,充分发挥集体的教育作用;

③强调评价的积极性,有利于体现评价的激励功能,调动广大师生的积极性。

县民生工作存在问题及对策建议


县民生工作存在问题及对策建议


日前,我们成立了专题调研组,就××县民生工作开展情况进行了调查,通过调研了解了××县民生工作开展的基本情况、存在的主要问题,针对问题提出了对策建议。
一、基本情况
近几年,特别是20xx年以来,我县牢固树立全面、协调、可持续的发展观,进一步转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,以人为本,关注民生,把坚持构建和谐社会放到更加重要的位置,坚持“项目立县、项目强县、项目富民”的战略决策,让经济发展的成果惠及广大人民群众,真正实现城乡共同发展,共同富裕。截止到20xx年3月,我县人口总数为247135人,其中农业人口为113208人,共有耕地917713.91亩,各类农村专业协会210个,协会成员6675人,经纪人393人。20xx年实现地区生产总值20.7亿元,同比增长15.6%;农业总产值10.46亿元,同比增长8.9%;一产增加值为5.6亿元,同比增长6.0%;全县农民人均纯收入为4170元,比20xx年多280元,同比增长7.2%;城镇居民可支配收入为8437元,同比增长6.8%。
(一)劳动就业方面
一是稳步推进就业再就业。全年共成功开发创业促就业项目80多个,带动20xx多人就业。开发城镇就业岗位5500个,城镇新增就业5000多人,城镇登记失业率为4%,小额担保贷款当年发放247.5万元。全年共完成阳光工程培训投资53万元,培训2712人。积极转移农村剩余劳动力,全年农村劳动力转移(非农转移)劳动力23100人,同比增长105%,实现域外转移16370人,同比增长109%。20xx年输出杂烩网农村劳动力120xx多人,增加收入2400多万元。
二是职业技能培训成果显著。建立并推行“培训、考核、使用与待遇相联系”的用人机制,深化职业培训和职业技能鉴定。坚持走校企联合的路子,初步建成12家民办技能人才培训基地,由××县职业高中、鸿运汽车驾驶员培训学校、玲玲美发培训学校、万达计算机培训学校、菩提树工艺品制作培训学校、汇鑫综合培训学校、××县供销合作社等机构负责实施,全年共投入培训资金48万元,共培训下岗失业人员20xx多人;劳动部门积极实施“春风行动”, 共培训农民工和农产品经纪人606人次。兑付培训卷28万元。包括:农产品经纪人200人次、电焊工170人次、美发师105人次、手工艺品制作(插花)50人次、汽车驾驶员81人次。这606人通过培训全部结业,并有564人通过职业技能鉴定考试取得国家职业资格证书;同时,地方财政部门投入资金19.8万元,增加培训381人次。其中:手工艺品制作123人次、美发师118人次、计算机操作工140人次。经职业技能鉴定考试有234人取得了国家职业资格证书。
三是维权意识逐步提高,维权工作成绩显著。20xx年受理劳动保障争议案件23件,结案23件,其中劳动者胜诉22件,工伤争议14件,劳动工资争议4件,社会保险争议1件,解除劳动合同争议4件。结案的案件以仲裁方式结案13件,调解方式结案10件,仲裁金额35万余元。法定时效内结案率达到100%,年末结案率达100%;20xx年,劳动保障监察大队主动监察用人单位325户,涉及劳动者0.83万人。其中办理劳动年检用人单位数131户。20xx年立案30件,结案30件,涉及劳动者476余人,清缴拖欠工资共计155.13万元。全年开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动专项活动。重点对乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等进行彻底清查。全县共有15家“四小场所”,其中有12家砖窑厂、2家小煤矿、1家小矿山,都全部进行了排查。
(二)医疗工作方面
一是抓好疾病防控工作和突发公共卫生事件应急处理准备工作。重点加强艾滋病等重点传染病的防治,各类传染病的发病率比去年同期下降5.1%,未发生传染病的爆发流行,县疾控中心和县医院hiv实验室通过州级验收。积极应对突发事件,对全县中小学校长、幼儿园长、校医、食堂管理人员120名进行培训,有效预防了学校、幼儿园集体食物中毒和传染病突发事件的发生。
二是加大医疗卫生监督管理力度。打击非法行医,整顿医疗卫生市场,保证医疗安全,坚决取缔非法医疗机构,治理医药购销领域商业贿赂工作,努力维护患者利益,加强对各医疗卫生单位药品集中招标采购的监督工作,并提高医务人员素质,严厉打击收受“红包”、“回扣”等行为,行风进一步好转。
三是做好医疗“支农”工作。组织本县二级医院做好城市支援农村卫生工作,协调延边医院组织不同专业的专家常年支援县医院,初步解决了农民看病难问题。同时充分利用农村巡回医疗车到各乡镇、村进行巡回义诊,发放贫困救助卡,诊疗咨询3000余人。
四是医疗基础设施建设不断加强。引进新技术和医疗设备,提高医疗诊断服

县民生工作存在问题及对策建议第2页

务水平。县医院引进全自动生化分析仪、胃镜、结肠镜等先进的医疗设备,开展了直肠癌根治术、全胯关节置换术、无痛人流、无痛胃肠镜等新的医疗项目,中医院更换了新的德国西门子双排螺旋ct。
(三)基础设施建设方面。
充分利用国家级贫困县扶贫开发等一系列优惠政策,以项目为依托,积极向上争取资金。20xx年,各部门向上争取本文 的各项支农资金共计1.13亿元,主要用于农村人畜饮水、公路、农田水利、房屋改造等基础设施建设和支持产业发展。完成4个村19公里自来水管道改造工程,新修村路82公里。建家用沼气池106户,改造住房771户,改围墙8500延长米,改厕277户,修排水沟10200延长米,建立垃圾站(埋点)273个,路旁栽树14943棵,安路灯165盏。建村部7个,改建卫生所10个,学校1个,文化站20个,健身广场7个。20xx年以治理农村脏乱差为重点,从清垃圾、清边沟、清街路、清庭院入手,搞好村屯、院落和居民室内卫生,使农村环境发生明显变化。
(四)社会保障、救助体系建设方面
着力加强社会救助,积极发展社会福利、慈善事业,消除绝对贫困。继续做好体育、人口和计划生育工作,加快发展妇女、儿童和老龄事业,关心和支持残疾人事业。
一是城乡社会救助体系不断完善。不断加大城市低保资金筹措力度,20xx年共筹集低保资金3703万元,累计发放低保资金3140万元,月人均补差90.82元,分类施保对象月人均补差115.59元,有效地保障了全县12744户、26571名城市低保对象的基本生活。农村低保实现扩面提标,保障标准从20xx年的240元提高到360元(一般)和500元(重点)。全年落实保障资金443万元,保障了低保对象6317户共10611人的生活。积极开展贫困家庭医疗救助,全年共救助465人次,到位家庭医疗救助金96.4万元。
二是新型农村合作医疗保险工作进展顺利。20xx年全县农民参加合作医疗人数82977人,参合率为72.8%。全年共筹集资金455.53万元(含全年利息1.15万元)。受益农民为1131人,累计补偿医药费用372.71万元,其中:三千元以下2446人;三千--五千元112人;五千--一万元73人;一万元以上14人。最高受益金额15089.00元。全年共有13人享受大病二次补助,共补助金额32660.00元。
三是农村社会福利设施建设不断加快。在切实保障五保对象衣食的基础上,以解决分散五保对象住房和改善五保供养环境为突破口,积极推进农村社会福利服务中心建设和“五保村”建设,农村五保供养工作水平不断提高。整合资源,推进农村社会福利服务中心建设。20xx年以来,撤并了一镇二乡的敬老院,投资260万元,建设了占地15000平方米,建筑面积2200平方米的××县第二社会福利服务中心;投资80万元,对罗子沟镇敬老院进行了改扩建。探索“五保村”建设。通过民政投一点、乡(镇)政府出一点、社会捐一点的方法共筹集资金52万元,在分散五保对象集中的百草沟镇建设了两处“五保村”,为26户分散五保对象解决了住房难问题,为我县农村分散五保供养创出了一条新路。孤寡老人集中供养,使物质供养与精神赡养相统一,房屋产权归民政所有,老人过世,可以安排后来的老人居住供养,实现了公有资产的良性循环。
四是各项优抚安置政策得到进一步落实。积极推进在乡重点优抚对象医疗保障工程建设。共筹资25万元,将352名在乡重点优抚对象纳入城镇职工基本医疗保险,建立了“以城镇职工基本医疗保险为主、新型农村合作医疗和临时补助为补充”的在乡重点优抚对象医疗保险机制。从20xx年4月1日起,为全县243名军烈属发放每人每月60元的生活补助金,有效解决了在乡老兵去世后遗属生活难问题。
(五)教育工作方面
努力促进教育水平的提高,将“控辍”工作、教师培训和职业教育工作作为突破性工作来抓。
一是依法加大“控辍”工作力度。层层签订责任书,加强随机督导检查,坚持学籍上报制度和每季度报告辍学情况制度,狠抓防厌学工作,完成了辍学率控制在2%以内的任务。
二是继续狠抓教师队伍建设。开展“师德建设年‘活动,实行“师德一票否决制”,加大教师培训力度。对20所中小学的教学质量情况进行了年终评估验收,小学毕业年级的质量检测合格率有了新的提高,超额完成了初中毕业生升入高中段学校比例70%以上的任务。
三是将职业教育作为全年的重点工作来抓。选派教师参加专业培训,使“双师型”教师提高到21名。继续实行“订单”教育,签订就业协议,职校毕业率达到95%,实际就业率达到96%,240名获得职业技术等级证书,占应获证人数的85%。继续办好乡镇级实验示范基地,对农民进行实用技术培训,为农民增收发挥了作用。
四是积极争取基建项目资金。20xx年总投资650万元。其中投资199万元,新扩建校舍4905平方米;投资321万元,维修校舍面积达24991平方米;投资130万元对学校的锅炉、厕所、电路等教学辅助设施进行了改造。改善了办学条件,为我县教育发展提供了良好的保障。
二、存在的主要问题
分析我县“关注民生,构建和谐社会”方面存在的问题,制约因素有许多,归纳起来,主要有以下几点:
(一)看病难,吃药贵。 乡镇级卫生院缺乏高级技术人员,大部分农村卫生院连起码的血、尿、便三大常规化验仪器都没有,农民只得到县城医院就诊。医药费居高不下,特别是医院出售药品天价问题(同样一种药,医院售价比药店售价高出几倍甚至几十倍。),成为群众的极大负担,部分群众,特别是一些农民,“小病扛,大病拖,听天由命”,因病致贫、倾家荡产问题较为突出。
(二)农民增收难,贫富差距拉大 。尽管国家出台了各项农业补贴,但受农资价格疯涨、粮食价格不稳定、农民抵御市场风险能力弱等因素影响,绝大部分农民仍然是增产不增收。部分群众生活困难,不仅城乡居民(农民和市民)差距问题较普遍,甚至不同部门、行业之间分配差距大的问题也日渐突出,比如同样是机关工作人员,有的部门月薪达到两三千元,而有的却不足一千元。
(三)就业难。一方面劳动力供大于求,存在大量的剩余劳动力,特别是农村剩余劳动力。最突出的是高校毕业生就业难,来自农村的高校毕业生就业更难。一个农村家庭省吃俭用,花几万元培养一个大学生,非常不容易。许多农村来的大学生,是把上大学进而在城里找个好工作作为自己的人生选择。可父母是农民,在孩子找工作时几乎帮不上什么忙。来自农村的高校毕业生毕业时就成了弱势群体。另一方面,用人单位招不到人,尤其是高素质人才,形成民工荒。当前,劳动者就业观念仍然没有改变,很多劳动者把到私营企业打工当成一种临时谋生手段,没有长期打算,缺乏敬业精神,高不成,低不就,不少劳动者存在等待、观望的思想。企业文化缺失、社会保障滞后、劳动条件恶劣以及经常发生的拖欠工资的行为,也严重影响了劳动者的就业积极性。
(四)住房难。商品房价居高不下,持续上涨,而居民收入增长迟滞,住房问题成为低收入家庭,特别是一些工薪阶层的“老大难”问题。普通老百姓深受其害,买不起房的苦,买得起房的亦苦——高额的供房开支不得不靠压缩其他支出来维持。特别是工薪阶层,工作一辈子,有可能所有积蓄不够一所房子钱。
(五)社会保障体制不健全。 最突出表现是社会保障覆盖面窄,社会保障形式主要是农村社会救济、社会优抚、农村“五保”和合作医疗保险及农村社会养老保险,保障的对象基本上是“困难的人”、“光荣的人”和“富裕的人”,农村大多数普通低收入家庭还无法享受社会保障,而且还存在部分民政对象应保未保的现象。同时,游离于城镇社会保障体系之外的农民工,亟需为其建立基本的社会保障制度。
三、几点建议
(一)继续关注居住条件的改善。 重点改善低收入家庭住房状况,搞好城市棚户区和农村泥草房改造。在抓好城镇棚户区改造的同时,力争在较短的时间内完成8000多户农村新居工程的改造任务,全面提高居民的居住条件。力争五年内基本实现镇村路面硬化和村村通硬路目标,彻底解决全县最后33个村人畜饮水难问题。
(二)继续关注居民收入的提高。按“项目立县,项目强县,项目富民”的要求,以项目为突破,积极发展经济,合理调节收入分配关系,提高低收入者收入水平,不断缩短城乡居民之间,特别是城镇居民与农民的收入差距。健全职工工资收入正常稳定增长机制,力争职工实际年均工资增长率能达到省党代会确定的10%左右的标准。
(三)继续关注社会保障体制的完善。全面扩大保障覆盖范围,进一步完善城乡最低生活保障制度。不断完善城乡社会救助体系,保障困难群体的生活权益。以保障城乡居民基本生活为重点,进一步加大资金投入,健全各项救助制度,整合救助资源,初步建立成以城乡低保、灾民救济、五保供养为主体,以教育、医疗、住房、就业、法律援助为辅助,以社会捐助、社会互助为补充的城乡社会救助体系。
(四)继续关注就业水平的提高。通过发展经济特别是发展民营经济、中小企业和服务业,积极开发就业项目、就业岗位,进一步强化就业培训,努力拓展境内外就业渠道,扩大就业规模,积极搞好劳务输出。同时,围绕就业项目及劳务市场需求,结合新农村建设,重点搞好农民培训,积极培养“有技术、懂经营、会管理”的新型农民。
(五)继续关注公平教育的开展。健全农村义务教育经费保障机制,有效解决城市低收入家庭和农民工子女接受义务教育问题,建立健全高校家庭经济困难学生资助体系;深化教育体制改革,普及巩固义务教育,提高教育质量。
(六)关注医疗卫生服务水平的改善。深化医疗卫生体制改革,加强公共卫生体系建设,改善人民就医水平,完善农村卫生“县、乡、村”三级服务网络和城市社区卫生服务体系,巩固“参合”农民大病医疗救助制度,提高新型农村合作医疗的保障水平。

公司财务部当前存在的问题整改计划


以下是小编为大家整理的关于公司财务部当前存在的问题整改计划的文章,希望大家能够喜欢!


财务部作为公司的一个独立部门,在公司高层的领导下,财务各成员基本保持着平稳有序的工作态势。为实现公司的整体发展目标,财务部一直在改进自身的工作方法,提高核算的准确性,增强报表的时效性,并通过集团开展的纪律作风整顿教育活动为契机来为公司高层的决策提供有用的资料。
公司的业务量在不断的扩张,特别是在全球金融危机的背景下依

然保持营业额的持续增长,业务发展为企业的提升注入新鲜的血液,也对公司当前的管理水平提出了更高的要求。只有人去适应企业的发展,没有企业去适应人的要求,如何适应市场变化,提高公司的管理水平?成为现阶段公司发展的主要任务之一。财务部在执行集团公司的管理制度的同时,尽管取得了一些成效,但依然存在一些管理缺陷及沟通不畅的问题,针对当前情况,财务部必须加强对下属和同事间的教育及宣导,通过思想及行为上的整改,不改的改进工作方法和思路,增强工作责任感,以适应企业发展的要求。
根据具体情况,现将这些问题列示如下:
一,沟通不畅的问题:财务部与其他部门在沟通总体上是和谐的,一直以来均奉行“工作为主”,“对事不对人”的沟通原则,有问题便直接提出,以力求问题的解决。在与其他部门沟通时,不排除在个别问题上,因为工作的难以开展而较为情绪化,出现沟通的言辞不当,根本原因也是没有主动与同事协商,寻求解决问题的办法。从观念上讲,不能站在更高的角度去看待问题,缺乏对公司整体利益的考虑,不利于公司行政命令的下达与执行。这样的思想观念存在许多的不足:一方面影响公司的团结,对公司营造积极向上的工作气氛产生了负面影响,对企业文化的培养起到消极的作用;另一方面让同事关系紧张化,不利于工作上的配合,增加了沟通方面的成本,沟通成本是隐性的,很难去计量,但却能最终导致职工数量的增加和工作质量的下降。沟通问题整顿不仅仅存在于财务部,其他部门的也应该重视起来,做到有则改之,无则嘉勉,在观念上杜绝“本位主义”思想的漫延,为营造积极乐观向上的企业文化,为提升个人的素养而进行自我反省。
此外,财务部所涉及到的政府部门有国税地税,工商,统计等多个部门,相比较而言,这方面的工作相对比较平衡,没有出现大的问题,对政府部门的沟通也略有不足之处,今后还有待加强。因为与政府部门的良性互动,在实际工作中,可以减少较多的阻力与麻烦,碰到问题也会主动知会并得到帮助。
二,应收账款的问题:应收账款是公司的主要资金来源,对公司的生存与发展起到至关重要的作用,加强应收账款的管理,及时回收货款,并杜绝呆坏账的发生是一项十分重要的工作,尽管这项工作涉及到业务财务等诸多部门,但做好每一个环节的工作是十分必要的。根据财务所涉及到的具体环节,存在如下问题:
第一,应收账款对账的及时性不强,很多客户没有及时的签章,回传月度对账单,一定程度上又影响了应收账款的准确性和催收货款的有力证明,这个问题还长期存在,今后财务部还要一如既往的跟进这项基础工作,准确及时的财务数据是应收账款管理的基础;
第二,应收账款的回收款过长,影响到货款的回收与应收账款的周转速度,一定程度上会给财务带来资金方面的压力,一般情况下,回收期过长的货款,产生呆坏账的可能性也随之增加。在呆坏账方面,尽管产生的原因是多方面的,销售业务员固然有跟进的过失,但财务在客户付款信用不佳的情况下,没有及时的做到提示与统计,也较少对客户的资信度进行调查,财务只是单一的注重了会计报表的核算,而忽略了财务资产安全的管理,今后工作要将重点转移上财务管理上来;
第三,对财务“卡货”不利方面的弥补措施:我们现在所实行的财务“卡货”规定,这个规定对部分恶意拖欠货款的客户,产生了一定的压力,形成了制约因素,也回收了一些欠款时间较长的货款,但是对于付款信用良好的客户,弊端也很明显,“卡货”给客户留下不好的印象,财务灵活控制又没有标准,操作难度较大。由于财务的“卡货”,部分业务员的依赖财务“卡货”收款的心态明显,对于这个问题需要两个部门主动提高催款的意识。
三,费用报销的问题:由于生产规范的扩张,费用开支也随着增加,正常合理的费用开支,是保障公司正常动作的物质基础,收入与成本的同时增加,同时也符合收入与成本的配比原则。从现在的情况来看,一定程度上存在费用开支的浪费现象,比如由于没有“货比三家”,导致采购单价过高,采购的耗材由于没有专业人员的验收可能质量不达标,今后在物耗采购方面,仓库不仅要加强数量验收,技术部还要加强品质的验收检查。生产研发过程中要加强机器设备的保养,养成良好的作业习惯,工具配件的不合理使用可能导致损坏及修理,从而提高维护和运营成本。随着业务量的增加,交际应酬费用有较大幅度的增加,公司规定在非特殊情况下,客户在食堂用餐的规定没有得到很好的实行。

浅析人口与计划生育行政执法中存在的问题及对策


浅析人口与计划生育行政执法中存在的问题及对策

浅析人口与计划生育行政执法中存在的问题及对策
浅析人口与计划生育行政执法中存在的问题及对策
随着社会主义法治建设和普法教育的不断推进,人口与计划生育行政执法工作近年来得到不断加强和提版权所有高。但在基层单位仍然存在着一些问题,由于这些问题的存在,给人口与计划生育行政执法工作带来了一定难度,也使人口与计划生育行政执法缺乏公平、公正。因此,正视和解决计划生育行政执法中存在的问题,是规范人口与计划生育行政执法主体的执法行为,维护法律的严肃性,提高人口与计划生育行政执法者的执法水平,确保人口与计划生育法律法规正确实施的前提。如何解决所存在的突出问题,笔者谈谈个人的浅见。
一、人口与计划生育行政执法中存在的几个突出问题。
1、部分领导和执法人员依法行政观念比较淡薄。行政管理机关及其人员在其职权所辖范围内,之所以拥有执法权是其法定职位所规定的,因此,其执法行为必须应当依据法律来开展,但是,在部分基层单位,由于领导法制意识不强,对由“人治”向“法治”转变的重要性认识不足,在人口与计划生育管理工作中,往往不是依法,而是依据个人的情感,情绪,以及依据和管理相对人的“关系”等因素开展工作,执法随意性比较明显,因此,也就将法律赋予的“职权”演变为“个人权利”,导致行政侵权,违反程序执法,甚至腐败等一系列现象发生。
2、“乱开口子,乱表态”现象仍有存在。由于受市场经济所引发一些腐朽思想冲击,在村级计生队伍中也有少数人往往因利益的驱动,在隐瞒乡镇的情况下,出现了“不给好处不办事,给了好处乱办事”的现象。加之因农村税费改革,“三提五统”的取消,村级经费供给严重不足,个别村“乱开口子,乱表态”现象仍有存在,将政策外超生征收社会抚养费和罚款等等作为给计生机构的日常经费的来源,造成了人口与计划生育行政执法行为与执法目的严重背离。
3、违反程序执法时有发生。法律的执行要求执行者必须严格依据法律所规定的一整套程序和步骤来进行,而在计划生育管理工作中,由于长期以来就存在这样一些认识偏差:计划生育是国策,怎么搞都有理;计生工作任务重,时间紧,若按照法定程序办事,计生对象早逃之夭夭,消弱了工作力度等等,这些错误认识使少数部分计生执法者无视计生法律、法规之规定,或者为了追求工作的效率,不依法定程序,甚至违反程序执法的现象时有发生虽然未背离执法目的,但程序不到位同样是违法。
4、职权异化。人口与计划生育行政管理人员的执法权是一种职权,但在实际的运作过程中,职权往往被异化为个人权利或者特权。其职权异化的表现有:一是以“人情”作为执法的尺度。由于受历史传统影响,在计生执法工作中,常常出现面对同一性质的违法行为,但执法尺度不相径庭,其执法尺度依据是违法者与自己是否有人情关系,这种关系的亲密度如何;二是滥用权力。以权谋私、武断专横、拖延履行职责、该罚不罚、处罚程序和征收社会抚养费标准随意而定。
5、社会抚养费难以征收到位。近年来,虽然人们的生育观念有了转变,但个别育龄群众受传统的封建思想影响仍未根除,超计划外生育现象时有发生,乡镇人民政府及计生行政管理部门对此依据法律作出征收社会抚养费决定,但很难征收到位,其原因是:一是超计划外生育者经济能力差,交不起。二是个别超生者抵制不交,作为计生部门无法律依据的保障措施及强制措施;三是申请人民法院强制执行,而法院不愿受理或强制执行到位率也是很低的,这样给人口与计划生育行政执法带来了很大难度,也给计生工作造成了负面影响。
6、计生执法队伍不稳定、人员错位、素质不高。现在的乡镇计生机构人员受乡镇行政管理,县级以上的人口与计生行政管理部门只负责其业务指导没有人事管理权等。近年来,人口与计生部门对乡镇计版权所有生执法人员进行了大量的法律法规知识培训,并督促其办理了行政执法证件,但乡镇工作头绪多,机构也多,人员极不稳定,有的计生工作人员刚刚熟悉计生工作却又被调入其它单位,而新调入人员又缺乏工作经验和计生法规知识,形成恶性循环,导致人员错位,工作素质不高,这些情况都严重制约着计划生育行政执法的顺利开展。
二、解决人口与计划生育行政执法中存在的问题之对策。
1、加强宣传,增强全社会的法律意识
法律意识是人们关于法律现象的观点、思想、心理和知识的总称,它对法治实践有重大影响。当今社会强调“法律统治”、“以法治国”,崇尚法治,政府同公民一样必须受法律的支配,所有国家机关及其工作人员都必须服从法律规定。因此,要克服人口与计划生育行政执法中的“人治”等问题,必须加强宣传,增强全社会的法律意识。尤其是要增强计生干部依法行政、依法执法的观念,只有这样才能从执法主体思想意识层次上杜绝其违反执法、职权异化等现象,改变其淡薄的依法行政观念。

浅析人口与计划生育行政执法中存在的问题及对策第2页

 2、切实加强人口与计划生育行政执法人员依法行政的自觉性
社会主义法制建设的基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,其中“有法必依、执法必严”是针对执法人员而言的。计生行政执法中出现的一些问题,与未能很好贯彻这一精神有关,比如“乱开口子,乱表态”、违反程序执法就是没有贯彻“有法必依”,而以“人情”为执法的尺度则是对“执法必严”的违背。因此,必须按照“有法必依,执法必严”的要求切实加强计生行政执法人员依法行政的自觉性,克服其以“人情”为执法尺度等错误做法。
3、健全和完善计生行政执法的监督机制
虽然我们的行政执法监督体系在不断完善,但监督不力的情况却还存在,不仅其他行政部门如此,人口计生行政部门也是同样存在。要克服计生行政执法中的种种问题,必须健全和完善计生行政执法的监督机制。除了依靠整个国家行政监督机制的完善外,更为重要的是健全和完善计生行政事业自身的监督机制,一是完善人口计生系统内部监督机制,建立以上级部门对下级执法行为进行监督为主的模式,把社会抚养费的征收到位情况列入计划生育目标考核内容,检查下级行政执法在执法程序、法律文书、档案管理是否规范;把社会抚养费上缴国库、“收支两条线”执行情况列入党委政府工作的考核内容。结合进村入户抽查、专题调研、财务检查等,对社会抚养费征收情况进行全面检查。督促解决好社会抚养费征收不到位问题;二是建立、健全、完善系统外部监督机制,通过政务公开,畅通群众信访渠道,增强计生行政执法透明度,同时充分发挥和拓宽村民自治委员会和计生协会在计生行政执法中的民主监督职能。只有真正建立了一套属于群众的监督机制,才能使执法人员不敢不依法,不敢随意执法。
4、协调和发挥相关部门职能作用
根据案件的具体情况,抓住典型,重点突破,选择几起被执行人有履行能力而拒不履行、强制执行后能产生一定教育意义的案件,依法强制执行,公开曝光,达到执行一案、教育一片的良好效果。相关部门要发挥作用,积极配合,综合施治。公、检、法特别是公安、法院要为计划生育工作保驾护航。对拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务构成违法行为的,公安部门要加大打击力度;对计划生育行政部门依法申请法院强制执行的案件,法院要积极解决“执行难”的问题。各部门要加强协作,密切配合、齐抓共管,努力形成“党政牵头、部门联动、综合治理、依法征管”的工作格局。这样就形成全社会的齐抓共管局面,促使计生对象不敢不守法,不敢违法。
5、提高计生执法人员的业务素质
提高计生行政执法人员的业务素质,是保证其依法执法和正确执法的重要基础。一是把好执法人员上岗资格关。二是对在岗执法人员强化法律基础知识,依法行政知识等学习。三是创造条件选送执法人员到法律院校进修,以适应法律知识、法律制度的更新。四是举办执法人员政策、法制理论研讨会,交流执法经验,解决执法过程中遇到的问题。只有建设好一支高素质的计生执法队伍,才能真正公正、公平地贯彻执行好计生行政法律、法规。
6、加强社会主义精神文明建设
不可否认计生行政执法中出现的问题,相当一部分是由执法者个人错误的思想意识造成的。因此,有必要加强思想道德建设和社会主义精神文明建设,应当对计生干部坚持不懈地抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想的教育,搞好党纪政纪、工作纪律、人生理想教育,使执法者树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋。”只有树立了正确的依法行政理念,才能将计生行政执法中可能出现的许多问题防范于执法主体之思想意识中。

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