县安监局关于全县安全生产工作计划。
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县安监局关于全县生产工作计划
20xx年全县安全生产工作的总体思路和目标任务是：以习近平总书记和李克强总理关于安全生产重要指示批示精神为统领，以贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，努力实现事故总量下降、死亡人数“双下降”、杜绝发生重特大事故，以安全稳定的环境迎接党的十九大胜利召开。
一、积极推进安全生产领域改革创新
一是深入宣传贯彻党中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，采取以会代训、专家辅导、集中学习等方式，组织各乡镇（开发区）、部门和生产经营单位认真学习、深刻领会《意见》出台的重大意义、重要内容和精神内涵，提高思想认识，提高贯彻落实的主动性和自觉性。
二是结合自身实际，制定出台《意见》贯彻落实的具体实施办法，明确分工、时间进度和任务要求，确保《意见》各项政策措施落地生根。
三是开展《意见》贯彻落实情况督导检查，把《意见》贯彻落实情况纳入对各乡镇（开发区）、部门安全生产工作考核的重要内容，建立工作交流和定期通报。
二、严格落实安全生产责任制
一是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步健全完善属地安全生产责任、部门安全生产监管责任、企业安全生产主体责任安全生产责任体系。坚持党政领导干部安全生产实绩档案应用制度，建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，按照《xx县安全生产一票否决暂行办法》（灵办发[20xx]11号）要求，严格落实安全生产“一票否决”制度。
二是加大安全生产在社会治安综合治理、精神文明考核中的权重，建立并完善与全面建成小康社会相适应和体现安全发展水平的考核评价体系。完善安全生产责任考核机制，组织开展安全生产工作考核。完善《xx县20xx年安全生产工作考核办法》，把全县安全生产工作考核的单位分为三个层次，分别为乡镇政府、县直部门、重点企业，考核实行过程与结果、日常考核与年底考核、规定工作与临时性工作相结合的动态考核管理机制。
三是强化生产经营单位安全生产主体责任落实。按照《xx县落实企业安全生产责任主体推进年活动实施方案》（灵安[20xx]2号）的要求，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实。督促推动企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，实行全员安全生产责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。
三、不断完善安全生产监管机制
一是安全生产委员会的组织领导，充分发挥其统筹组织、指导协调、监督检查、考核等职能作用。加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等重点行业领域安全监管。建立安全生产与职业健康一体化监管执法机制。
二是加快推进安全生产应急救援管理机制改革，强化行政管理职能，逐步健全县安全生产应急管理工作机制。进一步优化安全生产应急救援力量规划布局，统筹全县应急救援力量，依托公安消防、企业等应急救援力量，加强应急救援队伍建设，完善应急救援资源共享机制、事故应急救援补偿机制。深化应急预案优化、简化工作，强化政府、部门和企业预案的衔接，提高应急预案的针对性、有效性、实用性。加强实战化应急演练，发挥信息化支撑辅助作用，提高事故应急救援组织协调和现场救援实效。
三是加快将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划，推进安全生产社会化服务体系建设，建立政府购买安全生产服务制度。依法建立健全安全生产责任保险制度，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业领域强制实施。完善工伤保险制度，加快制定实施工伤预防费用提取、使用和管理办法。推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度，建立落实守信激励、失信惩戒机制。
四、坚持依法治安推进预防监管
一是深入开展安全生产铸安行动。做到“三覆盖、四不留”，建立“三清单”。深入开展打非治违、专项整治、隐患排查。巩固铸安行动成果，贯彻实施本地区标本兼治遏制重特大事故工作方案。从查找、研判、预警、防范、处置、责任等六个方面，研究建立安全风险管控“六项机制”，推进建立风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制。
二是进一步加强安全监管执法。制定并实施安全监管执法计划，加大安全监管执法力度，严格落实各项执法措施，提高执法规范化水平。加强执法监督，建立安全生产执法行为审议和重大行政执法决策机制，完善安全生产执法纠错和执法信息公开制度。建立安全监管执法人员依法履行法定职责制度。强化安全监管执法人员培训，规范安全监管执法行为。
三是落实隐患排查治理制度。推进事故隐患排查治理制度化、规范化和信息化，强化风险隐患的闭环管理；加强“四不两直”暗查暗访、“双随机”抽查和“回头看”，促进隐患整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”；建立企业重大隐患治理情况挂牌制度。进一步强化县政府“打非治违”职责，及时发现、有效制止和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围，施行警示约谈制度。
四是严肃安全生产责任追究。进一步健全事前行政问责、一票否决和事故责任追究等机制，形成安全生产责任事前明责、事中问责、事后追责的工作机制。
五是强化安全生产监管机构能力建设，建立完善负有安全生产监督管理职责的部门监管执法经费保障机制，完善安全监管执法人员入职培训、持证上岗和继续教育制度。
五、落实防范遏制重特大事故各项制度措施
一是彻落实全县遏制重特大事故工作方案，完善重大安全风险分级管控和隐患排查治理标准规范，指导、推动地方和企业加强安全风险评估、管控，不断完善预防工作机制。
二是深入推进重点行业领域安全专项治理。危险化学品（烟花爆竹），全面开展危险化学品安全综合治理，进一步强化高危化学品、危险化工工艺、重大危险源、储存场所、使用环节、运输环节、化工园区、规划布局和源头准入等安全监管；加强危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营、运输等环节安全监管，强化源头管理、动态监控的防范机制，严厉打击相关非法违法行为。非煤矿山，建立非煤矿山安全风险分级和隐患排查治理双重预防工作机制。道路交通，组织开展交通运输隐患排查治理攻坚行动，全面推进平安交通建设。建筑施工，持续开展起重设备、高支模坍塌专项治理，加大建筑机械设备租赁市场的检查管理力度，严厉查处不遵守法定建设程序、不办理安全监督手续、借用资质和挂靠、超资质范围承包等非法违规行为，加快推进建筑施工安全监管信息系统建设工程。消防领域，持续强化电气、易燃可燃彩钢板和消防“乱点”区域整治，始终保持消防执法高压态势。民爆，组织开展矿区爆炸物品专项整治行动，规范民爆物品日常监管，严厉打击非法制贩、储存爆炸物品违法犯罪活动。工贸行业，持续深化粉尘防爆专项整治、有限空间作业确认和专项检查、涉氨制冷企业专项治理“回头看”等专项行动。
三是强化城市运行安全保障，定期排查区域内安全风险点、危险源，落实管控措施，推进安全发展城市建设。加强对城市高层建筑、大型综合体、桥梁、管线管廊、燃气、电力设施及电梯、游乐设施等重要基础设施的安全检测维护。完善大型群众性活动安全管理制度，加强人员密集场所安全监管。建立健全安全生产预警制度和部门间信息共享、协调联动机制，严防自然灾害引发城市安全事故。
六、不断夯实安全生产基层基础
一是加大安全生产和职业健康投入，加强安全生产预防及应急专项资金使用管理。
二是稳步推进企业安全生产标准化建设。进一步健全安全生产培训体系，加强企业全员安全生产和职业健康培训，推动将安全生产监督管理纳入各级党政领导干部培训内容，进一步加大安全监管监察人员业务轮训力度。
三是抓好安全生产宣传教育工作，谋划好20xx年“安全生产月”活动，继续开展创建安全生产管理规范化示范乡镇和安全文化建设示范企业创建工作。加强安全生产宣传和警示教育，认真开展“安全生产万里行”、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”和“平安校园”创建、“职业病防治法宣传周”、“全国交通安全日”、“11?9”消防日等活动。
四是加强安全监管执法队伍建设。按照行政执法部门的标准，确定编制人员，经费纳入同级财政保障范围；配备专职安全监管人员，满足本辖区安全生产监管工作的需要。
七、进一步完善职业健康监管体系
一是按照“管安全生产必须管职业健康”要求，落实工矿商贸、建筑施工、民爆等行业领域的职业健康监管职责，建立健全用人单位职业健康工作责任体系，将职业病防治纳入安全生产工作考核范围。
二是加强职业健康监管执法，督促企业落实职业病防治主体责任和制度措施。加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理。
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县安监局工作计划
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1.加强安全监管网络建设。县、乡、村各级领导高度重视安全生产工作，均根据国务院、省、市有关加强安全生产监管机构建设的要求，按照“机构、人员、装备、经费”四到位的标准，逐步建立、健全了县、乡、村三级安全监管网络。具体分三步走：第一步是建立、健全县级安全生产组织机构。成立了县安全生产监督管理局，县政府成立了以分管安全生产的副县长为主任，相关职能部门领导为成员的县安全生产委员会，委员会下设办公室，与县安全生产监督管理局合署办公，相关职能部门也成立了安全生产领导小组，并有相关股室具体抓安全生产工作。第二步是建立、健全乡级安全生产组织机构。各乡镇按照县政府的部署和要求，相应地成立了以乡(镇)长为组长的安全生产领导小组，明确了企业服务站兼管安全生产工作，并配备了一名安全生产监察员，监察员经省安监局培训，考核合格取得安全生产监察员证，做到持证上岗。第三步是建立、健全村级安全生产监管机构。明确了村委会主任为安全生产第一责任人，并配备了一名兼职安全生产监管员。
2.全面落实安全生产责任制。随着安全监管网络建设的不断深入，政府部门安全生产监管主体责任不断得到落实，从而相应地、有力地推动了企业安全生产主体责任的落实。在具体落实安全生产责任上，着力在两个方向上做文章：一是横向扩展。2012年县委、县政府根据县域经济社会发展和安全生产工作的需要，依据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》等法律法规，出台了《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》，改变了原来的在领导层面上安全生产责任只由政府、部门、企业主要负责人和分管安全生产的领导承担，扩展为现在的在政府、部门、企业领导班子成员承担安全生产责任。二是纵向延伸。通过县政府与各乡镇、政府部门，政府部门与下属单位、企业，乡镇政府与村委会、所辖企业，村委会与村小组、所属企业，企业与车间、班组等逐级签订安全生产责任状，将安全生产责任逐级分解，层层落实。
3.存在的主要问题。在围绕“高度重视安全生产工作，继续实施安全生产‘一岗双责’制度”这一重点工作执行力情况进行自查的过程中，我们也发现一些需要改进的问题：
一是推广“一岗双责”制度力度不平衡。部门与部门之间，乡镇与乡镇之间在推行“一岗双责”制度的进度不一致，有的部门、乡镇能够按照县委、县政府出台的《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》，根据各自实际，及时以文件的形式在各级领导班子成员中推行了安全生产“一岗双责”制度，而有的部门、乡镇还未完全推广、落实。
二是监管力量有待加强。特别是乡镇一级，虽然乡镇都有抓安全生产的股室，并配备了安全监察员，但都不是专职，抓安全生产的同志往往还要兼做许多安全生产以外的工作，不能集中力量去抓安全生产，安全生产监管力量还达不到当地安全生产工作的需要，安全生产监管责任落不到实处。
安监局安全生产监管执法工作计划
安监局安全生产监管执法工作计划
20xx年安监局安全生产监管执法工作计划
为认真抓好我市20xx年安全生产监督管理工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济、社会持续健康发展。针对我市安全生产形势，20xx年我局将加强对安全生产法律、法规的培训学习，结合行业特点，强化依法监管，加强日常及重点时段监督检查，努力保持安全生产形势平稳发展，根据我局职能职责制定以下监管执法工作计划。
一、强化重点行业（领域）监督管理，加强重点时段安全大检查
20xx年安全生产监管工作要进一步助推企业安全生产和政府部门安全监管两个主体责任的落实，排查治理各类事故隐患，严防各类安全事故尤其是较大以上事故的发生，加强重点时段安全大检查，确保全市工矿商贸企业生产安全有序。
（一）协同作战，成立17个市级部门检查组，确保重大节假日安全
为确保“元旦”、“两会”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节假日期间安全生产形势的稳定和安全大检查工作有序开展，进一步落实责任，20xx年，在市安委会的协调组织下成立以市安监局、建设局、公安局、交通局、运管分局、教育局、林业局、文体旅游局、质监局、国资局、城管局、环保局、水务局、国土资源局、食品药品监督管理局为责任单位的17个市级部门安全检查组，负责牵头组织市监察局、总工会、经贸局、农业局、卫生局、发改局、财政局等多个部门在重点时段开展安全大检查，重点对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、电力、生产加工、建设工程、道路交通运输、人员密集场所、民用爆炸物品、特种设备、食品药品安全等行业（领域）进行全面的安全大检查。
（二）重点时段安全大检查时间安排
⒈ “元旦”、“两会”、“春节”安全大检查（20xx年12月28日—20xx年2月28日）。
⒉“五一”安全大本文 检查（20xx年4月26日—20xx年5月7日)。
⒊“中秋”、“国庆”安全大检查（20xx年9月17日—20xx年10月12日)。
二、加强安全生产日常监管，强化督促指导
（一）实行安全生产“主题月”检查监督机制
为切实履行安全生产监督管理职责，进一步推进我市安全生产形势的持续稳定好转，督促生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和有关规范标准，提高企业安全生产管理水平，预防和减少各类安全事故的发生，20xx年安监局将实行安全生产“主题月”检查监督机制，加强对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查安排如下：
1月份：开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业安全隐患专项排查整治”，督促指导企业进行自检自查。
2月份：开展“烟花爆竹专项检查”，成立烟花爆竹专项整治领导小组，与公安、工商、质监、消防、城管、供销社等部门密切配合，开展联合检查，严厉打击无证、非法进货、占道经营等违法经营行为。
3月份：开展“安全生产执法行动”，重点对我市特殊工种、特殊岗位人员的持证上岗、厂（矿）长、安全员的培训、企业安全生产许可证、经营许可证等安全生产行政许可进行专项检查。
4月份：开展“安全管理台帐规范化专项检查”，对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业的安全管理台帐规范工作进行监督检查。
5月份：开展“三项经济政策”专项督查行动，重点对我市辖区内企业按照相关规定应提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金、高危行业人身意外伤害保险工作的情况进行督查。
6月份：开展“六月安全生产月”宣传教育行动，教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。
7月份：对监管范围内企业的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制以及安全生产规章制度、操作规程的情况进行重点检查。
8月份:开展“从业人员劳动防护用品的发放、使用和佩戴专项检查”，重点检查企业是否根据规范要求配备岗位劳防用品，有劳防用品的发放制度及记录，劳防用品质量符合国家相关安全技术要求；现场作业人员劳防用品的管理与使用是否规范，操作人员能否熟练使用。
9月份：开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金等行业（领域）”重大危险源排查整治及应急管理工作检查行动，对排查出的重大危险源进行登记建档、定期检测和评估、监控。对企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的配备、维护和保养的情况进行调查。
10月份：“建筑领域中重点在建工程项目专项检查”，协调市建设
安监局安全生产监管执法工作计划第2页
局重点检查施工单位资质情况、建筑行业安全技术标准的执行情况，防触电、防坠落、防坍塌、防机械事故等措施的落实情况。11月份：开展安全生产“三同时”专项检查，对全市新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。
20xx年12月：开展安全生产目标完成情况督查。
（二）专家参与安全检查工作机制
在加强隐患排查整治，提高隐患查处效率的同时，20xx年安监局将充分发挥专家队伍的积极作用，每季度组织相关专家开展一次对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑、机械等生产加工企业的隐患排查整治行动。
三、检查工作要求
通过全市范围的重点时段安全生产大检查，认真查找出本部门、本系统、本行业安全生产的重点环节和薄弱环节，排查事故隐患，落实整改防范措施，最大限度减少生产安全事故，坚决遏制较大以上事故发生，为全市人民营造出安全、祥和、稳定的社会环境。
（一）加强信息报送。各镇（街道）、各责任单位在检查开始前和结束后一星期内分别将安全大检查行动方案、总结报送市安委会办公室（安监局），按期报送每月安全生产监管工作情况，对相关情况逾期不报、隐瞒不报的单位或部门，将由市安委会在全市进行通报批评，并将报送情况纳入年终目标考核。
（二）注重实效，落实隐患整改措施。检查工作要确保切实排查消除各类事故隐患，督促企业自检自查要做到全员、全过程、全覆盖，确保不留死角、不漏隐患。对检查中发现的问题和查处的安全隐患，能立即整改的必须立即整改落实，对难以立即整改或短期内无法整改完毕的，各镇（街道）、各责任单位需督促、指导其制定切实可行的整改方案，落实有效的安全防范措施，专人跟踪督促整改，并及时将整改落实情况上报市安委会办公室（安监局），相关责任部门必须组织复查，确保安全生产。对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工。
（三）建好台帐，跟踪管理。各镇（街道）、各责任单位要将检查中发现的问题和隐患逐条登记造册，抓好跟踪整改落实；要按照各自职责依法严肃查处安全生产违法行为，对一些社会影响较大、问题复杂、本地或本部门难以整改的重大事故隐患，应及时报请市安委办实施挂牌督办。
（四）组织领导。安委会办公室负责全市安全生产大检查工作情况的收集、汇总和分析，指导、督促、协调各镇、街道，各部门、单位开展安全生产大检查工作，重点时段安全大检查、日常的监督检查，由分组中的15个责任单位适时组织开展。各镇（街道）、各牵头单位要成立相应的组织领导机构，认真组建检查工作队伍的同时负责抓好大检查行动的隐患治理等后续工作，确保工作扎实推进，取得实效。
市安监局安全生产培训工作计划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全市“三区三城”建设总目标，依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定，创新安全生产培训方法，提高安全生产培训质量，进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训（复训）率，不断提高生产经营单位从业人员的安全素质，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。
二、工作目标
1、全年培训各类从业人员不低于11万人次；
2、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%；
3、全年法定培训人员相关数据录入率达100%；
4、建立企业负责人安全培训实训联系点不少于30家；
5、考核人员持证上岗率达80%以上。
三、主要工作
（一）加强培训统计，全面掌握安全生产培训情况
1、认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省安委办《关于做好生产经营单位安全培训信息采集统计编录工作的通知》要求，今年要对全市高危行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报，统计重点是危化、非煤矿山、烟花爆竹企业从业人员安全培训情况，各地要提高认识,高度重视,成立相应领导小组，组建工作网络，明确专人负责，高标准地按时完成所在行政区域的数据录入,并于XX年7月30日前将数据上报苏州市安监局。（时间：7月完成。）
2.切实加强年度法定培训人员数据录入。根据省安监局有关要求,凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训信息，必须在当年度全部录入《江苏省安全生产培训信息管理系统》。（时间：全年。）
3.统一规范安全培训上报口径。今年起，各市（区）应统一各类培训领域相关工作数据。凡各市（区）安监局业务科室上报苏州市安监局的各类培训工作数据应与负责安全培训的科室上报数据相一致，避免出现多口径上报带来的培训数据不准现象。
（二）加强业务培训，提高安全监管及培训人员业务水平
1.坚持机关“大讲堂”学习，开展安监机关执法人员的业务培训。各市、区安监部门要把机关政治理论学习与业务知识培训、集中学习与周期培训相结合，科学制定计划，合理安排时间，每半月保证一次机关内部业务学习与交流。
2.结合各地监管实际，继续加强对基层安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平。苏州市安监局拟组织举办1期安全监察员领证培训班。（时间：5月。）
3.落实教考分离原则，开展安全培训监考人员业务培训。根据省安监局年度培训计划，今年将有计划的对全市各考核小组成员及监考老师送省安监局进行持证上岗培训，力争全年80%以上的监考人员持证上岗。（时间：全年。）
（三）突出培训重点，强化企业各类从业人员安全素质
1.举办“企业高级管理人员安全知识培训班”。针对外资企业和重点监管企业安全管理特点，依照国家有关安全生产法律法规要求，苏州市安监局将举办一期“企业高级管理人员安全知识培训班”。（时间：6月。）
2.全面开展职业危害重点监管企业负责人职业健康管理业务培训。各地安监部门要根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求，全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。4月份，苏州市安监局拟举办80家市属职业危害重点监管企业培训班。（时间：全年。）
3.狠抓企业“三项”岗位人员继续教育。企业主要负责人和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求，各地要在继续巩固企业“三项”岗位人员安全资格培训工作基础上，重点抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的继续教育工作。今年所有危化企业、纳入各地重点监管的企业及烟花爆竹经营企业主要负责人和安全管理人员复训率要达100%，一般企业复训率不低于70%。（时间：全年。）
4.继续推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点，各市、区安监部门在配合有关部门搞好农民工培训的同时，加强执法检查，指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。要重点指导危化品、职业危害、矿山、冶金等重点企业加强对农民工的安全生产技能培训与日常教育，落实企业安全生产“三级教育”责任，将农民工安全培训工作落到实处。（时间：全年。）
（四）创新培训形式，切实提高安全培训复训质量
1、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点。为提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性，各地要充分利用我市外资企业、特别是跨国公司较多的有利因素，结合开展企业安全生产体系建设活动，挑选在各自行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点。今年五市要建立分别不少于5家企业的实训联系点，吴中、相城、高新区要建立分别不少于3家实训联系点，古城区域也要推荐若干安全生产管理水平较高的中小企业作为实训联系点。各地建立的实训联系点应至少包括危化品生产、存在职业危害、冶金等三个以上不同行业的实训联系点。（时间：8月份完成。）
2.探索企业主要负责人和安全管理人员复训新方法。各培训机构要探索行之有效的教学模式，力争在培训内容和形式上有所突破。今年，高危企业安全生产主要负责人和管理人员复训要增加实操课时，组织复训人员到安全培训实训联系点进行参观学习；市安监局将适时举办“企业管理人员复训示范班”,组织各地有关人员进行教学观摩。（时间：全年。）
3.探索安全培训形式的创新与提高。要加强对授课教员的教学指导，实行复训教案备案制度。所有从事复训授课任务的教师应在授课当日将教案送培训机构书面备案，同时要将各级最新法律法规、事故案例和当地安监部门的最新工作要求等列入授课内容；要继续加强对授课质量的考核考评，各培训机构对教师的授课情况，应用书面形式向学员征求意见，并及时反馈相关教师；要提倡采用电脑演示、课堂互动等先进教学手段与形式，增加安全培训的有效性。
四、工作措施
XX年，各市、区安监部门要根据全市安全生产工作会议精神和市委、市政府领导有关加强安全文化宣传教育的指示要求，进一步加大安全培训宣传、组织和日常执法检查力度，不断提高生产经营单位各类人员依法参加安全培训的主动性和自觉性，着力推进安全培训工作的日常化、规范化、制度化，全面完成全年安全培训工作任务。
1.进一步强化责任落实，推动培训工作的深入开展。
各市、区安监部门要切实把安全培训工作纳入重要议事日程，把安全培训工作同安全监管工作统一部署，根据年度安全培训任务和自身实际，加强对安全培训工作的组织领导，制定切实可行的年度安全培训目标责任制，进一步建立健全辖地培训组织网络，落实专人负责，明确责任，集中精力开展安全培训工作。同时各地要积极完善培训工作奖惩机制，充分调动基层培训工作人员的主观能动性，切实增强培训工作的推动力。
2.进一步强化宣传力度，不断提高依法参训的意识。
各市、区安监部门要借助新闻媒体的舆论导向作用，结合开展“安全生产月”、“安康杯”活动和向企业发放有关安全培训法规宣传手册等形式，大力宣传国家法律法规有关企业安全培训的规定，努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。今年，苏州市安监局将组织有关人员编制《企业安全培训指南》，免费发放企杯”活动和向企业发放有关安全培训法规宣传手册等形式，大力宣传国家法律法规有关企业安全培训的规定，努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。今年，苏州市安监局将组织有关人员编制《企业安全培训指南》，免费发放企业。
3.进一步强化培训质量，务求培训工作取得实效。
各市、区安监部门和培训机构，要从实际出发，讲实效、重质量，因地制宜、因人施教，进一步增强培训工作的针对性和有效性，使参训人员学有所获，学有所用，真正发挥安全培训在减少和预防事故伤害上的保障作用。一要根据培训对象、行业类别和岗位性质的不同，尽可能的在办班分类、教材使用、岗位性质、教师选择上与国家有关培训要求相符；二要严格按照国家培训大纲要求进行培训，不随意删减课程内容、培训时间；三要继续落实教考分离原则，各地要加强对特种作业人员考核的组织领导，未通过考核标准的坚决不予发证；四是各地安监机构要加强对培训机构培训质量情况的随机抽查，督促培训机构进一步注重培训质量。
4.进一步强化执法检查，努力营造良好的法制环境。
各市、区安监部门要认真落实省、市安监局企业监督检查有关规定，加强对企业安全培训情况的执法检查力度，努力为安全培训工作营造一个良好的法制环境。一是在日常安全监督检查中，坚持将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全资格持证情况纳入必查范围，督促企业依法落实对本单位从业人员的安全教育和培训；二是开展对企业各类人员持证上岗情况的专项检查。市局拟在上下半年各开展一次企业法定培训人员的持证上岗情况专项检查，依法查处无证上岗人员，各地也应定期开展专项检查；三是强化监管手段。要通过安全培训工作与各类专项整治相结合，与企业“三同时”审查验收相结合，与安全生产许可证管理相结合，与事故查处相结合，推动安全培训工作的广泛开展，确保完成全年培训任务；四是各地要加大对境内非法机构开展安全生产法定培训的检查与打击力度。
安监局安全生产执法计划
安监局安全生产执法计划
小编寄语：安全生产是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。下面是我们的小编为大家整理的安监局安全生产执法计划，请大家参阅！
为进一步加强安全生产依法行政工作，落实安全生产行政执法责任，规范安全生产行政执法行为，实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化，根据国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发[20xx]20号）、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局24号令)、国家安全监管总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法［2020］183号)和xx省人民政府令第259号《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》，以及省政府《关于开展全省安全生产“铸安”行动的通知》（xx政[20xx]85号）要求，结合xx市安全生产工作实际编制本计划。
一、编制目的
以科学发展观为指导，认真履行安全生产监管职责，坚持以人为本、安全发展的理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，依法行政，依法监管，促进各类生产安全事故继续下降，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生，实现全市安全生产形势持续稳定好转。
二、编制依据
（一）《安全生产法》、《职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《金属非金属矿山安全规程》、《小型露天采石场安全生产暂行规定》、《xx省安全生产条例》、xx省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、xx市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》等有关法律法规、规章、规定。
（二）市安全监管局职责和监管执法力量现状。
三、编制原则
（一）依法行政，严格执法。
（二）政府监管，企业负责。
（三）统筹兼顾、突出重点。
（四）量力而行、提高效能。
（五）科学计划，定期考核。
（六）侧重于有针对性地开展重点检查、定期检查、专项检查和综合检查。
四、机构设置及人员情况
根据《xx市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》，我局内设办公室、安全监督管理一科、安全监督管理二科、职业安全健康监督管理科4个机构，行政编制12名，实有人员18名。
五、执法重点：非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、综合监管、职业卫生、隐患治理等。
六、安全生产执法计划的组织实施及保障措施
（一）进一步明确相关科室的工作职责，确保计划执行落实到位。健全内部监管体系，做到既分工负责，又相互配合支持。监管执法工作计划明确后，不得擅自变更和调整，因上级工作部署或不可遇见等因素确需进行重大调整、变更的，有关科室应及时报告，经局长办公会研究同意后批准。
（二）加强执法过程监督，落实行政执法责任。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转，以及文书适用等环节进行仔细审核把关，确保依法行政、规范执法。有关科室检查前要认真制定检查工作方案，检查结束后要认真总结，对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理，建立台帐，加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有实施、有总结。
（三）加强宣传教育，营造良好的执法环境。采取多种形式，加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。
（四）突出重点，完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产综合督查，加大联合执法力度，完善联合执法机制，着力在从严执法、公正执法、依法行政上下功夫，进一步发挥部门联合执法的优势，确保执法到位。
县安监局工作计划范文
县安监局工作计划范文
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县安监局工作计划范文，请大家参阅！
（一）突出重点，全力预防控制各类安全事故。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，结合**产业特点和实际情况，找准、盯紧道路交通运输、建筑施工、消防安全、人员密集场所、职业病危害等高风险行业领域和薄弱环节，强化制度、技术和管理措施，严把企业安全生产准入门槛，建立隐患排查治理预防性工作机制，依法严厉打击生产经营建设非法违法行为，并根据不同时段和季节特点部署开展针对性、集中式治理，努力实现工矿商贸领域不发生死亡事故，道路交通领域不发生较大以上事故。
（二）严格落实安全生产责任制，进一步提高各方面抓好安全生产工作的责任心和主动性。协助县委县政府履行好领导责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，建立完善安全生产考核机制和办法，坚持过程考核和结果考核相结合，强化对乡镇党委政府的履责检查和履职考核。加强对乡镇人民政府安全生产职责履行和重点工作部署落实等情况的督促检查，推动县委县政府安全生产决策部署落地生根和法律法规执行到位。
强化部门的监管职责。按照“三个必须”的要求，明确各有关部门的安全监管职责。依法依规界定综合监管和行业监管职责，建立负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产责任清单和权力清单，日常照单监管，失职照单追责。
（三）加强安全生产监控平台建设，对全县100多家企业的生产情况实行全程监控。强化和落实企业安全生产主体责任。督促推动各类企业严格履行安全生产法定义务，健全事故隐患排查治理制度，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。强化重大事故隐患挂牌督办，建立事故隐患整改不落实责任追究制度。推动企业建立岗位安全生产责任清单，加强班组管理、岗位管理和现场管理。坚持不懈“反三违”，大力推进标准化，强力推动企业主体责任落实。
（四）健全安全生产综合治理联合执法机制，形成齐抓共管的工作格局。下步要成立联合执法调查组，建立安全生产“打非治违”联合执法工作机制，对群众意见大 、事故隐患大、一个部门难以取缔的非法违法行为，政府成立由公安、安监、工商等部门组成的联合执法队，形成合力，齐抓共管。
（五）持续高压“打非治违”，从源头上防范各类安全事故发生。通过近期联合打击非法加油站点行动的开展，有效地打击了违法经营储存行为，消除了安全隐患，专项行动取得了良好的效果。下一步各乡镇、有关部门密切配合进一步加大执法力度，深入开展非法加油点安全专项整治，用强硬的手段打击非法经营、储存行为，为全县经济的安全有序发展保驾护航。
（六）加强安全宣传教育，提高安全生产意识。深入宣传习近平总书记重要指示批示精神，深入开展安全普法宣传和安全知识教育，提升全民安全意识和安全技能，凝聚起坚守安全红线、推动安全发展的共识。
积极探索和创新安全生产教育方式方法，拓宽教育渠道，加强手机微信平台建设；督促各单位、各系统都要举办安全生产专家讲座和安全生产培训班，全面提升全民安全素质；开展安全生产教育培训专项执法活动，督促企业依法履行安全生产教育培训职责，从业人员教育培训不合格不得上岗作业。
（七）加强职业健康工作，有效控制职业病危害。调查摸清职业病危害用人单位基本情况，强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，推动企业加强职业健康基础工作，落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施。推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法，提升职业卫生监管、技术服务和用人单位防治职业病危害的能力和水平。
（八）加强干部队伍建设，为履行安全监管职责提供有力保障。今后一个时期，我们要深入学习贯彻习近平总书记安全生产一系列重要讲话指示精神，积极推进依法治安，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把严格执法监管当作第一责任，把事故隐患排查治理当作第一要务，把预防事故发生、保障人民群众生命财产安全当作最终目标，以“两学一做” 学习教育活动为契机，努力建设一支政治上立场坚定、工作上敢于担当、作风上求真务实、精神上永不懈怠、廉政上廉洁自律的监管执法队伍，为我县经济社会发展筑牢安全防线、创造安全发展环境。
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