县工商局思想活动整改方案。
如果你有远大的抱负，也需要计划，才可能实习理想。在我们不知道该在哪个下手去落实的时候，我们首先要集中精神做一个方案，要想让事情按预期发展，作好方案的制订尤为重要。如何制定一份全面的工作方案呢？小编经过搜集和处理，为你提供县工商局思想活动整改方案，请收藏并分享给你的朋友们吧！
县工商局思想活动整改方案县工商局思想活动整改方案xx县工商局常路所解放思想活动整改方案
据全局开展新一轮解放思想大讨论的部署安排，为接受组织和党员群众的有效监督，确保达到切实解决存在的"满、难、低、慢"等问题和不足，提高认识，增强紧迫感和责任感，不断创新思路，开拓常路工商行政管理工作新局面，现深刻剖析存在的问题和不足，并制定整改方案如下：
一、存在的问题和不足
一是创新意识不强，观念不新，视野不宽，因循守旧，习惯于凭老方式老办法想问题、做工作第1版权所有，缺乏主动性、开拓性、创造性的问题；二是竞争意识不强，小成即满，标杆不高、目标不明，缺乏勇争一流精神，习惯于纵向比较，不思进取的问题；三是机遇意识不强，发现机遇、挖掘机遇、抓住机遇、利用机遇的能力不足、等靠心理严重的问题；四是创优意识不强，工作定位不高，缺乏追求，不敢闯，不求“锦上添花”的问题。五是责任意识不强，不求有功、但求无过，工作上满足于一般要求的问题；六是学习意识不强，满足现状，松于学习、惰于学习、懈于学习，落后时代发展要求的问题。
二、整改措施
针对以上问题，我们将从以下五个方面入手，积极进行整改，努力消除“满”、“低”、“难”、“慢”的现象，以推动常路镇经济建设和工商行政管理工作实现新的发展和更大的跨越。
一、不断强化开拓创新的发展理念要按照创新的时代要求，把开拓创新放在十分突出的位置，以创新的观念、创新的思路、创新的举措将信息产业工作推向发展的新阶段。重点在以下几个方面开展创新：一是通过超前思考、深入钻研、统筹规划、综合协调、严格管理、科学决策等项措施，制订好我所月度、季度、年度工作规划。二是办理营业执照，按照法定程序，涉及前置审批的要有关部门批准。我所将进一步改善服务态度，提高服务质量，积极指导企业办理营业执照，认真清理国务院和自治区人民政府已经取消的行政审批项目，对已取消的行政审批项目不再要求企业提交，并做到一次性告知。对无照经营户，预先通知办照。三是加强业务创新能力，从创新的角度抓好重点工做的推进。（一）推动信息化建设。做好oa系统、综合业务系统等等工作的建设和使用，逐步完善信息服务功能，提高公共管理水平。（二）推进企业信息化。引导常路企业加快信息化步伐、大力发展网上商务，为中小企业信息化和电子商务提供支撑服务。
二、持续培养务实高效的工作作风。以提高工商行政执法能力和为重点，以建设人民满意的机关为目标，强化求真务实、快捷高效的作风，使工作作风有新的改进，服务水平有新的提高。一是强化宗旨观念，密切联系群众。切实克服和纠正办事拖拉、推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不正之风，真正深入基层、深入实际，为群众办实事，办好事，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是规范工作程序，提高工作效率。要进一步抓好各项管理制度的完善和落实，按照工作职责和年度任务目标要求，认真做好各项工作。要实行严格的责任制，对每一项工作都要分解落实到人头。切实做到工作上互相补位，确保不因具体工作人员的原因影响工作，耽误前来办事人员的时间。积极推行首问负责制、政策服务、政务公开制度，公开办事程序，建立规范服务、内外监督的运行机制，提高工作水平和实效。
三、永远保持与时俱进的精神状态。要时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态，同时在解放思想中深化教育，不断巩固提高先进性教育的成果。
一是在平凡的工作岗位上与时俱进。办好那些能够做好的事情，注意克服等待观望，上靠下推空喊口号的做法，在积极应对各种挑战中抓住机遇，把弘扬与时俱进的精神具体落实到干好每一项工作，办好每一件事情，完成好每一项具体任务上。
二是全体干部职工在学习理论的同时，要养成研究和思考问题的习惯，充分发挥工作的创造性，善于发现和研究本地区、本部门实际工作中存在的影响改革和发展的重大现实问题，善于从理性的高度加以概括，能够抓住本质性、规律性的东西，提出从根本上解决问题的对策，努力提高运用理论解决实际问题的能力。发挥工作的创造性，要敢于冲破一切陈规陋习和思想观念，开拓进取，勇于探索。狠刹行业不正之风，并实行限时服务制度，切实提高办事效率。
四、坚持不懈地加强学习。确立学习主题、突出学习重点，深刻领会，融会贯通，以对党、对人民、对工作高度负责任的态度来加强学习、不断夯实理论、业务知识功底。一是第1版权所有要进一步增强学习的主动性和自觉性，深刻认识理论对实践的指导作用，增强学习的紧迫感，克服学习不深入，浅尝辄止等现象。二是在坚持每周学习日，每个干部日常自学时间不得少于6小时。同时坚持理论联系实践，抓住一切学习机会，加强微机、业务等方面知识的学习，不断提高自己的综合素质。加强业务知识学习，提高用理论指导具体工作的能力。
二oo六年三月二十二日
县工商局思想活动整改方案
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工商局作风建设整改方案
工商局作风建设整改方案
工商局作风建设整改方案根据《“两项活动”实施方案》的要求，通过发放征求意见函、上门征求意见、组织干部职工自我评查等方式，全面查摆了分局工作中存在的问题，深入分析了问题存在的原因。为确保学习教育活动能从根本上解决分局与干部职工身上存在的问题，更好地促进工作开展，分局结合查摆出来的问题，特制订以下整改方案。
一、整改目标及原则
通过整改，努力解决分局干部职工在工作作风、思想观念、执法行为、廉洁行政、工作效能等方面存在的突出问题；努力提高工作人员的履责意识和执行能力；努力解决分局在内部管理、执行落实、学习创新上存在的薄弱环节；努力打造政令通畅、运转优化的基层工商执法主体；努力实现又好又快，服务与促进地方经济发展。
在具体整改工作中，必须坚持在具体实践工作中检验整改效果，务求实效的原则；必须坚持长期学习的原则；必须坚持统筹兼顾，逐一整改到位的原则。
二、存在的问题
（一）学习开展得不够深入，学习组织工作有待进一步完善。一是学习的随意性较大，年初，分局严格制订了当年的学习计划，并将学习责任细化到个人，但在学习活动的开展上，随意性较大，没有严格按照规定的时间和课程循序渐进的开展学习。二是分局组织学习的内容单一，形式不够灵活，学习多以上级文件代替学习计划中规定的内容。三是主动学习的风气不浓，不够积极主动，没有做到虚心求学；而干部职工在学习过程中仍存在不求甚解的现象，没有深入进行业务工作的钻研。四是学习不够平衡，存在重业务、轻理论的现象。
（二）工作作风不够扎实，内部管理不够严格。主要表现在：一是分局对工作的检查督办力度不大，对上级交办和基础业务工作都能及时安排下去，但对落实情况检查督办的不够；二是虽然建立了一整套切合分局实际的内部管理制度，但在实际中对违反管理制度的行为口头警戒的多，严格按制度兑现的少；三是创新意识不强，工作标准要求不高，只求过得去、不求过得硬，各项工作疲于应付，没有真正静下心来思考如何解决工作中存在的诸如监管不到位、监管手段单一等顽疾，工作方法老套、成效不显；四是单位执行力有待加强；五是食品安全、商品质量监管等到重点工作仍有不到位的地方。
（三）服务举措不够细，服务效果不显。表现在工作中自觉不自觉存在重收费、轻服务，有些服务发展方面的工作局限在说的多、做的少，发挥职能作用不够，比如在服务新农村建设方面，充分利用商标、广告、合同等职能作用主动为农民和企业服务不够。干部职工的服务水平不高，虽然有心做到以服务换取监管对象的理解和支持，但在实际工作中，由于没有掌握好正确的服务方法，使服务效果打了折扣。积极主动去做好服务工作的意识不强，服务工作表面化。
（四）廉洁行政要求不严，防微杜渐意识不强。由于监管任务日益繁重，日常工作重心主要向业务工作倾斜，对党务工作、党风廉政建设工作抓抓的不够，没有真正做到“两手抓、两手硬、两促进”。
（五）与企业联系不够紧密，服务工作有待改善。日常巡查不够全面，没有主动去了解企业在生产经营过程中存在的问题，利用自身职能加强商标、广告对企业的扶助作用发挥不够。
（六）法律法规宣传不够。没有制订明确的法律法规知识宣讲计划，没有实地了解广大经营户对相关法律法规知识的需求度；法律知识的更新宣传不够，使许多经营户对新法的限制行为不了解，造成了误踩“红线”的行为；宣传形式单一，可记性和操作性不够；干部职工的法律素质参差不齐，存在讲解不到位的情形。
三、问题产生的原因
（一）干部职工学习的主观能动性不强。忽视了理论学习，没有进行深入透彻的学习和钻研，对学习的重要性仍有认知的不足。对业务知识学习的认识仅满足于需要，并没有站在促进工作、提高工作的层面上学习，学习态度有待进一步端正。分局在工作安排的时候对学习的侧重和对学习的抓落实不够。
（二）服务观念仍显弱化。在实际工作中，没有自觉地把群众的满意程度作为检验自身工作成效的最高标准。日常工作中，服务措施不够具体，不够实在。
（三）部分干部职工对自己定位不准。在日常工作中，要求不高，仅满足于一般工作标准，对自己职务、岗位的理解和对自己肩负的责任认识不够，依赖性强，不能积极主动开展工作，独挡一面的能力不足。
四、整改措施
针对查摆出来的问题及其存在的根源，分局组织全体干部职工召开专题会议进行认真讨论和深入剖析，明确了整改责任人和整改期，并提出了以下主要的整改措施。
（一）不断加强学习。一是认真做好学习的组织工作，将学习和日常业务工作一起安排，争取每周组织干部职工开展一次集中学习，继续推动和完善“轮值主讲”制度，提高学习的主动性。二是科学编排学习内容，既要深入学习党的理论知识和十七大精神，学会用科学发展观的要求审视自己的工作，又要增加学习的
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宽度，广泛学习有益于自身整体素质和道德修养的知识，加强对时事政治的研究，增强自身的社会责任感。同时还要加强对工商行政管理业务知识的更新学习，及时掌握最新的法律法规。三是加强对学习的检查和考核，要求人人必须参加分局组织的集中学习，将参加学习和个人自学情况纳入日常工作表现进行考量，年底评选分局的学习标兵给予奖励。责任人：**
整改期限：学习内容的编排和梳理在6月底前完成，学习的考核每月进行。
（二）增强工作责任感和使命感，尽职履责。进一步解放思想，保持创新精神，努力突破传统的思维模式，克服工作中的畏难情绪，增强工作的创新能力，务实高效地做好本职工作。针对我们工作实际，在以后的工作中应以高度的责任感做好食品安全、商品质量监管等基础性工作。进一步增强每名干部职工的责任意识，提高工作标准，自我施压。
责任人：***
整改期限：3月底以前
（三）严格内部管理，加强检查督办。一是严格按制度办事，对违反制度的行为，不姑息迁就。严格按照各种规章制度管理分局及全体工作人员，包括作息、值班、着装以及卫生打扫等各方面。二是加强工作督办，对于安排分解的工作，分局在工作周期内定期不定期的开展督办，检查工作落实情况，对工作落实不力的，按有关制度进行惩戒。三是加强廉洁行政和党风廉政建设的教育活动，做到“两手抓、两促进”。
责任人：***
整改期限：以月为单位，对内部管理工作进行常态性检查与考核。
（四）增强服务意识，提升分局服务水平。一是对分局已有的服务措施进行细化，确保办事大厅服务质量不打折扣，增添人性化的服务内容。二是规范外部巡查，在监管中植入更多服务内容，以服务争取管理对象对我们工作的理解和支持。三是在干部职工中全面提倡文明规范用语，提高个体服务水平。四是充分发挥职能作用，大力扶植辖区个体私营企业发展，加强省局促进全民创业的两个文件的落实力度，充分发挥职能作用，服务地方经济发展。五是围绕弱势群体，积极扶贫帮困，替民解难，加大各项优惠政策的落实力度，以高度的责任心做好12315农村维权工作。
责任人：分局大厅服务措施的细化由周静负责；外部巡查由****负责，各组具体实施；省局促进全民创业两个文件的落实情况由肖启梅负责。
整改期限：年底以前。
（五）主动提供服务，全力服务企业发展壮大。一是采取广泛宣传政策、定点结对帮扶和提供优惠政策方式，大力培育、发展一批农村经纪人，壮大“山里来”等本地名优土特产品经营企业实力，扶助企业运用商标、广告等手段努力开拓市场。二是采取“查、看、问”方式，对辖区所有商标进行摸底调查，并根据调查情况，与商标所有人共商发挥品牌效应的各种对策，实施商标兴企战略。三是支持石材、旅游等本地支柱产业通过市场手段做大做强，分局将启动注册登记绿色通道，全力为小峰旅游、**石材城等项目提供优质高效的服务。
责任人：** 整改期限：6月以前
（六）多种形式加强法律宣传。一是根据经营户的反馈，明确宣传重点，将经营户生产经营中遇到的法律难点、市场上的法律热点、认知上的法律空白区作为宣传重点，加大新出台法律法规的宣传力度。二是积极备课，确保宣讲实效，要求巡查人员加强对法律法规知识的学习力度，在宣传时要结合实际，做到既明晰易懂，又针对性强。针对法律条文，可以采取以案说法等方式强化群众对条文的了解。三是积极做好请示，分局一方面积极做好法律的基础宣讲工作，另一方面积极请示区局适时组织相关工作人员到基层开展法律知识的宣讲。四是做好消费维权工作，将消费维权知识作为宣讲的重要内容，提高广大群众特别是广大农村消费者的自省、自警意识。
责任人：**** 整改期限：7月以
工商局315活动方案
工商局315活动方案
20xx年“315”国际消费者权益日纪念活动实施方案
20xx年“315”国际消费者权益日即将来临，为把今年的315纪念活动组织好，落实好，使纪念活动有实效、有深度、有突破、有创新，突出“消费与发展”年主题的宣传，努力营造良好的消费环境，根据市工商局、市消协的统一部署，经**区政府、**区工商分局、区消协研究，特制定活动方案如下：
一、指导思想
以党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神为指导，以全面贯彻和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为核心，以“消费与发展”年主题为主线，以改善环境促进消费为主题，以宣传政策、提高消费信心、提供消费咨询、拉动消费需求、推进消费维权、引导科学消费为重点，动员消费者、经营者、社会各界广泛参与，创造性地开展一系列活动，为促进经济社会平稳较快发展服务。
二、组织领导
为加强对315纪念活动的领导，便于各部门工作联系，成立**区20xx年315国际消费者权益日纪念活动领导小组。**区政府汤曾满副区长为组长，**区工商分局副局长杨光为副组长，分局分管公平交易的程先明、3.15中心张友恒、区消协朱正和、各工商所所长、各消协分会秘书长为成员，领导小组下设办公室，张友恒任办公室主任，办公室设在分局中心，联系电话：3060251。各所、各分会成立相应组织。
三、活动内容
1、精心组织，内外结合，召开二个会议，拉开我区315纪念活动方案的序幕。
（1）召开工商、消协系统315纪念活动专题会议，传达市工商局、市消协、**区工商分局、**区消协关于开展20xx年“315”国际消费者权益日纪念活动文件精神，专题布置我区20xx年315纪念活动工作。
（2）召开分局相关部门、部分企业，315纪念活动协调分工会议，拟定时间3月6日。
2、突出主题，注重实效，开展八项活动，使我区315纪念活动丰富多彩。
（1）举办20xx年315国际消费者权益日纪念大会暨“消费与发展”新闻发布会。向社会公布纪念活动方案的具体内容和20xx年度查处的制假售假典型案例、消费维权典型案例和消费投诉热点。
（2）与媒体合作，强化舆论宣传。在媒体开辟专栏， 强化“消费与发展”年主题宣传，曝光典型案例。
（3）组织协调有关行政执法部门和大型企业集中开展“消费与发展”年主题和消费维权大型宣传咨询活动。3月15日当天，在市人民广场设置主会场，在商场、企业、社区、农村乡镇设立分会场。做到城乡结合、广泛参与，社会互动。
（4）召开“消费与发展” 年主题论坛会。邀请大型商场、超市、企业、公用企业、志愿者参加。
（5）开展法律宣传“四进”活动，即送宣传进企业、进商场、进社区、进学校。
（6）联合家电下乡企业建立“售后服务绿色通道”服务农村消费者。充分利用“一会两站”载体、农村逢集、庙会之际，开展送法律、送宣传、送服务到乡村、街道、社区。
（7）举办“消费与发展”知识竞赛活动。组织工商、消协及部分企业共同参与。
（8）开展假冒伪劣商品销毁活动。
四、有关要求
1、高度重视，调动社会力量广泛参与。各工商所和消协分会要把“315纪念活动当着当前一项重要工作来抓。畅通工商、消协等部门消费投诉热线，及时处理消费纠纷，积极争取当地党委、政府、人大、政协领导重视和社会各界的支持、配合，调动社会力量积极参与、形成维权合力。
2、要结合实际，形成特色。各所分会场设立：滁南工商所在滁州市商之都、五星电器设立分会场；丰乐工商所在白云商厦、苏宁电器设立分会场；西涧工商所在北大荒商场设立分会场；南谯工商所在天长西路移动手机大卖场设立分会场；现场受理、咨询、调解旅游消费纠纷。滁城所、环城所不设立分会场，各派两人到分局主会场参与宣传咨询活动，望各所结合实际，突出重点、亮点，做到既有声势，又有实效；既有广度，又有深度；既有常规，又有创新的办好各自的分会场。
3、要制定活动方案，保证圆满完成。各工商所、消协分会要尽快制定活动方案，于3月2日上午报12315申诉举报中心、区消协。
4、认真及时作。请各工商所、消协分会于3月16日将活动总结、活动开展的照片和《20xx年全省315活动情况统计表》以书面形式上报区消协、12315申诉举报中心。
二oo九年二月二十四日
工商局3.15活动方案
工商局3.15活动方案
为隆重纪念3.15国际消费者权益保护日，广泛宣传中消协主题年活动，进一步推动《消费者权益保护法》，《产品质量法》等有关保护消费者合法权益的法律，法规普及，推动我市消费者权益保护工作的创新发展，按照郑州市消费者协会统一安排部署，市工商局，市消费者协会定于3.15国际消费者权益日全面组织开展年主题宣传活动，特制定如下实施方案。
一，指导思想
按照要求，深入贯彻年主题，进一步宣传《消法》，《产品质量法》，关注消费，关注环境，关注健康，构建和谐的消费环境。
二，组织领导
为确保3.15活动的顺利开展，成立3.15活动领导小组
组长：付智敏
副组长：刘辰昌王和平魏德文孟文建
成员：崔建东周宏州王晓东张海宏张录合孙松甫侯文辉王宏彬钱少辉杨雪勤于红丽张文明及各工商所所长。
三，方法步骤
（一）活动时间和内容
1,活动时间：3月15日。3月12日至14日我局将在市电视台发布活动公告，届时付局长将发表电视讲话。
2,为震慑不法经营者，营造公平竞争的市场氛围，保护消费者的合法权益。市工商局，市消费者协会将在3月15日活动当天，公布查处的制售假冒伪劣商品的典型案件和消费者协会受理的消费投诉典型案例。
3,3月15日，在市区西广场北门口，行政路，屏峰商场，金林商场门口开展以为主题的大型宣传咨询投诉活动，集中受理广大消费者对商品和服务质量的投诉，组织专业人士回答消费者的咨询，发放宣传材料。
4,向广大消费者展示市工商局打假成果，组织真假商品对比，届时将组织各种商品的经销商和厂家的有关专家向广大消费者介绍真假商品识别知识。
5,组织人民医院，中医院，妇幼保健院，职业病防治医院，市眼科医院，市中心红十字医院，郑煤集团总医院在西广场进行大型义诊活动。
6,组织新联通，移动公司，中国电信等大型企业到现场参加业务指导和解答有关知识问答及物资展销活动。
（二）活动安排及分工
1,在市西广场北门口设一个主会场。责任人：崔建东
2,行政路（钟楼门口），屏峰商场，金霖商场门口三个咨询台。责任人：张金涛
3,发放《消费者权益保护法》及年主题宣传材料，材料有郑州市局印制，投诉中心落实。责任人：周宏州
4,主会场30张桌子，20把椅子，3个分会场每个会场2张桌子，4把椅子，3月15日上午8点以前送到。由经检大队负责。责任人：张录合
5,在活动主会场悬挂条幅1条，12块宣传板块，三个分会场各悬挂宣传条幅1条，局门口宣传条幅4条。条幅和版面的制作与悬挂由消保科负责。责任人：王晓东
6,主会场设咨询台4个，由消保科2人，注册科4人，监管科3人，12315执法大队3人，消协2人，共14人组成。负责解答咨询，投诉和举报的分流工作并作好记录，人员有法制科负责和管理。责任人：王宏彬
7,真假商品对比由经济检查大队组织进行。其中真商品由市区所负责提供，经检大队提供假冒商品并组织经销商或厂方专家讲解。责任人：张金涛张录合
8,主会场桌椅的使用和管理由消协负责。责任人：崔建东
9,活动当天，投诉中心留2人值班受理电话投诉。责任人：周宏州
10,活动现场的投诉和举报案件由经检大队迅速查处和处理。责任人：张录合
11,活动当天各所，队12315执法专用车全天候在现场，及时处理举报，投诉案件。责任人：张录合
12,参加主会场活动的工作人员于当天8:00在西广场北门口集中。活动时间8:00-18:00.责任人：孙松甫。
13,各工商所在辖区闹市区设咨询台1个，悬挂横幅1条。责任人：各工商所所长
14,本次活动的录像，宣传报道工作由人教科负责。责任人：钱少辉
15,3.15活动结束后，投诉中心将活动情况及时总结上报。责任人：周宏州
16,活动场地（包括分会场）及相关部门关系协调由办公室负责。责任人：张海宏
17,本次活动的经费保障由财务科负责。责任人：于红丽
四，活动要求
1,各单位要高度重视，落实工作责任。通过制作展板，设置咨询台，发放宣传材料创造性地开展宣传活动。同时，要组织指导各大行业，中介组织积极参加。
2,宣传活动要和信用体系建设相结合。以宣传，贯彻《消费者权益保护法》为重点，推动企业诚信。同时对严重损害消费者合法权益的典型案例进行披露曝光。
3,严肃纪律，严格责任。参加活动的人员及车辆，活动结束前不得擅自离开。监察室要履行职责，抓好活动现场督察工作，活动结束后通报督察结果。
先进性教育整改方案-工商局
1、制定出台《河北省工商行政管理局登记注册“一审一核”制实施办法》，变过去的多级审核为审查员受理审查、核准员核准两个环节，方便企业办理注册登记。
2、积极推行网上登记、年检工作。有步骤地开展网上登记试点工作；进一步扩大企业网上年检范围。
3、委托工商所办理工商户的登记、换照和验照工作，方便个体工商户就近办理登记注册手续。年底前全省70%以上的工商所实现委托登记。
4、开展“查欺诈、保公平”打击商业欺诈集中执法行动；组织开展“查食品、保健康”专项执法行动，做好全省盐业市场秩序整治工作。
5、从5月23日到6月23日，在全省开展“走访十万农户”活动，严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为。
6、进一步放宽市场准入条件，完善服务措施，维护合法权益，为我省个体私营经济快速健康发展提供良好的政策环境、政务环境、服务环境和市场环境。
7、实施企业登记绿色通道工程，为各类市场主体提供优质服务。
8、大力支持开发区的发展，积极促进开发区利用外资工作，在8个重点开发区实现受理、交费、发照区内完成。
9、组织好民营企业招商引资活动。一是把外省民营企业请进来。二是组织我省民营企业走出去。
10、今年，每市重点扶持3到5家企业争创驰名商标，扶持5至10家企业争创著名商标。
11、进一步加强12315申诉举报指挥系统和农村“一会两站”建设，形成更为完善的消费维权网络。
12、在商场、超市、大型专业批发市场、集贸市场和重要商品经营网点，全面实施进货质量查验、进销货台账等经营者自律、执法者监管的系列商品质量监管制度。
县工商局护农工作实施方案
县工商局护农工作实施方案
为进一步发挥工商行政管理职能工作，全面加强我县农资市场监管，切实保护农民合法权益，促进农村安定和谐，扎实推进社会主义新农村建设，结合辖区实际，制定实施方案如下：
一、行动宗旨
以深入贯彻科学发展观，扎实服务和谐社会建设为指导，紧紧围绕全区、全市工商行政管理工作会议部署，以保障农业生产安全、维护农民切身利益为出发点，通过深入组织开展农资市场集中整治，认真落实农资市场监管措施，严厉打击坑农害农行为，创新完善农资市场长效监管机制，确保农民用上放心农资，保障农业生产顺利进行；努力实现农资市场监管制度化、规范化、程序化、法治化。
二、行动重点
要针对农资市场监管特点，突出抓好重点季节、重点品种、重点行为的整治。结合春耕、夏播和秋种，组织开展“红盾护农保春耕”、“红盾护农保夏播”、“红盾护农保秋种”专项整治行动；切实加强对种子、肥料（主要是复混肥）、农药、农膜、农机及零配件等农资商品的监管，重点依法查处无证照经营，超范围经营，缺乏有效管理的挂靠经营的违法行为，严厉打击生产、销售国家禁用农资商品、未经国家有关部门审定或批准的农资商品和掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品的违法行为，突出整治虚假标识、标识不清、虚假宣传等违法行为。
三、实施步骤
（一）3月上旬，组织召开“20xx红盾护农行动”及“红盾护农保春耕”专项整治行动动员会。
（二）3月中旬，配合区局统一组织开展肥料商品质量监测工作，公布监测结果，查处违法行为。
（三）3月中旬～4月底，组织开展“红盾护农保春耕”专项整治行动。重点整治种子、化肥、农药、农膜等商品：1、采取上下联动、点面结合、自查与抽查相结合的办法，对种子生产经营企业进行一次全面清理、核查。各工商所先行自查，县局组织督查。2、检查主要农药经营店（点），对重点农资经营户进行检查。对发现有经营标签不合格农药产品的，要责令停止经营。对随意使用未经批准的商品名称或假冒他人商品名称的，未标明农药混剂批准名称或有效成分中文通用名称的（部分农药品种暂无中文通用名称的除外），剧毒、高毒农药产品未明确标识的；无生产日期或生产批号等情节严重或继续经营标签不合格农药产品的，要依法查处；3、加强对复混肥、配方肥、精制有机肥和微生物肥料的监督抽查。对肥料销售相对集中地，进行重点和突击检查，彻底捣毁生产销售假冒伪劣肥料的黑窝点，坚决取缔非法销售的经营单位和摊点，杜绝生产、销售环节中的违法行为。
(四)4月份，配合区局统一组织开展农机商品质量监测工作，确保夏收夏种农业生产顺利进行。
（五）5月～7月底，组织开展“红盾护农保夏播”专项整治行动。集中对种子、农药、肥料、农机及零配件、粮食收购市场进行整治。查处制售假劣种子、农药等违法行为。重点对叶面肥料产品进行检查，严厉打击经营伪劣农资、掺杂使假等不正当竞争和坑农害农的行为；对辖区农机销售、维修市场进行检查。重点检查农机经营门市部，对违法销售存在安全隐患的土制小型农机具、销售假冒农机及配件等违法经营行为进行严肃查处，打击假冒伪劣农机商品；对非法收购粮食行为予以严厉打击。大力查处无证照经营和超范围经营粮食行为，严格监督粮食主渠道经营行为，维护公平竞争，严防欺行霸市、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序违法违章行为，保护广大农民群众的切身利益。
（六）8月份，配合区局统一组织开展对肥料、种子、农药商品质量监测工作，规范农资市场秩序，确保入市农资商品质量。
（七）9月中旬～10月底，组织开展“红盾护农保秋种”专项整治行动。集中对种子、肥料、农药市场进行专项整治，对农资经营户和集贸市场内农资经营点进行全面检查，清查农资经营主体资格，取缔无照经营。突出查处有效成份含量不足的化肥、明令淘汰的农药、明令禁止经销的农药以及假冒他人产品商标、名称、包装、装潢等行为；重点对复混肥、配方肥和微生物肥料产品进行市场检查；制止利用广告或其他手段对产品质量、服务、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传等侵害农民合法权益的违法违章行为。
（八）11月上旬，各工商所对“20xx红盾护农行动”情况进行全面自查和总结，将总结以书面形式上报县局。
（九）11月下旬，积极做好准备，迎接区、市局检查验收。
五、行动内容
（一）加大对农资经营主体规范监管。严把农资经营主体准入关，严格依照现行法律法规，认真清理规范农资经营主体资格。对不具备经营资质的，坚决停止其经营活动，并在当地主要媒体上公告；对无照经营的，坚决予以取缔。构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）扎实开展农资市场专项整治。要结合实际，紧扣农时，强力
县工商局护农工作实施方案第2页
推进，做到重点季节集中查、重点环节认真查，重点区域反复查。切实把农资销售旺季的重点商品作为突破口，带动相关产品的查处力度；严把重点环节，广泛收集农资信息，锁定质量目标，实行追本溯源，严查制售假劣的窝点；切实把重点对象作为突破口，对屡查屡犯的单位和个人从严、从重查处，直至取消经营资格，吊销营业执照；切实把重点地带作为突破口，采取严防死堵，多次突击、反复排查等方式，坚决控制违法经营的源头。
（三）加强流通环节农资商品质量监测，提高流通环节农资商品质量安全水平。要在区市局的统一部署下，有计划、分步骤、有重点地组织实施对种子、化肥、农药、农机具等主要农资商品质量的定向监测工作，做到制度健全、流程规范、程序合法、结果客观。以新闻媒体披露的、农民群众投诉突出的、进货渠道不明的、信誉差、屡次监测不合格的农资商品和经营者为重点，及时组织开展不定向监测。要建立和完善农资商品质量档案；建立和健全监测信息发布制度，及时向社会公布监测结果和发布市场监管预警信息，积极引导农民群众理性消费；不断探索不合格农资商品下架、退市制度，加强对不合格农资退市后处理的监管，指导经营者建立退市处理制度和退市处理台账，坚决把不合格的农资商品清除出市场。
（四）严厉查处“傍名牌”行为，做到打假扶优相结合。要严厉查处利用境外虚假登记的企业名称并以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品的行为；严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段，冒充进口化肥，欺骗广大农民的违法行为；要进一步加大农资商品驰名商标的保护力度，严厉查处商标侵权假冒行为。要从打假和扶优两方面入手，加强与农资龙头企业的合作，充分发挥农资龙头企业的专业优势，深入开展“打假扶优”活动，积极探索与农资龙头企业联合打假的有效途径，提高优质农资商品的市场占有率。
（五）依法查处农资经营中的商业贿赂行为，积极引导诚信经营。要严厉查处农资经营中的商业贿赂行为，继续大力推进企业信用体系建设，建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为等内容的企业信用档案，将农资经营者的商业贿赂行为信息记入其信用档案，积极引导农资经营者守法诚信经营。
（六）加大对虚假广告的查处力度，严厉打击制作、发布虚假农资广告行为。要以种子、化肥、农药和农机具等农资广告为重点，严厉查处制作、发布虚假农资广告行为。强化对农资广告发布环节的监管，防止虚假广告通过大众传播媒体向农村传播。加大对虚假农资广告的惩治力度，严厉查处发布国家禁止生产、销售的农资广告的违法行为。
（七）以强化农资市场日常监管为重点，加大基层工商所监管执法和市场巡查力度。要加大农资经营者的经济户口管理和信用分类监管力度，进一步完善工商所经济户口档案，实施动态监管。依据经营者的诚信守法情况，客观评定农资经营主体信用等级，有针对性地加强对失信、严重失信农资经营者的重点监管。要加大农资市场巡查工作力度。继续巩固和完善工商所划片分段监管农资市场的责任制度，把红盾护农的任务作为工商所的重点工作，划分责任区，分片划段责任到人，并把集中巡查整治与日常规范管理有机结合起来，进一步完善和规范市场巡查。
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