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关于清华大学的一些演讲

优秀范文:关于乡镇临雇人员存在问题的一些思考。

对你来说,别人的想法你也不一定会接受。阅读或观看过程中的感悟把它记下来就成了心得体会。每一个人在学校的时候都有写心得体会的经历,心得体会可以帮助我们总结以往思想、工作和学习。怎么才能在写心得体会时更全面呢?以下是小编精心收集整理的优秀范文:关于乡镇临雇人员存在问题的一些思考,带给大家。欢迎你的品鉴!

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关于乡镇临雇人员存在问题的一些思考

近几年来,乡镇的经济和事业建设都取得了令人鼓舞的成绩。随着城镇面积的迅速扩大,外来人口的逐年增多,群众法制意识的不断增强,发展新形势对我们的各项提出了更新更高的要求,乡镇一级的执政体正接受着更加严峻的考验。

镇临雇人员包括城监中队、巡防大队、计生服务中心、会计服务中心以及司机、保安、保洁等等,是镇机关正常运行的重要组成部分,同时也承担着部分社会管理和服务工作。他们在各自的岗位上兢兢业业、默默奉献,为乡镇的发展做出了的贡献,但是也存在了不容乐观的一面,主要表现为以下四个方面:

(一)角色定位不够准

镇机关临雇人员虽然所处位置不同,但都扮演着一定的角色,担负着一定的工作,可以说要保持整个机关的正常运转,每个部门、每个的作用都必不可少。但存在一些同志站不好自己的位置,把不好自己的角色,不该办的好事争着办,对组织研究决定的事,不是旗帜鲜明、理直气壮去做,而是阳奉阴违、说三道四,甚至在背后搞小动作、出歪点子,给工作带来负面。甚至有少数人产生自暴自弃的思想,认为自己是临时工,工作繁琐,地位低,没有奔头。还有的同志眼高手低,不比工作比待遇,只求回报,不求付出,造成心理上的失衡,行为上的失灵。由于个别同志的角色错位,影响到我们一级政府的威信,损伤了整支队伍的战斗力和凝聚力。

(二)是工作作风不够实

为基层服务,为机关服务,是每个临雇人员的工作职责。但也有些同志服务意识不强,认为经济发展与自己关系不大,服务好坏也影响不了自己的收入。在机遇和挑战面前,部分同志缺乏必要的激情、缺少必须的斗志,特别在一些重点、难点工作的推进上,没有一股子的拼劲,一有小难,就大呼小叫;一有挫折,就大叹小息。有的同志对本部门的工作开展信心不足,阴暗的面看得重,丧气的话讲得多,不仅自己的精神萎靡,还影响别人士气。还有个别同志是不给好处不办事,给了好处乱办事,看到基层群众态度冷淡,说话冷漠,而对待熟人、亲友却是判若两人,完全两副面孔;有的甚至不顾大局,违反原则、违反政策的事照样办理,不仅在基层群众中造成很坏的影响,也给工作带来相当的被动。

(三)是创新意识不够强

少数同志工作标准不高,对自身要求不高,认为自己自身临时工,别人说什么只要照做就完了,不能在新形势、新任务面前,创造性地开展工作,遇到问题绕着走,碰到困难争着推,不肯做“恶人”,对群众矛盾和工作中出现的问题不是积极参与,而是向上推、坐等领导或上面来解决。有的同志感到工作总是那些套路,因而既不注重对本职工作的思考钻研,又不注意对新生事物的学习吸收,只知照样画葫芦,做了几年还是总结年年搞,年年老一套,对自己所担负的工作还道不出个所以然,自然难以开创新的局面。有的同志对日常工作没有具体的计划,做一天和尚撞一天钟,有的干脆连钟也不撞,工作能拖则拖,实在拖不过去了,才勉为其难地应付一下。

(四)自身形象不够佳

机关临雇人员由于工作的需要,作息时间也是依岗而定,因此在监督上缺乏较强的相互牵制性,极少数同志自律性较差,自作聪明,导致工作时间存在着难以善始善终的问题;由于社会上对我们有些工作的不了解,使一些队伍在群众中、基层干部中产生信任危机;还有部分人员忘记自己的身份参与一些不恰当的娱乐活动,还错误地认为在自己的休息时间可以不受约束,造成一些舆论上的不利,形象上的不佳,也给政府带来了负面的影响。

上述问题,或多或少存在于机关的一些临雇同志身上,通过分析,我们认为原因可能是多方面的:

(一)从主观来说是缺少改造所致快

机关临雇人员相对机关干部来说,受组织教育的机会要少一点,而且他们对自己的重要性认识不足,对不断学习和改造自己主观世界的重视程度也没有这么高,主动学习的意识不强、学习欲望不高。

(二)是客观来讲受外部环境影响所致

随着改革开放的深入和市场经济的不断深化,各种各样的意识和形形色色的学说充斥在我们这个社会,看到外面的世界这么精彩,看到过去很熟悉的朋友、亲戚都这么快地暴富起来,心里就不平衡了,就把全心全意为人民服务丢脑后了,关心集体的事少了,热衷个人的事多了,总想有什么机会让自己多占便宜、多拿好处,从而忘记了身份,扭曲了心灵,疏远了与群众的联系。

(三)是体制来讲机关考核机制局限所致

客观地说,我们现有的考核机制还很不完善,许多规章也没有完全到位,导致在工作中出现干多干少、干好干坏一个样的状况,越是干不了事的人越轻松,就是因为我们缺乏具体的工作衡量标准和相应的奖罚措施,从而也挫伤了能干事、会干事同志的积极性。同时内部缺少必要的激励机制,造成了人员流动不合理、资源分配不公正、优势环节不利用等局面,制约了我们的整体合力,妨碍了工作效率的提高。

镇机关是全镇工作的指挥中心和重要枢纽,肩负着带领全镇人民建设更高水平的小康社会、率先基本实现现代化的艰巨任务,肩负着一个地方协调、服务、监督、保障的重要职责。镇机关临雇人员是镇机关的一个重要构成部分,在功能上是辅助性的,但数量是庞大而隐性的。这个经常被忽视的特殊群体不是中心却围绕着工作中心、不是全局却影响着发展全局。加强机关临雇人员的教育管理、思想作风建设,提高他们的服务水平,是提高政府综合素质的重要部分,也是不可分割的部分。因此,如何更好地运用和支配好这支队伍,对于直接面对老百姓的最基层的乡镇来说,是非常重要的、非常迫切的一个课题,这支队伍的有效管理,不仅有利于树政府的良好形象,更可以增强政府的核心战斗力,可以更好地将各类政策落到实处、更好维护群众利益。

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关于公务员考试的一些思考


关于公务员考试的一些思考

本文作者:楚留香 原创投稿
近年,公务员考试越来越成为年轻人谈论的焦点。公务员职业稳定性大,整体工资水平居于社会中等偏上,而且还有各种各样的“明补”及“暗补”,其退休养老、医疗保险和住房等福利都有较为完备的保障体系。可由于社会就业的难度逐渐递增,工作压力大,考取公务员成为应届毕业生以及一些工作不理想,感觉工作压力过大的人的“避风港”。从而形成几十万人争吃“皇粮”的局面。
“报考与录取比42∶1”、“热门职位4200人争1职”等一组数据,说明了公务员考试的严酷性,千军万马过独木桥的现实,“金饭碗”对年轻人的诱惑,让很多考生动了其他念头,也让一些不法人员有机可乘。一些不正当竞争行为的涌现却让人感到惊心。比如在报考过程中,为了减少竞争对手,一些大学生竟然耍起了花招,花钱雇人当说客,哄骗竞争对手报考其他职位,或者放弃考试。考试之前就尔虞我诈,不讲诚信,不择手段,假如这种人真的考上公务员,真的当了“官”,那可不是什么好消息。如果一个国家的政府部门有这样的人,而且还不是少数时,那将弥漫着什么样的氛围?诚信的缺失让老百姓将如何信任他们?
公务员是国家机器的直接执行者,如果连基本的诚信都不能做到,不要说完成国家交给的任务,就连做人的基本准则都已丧失,又怎能使国家进步呢。当然这样的考生是少数,然而一旦这种风气蔓延,后果不堪设想。
胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,概括精辟,寓意深刻。树立社会主义荣辱观,这是构建社会主义和谐社会一个根本性的问题,体现了在科学发展观的指导下,将依法治国与以德治国有机结合起来,将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。而作为国家的公务人员,更要时刻想着服务社会,想着如何奉献,这样才能反映一个国家的精神面貌。才能为祖国的建设发展提供有利的保障。
大学生走入社会就要以拼搏为进步的动力,让诚信成为自己做人的标准。有竞争不可怕,但一定要用自己的实力,用自己的双手打拼自己的一片天空。

关于随堂听课的一些反思


关于随堂听课的一些反思

在接到通知要听新教师的随堂课的时候,内心还是紧张的。刚好一四班结束了第三单元,要开始第四单元的教学。第四单元是对100以内数的认识,第一课是数数和数的组成。考虑到这个课时数数这个内容需要大量的动手操作,根据我以往的经验,一旦有动手课程,课堂就较难把握。一年级的学生有好动的特点,平时没有什么上课都可以在那里动好半天,现在有了学具,更是玩得不亦乐乎。玩是孩子的天性,如何把玩和思结合起来,在玩的过程中,不仅玩还要有所收获。如何能让学生在动中学,在玩中学,这是数学一直所提倡的,但是也是一直在努力的方向。

上完今天的这节课,我自我感觉不是很好。首先,在备课的时候切入点太多,导致一节课想面面俱到,但是却抓不到重点。备课的时候我翻阅了很多资料,想尽量的让这堂课更完美一些,可是,殊不知大量的翻阅让我反而无所适从。不知道该舍取什么。看看这个觉得这个好,看看那个觉得这个游戏也不错,都想把他融入到我的课堂中去。造成这样的原因在于我对我这一节课目标的把握还不够到位,往往目标很多,但是到头来能达成的很少。不如,一堂课的目标少一些,目的明确些,把知识巩固好,练扎实。其次,在课前准备不够到位,我让学生带小棒过来,本想说让他们10个10个地捆扎好,但是在上课时我需要他们从一堆小棒中数出10跟扎成一捆,10跟扎成一捆。由于课前准备不够充分,()让孩子没能体验到这个过程,我只好不得以不了了之。再者,整堂课还是我说的居多,孩子跟着我在走,他们对于几个十是几十的理解还不到位。在要求动手或者停止动手的指令还不够明确,孩子还不能完全照我的指示,这就导致了在要求他们听的时候还在动,在动的时候不知道怎么动,上课让学生玩,可是玩的效果并不好。在以后的教学中,我想我应该把要求放的低一点,指令再明确些,让孩子能够明白,能够领会老师让他们做的事。在本节课中,拐弯数的理解还不够到位,从作业的情况来看,还是有出现59,51,53的现象,我想是前面的动手体验9+1=10的经历还不够,还没有领悟到59到60时,这个5怎么变到6的。

在这节课中,我认为自己最出彩的地方是让孩子寻找身边的100,让10个孩子伸出自己的手指,让讲台下的孩子感受到100跟手指,而一个孩子刚好是一个十,两个孩子是两个十,以此类推。这个环节充分调动了孩子的积极性,但是我应该更好地利用好这100跟手指,让孩子去教孩子,让他们深入体会两个10就是20,三个10就是30。这里如果理解透彻了,那么对于后面的数的组成,他们自热而然就会,就是水到渠成的事。有时候,不在于讲的多么广,而是深度要够深。

学习《关于干部队伍建设的一些思考》有感


奉献是花 廉洁是果

——学习《关于干部队伍建设的一些思考》有感

作者:福清监狱林鑫

近日,监狱下发了《关于干部队伍建设的一些思考》一文,在认真学习之后,我不禁思绪万千……

俗话说得好:公生明,廉生威。翻开历史的漫漫长河,我们可以看到:一代清吏包公、于谦、海瑞深受百姓的崇敬和爱戴,他们的形象深入人心,他们的久久传颂;人民公仆孔繁森、牛玉儒、谷文昌的事迹热映荧屏,久演不衰。这一个个名字所代表的无私奉献、廉洁奉公的精神辉映着历史的长河。

陶行知先生曾说过;捧着一颗心来,不带走一根草。"作为一名新时期的监狱人民警察,已经不需要我们在烽火连天的战场上抛头颅、洒热血。我们所需要的恰恰是这种无私奉献的精神,以及因为有了这种思想的灯塔,而产生的"不带走一根草"的廉洁精神。

"警情就是命令,时间就是生命".在和平时期中,新时期人民警察用自己的鲜血和生命谱写了最壮丽的诗篇。从媒体上我们看到:2015年6月9日凌晨,公安民警薛永清在围捕手持双管猎枪的犯罪分子时,冲锋在前的他,不幸被犯罪分子持枪击中,英勇牺牲。10日凌晨,爱妻刘文娟悲伤过度,纵身一跃寻夫而去。

危难时刻显身手的英雄们可歌可泣,同时我想起了我身边的战友们——你们:在平凡的岗位上,为党和人民做着不平凡的业绩。还记得我们的民警郑警官,体检时,医生发现他患有关节炎、食道炎、肝囊肿、血管瘤等疾病,医生要他立刻住院治疗,可他没有去。他放不下工作,同时,他的经济负担比较重,妻子下岗且长期患病。然而令人感动的是他舍不得为自己治病花钱,却舍得掏自己的腰包为服刑人员购买药品和生活必需品。罪犯方某,从小由后母养大,家庭十分贫穷。他入监后没有一个人来探视,帐上没有一分钱,十分孤独和沮丧。是郑警官主动接近他,掏钱为他买来草纸、牙膏、香皂等生活必需品,并两次为他代付了住院的费用。2012年,方某提前释放,他特意来到入监队向郑警官当面道谢,他紧紧拉着郑警官的手说:"我这次新生倾注了您许多的心血,也花费了您的很多钱。"郑警官淡淡地回答:有这么回事?我忘记了。""不",方某激动地说:是你,使我获得了新生的勇气,是您多次的帮助使我对改造有了信心,我永远忘不了你。"

"捧着一颗心来,不带走一根草".去年国庆节,我们的同事游某,在单位值班,此时,平日里最疼爱他的叔叔病危,托人捎信给他,要他回去见最后一面,说最后一句话。当时他正在处理两名新犯打架的事情,走不开,一直忙到第二天才往家里赶。到家时,他的叔叔已经永远的离开了人间。还有,2014年春节,中队长陈警官在中队罪犯接见日收到漳州籍罪犯叶某家属放在药品(给犯人服用的)中的2000元现金,他当即就将现金原封不动交给监狱纪检监察室,并将情况向监察室主任做详细汇报,不为金钱所诱惑。还有还有……就是许许多多这样舍小家为大家,用自己的真情和爱心感化、挽救了无数扭曲心灵的好警官,用自己的无私奉献、廉洁奉公赢得了罪犯的敬重和感激。服刑人员为我们的警官们写了一首歌,歌中唱道:"我立功他开心,我减刑他高兴,至今没抽我一根烟,终于盼到刑满那一天,我要完成心愿:等他退休了,请他到我的家乡来,泡杯清茶,抽一根烟。"

正气长则邪风除。习近平总书记指出:"领导干部要懂得小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格的道理,从一点一滴中加强修养、完善自己,从小事小节上加强约束、规范自己,见微知著、防微杜渐,常掸心灵灰尘,常清思想垃圾,常掏灵魂旮旯。"有了无私奉献的精神,一切腐化、阴暗低迷的思潮顿时显现出惭愧和卑微。壁立千纫,无欲则刚。赠人玫瑰,手留余香,这是奉献的魅力;惩恶扬善、不置生死,廉洁奉公,这是奉献的果实。

奉献是花,廉洁是果。我们既然选择了监狱警察这条道路,选择了这条追求春日花香满园、秋天果实遍地的道路,路漫漫其修远兮,让我们一起向这些好警官们学习,让我们带着执政为民的情怀,廉洁奉公的胸襟,无私奉献的精神,走向监狱事业辉煌的明天。

关于学习孙志刚案的一些体会


关于学习孙志刚案的一些体会执法者,守法为先
——对孙志刚案的一些思考立法不易,守法更难。法律至上是法治社会的基本理念,普遍的守法是法治社会得以实现的前提。由于传统与国情的特殊性,强调守法,尤其是国家机关及其工作人员的守法在我国更有其特殊的意义。孙志刚案及其中凸现出的执法者执法犯法的问题更引起我们的思索。
本文就是作者在沉痛之于对孙志刚案中执法问题所作的一些思考——执法者,何以执法?

执法者守法是宪政理论的应有之义,也是我国国家性质的基本要求。权力源于权利,一切授予的权力都是委托。强调执法者守法是因为任何执法者都没有滥用权力的资格或违法犯罪的理由,只有依法行政或公正司法的义务。同时,我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。
执法活动的特殊性要求执法者更应守法。执法是以国家名义进行的行为,具有国家权威性和国家强制性。执法者违法造成社会权力赋予和义务约束的不公,行政处罚与案件裁判的不公,关涉到国家生活和社会生活几乎所有方面,关系到政令的畅通,权利的维护、公平正义的实现,以至国家政治和社会的稳定。执法者的任何疏漏或者不法都会影响甚至破坏国家机关的形象。而且,越是高级干部,越是名人,他们的违法事件越要抓紧查处,因为这些人影响大,犯罪危害大。培根说,“一次不公的判断比多次不平的举动为祸犹烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流,而不公的判断则把水源败坏了”。在社会主义国家,执法者是一种形象,是公仆,应有更高的境界,更应率先垂范。
同时,中国是一个法治传统缺失的国家,它有着数千年的封建社会历史。宗法思想、等级观念、特权思想根深蒂固。法律意识,尤其是权利意识极为淡薄,现代法律理念尚未建立。等级社会的法律设置及其运作有一个为“执法者”保留的偏袒或宽宥的空间。执法者的不法可以“议”“请”“减”“赎”“当”。历史是一张撕不开的网。这种权法关系,特权观念所持有的渗透力和扩张力不可避免地会影响到今天人们的行为方式和行为选择。要改造法律传统,建构法治理念,强化“法律面前人人平等”的意识,就不得不注重和强调执法者守法。
强调执法者守法还因为当前中国政治经济文化的独特的发展。中国正在进行社会主义市场经济建设,加入世贸组织更给中国市场经济的发展提供了契机。但也应该看到,我国市场经济仍处于初级阶段,发展程度还不高。如同任何事物都有两面一样,市场经济的发展,也带来了利己主义、金钱至上、贪婪腐败之风的盛行,并在一定程度上潜在地规制和影响着人们的道德、法治理念。同时,在我国的政治体制中还有许多不利于民主法制发展的弊端,与社会主义市场经济发展相适应的政治体制改革正在进行,国民的整体文化素质还不高,尤其是执法人员的文化和专业素质普遍偏低。凡此种种,制约着现代法律理念的树立,并预示着中国的法治现代化将是一个长期而艰巨的系统工程。因而,在当前的中国更应强调执法者的自律和守法的自觉。

提高执法水平,可以从多方面着手,但基本的方面应当有:
!、完善法律机制,提高其运作的实效性。权力的产生、配置、行使、监督都应依法纳入相对有序的法律调控系统。要解决权力的配置过于集中的问题;干部的升降任免决定权不在选民,而在上级的问题;权力的行使透明度不高,甚至暗箱操作等问题。要继续深化政治体制改革,转换政府职能,切实实行机构精简。完善执法、司法程序,保证执法、司法公开化和程序化。建立杜绝权力失范的各种制度,加强反腐倡廉的立法,加大打击力度。
2、加强法律监督。廉政的根本出路在于权力监督和权力制约。实践表明,把执法者守法依托于职业道德和道德自律是靠不住的。孟德斯鸠说:“一切有权力的人都容易滥用权力”。阿克顿说:“权力导致腐败,绝对的权力绝对地导致腐败”。实际上,权力对权力的制约,权力间的制衡更为有效,更为现实。虽然我国已基本形成了由立法、行政、司法、社会和党的监督协同作用的有机的法律监督体系,但法律监督的职能尚未能充分发挥。监督立法,监督的运作,监督的自觉都还有不少的问题。监督力度不够,对下监督多,对上监督少。事后监督多,事先防范少。因而,必须健全和完善法律监督机制,完备监督立法,增强监督的操作性和执法透明度,注重权力间的制约,提高监督意识,充分发挥监督职能,确保法律监督收到实效。
3、执法者法律意识的提高。从根本上说,法治现代化是人的现代化,人的法治理念的现代化。要推进法治现代化就必须重塑现代法的精神。提高全民的法律意识,尤其是国家机关及其工作人员的法律意识具有重要意义。一方面,要进行法律知识的普及、学习、宣传和教育,同时更应注重法治理念,尤其是守法理念的树立。相

关于学习孙志刚案的一些体会对而论,法律知识的获得并不难,难的是法律理念的树立和守法自觉的养成。定规矩、知规矩是一回事,守规矩是另一回事。法治国家的建成更赖于守法和法的实现。另外,要加强执法队伍的建设,改变和逐步完善我国执法队伍非专业化的倾向,提升执法队伍的整体素质和整体水平。
4、经济、政治、文化发展的互动。从根本上讲,执法水平的提高,法治现代化的实现有赖于经济体制和政治体制改革目标的实现,有赖于社会主义市场经济体制和民主政治的建立。体制转轨时期,社会生活中出现的腐败现象以及道德失范和各种矛盾增多的问题是难免的,但是应该看到,这些问题不是市场经济的必然产物。市场经济塑造的是法的精神。因而,只有立足于中国的国情和实际,全面地推进经济体制和政治体制改革,完善法律体系,健全法律机制,理性地改造传统文化,吸纳其它国家的成功经验,提高全民族的文化素质和思想道德修养,才能比较好地解决这些问题。

执法犯法极大地损害了国家利益,亵渎了公仆的形象,玷污了法律的尊严,破坏了人们对法律的基本期待,从根本上阻滞了现代法律意识的形成和人们法律信仰的建立。如果这种腐败不坚决地遏制,那么,我们所期待的法治现代化的进程将会更加艰难,我们也将为此付出更大的代价。为使已经制定的法律获得普遍的服从,执法者守法具有关键的意义。党和国家采取了一系列的重大举措,加强执法队伍建设,建立高效廉洁的政府。它表明了中国政府的决心和态度。同时,令人可喜的是伴随着中国社会结构的转型,市场经济的冲击,人们的观念、意识发生了并正在发生着嬗变。尽管人们不无讥讽地评价人情世故的“道德滑坡”、“唯利是图”、“损人利己”、“世态炎凉”、“人心不古”,然而,问题恰恰在于,现实中诉讼数额的增加,涉案领域的扩大,尤其是标的额很小的诉讼的增多,这不正是公民法律意识的觉醒的明证和中国法治现代化之悄无声息但却极为坚实的脚步吗?
宪法规定,中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。依法治国是党和国家治国的基本方略。虽然中国法治现代化的实现决非一日之功,但随着市场经济的建立,民主政治的完善和发展,公民法律素养的提高,执法水平和执法层次将会有一个大的提升,而这将对中国法治现代化起到积极的促进作用。
最后,我们期待着孙志刚之类的案件不再发生!并想大声疾呼:执法者,守法为先!

乡镇人大工作存在的问题及对策


乡镇人大工作存在的问题及对策

乡镇人大工作存在的问题及对策
当前的乡镇人大工作确实有了明显改进和加强,但在现实工作中还存在一些亟待解决的问题,需要我们加以研究解决。
一、工作中存在的问题
主要存在如下几方面问题:一是工作经费紧缺。近年来,代表活动经费由财政划拨,确保代表活动每季度开展一次。但边疆县乡镇财政普遍困难,人代会经费紧缺,平时的经常性工作更是难以正常开展;二是工作重心不到位。除民族乡设主席、副主席各一人外,其他乡镇只设主席一人,主席团办公室没有设立专门的秘书岗位,秘书都是兼职。由于乡镇的中心工作多,人大主席要担负很多中心工作,没有精力从事人大工作;三是履职不充分。主要表现为:平时组织代表开展工作的积极性不高,主动性不强,工作缺乏计划,重点不突出,导致代表活动开展不正常。到年末也做不出几件有典型和有影响的工作;四是抓监督有一定难度。乡镇的中心工作多半是党委政府共同决策,乡镇人大主席不仅要参与决策又要抓落实,监督起来有一定的困难。五是领导重视不到位。部份乡镇存在着党委对人大工作不够重视,没有把人大摆上应有的位置,对人大开展工作投入的精力、财力甚少,制约了乡镇人大作用的发挥;六是认识还不到位。有的乡镇存在人大主席对人大的地位和作用认识不到位,干部群众对人大工作重要性认识有偏差等问题,在一定程度上影响了人大工作深入开展;七是主席团平时不主动与县人大常委会联系和交流工作,不利于县人大常委会对工作的联系、指导和法律监督;八是工作程序需加强规范。由于人大主席和副主席大多数是从党政岗位转岗过来,其思想、工作方法一时难以适应人大工作所特有的自身规律。尤其是对人大工作的程序意识比较淡薄,不大习惯按法律要求开展工作,在工作中凭经验办事,工作程序方面还有一些与法律法规不相符合的现象不同程度存在。
二、解决问题对策分析
就存在的问题,结合当前人大工作实际,乡镇人大应着重抓好以下几个方面工作:
(一)正确处理好与同级党委的关系。乡镇人大作为最基层的地方国家权力机关,工作中必须自觉坚持和依靠党的领导,全面贯彻党的路线方针政策。在开展工作过程中,要及时向党委请示,将人大的各项工作自觉置于党委领导下,认真贯彻党委的重要决策,通过人民代表大会这一根本政治制度把党委的意图与群众的意愿很好地结合起来。
(二)加大宣传。乡镇人大要定期不定期组织乡镇人大代表学习有关法律法规和人大业务知识,提高代表的法律水平和议政监督能力;积极宣传乡镇人大工作,树立乡镇人大在经济( )建设中的作用和权威,增强人们的人大意识;完善乡镇人大工作制度,做到年初有计划,工作有重点,从而促进乡镇人大工作走向法制化轨道。
(三)准确定位,积极履职。地方组织法和乡镇人大工作条例对乡镇人大工作的职权和人大主席的职责都作了明确规定,乡镇人大要找准位置,明确法定职责,努力发挥好三个作用。一是在决定重大事项中发挥主体作用。乡镇人大要围绕经济工作方面的重大事项,行使好职权,促进本辖区经济社会又好又快发展。二是在推进依法治乡镇中发挥主导作用。乡镇人大要积极开展法律宣传,有针对性地开展执法检查,实施法律监督,促进政府依法行政,确保法律法规在本乡镇贯彻实施。三是在保障和维护国家、集体及人民群众合法权益方面发挥职能作用。政府工作中的难点问题、群众关注的热点问题,多是涉及人民群众切身利益的大事。乡镇人大要依法按政策充分行使监督职权,代表人民说话,监督政府解决好影响经济社会发展和损害国家、集体及群众权益的各类问题。
(四)加强代表工作,充分发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志。加强和改进代表工作,不断提升代表参政议政水平和能力是乡镇人大工作的一项重要内容。一是做好人代会议期间的服务工作,为代表开好会创造良好的条件。二是加强对代表活动的指导,确保活动取得实效。三是抓好代表学习培训工作。如:举办培训会,积极争取县级人大常委会支持,邀请相关领导或者专家授课;给代表寄送《中国人大》、《云南人大》、《红河人大》及县人大选联委编印的《学习与辅导》、乡人大主席团工作简报等。四是邀请代表列席主席团会议。通过邀请代表列席主席团会议,使人大代表进一步了解主席团工作。五是加强和代表的联系与沟通,督促政府加强政情通报,为代表知情问政创造条件。六是抓好代表议案、建议和意见的督办工作。通过督办好代表建议,有效解决人民群众普遍关心的热点难点问题,进而促进乡政府各项工作的开展和完善。
(五)加强干部队伍建设。在配备乡镇人大干部时,对主席、副主席要注意梯次结构,既要有经验

乡镇人大工作存在的问题及对策第2页

丰富的老同志,又要有德才兼备的年轻同志。人大办应设置专职秘书岗位,以确保乡镇人大机构办事效率。在工作中成绩突出的,要大胆提拔,交流到党委、政府部门任职,以逐渐树立起乡镇人大的权威性。
(六)加强自身建设。一要加强学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观,不断提高政治觉悟。同时要加强法律法规和业务知识的学习,提升做好人大工作能力和水平;二要进一步加强制度建设。根据有关法律法规和乡镇人大工作职责要求,结合实际,制定出台切实可行的相关工作制度,并在工作实践中加以完善;三要改善工作条件,如:人代会经费和人大办公经费,尽力按标准列入财政预算,确保乡镇人大工作正常开展。

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