餐饮服务食品安全监管工作计划。
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餐饮服务食品安全监管工作计划
20xx 年，全县餐饮服务食品安全监管工作的指导思想是：深入学习贯彻总书记、总理对食品安全工作的重要指示精神和全国食品生产经营监管工作会议、省、市食品药品监管暨党风廉政建设工作会议精神，牢固树立以人为本的发展理念，围绕“抓监管促发展”的主线，紧紧扭住“监督执法”这个核心，按照“严防、严控、严管”的要求，全力推进餐饮服务食品安全监管各项工作，保障广大人民群众“舌尖上的安全”。重点抓好以下工作：
一、加强日常监督检查，建立健全长效机制
（一）推进监管责任落实。按照省局要求，全面落实日常检查“三查三单”制度。推进餐饮食品安全监管责任到人，完善日常监管巡查制度，实现责任网格化、检查格式化、监管信息化、管理痕迹化。
（二）切实加强餐饮食品监督检查。对辖区餐饮服务单位检查覆盖率达到100%，并确保规定的频次，努力降低餐饮服务环节食品安全风险。按照规范化、网格化、痕迹化、信息化监管的要求，切实加强餐饮环节日常监督、飞行检查和行政查处力度。
二、突出监管重点，强化风险防控力度
（三）加强网络订餐食品安全监管。严格网络餐饮食品经营主体准入，督促各方主体履行法定义务。
（四）按照餐饮食品安全风险分级相关评定标准，做好餐饮服务单位风险分级评定工作。根据分级的情况实施分类检查。推进“风险分级监管+双随机”模式，提升监管工作效能。
（五）开展食品安全风险隐患排查。加强重点时段、重点区域和重点业态监管。针对中高考、传统节假日等时段餐饮消费特点，以农村地区、城乡结合部、中小学校及其周边、旅游景区等为重点区域，开展食品安全集中整治行动。进一步加大餐饮食品抽检力度，扩大抽检范围和频次，注重监督抽验效能发挥。
（六）加强农村集体聚餐食品安全指导管理。按照国务院、省政府食安办的有关要求，在职责范围内做好农村集体聚餐食品安全现场指导工作，并做好乡村两级“四员”和农村集体聚餐厨师培训教育工作。
（七）加强中央厨房、集体用餐配送单位监管。强化分餐配送过程的监督检查，做到食品加工方式合规、运输环境卫生、分装过程无污染、配送去向清楚、数据真实可查。
三、加强专项整治，形成监管威慑常态
（八）开展重点食品专项整治。开展调味料、肉制品、食用植物油、食品添加剂、肉类、果蔬、畜禽水产品，卤菜、火锅和麻辣烫等专项整治行动。加大对违法违规行为的惩处力度，形成监管威慑常态。
（九） 开展违法添加罂粟壳、工业明胶等非食用物质专项整治。开展餐饮食品经营单位非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂等“一非两超”问题的监督检查和专项治理，严厉打击在餐饮服务环节“一非两超”经营行为,对性质恶劣、后果严重的，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。
（十）开展重点区域专项整治。联合相关部门，开展养老机构、高速公路服务区食品安全专项整治工作，开展校园及周边食品安全专项检查，严防区域性食品安全事故发生。
（十一）开展重点时段专项抽检。针对元旦、春节、端午、中秋、国庆等节令期间，春夏之交、中高考、春秋季开学期间组织开展食品安全专项检查和监督抽检，公布抽检结果。
四、探索监管方式，推进过程监管
（十二）继续推进风险分级评定及量化分级管理工作。按照国家总局、省局风险分级评定及量化分级管理工作新要求，结合我县工作实际，加强评定程序、评定内容、公示样式等规范化建设。依据餐饮单位食品安全风险等级，切实提高等级评定的准确性和规范性，实现风险等级评定、量化分级管理与日常监管的有机结合，切实发挥分级分类监管正面导向性作用。
（十三）进一步推进明厨亮灶建设工作。继续引导学校食堂、机关企事业单位食堂、大型以上餐馆、集体用餐配送单位、连锁餐饮企业、中央厨房等参与“明厨亮灶”工程建设，并结合量化分级管理，把“明厨亮灶”工程建设要求与量化分级评定标准相结合，逐步拓宽“明厨亮灶”建设范围。探索智慧监管新模式。通过采用视频技术、透明展示、手机App 等方式，推进餐饮服务“明厨亮灶”建设工程，完成“明厨亮灶”建设任务，确保20xx年底前全面完成全县所有持证学校食堂“明厨亮灶”工程建设。
（十四）继续推进小餐饮食品安全示范创建活动。在去年创建工作的基础上，继续推进小餐饮食品安全示范街、示范店创建工作。20xx年全县至少要再创建100家以上小餐饮示范店，至少再创建1条小餐饮食品安全示范街，并做好复核验收工作，充分发挥示范创建引领带动辐射作用。
五、强化主体责任，提升监管能力
（十五）完善相关制度，强化餐饮企业主体责任。制订生产经营单位《飞行检查制度》及《责任约谈制度》，推动餐饮服务单位建立食品安全自查制度，明确餐饮服务单位首负责任、食品安全人员管理责任、从业人员岗位责任。
（十六）加强餐饮企业诚信体系建设。落实举报奖励制度，及时曝光违法行为，警示企业自律，建立完善餐饮服务单位食品安全信用档案。
（十七）加强教育培训。采取多种方式，对餐饮服务食品安全监管人员、特别是基层监管力量要进行全方位、多层次的法律法规及业务知识培训，强化对食品安全法律法规、监督检查和日常监管等知识的掌握和应用。
（十八）
积极推进社会共治。大力开展宣传活动，做好《食品安全法》等法律法规的学习宣传工作，积极引导社会力量参与，增强公众法律法规和安全消费意识，提高公众自我保护能力，发挥社会、公众共同监督食品安全的作用。
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食品安全监管工作计划
为切实强化对食品的监管，保障市民健康安全，根据市食品安全联席会议下发的《关于xxxx年本市食品安全工作的意见》的精神，结合本区的实际，按照区政府总体工作要求，现制定xxxx年本区食品安全监管：
一、总体要求
全面贯彻，认真落实市委、市政府关于本市食品安全的工作要求，以控制食物中毒和减少食源性疾病为基本目标，进一步强化监督执法工作，进一步提高科学监管水平，进一步加大宣传培训力度，在巩固食品安全专项整治成果的基础上，力求重点食品监管取得明显成效，重点环节管理问题得到明显改善，重大食品安全违法案件得到及时查处，重大食品安全事件得到有效控制。大力推进政府严格执法、企业诚信经营、市民科学消费良好格局的形成，全面提升本区食品安全水平。
二、重点工作
各相关部门切实履行职责，全面加强生产加工、流通、消费各环节食品安全监督管理，重点突出以下几项工作：
（一）加强食品生产质量安全管理
严格食品生产卫生许可和生产许可管理，做好食品及相关产品的市场准入工作，力争使已实施食品生产许可证的35类产品生产企业全部做到持证生产。严厉查处无证生产、销售和伪造、冒用许可证等违法行为。
落实监管责任制，加强对食品生产全过程的监管；深化食品生产备案工作，严格监管食品添加剂使用、委托加工食品、使用复原乳生产液态奶等情况，严厉处罚相应的违法行为。
建立和完善食品生产加工环节食品安全监测机制，对可能发生的影响食品安全的因素进行研究、预警；以食品生产领域的潜在危害为重点，开展安全性评价和研究工作。
（区质监局负责）
动态跟踪和监督保健食品生产企业实施《保健食品生产企业良好生产规范》（GMp），及时查处违反《保健食品生产企业良好生产规范》的行为。
（区食药监局负责）
（二）严厉打击无证照食品生产经营行为
本着标本兼治，长效管理的宗旨，进一步加大对无证照经营活动查处取缔的内部督查力度，落实属地管理责任，将整治地下窝点成效纳入创建平安小区考评体系，在城乡结合部、出租屋集中地等区域加大稽查力度，坚决取缔无证照食品生产加工经营窝点。
加大相关职能部门联手联合执法的力度。加强日常巡查，截住窝点转移和蔓延渠道，坚决遏制窝点回潮率的回升。
（区工商局牵头，区食药监局、区质监局、区城管大队、区公安局配合，街道、镇负责辖区内的牵头工作）
加强巡查，依法取缔占路无证食品摊点，有效控制无证食品乱设摊现象，努力消除中心城区无证食品摊点。
（区城管大队牵头，街道、镇负责辖区内的牵头工作）
（三）着力整顿和规范食品经营秩序
在全面规范食品经营企业经营秩序的基础上，重点督促超市、卖场健全食品安全质控体系、管理制度、管理机构，提高食品安全管理水平，特别是熟食、直送食品、定牌食品、自行加工食品等重点食品的质量控制水平；督促超市、卖场严格执行熟食卤味当日清场制度。
以加强日常监测和监督为手段，重点加强食品批发市场、标准化菜市场、超市和卖场的食用农产品和食品销售的安全监管。
（区食药监局负责，区工商局、区经委配合）
在食品批发市场、连锁超市、大卖场等食品经营单位，进一步推行合同示范文本，提高食品经营活动中的食品安全义务履行率。
（区工商局负责，区食药监局、区经委配合）
继续推进标准化菜市场的建设，年内完成区内标准化菜市场建设工作。加强肉类市场管理，推进产销对接，发展品牌经营。
（区经委负责，区食药监局、区工商局、区质监局配合）
（四）加大食品消费安全监管力度
春季餐饮服务食品安全监管方案
春季餐饮服务食品安全监管方案
新年伊始，正值春季气温回升阶段，各类病原微生物和媒介生物生长繁殖处于高峰，群体性食物中毒事件易发高发。为切实做好全市春季餐饮服务食品安全监管工作，有效防控食物中毒事件发生。结合我市实际，现就做好相关工作通知如下：一、加强组织领导，提高食品安全认识
目前气温迅速回升，导致各种细菌繁殖较快，食物极易变质、腐败，引发疾病和食物中毒的可能性较高，特别易发食源性疾病。各区市县局和分局要高度重视，在当地政府的统一领导下，站在讲大局、保安全，促进社会和谐、维护社会稳定的高度，吸取以往各地食物中毒事故教训，举一反三，针对春季餐饮服务食品安全特点，结合当前食品安全专项整治“亮剑行动”，强化组织领导，科学研判形势，周密部署，狠抓落实，严防餐饮服务环节重大食品安全事故发生，共筑餐饮食品安全防线。
二、突出重点，加强监管力度
要针对餐饮服务食品安全监管难点、热点问题和薄弱环节，结合春季消费特点，突出监管重点，全面落实各项监管措施。要结合抽检和日常监督发现的问题，深入排查餐饮服务环节食品安全隐患，及时将食品安全隐患消除在萌芽状态。要以餐饮服务集中区、旅游景区、地方特色小吃聚集区、城乡结合部等为重点区域；以学校食堂、建筑工地食堂、大中型餐馆、农村集体聚餐、旅游景区餐饮服务单位、“农家乐”、小餐饮等为重点单位；以凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、饮料现榨、水果拼盘等为重点品种；加强从业人员健康状况、晨检制度的落实情况、食品采购索证索票、进货查验、加工制作、餐饮具清洗消毒、食品再加热、食品留样等重点环节的综合治理，特别针对各类专间和单独操作场所是否达到操作规范要求、食品的加工贮存是否存在交叉污染的可能、是否有未经许可生产经营行为，进行全面排查和整治。
三、加强宣传，增强食品安全意识
要强化餐饮服务单位食品安全第一责任人责任，督促餐饮服务单位健全和落实内部管理制度，增强诚信自律、守法经营意识和责任意识，自觉提升食品安全管理水平。充分利用广播、电视、网络、手机报等新闻媒体，加大政策解读、监管动态等宣传力度，普及相关法律法规和餐饮食品安全知识，引导广大消费者科学、健康消费，增强食品安全意识和自我保护能力。
四、积极防控，强化应急管理
要高度重视餐饮服务食品安全动态，防控在先，作为在前。要加强舆情监测，完善应急预案，做好突发事故应急处置准备工作。遇有突发食物中毒事故，要依据职责分工，配合相关部门，采取应急措施。要密切关注事态发展，当好政府参谋，防止演变成群体性治安事件。要做好善后处置工作，最大限度地降低损失和危害，及时消除不良影响。
食品安全监管工作谋划
食品安全监管工作谋划
一、进一步完善食品药品安全各项规章制度，切实将相关制度落实到实处，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品药品安全工作正常开展。
二、全面落实食品安全监管责任，进一步推动食品安全工作的开展。以20xx年我县食品安全县创建活动为契机，结合当前的监管现状和监管体制实际，积极探索食品药品安全监管的新方法，进一步强化食品药品安全工作，明确各村及相关部门的食品药品安全工作责任，共同做好食品药品安全监管，全力推进我镇食品药品安全各项工作的顺利开展，切实保障辖区人民群众的饮食用药安全。
三、明确食品药品安全监管重点领域。学校食堂及学生小饭桌、流动餐饮大棚和肉羊养殖屠宰产业是不松懈不动摇的监管重点。新学校食堂成立必须向镇食安办备案，对小饭桌、学生服务中心开展定期巡查，保障好学生群体饮食安全；新成立流动餐饮大棚必须到县局备案，从业人员健康证必须配齐，年内对经营者和从业者培训不少于两次。继续加大对肉羊养殖行业的监管，督促合作社负责人升级硬件设施，争取上新屠宰设备，形成产业链，打造健康品牌。
四、继续加强食品安全宣教力度，强化社会监督
组织村充分利用村务公开栏和广播，继续组织开展内容丰富、形势多样的食品药品安全宣传教育活动，进一步普及食品药品安全法律法规和食品药品安全常识，增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识，同时也让群众了解和掌握食品药品安全的基本知识、假冒伪劣食品药品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序，切实提高群众的食品药品安全意识和防范能力，养成良好的消费观念和消费习惯，自觉筑起食品药品安全防线；教育和指导农村群众科学食用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品；形成人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好社会氛围。
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