农业农村工作汇报提纲。
时光荏苒快如梭，岁月流逝速似波，之前的工作已经落下帷幕，我们需要制定个人工作总结。工作总结关键是要有整体感、立体感和足够的分量，又不能夸大其辞。那么工作总结需要从哪几个方面去展开撰写呢？你不妨看看农业农村工作汇报提纲，请继续阅读本文相关内容！
中共海林市委员会 海林市人民政府20xx年6月30日 首先，我代表海林市五家班子，欢迎栗书记一行到海林检查指导工作。下面，把海林的农业农村工作情况做以汇报。
海林市素有林海雪原和中国雪乡的美誉，地貌特征是“九山半水半分田”，行政区域面积881xxxx公里，耕地总面积84.xxxx亩，总人口44.xxxx人，其中，农村人口15.xxxx人，辖xxxx乡镇、12xxxx行政村，境内有xxxx森工企业。我市自然资源丰富，生态环境优良，森林覆盖率达71.xxxx，高于全国近4xxxx百分点；有大小河流144条，水能蕴藏量50xxxx千瓦；旅游资源富集而独特，境内有威虎山、中国雪乡两个国家级森林公园，有东北最大的人工湖---莲花湖，是镜泊湖面积的2.4倍，盛产木耳、蘑菇、松籽等10xxxx种山产品，有山参、北芪、五味子、刺五加等中草药20xxxx种。近年来，我们以农业“三增”为目标（农民增收、财政增税、山河增绿），以资源为依托，以市场为导向，以产业化为牵动，以招商引资为手段，大力发展农村经济。20xx年全市农村经济总收入实现15.5亿元，农民人均收入实现290xxxx。农村的社会事业全面进步，全面普及九年义务教育，中小学辍学率控制在xxxx以内，农村人口自然增长率控制在4.5‰，农村人均钢筋砖木住房面积达1xxxx米，启动了农村合作医疗试点工作，科技对农业贡献率达到5xxxx。我市农业农村主要抓了以下几方面工作： 1、落实中央一号文件，夯实农民增收基础。今年，中央一号文件下发后，我们抢抓政策机遇，认真落实政策，抽调13xxxx干部成立促农工作队进村驻户，利用两个月时间，在省、市派驻工作组的指导下，圆满完成了落实一号文件、“两补一免”工作。一是全面做好政策宣传工作，铺满盖严，不留死角。通过印发公告公开信、文艺演出、新闻媒体、干部和群众互动式宣传等方式，开展了全方位、多层面的宣传动员，做到了农民熟知政策、干部吃透政策。分别印发公告、公开信700份、4.xxxx份，赴各乡镇、村屯巡回演出4xxxx场。二是严格执行政策，顺利推进“两补”工作。严格按照政策要求，扎实细致的做好基础性工作，在规定的时限内，“直补”发放圆满完成，“良种”发放稳步推进。粮食直补统计耕地计税面积84.xxxx亩，退耕还林面积5.xxxx亩，发放直补资金103xxxx元；水稻良种补贴的面积是13.xxxx亩，第一批水稻良种补贴资金168.0xxxx元于5月20日全部发放完毕。当前正在对全市水稻实播面积进行深入调查核实，第二批良种补贴资金31.4xxxx元计划在7月15日前全部发放完毕。三是加大项目建设力度。积极组织有关部门提前与省里各部门联系，做好项目争取的前期准备工作。重点放在农田水利设施建设、产业化龙头企业建设、乡村道路建设、农机作业合作组织等项目上。截止目前省有关部门已确定给我市农委、水务局、交通局、科技与信息产业局等xxxx单位申报的绿色食品蚕蜂基地、新安灌区水田节水续建工程、海林市至海南乡道路铺建、刺五加半野生栽培及加工等1xxxx项目，总投资388xxxx元，其中自筹176xxxx元，贷款10xxxx元，国家和省投入191xxxx元，市里投入10xxxx元。四是初步形成关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。拟制订《海林市促进农民增收实施意见》，共xxxx大方面、19条，明确了我市扶持农业，促进农民增收的具体政策和措施。通过促农工作，全市有5xxxx单位参加到为农民办实事、解难事、做好事活动中来。围绕促进农民增收，从资金、技术、项目、扶贫、调整结构、信息、医疗等xxxx方面为农村解决实际困难，为农民提供帮助，仅今春全市各单位为农民提供的实物与服务折合资金近21xxxx元。五是做化解农村土地矛盾工作，促进了农村稳定。“一免两补”极大调动农民对土地的投入热情，但也激发诸如新增人口要地、林地纠纷等深层次矛盾。通过成立专题调研组，认真开展土地问题排查工作，制定了《解决当前农村土地问题的政策性建议》，稳定了农民情绪，有效化解了矛盾。今年我市未发生因土地纠纷而越级上访事件，做到了平稳过渡，维护了农民的利益。
2、培育主导产业，在农民增收上搞突破。我市人均耕地面积5.xxxx，是农业小市，资源大市，我们在深化认识市情、分析农情基础上，提出了农村重点培育奶（肉）牛、蔬菜和劳动力转移三大主导产业。一是加快以奶（肉）牛为主的畜牧业发展。我市有林地1249.xxxx亩、草场14.5xxxx亩，发展畜牧业优势明显。我们强力推进牧业富民工程，到20xx年把畜牧业建成农业的“半壁江山”，拉动农民人均纯收入增长30xxxx。一抓示范。突出抓好典型大户、小区建设，积极推广科学饲养管理，肉牛冻配率达3xxxx以上。目前，全市已兴建奶牛小区1xxxx，肉牛小区xxxx，新引进澳牛232头，奶牛存栏达8000头。二抓政策扶持。对建设畜牧小区的免收土地使用费；今年起市财政对在小区内养奶牛户实行贷款贴息政策，每交一吨鲜奶贴息8xxxx，贴息期限4年；为进入小区养殖的可繁育母牛投保，保险期限2年。三强化服务体系建设。建立健全了市乡村三级防疫体系，全面提高奶牛防疫、检疫治疗水平，消灭规定的奶牛疫病，控制一般性奶牛疾病的流行和发生。二是大力发展蔬菜产业。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、环境优良，利用区位优势和地源优势，积极推进蔬菜产业发展。发挥蔬菜经销公司和蔬菜协会牵动作用，引导农民发展外销蔬菜品种，建立对俄出口蔬菜基地，目前已落实出口棚室蔬菜基地12xxxx平方米，主要品种为1420和奥尼西红柿品种，年出口蔬菜120xxxx斤，创收100xxxx元。全市露地蔬菜面积已达到6.xxxx亩，棚室蔬菜面积达到32xxxx平方米。积极筹建蔬菜交易市场，由蔬菜村和经销公司投资60xxxx元，占地4.xxxx平方米的蔬菜交易市场现已开工建设，预计10月末可以投入使用。力争用5—8年时间把海林建成俄罗斯远东地区的菜篮子和东北亚的蔬菜城。三是加快了农村富余劳动力转移。坚持把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓，建机构，定措施，抓宣传，强服务。目前，我市农村富余劳动力4.xxxx人，占农村劳动力总量的4xxxx。现已转移出去1.8xxxx人，今年还要转移700xxxx。健全机构。健全了市、乡（镇）、村三级劳动力转移机构。建立了北京、深圳、大连、韩国等xxxx国内外劳务输出基地，出台了《海林市劳动力转移实施意见》，制定了具体考核办法。将农村劳动力转移作为一把手工程,实行一级目标管理。强化培训。整合现有资源，以职业高中、农广校为基地建立市级培训中心，以乡（镇）中学为基地建立乡级培训中心，采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出。拓宽渠道。坚持异地就业、出国劳务、开辟新产业、小城镇吸纳四路并举，多渠道推进农村富余劳动力转移。目前，我市在韩国劳务人员600xxxx人，年创外汇410xxxx美元。畅通信息。在全省率先开通了县级农村劳动力转移网站，实现市乡村之间信息的快速传递，扩大了我市劳动力转移工作的辐射面。
3、加强龙头企业建设，在提高农业产业化经营水平上搞突破。推进龙头企业重组联合、靠强靠大，重点建设完达山健康食品公司、威虎山米业、如淞食品、蔬菜经销公司。完达山健康食品公司是国家山区产业项目的龙头企业，去年投资500xxxx元，引进三条德国生产线，生产软包饮料，达到年果酒生产能力3000吨，饮料生产能力26000吨，20xx年企业将扩大经营领域，投资130xxxx元新上一条日处理鲜奶110吨的液态奶生产线，成为集饮料、液态奶、果酒、果汁等产品为一体的饮品生产企业。如淞食品公司是引进香港万顺昌公司，投资50xxxx元新上的白瓜籽、松籽加工企业，产品出口到东南亚等国。今年新上果脯、肉脯加工生产线，力争用2－3年成为我省东部农副产品加工出口的龙头。帮助糖甙厂、万寿菊加工厂与农户建立稳定的利益连接机制，搞好技术服务和指导，两菊面积达到xxxx亩。力争用3－5年时间把完达山健康食品公司、糖甙厂、万寿菊加工厂、高效有机肥厂、强尔药业培育成省级产业化龙头。同时，发展注册农业，将黑豆、白瓜籽、北药、食用菌统一注册为“威虎山”牌。
4、抓生态农业建设，在实现农业可持续发展上搞突破。我市已被列为国家可持续发展实验区和省级生态农业试点市，在生态农业建设上突出抓了四方面工作：一抓好退耕还林。采取集中连片、规模推进的办法，累计完成退耕还林16.xxxx亩，封山育林2xxxx亩。二是抓好水土流失综合治理。采取生物措施与工程措施相结合的办法，5年内完成治理水土流失面积3xxxx亩。对斗银、红旗xxxx小流域实施重点治理。三是实施封湖禁渔。为实现莲花湖渔业资源的可持续发展，去年5月至20xx年5月，对莲花湖实行封湖禁渔和人工放流，投放鱼苗100xxxx万尾。鼓励和引导渔民发展食用菌和畜牧业等产业，使渔民得到了妥善安置。四是推进农村能源建设。投资13xxxx元扶持江头村建设秸秆气化工程，投资45xxxx元建设2xxxx村沼气项目。
5、抓服务体系建设，在提高组织化上搞突破。一是加强信息网络建设。各乡镇综合服务中心均配备了微机和配套设施，服务功能进一步增强。实施农业信息“村村通”工程，现已有8xxxx村实现村村通。二是建立新型农村经济合作组织。市级重点建xxxx、每个乡镇重点建xxxx、每个村重点建xxxx。目前，全市已建立了蔬菜、食用菌、有机稻、北药、经纪人等xxxx协会，奶牛协会正在组建中，全市经纪人达到300xxxx。通过龙头企业和协会与农户签订订单面积4xxxx亩，进一步密切了农户与龙头企业、协会的利益关系。三是建立三个服务中心。在每个乡镇均建立了科技信息、市场开发、劳动就业服务三个中心，加快了乡镇政府职能转变。四是发挥乡镇站（办、所）领办、示范作用。围绕主导产业、特色产业狠抓示范基地建设，建立市级标准化示范基地xxxx，乡级标准化示范基地2xxxx，充分发挥乡镇站（办、所）科技、信息优势，建立示范项目、示范基地，做到了“领着农民干，干给农民看”。
同时，积极推进扶贫开发工作。目前，我市有1xxxx省级贫困村，贫困户111xxxx，人口385xxxx，计划用5年时间完成脱贫任务。现已完成首批xxxx扶持村，并启动建设了第二批两个省级扶贫村（红旗村、工农村）。通过完善扶贫开发工作制度，明确了八项扶贫重点内容，今年计划向两村投入财政扶贫资金3xxxx元。
存在的问题：
一是农村人地矛盾问题比较突出。主要涉及到新增和婚嫁人口要地、外出打工人员要地、机动地发包问题、林地纠纷问题等1xxxx方面问题。其中，新生儿要地的有4千余人，林地纠纷涉及xxxx乡镇，4.xxxx亩土地。
二是村级债务重，化解难。全市20xx年末，村级债务高达624xxxx元，村均50.xxxx元。这些债务主要靠回收债权来化解，债权中农户欠款占一半，很难化解。
三是农民增收缓慢。近两年我们在农民增收上采取了一些措施，但由于主导产业规模小、龙头企业带动能力不强、组织化程度低、农民素质普遍不高等因素，制约了农民收入增长。
今后我们要以落实中央一号文件为契机，坚持科学发展观，全面协调推进农业农村经济发展。一是大力推进主导产业和特色项目建设，建立农民增收长效机制。到20xx年农村经济总收入比2000年翻一番，农民人均收入达到497xxxx，年均递增分别为9.xxxx，7.xxxx；二是继续抓好农村劳动力转移工作。加强培训资源整合工作，加强培训，建立完善稳固的劳务输出基地，到20xx年转移农村富余劳动力总数达到4.xxxx人，确保劳务经济成为农民增收的新途径；三是进一步搞好土地矛盾排查工作，有效化解土地矛盾纠纷；四是积极采取措施化解乡村两级债务，每年完成1xxxx的化解目标，确保农村稳定
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农业和农村工作总结
农业和农村工作总结今年以来，在市委、市政府省农垦事业管理局正确领导下，我们认真贯彻落实中央、省委一号文件和中央农村工作会议精神，按照“保粮食、强基础、兴加工、增收入、新农村”的要求，大力加强农业基础设施建设，扎实开展科技创新、大力进行农业新品种推广和新技术应用，战胜了“4.29、5.14”等特大暴雨和50年一遇的重特大高温干旱天气灾害，使全镇农业农村经济仍然呈现出良好发展态势，农村经济稳步发展，农民收入持续增加。全年实现农业总产值4.658亿元，增长13.6%，实现农业增加值2.79亿元，增长7.5%，农民人平纯收入11500元，增长12.7%。现将情况总结如下：
一、农业主要目标完成情况
1、主要农作物连续丰收，粮食生产实现十连增。
今年全镇粮食种植面积14.6万亩，比上年增1.6万亩，增12.3%。全年粮食总产5.90万吨，同比增5650吨，增10.6%，大灾之年粮食总产仍然实现十年增目标。棉花种植面积2万亩，因全镇种植结构的调整，种植面积有所降低，单产籽棉175公斤，总产皮棉1400吨。油料收获面积20xx亩，产量800吨，与去年基本持平。粮棉油总产值达1.68亿元，同比增800万元，增长3.9%，纯收入7800万元，同比增3.1%。
2、畜牧业发展势头强劲，大户养殖增加迅速。
生猪生产：全年生猪出栏3.75万头，同比增加4500头，增加13.6％，存栏2.05万头，同比增加2500头，增长13.9%，能繁母猪3279头，增加379头，同比增13.1%。全镇现有年出栏50头以上的生猪养殖大户227户，新增69户；年出栏100头以上生态健康养殖合格户51户，年出栏5000头以上的大户3户。生猪生产再创历史新高，规模养殖大户增长迅速。
家禽生产：家禽出笼27万羽，同比增加12万羽，增长80%，家禽存笼16万羽，同比增4万羽，增33%，产鲜蛋20xx万枚1000吨，同比增33.3%。
全镇畜牧业产值9168万元，同比增2868万元，增45.5%，纯收入4048万元，同比增加927万元，增长34%。
3、水产养殖稳定发展，养殖效益不断提升。
今年水产养殖面积7044亩，其中精养渔池面积6558亩，湖泊养殖522亩，鱼鳖混养面积20xx亩，新增加500亩。亩产成鱼950公斤，总产量6491吨，同比增7.1%，亩产甲鱼10公斤以上，产量20xx0公斤。水产产值6042万元，增490万元，同比增10.8%，纯收入1200万元，增长9.1%。
4、蔬菜生产持续发展，食用菌生产新突破。
全镇蔬菜种植面积10000亩，产量27500吨，新兴产业食用菌姬菇生产200万袋，产量3000吨。蔬菜总产值3300万元，同比增长20%，纯收入900万元，同比增长12.5%。
5、农工外出务工不断增加，收入明显提高。
全镇农民外出劳务输出5368人，比上年增加400人，增长8%，人均月工资收入达1800元，就近临时性打工31000个工日，收入308万元。到年底（按8个月计算），农民外出务工获得工资性收入8074万元，实现工资支配收入6500万元，比上年增加1000万元，增长18%。
6、惠农政策进一步落实，财政补贴大幅增长。
今年农民享受国家各种政策性补贴资金1387.4万元，比上年增加227.8万元，增长19.6%，其中粮食直补204.8万元，农资综合补贴856.2万元，良种补贴176.4万元，农机购置补贴150万元，与上年持平。
7、农机综合利用率进一步提高，农机作业收入不断增加。
全镇农机作业收割面积14.6万亩，耕作面积12.6万亩，覆膜、播种、喷药等作业面积18万亩次，产值1816万元，增7.2%，纯收入1089.6万元，增6.8%。
二、今年农业和农村主要工作
（一）扎实抓好农业技术培训，提高了农工技术水平。
今年初，农办和农业服务中心集中精力，全力组织春季农业技术培训，全镇共举办培训班、讲座共20场次，培训农民5000余人，受训农户达80%以上。采取多形式、多渠道宣传惠农政策、致富信息，讲解棉花、玉米、小麦、食用菌实用栽培技术，发放市《农业110》12期、70000份，自编刊发《草埠湖农技》13期2200余份，电话、短信咨询服务1000余条，为各个生产环节提供了技术保障。
（二）认真加强农业技术指导，确保主要作物全面丰收。
去年
农业和农村工作总结第2页秋冬播以来，播后雨水充足，小麦出苗齐，密度大，大部分麦田旺长，今春遇寒冷受冻严重，给今年小麦生产带来了很大影响。针对上述情况，我们分类指导，强化管理。我们对旺长麦田块普施哆效唑控旺促壮。科学运筹肥水，对三类弱苗普施一次返青肥和“起身肥”。狠抓病虫草害防治工作，在3月中下旬普防1—2次锈病和白粉病。4月上中旬齐穗至扬花灌浆期“一喷三防”，防治赤霉病，补施叶面肥，防病虫、防倒伏、防干热风，使夏粮单产超800斤，创历史最高水平。夏季我们战胜50年一遇特大高温干旱天气，大力推广新品种、新技术，秋粮主推夏播玉米品种“郑单958”，实现玉米全程机械化高产高效栽培技术，每亩节约直接成本120余元，可使全镇农民增收达756万元。水稻大力推广“Y两优”1号超级稻品种上，单产达700公斤以上，亩增加收入400余元。棉花大力开展万亩高产创建活动，辐射带动全镇棉花单产大幅度提高，在特大灾害情况下仍能获得较好收成，万亩高产创建通过省农业厅专家组验合格。今年秋播当阳市又将我镇确定为万亩小麦高产创建单位和小麦机械条播项目推广单位，为明年夏粮生产打下了基础。
（三）大力发展综合农业，确保农业增收。
今年初，我们通过认真分析，仅传统的种植业已远不能满足新形势下农业增收的要求，决定大力发展农业的综合效益。
1、因地制宜，发展观光农业。在金龙村付家桥组投300余万进行新农村建设，对房屋、道路、休闲亭进行全面整治兴建，建设生态鱼鳖混养池1000亩，在3年至5年一个生产周期中亩平纯收入可达6000元以上，形成了养殖、观光、休闲为一体生态养殖基地。该基地水产标准化养殖被宜昌市验收合格，今年又创省级标准化养殖示范基地。
2、加快发展增效农业。为了使农业增效，我们先后引进和扶持内外企业对棉花、粮食等进行加工增值。积极协调为神燕棉业增地40亩，投资20xx万元，建设了华中地区最大的棉花交易商务信息平台，棉花销售每吨可增值500元以上。鑫湖粮食今年收购烘干仓储小麦10000吨，玉米5000吨。今年又新增了日烘干仓储500吨的烘干企业2家，当年收购烘干4000余吨，不仅有效的解决夏粮晒粮“乱场雨”的问题，建立健全了全镇粮食全程机械化体系，而且为农民每斤增收0.1元以上，多增收400余万元。
3、继续发展品牌农业。根据我镇棉花支柱产业的特点，先后注册了草埠湖棉花、金菱特产等商标，申报了各种专用农机专利10余项，打出我镇棉花、农机等多种品牌。
4、积极发展组织农业。为了实现农产品产供销一条龙服务，我们积极组织发展各种农民专业合作组织，兴办各种协会，到目前为止我镇已先后注册有棉花、粮食、农机、生猪、畜禽、水产等各种农业合作社30多家，今年又新增了9家，创办农家农场25户。
5、着力发展项目农业。一是今年通过多方争取，着力进行各项农业项目的建设，改善农业基础设施。投资1250万元，楚湖万亩农业综合开发项目已交付使用；投资2250万元的台渡、张闸1.5万亩的土地整理项目已全面竣工；投资2500万元邵冲万亩低丘岗地的改造项目建设即将完工。投资1500万元的郑湖片区万亩农业综合开发项目已竣工验收。今年又向省农垦申报并批准了沮东高台片土地整理项目，预计投资1500万元。各项项目的实施，大幅提高我镇农业的产能，为农业持续增收打下了坚实的基础。二是大力开展现代农业高产攻关项目建设，今年先后完成了8万亩小麦机械条播项目，申报立项了省农垦系统水稻超级攻关项目，万亩棉花高产创建项目以及6万亩玉米全程机械化高产高效推广项目等，项目的实施又将对全镇农业科技推广起到重要作用。
6、新农村建设有新气象。先后投资500万元，对高台村一组进行宜居村庄建设，投资200余万元对台渡二组进行新农村建设，今年又将投资300余万元对金龙村进行美丽村庄建设，全镇今年将投资20xx万元，对900户危房进行改造，建设美丽的新农村。
（四）打好春秋季动物防疫硬仗，确保畜牧生产健康发展。
今年春季动物防疫工作，根据市政府统一要求，对全镇16个村(场)、社区已防2925户进行了春秋两季动物防疫，达100%，已防猪瘟、高致病性蓝耳、口蹄疫36490头，达100%（待产母猪补防）、耕牛236头，占100%，家禽新城疫27万只和禽流感25万只，达100%。清栏消毒达100%，确保我镇无重大疫情发生，畜牧业生产健康发展。
（五）狠抓植树造林工作，全面完成造林任务。
今年春季已完成植树造林800亩，建设路、沟、渠农田林网30公里，更新栽植速生杨3万余株、绿化苗木等2.5万株，新建花卉苗木基地100亩以上，对全镇农田防风固沙、净化空气、美化环境、调节气候起到了重要作用。
（六）狠抓水利设施整治，确保防汛抗旱安全。
一是做好险工险段整治；二是完成镇内泵站岁修，开源泵站扩建改造增容并发挥了作用；三是编制防汛方案，对防汛物资清理普查登记，防汛准备工作做到“六到位”即思想认识到位、领导责任落实到位、险工险段整治到位、防汛物资器材落实到位、排涝设施维修整治到位、防汛预案制定到位;四是今年在特大干旱时期，在市农业局的大力支持下，购置了抗旱喷灌设施25台套，投资达5万余元，在市政府的支持下，投资10万余元购置了中型抗旱电机设备2台套，农民自筹资金购置小型抗旱水泵1000余台套，大力组织抗旱，有效地降低了干旱损失。
三、存在的主要问题
1、部分农产品市场不稳定影响农民增收。一是小麦国家最低保护价格是1.12元/斤，但由于市场没有国家粮食部门支撑，市场无部门管理，由粮贩自由定价，农民平均销售价格为1.05元/斤，减收达200余万元；二是上半年生猪市场低迷，生猪价格由去年7.8元/斤低到5.2元/斤，低降33%，农民养殖一头生猪亏损100元以上；三是农资化肥、农药、种子普遍上涨10%以上，生产成本增加，农业生产积极性降低，导致种植投入少，质量差，管理疏漏，影响单产的提高。
2、种植结构对农业增收造成很大风险。由于去年来棉花价格偏低，我们今年棉花种植面积只接近2万亩，同比降50%，玉米播种面积剧增，达到6万余亩，今年夏玉米抽穗扬花期又遇特大干旱导致玉米减产20%左右，使全镇秋粮减收达1500万元之多，亩减收230元，造成了农业的重大损失。
3、土地流转步履为坚。土地流转国家政策不明，也无具体操作规定，流转只是形式，难度大，不利规模发展。
四、20xx年工作打算
总体思路：认真贯彻中央农村工作会议精神和省、市农业农村工作决策和部署，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的总体要求，加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础，大力发展现代农业，转变农业农村经济发展方式，扎实推进社会主义新农村建设，促进全镇农业农村经济实现平稳较快增长，巩固和发展农业农村好形势。
工作目标：全镇农业总产值达5亿元，增长10%，农民人均收入13500元，增长10%以上。
主要工作：
１、加快土地流转的步伐，力争流转面积达5000亩。着力调整种植结构，在设施蔬菜、特种蔬菜种植上下功夫，增加农民收入。
2、继续抓好玉米全程机械化高产高效项目的推广，抓出成效，抓出亮点，力争在全省示范推广，使全镇粮食稳定在14万亩左右，棉花种植面积稳定在2万亩左右。
3、大力发展特色农业，发展姬菇生产，使姬菇生产不低于150万袋，继续推广水产鱼鳖混养技术，力争养殖成鱼面积达到20xx亩，养殖商品甲鱼30000公斤，增加产值200万元。
4、稳定发展畜牧生产，力争生猪出栏达到4.5万头，增15%，创建养殖肉牛100头大户1户。养殖羊500只养殖大户1户。
5、继续开展高产创建活动，努力提高农作物单产，力争万亩小麦高产创建单产达500公斤以上，全镇小麦平均单产达450公斤以上，为农业增效，农工增收再创佳绩。
某区农业农村工作总结
20nn年，我区认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照中央和省、市、区"一号文件"要求，扎实推进新农村建设，加快农业发展，促进农民增收，圆满完成了区委年初提出的目标任务，
截止12月份为止，全区预计可完成农业总产值25.16亿元，比去年23.69亿元增加1.47亿元，增长6.2%；粮食总产达到19.6万吨，比去年17万吨增加2.6万吨，增长15.3%；农民人均纯收入达到5110元，比去年4629元增加481元，增长10.3%。
一、强农惠农政策得到全面落实
一是落实惠农政策刺激农业生产。20nn年，全区共发放农民负担及补贴政策监督卡7.1万份，入户率100%,发放各类惠农补贴资金6596.29万元。其中：粮食直补531.9万元；水稻良种补贴579.99万元，油菜良种补贴360.3万元，小麦、玉米、棉花良种补贴42.81万元；农资综合补贴2800.8万元；能繁母猪补贴80万元；退耕还林现金补助143.49万元，退耕还林粮食补助1506万元；农机购机补贴551万元。国家惠农补贴项目的扩大和补贴资金的及时发放进一步刺激了农民发展农业的积极性，全区粮食作物收获总面积54.61万亩、油料作物收获面积43.36万亩，同比增长18.2%和35.8%，出栏生猪23.8万头，比去年的20.9万头，同比增长13.8%，出栏禽类2400万只，其中肉鸡2380万只，比去年的2213万只，同比增长7.5%。二是加强农民工技能培训和区内招聘就业，发展劳务经济。年初，我区针对农民工大量返乡回流的现状，区政府组织了四场大型的农民工就业招聘会，组织200余家企业提供就业岗位5000多个。区劳保局、民政局、扶贫办、妇联、团委等部门充分发挥部门职能优势，通过免费培训，开办"春蕾班"、"宏志班"等，多种渠道开展农民工和下岗职工职业技能培训，培训职业技术专业人才。全年共培训2万人次，使我区转移农村劳动力5900人，新增城镇就业5016人，帮助下岗职业再就业1608人，均超额完成年初计划。三是加强农村扶贫开发促进农民增收。20nn年，上级安排我区老区建设项目14个，扶贫资金128万元，财政扶贫项目23个，扶贫资金186万元。通过整村推进、产业扶贫、老区建设、移民扶贫搬迁等多种扶贫方式，使我区一大批村组产业有发展，设施有改变，生活有改善。
二、农业项目建设顺利推进
20nn年，我们把农业重点项目建设作为发展农业的突破口,借助农业重点项目建设有效推进农业发展。20nn年，全区共申报各类农业重点建设项目25个，目前已完工项目12个，在建13个，完成投资4100余万元。向阳湖现代农业科技示范区于3月份正式挂牌，按照"一圈、二环、三带、四业、五区、六园"的设想编制了一个占地150平方公里的《向阳湖现代农业科技示范区规划》。8月份，湖北咸宁森工科技产业园在区凤凰工业园正式挂牌成立，一个规划产值50亿元的华中地区最大的森工产业园区落户我区。晨鸣纸业林浆纸一体化项目通过各单位的共同努力，已完成了10.04万亩林地林权发证及林地流转，落实了林浆纸一体化项目造林面积27343亩，其中委托造林面积17432亩，晨鸣公司自主造林面积9911亩。截止12月份，全区共完成人工造林5.5万亩，其中低产林改造1.5万亩，新增长防林0.8万亩，退耕还林0.7万亩，血防林0.3万亩，其它造林2.2万亩，上述成绩得到了省厅的赞扬，12月上旬，全省林业现场即将在我区召开。水利部门积极争取上级支持，淦河生态修复、南川灌区血防工程、星畈水利设施改造等重点项目相继动工，得到了上级的肯定。11人上旬，全省水利建设现场会在咸安召开。
三、农业科技推广力度加大
农业科技创新是农业可持续发展的推动力。20nn年，全区大力推进"科技兴区"战略，把"科普惠农，科技助力新农村"行动不断引向深入。巨宁公司、贺胜温氏畜禽有限公司、川玉茶业公司被纳入省级农业科技创新示范企业，双溪高支苎麻种植科技示范基地被纳入全省100家农业科技创新示范基地。贺胜温氏畜禽公司在区政府的大力支持下，坚持企业与农户加盟捆绑式发展，20nn年,全区建立禽类养殖小区14个,预计新增加盟户将突破500户,有望实现年初出栏肉鸡2800万羽的目标；金月獭兔养殖公司与区科技部门联手开展科技养殖示范户工程建设,新发展獭兔养殖户100户,出笼商品兔10万只。区财政和农机部门把落实农机购置补贴政策，推动农业机械化工作牢牢抓在手中，全年争取国家购机补贴项目资金551万元，是上年的2.7倍。有418户农民享受了购机补贴，共购进农机具达550台(套),带动农民投入资金近XX余万元。农业科技创新领域的不断拓展为实现今年农业增长和农民增收提供了技术支持。
四、农业产业化水平稳步提升
农业产业化是农业可持续发展，提高农业生产附加值，增加农民收入的必然选择。20nn年，全区新增省级农业产业化龙头企业1家(贺胜温氏畜禽有限公司)，使我区省级重点农业产业化龙头企业达到6家，新增市级重点农业产业化龙头企业7家(万山红农业生态园、桂源红酒业、国辰竹木、金桂园苗木、兴林富苗木、广祥物流、宏真米厂)，使我区市级重点农业产业化龙头企业达到19家，按照"企业+基地+农户"模式，建成产业化经营基地70多万亩，养殖小区30多个，参与产业化经营农户7万余户，形成了10多个专业村，44个专业合作组织，1000多个专业大户。6个茶叶、水果、禽类、水产领域产品获得了绿色食品认证。农业产业化水平的稳步提升为今年农业保增长、保发展提供了坚实基础。
五、新农村建设扎实推进
在省市区各级重视支持下，我区新一轮新农村建设热潮高涨。一是规划编制力度不断加大。区镇两级成立了工作专班，积极开展新农村建设规划编制和督办检查。区财政列支新农村建设专项资金500万元，用于全区重点乡镇集镇和村湾建设规划修编。目前已完7个乡镇总体规划编制和45个村庄的新村建设规划与产业发展规划编制。二是试点示范成效显著。全区确定省级新农村建设试点镇1个，第二批省级新农村建设示范村2个，市级新农村建设重点乡镇1个，市级新农村建设示范村17个，区级重点乡镇1个，区级新农村建设重点村湾45个。配合举办中国咸宁首届国际温泉文化旅游节，我区投入资金5000多万元，开展了107国道沿线和京珠北至刘家桥沿线的重点乡镇的集镇改造和村庄整治，目前贺胜、双溪、横沟集镇改造已基本完成。刘家桥省级新农村建设示范区建设正进入攻坚阶段，彭城古街1.7公里道路路基已经成型,中心景区26户房屋拆已完成21户,刘家桥至白沙51户仿古装修已完成44户,年底可望完成100户。刘家桥景区水网改造、大叶野茶基地等建设项目正在建设之中。双溪桥镇市级新农村建设示范点建设在市区大力支持下，计划投入2300万元，目前已投入近千万元，双溪大道两侧2800米下水道改造工程，已基本完工；人行道改造及管线入地工程现已动工在建，电力线路改造同期进行；临街面700户房屋立面改造工程，已完成房屋立面改造28000平方米，屋顶平改坡4000平方米，主街道绿化亮化、集镇自来水厂等建设项目正在进行之中。三是农村建设面貌焕然一新。通过推进新农村建设，全区各乡镇大力推进村湾整治，编规划、建新房、改旧屋通过"三改一建"努力改变村容村貌，涌现出了一批卫生村湾典型。浮山旗鼓村借长江工业园区开发之机，集中拆迁还建，高起点规划，统一建设样式，建起了370户别墅新村。官埠桥镇紫坛村郭李、黄库两村湾召集村民开会动员，号召村民捐资建家园，共募集资金40余万元，通过修公路、铺晒场、改水塘、建公厕、搞绿化使村湾面貌大变样。贺胜桥镇桃林村唐角涂依托温氏养鸡，带动该组经济发展。在没有外来资金的情况下，群众不等不靠，自发捐资修通了1.6公里水泥路，并通过家家户户投劳硬化地面，集资对全组48户房屋进行搓沙改造，村湾面貌大变样。大幕乡东源村山下湾群众自订卫生公约自我管理，让旧居卫生管理井井有条，古朴整洁。
六、农村民生进一步改善
20nn年，全区各级各单位积极开展学习实践科学发展观活动，把关注民生，为民办实事贯穿活动始终，使农村民生事业得到了长足发展。人口与计划生育网络进一步健全，利益导向机制进一步完善，20nn年10月1日至20nn年9月30日全区出生人口6185人，人口出生率为10.16‰,其中政策内出生5720人,政策外出生465人,符合政策生育率为92.48%出生人口性别比为108.5。以"双千"为内容的生育文明创建活动深入开展，全区落实"双千"帮扶户326户，落实帮扶资金165万元，落实帮扶致富项目183个，协助落实资金360余万元。民政救灾、社会救助工作在区委区政府的统一领导下，抵御了自然灾害影响,及时发放救灾资金249万元。农村低保扩面新增低保户XX人。结合科学发展观学习实践活动，在区委袁书记的带头参与下，全区1462名党员干部广泛参与到"双扶"活动中，共为双扶户捐助资金250万元，帮助发展致富项目389个。交通公路部门积极争取上级支持完成通村公路建设282公里，改造危桥12座。能源办加大农村沼气入户和"改厨、改而、改圈"支持力度，全区共建成农村沼气用户1820户，同步"三改"1418户。在各级领导的关心下，全区农村民生得到了进一步改善。
回顾一年来的工作，成绩可喜，但仍有不足。主要是：农业产业化进程还比较慢，与新农村建设发展要求相适应的特色产业还没有完全形成，农民增收渠道不广增收压力增大。农村基础设施建设与村民期望还有差距，农村民生事业还需大量资金投入，农村基层组织建设和基层民主管理还有待进一步加强。
20nn年，全区农业农村工作的指导思想是：认真贯彻党的xx大和党的xx届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，巩固农业农村经济发展和农民增收基础，全面落实和不断完善强农惠农政策，加强农业基础设施建设，加强农产品市场流通和调控，努力建设具有特色的农业生产体系和新型农村，推动咸安又好又快发展。
目标任务是：20nn年,全区力争完成农业总产值27.42亿元，比20nn年增长9%；力争农民人均收入达到5610元,比20nn年增加500元，增长9.58%；
一、加快发展特色农业，推动农民增收
1、着力构建板块农业。按照区委既既定的"八大板块"和五大小区发展战略，继续推进优质粮油、油茶、丰产竹木、有机水果、桂花等特色农业基地建设，做大做强以温氏养鸡、神童牧业、金月獭兔为代表的特色养殖。明年确保全区确保粮食播种面积56万亩，油料播种面积45万亩；完成造林面积5.5万亩，其中优质油茶园1万亩；全力抓好"桥乡新村"和鄂南大竹海林业生态修复工程,把全区楠竹采伐量控制大230万支以内；继续加大对三大特色养殖业发展支持力度，扩大养殖补贴覆盖面，力争养鸡户达到1000户，出栏肉鸡2500万羽。生猪万头养殖小区达到3个，全区生猪出栏100头以上规模化养殖户达到300户，出栏10万头。獭兔科技示范户达到150户，养殖规模达到15万只。
2、深化农业产业化发展。大力推进以巨宁森工、精华纺织为首的农业产业化龙头企业发展，积极帮助企业申报国家级、省、市农业产业化龙头企业，落实国家对重点农业龙头企业的优惠政策。力争明年在国家级农业产业化龙头企业申报上有突破，新增省级龙头企业1-2家，市级5家。着力加强双溪蔬菜基地建设，加速引进外来投资，通过土地租赁或农户加盟方式建立规模化、专业化的超市蔬菜种植配送基地，让基地直接联接市场。
3、积极发展新型农业服务产业。借助温泉谷、碧桂园旅游项目给咸安带来的名片效应，大力发展以林果基地结合旅游休闲农庄为特色的观光休闲农业，做强做细做精乡土特色农产品加工，推动餐饮等服务产业发展，着力打造咸宁武汉城市花园旅游品牌。
二、全面落实强农惠农政策，夯实农业基础
1、加大惠农补贴政策落实力度。加强对涉农补贴资金发放的监督，强化一折通规范化管理，确保所有补贴资金直补到户。加强农民负担监督检查，确保全省农村集体建设项目"一事一议"制度执行不走样。
2、加大惠农强农建设投入。进一步加大农村农业田水利等基础设施建设投入，使农民有田种，种好田。要积极争取国家基本农田改造、土地整理、水利灌溉设施建设维护加大农机补贴政策落实力度，加速农业机械化推广，减轻农业劳动强度，解放劳动力，让老百姓有更多从事致富产业的时间和机会，从而推动农民增产增收。
三、积极保障和改善民生，推进新农村建设
1、加大农村困难群众扶贫救助力度。做好农村"五保"和低保户扩面工作，确保农村特困群体社会救助全覆盖。逐步提升社会救助标准，不断完善与我区财政相适应的社会救助体系。
2、深入推进新农村建设。进一步加快镇村规划编制工作，着重加强规划管理。大力发展一村独具特色的致富产业，为改善村组公共设施和村湾公共事务管理提供有力的财力支撑。充分发挥农民自身在新农村建设中的主体作用，完善群众自筹，村组补贴、区镇支持、社会参与的投入机制，加强村民自主创建和自主管理，突出示范带动，做到建一处成一处。
四、加强农村党的建设，强化农村社会管理
1、加强农村基层党组织建设。要认真学习国家正在修订的《村民委员会组织法》，切实转变对农村农民的领导方式和工作方式。要加强村级班子建设，注意在农村致富能人和带头人中培养发展党员，特别优秀的吸收进班子。要加强农村党员特别是外出流动党员的管理，注意通过多种方式向他们通报政务村务，帮助解决他们的困难，发挥他们的作用，共同抓好村组公益事业发展和村务管理。
2、高度重视和加强农村社会稳定工作。妥善解决好农村土地林地纠纷、维权纠纷和拆迁移民、集体资产处置等引发的矛盾，快速处置群体突发性事件，把矛盾化解在基层，把不稳定因素消灭在萌芽状态。
全县农业农村工作总结范文
一、特色产业不断提档升级。
按照顺应市场、因地制宜、突出效益、发挥优势、形成特色的要求，进一步优化产业布局，形成了上下两叶，中间 两果，见空种菜、全民养畜的立体产业发展格局。按照做大做强核桃产业、做精做优烤烟产业、改造提升果茶产业，稳步发展蔬菜和畜牧产业的思路，使烟叶、核桃、畜牧、柑桔、茶叶、蔬菜等特色产业主导地位更加突出，20xx年农业特色产业占农业总产值的79%，特色产业收入占农村经济总收入的 85.7%，农业增加值占农业总产值的57.8%。
二是核桃产业发展态势很好。坚持把核桃产业作为我县第一大农业产业进行培植，严格按照六个一的技术标准和四个一的质量要求，坚持整村推进核桃产业建设，核桃产业体系不断完善，发展核桃产业的信心更加坚定。20xx年，全县定植核桃5万亩，初步形成了峡口泗湘溪、黄粮冯家槽和高桥伍家坪三个连片面积在1000亩以上的核桃走廊，建成了一批面积超过500亩的核桃重点村。全年累计完成核桃育苗530亩，建采穗圃130亩，完成核桃嫁接44万株。在职教中心举办了第一期农民技术员培训班，共培训核桃技术员65名，在8个乡镇开展了8场专题培训。全县核桃产业在全省已小有名气。
三是畜牧产业平稳发展。实施科技兴牧战略，抓好畜禽良种繁育体系建设，加大良种的引进、繁育、改良、推广力度，逐步实现畜牧产品的升级。全年出栏生猪31万头，增7.5%；出栏山羊8.9万只，增11%。鼓励回乡创业农民工发展特种养殖，现有山鸡、黑豚、绿壳蛋鸡等多种特色养殖场7个。全县标准化规模化万头生猪养殖场1个，千头生猪养殖小区10个，发展出栏肉猪1000头以上的5户，300头以上的19户，100头以上的93户；发展出栏山羊100只以上的20户，50只以上的150户。
四是柑桔档次不断提升。近年来，我们多方筹资，积极争取三峡库区产业基金、退耕还林、中央财政现代农业生产发展资金、低温雨雪冰冻等项目基金2950万元对全县柑桔产业进行改造升级，其中20xx年投入2170万元，柑桔品改工作受到了上级业务部门的充分肯定，湖北省农业厅组织的三峡河谷地区甜橙品种更新改良现场会上，与会领导、专家一致认为兴山近五年甜橙品种更新改良力度大，效果好，成为全省甜橙产区学习的样板。20xx年，全县柑桔总面积达8万亩，其中今年新增2120亩,实现总产量5.4万吨，比上年增长4.9%，实现收入8500万元，完成柑桔品改8200亩，超计划17％。精品果园达到5000亩,精品果园亩产达到XX公斤以上。
四是茶叶效益实现大幅提高。通过引进推广茶园配方施肥、机剪、机采、机制等先进技术，不断提高茶叶产量和品质。在第三届宜昌市十大名茶暨名优茶评选活动中，我县参加评选的6支茶全部获奖，其中昭君白鹤获得第三届宜昌市十大名茶称号，绿缘银针等5支茶获得三峡杯金奖和优质茶称号。20xx年，全县茶叶面积2.4万亩，完成茶叶产量519吨，比上年增长83％，名优茶、春茶均价都大幅提高，全年实现茶叶收入3510万元，新建优质茶叶基地5000亩，新建茶叶清洁化生产线2条，完成无性系茶叶苗木扦插繁育1200万株，出圃无性系茶苗800万株。
五是菜蓝子工程取得明显成效。通过建机构、抓基地、建市场、抓检测四项措施，以城郊蔬菜为抓手，蔬菜产业发展加快，丰富了市民的菜篮子，蔬菜价格有所回落。20xx年，全县蔬菜种植9万亩，总产量12万吨，同比增长14.5%。其中建城郊蔬菜基地5000亩，大棚蔬菜面积500亩，今年新建大棚150亩；在永安二市场建蔬菜自产自销区，发放自产自销证1200个。榛子乡牌蔬菜通过农超对接，成功进入宜昌雅斯超市和武汉白沙洲农贸大市场，年销售量达1.5万吨以上。
农业综合开发工作汇报
R>*县是沿淮农业大县，也是国家扶贫工作重点县，国土面积××××平方公里，耕地×××.××万亩，总人口×××万人,其中农业人口×××.×万人。我县自××××年被列为国家农业综合开发项目县以来，切实加强领导，不断加大综合治理开发力度，农业基础设施得到有效改善，农产品产量得到明显提高，农民收入得到不断增加，农业综合开发项目真正成了“德政工程”、“民心工程”。
农业综合开发工作汇报
*县是沿淮农业大县，也是国家扶贫工作重点县，国土面积××××平方公里，耕地×××.××万亩，总人口×××万人,其中农业人口×××.×万人。我县自××××年被列为国家农业综合开发项目县以来，切实加强领导，不断加大综合治理开发力度，农业基础设施得到有效改善，农产品产量得到明显提高，农民收入得到不断增加，农业综合开发项目真正成了“德政工程”、“民心工程”。
一、主要成效
自××××年至××××年××年间，我县农业综合开发累计投入资金×××××万元，其中中央财政投入××××万元，省财政投入××××万元，县财政配套×××万元，银行专项贷款××××万元，农民自筹××××万元。先后在××个乡镇的×××个行政村实施项目，取得显著成效。
一是项目区农业生产基本条件明显改善。全县累计改造中低产田面积××.××万亩，平整土地××.×万亩，开挖沟渠×××公里，兴建电灌站××座，桥、涵、闸等各类建筑物×××××座，砂石路××公里，植树×××万株，新增和改善灌溉面积××.××万亩，新增和改善除涝面积××.××万亩，增加农田林网庇护面积××万亩，扩大良种种植面积××.×万亩。
二是项目区农业综合生产能力明显增强。通过项目带动，组织了一大批科研人员和农技专家走向田间地头，在项目区培训农民×.×万人次，示范推广了××多项深受农民欢迎的先进、实用农业生产新技术、新品种，使优质农产品产量大幅度增加，多种形式的间套种和立体农业技术、农作物病虫草害综合防治技术、节水和旱作农业技术、平衡施肥技术等得到广泛应用，有效提高了农民科学种田水平，项目区农业综合生产能力明显增强。据测算，项目区的主要农产品生产能力比开发前增加××.××万吨，新增农业产值××××.××万元。
三是农业产业化进程明显加快。多年来，全县共投入产业化经营项目资金×××.×万元，扶持产业化龙头骨干企业×家，瓦埠湖大水面开发、皖西白鹅、正达肉鸡等一大批产业化龙头企业发展加快，有力地促进和带动了农民增收。目前，全县已建立优质粮、油、棉、席草、果菜、水产、畜禽、林木等×大主导产业，××个科技示范园区，基地面积达×××万亩次，培育发展了省、市级龙头企业×家，县级龙头企业××家，各种中介组织、经营大户××××家，兴办改建了×个农产品专业市场，×家企业产品分别通过HACCp（国家级）、绿色、无公害、省名优农产品认证，初步形成了以**华祥公司为龙头的水产、果菜加工冷冻、保鲜系列，以雨润正达公司为龙头的肉鸡加工系列，以*州富康公司为龙头的大米、面粉、食品加工系列，以板桥草席集团为龙头的草席织品系列，以廷龙瓜子公司为龙头的炒货系列，以丰谷、远翔、庆丰油脂公司为龙头的油料、饼粕加工系列，以八公山泉豆制品公司为龙头的豆制品加工系列，以三祥羽毛公司为龙头的羽毛、羽绒加工系列，以**盛华公司为龙头的轧花、纺纱、脱脂梳棉、织布加工系列，以沿淮淠板材加工群为龙头的木业加工系列等××条系列产业链。
四是项目区农民收入明显提高。随着项目区水利、交通、市场等基础设施的改善，农业抵御自然灾害能力加强，特别是农民思想观念的转变，适应市场能力提高，农民收入显著提高。据调查，项目区农民人均纯收入与非项目区相比净增×××元左右，增幅达××%。
二、基本做法
（一）加强领导，形成合力。我县高度重视农业综合开发工作，一直将之作为发展农业和农村经济的战略工程来抓，实行目标考核，从县到镇到村层层建立健全了目标管理责任制。项目实施过程中，县乡主要领导多次深入现场进行调查研究，协助解决施工中遇到的问题，督促工程进度，检查工程质量。各有关部门通力协作，密切配合，财政部门积极调度资金，千方百计保证配套资金足额到位，水利、农业、林业等业务部门紧密配合，积极参与开发项目的立项、论证、评估、实施管理和验收工作，充分发挥职能作用。全县上下共同努力，形成了农业开发的合力。
（二）广泛宣传，提高认识。结合项目区的工程建设、良种良法推广、购机补贴发放等工作，采取画廊、广播、电视等宣传形式，在项目区大力宣传农业综合开发的政策。把农业综合开发工作为民做实事、为民办好事的目标宣传透彻，使群众都能知道综合开发的作用及好处，形成良好的工作氛围。
（三）科学规划，精心设计。本着因地制宜、科学规划、择优立项、规模开发的原则，我县在项目安排上，围绕粮食安全，选择粮油棉增产潜力大、商品率高、产业优势明显、基础条件好、干群开发积极性高、开发成效显著的乡镇，进行重点开发。着力提高粮食生产能力。围绕十大主导产业的发展，着力推进农业产业化，按照扶优、扶大、扶强的原则，大力实施龙头带动和名牌产品开发战略，集中产业化项目资金，重点扶持一批规模较大、带动力较强的农业产业化龙头企业，充分发挥龙头企业在开拓市场、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的重要作用，实现农业大县向农业强县的转变。在项目布局和项目前期论证上，我县根据项目区所处的流域和呈现的水系特点，进行田林路土水综合规划，桥涵闸站渠全面配套。同时注重提高项目区的科技含量，把新品种、新技术等科技成果的转化作为项目建设不可或缺的重要内容，整体提升项目建设标准。具体在以下三个方面做文章、下功夫：一是因地制宜搞规划。根据项目区的供水水系、土壤分类、林网布局、机械构成等多类情况，按照田块方整化、沟渠标准化、道路网络化、建筑物配套化、田间林网化和灌溉节水化、渠道防渗化、作业机械化进行规划设计，并与保护生态环境相结合，促进农业可持续发展。如××土地治理项目区为丘岗地形，水源不足，我县规划了×座小型蓄水工程，新建和维修了两座电灌站，从而保证了项目区的农业生产用水，取得良好效果。二是广纳民意搞规划。充分听取项目
区农民的意见和建议，遵循他们的种植传统，在达成一致的情况下完成项目初步规划，进行公示后进一步完善。三是邀请专家搞规划。邀请农业、水利等部门的技术人员，对项目区水系进行系统考察，根据实际需要进行系统规划，确保项目区“旱能灌、涝能排、渠相连，路相通”，项目区结构调整、作物布局、引进技术科学合理。
（四）强化管理，健全机制。经过多年不断实践，我县农业综合开发从资金的筹集和管理，到项目的建设和管护，都形成了一套较为完整的制度。一是严格执行项目公示制。土地治理项目立项之初，利用广播、电视、宣传栏等形式，对项目的范围、治理任务、投资来源、主要建设内容和相关政策规定进行公示，让项目区的干部群众了解项目情况，听取群众意见，接受群众咨询，并及时给予答复处理。项目公示结束后，及时召开项目区村民代表大会，进一步说明项目的详细建设方案、农民筹资投劳计划和项目实施的措施及公示期农民所提意见的处理情况，充分进行磋商，形成共识，经村民代表大会三分之二以上代表同意后，履行签字手续，形成农民筹资投劳决议。项目实施过程中，对工程招投标、大型农机具补贴、良种补贴推广等进行公示，增加项目建设的透明性和公开性，自觉接受群众监督。项目竣工后，在项目区显要位置建立公示牌，对项目完成的投资及工程量、取得的效益和工程的产权人、管护人进行明确。二是全面推行招投标制和政府采购制。从××××年开始，我县对土地治理项目中的全部土建工程，严格按程序进行公开竞争性招标。对农业综合开发项目所需的农技设备、良种、化肥、苗木等货物，全部委托县政府采购中心代理采购业务。这样做，既节约了采购成本，又从源头扼制了腐败行为的产生。三是积极推行项目监理制。在土地治理项目实施过程中，我县始终把工程质量放在首位，择优选定工程监理单位，对工程进行监理，并制定了详细的监理工作规划，明确了监理内容和监理目标。四是严格实行县级报帐制。我县在认真领会《农业综合开发资金报帐实施办法》、《**省农业综合开发资金县级报帐实施细则》等规章制度的基础上，结合自身实际，制定了《*县农业综合开发项目财政无偿资金报帐程序》，对农业综合开发县级报帐管理的主要方式、操作流程、特别要求等都做出了具体规定。五是加强建后工程管护。为了使农业综合开发项目最大限度地发挥长久效益，我县把工程管护作为项目建设的一个重要环节。所有建后工程及时明晰产权，落实管护责任。明确项目所在村的村主任为第一责任人。同时建立健全管护制度，根据工程类别，分别制定了泵站管护制度、林网管护制度、砂石路管护制度、田间工程管护制度和设备器械管护制度等，做到有章可循、有法可依。此外，我县还积极探索产权拍卖转让、产权委托管理等新形式。
三、存在问题
近些年来，我县农业综合开发内容不断拓展，综合效益不断提高，为农业和农村经济的发展，起到了不可替代的作用。但是，农业综合开发工作也还存在一些不足和问题：
一是市县筹集配套资金难度大。前几年，我县财政配套资金是在财政入不敷出的情况下，千方百计减少其他开支、压缩其他建设项目，咬紧牙关、硬着头皮配套的。随着国家对农业综合开发的投入加大，各方面要求增支的压力加重，地方财政已力不从心，配套资金足额到位越来越难。虽然我县作为国家扶贫工作重点县，土地治理项目中省财政已代县财政予以配套，但市财政配套资金及产业化项目县级配套资金仍然无法到位。
二是农民筹资投劳任务落实难。农民收入增长缓慢，极大地制约了农户再生产能力的提高和农业综合开发自筹资金的增长。按照国家财政部的规定，农业综合开发农民筹资投劳应占中央财政资金××%，其中筹资××%，投劳××%。土地治理项目一般都在基础设施比较薄弱的地方实施，基础条件差，大部分项目区的农民并不富裕。按照现行投资标准每亩×××元的配套比例计算，亩均筹资投劳×××元。如果在正常年景，不计劳动力成本，扣除种子，肥料、农药、水费、机械作业等生产费用，我县农民耕种一亩田年实际纯收入只在×××元左右，筹资投劳占亩均纯收入的××.××%。如我县瓦埠镇××××年土地治理项目，治理面积×万亩，农业人口××××人，农业劳力××××人，总投资×××万元，亩均投资×××元。总投资中农民筹资投劳×××万元，亩均筹资投劳×××元，项目区人均筹资×××元，按规定，项目区群众自筹×××万元中，农民筹集现金要达到××.×万元，人均××元，投劳折资××.×万元，折合×.×××万工日(按每工日××元计算)，项目区每个劳力达到××个工日。农村税费改革后，**省规定农民筹资投劳要采取“一事一议”的办法，且每年每个劳力出工不得超过××个工日，人均筹集现金不得超过××元。因而，农业综合开发的筹资规定与农村税费改革政策的矛盾难以协调，而随着农村大量劳力外出务工，农业综合开发投劳计划在实际操作上难以完成。
三是有偿资金回收难。依照规定，往年土地治理项目的债务不再向农民收取，由省、市县三级财政按×：×：×比例承担，虽然县级只承担××%，但对财力匮乏的*县而言，仍然困难重重传身教。特别是省农垦局**正达肉鸡公司改制后，债务×××.××万元移交*县财政，更加重了*县财政还款负担。××××-××××年*县应归还省财政农业开发借款×××.×××万元，实际归还×××.××万元，尚欠×××.×××万元没有归还。
四是机构设置不合理。农业综合开发机构设置不统一，就县级而言，机构级别有正科、副科，也有财政局内设股室，人员编制×—××人不等。机构归属，有归口政府的，有归口财政的，有归口农业的。机构归属和分管领导不同，管理的侧重点则有不同。另外农业综合开发属于政府行为，不具有任何经营性质，而在这机构改革中绝大多数县(区)把农业综合开发办定为事业单位，从机关分留人员中予以补充，影响了机构的稳定，不利于选拔优秀人才充实开发队伍。
四、几点建议
×、市、县级财政配套资金安排应考虑贫困地区实际
对财力确有困难的市、县，应适当降低配套比例或者不要求配套，不搞一刀切。
×、降低土地治理项目中筹资投劳的比例
鉴于目前农民收入不高、农村经济增长缓慢等实际情况，结合**省农村税费改革的有关规定，建议把农业综合开发筹资投劳的比例降低到中央财政投资的××%以内为宜。
×、统一农业综合开发机构设置
把农业综合开发机构列入各级政府系列，以利于开发机构人员稳定，有效加强农业开发队伍建设。
×、加快项目审批进度，力争项目当年审批当年完工。
目前，年度项目一般于×月份下达计划，××月份完成初步设计审批，第四季度上级资金方可到位，往往错过了秋冬施工的大好季节，以致项目要到下年度××月份才能竣工。因此建议当年项目于年初下达计划，上半年完成设计审批,以加快项目建设进度。
×、加大对粮食主产区农业大县农业综合开发的投入力度
我县粮食产量连续多年超百万吨，，跻身全国百强县之列；全县中低产田面积近百万亩，但粮食单产却稳居全省前列；因此，我县农业综合开发潜力较大，如上级财政进一步加大对我县农业综合开发的支持与投入力度，必将推动*县的农业生产和农村经济跃上一个新的台阶。
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