在一季度招商引资工作分析会上的发言稿范文。
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各位领导、同志们：
刚才,招商部门的同志就一季度招商引资工作成效、存在的问题及二季度工作打算作了较详尽的发言,在此基础上,我补充讲三点。
一、一季度招商引资基本情况
今年以来，各级各部门根据新形势、新任务，主动出击，大力招商引资，在项目洽谈、引进、签约、开工建设等上做了大量工作，取得了较好成绩，1－3月，全市引进项目9个，到位资金3.6亿元，完成全年目标任务41.8％。
二、招商引资工作中存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到招商引资中还存在一些薄弱环节，表现在：
㈠招商成效不平衡。有的部门、有的领导有畏难情绪，存在侥幸心理，主动性、积极性不够，缺乏中心意识、大局意识，在思想上认识上有差距，思想认识上的差距带来工作上的差距，就反映在招商引资项目上的差距。致使有的部门招商引资目标任务已完成，有的正在洽谈项目，有的项目签约了资金没到位，有的招商引资工作还是空白，导致招商引资工作不平衡。
㈡办事效率不高。尽管这几年大力推进审批制度改革，一而再，再二三地强调减少环节、提高效率、优化服务环境，虽有一定成效，但审批环节多、效率低的情况还是存在。有投资商反映项目审批时间过长，有的服务机构职能未延伸，有的工作不及时，有的受利益驱动，分你高我低，你大我小，你多我少，协调配合意识差，严重影响投资者投资的积极性。
㈢招商氛围不浓。有的部门由于存在歇气养神情绪，对招商引资组织领导弱化，具体事情过问不多，干部群众招商引资热情有所降低，积极主动地寻找商机穿线塔桥的少了。有些招商引资小分队人员虽出去了，但畏难厌战情绪有所抬头，引进客商减少，谈成项目不多。
三、明确任务，突出重点，务求招商引资实效
今年，广安市给我市下达的招商引资目标任务是8.5亿元，要圆满完成目标任务，必须全力以赴，抢抓机遇，克难攻坚，扎实抓好二季度招商引资工作，确保时间过半、任务过半，再创招商引资工作辉煌，勇争招商引资工作半年第一。
㈠集中力量抓好园区招商。广华工业集中发展区是我市优化环境、扩大招商引资成果的最有效最重要的载体。当前的主要任务是集中力量抓好工业园区建设，完善园区管理办法，努力在园区创造最优的发展环境，有重点地筹划运作园区的招商活动，发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势，吸引各地客商参与园区开发和进园投资。充分发挥好园区龙头带动作用，运用好园区功能完善、环境优良的优势条件，加快园区招商引资和园区建设步伐，把园区建设成为全市招商引资的样板区。6月底前，力争引进规模以上工业企业个。
㈡集中力量抓好专业招商。按照“两头延伸”及发展“产业链”的要求，围绕我市现有重点产业挖掘、分析、论证、筛选一批优势项目，加大与发达地区的联系和合作，大力开展专业招商，积极引进资金、先进技术和管理经验，提高我市招商引资整体水平。
㈢突出重点地区反复招商。重庆、浙江、广东、江苏等发达地区，是对外投资的热点地区，一直以来是我市投资的主力，也是我市对外招商的重点。下步，主要抓住有利时机，充分利用我市的优势项目，有选择、有针对性地积极组团分期分批赴这些地区参加招商活动，使小分队招商与整体招商有机结合起来，确保招商成效。4-6月，力争引进项目个，到位资金亿元。
㈣突出重点项目靠上招商。没有大项目，就没有大发展。当前，重点是抓项目，跑项目，盯项目，加强项目的调研，提报和筛选，真正推出一批有吸引力的项目，开展招商攻关。近期突出抓好竹浆、天池湖旅游景区、然山旅游区等重点项目，跟踪推进，力争尽早落实。同时，引导大川木门、凯达电机、格林蓄电、腾扩发制品等企业进一步解放思想，敢于拿出自己的好项目与外商合资合作，实现企业的迅速膨胀。经过多年的积累与发展，我市建材、能源、化工、食品、机加等产业初具规模，形成了一批具有一定优势的企业，充分调动这些企业作为招商主体的积极性，借外力扩大投入，提高管理、技术水平，实现传统产业改造升级和优势产业的膨胀发展。
㈤扎实改善投资环境。学习借鉴外地招商先进经验，切实改善投资环境，努力做到“人无我有、人有我优”。凡周边地区能做到的，我们做到，并且做得更好；凡周边地区没有的，我们力争有所突破。认真做好企业登记注册前置审批工作，全面兑现服务承诺。加快审批职能部门内部工作机制的优化整合，实行一个口对外，一条龙服务。落实行政服务办证大厅，实行一站式集中办公。全面推行政务公开，落实服务承诺，对投资服务事项从项目立项到竣工验收进行全流程梳理，把各个环节上的办事机构、运行程序、时限要求和违诺追究办法公布于众，使投资者能准确预见行政管理的时限和成本，做到心中有数，让客商引得进，留得住。
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一季度经济运行工作分析会上的讲话稿
一季度经济运行工作分析会上的讲话
同志们：
我们召开这次会议的主要目的是贯彻落实今天上午召开的全省经济运行工作电视电话会议精神，分析研判我市一季度经济运行情况，对做好当前经济运行工作进行安排部署。今年以来，我市经济运行工作开局良好、总体平稳、亮点较多，呈现出稳中有进、进中向好的特征，主要经济指标增速居全省前列，一二三次产业并行发展，经济发展的质量和效益明显提升，总体上保持了良好的发展态势。刚才，各有关部门作了情况汇报，分析了工作中存在的问题，提出了做好下步工作的意见建议。下面，就做好下步经济运行工作，我讲以下几点意见。
一、着力推动工业经济增长
要进一步明确着力工业经济增长的工作导向，不断加大工业项目投资。目前，我市财政收入不高最关键的问题是税收不足，大的税源建设乏力，税收增长不够稳定。随着国家高质量发展不断拓展和科技型企业培育力度持续加大，以及国内外经济形势的发展变化，我国的财政政策总体上会继续实施减税降费政策。这也符合经济发展的规律。进入新时代，推动经济高质量发展就要坚持质量第一、效益优先，其中税收是最重要的质量指标。我们现在发展工业经济，核心问题就是加快构建和完善现代产业体系，积极扩大就业，加强税源培育，增加财政收入。对我市来讲，发展不足很重要的一个方面就是工业经济体系发展不足。市财政局要抓紧综合分析一下像商丘这样的地区为什么税收占比较低?我认为根本原因是由我市的现状决定的。我市有1万多平方公里的面积、900多万人口，这么大的区域，在国家正常的税费政策前提下，形成了正常规费占比高、税收占比低的现状。目前，我市没有大的收税载体和骨干税源，致使税收占比较低。归根到底还是我们的产业体系尚未健全，发展质量不优。对商丘来讲，当前最核心的问题是加强税源建设，这和产业体系构建和城市功能完善都是紧密相联的。我们现在推进的很多工作，无论是发展工业体系，还是完善城市功能，从某种意义上来讲，都是推动高质量发展的综合性措施。现阶段要推动工业经济增长，应该着力加大工业投资，抓好项目建设。一是抓新上工业项目的开工。会后，市工信委和产业集聚区办公室要对今年列入省市县三级的重点工业项目，立即开展全面督查，带着项目清单，直接深入项目现场，然后召开座谈会，了解和掌握实际情况后上报市政府，我们再召开专门会议进行安排部署。督查组深入各县(市、区)的主要任务就是督查工业项目开工。在抓开工过程中，不能眉毛胡子一把抓，要着力抓重点项目，抓大项目，抓亿元以上项目，抓带动性强的项目，抓龙头项目。市发改委要拉出项目清单，建立大项目台账。二是抓在建工业项目的投产。由市工信委和产业集聚区办公室负责，着力抓好四个五重点工业项目建设，尤其是重点抓好45个竣工项目的投产，坚持抓大带小，建立工作台账，明确每个项目的具体竣工时间节点。要派出督导组，对照项目清单，直接深入各县(市、区)产业集聚区现场督查，提出开工率、竣工率等具体要求，促进在建项目尽早投产。三是抓达产工业项目的运行。要创新抓工作的方式方法，深入分析哪些产业、哪些产品是应该重点抓的，抓就抓出成效，通过抓好工业经济运行，有效解决企业生产中的困难和问题，加快项目达产达效。市工信委要做好相关工作，及时研究解决企业生产过程中的各种困难和问题，及时向市政府汇报。比如，宁陵县张弓酒业，目前有大量产能释放不出来，这不是市场需求的问题，而是企业机制的问题。要抓住机制改革这个牛鼻子，抓紧制定改革方案。只要机制改革到位，再加上金融及时跟进，很快就会产生效益。民权县要集中抓好2至3个带动能力强的制冷企业。柘城县金刚石产业要紧盯华晶金刚石项目，争取金刚石合成项目尽快达产达效，加快金刚石产品由微粉向工业产品进军。要紧盯产品、产值、税收，集中精力加快发展，决不能这个项目还没有达产，就转移到其它项目。总之，要集中精力抓好工业经济运行调节，抓好生产项目扩能提效，及时解决工业经济运行中的问题，促进工业经济做大做强。
二、进一步增强金融服务实体经济的能力
要着力破解实体经济贷款难、贷款贵和门槛高等问题。前一阶段，市政府组织召开了全市银企对接会，有了很好的开头，各有关部门要按照会议的安排部署，抓紧时间建立完善七个方面的工作体系。要坚持两手抓：一手抓贷款的载体投放，一手抓不良贷款的治理，着力构建良好的银企生态链。要认识到政府未来在经济中的主要作用就是为企业发展建立平台、创造环境，这也是政府当前需要做好的工作。要不断完善银企生态链和发展平台，重点完善金融服务实体经济的措施，破解金融瓶颈难题。刚才，中国人民银行商丘中心支行、商丘银监分局已经提出了具体意见措施，下步要抓紧时间研究完善，尽快提交市政府常务会研究。
三、做好重点项目的土地供应
市发改委、工信委和产业集聚区办公室要将今年确定的重点工业项目清单中所有投资3亿元以上的重点项目抄送市国土局，由市国土局牵头做好供地服务。市国土局要主动作为，全面动员，安排部署到县区一级，同时要求县区国土部门主动搞好服务。市国土局要建立全市范围内的重点项目供地台账，排查所有列入的重点项目是否组卷、是否指标覆盖、是否完成征地、是否组卷上报。要切实抓好土地供应，抓好重点项目土地证办理，为项目下步进行规划许可、施工许可、工商登记、申请贷款、组织生产、项目入库等创造基础条件。除重点工业项目外，还应将重点三产项目和城建项目纳入重点项目供地台账。
四、建立完善工作推进落实通报机制
一是建立工业类项目通报机制。由市发改委牵头、工信委配合，抓紧建立工作通报机制。对各县(市、区)列入省市县三级重点项目库亿元以上项目的开工建设、完成投资等情况，以及今年全市招商引资和项目建设第一次推进会议确定的项目的开工率、完成投资等情况要定期通报。可以先从内部通报开始，根据需要再以市政府名义通报，4月份开始实施。二是建立服务业、农业类项目通报机制。针对现代服务业和农业、畜牧业、林业等项目建设、开工投资的情况，市商务局、农业局、畜牧局、林业局等有关职能部门，要定期将项目进展情况报送市政府办公室相关业务科和市重点项目办公室，建立通报机制。三是建立社会事业类投资项目通报机制。对今年确定的教育、卫生等政府投资类项目建设进展情况，由市政府秘书长王金启牵头统筹负责，由市直相关职能部门具体落实，定期报送市政府办公室相关业务科审核，由市重点项目办公室建立政府投资社会事业类项目建设、开工投资和完成情况的通报机制。市重点项目办一定要发挥好作用，抓紧建立完善一系列项目建设通报机制。通报机制建立完善以后，根据工作需要，适时在《商丘日报》通报各县区、各系统的项目进展情况。今后原则上不再组织大规模的观摩活动，切实转变作风，提高效率，讲究精准有效。目前我们就精准到工业经济上，紧紧盯住不放，加快推进，干出成效。
五、加强财税政策变化后的综合性分析
由市财政局牵头，市国税局、地税局配合，围绕国家财税政策调整以后对我市经济的影响，抓紧开展综合性分析研究，提出切实可行的意见建议。总体上来讲，国家政策是宽松的，就是要放水养鱼，就是要通过激发内生动力，激活国内经济市场，只有让群众有钱了，才能提高消费，有消费才能有市场。我认为，就是要降低税费，同时提升产品质量，加大研发投入，制定一系列配套性、引导性的政策。市财政局一定要根据不同的政策变化，分析出经济综合性变化，给市委市政府工作的着力点和工作的提升提供政策依据，确保有的放矢干好工作。
六、加大财政支出力度
当前，加快项目推进的核心问题是增加财政支出。市财政局要围绕脱贫攻坚的资金投放和今年谋划的财政直接投资项目的投放，抓紧时间加快财政支出进度，尽快形成有效投资。
七、正确看待工业用电量的变化
各级各部门各单位要正确看待工业用电量的变化，尤其是我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段，经济转型发展势在必行，今后煤炭不可能再像这样采下去了，钢铁也不可能再像这样再炼下去了。工业用电量只能是在符合中国制造2025标准的产业中间扩大用电量，过去那种粗放型的生产经营模式已经难以为继。所以，我们必须培育新动能，挖掘新增量，谋求新发展。总体上讲，进入新发展阶段以后，我市发展的环境在变化，外部的发展条件在变化，自身的发展条件也在变化，各行各业都在发生变化，随着这些变化，我市的发展正不断向高质量发展迈进。
八、高度重视创新发展
市科技局要把双创综合体建设作为一项重点工作抓紧抓好，确保全市每一个产业集聚区尤其是4个高新区，都要抓紧建成一个双创综合体。坚持用城市的概念培育发展产业，做到有平台、有载体、有配套、有服务，实现产城融合发展。市人才办要抓紧制定出台引进人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建设，通过政策配套和环境打造，吸引人才落地。要通过创新链打造和双创综合体建设，搭建平台，聚集人才，激活民间投资，支持中小微科技型企业发展，激发企业发展活力。
新时代要有新气象，更要有新作为。我们一定要紧盯项目建设这个关键，持续发力，久久为功，多做一些打基础、管长远的工作，进一步夯实发展基础，绝不能因为追求面上的增长丢了管长远的基础性工作，暂时热热闹闹，将来要吃大亏。现在黄淮四市竞相发展，驻马店市、周口市的发展态势很猛，特别是周口市正在以棚户区改造为切入点，加快拓展发展空间，虽然难度不小，但决心很大。如果我们不能一步一步的引导好、发展好，等周边其它地市基础稳固了，发展势头起来了，再发展赶超就很难了。因此，我们一定要坚持高质量发展这一根本要求，在产业链条和大项目上实现突破，夯实基础，着眼长远，创新发展，加快推进我市经济社会又好又快跨越发展。
招商引资发言稿
招商引资发言稿
各位领导已经同意了《**省 2018 产业大招商突破年行动方案》和《**省开展优化营商环境集中整治行动方案》，并在今天召开两大行动的动员部署会，这表明我省对投资促进的重视达到了新的高度，任务艰巨、使命光荣。下面我代表省投资促进局作大会表态发言：
1、坚决执行省委、省政府命令，打赢招商营商的两大行动战役。刚才大会宣读了志刚书记的重要批示，待会贻琴省长还将作重要讲话。批示和讲话就是作战命令，就是行动号令。军令如山，我们将弘扬和培育新时代**精神，按照安排部署，仔细研究分析战情，认真寻找路径，全力攻坚克难，快速实施突破，以感恩奋进、带头冲锋、苦干实干、参战督战的工作状态做到重心下沉、手臂外伸、服务上门，集中优势兵力抓住每一天、干好这一年、决胜每一仗，保质保量地完成2018 年实现招商引资到位资金 9500 亿元，力争突破 10000亿元的作战目标，夺取招商引资和整治营商环境双线作战的胜利，决不辜负省委、省政府的信任和期望。
2、整合力量重心下沉，迅速开展战役攻击。一是成立招商引资五大攻坚专班，实施定向突击。集中优势兵力针对大数据融合实体经济、现代(旅游)装备制造和军民融合、农特产品深加工、大健康医疗医药、对口帮扶及东部发达地区五个方面进行重点攻坚。逐一瞄准，从产业研究分析、策划编制项目、寻找目标企业，到带头招商推介和对接，全面推进，专业化运行。攻坚专班每年外出在招商一线和基层的时间不低于 50%，我们将全体动员，以上率下、冲锋在前。二是知基层、懂基层，部署精准重心下沉。绘制以质量优先为导向的双优(即：优势资源、优惠政策)+招商目标产业作战地图，统一省、市、县行动号令，加大对市(州)和1+8开放平台服务力度，以帮助理清工作思路、促进行动步调一致，帮助解决实际问题、促进项目快速落地，帮助整合有效资源、促进工作大步推进。的三帮三促为重点，建立基层联系制度，精心策划战术安排，直接帮助基层推动招商工作取得实效。三是产业大招商大培训常态化、规范化。根据产业类别、重点地区和人员类别，借助国际知名培训机构、商务部投促局、省直行业主管部门的专业人才资源，利用新时代学习大讲堂等载体，分层级分批次有针对性地组织开展产业大招商专项培训和招商引资业务技能培训，着力提高队伍战斗能力。四是巡回督导督战，确保连战连捷。我们将积极做好省领导和各单位联系基层招商引资的联络员工作。每季度对各地开展一次巡回督导督战，举行经验交流大比武行动，对各地实施两大行动工作推进情况进行全过程调度分析、总结交流、检验工作质量和成效。今年一季度完成对 9 个市(州)和贵安新区全覆盖的督导督战，层层传递能量，层层传导压力，层层提振士气。
3、整合资源手臂外伸，迅速形成黔虎下山的战斗态势。一是牢牢抓住**建设三大试验区的历史机遇，整合省政府驻外办事处的地域资源、省直行业主管部门的专业资源、商协会和中介机构的人脉资源、已落地**企业的放大资源，主动出击加强与部门、行业协会间的横向联系沟通和纵向合作贯通。二是坚持高端化、绿色化、集约化的发展要求，运用大数据手段建立海内外客商资源库，以投资**为主题，通过互联网、新媒体、传统媒体全维度、高频度宣传推介，提高**在投资人心目中的地位。以贵洽会为平台，向世界展示**经济建设的成果，发出你发财，我发展的邀商请柬。三是全方位整合招商力量积极走出去，通过小分队招商、驻点招商、雇员招商、中介招商、委托招商、以商招商多层次发力，确保产业大招商取得大突破。
4、整合政策服务上门，用好整治营商环境这把杀手锏。一是对标世界银行标准，对照东部发达地区，以新发展理念为指引，聚焦问题、精准施策、逐个突破，推动全省政务环境、市场环境、法治环境与国际接轨。坚持按国际化、法治化、便利化方向，建立完善符合**省情的营商环境评价体系;以门槛最低、服务最优为标准，全面打造敬商、安商的营商环境，让投资者高兴而来、放心投资、大胆创业、满载而归。二是全面贯彻落实《**省外来投资服务和保障条例》，推动各级各部门提升投资服务水平，切实维护外来投资者的合法权益，培育营商环境新优势。三是紧盯党政主要领导带头招商，全面掌握情况，提醒和督促市(州)、县(市、区)党政一把手推进项目落地，形成**投资促进的新动能。四是以招商引资指数和营商环境指数测评为抓手，发挥投资促进机构统筹、协调、推进与监督作用，配合纪检监察部门，监督问题整改落实，倒逼各地优化营商环境。五是进一步完善各级代办服务中心与政务服务中心及各审批部门之间的联动协调机制，建立企业与政府服务的无缝对接，提升综合服务水平。
各位领导、同志们，军号已经吹响，招商引资战场在向我们召唤，全省投资促进系统将积极与市(州)及兄弟单位紧密合作，按照志刚书记、贻琴省长的重要批示、重要讲话要求，振奋精神、全力出击，坚决打赢两大战役，不忘初心、牢记使命，不负新时代赋予的新任务，以丰硕的战果向改革开放四十周年献礼!
招商引资表态发言稿
为推进我市招商引资工作再创新突破,，建设局全体干部职工，将积极响应市委、市府号召，积极参与并服务于全市的招商引资工作，认真贯彻执行市委、市政府制定的招商引资的各项方针政策，树立全局观念、大局意识，为招商引资再立新功。
一是为招商引资提供一流的服务效率。凡是市里确定的招商引资项目，建设局绝不说“不”，手续齐备的优先办，暂未办妥又急需开工的特事特办，可采取“先上车、后买票”的办法，让建设单位先开工，边建边补手续。在办理相关审批手续时，能简化的尽量从简、能提前的绝不拖后。对于大项目或重点项目，还将及时掌握项目落户信息，主动与建设单位联系项目报建事宜，以最短的时间完成审批工作，全心全力为项目落户和建设提供一流的服务和办事效率。在全局内杜绝吃、拿、卡、要的不良现象，发现一起、查处一起、决不姑息迁就；对责任人依据相关的法律法规给予行政、党纪和经济处分，并调离原工作岗位；制止“三乱”行为，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现
二是多措并举扎实完成招商引资任务。在做好服务工作的同时，创新思路、钻研办法，有针对性、创造性地做好招商工作。在充分吃透、利用好有关政策的基础上，进一步完善建设局招商引资工作制度、责任分工和奖惩措施，并充分加大宣传力度，将招商引资任务层层分解。同时，通过强化对过程和结果督办，确保奖惩到位，尽快在行业范围内形成“全民招商、人人招商”的浓厚氛围，力争圆满甚至超额完成年度招商引资任务。
三是为招商引资打造满意的城市环境。按照“出亮点、攻难点、上档次、增品味”的思路，继续加大城建重点工程项目的投入力度，在对城市主次道路和重点区域的基础设施进行配套完善的基础上，不断加快旧市区环境的改造提升和新市区环境的景观营造，通过城市空间的拓展、城市功能的完善、城市环境的美化和城市品位的提升，为招商引资提供一流的、秀美宜居、有竞争力的人居和发展环境。
四是强化内功，转变作风，树优形象。全面推行首次服务制，增强干部职工的服务意识、公仆意识和群众意识，叫响“人人都是服务主体”的口号。实行限时服务制，对具体审批事项，不断提高工作效率；对建设法律法规不允许、不能办的，要耐心说明情况，特别是“窗口”工作人员，要做到热情接待、用语文明、着装整洁，举止得体，礼貌待人，杜绝态度生、冷、硬、横和“门难进、脸难看、办事慢、办事拖、办事板”现象。
五是阳光行政，依法行政，责任行政。严格实行政务公开，将建设行业所有审批项目实行政务公开，增强办事透明度，做到项目名称、办事依据、办事程序、收费依据和标准、办理部门和联系电话、办理期限“八公开”。将重点工程项目建设等重大决策事项向社会公开，增强城市建设工作的公开性和民主性，给社会各界和市民以充分的知情权、参与权和监督权。在局内设置政务公开栏、廉政建设专栏、招投标公示专栏、行政许可公示专栏，将收费项目、收费标准、办事权限等内容全部及时公开。
六是擦亮窗口，简化手续，提速增效。坚持对建设领域相关规定进行及时梳理，把能取消的坚决取消，能合并实施的坚决合并，力求简洁明了、简单实用，可操作性强。坚持建设审批提前介入、“串联改并联”、同步审批模式，各项审批手续在法律法规允许的前提下，得到最大限度的简化和优化，达到快速高效审批要求。同时，落实专人负责办理重点项目和工程建设手续，并进驻项目施工现场，实行专人负责，全程督导，及时解决建设中遇到的各种问题。
七是排除干扰，依法办事，廉洁勤政。严格做到依法行政，严格执法，秉公办事，严禁接受服务对象请客送礼，严查以权谋私、索贿受贿，坚决查处“吃、拿、卡、要”案件。同时，按照国家有关规定，将规划设计、勘察监理、工程建设项目等市场全部放开，面向社会公开招标，实行市场化运作，真正体现“公开、公平、公正、竞争”的原则，为促进全市科学发展、和谐发展、率先发展提供宽松的服务环境。
八是主动服务，规范服务，提高效率。做好建筑企业资质的管理、工程项目的招投标、施工质量与安全、建筑工程的竣工备案验收、建筑材料检测等各项业务的管理，做到“公平、公正、公开”，程序规范、行为严谨，热情受理承办业务，对承办业务实行“首问负责制、公开承诺制、延时服务制、一次办结制、节假日免休制”。同时，实行主动服务、跟踪服务制度，尤其是对外商投资的项目，建设局将委派专人协助办理手续，全力与上级主管部门进行协调，主动服务；在项目建设过程中，建设局也将委派专人进行跟踪服务，每周至少到工地现场或电话询问一次外商所需服务的事项。
九是秉公执法，严格执法，廉洁自律。建设局出台了《五条禁令》《十项纪律》《十要十不准》等规章制度，明确要求建设局所有干部职工都不得接受被服务对象的礼品、礼金、馈赠和宴请；不能参加被执行公务单位组织的旅游、参观和娱乐活动；不向被监督管理服务对象推销建筑材料、介绍劳务施工队伍。违者将按建设局公布的“五条禁令”视情节轻重，分别给出予警告、停薪、停职，甚至开除公职的处分。下一部主要是下大气力抓好这些即定规章制度的落实，堵塞执法漏洞，提高执法水`平和力度，为招商引资打造优良的市环境。
招商引资会议发言稿
利用这个机会，关于发展总部经济讲几点意见，讲的不当的地方，请会后大家指正。
一、关于对总部经济概念和意义
我们有些同志认识比较全面，有些还比较模糊。总部经济指的是一个公司或一个集团把它的人力资源管理、设计、研发、销售管理、财物管理、培训采购、售后服务等等这些业务、这些工作放在一个区域，比如说放在某一个城市，而把生产外放，把它的加工车间、定单全部放出去。这可以说是目前大公司、大集团运作的一个通用的模式，比如adidas、ｎike，这些大型企业公司都是这样，包括我县天虹集团也是这样，它把它的管理中心放在上海，但它的工厂没有一家在上海，全部都在外地。更进一步讲，还是以adidas、ｎike为例，包括很多我们县的企业都承担着adidas生产订单，我们到上海或其它地方去参观类似企业，有些是来料加工，对这个企业而言，作为公司总部，把料子、生产定单、款式要求、质量要求，包括地点，交给你之后，我只要付加工费就可以了，那么销售是由我公司负责的，我让你做一件adidas衬衣、运动衣，卖多少钱与你没关系，我只付给你一件加工费是多少钱。像星星承担的其它产品一台收50块加工费，比如美的，美的并没有这里建生产线，它在这里生产的产品，并不在这里开票、销售，它的开票销售在广东，在这里付50块钱的加工费，也就是说，星星集团只按50块钱加工费来交税收，这对大公司它是一种普遍现象，那么在一些大的发达城市，特别是城市，现在把发展总部经济作为推动地方经济发展重中之重的举措。那么我们作为一个小县城，为什么提出这个口号呢？在这里大家不要片面的等同于招税、引税，我认为这个概念不准确，所以我不赞同大家再说招税、引税、开票公司，不是这个概念，如果你认为我们定位这个总部经济概念太大，你可以叫分部经济，也就是说把一部分业务比如说分销中心、包装中心、财务中心，把它的一部分放在这里，这是完全可行的，利用我们所能提供的优惠政策吸引它，它把它一部分业务放在这里是完全可行的，像分销中心这个概念我就不给大家讲了，那么设立小的财务中心，就是说分公司，设立一个包装车间，这都是可行的，对一些大公司也是可以运作的，像这些不是等同于纯粹的开票公司，也不能等同于招税引税，它就是总部经济概念的一种，也就是比总部经济小一点的。如果非要定义的话，也可叫分部经济，这些公司利用我们的政策，它有收益，我们找这些公司，我们也有收益，我们的收益是什么呢？不仅仅是税收，就是说这些公司一旦在这里来以后，他们公司将来只要扩大再生产，只要产业转移，只要企业搬迁，必然首选我们这里，他们在这里设立分公司之后，必然给我们带来人脉资源、客商资源，这里包括很多商务信息，它的意义绝不仅仅限于给我们增加税收，绝不是这一个概念，对于总部经济大家要有全面的、科学的认识定位，不要一谈这个问题就是招税引税，不是这样，而且这项工作，不是短期行为，不是今年这样搞，只是为了完成今年任务，也不是这个概念，另外还有一层意思，我们提出这个概念，也是要求我们有招商任务的各部委办局、各镇、各招商分局，你到外边进行招商引资活动时，不能引进它到这里投资，办企业，但你完全可以把我们的优惠政策介绍给它后，引导他到这里办分公司，这要比引他到这里投资容易得多。
二、对于发展总部经济运作的主要途径
主要有以下几个方面：一是利用本地客商、现有企业。这些企业，它有供应链，有销售客户，你可以通过它找它的销售公司、供应上游企业到这里设立分部。举个例子，比如说天虹，它销售给多少若干个企业、产品，你可以把这个企业给介绍过来。前几天，我和李部长在一起讨论时，我曾经说过一个简单例子，梁集神农纺织的白总、睢城镇新正纺织的陈总，他们销售的都是浙江民营企业、大批客户，你通过他完全可以把那些客商引过来，设立分公司。同样，对它的供货商也是这样，它也能把一批供货商引过来，所以说一定要利用本地企业，这些老板它的上下游产业客户，通过他们来广泛联系，让他的供应商和销售客户到我们这里设立分公司。
第二个要充分利用好中介机构。比如说中小企业投资管理中心、中小企业服务中心（中小企业服务中心是政府机构，是各地发改经贸委、乡镇企业局下设的，挂靠在那里）、商会、行业协会以及工业园区、管委会等等中介机构都可以广泛联系，因为他们手里有大批大量资源。前几天梁集带来的上海中小企业投资管理公司赵总，除了项目，我和他谈的就是这一块，他非常感兴趣，他甚至想他其它不投了，他就干这个事了，他注册一个企业、包装一个公司，在这里办一个分公司，实现销售，享受我们的优惠政策，也就是说各种行业协会、企业协会、投资公司，为什么找投资公司呢，因为投资公司主要面向企业投资的，当然也有面对政府基础设施建设投资的，但是很多面向中小企业投资的，风投、创投这些公司你都可以联系，这些中介机构有大把的资源，大把的客户，由于这是一个互利行为，成功机率是比较大的。
第三个要针对民营企业，尤其是纳税大户，国企、央企最好不要给它叨叨这事，他也不给你叨叨这个事，但是民营企业是有吸引力的，尤其发达地区的民营企业，区域上重点考虑苏南、广东、深圳、福建，为什么呢，像苏南地区，税务局基本上对中小企业主要以申报为主，它没有时间到企业去稽查。在苏州听一位税务局的同志讲，他要跑一遍企业要15年的时间才能跑一遍，主要以自动纳税为主，企业少缴多缴，地方感觉不到，不会有什么影响，不像落后地区，它就靠这一个民营企业当纳税大户，你把他拉走，他有顾虑，虽然是合法的，但他个人、企业有顾虑，等会我还要讲，这种做法是完全合法的，我们税务局领导也来了，我再次强调包括上次我讲这个概念，就是我们这一套都是合法的，所以说一定要针对民营企业，尤其民营企业纳税大户来进行工作，途径主要有以上几个方面。
三、关于谈判的政策兑现如何把握
这个政策的兑现，我刚才讲了，这是我个人意见，最后以两位主要领导定的意见为准，如果你要谈年底一次性兑现，我估计他们不干，这肯定是即时兑现，但这即时兑现是什么概念，按照税务局的管理规定，每月15号前，缴上个月税收，比如说2月15号交元月份的税收，我说的是以增值税为算，那么2月15号交过税，税务局这些数据才能出来，资金才能结转，财政才能把数据统计出来，才能报给我们招商引资考核办、分管领导、主要领导，再进行审批，这样就得拖到2月底，那么再给兑现，那就要到3月份，也就是说元月份事情，3月底才能兑现，这才能完成一个操作周期，你要说当月兑现，你做不到，你说年底兑现，你招不来。因此我建议大家谈的时候把握3个月，也就是相当于，准确讲入库税收到库的次月月底之前就可以，你说你到年底，我估计这个就悬了，人家就不来了，当然这个怎么定，由领导定。
四、运作原则
这个原则，本地企业在这里强调一下，不准再包装，再叨叨，别改头换面，把我们本地企业，优惠政策到期的企业，你给他改包装，说是我引来的，设立分公司那不行。另外呢，我建议也不能进行集中操作，过去有些同志提出来，我们搞一个办公楼、一层楼，作为优惠政策提供给这些公司，都来这里集中办公吧，不可以，不能这样做，这种事情虽然是合法的，虽然也是没有问题的，但毕竟不能这样去操作，不要说，有些事情只能做不能说，我建议不能进行集中操作。再一个，登记在先，你不能说年底纳税了，你这边找考核办，找领导要求退税，那不行，你这个公司在操作的时候，你谈的是哪个公司，谁谈的，他原来的公司在哪的，从什么时间到这里设立分公司、分部经济，这个月交了多少税，一套手续要按程序来进行履行，也要有登记在先原则。
五、关于政策服务
也就是说兑现政策流程，这里面优惠政策，去年下过一次文，今年又下了一次补充意见，大家具体看文件就行了，那里边有完整的描述。这要求相关部门要协调配合，这里边主要是工商局要放宽这些公司注册门槛，他到这里注册，他原来已经在另外一个地方有公司了，在这种情况下注册、设立分公司，要尽可能提供便利。税务局在纳税统计上、在操作上要与考核办、财政局进行沟通。财政局在审核上也要和考核办对接，及时按文件要求进行考核，你不能说人家交过税，你迟迟拖一个月两个月不去给人家认定，不去核算，不去履行报批手续，这个不行，这些前提手续都办好了，及时办理领导签批、支付手续，按照这样流程来进行操作。同时建议也要成立由工商局、税务局、财政局、考核办四个部门会审会办机制，按月、季度开会，协调处理政策执行过程中一系列问题，确保我们制定的优惠政策顺利兑现实施。
六、关于一些政策的答疑
可能我们在谈判的过程中，一些老板会提出一些问题，也是我们县有的干部经常提出来的问题，我和我们镇、部门同志交流时候大家都问过我：一个是合法性问题，在这里，再一次给大家强调，我们讲的是合法的，而且我们讲的以增值税为主，当然也有营业税，这是没有问题的。增值税大家知道，你比如说以一个产品销售价格100块钱为算，100块除1.17再乘以0.17，那么包含的税是14块5毛3，不含税价格是85块4毛7，每一个企业都是用销项税减所有进项税，差额部分为增值税纳税额，是这样计算的。如果这个企业到这里设立分公司，把订单放在原有企业，他只要给原来的企业签一个加工合同，付给对方加工费，然后进项、销项，都在这里反映，财物、资金流都在这里运行，完全合法，也就是说ｎike、adidas也都是这样的运行模式，没有一点违法，这不叫开票公司。你不能片面理解这叫开票公司，不是这样，它就是标标准准的总部经济、分部经济，前提我刚才讲了，进项、销项都必须在这里反映，资金流在这里反映，销售是在这里反映，给原来的企业只要签一个加工协议书就行了，加工协议书的加工费只要按一般营业税的5%交纳就可以了。我们以一个民营企业纳税1000万来算，它在这里获得的收益也是可观的，我们按政策承诺，一般是地方留成部分全额返还，增值税缴纳税额的25%，所得税全额返还（地方留成部分），所得税按25%交纳，其中地方留成40%，也就是总额部分10%，是这样一个概念。如果一个企业年纳税1000万，它的1000万都在我们这里反映，它所获得收益将达300万以上，同志们可以算个帐，如果你是企业老板，你愿意这样干，我敢说这是合法的，我们税务局的同志来了，你们如有不同意见，会后可以蹉商，但是从税法讲，这是绝对合法的，如果不合法，那adidas、ｎike也不合法，这没有任何问题。
第二个呢，客商可能会提出来，你县里为什么这样做，你都把地方留成部分优惠给我们，你不白忙活了吗，不是这样，原来王书记在这里，包括其它会议都给大家讲过，我们的财政已经属于省管的，按照省管县的体制走的，按照一定的纳税基数、财政收入基数是给我们奖点的，是超过这个水平的，具体奖多少，你没必要给客商讲这个比例水平。只要讲省委、省政府对我们的倾斜政策就够了，我们财政属省管县财政体制，税收是奖点的，是有优惠政策的，我们之所以做，希望你们能够在这里长期坚持下去，带动各界客商关注，能够到投资发展。我们的收益确实立足长远的，这决不是短期行为，对我县长远经济发展一定会有好处。借这个机会，我就说这么多，不对的地方，请大家批评指正。
招商引资发言材料发言稿
三、全面实施“大招商”战略，不断拓展、创新招商方式和空间
一是突出重大活动招商。通过印制宣传画册、制作宣传片等形式，积极参加“广交会”、“厦洽会”、“中博会”、“西洽会”、“亚欧博览会”等招商活动，全力推介项目、推介洪洞;二是围绕主导产业招商。围绕我县主导产业选择招商目的地，着力引进那些与我县主导产业关联度高、成长性好、竞争性强的企业来我县投资创业;三是瞄准重点区域招商。瞄准与我县主导产业关联度大的发达地区，确定主攻目标，选择有商可招、有条件招到商的地方去招商;四是主攻重点企业招商。加强与500强企业、大型央企的沟通联系，吸引到我县投资建设新型材料、新型能源等新兴产业和高新技术产业。引进实施了恒富美尔美陶瓷、飞虹微纳米光电、京能煤矸石发电、山西焦煤集团1500万吨煤焦一体化等项目，逐步形成了大招商、大项目、大产业的发展格局。五是利用传统节日招商。通过“大槐树寻根祭祖节”举办各类活动，激发洪洞籍在外工作人员投身家乡建设的热情，并通过他们宣传洪洞优惠的招商政策和良好的投资环境。同时，鼓励县内有为之士积极参与招商引资，为家乡的建设出谋划策，贡献力量，形成全民招商的格局。
四、突出区位比较优势，着重从软环境入手，实施招商、安商、富商，实施合作共赢、共同发展战略
在软件环境建设上，推行积极的优惠政策，充分发挥服务职能，在服务方式上实行“一条龙”服务，采取项目到人，跟踪服务的措施，在企业用地、相关手续办理以及减免税收等方面积极协调，为客商解除后顾之忧，努力营造亲商、安商、富商的氛围，为项目的顺利建设发挥了积极的作用，受到了投资者的一致好评。
五、20xx年工作打算
20xx年，我们将进一步创新体制机制，改进工作作风，一是继续推进“三个三分之一”战略，认真做好招商引资工作。二是借船出海，培育发展沿海发达地区代理招商机构、商会和专人，充分盘活人脉资源，着力加强招商网络化建设，广泛捕捉商业信息，精心留意投资动向，做好以商招商、以企联商的文章。三是统筹协调，组织好各类招商引资活动。坚持“走出去、请进来”战略，组织专门力量，到沿海发达地区争取更多的外商落户洪洞;四是进一步创新招商引资方式，力求20xx年度招商引资工作更上一层楼。根据我县工业园区优势，以现有的骨干企业、优势产品为依托，吸纳更多的企业加入产业链条，搞好配套，力争向园区落户一批资本聚集度高、核心竞争力强、经济效益显著的企业。五是以“六城同创”为契机，加大硬件环境建设，营造整洁优美的投资环境。不断完善全县水、电、暖、气、路、通讯等市政基础设施，对主要街道、城中村、背街小巷的环境卫生以及广告牌匾、灯箱路标、交通秩序等进行集中整治，大力实施造林绿化工程。努力从优化硬环境入手，打造一流的招商引资平台。
20xx年我们将以更加饱满的热情，更加旺盛的干劲，更加扎实的作风，团结拼搏、锐意进取，实现招商引资工作的新突破、新飞跃。
我的发言完了，谢谢大家!
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