医院民主评议企划方案策划。
要应对突发状况就应该做好准备,当我们不知道如何去处理事情的时候,有效的方案往往可以事半功倍方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作。我们应该好好学习怎么去写方案。我们的小编特意搜集并整理了医院民主评议企划方案策划,希望对大家有所帮助。
为深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,大力推进廉政文化建设和医德医风建设,根据南川市卫生局*号文件精神,结合我院实际,制定20*年我院民主评议政风行风工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建惩治和预防腐败体系的要求,紧密结合保持共产党员先进性教育活动以及卫生部在全国开展的“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,抓住“五个点”,以卫生形象建设为切入点,以规范内部管理为着力点,以解决损害群众利益的不正之风为重点,以提供优质医疗卫生服务作为闪光点,以构建和谐医患关系、和谐社会为落脚点:强化“四治理”,继续治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费;搞好“三争创”,深入开展争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“人民满意的健康卫士”教育活动;设好“两个岗”,“共产党员示范岗”、“廉洁行医、诚信服务监督岗”,大力推进廉政文化建设和医德医风建设,打造一支廉洁自律、无私奉献的医疗队伍。
二、内容
1、贯彻“一把手负总责,分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”
”的原则,落实好纠风工作责任制;把政风行风评议与医院管理年活动结合起来,与推进廉政文化建设和医院文化建设结合起来,与专项治理工作结合起来,与临床工作结合起来。
2、治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗不正之风。
3、争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“做人民满意的健康卫士”,医院向社会公开承诺服务,医患沟通、病人选医生,始终贯彻“以病人为中心”的服务理念;严格要求我院医务技术人员高级职称晋升前到乡镇卫生院服务制度。
4、贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》和《XX市医疗服务收费价格(试行)》;严格执行医疗服务项目和主要药品价格住处公示和收费透明,做到公正、公开、公平、通明;落实一切收支由财务科统一管理。
5、建立建全内部监督机制,制定和修订内部财务管理办法以及“多支笔审查一支笔审签”等财务规章制度。
三、方法和步骤
总体分四个阶段:宣传动员、自查自纠和征集意见、集中整改、综合评估。
(一)宣传动员阶段(4月下旬—5月下旬)
1、医院成立民主评议政风行风工作小组。
2、由支部书记汪力同志作动员报告,传达市卫生局关于民主评议政风行风工作实施方案和
工作安排。
3、普法学习:每周星期二、四下午进行普法学习,除当天值班人员外,所有医务人员不得缺席,所有学习实行签到制,必须作好学习记录,以备医疗督查小组抽查。
(二)自查自纠和征集意见阶段(6月上旬—6月下旬)
1、以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起,围绕政风行风评议内容,查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风,认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。
2、在药物购销方面,医院始终坚持药事管理制,成立了药事领导小组,先由药房提出购药计划,经药事管理领导小组审批同意后,报分管院长进行药品品种、药品价格的审核,再由专人负责购进,药房负责人验收药品后入药房,杜绝了伪劣药品进入我院,严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。
3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面,医院成立了院务会,由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备(或环境改造)计划,经中层干部讨论通过,再由院务会研究决定后,由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备(或环境改造)的请示,经市卫生局批复同意后,再由院办公室向市行政审批中心提出需购医疗
仪器(或环境改造)的各种参数,由市行政审批中心统一采购。
4、医院成立了医疗质量督导小组,实行流动负责制,每月不定期的对医院各科室的工作进行检查,包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
5、医院对各分院、诊所在财务上实行“统收统支”即:各分院、诊所的一切收入统一存入医院专用账号,所有支出由财务科统一划分支配,杜绝了各分院、诊所私设小金库的行为;在人事召聘上,医院(包括各分院、诊所)招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后,报市卫生局人事科,经市卫生局医政科注册后,方可录用。
6、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度,坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所,并开通了举报电话:*,一经发现立即向卫生监督所举报。
7、医院不定期的召开院务会传达上级精神,共同决策医院重大事件处理的方式方法;每月29号定期召开中干会议,各科室对本月工作进行梳理、总结,查找问题;针对查找的问题,大家共同商讨提出解决的方法,再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排;科室间相互沟通、交流。
8、在医院醒目位置——中药房处设立意见箱,对全院的医护人
员进行医德医风的监督。
9、向社会发放政风行风征求意见表,广泛征求社会多方意见和建议。
(三)集中整改阶段(7月上旬—9月上旬)
1、根据征集到的意见,认真梳理,针对存在的突出问题,加强政风行风问题整改工作,实行领导干部分工包项责任制,加强监督检查,确保政风行风整改工作落到实处
2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”,开通24小时监督电话:
3、组织全院职工学习“拒收‘红包’,自觉抵制不正之风”倡仪书,提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质,扎实稳步地搞好集中整改。
四、综合评估总结阶段(9月中旬—10月中旬)
根据前三个阶段的情况实事求是的写出综合自评报告,报市卫生局行评办。
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民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案为严格执行民主评议党员制度,加强对党员的教育、管理和监督,增强党员的组织、纪律观念,保持党员队伍的纯洁性和先进性,进一步发挥党员的先锋模范作用,提高党组织的凝聚力和战斗力,结合林业局的实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想为指导,按照从严治党的方针,以保持党的先进性为目标,通过对全体党员进行新时期合格党员的教育,经过民主评议和组织考察,检查和评议党员在林区“三个文明”建设以及学习和生活中的现实表现情况,表彰优秀党员,处分违纪党员,妥善处置不合格党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、评议内容
按照《中国共产党章程》和“三个代表”重要思想所提出的要求,结合林业局的工作实际,主要从以下六个方面对党员进行评议:
1、是否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高思想素质和理论水平,并用以指导自己的工作和世界观的改造,具有坚定政治立场和共产主义信念。
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,热爱林业事业和本职工作,不断更新知识,提高工作能力和业务水平,讲求工作质量和效率,切实履行岗位职责,求真务实、在学习、工作和生活中起模范带头作用。
3、是否关心、支持和热情参与企业各项改革,开拓进取,积极响应企业号召,带头发展家庭经济和责任区经济,为实现基层党组织“领导班子好、基层组织建设好、党员干部队伍好、工作机制好、小康目标建设好,群众反映好”的目标要求努力工作,在局党委开展的“设、建、联、带(定)、创”活动中充分发挥党员先锋模范作用。
4、是否模范地遵守党纪国法和各项规章制度,以身作则,廉洁自律,正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系,自觉维护国家和企业改革、发展与稳定的大局,坚决执行党的决议,做到令行禁止。
5、是否密切联系群众,向群众宣传党的政策和主张,倾听群众呼声,关心群众疾苦,及时反映群众的合理意见和要求,做好群众的思想政治工作,努力为群众办好事、实事,团结带领群众积极工作、开拓进取。
6、是否有较强的组织观念,按时参加党的组织生活和各项活动,按时足额交纳党费,忠实地执行党的决议。
三、组织领导
今年民主评议党员工作仍由局党委统一领导,以支部为单位,以党小组为主体组织实施。
四、方法步骤
民主评议党员按以下步骤进行:
1、调查摸底:采取召开座谈会、下发调查表等形式,进行认真调查摸底。要对本单位党员队伍思想状况和党员对民主评议活动所持的态度和想法,进行深入了解和认真的分析研究,对其中群众反映大,或有明显问题的党员,应组织力量进行调查,充分掌握党员的基本情况、摸清党员队伍中存在的主要问题以及特殊党员等情况,明确党员评议工作要解决的实际问题,并及时制定出民主评议党员工作实施细则。
2、宣传学习:召开党员大会做好评议前的宣传发动工作,必须组织党员认真学习林业局党委民主评议党员方案和本党组织民主评议党员工作实施细则,明确评议工作的目的、任务、实施计划和开展民主评议党员的必要性和重要性。统一思想,提高认识,激发党员参与民主评议活动的自觉性。同时要把学习贯彻“三个代表”重要思想、深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件贯穿于民主评议党员的全过程,通过集中辅导和个人自学相结合的原则,对党员进行新形势下坚持党员标准的教育。
3、自我总结,在学习讨论的基础上,按照评议的有关内容,进行对照检查,总结个人一年来的学习、思想、工作、作风等方面的情况,特别要深刻反思在发挥作用、带头致富和履行职责等方面的缺点和不足,找准存在的问题及根源,明确努力方向,自我做出客观真实的评价,并实事求是地写好个人总结,经支部审查后准备在党小组会议上发言。
4、群众帮评,采取召开座谈会、走访谈话等方式广泛征求群众对本支部及党员的意见,拓宽参评人员的范围。
5、党内互评。在党员自查的基础上召开党小组会议,党员与党员之间进行面对面互相评议。评议中即要敢于触及矛盾,认真地开展批评和自我批评,还要讲究方式方法。做到既能解决问题,又要团结同志。
6、民主测评。召开有党小组全体党员和部分群众代表参加的民主测评会,发放测评票,采取隔座划票的方式,背对背的对每名党员进行测评。对于山下居住的党员,继续实行社区参评,被评议党员所在党支部向党员居住地的社区党支部发出评议征求意见表,由社区党支部负责组织相关人员召开测评会议,对党员平时在社区的表现情况进行评议,并将评议结果填入征求意见表。
7、综合评定:党支部根据自评、帮评、互评、测评及社区意见等情况进行实事求是的分析,确定档次。评出本单位的优秀党员、合民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案格党员、基本合格党员、不合格党员。评议为不合格党员的,各党支部要组织人员对其存在的问题进行认真调查、取证和核实,形成综合材料,报上级党组织审查。
8、整改总结:通过民主评议,对不合格党员要按照有关规定,坚持“从严治党”的方针,敞开“出口”、严肃进行组织处置和纪律处分。对党员队伍中存在的共性和个性问题要进行认真梳理,制定出切实可行的整改措施。民主评议党员结束后,要召开党员大会进行总结。有关材料要及时归档。
五、预备党员的民主评议
预备党员也要参加民主评议。民主评议的内容、要求和方法步骤与正式党员相同。但是,对预备党员只写评语,不定格。预备党员不宜评为优秀党员。对表现突出的预备党员,可以给予口头表扬,表现特别突出的可用其他方式予以表彰和奖励。对预备党员不作劝其退党处理,对需要进行组织处理的预备党员,可根据具体情况,或进行批评教育,帮其在预备期内改正错误;或延长预备期;或取消预备党员资格。
六、时间安排
民主评议党员的活动可分三个阶段进行:
第一阶段(4月20日—5月10日)由各党支部进行摸底、
宣传发动,组织党员学习有关文件、资料,党员个人总结。
第二阶段(5月11日—5月31日)为群众帮评、党内互
评、民主测评、综合评定阶段。
第三阶段(6月1日—6月7日)日为整改总结阶段,支部综合、整理评议意见,对评议做好整改和总结,并形成书面汇报材料。
具体工作日程由各基层党委、党总支、党支部结合单位实际自行安排。
七、几点要求
1、各级党组织要把今年开展民主评议党员工作,作为加强党员教育管理,加强基层党的建设,实施党员先进性教育的一项重要工作来抓,狠抓落实。要结合本单位实际,认真制订实施计划。在调查摸底阶段,要深入分析党员思想动态,特别是流动党员的动态,并根据评议的重点,结合本单位党员存在的突出问题,开展民主评议工作,使党员的自查自评,更有针对性、实效性,保证民主评议党员工作落到实处。
2、高度重视,切实加强组织领导。领导干部在民主评议党员活动中,要坚持以身作则,模范带头。要带头学习,带头上辅导课,带头做好自查和互评工作,带头制定整改措施。要进一步提高自身政治素质,加强党性修养,端正思想作风,使民主评议党员工作顺利进行。
3、重点突出,抓住问题进行评议。评议中,各党组织要把理想动摇、党性观念淡泊、宗旨意识不强、不发挥先锋模范作用、组织纪律性差、政治觉悟差、世界观扭曲等,作为评议工作的重点,结合本部门的实际,对每个党员一项一项地评议,一个人一个人地评议,真正找准抓住每个党员自身存在的主要差距和问题。
4、各基层党组织要根据本方案和本单位实际情况,创新评议工作,认真总结,并把具体做法和评议情况形成书面材料,于6月10日前上报党委组织部。民主评议党员实施方案
政协民主评议实施方案
方案一:政协民主评议实施方案
根据《政协章程》有关规定和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神,按照《政协北湖区委员会民主评议部门工作暂行办法》的要求,经区政协三届四次主席会议研究,区政协三届三次常委会议审议通过,并报区委同意,决定组织部分区政协委员对区林业局的工作开展民主评议。为确保民主评议工作顺利进行,特制订如下实施方案。
一、民主评议的指导思想
以三个代表重要思想和科学发展观为指导,以开展解放思想、解决问题、科学发展活动为契机,以正确履行职责为切入点,以人民群众满意为标准,以促进部门工作为目标;坚持实事求是、客观公正、突出重点、注重实效的原则,通过评议,评出团结、评出干劲、评出单位新风貌,促进全区林业又好又快发展,为加快北湖区经济社会发展做出更大的贡献。
二、民主评议内容
按照《政协北湖区委员会关于开展民主评议活动的实施方案》确定的评议内容,结合区林业局工作实际,20xx年民主评议的重点内容是:
1、政令执行的情况。贯彻执行党的各项路线、方针、政策和认真履行法律赋予的各项职责的情况;检查中央和省、市明令取消的行政许可项目是否已经取消,是否存在擅自设立行政许可和收费项目的情况;是否做到严格执法、规范执法、文明执法和依法管理;各项规章制度是否建立健全和严格执行;是否存在乱收费、乱发证等违规行为。
2、冰灾受损的情况。20xx年冰灾期间我区林业损毁程度和今后林业发展的规划、对应措施。
3、林业发展的情况。林业建设中、长期规划和实施退耕还林、促进生态保护、林业发展情况,以及各种专项经费的落实情况。
4、优质高效服务的情况。是否简化了办事、办证等手续,减少了环节,提高了办事效率,做到了勤政为民;是否存在办事拖拉、推诿扯皮、政务不公开的现象;群众反映强烈、损害群众利益的突出问题是否得到解决;服务态度和服务质量是否提高;是否落实了便民服务措施和服务承诺标准。
5、廉洁文明的情况。廉政建设制度是否建立,责任是否落实;工作人员是否存在严重违纪问题;有无利用职权对企业和群众吃拿卡要及乱集资、乱摊派、乱罚款的行为。
三、民主评议方法和步骤
这次民主评议活动自6月下旬开始,到9月下旬结束。整个评议活动分为:准备阶段、调研阶段、评议阶段、整改阶段,共四个阶段。
(一)准备阶段(6月20日6月30日)
1、健全组织机构。成立区政协民主评议工作领导小组及办公室,确定相应的负责人和工作人员。
2、制定实施方案。做好与被评议单位的联系与协调工作,拟定民主评议工作方案;督促并指导被评议单位按照区政协民主评议工作的具体要求,认真做好接受评议的相关准备工作。
3、选聘评议员。根据被评议单位的工作性质,区政协将从各民主党派、工商联、人民团体以及相关界别中选聘政治素质好、参政议政能力强、公道正派、有一定政策水平和工作经验的政协委员,以及具有相关专业知识的专家、学者等担任评议员。
4、开展专题培训。民主评议工作领导小组负责组织评议员学习有关的法律、法规和规章制度,了解被评议单位的职能职责,熟悉和掌握评议的基本方法和要求。民主评议工作领导小组根据被评议单位的具体情况,组建民主评议工作小组,开展调查和评议工作。
5、召开动员大会。召开全区民主评议动员大会,明确民主评议的内容、方法、步骤,对民主评议工作进行动员部署。
(二)调研阶段(7月1日8月15日)。区政协民主评议调查组深入基层走访部分区政协委员、有关区直单位、基层群众和被评议单位的服务对象开展调研,收集群众对区林业局的意见和建议,调查了解区林业局机关作风建设方面存在的问题和不足,形成调查报告。(1)7月下旬,召开相关单位及项目业主等代表人士参加的座谈会,广泛听取社会各界群众意见和建议;(2)8月上旬,听取区林业局近3年来全面工作情况汇报,分别召开各股室和二级机构的座谈会;(3)8月中旬,评议调查组与区林业局领导班子进行交换意见。
(三)评议阶段(8月16日8月30日)。区林业局准备民主评议汇报材料和表态发言材料,评议工作组准备民主评议大会上对区林业局的评议发言材料;召开评议大会。
评议程序:(1)区林业局向区政协常委会议汇报工作;(2)评议小组负责人作评议发言;(3)参会委员对区林业局进行评议发言;(4)区林业局表态发言;(5)民主测评;(6)政协领导讲话;(7)公布民主评议结果。
(四)督促整改阶段(9月1日9月30日)。(1)区林业局将评议的意见进行认真研究,制定整改方案,召开机关作风整改大会,落实整改措施,切实搞好整改。(2)评议小组对区林业局整改情况进行跟踪督查。(3)区林业局在9月20日前向区政协评议工作组提交书面整改情况,9月下旬向区政协常委会报告整改情况;(4)在适当时机公布整改结果。
四、评议成果的采用
民主评议结束后将有关情况进行综合,向区委汇报、区政府通报,请区委、区政府将评议结果作为单位年度考核、评先评优条件之一。
五、评议要求
1、参加评议工作组的同志要自觉服从组织安排,加强理论和法规学习,坚持实事求是、客观公正,围绕群众反映的热点、难点问题,深入调研,认真做好评议工作。
2、评议组的同志要加强督促,正确引导,认真抓好整改落实,积极宣传被评单位机关作风建设典型事迹和经验。
3、被评单位的领导要充分认识民主评议工作的重要性、必要性,要把民主评议作为推进作风建设的一项重要举措,党政一把手要亲自抓,要明确一名领导具体抓,要有相应的工作班子,要密切配合评议组工作,要为评议工作组提供必要的工作条件。
4、被评议单位要认真总结和探索加强作风建设的经验和有效作法,并不断完善提高,使其规范化、制度化,为推进科学发展构建和谐社会提供良好的政治保障。
六、组织领导
民主评议的具体工作在区政协主席会的领导下进行。成立区政协民主评议工作领导小组,组长:罗全怀;副组长:蒋国顺、陈赋、廖信荣。领导小组下设办公室,由廖信荣同志兼任办公室主任,负责协调民主评议工作中的有关事宜。办公室下设调查组、综合组,分别负责对被评议单位的履职情况进行调查和对评议工作进行宣传报道并形成评议材料。调查组、综合组组长:廖信荣;副组长:陈建球、文小兵;成员:谢复明、王新社、李国斌、谭闻海、李卫家、胡琴、李书芳、朱秀云、朱茵、蒋土崽、贺娜。
(一)调查组
工作任务:①制定调查方案;②负责对区林业局的评议并提交评议报告;③深入区直机关、企事业单位、乡镇街道听取建议和意见,收集情况,起草评议发言材料,确定评议发言人;④审查被评议单位的发言材料;⑤督促被评议单位制定整改方案,落实整改措施。
资料员:李书芳
(二)综合组
工作任务:①起草民主评议工作文件;②具体组织协调民主评议工作中的有关事宜;③组织筹备民主评议动员大会、专题民主评议会等会议;④审查民主评议有关发言材料;⑤协调调查组听取、收集政协委员反映的情况;⑥起草民主评议总结。
方案二:政协民主评议实施方案
为了有效履行政协民主监督职能,促进政府职能部门工作,服务全县转型跨越发展大局。根据全国、省、市政协安排、县委书记周涛在县政协八届二次会议上的重要讲话精神和县政协2012年度工作要点,经主席会议研究,决定对县政府部分职能部门工作进行民主评议。为了使本次民主评议活动扎实有效地进行,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实县十四次党代会精神,以抓好转型跨越,提高民生质量,再铸老区辉煌,再造一个武乡为目标,通过开展民主评议,肯定被评议部门成绩,找出存在问题和差距,提出整改措施,优化工作环境,提高工作效率,促进工作落实。
二、评议原则
民主评议活动要坚持实事求是、客观公正、注重实效的原则。
三、评议对象
本次民主评议活动的评议对象主要选择关系工农业生产和广大人民群众切身利益的服务管理部门。
(一)武乡供电公司
(二)县畜牧兽医中心
四、评议内容
本次民主评议活动主要对评议对象20xx年以来的工作进行评议。主要内容是:
(一)贯彻执行党的大政方针、法律法规情况
(二)贯彻落实县委、县政府决策部署情况
(三)发挥职能作用,服务全县转型跨越发展情况
(四)机关制度建设、作风建设情况(包括思想作风、学习作风、领导作风、工作作风、生活作风)
(五)人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题处理情况
(六)办理政协委员提案情况
五、评议方式
(一)听取被评议部门工作情况汇报
(二)召开被评议单位科室负责人和社会有关部门、服务对象单位负责人座谈会,广泛了解对被评议单位的意见和建议。
(三)组织评议组成员,深入被评议部门进行实地调研,全面了解被评议部门的工作情况。
(四)召开有县政协委员、群众代表、服务对象代表参加的座谈会,广泛听取和了解社会各界对被评议部门工作的意见和建议,同时对被评议部门进行民主测评。
(五)个别走访被评议部门执法服务对象和单位部分职工,深入了解被评议部门工作情况。
(六)发放《满意度测评表》,满意度分为满意、基本满意和不满意3个档次,广泛征求社会各界群众对被评议部门工作的意见和建议。
(七)评议组汇总各方面情况,形成评议报告(讨论稿)。
(八)召开县政协常委会议,听取评议组对被评议部门的评议意见,围绕被评议部门工作提出意见和建议,讨论通过《县政协关于对县政府职能部门工作的评议报告》,并上报市政协、县委、县政府。被评议部门主要领导作整改承诺。
(九)被评议部门根据县政协评议意见,制定整改措施,进行认真整改,并及时将整改落实情况形成书面报告,报县政协。
(十)县政协将适时对被评议部门整改落实情况进行复评。
六、评议时间
本次评议活动于9月中旬开始,10月底结束。
七、组织领导
本次民主评议活动在县政协常委会议的领导下成立民主评议工作领导组,下设2个评议小组。
八、具体要求
(一)参加评议人员和被评议单位要高度重视,认真对待,通过民主评议,进一步促进被评议部门的各项工作。
(二)参加评议的人员要实事求是,严肃认真;被评议的单位要主动配合,切实搞好评议工作。
(三)民主评议期间邀请广电中心、新闻中心对评议活动进行全程报道,增强民主评议的透明度。
(四)民主评议向社会公开并在新闻媒体公告评议单位和时间,社会各界可通过书面和电话形式直接向县政协办公室反映对被评议部门的意见和建议。
方案三:政协民主评议实施方案
根据《中共博兴县委办公室、博兴县人民政府办公室关于转发政协博兴县委员会关于民主评议工作办法(试行)的通知》(博办发〔2012〕6号)精神,经县政协主席会议研究,并报请县委同意,决定组织部分市、县政协委员对县人保局等六个单位的工作进行民主评议。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过开展民主评议工作,客观公正地评价有关职能部门所作出的成绩,实事求是地找出工作中存在的问题及不足,提出改进意见,促进被评单位转变作风、改进工作、解决问题、提升效能,推动县委、县政府重大决策和重要工作部署的落实,为进一步优化经济发展环境,有效保障和改善民生,建设富裕、活力、生态、文化、幸福新博兴做出更大贡献。
二、被评议单位
县人保局、农业局、体育局、林业局、司法局、信访局
三、评议内容
这次民主评议,主要是对被评议单位近两年以来的工作情况进行评议。具体内容包括:
1、履职情况:在履行职责的过程中,是否坚持执政为民、服务群众,是否认真贯彻执行县委、县政府的决策部署,围绕中心、服务大局,出色完成各项工作任务;在贯彻实施法律、法规的过程中,是否坚持依法行政,做到公正、廉洁、文明执法。
2、服务质量:是否规范服务行为,践行对社会和群众的承诺,维护服务对象的合法权益;是否做到忠于职守、文明礼貌、优质高效。
3、队伍建设:领导班子是否勤政廉洁、民主团结、坚强有力;工作队伍是否敬业、廉洁、实干。
4、制度建设:是否重视工作制度的建设和管理制度的创新;是否建立起行风建设、效能建设的长效机制。
5、提案、社情民意反映办理:是否自觉接受政协的民主监督,政协委员的提案、建议和社情民意反映是否认真办理落实。
四、评议时间及参加评议人员
这次民主评议定于从6月下旬开始,9月下旬完成。
参加评议的人员:全体县政协委员,住博十届市政协委员,县政协副科级以上干部及部分群众代表。
五、方法步骤
民主评议活动分四个阶段进行。
(一)准备阶段(6月20日6月30日)
1、县政协牵头领导与县委或县政府分管领导交换意见,与被评议部门主要领导衔接和沟通,组建评议机构,制定工作方案。
2、召开评议动员大会。县政协召开常委会,安排部署评议工作,被评议单位主要负责人列席会议;各被评议单位分别召开会议,统一思想,成立迎评工作领导小组,制定迎评方案,以积极的态度配合评议工作。
3、协调新闻媒体广泛宣传、大造舆论,对民主评议工作的全过程进行追踪报道,为政协民主评议工作营造浓厚的舆论氛围。同时,被评议单位要以此为契机,加大对本单位工作的宣传力度,树立良好的社会形象。
(二)调研阶段(7月1日8月31日)
1、媒体公开征求意见。县政协办公室通过在《今日博兴》、博兴电视台、县政府门户网站等媒体发布公告,征集社会各界对于被评议单位的意见建议。
2、调查问卷。各评议调查组要按照《实施方案》规定的时间要求,深入基层,深入群众,采取各种形式了解情况,广泛征求意见和建议。调查问卷要求每位委员填写1份,每位委员辐射周围5名群众。各镇(街道)政协工作室协助负责本辖区委员问卷的发放、收集、汇总,交县政协办公室。
3、自查自纠。被评议单位按要求撰写自查报告,提交评议调查组,并抓好自查问题的整改。
4、走访视察座谈。各评议调查组分别对被评议单位的工作进行视察,现场查看机关有关科室和基层站所建设、工作情况,召开基层干部职工和群众代表座谈会,了解情况,听取意见。走访视察座谈活动结束后,各评议调查组及时对调查了解情况进行综合整理,写出有情况、有分析、有意见建议的调查报告。
5、召开主席会议。各评议调查组汇报情况,经主席会议讨论研究后,分别对每个被评议单位形成初步评议意见并反馈。
(三)评议阶段(9月1日9月15日)
县政协召开常委会议进行集中评议,被评议部门主要负责人就本部门履行工作职能情况向县政协常委会作述职报告,与会人员发表评议意见,并对被评议部门履职情况进行现场测评。
(四)反馈整改阶段(9月16日至9月30日)
1、召开评议意见反馈座谈会。各评议调查组负责向被评议单位反馈民主评议结果和评议意见,共同商讨整改办法。
2、抓好整改落实工作。被评议单位根据在评议过程中自查或反映出的问题、提出的意见和建议,制定切实可行的整改措施和方案,以书面形式报县政协办公室。同时,认真组织本单位及下属基层单位,采取有力措施,切实搞好整改。
3、搞好民主评议工作总结。县政协对这次民主评议情况进行认真总结,就民主评议的基本情况、被评议单位的主要成绩、存在的主要问题、今后工作的意见和建议以及评议的结果等,写出评议专题报告,经县政协主席会议审议通过后,向县委作出汇报,向县政府通报。根据测评结果,对测评结果优秀的,建议县委、县政府在当年年度考核中列为先进档次;对测评结果较差的,建议县委、县政府取消该部门评先树优资格,并继续作为下年度政协民主评议单位。连续两年考核较差的,建议县委、县政府对其主要领导进行诫勉谈话、黄牌警告或调整工作岗位。
六、组织领导
这次民主评议工作在县委领导下,由县政协党组和主席会议组织实施,为使评议工作切实收到成效,县政协成立民主评议工作领导小组,负责搞好协调、指导和调度,及时解决评议过程中遇到的问题。领导小组办公室设在政协办公室,具体负责评议工作的前期准备、沟通联系、组织协调、宣传报道等各项工作,各被评议单位也要成立相应机构,安排专人负责,以确保评议工作顺利进行。
方案四:政协民主评议实施方案
根据政协常委会20xx年工作方案,按照《政协虎林市委员会民主评议部门工作暂行办法》的规定,政协常委会决定开展民主评议部门工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
以 三个代表重要思想为指导,遵照《政协章程》的有关规定,坚持实事求是的原则,通过对市直单位在优化经济建设和社会发展环境中履行职责的情况进行民主评 议,达到总结经验、找出差距、帮助整改、促进工作的目的,为做强绿色产业,构建开放虎林,建设生态经济强市做出新贡献。
二、评议对象产生办法
由市政协各专委会深入基层开展调研,广泛征求社会各界意见的基础上推荐被评议单位,提交主席会议商定预选被评议单位后,经全体政协常委无记名投票排出被评议单位名次,并报市委同意后确定3-5个被评议单位。
三、民主评议的主要内容
对被评议单位一年来的工作进行评议,主要包括三个方面,即:一是被评议单位按照职能完成工作任务的情况;二是被评议单位领导班子成员的履职情况;三是被评议单位工作人员的思想、作风状况等。
四、评议的原则及要求
(一) 评议原则
1.实事求是,广开言路。广泛听取和收集社会各界、各单位和部门、服务对象对被评议单位的意见和建议,真实反映社情民意。
2.公开透明,公正公平。客观公正地对被评议单位的工作作出评价,成绩不浮夸,问题不回避,敢于提批评,对事不对人,帮助被评议单位改进工作。
3.突出重点,注重实效。围绕评议内容,深入调查了解,对被评议单位作风方面存在的主要问题要评深评透,切中要害,促进群众反映强烈的热点难点问题的解决。
(二) 评议要求
1.加强宣传引导。新闻宣传部门要对民主评议活动开展情况进行全方位的宣传报道,在全市营造良好的舆论氛围。
2.端正评议态度。被评议单位要充分认识民主评议工作的重要性,积极支持政协履行职能,自觉接受民主监督,认真组织开展好本单位的评议工作,虚心听取评议的意见和建议,切实搞好整改,发扬成绩,克服不足,推动各项工作健康有序进行。
3.严肃评议纪律。评议工作人员不得泄漏属于保密的有关情况;不得索要和接受被评议单位的馈赠、礼品、财物;不得以虚假事例作为评议依据;不得借评议工作谋取私利。
4. 重大事项报告制度。有关评议中发现的重大问题,民主评议小组要及时报告市政协民主评议领导小组,由民主评议领导小组向市委汇报,被评议单位是上管单位的, 还要将有关情况向其主管部门通报。对评议中涉及到的有关违法违纪人员事宜,由市政协民主评议领导小组提出建议,有关部门依照法律规定和程序进行处理。
5.评议回避制度。被评议单位的政协常委、委员不得担任评议领导小组成员。
五、评议方法及步骤
这次评议活动自2010年5月上旬开始,到10月末结束。评议工作坚持听、看、访、察、问、测相结合。整个评议分为宣传动员、自查调研、整改落实、民主测评等四个阶段进行。
(一) 宣传动员阶段(5月上旬至6月下旬)。
1.研究制定市政协民主评议部门工作实施方案,并印发各有关单位。
2.公布举报电话,设立电子信箱和征求意见箱(市政协办公楼一楼),发动社会各界对被评议单位领导班子或机关工作人员存在的问题提出意见和建议,接受群众的举报和投诉。
3.召开全市民主评议动员大会。参会人员:全体政协常委、联系政协工作的市委、市政府的领导,分管被评议单位工作的政府领导,评议工作小组成员,被评议单位的主要领导。
4.被评议单位成立民主评议工作领导班子,制定本单位实施方案并以文件形式报送市政协民主评议领导小组办公室。
5.被评议单位召开动员会。参会人员:评议小组成员,被评议单位全体工作人员。市政协民主评议小组对被评议单位领导班子及成员进行民主测评。
(二) 自查调研阶段(6月下旬至8月下旬)。
1.被评议单位自查自评。总结成绩,查摆问题,分析原因,形成自查报告,于7月15日前报送市政协民主评议领导小组办公室。
2. 深入开展调研活动。市政协民主评议领导小组向被评议单位派出调研小组进行调研。通过听取汇报、召开座谈会、发放调查问卷、受理群众举报、现场暗访等形式, 广泛听取和收集社会各界对被评议单位的意见和建议,调查了解被评议单位作风建设存在的问题和不足,调研小组写出调研报告(8月末完成)。
(三)整改落实阶段(8月下旬至10月上旬)。
评议小组在被评议单位召开领导班子成员参加的意见反馈会,反馈调研掌握的情况,对被评议单位提出整改意见,被评议单位于9月末前报送整改落实情况。
(四)民主评议阶段(10下旬)。
主要召开民主测评大会。
1.参会人员。市政协常委、民主评议领导小组成员、被评议单位的领导班子成员,邀请市委、市政府联系政协工作的领导,分管被评议单位工作的政府领导,组织部、纪检委等相关部门负责人。
2.评议程序。一是民主评议小组负责人通报评议情况;二是被评议单位主要负责人作述职报告;三是参会的市领导点评;四是参会人员进行民主测评(分为满意、基本满意、不满意三个等次);五是政协领导总结讲话。
3.评议结果处理。经测评,对被评议单位满意率和基本满意率达不到60%的,下年度继续列入市政协民主评议对象。评议情况及评议结果向市委、市政府反馈,并根据测评结果,按照《民主评议暂行办法》的有关规定提出建议意见。
六、组织领导
市政协成立民主评议领导小组,下设办公室。领导小组组长由政协主席姜敏担任,副组长由副主席张庆锋、王希军、杜长秋、王玉敏担任,成员有杜占军、范云奎、杜林、于汛、姜兆元、林晓峰、童立群、许家田。办公室主任杜占军兼任,全面负责民主评议工作的综合、协调及日常工作。
方案五:政协民主评议实施方案
根据区政协年度工作计划,决定于8、9月份组织对区政府主管民政、旅游工作的部门(即区民政局、旅游局)工作进行民主评议。具体方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持团结民主主题,坚持实事求是的原则,广泛发动政协委员和社会力量,通过对被评议单位进行客观公正的民主评议,肯定工作成绩,找出存在问题,提出改进意见和建议,达到进一步推动政府部门工作,推进民主政治建设,促进经济社会全面发展的目的。
二、评议内容
此次民主评议的内容主要是:近两年来完成工作任务、履行职能、领导班子和队伍建设、依法行政、为民服务和行风软环境建设等情况。
三、评议方式
由区政协常委会根据评议对象组成两个专题调研组(名单附后)开展具体专题调研。
调研工作结束后,在区政协八届二十次常委会议进行集中评议,邀请区政府领导和有关职能部门主要负责人到会听取评议意见。会议将根据调研情况由两个专题调研组作重点发言,区政协常委、政协委员和各界人士代表自由发言,区政协常委会根据评议情况作出评议结论。
四、时间安排
(一)准备阶段(8月上旬):制订工作方案,了解被评议部门的有关情况,为调查研究做好准备。
(二)调研阶段(8月中、下旬):听取被评议单位的工作情况通报,开展以会议、座谈、专访、问卷、视察等多种形式广泛听取政协委员和社会各方面的意见和建议,并对调研情况进行综合整理,形成调研报告和初步评议意见。
(三)评议阶段(9月上旬):召开区政协八届二十次常委会议进行民主评议,形成政协民主评议综合意见,报送区委、区政府。将评议结果通报被评议单位,提出加强和改进工作意见。
(四)总结阶段(9月中旬):集中评议结束后,被评议单位根据区政协常委会议提出的评议意见和整改建议,制定整改措施,认真进行整改。
区政协将适时组织回头看活动,对被评议单位整改落实情况进行跟踪检查。
五、工作要求
(一)加强组织领导。民主评议是政协履行民主监督职能的有效方式,要高度重视,增强做好民主评议工作的主动性和自觉性,认真做好宣传发动工作。各调研组要进一步细化调研方案,精心组织和周密安排民主评议工作的各个环节,保证此项工作有计划、有步骤地进行。
(二)充分发扬民主。民主评议要体现广泛的群众性和代表性,必须紧紧依靠群众,充分发扬民主。要积极动员和依靠广大政协委员和干部群众广泛参与,认真搞好调查研究,悉心听取各方面的意见和建议,力求把情况搞准,切实履行好民主监督职能。
(三) 把握评议原则。全面、客观、公正是民主评议工作的基本要求。要把握正面评议、客观公正、献计献策、共谋发展的基本方法,本着实事求是、客观公正、协 商促进、注重实效的原则,充分肯定成绩,坦诚指出问题,中肯提出建议。评议意见要以事实为依据,重点是指出存在问题,提出改进意见。
(四) 加强配合协作。民主评议的根本目的是促进被评议单位改进作风、提高效率、推动工作。调研组要加强与被评议单位的联系和沟通,寓民主评议于协商监督和建言献 计中。参与评议的委员要以高度的政治责任感投入评议工作,认真学习有关方针政策和法律法规,掌握评议的目的、方法和要求,坚持一切从实际出发,不搞形式主 义、不做表面文章,始终做到监督不越位,帮忙不添乱。被评议部门要高度重视,积极配合,正确对待民主评议,增强做好民主评议工作的主动性和自觉性,认真准 备自评材料和通报部门工作情况;要把评议工作与日常工作有机结合起来,积极配合区政协做好民主评议的各项工作,保证评议工作真正取得实效。
医院民主评议政风行风工作整改方案
医院民主评议政风行风工作整改方案内容显示中自我院民主评议政风行风工作开展以后,医院在醒目位置——中药房处设立了意见箱,向社会发放政风行风征求意见表,广泛征求社会多方意见和建议,对全院的医护人员进行医德医风的监督。同时以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起,围绕政风行风评议内容,查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风,第1认真查找我院及个人在医德医风方面存在的突出问题。现就根据我院民主评议征集到的意见、建议制定我院2005年民主评议政风行风工作整改方案。1、贯彻“一把手负总责,分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。各部门主要负责人坚持“一岗双责”制度,对政风行风建设任务负责,医院分别与分院、门诊诊所、各科室负责人签订责任状。
2、在药物购销方面,医院始终坚持药事管理制,成立了药事领导小组,先由药房提出购药计划,经药事管理领导小组审批同意后,报分管院长进行药品品种、药品价格的审核,再由专人负责购进,药房负责人验收药品后入药房,杜绝了伪劣药品进入我院,严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。
同时开展对医药购销活动中不正之风的专项治理工作,狠刹医务人员、药剂人员和其他人员收受“红包”、回扣、“促销费”歪风,做到廉洁行医。鼓励举报,发现有上述现象经查实的,按照《中华人民共和国执业医师法》有关条款,停止处方权6-12个月,两年内不得晋薪晋级,不得公费报考研究生,不得评先评优。同时,待岗处理6个,每月发放最低生活费160元。
3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面,医院成立了院务会,由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备(或环境改造)计划,经中层干部讨论通过,再由院务会研究决定后,由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备(或环境改造)的请示,经市卫生局批复同意后,再由院办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器(或环境改造)的各种参数,由市行政审批中心统一采购。
4、医院成立了医疗质量督导小组,实行流动负责制,每月不定期的对医院各科室的工作进行检查,包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
5、医院对各分院、诊所在财务上实行“统收统支”即:各分院、诊所的一切收入统一存入医院专用账号,所有支出由财务科统一划分支配,杜绝了各分院、诊所私设小金库的行为;在人事召聘上,医院(包括各分院、诊所)招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后,报市卫生局人事科,经市卫生局医政科注册后,方可录用。
6、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度,坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所,并开通了举报电话:023-71990039,一经发现立即向卫生监督所举报。
7、医院不定期的召开院务会传达上级精神,共同决策医院重大事件处理的方式方法;每月29号定期召开中干会议,各科室对本月工作进行梳理、总结,查找问题;针对查找的问题,大家共同商讨提出解决的方法,再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排;科室间相互沟通、交流。
8、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”,开通24小时监督电话:023-71990039;023-71990187
9、加强学习,狠抓行风教育,做到警钟长鸣。组织全院职工学习“拒收‘红包’,自觉抵制不正之风”倡仪书,提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质,扎实稳步地搞好集中整改。
10、做好行风信访、投诉的接待、登记、核实、处理和反馈工作。避免重复上访和越级上访。
11、积极开展帮困助医活动。对危急病人,实施先救治、后收费方法,对缺少支付能力的弱势群体,建立医疗急救帮困基金,免去他们的部分医疗欠费。每年对辖区内60岁以上的社区居民进行免费的健康体检,每年的2月医院将开展一次到开展大型义诊和帮困助医系列活动。
医院民主评议政风行风工作整改方案
民主评议工作实施方案
民主评议工作实施方案根据《xxx区建设局2005“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处2005年民主评议实施方案。一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;年度内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
(一)部署动员、查找问题
1、制定工作方案,层层动员部署。x月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
(二)制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之民主评议工作实施方案
民主评议工作实施方案有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.
2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合,x月x日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
(三)认真谋划听证活动
5—6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。
(四)见诺成果公示,考核评议、总结表彰
9—10月份,单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。2016年一季度公布2005年度评议结果,并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
(一)明确思路、抓住重点。要以双发展即:推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标,继续围绕两大主题(优化环境、为民服务),完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点(更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌),深化两项工作即:日常考核规范化、考评步骤程序化,确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
(二)突出问题,求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线,贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用,综合发挥他们解决问题的优势,建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题,协调相关单位联合行动,使部门之间消除壁垒、优势互补,提高工作效率,合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
(三)创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律,探索体制机制制度创新,规范工作程序方法,进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访,在解决问题上下功夫,不搞暗箱操作,确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
(四)建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写,及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度,对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员,建立定期联系制度,及时听取群众的反映和意见;也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作;要设立举报电话和举报箱,随时受理群众的投诉和举报。
民主评议工作实施方案
县民主评议工作方案
县民主评议工作方案
根据《某市201*年民主评议工作实施方案》的要求,为认真贯彻落实省委八届五次全会和市委七届八次全会精神,深入推进干部作风建设,全面提高政风水平,县委、县政府决定201*年在全县42个系统及其职能科室(基层站所、窗口单位)中层干部(负责人)中开展以“提高干部执行力,推动科学发展”为主题的民主评议活动。
一、指导思想
全面贯彻省委七届五次全会和市委七届八次全会精神,以为指导,认真落实县委、县政府关于深入推进干部作风建设的目标要求,下大力解决群众反映强烈的问题、解决干部作风方面存在的突出问题,推动参评系统巩固提高“干部作风建设年”活动成果,加快职能转变,提高工作质量,优化发展环境,为我县经济又快又好发展提供强有力保证。
二、参评范围及分类
(一)参加民主评议的系统为42个,分作三个类别。
行政执法类12个系统:公安、司法、国土资源、环保、、审计、国税、地税、工商、质量技术监督、食品药品监督、监管。
经济社会管理类15个系统:发改、教育、工业和信息化、民政、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、水务、农业、商务、文体广电、卫生、计生、住房公积金、扶贫办。
公益经营类15个系统:电力、邮政、建行、农行、工商行、农发行、农村信用联社、**银行、烟草、供销社、联通公司、移动公司、电信公司、人民、人寿保险。
(二)组织开展职能科室(窗口单位、基层站所)中层干部(负责人)评议活动,具体实施方案另行印发。
(三)法院、检察院两个系统参加民主评议办公室组织的经常性活动;工会、团委、妇联、科协、工商联、残联、红十字会等7个群团组织参加《公仆热线》活动。
三、评议内容
主要是贯彻落实县委、县政府关于深入推进干部作风建设的部署要求,围绕推动科学发展,转变职能,改进作风,提高效能,规范行为,解决存在的突出问题,进一步加强干部作风和政风行风建设的情况。
(一)深入学习实践科学发展观,认真履职尽责,主动服务大局,扎实做好县委、县政府决策部署落实的工作。
(二)着眼优化发展环境,深化行政审批制度改革,加强行政服务中心建设,进一步加快职能转变,提高工作效率和服务水平,构建有利于科学发展的体制机制,积极主动地为人民群众和市场主体提供优质、高效的服务。
(三)认真落实中央和省、市、县出台的一系列保障性政策措施,积极保障和改善民生。开展“下基层解难题送温暖”活动,主要负责同志带头深入基层,帮助解决企业生产经营中遇到的困难,帮助解决涉及民生、民富、民安等方面的实际问题,为群众、为基层、为企业办实事办好事。
(四)抓紧解决群众反映强烈的不正之风问题,认真治理 “乱收费、乱罚款”、“吃拿卡要”和“铺张浪费”等行为,认真“治懒治庸”。深化“十个严禁”落实,坚决查纠不作为、乱作为等问题。落实公开承诺制、首问首办责任制、限时办结制等制度,有效规范公务人员的施政行为。
(五)建立健全廉政风险评估防范机制、程序化和公开透明机制、绩效考核和责任追究机制,加强对重大决策措施落实、重要行政权力运行、重点领域和环节的监控。抓好实施重大决策措施、处理重大社会问题的政务公开,推行行政权力网上运行,加强惩治和预防腐败体系建设。
(六)职能科室(基层站所、窗口单位)中层干部(负责人)主要评议:依法行政、服务发展、工作作风、服务态度、廉洁勤政等方面情况。
四、评议方法及结果运用
(一)民主评议参评系统采用市、县联动,以组织社会各界群众问卷评议为主,适当结合日常工作考核的方法。
1、问卷评议。参评干部群众从产业工人15%、农业劳动者17% 服务业人员18%、市场主体管理人员15%、国家机关人员7%、党政机关干部12%、群(社)团组织人员6%、社区居民8%、驻军部队人员及其他人员2%等9类社会群体中按比例随机选定。
县级评议的参评人数为县级行政区域总人口的千分之三。问卷评议活动由市统一组织,市、县分级实施,上半年和下半年各组织一次,两次评议结果的平均值为年度群众问卷评议结果。评议问卷由市统一设计,满意度最高为100%,最低为0,参评人员在0至1OO%范围内对参评系统作出评价。县级问卷评议集中组织,现场填答,机读仪统计,在督察组、参评系统代表、新闻媒体和参评人员的监督下公开结果。
2、工作考核。县纠风办负责制订工作考核办法,对本县参评系统深入推进干部作风建设工作、参加承诺践诺、阳光服务、公仆热线、基层站所评议、中层干部评议、质询评议、自查自纠、整改工作等活动进行记账倒扣分式考核,对年度内发生重大违法违纪案件及安全事故、造成不良社会影响的参评系统进行综合考评,得出工作考核降低的满意度。
3、汇总方法。各参评系统年度民主评议结果依据群众问卷评议满意度和工作考核降低的满意度综合得出。具体结果汇总方法是:
县级某参评系统满意度=群众问卷评议满意度一工作考核降低的满意度。
(二)评议结果运用。县纠风办要定期向参评系统(单位)反馈民主评议工作情况,一些重要评议活动结束后要及时通报情况。年度民主评议结果按照《民主评议工作规范》的规定,经县委审定,以县委、县政府名义通报,并通过新闻媒体向社会公开。从2011年度起算,县委对年度民主评议满意度低于60%的和在同类别中处于末位的参评系统,要责令领导班子剖析原因,写出检查,对主要领导进行诫勉谈话,限期整改。对连续两年民主评议满意度低于60%并连续两年在同类别中处于末位的参评系统,要免去主要领导职务,保留原级别,另行安排工作。对省内的垂管系统出现上述情况,要以县委名义向其上级任免机关提出调整领导班子的建议。
五、民主评议延伸的活动
为深入推进干部作风建设,进一步扩大民主评议效果,各级要组织开展好以下五项活动。
(一)评议基层站所活动。县纠风办组织农村、社区群众和企业,评议直接面向群众和企业的窗口、站(所、队),推动基层站所积极解决群众和企业生产生活中遇到的突出问题,提高服务质量,提升社会形象。
(二)评议中层干部活动。深化评议中层干部活动,集中解决一些重要科室和关键岗位公务人员作风庸懒、吃拿卡要、不守纪律、不讲效率、不作为、乱作为等突出问题,促进干部作风建设取得扎实成效。
(三)阳光服务活动。充分利用阳光服务组织体系,组织参评系统进农村、进企业、进社区,实施“万村帮扶、万企解困、万户送暖”,解决关系群众和企业的切身利益问题,密切党群干群关系,促进当地经济社会发展。
(四)政风行风热线活动。以市《公仆热线》节目为主,建立全市热线类节目互动联通机制。市《公仆热线》节目定期邀请市、县级领导做客,开通热线节目的县定期邀请县级领导上线;县广播电台要开办政风行风类节目;县电视台要开办百姓关注类访谈节目。通过媒体联动,解决群众反映的问题,加大群众关注热点问题的解决力度,更加广泛地吸引人民群众参与民主评议活动。
(五)评议代表质询活动。针对群众和市场主体关注的热点难点问题,组织民主监督员代表、参评系统召开质询会议。让民主监督员代表面对面地了解情况,指出问题,提出改进意见,督促参评系统采取措施,限期进行整改,不断增强解决问题的实际效果。
六、组织领导
民主评议活动在县委的领导下进行,由县纪委组织协调、监督检查、抓好落实。纠风办负责日常工作。
县委、县政府把民主评议工作列入重要议事日程,坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、参评系统各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进的工作机制。
各参评系统要落实“谁主管谁,谁负责,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的工作责任制,把深入推进干部作风建设、全面提高政风行风建设水平列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,真正渗透到各项工作、各个岗位中。上级主管单位要加强对下级单位的督导和指导,业务主管单位要加强对参评部门的指导和管理,一级抓一级,层层抓落实。
县纠风办要提高组织领导水平,严谨筹划,严密组织,严格落实,严肃纪律,保证各项工作和活动健康深入开展。
小学民主评议工作方案
根据县教办[2011]15号文件精神,结合我校实际,特制定我校民主评议政风行风工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实上级有关“行评”的工作要求,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以民主评议未基础,以优化教育发展环境为重点,着力解决学校教育中存在问题,改善和优化教育环境,推进学校各方面工作。
二、加强领导
为加强对民主评议政风行风工作的领导,学校成立了民主评议政风行风领导小组:
组长:
副组长:
成员:
成立熊店小学民主评议政风行风工作行评督察员
三、评议内容
1、领导班子的政治责任感、事业心情况;
2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况;
3、依法办学情况;
4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况;
5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费登记手册情况;
6、执行“收支两条线”管理情况;
7、义务教育阶段学校是否存在收取“择校费”、“赞助费”情况;
8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况;
9、深化教学改革,提高教学质量情况;
10、实行校务公开情况;
11、干部教师廉洁奉公情况;
12、师德师风、教书育人情况;
13、对群众来信、来访的态度及处理情况;
14、建设校风教风学风建设长效机制情况。
四、评议方法
学校主要采取群众问卷调查、师生座谈会、民主测评的评议方法。群众问卷调查采取定向调查的形式,定向调查在学生和家长中进行。同时,结合学校实际,召开学生座谈会二次以上,及时掌握学生对教师工作的满意度,对学校工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告,并接受民主测评。
五、工作步骤
民主评议政风行风工作分为部署发动、自查自评、集中整改、迎接测评四个阶段,从今年9月开始至12月结束。
(一)部署发动阶段(9月份)
1、学习文件,提高认识,成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神,进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
2、制定实施方案。学校按照上级的要求,结合学校实际,制定民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。
3、召开动员大会,部署评议工作。在五月份召开干部教师大会,对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。
4、广泛宣传,营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式,大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求,营造良好的行评氛围。
(二)自查自纠阶段(10月)
学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按照“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等,收集意见和建议,并将收集的热点问题及意见归纳整理,找准学校在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风的内容和要求,边查边改,以查督改。学校在完成自查自评工作后,及时写出自查自评书面报告,按时上报县教育局行评办。
(三)集中整改阶段(11月)学校针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对政策性的问题,要作出说明。通过落实整改,推动学校依法治校、依法治教,促进学校各项工作上新台阶。
(四)迎接测评阶段(12月份)
学校将积极协助,主动配合上级行评团做好评议工作,尤其是对评议的意见和建议逐条梳理,研究整改,狠抓落实,进一步健全工作制度和相应的工作机制。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导
学校对本次行评工作十分重视,坚持把本次评议工作与校风建设结合起来,与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来,展示教育新形象,树立行业新风尚。学校将切实加强领导,建立工作机制,落实工作责任制,把工作部署落到实处。
(二)广泛宣传,精心组织
学校将采取措施,大力宣传民主评议政风行风工作,通过正面宣传,展示教育改革发展成果,宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系,推动业务健康快速发展,提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平,增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识,提高职业道德水平,提高教育质量。
(三)求真务实,讲求实效
学校将抓住教育热点难点问题,对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆,找准存在问题的原因,制定切实可行的整改目标和方案,认真抓好落实,维护广大群众的切身利益。
(四)加强督办,明确责任
学校将尊重评议代表的监督权、评议权和表决权,积极主动地配合评议代表开展工作,认真对等评议代表的意见和建议,确保评议代表顺利履行职责。做好每一个阶段的工作小结和整个评议活动的总结报告,并及时上报县教育局行评办。
医院民主评议政风行风工作实施方案
医院民主评议政风行风工作实施方案内容显示中为深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,大力推进廉政文化建设和医德医风建设,根据南川市卫生局[2005]72号文件精神,第1结合我院实际,制定2005年我院民主评议政风行风工作实施方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建惩治和预防腐败体系的要求,紧密结合保持共产党员先进性教育活动以及卫生部在全国开展的“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,抓住“五个点”,以卫生形象建设为切入点,以规范内部管理为着力点,以解决损害群众利益的不正之风为重点,以提供优质医疗卫生服务作为闪光点,以构建和谐医患关系、和谐社会为落脚点:强化“四治理”,继续治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费;搞好“三争创”,深入开展争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“人民满意的健康卫士”教育活动;设好“两个岗”,“共产党员示范岗”、“廉洁行医、诚信服务监督岗”,大力推进廉政文化建设和医德医风建设,打造一支廉洁自律、无私奉献的医疗队伍。
二、内容
1、贯彻“一把手负总责,分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,落实好纠风工作责任制;把政风行风评议与医院管理年活动结合起来,与推进廉政文化建设和医院文化建设结合起来,与专项治理工作结合起来,与临床工作结合起来。
2、治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗不正之风。
3、争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“做人民满意的健康卫士”,医院向社会公开承诺服务,医患沟通、病人选医生,始终贯彻“以病人为中心”的服务理念;严格要求我院医务技术人员高级职称晋升前到乡镇卫生院服务制度。
4、贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》和《重庆市医疗服务收费价格(试行)》;严格执行医疗服务项目和主要药品价格住处公示和收费透明,做到公正、公开、公平、通明;落实一切收支由财务科统一管理。
5、建立建全内部监督机制,制定和修订内部财务管理办法以及“多支笔审查一支笔审签”等财务规章制度。
三、方法和步骤
总体分四个阶段:宣传动员、自查自纠和征集意见、集中整改、综合评估。
(一)宣传动员阶段(4月下旬—5月下旬)
1、医院成立民主评议政风行风工作小组。
2、由支部书记汪力同志作动员报告,传达市卫生局关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。
3、普法学习:每周星期二、四下午进行普法学习,除当天值班人员外,所有医务人员不得缺席,所有学习实行签到制,必须作好学习记录,以备医疗督查小组抽查。
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》主讲人:汪力地点:三楼会议室
《执业医师法》主讲人:赖朝凤地点:三楼会议室
《药品管理法》主讲人:余小容地点:三楼会议室
《医疗机构管理条例》主讲人:周胜地点:三楼会议室
《医院管理评价指南(试行)》主讲人:张志杰地点:三楼会议室
(二)自查自纠和征集意见阶段(6月上旬—6月下旬)
1、以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起,围绕政风行风评议内容,查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风,认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。
2、在药物购销方面,医院始终坚持药事管理制,成立了药事领导小组,先由药房提出购药计划,经药事管理领导小组审批同意后,报分管院长进行药品品种、药品价格的审核,再由专人负责购进,药房负责人验收药品后入药房,杜绝了伪劣药品进入我院,严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。
3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面,医院成立了院务会,由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备(或环境改造)计划,经中层干部讨论通过,再由院务会研究决定后,由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备(或环境改造)的请示,经市卫生局批复同意后,再由院办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器(或环境改造)的各种参数,由市行政审批中心统一采购。
4、医院成立了医疗质量督导小组,实行流动负责制,每月不定期的对医院各科室的工作进行检查,包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
5、医院对各分院、诊所在财务上实行“统收统支”即:各分院、诊所的一切收入统一存入医院专用账号,所有支出由财务科统一划分支配,杜绝了各分院、诊所私设小金库的行为;在人事召聘上,医院(包括各分院、诊所)招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后,报市卫生局人事科,经市卫生局医政科注册后,方可录用。医院民主评议政风行风工作实施方案
医院民主评议政风行风工作实施方案内容显示中
6、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度,坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所,并开通了举报电话:023-71990039,一经发现立即向卫生监督所举报。
7、医院不定期的召开院务会传达上级精神,共同决策医院重大事件处理的方式方法;每月29号定期召开中干会议,各科室对本月工作进行梳理、总结,查找问题;针对查找的问题,大家共同商讨提出解决的方法,再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排;科室间相互沟通、交流。
8、在医院醒目位置——中药房处设立意见箱,对全院的医护人员进行医德医风的监督。
9、向社会发放政风行风征求意见表,广泛征求社会多方意见和建议。
(三)集中整改阶段(7月上旬—9月上旬)
1、根据征集到的意见,认真梳理,针对存在的突出问题,加强政风行风问题整改工作,实行领导干部分工包项责任制,加强监督检查,确保政风行风整改工作落到实处
2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”,开通24小时监督电话:023-71990039;023-71990187
3、组织全院职工学习“拒收‘红包’,自觉抵制不正之风”倡仪书,提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质,扎实稳步地搞好集中整改。
四、综合评估总结阶段(9月中旬—10月中旬)
根据前三个阶段的情况实事求是的写出综合自评报告,报市卫生局行评办。
医院民主评议政风行风工作实施方案
民主评议党员工作方案
民主评议党员工作方案内容显示中2018年度民主评议党员工作方案
按照牡电党[2018]10号文件《关于开展评选2018年度先进党委、党(总)支部、先进党小组、优秀共产党员、模范党务工作者和开展民主评议党员工作的通知》要求,xx工区党支部于x月x日召开支委会,制定支部2018年度民主评议党员工作方案如下:一、指导思想深入学习党的十七大会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照局党委2018年工作目标,全面贯彻落实科学发展观,大力推进党的思想、组织、作风和制度建设,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,凝聚广大干部群众共同奋斗,为我局2018年各项工作再上新台阶提供坚强的思想和组织保证。二、民主评议党员的内容以共产党员的八条义务为主。重点结合模范带头作用的发挥情况和本职工作的完成情况进行。评议当中要坚持实事求是的原则,肯定成绩,找出不足,提出整改措施及今后的努力方向。三、工作程序和时间1、x月x日至x月x日,党员个人写出自评书面材料。工区领导和管理人员党员自评书面材料不少于1000字。其他岗位党员自评书面材料600字左右。2、预定于x月x日下午x时x分召开支部党员大会,会上先自评,然后进行民主评议。3、x月x日,支部将评议结果,按评议标准确定出优秀、合格、基本合格、不合格党员,分别进行鉴定,填入卡片后党支部存档。进行民主评议党员工作总结,上报局党委组织部。四、工作要求1、党员自评书面材料要紧密民主评议党员的内容,同时征求周围群众的意见形成。2、党支部成员和各党小组长在评议上会之前广泛征求群众意见,重点是群众对本单位党员模范带头作用的发挥情况和本职工作的完成情况的评价、要求和建议等。3、党员评议大会要求支部全体党员准时参加。非党员的各站所班长和入党积极分子列席会议,参加党员民主评议工作。xx工区党支部
注意了,好的策划书不一定按某种格式,或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《医院民主评议企划方案策划》一文能帮助您解决策划书的撰写需求,如果还想阅读关于“民主评议工作总结”相关内容,请访问“民主评议工作总结”专题!