公司依法治企工作方案。
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依法治企，是贯彻依法治国基本方略的必然要求，是加强企业法制建设的重要内容，是实现企业改革与发展的有效保障。为了深入推进依法治企工作，认真落实旗下发的相关文件精神，把我公司建设成为西苏旗示范企业，特制定本活动方案。一、指导思想
坚持以党中央依法治国的战略决策为指导，以建立规范高效的企业管理运行机制为目标，大力推进依法治企工作，促进企业管理的规范化、法制化、科学化进程，树立和落实科学发展观，全面贯彻国家信息发展方针，建立健全各项制度，严格企业管理，规范员工行为，全面推进素质教育，努力提高员工个人素质，依法保障员工的合法权益，建设和谐企业，不断丰厚企业内涵，谋求公司发展。
二、工作目标
通过推进依法治企，使我公司建立依法决策、民主参与、自我管理、的工作机制和现代企业制度，公司各项工作更加规范化、制度化、科学化；与有关部门一道建立完善的权益救济渠道，各位员工的合法权益得到切实保障，形成良好的工作环境，树立公司的良好形象；实现竞争公平，保证正确的发展方向，保证发展方针的贯彻落实，实现素质提升的目标。
三、组织领导
公司成立以党政一把手为组长，分管综合工作的领导和市场工作的领导为副组长，相关部门成员为组员的“依法治企工作领导小组”，下设办公室，办公室主任由公司党政办公室主任兼任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、职能部门和工作人员分工负责的创建“依法治企示范企”工作网络，为全面开展依法治企工作奠定基础。
四、工作措施
1、完善管理制度。依据新的形式和任务，修改和完善公司各项管理制度，包括公司章程、发展方向、岗位职责、常规要求、评估表彰以及员工管理、安全管理等各项管理制度，在思路上体现法治性和人文性，在内容上体现全面性和时代性，在过程上体现渐进性和民主性，在实施上体现可行性和实效性。
公司的管理从根本上说主要是对人的管理，从某种意义上说，只有严格的管理是不完整的管理，惟有在了解、信任的基础上，给员工充分的成长空间，用尊重、关爱、赏识去唤醒内心和激发潜能，这才是一种先进的、科学的、人性的、逼近本质意义上的“以人为本”。我公司必须努力实现三个转变：
第一、从管理员工到信任员工的转变。公司的任务不是为了“管理”员工，而是发展，用员工得个人才能去实现企业的发展，根据员工的需要、兴趣与经验，创造足够多的机会，让员工在学习、生活的过程中得到主动的发展。
2、从监督员工到关注员工的转变。我们要及时了解员工的需求，让每一个员工都参与管理，让员工感受到实现个人自身价值与实施公司发展的目标是息息相关的。包括公司的工作计划、规章制度、考核条例、奖惩办法等方面，广泛听取广大员工的意见，让员工理解你的方案，变被动接受为主动参与。我们应该围绕人的需要、人的发展，对员工管理的有关制度进行修改和完善，以适应自身素质提升的要求。
3、从结果性评价到发展性评价的转变。要建立适合员工个性化发展的评价机制，由单纯绩效评价向促进个性化发展转变，建立多元评价制度。在评价方法上，采用定量分析和定性分析相结合的过程性评价，创建员工的成长记录袋，把工作计划与总结、任务发展、业务学习、自我检查、工作日记、多主体评价记录等相关资料收集装袋，以体现员工发展的过程，让员工在回顾、交流与反思的过程中获得激励和成长；在评价主体上，建立公司内外的，综合性的，由员工、家属和公司共同参与的，既重结果更重过程的多元评价网，重视评价中对话与交流，让员工从多个方面反思自己的优势与不足；我们要不断修订和完善旨在加强企业管理的目标导向机制、教科研动力机制、名师激励机制和质量考核、师德评价机制。
（二）健全运行机制。科学严格的管理是推进依法治校的重要基础和保证。我们要坚持“四个落实”，做到“四个到位”，保证依法治校工作的有序开展。
坚持“四个落实”。一是组织落实，学校成立“法制教育领导组”，领导组下设办公室，负责依法治校工作的指挥与协调；二是机构落实，学校建立三级管理系统，即校长办公会的决策指挥系统、“一室三处”组成的检查协作系统、各年级组形成的执行系统；三是人员落实，配齐“法制教育领导组”领导下的三支工作人员队伍，即以法制副校长、法制辅导员、心理咨询老师、家长委员会代表等组成的校外辅导人员队伍，以政教处、教务处、保卫科、团委、少先队干部和班主任组成的政工人员队伍和以政治课、心理健康课及相关学科教师组成的施教人员队伍，各类 人员明确分工，健全职责，保证依法治校工作的顺利推进；四是责任落实，学校建立各部门工作职能和各类人员岗位职责，并根据职能和职责拟定部门和个人的工作目标，将依法治校工作特别是法制教育工作，纳入目标责任制实施范围，和学校其它工作一起布置、一起执行、一起检查、一起总结，形成既有齐抓共管，又有各负其责的工作格局。
做到“四个到位”。首先是认识到位，将法制教育与教职工政治学习有机结合，并纳入教职工继续教育和年度考核范围，提高教职工依法治校的认识和依法执教的水平。其次是经费到位，购买学习资料，订阅报刊杂志，保证日常普法教育活动的经费开支。第三是工作到位，严格实施计划管理，将依法治校工作作为学校总体发展规划核心内容，并纳入学校阶段性工作计划，保证依法治校工作的有序运行；加强监督检查，保证各项工作任务和措施的真正落实；定期总结表彰，强化工作激励。第四是资料管理到位，建立依法治校专项档案，按《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》要求，收集包括上级文件、校内各项工作材料在内的文字、图片、音像资料和教学资料，并按规定分类归档，做到分类科学、记载翔实、装订规范、查阅方便。
（三）开展系列教育活动
1、加强法制宣传教育。认真贯彻“五五”普法规划，把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。努力提高教师、学生法律意识。积极开辟法制教育“第二课堂”，开展学法、用法实践活动，特别是利用身边案例教育学生，影响强化学生的法制观念，形成学法、用法、依法办事的良好风气，努力提高学校依法管理水平。
2、在课堂教学中全面渗透。按规定开设法制教育课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”；通过思想政治课、心理健康课、团队活动、班会活动课程等对学生进行系统的法律知识传授；在各相关学科的教学中，充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法律常识和法制意识的培养，将法制教育与课堂教学有机结合，渗透到课堂教学的全过程。
3、组织专题报告。定期对学生进行《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《中学生守则》、《中学生日常行为规范》及学校系列规章制度的学习，使学生明确各种常规要求；组织“学习宣传月”，法制报告会，由学校政工干部、法制副校长、法制辅导员、心理咨询员、老干部等为学生作专题报告，使学生受到系统的法律知识教育、良好的心理素质培养和高尚的道德引导。
4、开展影视教育和读书活动。坚持每期组织师生观看法制教育资料片和爱国主义教育影视片，教育师生遵纪守法，崇尚科学，反对xx，增强安全意识和自我保护意识。组织师生阅读法制教育和爱国主义教育书刊，要求教师每年阅读一本政治理论著作，并记下读书笔记，写出心得体会，引导学生积极阅读健康有益的书刊，以丰富学生的科学文化知识，培养学生的科学精神、法制意识和热爱祖国的道德情感。
5、举办法制教育征文和法律知识竞赛活动。配合影视教育、“读书活动”及各种专题教育活动，开展征文竞赛，强化师生的法律法规知识，激发师生学法用法的积极性，促进法律知识的普及。举办《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等法律法规知识竞赛，并将《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》纳入考试范围，加大普法的推动力。坚持每学期举办一次主题班会竞赛，每次一个主题，将有关法律知识融入班会之中，使学生在生动活泼的班会中受到法的熏陶。
6、组织社会实践活动。组织学生模拟法庭，以实际案例为素材，开展教育活动；组织学生考察大自然，参加环境保护行动，使学生在丰富多彩的活动中受到纪律法制教育。
（四）建立协作机制
推进依法治校工作需要校内校外相互结合，学校、家庭、社会合作支持，有关部门齐抓共管，才能收到良好的效果。
1、加强校园环境建设。一是加强校园净化、绿化、美化工作，使学校环境更具有艺术性；二是在校内设置名人雕塑、志士画像、格言警句、标兵榜等宣传阵地，悬挂“校园之星”图片、张贴学生作品、展示学生“警示语”，使校园环境更具有激励作用；三是建立校史陈列室，定期组织学生参观，对学生进行校史校誉教育；四是设立黑板报、专刊、文化橱窗、读报栏，办好校报、校园网，开辟法制教育专栏，使校园内处处见法；五是利用校园有线广播和闭路电视系统，自办节目，定期播出法制宣传教育内容，形成浓郁的法制教育氛围。
2、建立法制教育基地。建立健全校外法制教育基地，作为开展集中教育的固定场所，为我校法制教育的规范化提供阵地。
3、充分发挥群团组织的凝聚作用。利用业余团校对学生进行纪律法制教育，通过开展形式多样的团队活动、节日庆典活动，把学生吸引到群团组织周围。成立“团员监督岗”、“小卫士”两支队伍，进行学生日常行为规范的监督，充分发挥团队组织的帮助教育职能，以增强学生抵御各种不良现象的侵蚀的能力，帮助学生从小树立起正确的人生观、价值观和世界观。
4、积极指导家庭教育。一是举办家长学校，坚持每期开展1——2次家庭教育知识讲座，帮助家长提高家教水平；二是定期召开家长座谈会，及时沟通信息；三是建立家长开放日，广泛征求家长对学校教育的意见和建议；四是积极推行家访制度，要求教师对学生的家访面每年要达到30%以上；五是开展家庭教育经验交流活动，及时推广先进的教子经验；六是充分利用“家校通”系统，架起学校和家庭的桥梁；七是坚持每年寒、暑假印发《给学生家长的一封公开信》，对学生假期的学习和生活提出明确要求；八是定期向学生家长印发学习宣传资料。
5、努力优化社区教育环境。配合有关部门抓好校园周边环境的综合治理，加强校门的安全保卫工作，延伸扩大监管范围，坚持学生上学、放学期间校门到大街范围内的安全巡视，扼制校外闲杂人员肇事；协同相关部门，开展校园周边环境综合治理；每年召开一次“三结合”教育座谈会，争取相关部门对学校工作的支持，使校外教育环境进一步改善。
（五）全面实施民主管理和民主监督。
1、沟通信息渠道。在实施教职工民主管理过程中，要始终把掌握民心、知晓民情、理解民意、解决民难作为首要工作，时刻保持与基层的信息畅通。在学校重大事项决策形成之前，都要召开专门会议或进行重点群众个别访谈，广泛听取群众意见；设立校长接待日和校长信箱，及时收集了解群众意见；定期召开离退休教职工座谈会，邀请离退休教职工代表列席教职代会，走访离退休老干部，听取老同志对学校工作的建议；在教职工中开展“提一条合理化建议”活动，对好的建议及时采纳，并对提建议人进行表彰奖励；设立“家长开放日”、聘请行风监督员，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议，保障教师、家长和社区人事参与学校管理。
2、规范教职代会。规范教职代会工作是学校民主管理的核心内容之一，要做到“七个规范”：一是规范组织机构，分工明确，责任到位；二是规范会议时间，坚持每年召开一次会议；三是规范会议组织，激发使命感；四是规范会议内容，确立会议资料，提出讨论重点；五是规范会议讨论，学校相关领导对代表们提出的意见和建议要做出解释和说明；六是规范提案处理，对代表的提案进行专题研究并做出答复；七是规范决策实施，激活教职工当家作主的责任感和使命感，增强教职工对学校管理的认同感，为学校的快速发展增加强大动力。
3、推行校务公开。学校成立校务公开领导小组，负责校务公开的日常管理工作。校务公开的内容包括对内和对外两个方面，对内公开的内容主要有：学校常规工作制度、学校政务活动运行情况、学校财务管理情况以及领导干部党风廉政建设情况等，对外公开的内容主要有：学校发展规划、办学成果、安全教育规定、向学生家长的各种承诺、收费情况、学生奖惩情况等。要保持公开内容真实、准确无误，采取召开各种会议、利用宣传媒体、建立“校务公开专栏”等灵活多样的形式进行。
4、保障教师、学生合法权益。依法聘任教师，依法提供相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教育教学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工工资及时足额发放和相关的福利待遇的落实。建立和实行校内教师申诉制度，保障教师具有监督权、重大决策知情权、民主参与权，及时了解学校财务收支的状况。继续实行《课堂常规细则》和《常规教学评估办法》，加大力度，实施“名师”工程，以全面提高教师队伍整体素质，促进教师队伍建设，推进教育改革与发展。依法维护学生受教育权，尊重学生人格，保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。对后进生做到“三个对号”——后进生的姓名与人对号，学习中的问题与不良学习习惯对号，易出的错误与教学中的失控点对号。树立“转化一个后进生比培养一个优秀生更光荣”的教育价值观，把转差率作为考核教师的硬性指标来强化。
五、实施步骤
开展依法“治校示范校”创建工作，按动员、实施、迎检三个步骤进行。
（一）宣传发动阶段（12月—1月）学校召开全体教职工会议，传达上级活动精神，加强宣传，大造声势，组织教职工学习讨论，统一思想，达成共识，召开学生动员大会和家长会，深入社区，深入学生家庭；要求各部门制订创建计划，提高师生认识水平；加强领导，成立依法治校示范校创建活动专班，落实工作责任，制定实施方案。
（二）组织实施（2月—4月）总目标：实施我校依法治校示范校创建工作目标，总体把握，分工负责，使学校工作更加规范化、制度化、科学化，达到依法治校示范校的各项指标。
（三）迎检阶段（5月中旬—6月）学校对照依法治校示范校创建实施方案，全面总结创建工作，收集整理相关档案资料，学校向教育厅提出申请，接受省教育厅考核验收。
教育事业传承着社会文明，开拓着人类未来，希望全校各职能部门和全体教职工根据本计划的精神，切实制订好各自的工作计划，并扎扎实实地付之行动，依法治学、依法治教，为创建湖北省“依法治校示范校”而努力奋斗！
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公司依法治企活动方案模板
依法治企，是贯彻依法治国基本方略的必然要求，是加强企业法制建设的重要内容，是实现企业改革与发展的有效保障。为了深入推进依法治企工作，认真落实旗下发的相关文件精神，把我公司建设成为西苏旗示范企业，特制定本活动方案。
一、指导思想
坚持以党中央依法治国的战略决策为指导，以建立规范高效的企业管理运行机制为目标，大力推进依法治企工作，促进企业管理的规范化、法制化、科学化进程，树立和落实科学发展观，全面贯彻国家信息发展方针，建立健全各项制度，严格企业管理，规范员工行为，全面推进素质教育，努力提高员工个人素质，依法保障员工的合法权益，建设和谐企业，不断丰厚企业内涵，谋求公司发展。
二、工作目标
通过推进依法治企，使我公司建立依法决策、民主参与、自我管理、的工作机制和现代企业制度，公司各项工作更加规范化、制度化、科学化；与有关部门一道建立完善的权益救济渠道，各位员工的合法权益得到切实保障，形成良好的工作环境，树立公司的良好形象；实现竞争公平，保证正确的发展方向，保证发展方针的贯彻落实，实现素质提升的目标，
三、组织领导
公司成立以党政一把手为组长，分管综合工作的领导和市场工作的领导为副组长，相关部门成员为组员的“依法治企工作领导小组”，下设办公室，办公室主任由公司党政办公室主任兼任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、职能部门和工作人员分工负责的创建“依法治企示范企”工作网络，为全面开展依法治企工作奠定基础。
四、工作措施
1、完善管理制度。依据新的形式和任务，修改和完善公司各项管理制度，包括公司章程、发展方向、岗位职责、常规要求、评估表彰以及员工管理、安全管理等各项管理制度，在思路上体现法治性和人文性，在内容上体现全面性和时代性，在过程上体现渐进性和民主性，在实施上体现可行性和实效性。
公司的管理从根本上说主要是对人的管理，从某种意义上说，只有严格的管理是不完整的管理，惟有在了解、信任的基础上，给员工充分的成长空间，用尊重、关爱、赏识去唤醒内心和激发潜能，这才是一种先进的、科学的、人性的、逼近本质意义上的“以人为本”。我公司必须努力实现三个转变：
第一、从管理员工到信任员工的转变。公司的任务不是为了“管理”员工，而是发展，用员工得个人才能去实现企业的发展，根据员工的需要、兴趣与经验，创造足够多的机会，让员工在学习、生活的过程中得到主动的发展。
2、从监督员工到关注员工的转变。我们要及时了解员工的需求，让每一个员工都参与管理，让员工感受到实现个人自身价值与实施公司发展的目标是息息相关的。包括公司的工作计划、规章制度、考核条例、奖惩办法等方面，广泛听取广大员工的意见，让员工理解你的方案，变被动接受为主动参与。我们应该围绕人的需要、人的发展，对员工管理的有关制度进行修改和完善，以适应自身素质提升的要求。
3、从结果性评价到发展性评价的转变。要建立适合员工个性化发展的评价机制，由单纯绩效评价向促进个性化发展转变，建立多元评价制度。在评价方法上，采用定量分析和定性分析相结合的过程性评价，创建员工的成长记录袋，把工作计划与总结、任务发展、业务学习、自我检查、工作日记、多主体评价记录等相关资料收集装袋，以体现员工发展的过程，让员工在回顾、交流与反思的过程中获得激励和成长；在评价主体上，建立公司内外的，综合性的，由员工、家属和公司共同参与的，既重结果更重过程的多元评价网，重视评价中对话与交流，让员工从多个方面反思自己的优势与不足；我们要不断修订和完善旨在加强企业管理的目标导向机制、教科研动力机制、名师激励机制和质量考核、师德评价机制。
依法治县工作方案
依法治县工作方案
为深入贯彻落实依法治国基本方略，进一步加强我乡依法治县工作，优化经济社会发展软环境，建设法治，推动全县经济社会持续稳定发展，结合我乡实际，提出如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八大、三中、四中全会为指导，按照“科学发展、富民强县”总要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以制度创新为动力，以依法行政、公正司法和法制宣传教育为重点，着力破解公民法律意识淡薄、社会秩序紊乱等制约经济发展的瓶颈，提升社会法治化管理水平，实现县域经济又好又快发展。
二、目标任务
通过深化依法治县工作，要实现“两个健全，三个提高，四个降低，五个百分百”。两个健全，即乡、村（社区）依法治理组织机构和工作机制进一步健全，规范公众行为、行政行为等各项社会管理制度进一步巩固和完善；三个提高，即公民法律意识、各级领导干部的执政水平、行政执法人员的依法行政能力和水平进一步提高；四个降低，即治安、刑事案件发案率，越级上访、闹访、缠访事件发生率，重大群体性事件发生率，徇私枉法、冤假错案及违规执法发生率得到降低；五个百分百，即国家公职人员、在校青少年法制教育普及率，国家公职人员年度学法用法考试参考率及合格率，行政执法人员的培训合格率和持证上岗率均达100%。
三、工作措施
（一)加强组织领导，健全工作机制
1、建立健全依法治县组织领导机构。乡党委对依法治县工作实施全面领导、乡级各单位要把普法依法治理工作摆到重要位置，完善普法依法治理组织机构，建立健全“一把手”负责制，统一部署，细化任务，组织人员，安排经费，抓好落实。
2、健全工作机制。进一步健全《乡依法治县领导小组及办公室工作制度》，依法治县工作领导小组及其办公室按照制度要求认真履行组织、协调、指导、督促、检查等职能。
（二）深入开展普法教育，提高全民法律素质
1、突出法制宣传针对性。各村（社区）、乡级各单位要大力宣传与人民群众生产生活密切相关的《劳动合同法》、《农村土地承包法》、《信访条例》、《节约能源法》、《禁毒法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》和与全乡经济社会发展软环境建设、招商引资等密切相关的《土地管理法》、《征地拆迁条例》等法律、法规、规章。
2、创新法制宣传方式，扩大法制宣传教育覆盖面。要充分发挥黑板报、横幅的作用，加强和改进法制宣传。以“法律七进”为载体，以“学法、守法、敬法、用法”为主题，在全乡范围内以黑板报、横幅的形式广泛宣传法律知识。以动员会、讨论会、知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等形式，集中开展依法直线宣传教育活动。
（三）全面推进依法行政，着力构建法治政府
1、建立健全行政决策程序制度。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序以及调研、听证、合法性审查、调查评估、责任追究等相关制度，增强行政决策透明度和公众参与度，努力实现科学、民主、合法决策。要建立作决策、上项目的社会稳定风险评估机制，对企业改制、征地拆迁、教育医疗、安全生产、价格调整等涉及民生的重大问题进行决策前风险评估。要切实加强规范性文件管理，确保行政决策行为规范。
2、全面推进政务信息公开。建立健全政务信息公开的发布、工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政务信息，定期对政务信息公开工作进行考核、评议，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权，切实提高政务公开质量。
3、建立健全行政决策程序制度。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序以及调研、听证、合法性审查、调查评估、责任追究等相关制度，增强行政决策透明度和公众参与度，努力实现科学、民主、合法决策。要建立作决策、上项目的社会稳定风险评估机制，对企业改制、征地拆迁、教育医疗、安全生产、价格调整等涉及民生的重大问题进行决策前风险评估。要切实加强规范性文件管理，确保行政决策行为规范。
4、全面推进政务信息公开。建立健全政务信息公开的发布、工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政务信息，定期对政务信息公开工作进行考核、评议，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权，切实提高政务公开质量。
5、严格行政执法。建立健全行政执法争议协调机制，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题。要全面推行行政执法责任制，建立健全行政执法评议考核机制和行政执法案卷评查制度，县政府每年要组织开展行政执法案卷评查工作，对年度行政执法工作进行评议考核，切实规范行政执法。
（四）扎实开展专项依法治理，推进基层民主法制建设
1、大力整治和规范社会治安秩序、城市管理秩序和市场管理秩序。针对社会热点、难点问题，积极开展电力市场、土地市场、城市规范化建设、安全生产、禁毒禁赌等专项整治活动，做到活动有方案、有行动、有成效，强化地方、行业依法治理。
2、加强基层依法治理。积极开展“民主法治村（社区)”创建活动，进一步完善“民主法治村（社区）”标准，强化民主管理、民主决策，建立健全村民会议和村民代表会议制度，建立村委会定期向党员大会和村民会议报告制度，认真贯彻执行村务、政务公开制度，结合当地实际制定相应的村规民约。
（五）强化社会治安综合治理，维护社会稳定
1、健全和完善社会治安综合治理目标责任制。按照“谁主管，谁负责，管行业必须管安全”的原则，强化组织领导和统筹协调，认真抓好责任制的落实，年终按要求进行考评，强化“一票否决”制度。
2、充实和完善大调解工作格局。坚持“党政领导、综治牵头、司法主办、部门参与、联合调处”“五管齐下”的大调解工作模式，进一步落实定期排查、敏感期排查、专项排查和领导包案调处等工作制度，坚持从源头治理，积极引导群众把调解作为化解矛盾纠纷的首要选择，从根本上预防和减少矛盾纠纷的发生。
3、积极处理信访案件。认真落实“一岗双责”领导责任制，完善主要领导信访接待日制度和干部下访制度，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，做好上访群众的矛盾化解工作，认真贯彻南法组办〔2014〕3号文件精神，切实做好全乡依法治县宣传活动。
4、大力整治和规范社会治安秩序、城市管理秩序和市场管理秩序。针对社会热点、难点问题，积极开展电力市场、土地市场、城市规范化建设、安全生产、禁毒禁赌等专项整治活动，做到活动有方案、有行动、有成效，强化地方、行业依法治理。
5、加强基层依法治理。积极开展“民主法治村（社区)”创建活动，进一步完善“民主法治村（社区）”标准，强化民主管理、民主决策，建立健全村民会议和村民代表会议制度，建立村委会定期向党员大会和村民会议报告制度，认真贯彻执行村务、政务公开制度，结合当地实际制定相应的村规民约。
（六）强化司法职能，促进司法公正
1、切实抓好政法队伍建设。要以综治办建设为重点，深入开展素能教育和专项业务、岗位技能等培训，完善领导干部考核评价机制，坚持从严治警，改革管理制度，开展“六个严禁”专项治理，努力提高整体素质。要切实加强“一庭两所”建设，从人员、经费及装备上予以保障。
2、要以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法为重点，推进政法工作全面发展。审判机关要进一步加大审判和执行工作力度，认真执行《司法公开六项规定》，确保立案、庭审、执行、听证、文书、审务公开。坚持“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，努力实现案结事了目标。建立健全司法救助制度，细化明确司法救助申请条件和标准，以政府财政拨款形式落实司法救助专项基金，保证司法救助制度真正落到实处。乡纪委要积极预防和查办在工程建设、征地拆迁、政府采购等领域中发生的官商勾结、权钱交易犯罪案件。要加强对侦查活动和审判活动的监督。派出所要依法严厉打击“两抢一盗”、“黄、赌、毒”等人民群众反映强烈的犯罪活动，加强对流动人口及出租屋的管理，进一步增加电子探头的数量，坚持专门机关和群众路线相结合，注重在社区、车站等部位和出租车司机、环卫工人等人群中建特情和信息员，始终保持对刑事犯罪的高压态势。加强对网络虚拟社会的监控管理，严厉打击利用网络进行的违法犯罪活动。降低六类刑事案件和可防性治安案件的发案率，实现发案少、秩序好、社会稳、群众满意的工作目标。司法行政机关要充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障职能作用，认真做好刑释解教人员安置帮教工作，努力实现帮教率达95％以上，力争重新犯罪率控制在3%以下。进一步健全和完善法律援助网络，每年办理法律援助案件不低于100件，最大限度为社会弱势群体提供服务。加强对法律服务机构和人员的监管力度，建立健全法律服务机构和人员承办群体性案件、重大敏感疑难案件报告制度、代理案件涉访问责制度和违法违规执业处罚机制，净化法律服务市场。
（七）强化社会治安综合治理，维护社会稳定
1、健全和完善社会治安综合治理目标责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，强化组织领导和统筹协调，认真抓好责任制的落实，年终按要求进行考评，强化“一票否决”制度。
2、充实和完善大调解工作格局。坚持“党政领导、综治牵头、司法主办、部门参与、联合调处”“五管齐下”的大调解工作模式，进一步落实定期排查、敏感期排查、专项排查和领导包案调处等工作制度，坚持从源头治理，积极引导群众把调解作为化解矛盾纠纷的首要选择，从根本上预防和减少矛盾纠纷的发生。
3、积极处理信访案件。健全以乡镇信访调处室为龙头、村（社区）信访代办站为基础信访工作网络。认真落实“一岗双责”领导责任制，完善主要领导信访接待日制度和干部下访制度，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，做好上访群众的矛盾化解工作，打好化解信访积案的攻坚战，力争两年内基本消化信访积案。
（八）齐抓共管，形成合力，确保依法治县工作任务落到实处
1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门联动、全社会参与的工作运行机制。建立领导联系村（社区）工作制度。领导要深入各自联系村开展法制宣传、民主法治村创建、专项依法治理等工作，每年在联系村开展2次规模较大的法制宣传活动，上一堂法制课。实行法制宣传责任捆绑。各部门要在依法治县领导小组的统一领导下，采取多种形式积极开展部门法的宣传教育；为依法治县营造良好的舆论氛围。乡财政要按照人大决议的要求将普法依法治理工作经费纳入年度预算，及时足额核拨到位。乡人大要适时开展对依法治理工作的视察监督。要通过设立见义勇为基金、城市建设发展意见征求箱等形式鼓励社会公众积极参与到社会治安综合治理、法制宣传、城市规范化建设等依法治理中来，形成全乡上下全面有序开展依法治理工作新格局。
普法依法治理工作方案
普法依法治理工作方案
2015年是落实《中共巴音郭楞蒙古自治州委员会关于全面推进依法治州建设法治巴州的实施意见》的开局之年，也是“六五”普法终期验收年。为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和自治区党委八届八次全委（扩大）会议、自治州党委九届五次全委（扩大）会议精神，推进法治宣传教育深入开展，推动“六五”普法规划目标任务全面完成，谋划“七五”普法规划，努力为全面推进依法治县、促进交通又好又快发展、建设法治交通营造良好法治环境，结合我局实际，现将普法依法治理工作方案如下：
一、深入学习宣传党的十八届四中全会和自治区党委八届八次全委（扩大）会议、自治州党委九届五次全委（扩大）会议精神，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务，特别是对法治宣传教育工作的新要求、新论述，进一步增强责任感、使命感，推进法治宣传教育工作取得新成效。
（一）学习宣传宪法。结合经济社会建设发展、交通运输业发展及各阶段工作任务，学习宣传党和国家依法治国基本方略、民主法治建设的方针、政策和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
（二）学习宣传国家基本法律制度。积极培育国家制度和爱国意识、社会民主和法治观念、国家安全和统一意识。
（三）学习宣传有关经济、政治、文化、社会、生态建设相关法律法规。学习宣传有关宏观调控、节能减排、资源环保、突发事件、知识产权等法律法规。特别是针对国际金融危机的不利影响，积极学习宣传企业债务危机化解、风险防范、重整重组相关法律法规。
（四）学习宣传有关民主法治建设的法律法规。深入宣传贯彻依法治国基本方略，按照建设社会主义法治国家的要求，深入开展社会主义法治理念教育，促进全社会特别是各级领导干部和全体公务员牢固树立和自觉践行社会主义法治理念；重视加强以社会主义民主法治、自由平等、公平正义和遵守宪法法律、依法行使权力和履行义务、依法办事和反映诉求等为主要内容的公民意识教育。
（五）学习宣传交通法律法规。交通法律法规是依法治交的依据，学习宣传交通法律法规，始终是我县交通系统普法依法治理工作的重点内容。要充分运用报刊、网站、广播、电视等媒介等宣传方式，面向全社会，广泛宣传交通法律法规，促进新颁布的交通法规、规章的顺利实施。
二、加强重点对象法制宣传教育，积极推进“法制六进”活动
（一）加强领导干部和公务员学法用法工作。着眼于提高交通行政管理部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平，努力推进“法律进机关”活动。重点完善和规范、领导干部和公务员学法用法各项制度的健全落实。推进落实领导干部学法用法考试（考核）工作，确保领导干部学法用法考试（考核）参考率达98%以上、合格率达95%以上。。
（二）继续加强交通行政执法队伍建设，努力提高执法队伍整体素质。一是加强思想素质教育。局属各执法单位要注重开展执法责任意识教育，坚持政治素质与业务素质教育相结合，促进责任执法；注重开展执法创新意识教育，探索改进执法方式、完善执法程序；注重开展执法道德、纪律和廉政教育，牢固树立人性化执法意识和规范化执法理念，严格执法纪律，严防执法腐败。加强对合同制执法人员的教育、管理。二是加强法律知识教育。针对少数执法人员法律知识相对薄弱等现象，继续按照“以条为主，条块结合”的方式，重点开展执法人员法制培训教育。局属各科室重点开展与交通行业密切相关的《道路交通安全法》等法律法规学习，提高执法人员的综合法律素质。三是加强执法技能教育。积极开展全方位、多层次的岗位练兵活动，通过案卷制作、模拟听证、执法大比武等形式，努力打造“政治坚定、业务过硬、作风优良”的行政执法队伍。四是抓好交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》的贯彻执行，以及《省交通行政处罚自由裁量权实施办法》和执行标准的培训，力促公平、公正执法。
（三）加强企业经营管理人员和外来务工人员法制宣传教育。着眼于贯彻落实上级有关“保增长、促发展”和“创建服务型机关、促进企业发展”活动。坚持完善落实企业经营管理人员学法用法制度，重视加强个体、私营等非公企业的法制宣传教育，加强劳动合同、社会保障以及公司法、破产法、中小企业促进法等法律法规和政策的宣传教育，积极主动地为企业提供及时优质的普法宣传和法律服务；把企业学法用法情况纳入企业管理、经营效益考核内容，促进企业经营管理人员依法决策、依法经营管理和依法办事，促进规模企业加强职工法制学校建设，强化企业依法治理工作。重视加强企业员工特别是外来务工人员的法制宣传教育，坚持“谁主管、谁用工、谁负责”的原则，建立健全包括外来务工人员在内的企业职工法制宣传教育制度，加强法制宣传教育。倡导建立和充分发挥外来务工人员普法志愿者队伍作用，进一步提高企业职工和外来务工人员法律素质。
（四）积极拓展普法宣传阵地。加强与新闻媒体的沟通合作，努力扩大交通法制宣传教育覆盖面；健全普法信息员、宣传员队伍，加强普法综合信息工作，积极向相关新闻媒体投稿，宣传交通法制工作；充分发挥各交通网站的法制宣传作用，重视宣传栏、板报园地、宣传资料、图片标牌等传统载体的法制宣传功能；结合和利用“124”全国法制宣传日、全国安全生产月、路政宣传月以及重要法律法规颁布日、实施日、纪念日、节庆日，组织开展法制宣传教育活动，大力营造自觉学法守法用法的浓厚社会氛围。
三、加强检查考核和制度保障，促进普法规划和工作落实
（一）强化普法工作的目标管理考核工作。继续把普法工作纳入局相关科室、企业单位的年度目标管理，强化普法工作的目标责任意识，不断加强普法工作的目标管理考核规范化、制度化建设。
（二）切实推进执法工作考核评议工作。对交通行政执法责任制、执法案卷、普法工作、执法基础工作等项目进行全面、客观评价，实现执法考评与年度目标考核有机衔接。
市法治办关于深化依法治村的工作方案
市法治办关于深化依法治村的工作方案
为进一步贯彻党的十七届三中全会精神,根据市委农村工作领导小组会议精神和要求，20xx年全市要围绕重点园区建设、金土地工程、区域性重大项目的实施，实现农村改革发展的整体推进。全市各级法治部门要围绕市委统筹推进农村改革发展重点突破目标任务的工作要求和目标，紧紧抓住67个重点村和3个工业园区（以下简称重点村），并将此作为今后几年农村普法教育和依法治村的重中之重，认真查找重点村普法教育和依法治村存在的问题，细致分析制约重点村新农村民主法制建设发展的根本原因，制定切实可行的工作措施和方案，努力把农村民主法制建设推向新阶段。
一、工作目标
围绕“六新”目标和“五个一”的要求，进一步加大67个重点村和3个工业园区的法制宣传和依法治村工作力度，实现一年三分之一的村达到“民主法治示范村”、三年全面实现“民主法治示范村”目标。
二、工作任务
（一）深入开展重点村的“送法进村”工作
围绕建设社会主义新农村的要求，以服务农民、教育农民、引导农民为目标，采取“巡回展览”、“法律赶场”、“法律进农户”、“法律夜校”、“法制巡回讲座”、“法制文艺演出”等多种形式开展农村普法教育，使农民群众的遵纪守法意识、依法维权意识得到进一步提高。要在重点村开展好以下活动：市、区县法治办、市司法局组织法律援助、司法鉴定、公证、调解等部门到四区两县农村开展“法律赶场”活动；市、区县法治办会同卫生、农业、畜牧等部门联合开展“法律、科技、卫生三下乡”活动；市律师协会要组织全市律师继续开展“律师奉献进千村工程”，义务解答农民群众咨询的法律问题；市、区县司法局与劳动就业局部门要联合开展免费对农民工进行法制培训。
（二）深化重点村司法工作室建设
各区县法治部门要分期分批在各重点村设立司法工作室(可与村委会或警备室联合办公),做到有办公场所和工作制度，指派法律工作者每月1-2次到工作室为重点村民提供法律服务，解答法律咨询,调解基层纠纷。针对当前村民对土地流转及外出劳动务工方面的问题咨询较多，法律工作者要有针对性地重点宣传外出务工中的维权、外出后家乡子女的就学、老人赡养、土地耕种、就业政策等问题。
（三）建设好重点村组法制宣传阵地
各区县法治办要利用村务公开栏统一帮助各重点村制作“五五普法宣传栏”，把法律、法规通过问答、顺口溜等形式，间以生动形象的图片喷绘，张贴在各村人流相对集中位置，供人们茶余饭后浏览。各重点村要定期自制五五普法固定宣传标语，将“五五”普法宣传单散发到每家每户。有条件的重点村要建立法律图书学习室（角）。
（四）培养好重点村“法律明白人”
各重点村村委会选定1-2名具有一定法律水平和语言表达能力，在村里有威望,作为村“法律明白人”,并在全镇（乡）、村公布“法律明白人”名单。区县法治办要将“法律明白人”名单登记造册，统一建立相关的档案，免费提供必要的法律书籍，免费参加“五五”普法骨干培训，提高“法律明白人”为身边的群众提供法律知识服务的工作能力，使他们成为法制宣传工作中一支强有力的宣传队伍。
（五）抓好重点村的民主法治示范村建设
各普法依法治理责任区要进一步完善民主法治示设工作方案，努力扩大示范村建设比例，表彰一批市和区县级民主法治示范村。重点指导各乡镇村落实民主决策制度、落实民主理财制度、落实村务公开制度。总结好、宣传好各民主法治示范村的典型经验做法。
(六)开展好关爱留守儿童和外出务工农民活动
各责任区要成立“关爱留守儿童工作小组”，为关爱留守儿童提供可靠的组织保障。要组建“留守儿童之家”，制定《留守儿童教育管理办法》，建立“一对一”联系帮助制度。各责任区法治办要组织青少年法制教育讲师团，定期到各重点村为青少年和在校学生进行法制教育专题讲座,协助办好“家长学校”;要高度外出务工人员的普法教育。要利用返乡民工回家过春节之际，要举办返乡民工法制培训和讲座，为返乡民工送上法律手册、法律咨询，进行法律法规、计本文 生政策以及流动人口管理等知识的宣传和咨询。
三、保障措施
(一)切实加强组织领导
各责任区、各单位务必从全面落实科学发展观和构建社会主义新农村的高度,充分认识重点村的普法依法治理工作的重要性，按照党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”运行机制，切实加强组织领导，严格落实重点村普法依法治理“一把手”负责制和问责制，将重点村普法依法治理工作纳入对各级领导干部的考核内容，层层签订责任书，严格责任制；要及时听取重点村普法依法治理工作汇报、专题研究部署普法依法治理工作，认真解决普法工作的困难和问题
市法治办关于深化依法治村的工作方案第2页
；工作切实做到“六有”，即：有部署、有活动、有考核、有登记、有资料档案、有总结表彰，使工作切实落到实处。(二)坚持实行目标考核
20xx年，市委、市政府要严格对重点村普法依法治理工作实行目标管理和考核。市委市政府目督办、市法治办将在制定下发各年度普法依法治理工作目标任务及考核办法中把重点村的依法治村工作作为重要内容。各各责任区法治办要与各责任区法治办负责人签订目标责任书，并进一步细化目标任务，年终联合组织对全市各责任区和单位进行考核、检查、评比和通报。
(三)落实工作机构和经费
各责任区、各单位要及时调整充实普法依法治理领导机构和办事机构，配备专兼职工作人员，加强工作力量。要进一步明确各成员单位抓重点村依法治村的工作职责，形成各司其职、齐抓共管的工作局面。各责任区要将重点村的普法经费纳入财政专项预算，投入必要的财力物力，保障普法依法治理工作顺利开展。
(四)强化先进典型的培养宣传
各责任区要加强对重点村普法依法治理先进典型的培养和宣传，加强对示范单位的指导和检查，加强对特色工作的总结和整理。充分发挥舆论宣传的作用，及时通过媒体宣传重点村“五五”普法工作的典型经验。年度各责任区要在新闻媒体重点宣传1-2个重点村先进典型，带动全市普法依法治理工作整体推进，力争在重点村依法治村建设中有1-2项特色工作走在全省前列。
(五）切实把重点村的普法依法治村组织好、实施好。
一要有安排。每年要对年度普法依法治理工作要有个总体安排，每月学什么，采取什么措施学，如果考核要有安排。二要有活动。每年要针对农民朋友的需要开展有声势、有内容、有效果的宣传活动。这些活动可以与综治工作、人民调解工作有机结合起来。三是有保障。努力争取经费支持，印些宣传资料，购置一些宣传挂图，组织一些力所能及的骨干培训，争取每年为每村培养1-2名法律明白人，让这些人成为法制宣传义务辅导员和志愿者。四有查检。要切实对照党委、政府确定的普法依法治理目标任务，认真组织检查考核，不走过场，不讲人情，发现问题，限期整改。
市法治办关于深化依法治村的工作方案
乡人民政府关于依法治县工作方案
乡人民政府关于依法治县工作方案
为深入贯彻落实依法治国基本方略，进一步加强我乡依法治县工作，优化经济社会发展软环境，建设法治，推动全县经济社会持续稳定发展，结合我乡实际，提出如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八大、三中、四中全会为指导，按照“科学发展、富民强县”总要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以制度创新为动力，以依法行政、公正司法和法制宣传教育为重点，着力破解公民法律意识淡薄、社会秩序紊乱等制约经济发展的瓶颈，提升社会法治化管理水平，实现县域经济又好又快发展。
二、目标任务
通过深化依法治县工作，要实现“两个健全，三个提高，四个降低，五个百分百”。两个健全，即乡、村（社区）依法治理组织机构和工作机制进一步健全，规范公众行为、行政行为等各项社会管理制度进一步巩固和完善；三个提高，即公民法律意识、各级领导干部的执政水平、行政执法人员的依法行政能力和水平进一步提高；四个降低，即治安、刑事案件发案率，越级上访、闹访、缠访事件发生率，重大群体性事件发生率，徇私枉法、冤假错案及违规执法发生率得到降低；五个百分百，即国家公职人员、在校青少年法制教育普及率，国家公职人员年度学法用法考试参考率及合格率，行政执法人员的培训合格率和持证上岗率均达100%。
三、工作措施
（一)加强组织领导，健全工作机制
1、建立健全依法治县组织领导机构。乡党委对依法治县工作实施全面领导、乡级各单位要把普法依法治理工作摆到重要位置，完善普法依法治理组织机构，建立健全“一把手”负责制，统一部署，细化任务，组织人员，安排经费，抓好落实。
2、健全工作机制。进一步健全《乡依法治县领导小组及办公室工作制度》，依法治县工作领导小组及其办公室按照制度要求认真履行组织、协调、指导、督促、检查等职能。
（二）深入开展普法教育，提高全民法律素质
1、突出法制宣传针对性。各村（社区）、乡级各单位要大力宣传与人民群众生产生活密切相关的《劳动合同法》、《农村土地承包法》、《信访条例》、《节约能源法》、《禁毒法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》和与全乡经济社会发展软环境建设、招商引资等密切相关的《土地管理法》、《征地拆迁条例》等法律、法规、规章。
2、创新法制宣传方式，扩大法制宣传教育覆盖面。要充分发挥黑板报、横幅的作用，加强和改进法制宣传。以“法律七进”为载体，以“学法、守法、敬法、用法”为主题，在全乡范围内以黑板报、横幅的形式广泛宣传法律知识。以动员会、讨论会、知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等形式，集中开展依法直线宣传教育活动。
（三）全面推进依法行政，着力构建法治政府
1、建立健全行政决策程序制度。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序以及调研、听证、合法性审查、调查评估、责任追究等相关制度，增强行政决策透明度和公众参与度，努力实现科学、民主、合法决策。要建立作决策、上项目的社会稳定风险评估机制，对企业改制、征地拆迁、教育医疗、安全生产、价格调整等涉及民生的重大问题进行决策前风险评估。要切实加强规范性文件管理，确保行政决策行为规范。
2、全面推进政务信息公开。建立健全政务信息公开的发布、工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政务信息，定期对政务信息公开工作进行考核、评议，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权，切实提高政务公开质量。
3、建立健全行政决策程序制度。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序以及调研、听证、合法性审查、调查评估、责任追究等相关制度，增强行政决策透明度和公众参与度，努力实现科学、民主、合法决策。要建立作决策、上项目的社会稳定风险评估机制，对企业改制、征地拆迁、教育医疗、安全生产、价格调整等涉及民生的重大问题进行决策前风险评估。要切实加强规范性文件管理，确保行政决策行为规范。
4、全面推进政务信息公开。建立健全政务信息公开的发布、工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政务信息，定期对政务信息公开工作进行考核、评议，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权，切实提高政务公开质量。
5、严格行政执法。建立健全行政执法争议协调机制，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题。要全面推行行政执法责任制，建立健全行政执法评议考核机制和行政执法案卷评查制度，县政府每年要组织开展行政执法案卷评查工作，对年度行政执法工作进行评议考核，切实规范行政执法。
（四）扎实开展专项依法治理，推进基层民主法制建设
1、大力整治和规范社会治安秩序、城市管理秩序和市场管理秩序。针对社会热点、难点问题，积极开展电力市场、土地市场、城市规范化建设、安全生产、禁毒禁赌等专项整治活动，做到活动有方案、有行动、有成效，强化地方、行业依法治理。
2、加强基层依法治理。积极开展“民主法治村（社区)”创建活动，进一步完善“民主法治村（社区）”标准，强化民主管理、民主决策，建立健全村民会议和村民代表会议制度，建立村委会定期向党员大会和村民会议报告制度，认真贯彻执行村务、政务公开制度，结合当地实际制定相应的村规民约。
（五）强化社会治安综合治理，维护社会稳定
1、健全和完善社会治安综合治理目标责任制。按照“谁主管，谁负责，管行业必须管安全”的原则，强化组织领导和统筹协调，认真抓好责任制的落实，年终按要求进行考评，强化“一票否决”制度。
2、充实和完善大调解工作格局。坚持“党政领导、综治牵头、司法主办、部门参与、联合调处”“五管齐下”的大调解工作模式，进一步落实定期排查、敏感期排查、专项排查和领导包案调处等工作制度，坚持从源头治理，积极引导群众把调解作为化解矛盾纠纷的首要选择，从根本上预防和减少矛盾纠纷的发生。
3、积极处理信访案件。认真落实“一岗双责”领导责任制，完善主要领导信访接待日制度和干部下访制度，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，做好上访群众的矛盾化解工作，认真贯彻**组办〔2014〕3号文件精神，切实做好全乡依法治县宣传活动。
4、大力整治和规范社会治安秩序、城市管理秩序和市场管理秩序。针对社会热点、难点问题，积极开展电力市场、土地市场、城市规范化建设、安全生产、禁毒禁赌等专项整治活动，做到活动有方案、有行动、有成效，强化地方、行业依法治理。
5、加强基层依法治理。积极开展“民主法治村（社区)”创建活动，进一步完善“民主法治村（社区）”标准，强化民主管理、民主决策，建立健全村民会议和村民代表会议制度，建立村委会定期向党员大会和村民会议报告制度，认真贯彻执行村务、政务公开制度，结合当地实际制定相应的村规民约。
（六）强化司法职能，促进司法公正
1、切实抓好政法队伍建设。要以综治办建设为重点，深入开展素能教育和专项业务、岗位技能等培训，完善领导干部考核评价机制，坚持从严治警，改革管理制度，开展“六个严禁”专项治理，努力提高整体素质。要切实加强“一庭两所”建设，从人员、经费及装备上予以保障。
2、要以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法为重点，推进政法工作全面发展。审判机关要进一步加大审判和执行工作力度，认真执行《司法公开六项规定》，确保立案、庭审、执行、听证、文书、审务公开。坚持“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，努力实现案结事了目标。建立健全司法救助制度，细化明确司法救助申请条件和标准，以政府财政拨款形式落实司法救助专项基金，保证司法救助制度真正落到实处。乡纪委要积极预防和查办在工程建设、征地拆迁、政府采购等领域中发生的官商勾结、权钱交易犯罪案件。要加强对侦查活动和审判活动的监督。派出所要依法严厉打击“两抢一盗”、“黄、赌、毒”等人民群众反映强烈的犯罪活动，加强对流动人口及出租屋的管理，进一步增加电子探头的数量，坚持专门机关和群众路线相结合，注重在社区、车站等部位和出租车司机、环卫工人等人群中建特情和信息员，始终保持对刑事犯罪的高压态势。加强对网络虚拟社会的监控管理，严厉打击利用网络进行的违法犯罪活动。降低六类刑事案件和可防性治安案件的发案率，实现发案少、秩序好、社会稳、群众满意的工作目标。司法行政机关要充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障职能作用，认真做好刑释解教人员安置帮教工作，努力实现帮教率达95％以上，力争重新犯罪率控制在3%以下。进一步健全和完善法律援助网络，每年办理法律援助案件不低于100件，最大限度为社会弱势群体提供服务。加强对法律服务机构和人员的监管力度，建立健全法律服务机构和人员承办群体性案件、重大敏感疑难案件报告制度、代理案件涉访问责制度和违法违规执业处罚机制，净化法律服务市场。
（七）强化社会治安综合治理，维护社会稳定
1、健全和完善社会治安综合治理目标责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，强化组织领导和统筹协调，认真抓好责任制的落实，年终按要求进行考评，强化“一票否决”制度。
2、充实和完善大调解工作格局。坚持“党政领导、综治牵头、司法主办、部门参与、联合调处”“五管齐下”的大调解工作模式，进一步落实定期排查、敏感期排查、专项排查和领导包案调处等工作制度，坚持从源头治理，积极引导群众把调解作为化解矛盾纠纷的首要选择，从根本上预防和减少矛盾纠纷的发生。
3、积极处理信访案件。健全以乡镇信访调处室为龙头、村（社区）信访代办站为基础信访工作网络。认真落实“一岗双责”领导责任制，完善主要领导信访接待日制度和干部下访制度，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，做好上访群众的矛盾化解工作，打好化解信访积案的攻坚战，力争两年内基本消化信访积案。
（八）齐抓共管，形成合力，确保依法治县工作任务落到实处
1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门联动、全社会参与的工作运行机制。建立领导联系村（社区）工作制度。领导要深入各自联系村开展法制宣传、民主法治村创建、专项依法治理等工作，每年在联系村开展2次规模较大的法制宣传活动，上一堂法制课。实行法制宣传责任捆绑。各部门要在依法治县领导小组的统一领导下，采取多种形式积极开展部门法的宣传教育；为依法治县营造良好的舆论氛围。乡财政要按照人大决议的要求将普法依法治理工作经费纳入年度预算，及时足额核拨到位。乡人大要适时开展对依法治理工作的视察监督。要通过设立见义勇为基金、城市建设发展意见征求箱等形式鼓励社会公众积极参与到社会治安综合治理、法制宣传、城市规范化建设等依法治理中来，形成全乡上下全面有序开展依法治理工作新格局。
乡镇依法拆违工作方案
一、拆违时间
xx年8月27日9时30分，相关人员在镇政府门口集合。
二、拆除对象
周登平位于xx背后的一楼一底违法建筑。
三、责任分工
拆除现场由镇党委书记xx统一协调指挥，下设7个工作组：
（一）现场秩序维护组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：设置警戒区并维护现场秩序；向围观群众做好“双违”治理宣传解释工作；维护现场交通秩序；禁止围观群众摄像；处理现场外围群众性突发事件。
（二）室内物质搬运组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：负责将拆除对象户室内物品转移到指定地点，同时做好搬运物品的登记和证据保全工作。
（三）违章建筑拆除组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：组织挖机对违法建筑进行依法拆除；负责拆除工作过程中的现场指导和现场记录工作。
（四）安全检查组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：负责与水、电、气、通信等单位联系，做好水、电、气及通信等各类管线的安全解除工作；负责拆除现场的安全检查工作。
（五）宣传报道组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：负责做好依法拆除工作的新闻宣传报道；协助做好证据保全工作。
（六）医疗组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：备好药品，做好现场抢救伤员的准备工作。
（七）善后工作组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：做好拆除对象户的心理疏导工作、信访接待及政策法律解释工作。
四、拆除程序
（一）对拆除对象家中水电气及通信管线等进行安全解除；
（二）将拆除对象户室内物品安全转移到指定地点，做好证据保存；
（三）对拆违现场内进行人员清场；
（四）设置安全警戒线；
（五）组织拆除队伍及机械进行拆除；
（六）再次检查拆除后的现场安全；
（七）有序组织人员疏散、撤离。
五、工作要求
（一）各相关人员务必准时到达指定集结地点；
（二）所有参与人员必须保持精力高度集中，坚决服从指挥、听从安排，严格履行职责，遵守工作纪律；
（三）拆除违法建筑要快速、安全；
（四）现场总协调下达撤退令后方可撤离，中途不得擅离岗位。
（五）对擅离岗位造成严重后果的，将严肃追究责任。
xx年8月6日
依法治校实施方案
依法治校实施方案依法治校实施方案
依法治校实施方案
一、目标：
增强学校管理者和全体教师、第1版权所有，全国工作者的114!学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平，运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保障教育方针的贯彻落实。
二、法律文书依据
1、《教育法》。
2、《义务教育法》。
3、《教师法》。
4、《未成年人保护法》。
5、教育部：《关于加强依法治校工作的若干意见》。
三、建立组织，明确职责
为提高我校依法决策、民主管理和高效监督的水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定建立依法治校工作领导小组，同时下设三个工作小组。
四、各组工作职责
1、依法治校工作领导小组。
（1）、依法制定学校《章程》、《学校管理制度》，第1版权所有，全国工作者的114!学校党政协同，会同学校工会共同讨论制定，教代会通过，报教育局审定后执行，合法、公正、公开。
（2）、制定《依法治校实施方案》。
（3）、全面负责学校依法治校实施工作，每周研究工作一次。
（4）、聘请学校法制副校长。
（5、）宣传、落实、保护师生的合法权益。
2、法制教育工作小组。
（1）、结合教育系统普法教育活动，落实计划教材、师资、课时。
（2）、负责社区、家庭的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及。
（3）、学法用法的工作总结。
3、师生校内申诉处理小组。
（1）、宣传、保护师生的合法权益。
（2）、受理、处理师生校内申诉案件。
（3）、以书面形式宣布处理决定。
4、学生伤害事故调解小组。
（1）、制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施。
（2）、安全教育工作常抓不懈，警钟长鸣，制度化、规范化。
（3）、建立应对突发事件预案预警制度，努力预防和减少学生伤害事故的发生。
（4）、做好应急处理，负责向上级报告。
依法治校是当今提高学校办学水平的迫切要求，我校已经把依法治校作为办学理念，全方位、深层次地开展依法治校工作，相信，经过大家的不懈努力，我校的依法治校工作会搞得更好。
依法治校实施方案
依法治市行动实施方案
依法治市行动实施方案
为全面贯彻中央依法治国方略，落实依法治省、达州市和我市依法治市各项工作部署，深入推进依法治市，提升依法治理能力和水平，按照《**市依法治市“十大行动”总体方案》 (万法组发〔2015〕1号)和市依法治市相关文件要求，在全市集中开展为期三年的依法治市“十大行动”，现结合我局工作实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以党的十八大四中全会、省委十届五次全会、达州市委三届八次全会和**市委五届四次党代会精神，坚持以宪法和法律为依据，以“强法治、讲规范、正风气”为主题，通过开展依法执政、依法行政、规范执法、公正司法、法律法治宣教、信访秩序规范、不良风气治理、社会治安整治、城乡环境治理、乡风民俗规范“十大行动”，让良好的法治环境成为我市发展的核心竞争力，为把我市建成国家生态文明示范区提供坚强有力法治保障。
二、目标任务
通过三年时间集中开展依法治市“十大行动”，努力推进科技系统治理体系和治理能力现代化，进一步完善相关制度和工作机制，增强社会法治意识，规范公共权力运行，提高依法治理水平，全面推进法治建设。
三、主要任务
(一)深入开展“依法执政行动”
进一步健全党组重大决策程序，落实决策评估制度，建立健全决策失误纠错及责任追究机制，健全党务公开制度，严格执行党内规范性文件备案审查、实施效果评估、定期清理机制。
(二) 深入开展“依法行政行动”
进一步健全执法重大决策程序，把公众参与、专家论证、合法性审查、风险评估、集体讨论决定作为重大行动决策程序，建立健全重大行政决策咨询机制，完善重大行政决策的智力和信息支持系统。
(三）深入开展“规范执法行动”
1.加强行政执法队伍建设，把工作能力强、业务素质高的同志充实到科技和知识产权执法队伍中去，落实执法资格，定期组织执法人员参加专业培训，不断增强执法能力和执法水平。
2.严格执行行政执法程序，梳理行政执法不规范行为，细化执法流程，实现立案、调查、决定、执行等环节相对分离。
3.制定行政执法裁量标准，健全行政执法裁量权基准制度，规范行政执法裁量行为。根据科技系统行政处罚自由裁量实施标准，规范我局行政行政执法自由裁量标准，报市政府法制办审核向社会公布。
4.开展行政执法案卷评查活动，加强行政执法信息化建设，推进行政执法流程网上运行和行政执法文书制作电子化，提高执法效率和规范化水平。
(四）深入开展“公正司法行动”
构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，建立生效法律文书上网和公开查询制度
(五）深入开展“法制宣教行动”
1.开展法治宣传活动。充分利用“科技下乡”、“科普宣传月”、“科技活动周”、“4.28知识产权日”等活动，深入开展法律知识讲座、发放普法宣传单，切实将法律知识送进乡镇、学校、农村、企业、社区，全面提高群众的法律素质，增强法治意识。
2.加强普法队伍建设。将业务能力强、综合素质高的年轻同志充实到科技和知识产权执法普法队伍中来，进一步充实法律志愿者、法律人才库队伍建设。
(六) 深入开展“信访秩序规范行动”
依法规范信访秩序，完善信访机制，畅通信访渠道，领导干部接访、下访、包案和初访办理工作，引导群众逐级理性表达诉求，依法按政策及时就地解决群众诉求，将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。
(七) 深入开展“不良风气治理行动”
严格执行党内各项规定，紧紧围绕“四风”问题，加强党员干部教育管理，大力整治党员干部吃拿卡要、以权谋私等不正之风，坚决制止干部群众巧立名目大操办宴席行为。
(八) 深入开展“社会治安整治行动”
深入开展 “双打”、“护航”专项行动，严厉打击专利侵权和假冒行为，营造良好的法制环境。加大知识产权宣传、执法力度，提升企业及个人对知识产权的应用、创造及保护意识。
四、工作要求
（一）强化领导，落实责任。要按照《**市依法治市“十大行动”总体方案》要求，深入研究，认真制定行动方案，扎实推动依法治市行动有力有序有效地开展，确保依法治市工作取得实效。
（二）广泛宣传，营造氛围。创新宣传形式和载体，通过召开动员大会、简报、电子显示屏和充分利用科技信息网站，广泛宣传我局开展依法治市工作进展和实际成效，营造良好的依法治理舆论氛围。
（三）统筹兼顾，确保实效。把开展依法治市行动与开展的“走基层”、“万名干部联万家”、“精准扶贫”工作结合起来，与科普宣传、科技服务三农、科技创新等工作相结合起来，确保依法治市工作落地见效。
依法治镇实施方案范文
依法治镇实施方案范文
为全面贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会和市委六届七次全会精神，从而全面推动依法治国基本方略和依法执政基本方式在**镇落地生根，为**镇经济社会发展创造良好法治环境，按照《**省依法治省 2015 年工作要点》和《**县依法治县 2015 年工作要点》总体部署，以厉行法治为主题，紧扣法治领域最突出问题，抓住制约问题的关键节点，创新解决关键节点问题的方法，制定《**县**镇2015年依法治镇实施方案》。
一、 指导思想、工作目标与原则
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大及十八届四中全会精神为指导，牢固树立社会主义法治理念，全面推动依法治国基本方略和依法执政基本方式在**镇落地生根。围绕县上关于创建法治**目标，在“改进党的执政方式，大力推进依法执政；全面推进依法行政，打造法治政府；深入推进社会依法治镇，建设平安**；广泛开展法治宣传教育，营造尊法守法良好氛围；建立依法治县保障落实机制，健全工作体系”五大方面扎实开展工作。
二、 组织机构
为全面推进依法治镇，**镇党政办公联席会议决定成立**镇依法治镇工作领导小组及办公室，依法治镇领导小组负责研究和解决依法治镇中的重大问题，领导小组办公室负责推进依法治镇日常工作。
组 长：**
三、 实施方案
（一）广泛开展法治宣传教育，营造尊法守法良好氛围
1.健全法治宣传教育机制。坚持把全民普法和守法作为依法治镇的长期性基础性工作，构建党委、政府领导，各村（社区）、镇属各单位各司其职，社会各方广泛参与的法治宣传教育机制。将宪法宣传贯穿到法治宣传的始终，依托“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日，在全镇开展宪法教育，弘扬宪法精神。强化党委、政府对法治宣传教育工作的领导，发挥文化、教育部门和人民团体在普法教育中的职能作用，按照“谁执法、谁普法”责任制和属地原则推进各村（社区）、镇属各单位普法工作，制定年度法治宣传计划，确定阶段性宣传主题。建立以案释法制度。加强普法讲师团、普法志愿者队伍、法律人才库和法律智库建设；开展群众性法治文化活动，加强法治文化阵地建设，完善公共场所法治宣传教育设施。建立健全普法教育考核评估、督导监督检查和保障机制。
牵头单位：**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位：镇属各部门、各村（社区）、镇属各单位
完成时限：2015 年 12 月
2.深入推进“法律七进”。强化规划引领，落实《**县“法律七进”三年行动实施方案（2014—2016 年）》工作部署,完成 2015 年普法各项目标任务。强化责任主体，对“法律七进”逐个完善和落实实施意见和工作方案，对“进什么、怎么进、谁来进”三个关键点作出明确规范。强化监督保障，建立健全“法律七进”工作评价考核机制，坚持台账管理，开展“法律七进”工作督导检查。健全并落实党委中心组学法、人大主席团审议前学法。推进法律进乡村，开展“法律服务进万村”活动，培养农村“法律明白人”。推进法律进社区，开展法治创建和“法律服务进社区”活动，针对重点人群分类开展普法教育。推进法律进单位，健全“谁主管谁负责谁普法”制度，制定普法工作规划、年度计划、实施方案，加强对单位法治宣传工作的督促考核。
牵头单位：**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位：**司法所、各村（社区）、镇属各部门
完成时限：2015 年 12 月
（二）改进党的执政方式，大力推进依法执政
3.完善依法执政方式，增强依法执政意识。深化党的建设制度改革，完善党委及时研究解决依法治镇中的新情况新问题机制、依法治镇决策机制，健全并落实党委领导和支持人大主席团依法行使职权、政府依法行政制度，人民团体和社会组织充分发挥作用和依法开展工作制度，基层群众自治制度。紧紧抓住领导干部带头示范这个关键，领导班子及其成员切实增强懈怠法治的危机感、学法用法的紧迫感、推动法治的责任感;干部自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，带头遵守宪法法律，带头依法办事，自觉在宪法法律范围内活动。紧紧抓住基层依法治镇这个重点，发挥基层党组织在推进依法治镇中的领导核心和战斗堡垒作用，建立依法治镇工作挂联制度，将依法治镇工作纳入联系基层、“双联”、“第一书记”等工作内容。增强基层干部法治观念、法治为民意识和依法办事能力，加强基层法治机构、法治队伍、法治工作机制、法治基础设施建设，积极推进法治干部下基层活动，使基层党员干部和法治工作者成为基层法治的积极宣传者、强力推进者、模范执行者。
牵头单位：**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位：**党务办、各村（社区）、镇属各部门
完成时限：2015 年 12 月
4.健全党领导依法治镇的制度和工作机制。加强党对全面深入推进依法治镇的统一领导、统一部署、统筹协调。全面深入实施依法治省《决定》、《**省依法治省纲要》、依法治市《决定》、依法治县指标体系，制定出台依法治镇评价标准和评估办法。着力加强党委领导机制，健全依法治镇日常工作推进体系，加强镇、村（社区）两级工作力量保证；**镇依法治镇领导小组办公室带头抓好依法治镇工作，指导各村（社区）、镇属各单位抓好依法治镇工作；着力推进党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，把依法治镇工作摆上重要日程来安排、作为重要工作来推动、列入重要目标来考核，与各村（社区）书记签订目标责任书，明确推进法治工作的年度目标任务、工作重点、责任主体和完成时限，强化督导考核工作，用落地生根的实际工作效果检验领导力和执行力；全面实施九大示范创建，按照省委、市委和县委统一部署，落实创建规划、创建标准、实施方案和检查验收办法，强化依法治镇领导小组督导，发挥居民公约、村规民约、寺规僧约、校规师律生约、行业规章、团体章程等积极作用，扎实推进村、社区、机关、单位等示范创建活动。
牵头单位：**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位：**党务办、各村（社区）、镇属各部门
完成时限：2015 年 12 月
5.推进党的建设规范化程序化。加强对党内法规执行落实情况的监督检查，对党内规范性文件进行定期清理、即时清理。建立完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审核、决策评估等机制和法律顾问制度。深入推进党务公开，除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开事项以外,党委的决策事务要通过多种方式公开。
牵头单位：镇纪委
责任单位：镇纪委
完成时限：2015 年 12 月
6.将党风廉政建设纳入法治轨道。坚持全面依法治镇和全面从严治党紧密结合，全面实施从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。建立符合实际的教育制度体系、预防制度体系、监督制度体系和惩戒制度体系。各党支部落实党风廉政建设主体责任，带头遵守党纪国法，完善“签字背书”、提交述廉报告、述责述廉、约谈等制度；严格管理党员领导干部，建立党风党性党纪教育制度；强化权力运行监督制约，健全“积极预防、系统治理”工作机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设。镇纪委落实党风廉政建设监督责任。强化监督执纪问责，以零容忍态度坚决惩治腐败，严格依照宪法法律和纪律规定规范执纪行为，确保依纪依法安全办案，推进监督全覆盖。
牵头单位：镇纪委
责任单位：镇纪委
完成时限：2015 年 12 月
（三）全面推进依法行政，打造法治政府
7.依法全面履行政府职能。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格落实行政组织行政程序法律制度、政府权力清单制度和政府事权规范化法律化制度。严格执行土地出让、政府采购、招标投标、政务公开、财政资金、国有产权、公共资源等重点领域制度规定。推进公共资源交易公开透明集中依法进行，严格落实交易项目应进必进和交易监管问责制度。健全政府向社会力量购买服务机制，凡属事务管理型服务，原则上均引入竞争机制向社会购买。
牵头单位：镇纪委
责任单位：镇党政办
完成时限：2015 年 12 月
8.健全依法科学民主决策机制。把合法性作为行政决策第一要件，明确行政决策范围、权限、规则和程序，把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。建立行政机关内部重大行政决策合法性审查制度。认真落实政府法律顾问制度。健全决策执行效果评估和决策调整、停止执行机制，建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。
牵头单位：镇纪委
责任单位：镇党政办
完成时限：2015 年 6 月
9.推进政府信息公开。坚持公开为常态、不公开为例外，从系统、内容、制度保障三个层面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，重点推进财政预算决算、“三公”经费及公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度、规范性文件公开制度、依申请公开规范管理和限期答复制度，完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等配套保障机制。
牵头单位：镇纪委
责任单位：镇属各部门
完成时限：2015 年 6 月
（四）深入推进社会依法治镇，建设平安**
10.构建现代社会治理体系。坚持系统治理、依法治镇、综合治理、源头治理四位一体，建立镇、村（社区）、网格三级联动，法治、德治、自治衔接配套的现代治理结构；健全以网格化服务管理体系、基层群众自治体系、社会组织行业自律体系、社会信用体系为支撑的现代社会治理体系；加强培训提升、实践锻炼、技术物质保障、工作制度规范，进一步提高现代社会治理能力。推进社会稳定风险评估法治化，健全并实施主体责任、工作制度、检查督促和责任追究机制。推进网格化服务管理体系建设，健全服务管理体制机制，加强网格员队伍建设，建设网格化服务管理信息系统。推进社会组织行业自律体系建设，推动社会组织发挥行业自律和专业服务功能，健全社会组织培育发展、登记管理、活动监管和在社会治理中发挥作用的制度。推进基层群众自治体系建设，完善群众议事、社区听证、工作评议、民情恳谈等制度和基层社区治理体制、治理方式，坚持法治基层夜话、网络对话、家访谈话“三话”工作机制。推进社会信用体系建设，构建以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信为主要内容，以守信激励、失信惩戒为基本保证的社会信用制度。
牵头单位：**综治办
责任单位：**综治办、各村（社区）、镇属各部门
完成时限：2015 年 12 月
11.构建公共安全体系。建立覆盖全过程的安全监管制度，构建生产安全、治安安全、食品（药品）安全、环境安全、网络安全五位一体的公共安全体系。完善生产安全体系，落实隐患排查治理、预防控制、源头管理制度，健全生产安全事故应急体系，强化重点行业和领域安全专项治理。加强社会治安防控体系建设，深化平安**、基层平安和行业平安建设以及平安和谐“三级联创”，依法严厉打击各类违法犯罪活动。建立网络安全防控体系，加快网络安全和信息化法治建设，健全舆情监测、分析、研判、处置机制。建立食品（药品）安全监管体系，严格执行食品、药品等质量安全法律法规，逐步建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度。依法强化重点问题治理，健全流动人口服务、动态管理工作网络和公共服务体系，构建特殊人群监测、预警、救治、帮扶、服务、管理制度框架，继续加大对土地征用、房屋拆迁、历史遗留问题等重点问题的依法治镇力度。
牵头单位：镇综治办、安监办
责任单位：镇综治办、安监办、各村（社区）、镇属各部门
完成时限：2015 年 12 月
12.构建公共法律服务体系。坚持法律供给平衡原则，着力构建满足法律需求和推进法律服务的公共法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助服务网络。
牵头单位：**司法所
责任单位：**司法所、各村（社区）、镇属各部门
完成时限：2015 年 12 月
13.健全依法维护群众权益机制。加强利益保障，建立覆盖城乡的群众利益保障体系，构建依法维护群众利益机制、依法开展信访工作机制和依法化解社会矛盾纠纷机制，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。加强利益维护，构建依法维护群众利益机制，健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通和救济救助等制度，依法保障各类社会群体在劳动就业、收入分配、社会保障、医疗教育等方面的民生权利。加强利益诉求，构建依法开展信访工作机制，建立涉法涉诉信访依法终结制度和及时就地解决群众合理诉求、引导群众依法逐级反映诉求机制，完善落实领导干部接访、下访、联系基层群众制度及信访责任机制。
牵头单位：**司法所
责任单位：**司法所、各村（社区）、镇属各部门
完成时限：2015 年 12 月
(五)建立依法治县保障落实机制，健全工作体系
14.加强法治工作队伍建设。建设高素质法治专门队伍、高质量法律服务队伍和高水平法治人才队伍，为依法治县提供组织和人才保障。加强理想信念教育，坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上。建设高质量法律服务队伍，发展基层法律服务工作者、人民调解员队伍，推动法律服务志愿者队伍建设。
牵头单位：**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位：**司法所、各村（社区）、镇属各部门
完成时限：2015 年 12 月
15.构建权力运行制约和监督体系。加强党内监督、人大监督、社会监督、舆论监督制度建设，形成科学有效的权力运行制约和监督体系。加强党内监督，构建上级党委对下一级党支部依法执政情况、党员领导干部遵守宪法法律、依法办事情况常态化监督体系。加强人大监督，构建以及时听取审议专项工作报告为抓手，以人大讨论、决定重大事项和询问、质询、罢免制度为载体，以预算执行监督、国有资产监督、法律法规实施和依法治镇监督为主要内容的人大监督体系。加强群众监督、舆论监督、廉政监督、社会监督，推行举报投诉、批评建议受理处理和结果反馈制度，构建人民群众长效监督、人民团体民主监督、新闻媒体舆论监督三位一体的社会监督体系。
牵头单位：**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位：**司法所、各村（社区）、镇属各部门
完成时限：2015 年 12 月
16.建立健全法治考核评价机制。把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，建立法治建设成效考评制度。把党员领导干部和司法公职人员守法用法作为干部人事管理的重要内容，探索建立法治档案制度。把领导班子和领导干部依法履职情况作为年终报告工作的重要内容，建立健全领导班子及其成员年度述职述廉述法报告制度。
牵头单位：镇纪委
责任单位：镇党政办
完成时限：2015 年 12 月
17.建立完善法治年度考核制度。年底根据依法治镇指标体系、评价标准和评估办法，结合年度工作要点，对各社区、各村、镇属各部门进行年度考核。根据考核结果，对法治工作滞后的，限期进行整改。
牵头单位：**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位：**镇依法治镇领导小组办公室、各村（社区）、镇属各部门
完成时限：2015 年 12 月
大学依法治校实施方案
一、目标：
增强学校管理者和师生的法制观念和依法办事能力，提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平。运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保障教育方针的贯彻落实。
二、法律文书依据：
《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》等。
三、建立组织，明确职责：
为提高学校依法决策、民主管理和高效监督的管理水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定建立：
依法治校工作领导小组：
组长：侯汤营
副组长：郑文武任会强（外聘法制副校长）
组员：靳志军杨素霞杨志英籍密兰张彩花
四、各组工作职责：
1：依法治校工作领导小组：
（1）依法制定学校《章程》、《学校管理制度》。学校党政协同，会同学校工会共同讨论制定，交教代会通过，报教育局审定后执行，合法、公正、公开。
（2）制定《依法治校实施方案》。
（3）全面负责学校依法治校实施工作，每月研究工作一次。
（4）聘请学校法制副校长。
（5）宣传、落实、保护师生的合法权益。
2：法制教育工作小组：
（1）结合“四五”普法教育活动，“四落实”：计划、教材、师
资、课时。内容：《宪法修正案》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》。
（2）负责社区、家庭的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及。
（3）学法用法的工作总结。
3：师生校内申诉处理小组：
（1）宣传、保护师生的合法权益
（2）受理、处理师生校内申诉案件
（3）以书面形式宣布处理决定
4：学生伤害事故调解小组
（1）制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施。
（2）安全教育工作常抓不懈、警钟常鸣，制度化、规范化。
（3）建立应对突发事件预案预警制度，努力预防和减少学生伤害事故的发
生。
（4）做好应急处理，负责向上级报告。
五、具体工作：
1：学校实行党支部保证，校长行政负责，工会民主监督管理模式。校长为第一责任人。
2：学校实行教代会制度，三年一届，每年召开大会一次，重大决策必须获教代会三分之一以上通过，实行校务公开。
3：学校按教育的不同学科健全、完善学术组织，研究氛围浓厚。
4：办学活动以道德教育为先，坚持素质教育，逐步形成优良的校风。
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