“饮水思源”认保水源保护区活动工作方案。
百年寿限不准有，百年计划不可无。为了跟上领导的脚步，我们应当从实际出发来制定方案，方案一般会针对现状做出全面、具体而又明确的安排。写方案时总是感觉有些困难？下面是小编为大家整理的““饮水思源”认保水源保护区活动工作方案”，仅供参考，我们来看看吧！
一、目的
以“保护中山水源地，共建生态新家园”为宗旨，创新水环境保护工作思路和环境宣教工作思路，以认保饮用水源活动为载体，积极引导公众参与环境保护工作，不断完善环保公众参与机制。
以我市新调整的饮用水源区划为依据，首先从水厂取水口饮用水源地的认保开始再向所有饮用水源推广，力争用五年时间，使全市每个饮用水源都能做到有社团认保，形成政府与民间共同保护饮用水源的良好局面。
二、首个认保水源保护区活动时间
６月19日上午（9：30-11：30）
三、地点
大丰水厂及西江取水口。
四、活动议程
（一）6月19日上午9：30，安排车辆，组织环保志愿者和媒体记者（约50人）统一在市政府门口乘车前往港口镇大丰水厂西江取水口；
（二）10：00，在西江取水口举行认保仪式。
、环保局领导讲话；
、团市委领导讲话；
、环保志愿者宣读认保书；
、揭牌；
（三）10：30，由环保志愿者采集水样送检、清理河道以及参观全禄水厂，安排供水公司负责人接受记者采访。
（五）11：00，活动结束，集中坐车返回。
五、参加人员
、市环保局领导、团市委领导以及市供水公司领导
、主要新闻媒体（约10家）；
、市环保局法制科、港口环保分局、市供水公司及水厂工作人员；
、中山市环保社团环保志愿者者（约30名）。
六、前期准备工作
包括：制作并设立永久性认保宣传牌、联系新闻单位、撰写新闻通稿、邀请领导并撰写讲话稿、活动现场布置（取水口、水厂）等。
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自然保护区党支部整改方案
自然保护区党支部整改方案在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照县委保持共产党员先进性教育活动的工作安排，我站党支部认真组织，扎实推进，结合本单位的工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务，达到计划要求。现根据分析评议阶段征求的意见、在深刻剖析的基础上，针对存在的主要问题，制定如下整改方案：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和扩大机关“保持共产党员先进性教育活动”的成果，加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党支部和党员中存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，充分发挥党员队伍的先进性、纯洁性和先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动我站建设的各项工作作出新的贡献。
二、整改内容
（一）针对在党员教育管理方面存在的支部对加强党员教育管理措施不力、党内批评和自我批评气氛不浓、党员先锋模范作用不够的问题。
1、整改目标：建立一支政治素质高，业务能力强的党员队伍，在管理站的各项工作中处处起表率作用，始终保持共产党员的先进性。
2、整改措施：
（1）健全完善学习制度。进一步健全完善集中学习制度、撰写读书笔记制度、考勤制度、补课制度、考核测试制度、教育情况调度制度等制度，做到学习有制度规范、有时间安排、有内容指导、有学习笔记、有讲座交流、有量化任务、有检查考评，使党员学习落实到位，不流于形式；
（2）制定科学具体的年度学习计划，合理安排学习内容，规范周二集中学习日制度，加强对党的方针、政策及有关重要指示进行传达和学习，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和我场的实际，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫；
（3）定期召开支部会议对党员思想情况进行认真分析，要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求，及时了解党员的思想状况、工作情况；
（4）要在学习中注意解决存在的主要问题；要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风；
（5）定期召开民主生活会。组织针对性的理论学习，使全体党员要敞开思想，联系工作，结合存在的问题，遵循“有则改之，无则加勉”的原则，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评；
（6）组织党员与帮扶村困难党员、困难群众结对帮扶，广泛开展党员为民服务活动，帮助困难党员、困难群众解决生产、生活上的实际问题，发挥党员奉献社会的积极性，真正做到服务人民群众，发挥党员先进性；
（7）定期或不定期开展学习交流活动。每季度至少召开1次学习讨论、交流座谈会，每人每年至少写出3至4篇学习体会。通过学习交流，达到共同提高的目的，营造一个良好的学习氛围；
（8）设立长期性的学教活动专栏，作为政治学习和理论学习的宣传阵地。
3、整改时间：2005年5—6月，长期
4、整改责任人：***、其他支部成员按照分工抓好落实；由办公室、党支部落实督办。
（二）针对支部自身建设计划性不强、理论研究和创新不够；党员发展工作抓得不够紧的问题。
1、整改目标：党支部应在系的各项工作中发挥战斗堡垒的作用。要努力把我站党支部建设成为能开拓创新、积极进取、奋发向上、团结一致、后继有人、群众称颂的战斗集体。
2、整改措施：
（1）每季度初召开支部会及党员大会，围绕管理站的中心任务，结合工作实际，制定切实可行的支部工作计划，确定阶段性目标；
（2）制定教育培养入党积极分子的工作计划；根据培养入党积极分子的具体情况，制定发展党员计划，规范发展党员的程序；
（3）积极组织党员活动，充分调动党员积极性，提高党支部的凝聚力，战斗力；
（4）根据党支部发展党员计划，抓紧做好党支部的“纳新”工作。做到程序规范，手续完备，成熟一个，发展一个。
3、整改时限：长期
4、整改责任人：***、其他支部成员按照分工抓好落实；党支部督办。
（三）针对党支部与职工群众的联系不够深入的问题。
1、整改目标：党支部与群众的联系密切，帮助干部职工解决实际问题。
2、整改措施：
（1）健全完善《领导干部联系群众制度》，建立领导干部定期谈心制度。经常深入干部群众，与职工群众交心谈心。每名党员领导干部每半年至少与职工群众开展一次普遍谈心，并做好详细记录;
（2）在深入交心谈心、认真听取职工群众意见和建议的基础上，及时总结，分析原因，做到条条意见有记载，个个问题有回复，件件事自然保护区党支部整改方案
自然保护区党支部整改方案情有着落，项项工作有改进;
（3）通过长期开通电子信箱（[email protected]）、设置意见箱等形式，建立与职工群众沟通长效机制。
3、整改时限：长期
4、整改责任人：***、其他支部成员按照分工抓好落实;
办公室督办。
（四）针对党员及职工思想不够解放，创新意识有待于进一步增强的问题。
1、整改目标：使广大党员及干部群众牢固树立敢为人先、争创一流的勇气和决心，进一步解放思想，振奋精神，始终保持开拓创新，与时俱进的精神状态。
2、整改措施：
（1）组织党员干部到革命圣地参观学习，进行爱国主义教育，弘扬中华民族光荣传统，永葆共产党员先进性。同时，创造条件组织干部职工轮流外出参观学习，接触新生事物，开阔视野，提升境界，激发工作热情，提高工作水平。计划6-7月份组织干部职工外出参观学习；
（2）以现代高科技为载体，努力搭建信息网络平台。计划与有关科研部门和自然保护组织建立长期网络伙伴关系，进行远程信息交流，不断提升我站的科学管理水平；
（3）理清工作思路，找准结合点，不断进行探索和创新，找出解决问题的新路子、新办法、取得实实在在的成效，开创自然保护工作新局面。
３、整改时限：2005年底前
４、整改责任人：***、其他支部成员按照分工抓好落实。
（五）针对廉洁自律意识有待进一步提高，勤政廉政有待进一步落实的问题。
1、整改目标：进一步强化监督约束机制，在全站形成廉洁自律、开拓进取、埋头实干、团结奋进的浩然正气。
2、整改措施：
（1）强化党性、党风、党纪和廉政教育，增强党员干部的法纪观念，提高学法用法的自觉性和依法廉洁从政水平，增强防腐拒变的能力；
（2）建立健全党风廉政建设制度和党风廉政建设责任制，制订可操作性强的重大事项报告制度、检查考核制度、责任追究制度、廉政档案制度，并抓好落实；
（3）党员领导干部结合单位及个人实际，进一步修改完善《廉政公开承诺书》，认真执行党风廉政建设责任制；
（4）严格执行派餐单和财务“四人会签”制度，政务、财务等重大事项不定期在政务公开栏或全体职工会上进行公开，搞好群众监督，提高工作的透明度；
（5）实行定期民主评议制度。每年召开1-2次职工群众民主测评会，对班子成员执行党风廉政建设情况进行民主评议，自觉接受群众监督。
4、整改时限：长期
5、整改责任人：***、其他支部成员按照分工抓好落实；办公室、财务科督办。
自然保护区党支部整改方案
红歌会活动工作方案
各工商分局、个私协分会、直属局、股（室）、办：
根据市工商局“迎国庆、讲文明、树新风”有关文件精神，为开展“迎国庆”六十周年纪念活动,继承爱国主义优良传统,弘扬团结合作的时代精神,展现当代工商执法人员朝气蓬勃、奋发进取的精神风貌,经党组研究决定,在全局、全县个私协会范围内开展“十月的花海”红歌会,现将有关事项通知如下:
一、活动主题
弘扬爱国精神 践行科学发展
二、报名时间
2010年9月18日之前，将参赛报名表上报到县个私协办公室
三、比赛时间
2010年9月26日上午9：00
四、比赛地点
县京峰宾馆
五、承办单位
县工商局、县个体私营经济协会
六、参赛要求
1、局机关共选派4支参赛曲目；各基层分局联合基层个私协分会，其中日峰选派4支参赛曲目，其它各分局各选派2支参赛曲目。
2、参赛曲目可采取合唱形式，也可采取独唱、对唱等形式。各基层分局要求参赛选手中个私协成员与分局工作人员比例各占50%。
3、要求参赛曲目紧扣主题、弘扬爱国主义精神，能够体现艺术性。内容应健康向上，以歌颂党、歌颂祖国、歌颂改革开放后的新生活为主题，格调高雅，集思想性和艺术性于一体。
4、演唱形式要求新颖独特，有所创新，在不影响演唱水平发挥、以唱为主的前提下，可以安排其他符合曲目内容表现的辅助表演形式，如领诵、舞蹈等。
5、各参赛队着装统一整齐，精神饱满、声音洪亮，气势高昂。
6、参赛曲目要求自带伴奏带，并于比赛前一天进行彩排。彩排时进行抽签决定比赛次序。
七、组织领导
领导小组：组长：万雷；副组长：涂琦勇、张国良、毛黎安；领导小组下设办公室，主任张国良，副主任毛黎安；成员：简新萍、王卫明、黄健平、范水菊、李文青、章燕、龚强清、曹长仁、杨宝珠
八、奖项设置
本次红歌会设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、组织奖1名、优秀奖若干。
附件：1、评分细则
2、参赛报名表
春季防火活动工作方案
春季防火活动工作方案按照公司2016年春季防火活动方案要求，我处认真开展“突出重点、消除隐患、夯实基础、标本兼治”为主题的春季防火活动，保证春季防火工作切合实际的在我处开展，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观统领消防火安全工作，强化“隐患不除、事故难消”的消防安全意识，认真贯彻落实上级领导关于消防工作的重要指示，结合春季火灾特点，突出“三个重点”，加大消防安全检查力度，狠抓火灾隐患的跟踪治理。坚决落实消防安全责任制，采取有力措施、大力整治火灾隐患，努力做好火灾预防工作，杜绝火灾事故的发生，为促进公司经济发展和稳定创造良好的消防安全环境。二、组织机构我处成立春季防火领导小组:组长:赵连学副组长:包奎孙兴海成员:韩峰梁丽孙岩崔彦宾安新建三、时间安排按照公司2016年春季防火活动时间安排进行落实。（一）宣传部署阶段（3月28日至3月31日）（二）自查整改阶段（4月1日至4月24日）（三）集中治理阶段（4月25日至5月25日）（四）检查验收阶段（5月26日至5月31日）认真对春防工作中的经验和不足及时进行总结，做好迎接公司相关部门检查验收的准备工作。四、主要内容（一）消防安全责任制的履行情况。大风天或高火险等级天气消防安全责任制落实情况；消防安全责任人、重点岗位、重点部位的安全责任制建立和落实情况；用电、火源管理情况；消防应急预案启动工作。（二）消防安全管理工作运行情况。安全责任领导、安全员、真正负起责任，经常防火检查巡查；检查灭火器材的配备和使用情况。（三）消防安全教育培训情况。消防安全管理人员，特殊岗位人员的安全培训工作；重点部位负责人对岗位消防安全状况掌握情况。（四）消防安全内业的完善工作。五、工作要求（一）领导重视，组织到位。时刻以“三个代表”重要思想为指导，全体员工积极配合，精心组织，做到公司的要求“四个亲自”积极将春防各项工作落实到底，及时解决隐患和问题。（二）责任落实到位。坚决落实第一责任人，认真贯彻《消防法》，及《大庆油田建设集团消防安全管理办法》等法律、法规、制度和公司的会议精神，明确各自职责。（三）隐患整改到位。全体员工要在思想上充分认识到火灾隐患的重要性和必要性，严密细致地开展好排查工作。做到“不留死角，整治不留余地”，坚决消除各类消防隐患。（四）预防措施到位。加强全体员工的安全意识，吸取往年的经验教训，举一反三。加强火灾的预防能力，防止火灾蔓延。严格落实禁火措施，发动群众联防巡查。（五）宣传教育到位。加强全体员工的安全知识培训，以消防法和消防安全为重点，结合实际情况开展教育，努力提高全体员工应对突发火灾事故的应变能力。（六）信息反馈到位。及时部署，及时总结经验，严格落实汇报制度，按照公司2016年春防方案要求落实汇报工作。春季防火活动工作方案
主题教研活动工作方案
随着新课程改革的不断深入，我校教育教学工作面临着新的发展机遇，同时也存在着一些困惑，为全面开展主题教研工作，切实推动我校教育教学工作、带动全校教师专业化成长，结合我校教育教学工作实际，特制定此主题教研方案。
一、指导思想
以课堂教学为主阵地，以“探索有效课堂教学途径”为突破口，以学科教研组为基本研究单位，有序开展主题教研活动。
二、工作目标
1、理论提升。
以先进的教育教学理论为指导，组织广大教师认真学习现代教育理论，用新理念武装头脑，在学习中研究，在研究中学习和提高。使广大教师端正教育思想，进一步更新教育观念，树立正确的教育观，学生观，改进教学方法，培养学生新的有效学习方式，改革人才培养模式，为学生终身发展奠定基础。
2、关注学生。
主题教研要面向全体学生，适合于不同学生的学习需求，探索使每位学生都能得到充分发展的课堂教学途径，实现课堂教学的有效性。
3、能力提高。
以教学实践为载体，通过教师与教师的互动与交流，提高教师的课堂教学能力和研究教学能力。
4、组织机制。
构建教研长效机制，进一步落实各项教研制度，使日常教学工作和主题研究，教师专业（梯级教师队伍建设）成长融为一体，形成自我发展，自我提升，自我完善，自我创新的内在机制，形成在研究状态下的职业生活方式。
5、总结成果，创生方法。
通过主题教研解决新课程改革中存在问题和困惑，总结有效课堂教学的成功经验，形成不同课型的不同教学方法，总结出有效教学模式，锻造一批名师，培养一批优生。
三、实施策略
（一）加强领导，明确责任。
为使我校主题教研活动扎实有序的开展，学校建立以校长为组长，教导主任、学科组长、骨干教师为成员的主题教研工作小组和教师梯级队伍评审小组（由校长、主任和教研组长组成）。
1、主题教研工作领导小组。
组 长：xx；副组长：xx；组 员：各学科教研组长。
2、具体分工。
（二）强化管理，有效实施。
1、认真制定可行的教研组主题教研活动方案和个人方案。
教导处要组织学科教研组及教师认真填写“主题教研活动手册”。各教研组和教师个人在学校主题教研领导组指导下，认真实施工作方案，落实活动计划，完成教研任务。
2、建章立制，严控过程。
在主题教研工作中，教研组负责人及参研教师必须在主题教研过程中严格执行下列规定。
（1）、各教研组按时完成主题选题和主题填表。
（2）、严格按照主题教研工作实施步骤，组织教师围绕主题开展听评课活动，认真填字主题教研过程手册。
（3）、各教研组长要组织本组教师进行集体备课、讲课、评课、反思、交流等一系列教研活动。并负责组织督促教师撰写整理相关材料及材料的收集上交。
（4）主题教研领导小组成员，要经常深入教学第一线，参与到主题教研活动各个环节中去，组织备课、听课、研讨、反思交流等一系列活动，严格把关，加强督导，切实把主题教研工作落到实处。
四、实施步骤
1、确定主题和主题填表阶段，xx年2月13日——xx年2月19日
（1）、围绕“有效教学策略的探索与研究”方向，教研组长组织第一次活动（见教研组主题教研活动手册第5页，请认真填写），确定主分题。
（2）、教研组长填写“教研组主题教研活动手册”1—4页；教研组成员填写“教师主题教研活动过程手册”1—4页。
（3）表皮日期为：xx年2月——xx年7月。
2、专题学习，课堂印证阶段，xx年2月20日——xx年4月1日
（1）、教师完成三次自主探索，并认真填写“教师主题教研活动过程手册”5—34页。
（2）、教研组利用四次活动（“手册”13—44页），组织“每人一节公开课活动”，提前安排好公开课日期、主讲人、课题和课时，并报教务处，以便检查，围绕主讲教师所研究的分题和有效课堂评价标准进行，活动结束后，将本组教师排出名次，在第五次活动总结中记录名次，前两名教师（包括学前部）代表本组进入下一阶段优质课评选，英语、音乐、科学、品德、体育、美术组各推荐一名教师参加优质课评选。
3、阶段总结，成果展示阶段，xx年4月2日——xx年5月6日
（1）、教务处提前安排好优质课评选计划，组织“教师梯级队伍评审小组”进行评审，确定校级“教师梯级队伍”，做好记录，考核备用。
（2）、组织”优质课观摩”。
（3）、教研组长、教师填写“手册”期中总结，评选优秀论文、优秀教学设计、优秀教学反思、 优秀说课稿、优秀课例、优秀总结材料、优秀读书感想，编辑出刊（注意向教育局网站推荐）。
4、阶段总结，成果汇报阶段，xx年5月7日——xx年7月1日
（1）、结合教育局主题教研工作评比活动，认真总结，组织成果汇报。
（2）、继续开展主题研究活动，认真填写“主题教研过程手册”。
五、保障措施
1、组织领导到位。
为使我校主题教研活动扎实有序的开展，学校建立以校长为组长，教导主任、学科组长、骨干教师为成员的主题教研工作小组。
2、资金保障到位。
学校为主题教研活动提供物质保障和资金支持。建立电子备课室，订购主题教研相关书籍及教育理论刊物（注意落实）。
3、过程管理到位。
学校设计“主题教研管理手册”对教研组和教师“主题教研工作”全程跟踪，确保各阶段工作落到实处。
4、奖惩措施到位。
学校将结合《任课教师考核量化打分标准》相关项目组织评比。
成果：
1、汇报课、优质课；
2、优秀论文；
3、优秀教学设计；
4、优秀教学反思；
5、优秀说课稿；
6、优秀课例；
7、总结材料；
8、优秀读书感想。
七、材料准备
1、学校主题教研实施方案。
2、主分题表。
3、主题教研活动记录表。
4、主题教研过程手册（个人和教研组及学校管理手册）。
5、主题教研主分题一览表等。
6、主题填表参考资料。
7、主分题选题参考资料。
创先争优活动工作方案
创先争优活动工作方案
为进一步巩固先进性教育活动的成果，建立党员保持先进性长效机制，更好地发挥党员的先锋模范作用，经县人大机关党支部研究决定，在全体党员中开展“创先争优”系列活动。具体内容如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县委提出的“构建三大经济中心区，建设五大产业大县，实现八个新”的决策部署，以实践“三个代表”重要思想为主题，以保持和发扬党的先进性为核心，进一步提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、目标和要求
通过开展“创先争优”活动，鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。同时，通过党员带动、影响周围群众投入到日常工作中去，在县人大机关上下营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，促进各项工作顺利开展。
三、“创先争优”活动的具体安排
在党员中广泛开展“共产党员做模范”、“一个党员一面旗帜”、“党员立功竞赛”等各种形式的创先争优系列活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使“创先争优”活动真正从形式和内容上得到落实。
（一）开展教育活动。结合职业道德教育、警示教育、“三观”教育，增强党员爱岗敬业和遵纪守法的自觉性；加强党员的政治理论学习，重点学习党的十七大精神、科学发展观等内容。学后要求写一篇理论学习收获或心得体会。
（二）开展专题讨论。通过组织党员重温入党誓词，开展“入党为什么？党员图什么？为党做什么？”、“如何学先进、讲奉献、比贡献”、“在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”的讨论。将党员在“创先争优”活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。
（三）开展党员先锋岗活动。在部门之间、党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。
（四）围绕本职工作管理难点和重点，召开党员座谈会，让党员想办法，出主意，鼓励党员发挥更大作用。
（五）开展“金点子”征集活动，要求每位党员根据县人大机关的发展实际至少提一条合理化建议。
希望每一位党员以“创先争优”活动为契机，时刻牢记宗旨，争当实践科学发展观排头兵。要奋发有为，勇于创新；要甘于奉献，干事创业；要严格自律，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做廉政勤政的典范。在工作上，要以上限为标准；在生活上，要以下限为尺度。进一步发扬“勤奋学习、顽强拼搏、开拓创新、敬业奉献、争创一流”的精神，为我县经济社会发展创造良好的法治环境！
教育实践活动工作方案
教育实践活动工作方案
党的群众路线教育实践活动第二环节是“查摆问题、开展批评”阶段，是贯彻整风精神，集中解决问题，确保教育实践活动取得扎实成效的关键环节。根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好全市党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（当群组发〔2014〕21号）精神，结合我局实际，特制定第二环节工作实施方案。一、总体要求
认真学习贯彻落实习近平总书记在兰考调研指导教育实践活动时的重要讲话和重要批示精神，按照中央、省委、市委部署要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，确保活动不走过场、取得实效。
二、时间安排
查摆问题、开展批评环节集中安排在5—6月，6月中下旬召开专题民主生活会。
三、重要节点工作
（一）做好学习教育、听取意见环节“回头看”( 5月中旬)
1、学习内容：（1）习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神；（2）中央规定的必读书目和有关文件；（3）省委、宜昌市委指定的有关文件资料；（4）有关影视视频资料；（5）党内规章等。
2、方式方法：（1）坚持自学与集中学习相结合；（2）坚持开门搞活动，继续采取多种形式听取意见。
（二）从严从实找准突出问题（5月下旬）
认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧紧围绕反对“四风”，坚持问题导向，引导党员干部学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。
1、梳理反馈意见。要对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理，找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党组主要负责人向本人反馈。
2、认真查摆问题。局党组领导班子成员要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照习近平总书记、中央、省委、宜昌市委和我市列举的“四风”表现，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法进行对照检查，重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。领导班子要对征求到的群众意见，召开专题会议进行“会诊”，注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导班子和领导干部的问题，从班子集体征求到的意见中，分析个人存在的作风问题。同时，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的好干部“五条标准”，认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。
（三）全面深入开展谈心谈话（5月下旬—6月上旬）
要安排足够时间，普遍开展谈心交心活动，相互帮助查找问题。领导干部要做到“五必谈”，党组主要负责人与班子每名成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室（单位）负责人之间必谈，市委督导组与局班子成员必谈，联系我局的市委常委与班子成员必谈。党组主要负责人既要带头查摆自己存在的“四风”问题，又要对领导班子成员存在的问题及时点明指出，领导干部相互之间既要主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。党组成员要主动接受党员、群众约谈。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。谈心一次谈不好的多次谈，直到把问题谈透，把思想谈通。一是要坚持“三谈三不谈”。“三谈”：谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话。“三不谈”：不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话，避免简单以研究工作代替谈心谈话。二是要坚持“真刀真枪”。谈心谈话要坚持把话讲在当前、把问题摆上桌面、把矛盾解在前面，力求谈开谈透。通过深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、消除隔阂、增进团结。三是每次谈心谈话前，由主谈方提前将时间、地点、内容、要求告知被谈对象。谈话人要在谈心谈话前做好准备，详细了解被谈对象的情况，并根据市委督导组的意见和各种渠道征求的意见，拟定谈话提纲，确保谈心谈话的针对性和实效性。谈心谈话时要做到态度诚恳，精力集中，时间宽裕，氛围宽松。专题民主生活会召开前，领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换
教育实践活动工作方案第2页
意见，相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。（四）认真撰写对照检查材料（5月—6月上旬）
局党组领导班子和班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，找准问题、剖析根源、对症下药，重点查找“四风”方面突出问题，注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“四风”问题，把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。
1、上报领导班子和班子成员“四风”突出问题“清单”。撰写对照检查材料前，领导班子和班子成员要根据征求到的意见建议，分别列出班子集体和个人“四风”方面存在的问题“清单”。同时，列出关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题“清单”，报市委督导组和市委教育实践活动办公室审阅。领导班子和班子成员要对查找出来的问题，要对号入座，敢于担责。凡是属实和基本属实的，要主动认账，逐一检查，不避重就轻，不遮遮掩掩，不上推下卸，不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，要引以为鉴，有则改之、无则加勉。
2、领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组主要负责人亲自主持起草、集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料在报市委督导组审阅前，要提交领导班子集体会议审议通过，并在一定范围内进行通报和征求意见。
3、党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分：一是遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见和市委四项具体规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法，转变作风方面的基本情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施。重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和市委督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定和省委六条意见、宜昌市委二十四条意见和市委四项具体规定情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，明确努力方向和整改措施，没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。
4、按规定程序严格审核对照检查材料。局党组领导班子的对照检查材料，经党组主要负责人审阅后，报市委督导组审阅后报市委教育实践活动办公室审阅备案，并报联系我局的市委常委审阅。
（五）以整风精神开好专题民主生活会（6月中旬）
局党组领导班子要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的民主生活会，民主生活会时间安排在市委常委专题民主生活会之后，时间不少于1天。
1、做好会前准备。局党组主要负责同志主持研究制定体现整风精神的市委常委民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经市委督导组审核同意后，在会前一周报市委教育实践活动领导小组办公室备案。
2、做好会前综合分析评估。市委督导组会同局党组书记对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，党组班子和班子成员个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。
3、再次开展谈心交心。专题民主生活会召开前，党组班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把问题谈透，把思想谈通，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心交心情况要在专题民主生活会上作出说明。
4、召开专题民主生活会。专题民主生活会要按照中央、省委、宜昌市委和当阳市委的要求，开展严肃的批评和自我批评，采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。会上，党组主要负责同志首先代表班子进行对照检查；随后，党组主要负责同志进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；党组班子其他成员依次逐个进行。党组主要负责同志要带头把自己摆进去，以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要开门见山，既敢于动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，做到“五个不搞”，不搞先表扬后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不讲本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪，使专题民主生活会真正达到“团结—批评—团结”的目的。联系我局的市委常委、市委督导组全程参加专题民主生活会。会上，市委督导组对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况，作出点评，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。
5、专题民主生活会后，市委督导组对党组专题民主生活会情况进行评价，并向党组书记反馈。局党组在一定范围内通报民主生活会情况，及时收集群众意见，如实向党组班子集体及班子成员反馈。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。党组要认真总结专题民主生活会情况，形成局党组专题民主生活会情况专项报告，经市委督导组审阅后，于专题民主生活会召开后15天内报市纪委、市委组织部和市委教育实践活动领导小组办公室。
（六）开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作
各支部要以支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。局党组班子成员要全程参加教育实践活动联系点基层党组织专题组织生活会，进行点评，加强指导。要严格执行双重生活会制度，党组成员既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。局党组班子成员参加所在党支部专题组织生活会情况由局教育实践办公室综合，并经市委督导组审阅后，报市委教育实践活动办公室。基层党组织专题组织生活会的时间一般不少于半天。
民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行，对党员重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
四、有关要求
1、党组主要负责同志带头。党组主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，以身作则发挥示范带头作用，推动全体班子成员认真贯彻中央、省委和宜昌市委要求，抓紧抓实各项工作。精心组织好专题民主生活会，以普通党员身份把自己摆进去，虚心听取下级和基层党员群众的意见。以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人及班子集体作风方面的突出问题。深入开展自我批评，诚恳接受批评意见，实事求是对党组其他成员提出批评。带头整改落实，做到即知即改、立说立行。
2、把“认真”二字贯穿始终。要认真查找问题，真正敞开大门，把各个层面的意见收集上来，找准找深找透“四风”方面存在的突出问题。要认真开展谈心交心，敞开心扉、坦诚相见，有话当面讲，力求谈开谈透。要认真剖析问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，切实端正态度，放下思想包袱，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害。要认真撰写对照检查材料，做到开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在。要认真开展批评和自我批评，发扬整风精神，敢于抛开面子、敢于揭短亮丑，勇于指出问题、真诚帮助提高。
3、进一步聚焦“四风”。要始终把握重点，聚焦“四风”查摆问题、开展批评，坚决防止谈成绩多，谈问题少；谈工作层面问题多，谈“四风”方面问题少；谈班子集体问题多，谈班子成员个人问题少；谈形式主义、官僚主义多，谈享乐主义、奢靡之风少的现象，确保活动不偏不虚不空、不走过场。要拿起批评和自我批评这个有力武器，以动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触及灵魂的态度，开展积极健康的思想斗争，形成“团结—批评—团结”的氛围。
各支部要按照本通知要求，结合实际认真制定工作方案，高标准、严要求做好查摆问题、开展批评环节各项工作，推动教育实践活动扎实有效开展。
抗旱应急饮水项目工作方案
抗旱应急饮水项目工作方案内容显示中文章标题：抗旱应急饮水项目工作方案
第一章编制依据原则和任务找文章到第1更多原创-( )
第一节编制依据
本次实施方案编制依据是：四川省发改委、水利厅川发改投资〔2016〕479号文、四川省发改委、水利厅川发改农经〔2016〕526号文要求，广安市委、市政府关于三年解决全市饮水特困人口饮用水困难精神，广安市2016年遭受100年一遇特大干旱暴露出的农村和场镇饮水困难情况，——漏水区暴露出的农村和场镇饮水困难情况，《——省——市“十一五”农村饮水安全工程规划报告》，《——近期农村饮水安全工程建设可行性研究报告》，《农村人畜饮水项目建设管理办法》和《农村供水工程技术要点》。
实施方案共计解决——市——、——、——、——、——(原——乡）等5个乡镇6个村1410户5000人饮用水困难。按照人口相对集中、水源有充分保证的项目区以建集中供水工程的方式进行解决；人口相对分散的项目区以建集中供水点、建水窖等分散供水的方式进行解决。经实地踏勘，共计新建集中供水站2处，集中供水点9处、建水窖15口。新建集中供水工程分为自流引水和泵站扬水两种，新建水窖为自流引蓄水。经概算，工程总投资202.05万元，其中国家补助120万元，地方匹配和受益群众自筹82.05万元。第二节编制原则编制实施方案的原则：按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，严格按照水利部、卫生部联合下发的《农村饮用水安全卫生评价指标体系》。因地制宜，宜集中则集中，宜分散则分散，有条件的地方尽量集中成片地解决群众生产和生活用水困难。在实施项目的工程措施上，采用建集中供水站、集中供水点、建水窖等多种方式。第三节计划任务实施方案共计解决全市5个乡镇6个村5000人的饮用水困难，工程总投资202.05万元，其中：国家补助120万元，地方匹配和受益群众自筹82.05万元。。经实地踏勘、方案比较筛选：在庆华、明月等乡镇共建2处集中供水站；在高兴、观音溪、红岩等乡镇共建9处集中供水点；在红岩乡共建15处水窖。第二章项目区概况华蓥市位于四川盆地东部，川东平行岭谷的华蓥山中段西缘至渠江中上游东岸之间，介于东经106°40′至106°54′，北纬30°07′至30°28′之间，东与邻水为邻，南与江北为界，西与合川、岳池两县接壤、北邻广安。东西宽28公里，南北长40.75公里。幅员面积470平方公里，总人口35.73万人，其中农村人口26.73万人。第一节自然条件一、地形地貌
我市属四川盆地东部浅丘带坝、深丘及低山区。西部与中部属浅丘区；南部、西南部属深丘区；东部和东南部属低山区。
总的看来，全市地势为东北高，西南低，海拔高程在200-1704米之间，极端相对高差为1504米，东北红岩乡的高顶山为全市最高点，海拔高程为1704米，西南庆华镇的火烧滩为全市最低点。整个地貌从西南向东北依次为平坝、浅丘窄谷、浅丘中谷、浅丘宽谷带坝、深丘、低山区地貌。区内沟谷纵横，耕地较分散，地表坡度变化大。
二、水文地质
市内多属红层地质，地下水比较丰富。华蓥山背斜岩层倾斜陡，岩体多为溪河、裂隙所分割，地下水为顺倾斜方向西南流动，或顺层面向深层流动，形成深层地下水。在背斜灰岩出露的地区，岩溶深，裂隙多，给地下水穿越岩层提供了通道。因而多以裂隙、溶洞水出露于地表，清溪河即为这种地下补给。而裂隙水则从碎屑岩孔、裂隙间承压而出，呈条带状，分布于华蓥山下部、三迭系须家河组煤系地层中的砂岩段。其上系雷口坡组泥质灰岩，其下存侏罗系，沙溪庙组的泥页岩为其隔水层，在强烈的构造挤压和风化作用下，各种裂隙发育，岩体破碎，具有良好的储藏和承压条件。而此类地下水均受大气降水补给，呈脉状埋藏地下。水层较厚，水量较丰富。据南江水文大队在本市溪口地带勘查，地下水可采量6000—10000立方米/昼夜，全市每年平均地下水约为1.2亿立方米。
市内地下水资源大部分由降雨地面渗透补给，主要表现为如上所述的基岩裂隙水和孔隙水两种类型，以基岩裂隙水分布最广，且埋藏较深。孔隙水主要分布于渠江的零星地带或极薄的壤土坡残积层中，其量皆微。境内立体基岩地下水因受基岩岩性致密兼塑泥性强，裂隙发育程度低的影响和地形水系条件制约，富水性极差。该基岩裂隙水，其水质一般为低矿化度的重碳酸钙或重碳酸钙镁型水，水质硬度较大。
三、气候条件
我市属四川盆地中亚热带湿润气候区。气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明，大陆性气候显著。春季回暖抗旱应急饮水项目工作方案
抗旱应急饮水项目工作方案内容显示中早，冷空气活动频繁，气温不稳定，春旱极易发生；夏季长而炎热，雨量集中，常有旱（夏、伏旱）情发生，有时也造成洪涝；秋季降温快，常有秋绵雨；冬季短而温和、多雾，且日照较少。根据华蓥气象站资料分析，市内主要气象指标是：多年平均气温17.8℃，最高年年均温度18.4℃，最低年年均温度17℃，极端最高气温40℃，极端最低气温-1.6℃。多年平均降雨量为1282.2毫米，西北部偏少，东南部相对居多。多年年均径流深在350-550毫米之间。
据市气象部门56年气象资料统计，共出现春旱23年，频率41.1，一般旱情不重，但对大春作物旱地育苗、植树造林、部分地区人畜饮水有一定影响。其中严重春旱3年，严重的春旱对大春生产、人畜饮水造成极大影响，给人们的生产、生活带来很大的困难；伏旱出现29年，频率52，其中严重伏旱20年，伏旱对大春作物水稻、玉米、高粱等的移栽和苗期影响极大，以致影响全年产量，是本市一年中抗旱夺丰收的关键时期。伏旱对红苕、水稻、人畜饮水影响极大，给人们的生产、生活和经济等方面带来很大的损失。
四、主要河流
市内水系呈树枝状分布，属于长江流域的一级支流渠江水系。共有一江（渠江）、一湖（天池湖）、四河、九十九条小溪。以渠江为主干，在其东面，构成树枝状河网，分布于山丘沟谷之间。常年不断流的较大支流有华蓥河、临溪河、清溪河、胡家河。全市大小溪河99条，其中直接汇入渠江的有35条。河道总长度451.5公里，水域面积101.24平方公里。渠江支流多年平均径流总量约200亿立米。经估计，河流全年径流总量为405亿立方米。第二节社会经济概况全市有9个镇，1个乡，3个街道办事处，到2005年底全市总人口35.73万人，人口自然增长率3.7‰，人口密度760人/平方公里。其中：农业人口26.73万人，非农业人口9.00万人。
一、经济发展情况
2005年全市国内生产总值30.27亿元，比上年增长17.4％。其中：第一产业3.54亿元，占总值11.69％，比上年增长6.4％；第二产业15.75亿元，占总值52.03％，比上年增长17.3％；第三产业9.92亿元，占总值32.77％，比上年增长10.7％。人均国内生产总值8241元，比上年增长17.4％。农村居民家庭人均纯收入2835元，城镇居民家庭人均可支配收入3347元。
我市以农业经济为主。主要盛产水稻、小麦、玉米、红苕，经济作物主要有油菜、蚕桑、柑桔等。全市耕地面积12.32万亩，有效灌溉面积5.12万亩。农作物播种面积28.83万亩，复种指数2.34。其中：粮食播种面积22.18万亩，经济作物播种面积2.90万亩。桑园面积1.52万亩，果园面积2.23万亩。粮食产量9.51万吨，油料产量0.41万吨，水果产量0.66万吨。肉类总产量3.98万吨，禽蛋产量0.61万吨，水产品0.42万吨，全市农业总产值达5.59亿元。第三节水资源及其开发利用情况一、水资源情况
华蓥市水资源主要由地表水（包括地表径流和过境江河水）和地下水组成。
（一）地表水。地表水资源由大气降雨形成，全市多年平均降雨量1282.2毫米，多年平均径流深500毫米，降雨总量4.95亿立方米。径流年内变化大，主要受降雨年内变化制约。
（二）地下水。地下水以潜水为主，根据其埋藏条件分为裂隙水和孔隙水，主要含水层为砂岩裂隙水，次为粘土岩风化层中裂隙水，其含水量较小，受裂隙发育程度和切割关系控制明显，主要由大气降雨补给。市内地下水层较厚、水量较丰富，地勘资料表明，多年平均地下水储量约1.2亿立方米。目前地下水开采量0.16亿立方米，仅占12.7。
二、水资源开发利用现状
水资源的开发利用受自然条件、社会经济状况、工农业布局、城镇发展、水资源特点以及水利工程设施的分布等诸多因素的制约。我市的水资源开发利用从新中国成立以来得到了迅速的发展。截止2005年底，全市已建成各类水利工程897处，其中：水库19座，中型水库1座（天池湖），小（一）型水库3座，小（二）型水库15座，山坪塘654口，石河堰4节，引水渠19条，提灌站44处，蓄引提水量6500万立方米，有效水量2900万立方米。这些工程多年来为全市工农业生产、城镇供水、农村人畜饮用水、防洪保安全以及社会稳定、经济发展等方面发挥了重要作用。2005年全市水利工程实际供水0.5亿立方米，为全市水资源可开发利用量的35左右。第四节农村人口饮水困难现状一、农村人口饮水困难的原因
一是今年特大干旱，造成我市农村饮水特别困难。根据旱期统计结果：全市13个乡镇、街道办事处中共11个个乡镇、街道办事处40个村4不同阶段进行送水，解决了4万多群众饮用水困难。送水时间最长达2个月之久，时间最短的地方也在40天以上。二是自然气候的影响，降雨分布不均，干旱频繁；三是山高坡陡植被差，沟谷深切，降雨多以地表水形式流逝；四是水利设施差，工程分布不均；五是地下水资源埋藏深，储量少，开采难度大。六是由于经济落后，当地政府和农民群众自行解决日益严重的饮水困难问题难度较大。
二、农村人口饮水困难情况
建国以来，在各级党委、政府的高度重视下，在上级行业主管部门关心和大力支持下，经过全市干群艰苦努力，我市农村人口饮水困难问题已得到一定程度的解决和改善。特别是98年以来，我市把农村人口饮水困难作为为群众办好事、办实事的重要工作来抓，采取多渠道筹措资金，通过打井、修水池、建水窖、引水、建站等工程措施，积极解决农村人口饮水困难问题。自98年到2005年底，全市共解决了20多万人的农村人口饮水困难问题，截止目前，全市农村仍有4万多人饮水困难，这些人主要分布在水利工程缺乏的旱山村和高台地上。本次计划解决5000人，其中：庆华镇大茅坪村1300人，高兴镇高峰岩村1400人，明月镇红光村400人，红岩乡（原瓦店乡）高顶村980人，观音溪镇紫铜观村980人。这些地区不仅饮用水困难，而且经济发展十分滞后。第五节农村饮水工程建设的必要性一、我市农村饮水困难十分突出，当地群众只能在很远的地方去取水饮用，严重地制约了农村经济发展，只有加强农村饮水工程建设，才能彻底解决当地群众的饮水困难。
二、我市地处丘陵区，加快农村饮水建设的步伐，不仅可以减少由于饮水带来的疾病，提高人民群众的生活质量，更重要的是能够密切党群、干群关系。
三、通过农村饮水工程建设，将带动我市区域经济发展。
四、建设农村饮水工程是加快小城镇建设和农民新村建设的必要。
因此，实施农村饮水工程是党政关心，群众顺心的一件大事，具有十分重要的意义。
第三章工程设计方案
第一节总体设计一、工程建设任务
根据四川省发改委、水利厅川发改投资〔2016〕479号文、四川省发改委、水利厅川发改农经〔2016〕526号文要求和广安市委、市政府关于三年解决全市饮水特困人口饮用水困难精神，结合我市农村饮水困难的实际情况，本次设计解决农村5000人饮用水困难，总投资202.05万元，国家补助120万元，地方匹配和群众自筹82.05万元。共计新建供水站2处，供水点9处，建水窖15口。
二、工程措施及规模
本次抗旱应急饮水项目工程共解决庆华、观音溪、高兴、明月、红岩（原瓦店乡）等5个乡镇6个村5000人的饮用水困难。其中：其中：庆华镇新建集中供水工程1处，解决该镇大茅坪村1300人饮水困难，总投资53.11万元；高兴镇新建集中供水点4处，解决该镇高峰岩村1400人饮水困难，总投资46.14万元；明月镇新建集中供水工程1处，解决该镇红光村400人饮水困难，总投资22.78万元；红岩乡（原瓦店乡）新建集中供水点2处、新建水窖15口，解决该镇高顶、瓦店村980人饮水困难，总投资43.29万元；观音溪镇新建集中供水点2处，解决该镇紫铜观村980人饮水困难，总投资36.73万元。这些地区自然条件差，地理位置较高，水利设施简陋，水资源贫乏，干旱频繁，经济相对落后。按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，从实际出发，本项目共新建11处集中供水工程，其中新建2处集中供水站、供水点9处，建水窖15口。
本次新建的供水工程日供水规模为250m3，共解决农村5000人饮水困难。各种工程措施具体已落实到乡镇、村。第二节典型工程设计一、设计依据
本次实施方案编制依据是：
（一）四川省发改委、水利厅川发改投资〔2016〕479号文、四川省发改委、水利厅川发改农经〔2016〕526号文要求
（二）广安市委、市政府关于三年解决全市饮水特困人口饮用水困难的精神。
（三）广安市2016年遭受100年一遇特大干旱暴露出的农村和场镇饮水困难情况。
（四）华蓥山漏水区暴露出的农村和场镇饮水困难情况。
（五）《四川省广安市“十一五”农村饮水安全工程规划报告》、《广安近期农村饮水安全工程建设可行性研究报告》。
（六）国家和省制定的《农村人畜饮水项目建设管理办法》所确定的农村人畜饮水困难标准和解决标准（居民点到取水点，水平距离大于1公里或垂直高差超过100米，正常年份连续缺水100天，初步解决农村人畜饮水困难）。
（七）《农村供水工程技术要点》。
二、设计原则
（一）因地制宜，科学合理，突出重点，安全高效地解决最困难人口。
（二）结合广安市解决农村人畜饮水中长期规划及全市农村人畜饮水困难现状，以近期规划为主，留有余地，着眼可持续发展，切实解决农村饮水困难人口，改善群众生活、生产条件。促进当地社会经济的发展。
（三）合理利用水资源，有效保护供水水源，水量充足，供水保障率较高。水质符合国家《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的卫生、安全的规定。
（四）工程实施方案经济合理，安全适用，技术先进，管理方便。为防止供水量、清水池设计规模偏大的倾向，有关参数一般取下限值。
（五）充分听取用户意见，选择适宜的供水方式和供水技术。
（六）充分利用现有水利工程。
（七）尽量避免地质灾害、洪涝灾害。主要构筑物按20年一遇防洪标准设计。
三、设计标准
按照水利部2004年11月发布的《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004）、省计委、省水利厅《关于印发四川省〈农村人畜饮水项目建设管理办法实施细则〉的通知》（川计农经〔2001〕39号）等文件要求，结合我市实际及设计年限内的发展变化，以初步解决人饮困难为原则，适当考虑居民生活水平的提高，综合确定一个比较适合现实，又有发展余地的生活用水标准。
（一）用水量标准
1、场镇常住人口用水量标准（集中供水工程）：根据《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004），我市属四区，按“水龙头入户，有洗涤池，其他卫生设施较少”考虑，最高日居民生活用水定额取为q1=50升/人。学生用水取为q2=25升/人.日。
企业用水量：根据供水范围内的企业类型、规模、生产工艺、用水现状、近期发展计划确定，但不考虑用水量较大的或距居民区较远的企业。
牲畜用水量：根据畜禽饲养方式、种类、数量、用水现状和近期发展计划确定，由于本次项目区畜禽饲养分散，种类较多，数量难经统计，因此综合折减定为20升/头.日计算。不考虑有独立水源的饲养场。
本次主要解决农村人畜饮水困难，因此不考虑庭院浇灌用水量。
本次解决的项目区均采用全日供水，时变化系数取2.7。
消防用水量非正常情况用水，所占供水比例较小，本次不单独考虑消防用水，只在配水管网设计时，在适当位置设置消火栓。
2、对于采用分散供水（水窖）工程解决饮水困难常驻人口日用水量标准：q1=30升/人，学生用水取为q2=25升/人.日，牲畜用水量综合折减定为20升/头.日
（二）水质标准
本次涉及的供水工程，按用水规模分类属Ⅱ、Ⅲ型供水工程。源水水质经区县市卫生防疫站检验，水源水符合《生活饮用水源水质标准》（CJ3020－93）要求。管网水经处理后力争达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求，受水源、技术、管理等条件限制的Ⅳ、Ⅴ类工程，达到《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求，并且符合水利部、卫生部《农村饮用水安全卫生评价指标体系》。
（三）水压
集中供水工程配水管网最不利点（水龙头处）在用水相对较集中的区域确定，按单层5m的最小服务水头，建筑物每增加一层增加3.5m计算，且最大压力水头不超过30m。集中供水点解决的地方为农村，按三层楼房计，最小服务水头为14m。
（四）设计年限
根据当前乡镇经济水平，发展规划，供水系统各设备的使用寿命，以及工程效益的充分发挥，借鉴已成工程经验综合确定为15年。
四、采用的规范
（一）水利部2004年11月发布的《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004）
（二）《中国农村给水工程规划设计手册》
（三）《农村人畜饮水项目建设管理办法》
（四）水利部、卫生部《农村饮用水安全卫生评价指标体系》
（五）《四川省乡镇供水技术标准》
五、典型工程设计
（一）、水窖设计
1、供水范围
解决红岩乡高顶村98户420人100头牲畜的饮用水。
2、供水规模
在设计中，根据该村内人口发展，按《四川省乡镇供水工程技术标准》规定，生活用水确定每人每天最大日用水量为0.03m3，牲畜日用水量为0.02m3/头，全年按连续100天缺水考虑。
1、生活用水量Q1
该工程范围现有常住人口280人，设计年限采用10年，设计用水人数按：
公式：p=p0（1 α）n计算
式中：p—设计年限的用水人数（人）
p0—设计的当年常住人数（人）
α—年人口自然增长率，取α=3.5‰
设计年限10年，经计算，10年后（即2016年），常住人口将达299人。
故Q1=299×0.03=8.97m3
2、牲畜用水量Q2
牲畜数取设计时前三年的平均数扩大10％，经统计，该村农户现有牲畜100头。
故Q2=0.02×100×（1 10％）=2.2m3
3、全年用水量
本次设计按全年按连续100天缺水考虑，因此，该村全年需水量为：
Q3=100×（Q1 Q2）=1117m3
4、水窖确定
经统计：每户人口为1-2人有1户，考虑水量损失，水窖尺寸设计为L=4m，b=3m，h=2.5m，容积为30m3，沉沙凼尺寸设计为2×3×1.5m3，过滤池设计尺寸为1×1.5×2m3，进入孔尺寸为0.6×0.6×0.6m3，上盖预质板，集流沟长20m，断面尺寸设计为0.3×0.3m2，集流面50m2；每户人口为3—5人有2户，考虑水量损失，水窖尺寸设计为L=5m，b=3m，h=3.0m，容积为45m3，沉沙凼尺寸设计为2×3×1.5m3，过滤池设计尺寸为1×1.5×2m3，进入孔尺寸为0.6×0.6×0.6m3，上盖预质板，集流沟长20m，断面尺寸设计为0.3×0.3m2，集流面60m2；每户人口为6人以上有12户，考虑水量损失，水窖尺寸设计为L=10m，b=3m，h=3.0m，容积为90m3，沉沙凼尺寸设计为2×3×1.5m3，过滤池设计尺寸为1×1.5×2m3，进入孔尺寸为0.6×0.6×0.6m3，上盖预质板，集流沟长20m，断面尺寸设计为0.3×0.3m2，集流面100m2。
整个水窖规划为：容积30m3的水窖1个，容积45m3的水窖2个，容积90m3的水窖12个。沉沙凼15口，过滤池15个，集流沟300米，集流面1370平方米，安装输供水管道1500米，水窖总容积1200m3。
水窖底板C20砼厚20cm，边墙砖墙厚24cm，顶预制板，进入孔边墙砖砌厚12cm，顶部预制盖板C15砼厚6cm，水窖顶部填土厚50cm,并在底部预留Φ50排污管、底下部预留Φ32出水管，上部预留Φ50溢流管；集流沟边墙砌砖厚为24cm，底板砼厚10cm；沉沙坑、过滤池边墙砌砖厚为24cm，底板砼厚10cm；集流面砼厚5cm。其具体尺寸见水窖设计图。
（二）、集中供水站设计
1、供水范围
庆华镇大茅坪供水站设计，解决庆华镇大茅坪村380户1300人的饮水。
2、供水规模
在设计中，根据该供水站供水范围人口发展和企业规模远景规划，按《四川省乡镇供水工程技术标准》规定，生活用水确定每人每天最大日用水量为0.05m3，企业生产用水如酿酒30m3／吨，屠宰按1.5m3／头，制砖按1m3／1000匹，住校生按0.025m3／人.床计，公共建筑用水量（含绿化用水）按生活用水量的20％计，豆制品加工按10m3吨，牲畜日用水量为0.02m3／头，乡镇供水工程一般不单独考虑消防用水，只在配水管网设计时，在适当位置设置消防栓。
⑴、生活用水量Q1
该供水工程供水范围现有常住人口1300人，设计年限采用15年，设计用水人数按：
公式：p＝p0（1＋α）n计算
式中：p＿＿设计年限的用水人数（人）
p0＿＿设计的当年常住人数（人）
α＿＿年人口自然增长率，取＝3.5‰
经计算15年后，常住人口将达1370人，
故Q1＝1370×0.05=68.5m3
⑵、牲畜用水量Q2
牲畜数取设计时前三年的平均数扩大10％，经查证统计该供水范围内农户现有牲畜700头，故
Q2＝0.02×700×（1＋10％）＝15.4m3
⑶、企业用水量Q3
据调查，该项目区有1个酿酒厂，日产酒1000公斤，
因此，Q3＝30×1.0=30m3
⑷、未预见水量Q4
查《四川省乡镇供水工程技术标准》，本设计未预见水量一般按最高日生活用水量、牲畜用水量、生产用水量之和的10％－15％，取10％计算。
因此Q4＝(Q1 Q2 Q3)×10％＝11.39m3
⑸、管网漏损水量Q5
查《省标》，本设计按最高日生活、牲畜用水量、生产用水量之和的5％计算。
因此Q5＝(Q1 Q2 Q3)×5％＝5.70m3
⑹、水厂自用水量Q6
查《省标》，水厂自用水量按最高日生活用水量、牲畜用水量、生产用水量之和的5％计算。因此
Q6＝(Q1 Q2 Q3)×5％＝5.70m3
⑺、供水站设计供水规模
Q＝Q1＋Q2＋Q3＋Q4＋Q5＋Q6＝136.69m3
综合各种因素，本供水工程建设规模为150m3／d。
3、水源确定
该供水站取水水源为牛草湾水库库水。该水库为小型水库，总库容为102.4万m3，有效库容为86万m3，能满足供水需要。
4、输水管及水泵选型
（1）吸水管管径及长度
根据设计最大日制水能力为150m3／d及净扬程60米的要求，水泵的设计流量采用下式计算：
Q设＝（αQd）／T
式中：Qd＿＿最高日用水量Qd＝150m3／d
α＿＿考虑输水管道漏损及净水构筑物自身用水而增加的系数，参照《淡水系统设计》取为1.05；
T＿＿水泵一昼夜工作小时数，定为10小时，则：
Q设＝15.75m3／h，按以下公式计算吸水管径，取
Q设＝16m3／h
D吸＝［4Q／3.14V］1／2
式中：Q－－流量，Q＝8.89×10－3m／s。
V－经济流速。根据GBJ13-86规范，当管径小于250mm时，其流速一般1.0－1.2m／s，本次取V＝1.1m／s。
经计算D吸＝0.101m，按材料模数取公称直径D吸＝90mm的优质pE管，其实际内径为81.8mm。管内实际平均流速为V吸＝1.12≈1.1m／s，与取值基本吻合。根据供水工程的布局，吸水管长为20米。
（2）出水管管径及长度
用管径计算公式计算出水管管径（式中按规范取V出＝1.75m／s），经计算：D出＝0.0804m，按规范取外径为90mm的优质pE管，管内实际平均流速V出＝1.65m／s。根据供水工程布局，出水管总长为1490米。
（3）总扬程计算
1、净扬程H净
经实测，取水最低水面至出水口的净扬程H净＝63.8米。
2、水头损失H损
水头损失按公式H损＝λ（ΣLV2／2gd) ζ(V2/2g)计算
式中λ沿程水损失系数，由公式λ=8g／C2计算，谢才系数C＝1／nR1/6，pE管糙率n＝0.011,R＝d／4，经计算λ高＝0.045,λ出＝0.051
L＿＿管长，L吸＝20m，L出＝1490m
d＿＿管径，L吸＝90mm，L出＝90mm
V＿＿管内平均流速，V吸＝1.12m3/s，V出＝1.65m3/s。
ζ＿＿局部水头损失系数，吸水管ζ底＝7.0，ζ渐＝0.2，ζ90°＝1.10；出水管ζ70°弯＝0.7，ζ45°弯＝0.3，ζ渐＝0.7，根据以上参数计算：
H吸＝0.21＋0.1＝0.31
H出＝31.49＋0.45＝31.94
H损＝H吸＋H出＝32.25m
3、总扬程
H总＝H净＋H损＝96.05m
（4）水泵选型
1、根据水泵设计流量及扬程选用3DA-8×8型多级离心泵。主要参数：流量25.2m3/h，扬程100m，转速1450转／分，配套电机1台，功率20千瓦，效率61％，汽蚀余量7.5m。
2、水泵安装高程
由公式H允吸≤H吸＝Hs－v2／2g－h吸
式中：h吸－水泵吸水管路的水头损失（m），h吸＝0.31m
v－水泵进水口处实际平均流速，v＝1.65m／s
Hs－允许吸上真空高度，Hs＝7.8m
考虑安装地点的海拔和气候变化，取Hs＝7.0米，则水泵最大安装高程为：400＋7＝407米，因此取水泵房地面高程为405.8米，满足水泵安装高程的要求，
5、泵房
泵房面积为12平方米。
6、制水工程
⑴、制水工艺选择
高坪供水工程以福星水库的水为取水水源，市卫生防疫站对该水质进行了化验，结果表明：该水源水除大肠肝菌严重超标，其它项目均符合国家《生活饮用水标准》的要求，经成套设备处理后，能达到国家农村饮用水标准。故本次设计所采用的制水工艺流程为：
加药计量泵←配药池
↓
源水→一体化净水设→清水池
↓↑↓
总排污水反冲洗用户
⑵、沉淀池
由于该供水站设计供水规模为150m3/d，按照《四川省乡镇供水工程技术标准》，沉淀池设计为D=8.0米，深为＝3.0m的圆形水池。其具体尺寸见附图。
⑶、净水器
该供水站选用成套设备，按其供水规模及远景规划，选每小时处理10m3水的设备。
⑷、高位水池
按《四川省乡镇供水工程技术标准》规定，高位水池有效容积：一般按最大日供水量的20％－40％确定，本供水站取日最大供水量的40％计即120M3，其尺寸长为D＝6.0m，深h＝2.5m的圆型水池。其详细结构及尺寸见附图。
⑸、制水区的选择及确定
经实地踏勘，大茅坪供水站制水区选择在大茅坪村1社。制水区内包括有沉淀池、成套水处理设备、自动控制装置、管理房、生产用房、花园，因此制水区面积定为600m2，其具体布置及尺寸见制水区平面图。
7、管网布置
（1）管线设计。经测算，需Φ90pE管1100米，Φ75pE管800米，Φ63pE管1500米，Φ50pE管2000米，Φ32pE管4000米，管道全部地埋。在配水管的中段最高处安装单口排气阀1-2个，在管线的最低处安装泄水阀一个。管线布置见附图。
（2）管道流量计算。
①由于该供水工程规模较小，用水形式单一，按照水利部农水司颁布的《农村供水工程技术要点》
α设=αd.k时/24其中取水k时=2.0
则α设=280×2/24=6.48L/S
②日供水管总长L=9400米
③比流量的计算
qs=α/∑L=6.48/9190=0.00134（L/S.m)
④管线沿线流量见下表
各管段配水（沿线）流量计算表（5）节点流量计算
节点流量等于该节点上各沿线流量总和的一半。
各节点流量计算表（6）管段流量计算表
一管段流量等于该管段以后（顺水流方向）所有节点流量总和。
各管段流量计算表（7）管段水力计算
管径计算公式：D=√4Q/μV
式中：α—设计流量（m3/s)
V—经济流速，根据规范取V=0.7m/s
沿程水头损失按《四川省乡镇供水标准》式4、6、11、114
i=0.000875α1.761/Dj4.761
局部水头损失按沿程水头损失的10％计。各管段水力计算表（8）计算节点水压线标高
根据管网布置扩管段水利计算，最不利点为13节点，按供水规范，本次工程按4楼设计，则服务水头为20m。
管路总水头损失
H管总=13＋11＋7＋3＋1＋0=37.33m
水压标高计算见下表：各节点自由水头与水压线标高
注：采用管径一栏中，“×”后面的数字表示管壁厚度
（三）、集中供水点
1、供水范围
高兴镇高峰岩村5社集中供水点共计解决53户200人的饮水困难。
2、供水规模
在设计中，根据该供水点供水范围人口发展和企业规模远景规划，按《四川省乡镇供水工程技术标准》规定，生活用水确定每人每天最大日用水量为0.05m3，企业生产用水如酿酒30m3／吨，屠宰按1.5m3／头，制砖按1m3／1000匹，住校生按0.025m3／人.床计，公共建筑用水量（含绿化用水）按生活用水量的20％计，豆制品加工按10m3吨，牲畜日用水量为0.02m3／头，乡镇供水工程一般不单独考虑消防用水，只在配水管网设计时，在适当位置设置消防栓。
⑴、生活用水量Q1
该供水工程供水范围现有常住人口200人，设计年限采用15年，设计用水人数按：
公式：p＝p0（1＋α）n计算
式中：p＿＿设计年限的用水人数（人）
p0＿＿设计的当年常住人数（人）
α＿＿年人口自然增长率，取＝3.5‰
经计算15年后，常住人口将达211人，
故Q1＝211×0.05=10.55m3
⑵、牲畜用水量Q2
牲畜数取设计时前三年的平均数扩大10％，经统计该，供水范围内农户现有牲畜280头，
所以，Q2＝0.02×280×（1＋10％）＝6.16m3
⑶、供水点设计供水规模
Q＝Q1＋Q2＝16.71m3
综合各种因素，本供水工程设计规模为20m3／d。
3、水源确定
水源选在大石坝山脚下，打深井1眼。
4、水泵确定
根据实地规划，水泵选为150QJ5-100/14,设计流量为5米3/小时，扬程100米，电机功率为3千瓦。
5、清水池
按《四川省乡镇供水工程技术标准》规定，清水池有效容积为25m3，其尺寸长为D＝4.0m，深h＝1.5m的圆型水池。第四章投资概算与资金筹措
第一节投资概算一、编制依据
1、九八年《四川省重庆市水利水电工程设计（概）估算编制规定》
2、《四川省重庆市水利水电建筑工程预算定额（97）》
3、《四川省重庆市水利水电工程施工机械台班定额》
4、四川省水利电力厅川水建管发（1998）7号文
5、四川省建设委员会《全国统一安装工程预算定额四川省估价表》（一）（二）（三）册
6、本工程地处Ⅴ类工资区域，人工工资（三级以上施工企业）均按18.52元工日计。
7、主要材料价格：按2016年《四川省造价信息》第二期市场价计。
二、取费费率：按九八《编规》取费
1、其它直接费：
建筑工程：直接直接贸易的1.5。
安装工程：人工费的2。
2、现场经费：
建筑工程：直接费的5。
安装工程：人工费的40。
3、间接费：
建筑工程：直接工程费的5。
安装工程：人工费的50。
4、计划利润：2
5、税金：3.22。第二节典型工程投资概算按工程实施方案对典型工程进行概算。其概算结果见附表。第三节总投资概算经概算：华蓥市2016年抗旱应急饮水项目概算总投资（含投劳折资）202.05万元，其中：庆华镇1300人，投资53.11万元；高兴镇1400人，投资46.14万元；明月镇400人，投资22.78万元；红岩乡（原瓦店乡）980人，投资43.29万元；观音溪镇980人，投资36.73万元。共计新建供水站2处，供水点9处，建水窖15口。概算投资见附表。
第四节资金筹措按国家、地方和受益群众共同负担的原则，市级政府已承诺配套项目资金，同时发动群众自筹资金用于建设。经概算，本次抗旱应急饮水项目总投资202.05万元，其中：国家补助专项资金120万元，地方匹配和受益群众自筹82.05万元。第五章工程建设期管理加强建设管理，确保工程优质、高效建成，从根本上解决项目区群众的饮水困难，改善农村生产、生活条件和生态环境，提高群众生活质量，促进当地两个文明建设发展。第一节施工管理
一、切实加强领导
把本次解决农村饮水困难工程实施，作为实践“三个代表”重要思想和为民办实事的具体体现，作为干部经常受教育、群众长期得实惠的桥梁和纽带，列入各级党委、政府和年度工作目标，严格考核奖惩。市政府成立政府分管领导为组长，水利局长为副组长，计划、财政、审计、国土、交通等相关部门负责人为成员的农村饮水解困工程建设领导小组，为人饮工程建设提供有力的组织保障。人饮工作领导小组，狠抓资金筹措、工程占地及青苗补偿等问题，确保工程顺利实施。
二、严格建设计划
按照实施方案内容，采取分步实施的步骤。一是本着“缺水严重、成片集中”和“先急后缓、先重后轻”的原则，安排实施地点。凡未在设计范围内的地方，一律不予列入本次建设范围。二是选择具有水利水电设计丙级以上资质的设计单位编制工程实施方案。三是着重把好施工设计审批关。对本次所建农村供水工程，不管投资大小，其施工设计一律由市水利局组织专业技术人员进行，不准擅自改变建设地点和扩大或缩小建设规模。同时，严格执行《村镇供水工程技术规范》，力求高标准、高起点，尽量优化设计方案，做到农村饮水解困工程与农民新村和洁美家园建设有机结合。
三、着力抓好技术培训
（一）、动工前培训。聘请长期从事人饮工作的工程技术人员。组织项目所在地水利工作者、施工队伍的项目负责人、监理现场代表共同学习《四川省农村人畜饮水建设管理办法实施细则》、人饮工程施工的技术要求、质量标准，同时向施工队伍进行技术交底。
（二）、竣工前培训。聘请供水技术人员、机电、设备专家对新建供水工程管理人员进行日常运行管理培训，讲解设备操作规范、工程制水原理。同时，到已成水厂参观学习。
（三）、坚持持证上岗。凡是从事供水工程管理的相关人员必须参加培训，经培训考试合格后发给上岗证。坚持持证上岗制度，对从事施工、质量监督、工程监理必须具有相关专业知识的工程技术人员担任。第二节招标管理本次供水工程严格按照水利基建项目进行建设管理，始终坚持工程“三制”，达到节省投资、提高质量的目的。
一是实行项目业主制。由市水利部门所属的抗旱服务队负责项目管理，履行项目业主义务，承担项目业主职责。
二是实行招投标制。按照“公开、公平、公正”的原则，对农村饮水工程编制招标方案，经市水利局初审，报市发改局批准招标方式和组织形式后，在市监察、计划、财政、水利等部门监督下，进行公开招投标，择优选择施工队伍。
三是实行工程监理制，由抗旱服务队委托有资质的监理单位对工程质量、工程投资、竣工验收等进行全程监控。
第三节质量管理
坚持高标准、高起点，努力提高建设质量，为工程建后经营管理奠定坚实基础。
一、严把质量检测关
按照供水工程施工规范要求，细化制定《农村饮水解困工程施工技术标准》，不管是土建工程、管道安装工程，还是设备安装调试工程，都严格按标准执行。
二、严把材料质量关
选择省水利厅推荐的供水材料、设备生产厂家进行公开招投标选择供货厂家。严格抽样检测，合格后再投入使用。尤其是采购塑料管材，必须持有产品生产许可证、卫生许可证以及检验报告，方可采购。防止劣质产品，杜绝再生塑料和有毒管材。
三、严把施工监督关
市水利局要对农村饮水工程抽派专业技术人员驻守工地，加强施工监督，随时检查工程质量。工程监理和施工人员跟班作业，发现问题及时研究处理。对制水、供水、水池等重点部位和隐蔽工程进行重点监督，并作好现场检查记录。严格按照施工程序施工，上一道工序检查合格后方能进入下一道工序，从根本上保证工程质量。
第四节资金管理工程建设资金是保障。建立严格的资金管理制度，确保资金按规定用途使用。
一、实行县级财政报账制
工程资金下达到后，存入市水利局在市财政的专用帐户。工程实施中，由市水利局负责检查工程实施情况，根据工程进度和建设质量，提出拨款计划，由财政局核实后，划拨到施工单位、供货厂家，保证资金专款专用。
二、实行审计监督制度
坚持市审计部门进行资金审计，提交正式的审计报告，作为工程竣工验收的主要依据之一，杜绝挤占、挪用资金现象，提高资金使用效益。第五节进度管理本次抗旱应急饮水项目拟定2017年3月底竣工投入运行，工程建设具体划分三个阶段进行。
一、准备阶段（2016年10月30日前）
主要完成施工前的各项准备，以确保工程顺利进行，在项目实施方案审批通过后立即开始，其主要工作有：
（一）按有关规定确定项目业主，建立健全全市市项目建管领导机构，层层签定目标责任书。
（二）广泛发动群众，逐步提高项目区群众的积极性。
（三）资金筹措及管理。根据中央下达资金计划中要求的地方配套资金额度，按项目实施方案制定的资金筹措计划，筹足工程所需资金，并设立专项资金管理机制，以保证工程资金及时足额到位。
（四）抓好工程施工设计，通过招投标优选施工队伍和设备材料供应厂家，制订项目管理办法，建立严格的施工、管理、工程质量监督机制。
二、招标阶段（2016年11月1日-11月30日）
为了达到节省工程投资、提高工程建设质量、增加效益的目的，本次饮水项目参照水利基建项目进行建设管理，进行招投标，择优选择施工队伍。
三、施工阶段（2016年12月1日-2017年3月20日）
为保证工程按时、按质、按量的完成施工任务，整个工程从原材料购进，现场施工都选定了技术力量强，业务熟悉的监理单位现场对建设过程中的工程质量、工程进度进行监督指导。
四、验收阶段（2017年3月21日-30日）
由施工单位应及时向业主提交施工总结，竣工报告、隐蔽工程的施工记录（附图或照片）等资料，业主对资料进行审查后，向审批单位提交竣工验收申请，由审批单位组织有关部门进行验收。第六章工程建后管理工程建后管理作是提高工程效益的大事，确保所建工程发挥长久效益，使其建一处，成一处，解决农村饮水困难群众一大片，让老百姓长期得实惠。第一节运行管理一、明确管理体制
按照水利“谁建谁管”的政策，建立健全多层次齐抓共管的组织管理体系。
（一）、根据广安市政府出台的水利行业农村国有集中供水站经营管理政策，本次所建集中供水站归口市水利部门管理。由水利部门实行分季、分年对各供水工程进行检查和考核，重点考核销售水量、水质合格率、水量漏失率、单位能耗、设备完好率、生产成本、利润以及安全运行、优质服务等。
（二）、集中供水点由水利部门或当地受益农户管理。水利部门参照集中供水站进行经营管理；受益农户管理的，由村委会或受益农户，通过民主选举、协商，成立用水协会或定时定量供水等方式明确专人负责管理，并制定相应的规章制度，水利、卫生、环保等部门负责监督和技术指导。
（三）、对于分散式供水工程，建设完成后直接交由受益农户管理，水利等技术部门定期或不定期地给予技术指导和水质监督。
（四）、工程所在乡镇人民政府维护工程供水安全、协调处理供水单位与用水户的具体矛盾，协助供水单位拓展供水市场。
（五）、受益村社负责保护所在区域内的供水设施，保证供水正常运行，督促受益群众按时交纳水费。
（六）、集中供水站作为工程管理的主体，全面负责工程的运行管理和生产经营，建立健全工程养护、维修、水源保护、水质卫生等工作制度，促进工程管理制度化、规范化。
二、建立合理水价机制
对于集中供水工程实行有偿供水，计量收费。其供水价格总体上按照满足运行成本、缴纳税金和微利的原则；对于分散供水工程，其运行成本由受益户自行负责。
三、大力推行企业经营
根据工程规模大小，实行多种经营模式。对解决单户饮水困难的井、池，直接将工程产权明确到农户，由农户自主管理。对规模较小的集中供水点，由受益农户推荐代表2－3人，组成管理小组进行管理。管理小组不以赢利为目的，水费收入公开，工程运行必要的成本由受益农户分摊。对规模较大的农村集中站，在坚持为农民服务宗旨不变的前提下，采取市水利部门的抗旱服务队、供水公司或引进业主等多种形式进行经营，创新经营机制，促进工程效益的发挥。
加强成本核算，实行目标管理，建立健全设备操作运行制度、水处理检查制度、抄表收费制度、材料管理制度、维修安装责任制等规章制度，做到管理专业化，经营企业化，供水商品化，服务社会化，促进以水养水。第二节源水保护饮水水源保护关系到人民身心健康和生命安全。要严格执行《生活饮水卫生标准》（GB5749－85）有关规定，加强水源保护，防止水源污染，保证水源可持续利用。
一、加大宣传力度
采取多种形式，加强《水法》等有关法律法规的宣传，增强干部群众自觉保护、合理利用水资源的意识。对因采砂、建厂及其它人为因素造成水源变化、水源污染的，按照“谁损坏、谁负责、谁污染、谁治理”的规定，严格处理。对蓄意破坏人饮工程的，依法追究当事人的法律责任。
二、落实保护措施
（一）、对以水库水、江河水等地表水作为生活饮用水的水源，取水点周围半径100M的水域内，严禁捕捞、停靠船只、游泳和从事可能污染水源的任何活动，并由供水单位设置明显的范围标志和严禁事项的告示牌。取水点上游1000M至下游100M的水域，不得排入工业废水和生活污水，其沿岸防护范围内不得堆放废渣，设立有害化学物品仓库、堆栈或装卸垃圾、粪便和有毒物品的码头，不得从事放牧等有可能污染该段水域水质的活动，禁止施肥养鱼或投饵精养成鱼。
（二）、对以地下水作为生活饮用水的水源，在单井或井群的影响半径范围内，不得使用工业废水或生活污水灌溉和施用持久性剧毒的农药，不得修建渗水厕所、渗水坑、堆放废渣或铺设污水渠道，并不得从事破坏深层土层的活动。
（三）、对水厂的生产区范围，要明确划定并设定设立明显标志，在生产区外围不小于10M范围内，不得设置生活居住区和修建禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水渠道，保持良好的卫生状况和绿化。
三、狠抓政策配套
根据国家有关规定，由市级人民政府制定出台相应的水源保护政策，划定水源保护区，设立取水保护标志，强化乡镇人民政府责任，督促受益群众和供水单位，共同搞好水源保护，防止水源污染，确保源水水质达标。第三节经营服务一、从严控制人员
鉴于本次所建集中供水站规模较小，且农村供水事业尚处在起步发展阶段，为尽量减少运行成本，严格按照《四川省农村供水工程运行管理办法》有关规定配备经营人员，每个站控制在2－3人。坚持供水经营人员主要从现有水利水保站人员中调剂，少数从新近毕业的大中专学生和受益群众中产生。
二、加强业务培训
工程建成后，根据部、省规定编印培训学习资料和考试复习资料，加强培训指导和督促。对农村供水人员采取统一集中的办法，进行为期2－3天的业务培训，为推行持证上岗和加强供水经营奠定基础。
三、定期检验水质
各供水工程每季度由卫生防疫部门检测一次供水水质，每次检测三组水，对一般化学指标和细菌学指标进行全面测试，出据正式水质检验报告，凡未达到供水水质要求的，一律不准供水。
四、强化运行操作
注重源水巡查，根据源水情况调整加药数量；加强出厂水质观察，发现问题及时处理；定期清洗治水设施和清水池，狠抓环境卫生，做到文明生产和整洁美观；严格运行记录，做到真实可靠；搞好供水设备检修，努力提供供水保证率；实行服务到户。建立用户供水卡，按月操表收费，做到公平合理；及时处理用水户反映的问题，让用水群众方便和满意。
第七章效益分析
第一节经济效益分析2016年抗旱应急饮水项目共解决5000人饮水困难。这部分农村人口饮水困难的解决，将改善农村人口的生活质量，改变沿袭多年生活方式，为项目区群众物质文明和精神文明建设奠定了重要基础，能进一步缩小城乡差别，其整体经济效益如下：
（一）、解决5000人农村饮水困难，在实施方案编撰中，不但考虑了饮用水量的问题，而且更注重水质的改善，有效地控制了因水质而发生的各种疾病，从而提高人民群众身体素质和健康水平，减少医疗费支出，预测每人年平均可节约各种医疗费18元，整个项目区将节约医疗费开支9万元。
（二）、极大地解放项目区劳动力，为项目区农村人口开展其它工作提供了大量的劳动力。项目建成后，受益群众不再为天旱四处找水耗费大量的劳动力，能集中精力从事农业生产，开辟致富门路提供条件。据调查，项目区群众干旱年每户需投入80个工日寻找饮用水，本次农村人畜饮水项目实施后，整个项目区平均每年能节省40万个工日，如把这部分劳动力解放出来，经统计节省工日将有50可投入其它生产，按每工日10元计算，年增收入200万元。
（三）、大力推进庭院经济的发展。经分析估算，项目建成后，浇灌用水解决了，年户平均增收220元，则整个项目区农户年增收庭院经济收入31.02万元。
（四）、农村人口饮水工程建成后，有利于农村经济和地区经济的发展，能改善项目区的生活环境，有利于项目区的招商引资，形成新的经济增长点，预计能新增产值41万元，效益10万元。第二节社会效益分析国家实施西部大开发，必将极大地促进华蓥经济的快速发展和经济强市的进一步形成。因此，实施好2016年抗旱应急饮水项目是为老百姓办实事、办好事的一项民心工程，更是一项政治任务，同时具有显著的社会效益。
一、将极大改善项目区生态环境和社会环境，对项目区经济发展，具有积极的推动作用。
二、能有效地解决项目区群众的生活饮水问题，控制疾病的传播，提高人民群众的生活质量、健康水平和卫生习惯。
三、解放劳动力。长期以来，项目区群众要到很远地方找水吃。找水、等水、挑水往返一次通常需要1个多小时，工程建成后，可以把劳动力从繁重的找水、挑水中解放出来，有利生产力的解放。
四、可促进农村经济的发展，为调整农村产业结构，发展多种经营，促进乡镇企业发展，创造有利条件。
五、使党群关系更加密切，有利于促进农村的物质文明和精神文明建设，有利于加快农村小康，对于逐步缩小城乡差别，工农差别，提高和改善农民的生活水平和卫生条件，促进社会稳定，改变农村面貌具有重大而深远的意义。
六、扩大内需，拉动经济。据概算，此次抗旱应急饮水项目总投资202.05万元，其中国家补助120万元，地方匹配和受益群众自筹82.05万元。这些投入大部分用于材料和设备的购置，必将带动建筑市场的发展，扩大内需，从而拉动地方经济的增长。
七、改善生态环境，减少水土流失，促进生态平衡。工程完成后，将增大对地表径流的拦截量，减轻雨水对地表的侵蚀，减少旱灾，减少水土中氧、磷、钾流失量，提高土壤肥力，为改善农业生产条件，提供了水源保障，有利于林地覆盖面积的增加，从而美化环境，增强土地涵养水源的能力，调节地表水，促进生态平衡。
八、有利于社会的安定团结和两个文明建设。通过农村饮水项目建设，能缓解农村农业生产，生活用水之间的矛盾，减少因缺水而引起的打架斗殴现象，促进群众间和睦相处及社会的安定团结；有利于改善党群、干群关系；解决饮用水问题后，对发展乡镇企业的招商引资将产生积极作用，从而加快了农村两个文明建设。
《抗旱应急饮水项目工作方案》来源于第1，欢迎阅读抗旱应急饮水项目工作方案。
抗旱应急饮水项目工作方案
农村饮水水质监测工作方案
农村饮水水质监测工作方案
根据磐政办（2013）30号《关于加强农村饮用水建设管理的实施意见》的要求，每年开展农村饮用水水质检测工作。
一、目标
（一）掌握农村饮水工程水质卫生状况及其变化趋势，为建立长效管理机制提供科学数据。
（二）了解农村饮水工程的水处理工艺、消毒设备使用情况、覆盖人口、新建改建扩建等基础信息。
二、范围
全县行政区域内各行政村的农村饮用水工程。
三、内容和方法
（一） 监测点设置
按照磐政办（2013）30号《关于加强农村饮用水建设管理的实施意见》的要求，对全县12个集镇供水、253个村集中式供水工程的成品水进行检测。（详见监测点分布表）
（二）监测方法
水样的采集、检验和评价要求:对12个集镇供水成品水每月检测一次，对253个村集中式供水分别在每年的枯水期和丰水期抽取成品水各检测1次；水样采集、保存、运输、分析按《生活饮用水标准检验方法》（GB5750-2016）规定执行。水质评价按《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2016）相关规定要求执行。
（四）监测指标
感官性状和一般化学指标：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、挥发性酚类、阴离子合成洗涤剂、氨氮。
毒理学指标：砷、镉、铬、铅、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸盐、三氯甲烷、四氯化碳。
微生物学指标：菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌。
与消毒有关的指标：根据饮用水消毒剂所用情况确定相应的指标，如游离余氯、二氧化氯等；如用二氧化氯消毒时检测亚氯酸盐，使用复合二氧化氯消毒时检测氯酸盐。
四、质量控制
严格按照国家标准的要求开展监测工作。为保证监测数据的可靠性，须采取从现场检查、采样和实验室分析的质量保证措施；如按规定做现场空白、运输空白、现场平行样、现场加标样等。建立监测数据的审核检查制度，监测实施中应定期或不定期进行资料审查。
五、监测管理及职责分工
县卫生计生局负责农村饮用水供水工程水质监测的行政管理。
县疾病预防控制中心负责制定工作方案、水质检测、人员培训、质量控制、数据审核、数据分析，撰写技术报告，将监测结果及时报送县卫生局及有关部门，并告知县水务局。
各乡镇卫生院负责辖区内的水质采样工作，县疾控中心负责到各乡镇卫生院收集水样。
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