开展“晋升本质强治理，优质办事上程度”晃荡。
提前准备好方案可以让事情正常进展当我们想要落实项目的时刻写方案是最重要的一步，方案的确定能够更好的帮助我们明确工作目标和工作任务。什么样的方案值得我们去学习和参考呢？下面，小编为大家整理的“开展“晋升本质强治理，优质办事上程度”晃荡”，我们后续还将不断提供这方面的内容。
为进一步提高站务管理和服务水平，建立车站规范管理、文明服务、优良秩序的长效机制，巩固、发展在“公共文明指数测评”工作中取得的成果，确保顺利通过省厅、市局对汽车客运站整顿及复核定级检查验收。公司决定自xx年10月21日起，在公司汽车客运站开展“提升素质强管理，优质服务上水平”活动。
开展“提升素质强管理，优质服务上水平”活动，是提高公司车站站务服务水平、提升站务服务质量的必要举措，是促进车站内强素质、外树形象的有效手段。对规范站务管理，提高站务服务质量和整体工作水平，打造优质服务品牌，塑造车站良好形象，全面完成今年客运收入任务，顺利通过汽车客运站整顿及复核定级检查验收，促进企业和谐、持续、健康发展有着十分重要的意义。
活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧密结合汽车客运站整顿及站级复核定级工作，按照道路旅客运输“三优”“三化”的基本内容，以省厅颁发的《汽车客运站考评验收标准》为依据，全面加强车站治理整顿，规范站务管理与服务，努力提升员工素质，创造公平、和谐、紧张、有序的工作秩序与经营环境，打造“温馨长运”服务品牌，树立车站文明服务窗口形象。活动主题是：规范管理强素质，提升服务铸品牌。活动时间自xx年10月21日起至12月31日。
此次活动的标准包括：1.车站基础设施建设完好。按照交通部部颁相应等级客运车站规定要求，努力完善车站基础设施，并做到设施设备齐全、完好无损且运转良好，各种标识标牌悬挂整齐，齐全有效。2.运营秩序好。车站车场内班车停放整齐，人车分流进出有序，站内无拉客抢客、欺行霸市现象发生。旅客有序排队购票、候车、乘车，秩序井然。3.文明服务好。站务人员统一着装，仪容举止端庄大方。服务热情周到，使用普通话和文明用语，无脱岗串岗、聚堆说笑现象发生。4.建立有效的服务质量投诉机制。车站公开服务质量监督电话，设立专人负责处理旅客投诉并建立旅客投诉处理工作制度。5.站容站貌环境卫生好。车站内外（候车室、发车场等）窗明地净，环境优美，无卫生死角。进出班车车容车貌良好（无乱贴乱画、乱停乱放行为），车厢干净整洁。6.安全生产监督检查工作落实好。严格班车、驾驶员资格认证，安全检查工作落实到位，切实做到“三不进站”、“五不出站”，安全工作万无一失。
对照活动标准，各车站要认真查找工作薄弱环节，确立各自在生产经营与管理、站务服务与环境治理中需要解决的突出问题，加大工作措施，加强治理整顿，切实抓出成果、抓出实效。一是各车站对照交通部部颁客运站标准，按照济运管【xx】34号文件要求和《公司关于做好汽车客运站整顿及复核定级工作的实施方案》工作部署，要确保站级评定一次通过省厅、市局的检查验收。如因车站领导思想不重视、工作不到位、责任不落实、达不到相应站级标准，致使不能通过复核定级检查验收的，公司将从严处理。二是制定措施，落实责任。各车站要针对经营管理中存在的问题，研究制定措施，加强对车站周边环境及车站候车室、发车场经营秩序进行治理整顿。坚决打击争客拉客、打架斗殴、欺行霸市的恶劣行为。特别要加强车站发车场的现场管理，严禁驾乘人员替代旅客买票、私自检票；严格出站班车监督检查，杜绝班车私拉乱运、支客跑票、买短坐长等违章现象的发生，确保车站运营秩序良好。活动期间，对于出现驾乘人员替代旅客购票、买短坐长、支客跑票现象的，车站要追究当班站务人员工作责任，情节严重的，停职待业学习。公司对于采取措施不力、责任落实不到位，运营秩序管理混乱，存在争客拉客、打架斗殴、欺行霸市现象的车站，将进行通报批评，并追究主要领导的责任。三是严格服务质量标准，规范站务人员行为举止，文明服务，礼貌待客。车站要建立有效的旅客投诉处理工作机制，设立专人负责处理旅客投诉，追查被投诉人的工作责任。对未建立有效投诉处理机制的车站，责令限期整改，对因工作失职、服务态度恶劣，引起旅客不满投诉，给车站造成一定影响的站务人员，要给予一定的经济处罚或行政处分。四是加强安全生产监督管理，认真落实安全工作责任制。对不能严格履行安全职责，不按规定工作程序检查、监管，工作弄虚作假，不认真负责的安全管理人员、调度人员等，轻者对其批评、责令整改，重者调离其工作岗位。如因工作失职出现重大安全隐患，造成损失的，给予行政处分。如因车站制度不健全，工作责任落实不到位，出现事故隐患，造成损失或影响的，公司将追究车站主要领导的责任，并给予通报批评和经济处罚。五是建立卫生清洁制度，指派专门服务人员负责，搞好车站环境卫生，绿化美化车站环境面貌。杜绝车站脏、乱、差现象的发生。对不能保持环境卫生整洁的车站，公司将在活动检查中利用摄影、摄像、通报、批评等手段曝光其卫生死角，督促车站加强卫生环境治理。
活动内容及方法步骤主要分宣传动员阶段、组织实施阶段和成果展示阶段。
宣传动员阶段（xx年10月21日-10月25日），各车站要深刻领会活动的目的和意义，清楚活动的任务和要求，紧紧围绕活动主题，进行层层宣传、发动，并利用黑板报、宣传栏、标语、电子显示屏等多种方式，努力营造浓厚的活动氛围。
组织实施阶段（xx年10月26日-12月15日），各车站要加强职工思想职业道德教育。对全体职工进行一次职业道德、服务意识、爱岗敬业、文明形象、诚实守信等方面的思想道德教育。根据教育内容，组织职工开展一次“找差距，寻亮点，提素质，上水平”的大讨论。通过教育和讨论，使广大职工充分认识讲文明、树形象、强素质、创品牌的重要性，努力提高服务意识，增强工作积极性和主动性；要围绕铸品牌，树形象，开展岗位技能培训（岗位练兵）。配合站级复核评定，公司将聘请专业老师到车站进行服务礼仪、“三语”（英语、普通话、手语）、医疗救护等技能培训，以提高站务人员业务技能、服务水平和应急能力。各车站也要自行组织站务人员进行业务学习或培训。培训内容：结合站务工作实际，可选择“三优”“三化”、企业理念、岗位职责和工作标准、普通话、手语、英语、文明用语、服务礼仪、业务知识（站点、里程、票价、岗位实际操作）等。为检验培训效果，公司将举办站务人员服务技能比赛，以展示站务人员良好的形象和过硬的服务本领（比赛时间和办法另行通知）。12月中旬，公司结合全年业务学习计划，进行一次站务业务知识考试；要现场督促检查，观摩交流。活动期间，公司组织各车站站长在公司内部各车站之间进行现场观摩、督促检查、学习交流。其做法主要是查看车站现场管理情况，听取各车站在经营管理、服务质量考核、班组文化建设、生产经营发展等方面好的经验做法，以达到学习交流、互相促进、共同提高的目的。
成果展示阶段（xx年12月16日-12月31日），12月中下旬，公司将举办活动成果发布会。各车站可将在开展活动中好的经验、好的做法和创新成果及下一步工作设想以课件形式进行发布。同时，通过宣传栏、黑板报、《长途汽运报》、网站等宣传媒介进一步进行宣传和推介。
为督促各车站切实将活动开展的深入扎实，本次活动设立活动成果奖和优秀组织奖。活动成果发布会之后，公司活动领导小组汇总各单位开展活动及领导小组检查情况，参照活动成果发布会各单位活动成果，评出本次活动的活动成果奖和优秀组织奖。年底公司召开总结表彰会，对获得活动成果奖和优秀组织奖的单位进行表彰。公司还专门成立了活动领导小组，组长：王庆洋，副组长：江伟琦、吴芳芳、刘冬生，成员由各车站站长组成。领导小组下设办公室，办公室设在站务管理处，主任：韩祥亭。办公室主要负责活动的组织、协调、监督、检查等工作。各车站也要成立领导小组，指定负责人，并结合本站实际情况制定针对性强、具有可操作性的活动方案。
为确保活动顺利开展，公司提出四点要求：一是加强领导，提高认识。各车站要统一思想认识，高度重视，积极参与，按照公司活动实施方案的要求，落实责任，制定车站活动配档表，确保活动顺利开展（各单位活动方案和配档表请于10月25日前报活动办公室）。二是精心组织，扎实开展。各车站结合各自实际，针对目前存在的突出问题和不足，进行整改提高，切实做到对照要求找差距，针对问题抓整改，结合定级促管理。通过活动的开展，使车站的基础管理和服务水平得到明显改善和提高。三是加强监督检查，确保活动效果。为推进活动扎实有效地开展，确保活动取得实效，公司活动领导小组每半月一次到车站了解、检查活动开展情况，通报其他车站活动进展情况。同时，还将组织小组成员，严格按照活动内容和要求，不定期到车站进行明察、暗访，并随机进行抽查（站务员使用普通话、文明服务用语、熟记岗位职责和工作标准情况；仪容仪表、服务礼仪、微笑服务、业务知识与技能等），督促车站把活动抓实、抓细，抓出成效。四是深入宣传，营造活动氛围。各车站要加强活动的宣传报道，在活动中及时总结好的经验和做法，发现好人好事，充分利用黑板报、宣传栏、广播等形式进行宣传，积极向《长途汽运报》、公司网站、新闻媒体投稿，广泛宣传、扩大影响，努力提高车站社会知名度和美誉度。
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税务局纳税办事年晃荡筹划
为深入实践科学发展观，全面贯彻落实国家税务总局和自治区地税工作会议精神，规范和优化纳税服务，更好地服务于我县经济发展和地方税收中心工作，结合南宁市委市政府“服务企业年”总体部署和全区地税系统“纳税服务年”建设，拟定活动实施方案如下：
一、实施目标
落实科学发展观，以“推进科学发展，共建和谐税收”为指导，围绕建设“服务型政府”的工作要求，将“始于纳税人需求终于纳税人满意”作为开展纳税服务工作的指导方向，通过强化纳税服务体系建设，完善纳税服务工作机制，开展一系列纳税服务专项活动，达到进一步转变观念，提升纳税服务水平，切实保护纳税人合法权益，促进纳税人税法遵从度提升，进而实现切实提高税收征管质量和效率，服务经济社会又好又快的发展的工作目标。
二、成立领导机构
（一）“纳税服务年”活动领导小组。
组长：
副组长：成员：由各地税分局、局内各单位的主要领导组成。
（二）“纳税服务年”活动办公室。
主任：
副主任：
成员：
办公室设在征管股，具体负责实施“纳税服务年”活动的各项日常工作。
三、开展“纳税服务年”活动的主要内容
在“纳税服务年”活动的开展中，贯彻落实“服务企业年”工作部署，以“全力做好服务，帮助企业突围脱困，转危为机”为活动抓手，通过“六项机制”全力推进纳税服务项目建设，开成长效管理机制，加强各级税务机关纳税服务工作能力；通过“十项措施”及时满足纳税人服务诉求，推动纳税服务意识、纳税服务工作水平提升。
（一）开展六个工作项目，建立六项长效机制。
1、开展纳税人纳税服务需求和满意度调查系列活动。
（1）活动内容：开展纳税人需求及满意度调查。
（2）长效机制的建立：形成关注纳税人需求，持续改进纳税服务措施的工作机制。
（3）工作要求。
①征管股：负责组织纳税人需求及纳税人满意度调查的具体实施方案，并牵头组织实施调查工作。对调查情况进行统计分析，以纳税人的需求为导向，找准加强和改进纳税服务工作的着力点，提出有针对性的改进措施，提高纳税服务工作质量。根据收集到的纳税人反映的问题和情况对相关单位下发改进意见书，并对整改情况进行检查。
②各地方税务分局负责依照纳税人需求及纳税人满意度调查工作方案的要求开展调查工作，按要求发放调查分析表的收回、反馈和整改。
2、实施12366税收法规支持体系建设工作。
（1）工作内容：按市局要求推动统一执法口径和规范执法，提高依法治税水平，并强化纳税人需求分析。
（2）长效机制的建立：形成以“一源共享，分级管理”为管理模式，以统一执法和服务口径为目标的政策执行工作机制。
（3）主要工作。
①信息中心：负责在法规知识体系的维护推广工作。
②各地方税务分局、局内各股室：按要求开展推广运行工作，及时向税务服务中心反馈该项目推动中的问题，按要求推进咨询服务工作岗位的操作流程和业务管理的规范化工作。
3、开展税企网络互动平台建设工作。
（1）工作内容：按市局要求通过建设集群式的网络即时互动平台软件，集成化地统一实现对纳税人的即时文本交流、短信发送、论坛解答、常见和疑难问题查询、通知公告等纳税服务。
（2）长效机制的建立：形成基层纳税服务工作人员借助网络化技术应用统一管理、统一服务企业纳税人的基层纳税服务工作机制。
（3）工作要求。
①信息中心牵头，配合市局完成软件的合作开发工作，制定相关管理制度并推广运行。
②各地税分局，按管理制度要求并配合推广进度开展相关工作。
4、按市局要求推广应用南宁地税视觉标识体系。
（1）活动内容：按市局要求统一规范我局各级地税机关的标识及各类办公场所、服务设施的设置标准，在为纳税人提供方便、快捷、统一的服务指引的同时，增强地税系统对外形象传达和信息传播的效果，进一步凝聚地税精神，宣传地税文化理念，提升地税形象。
（2）长效机制的建立：形成统一规范以标识入手，高效服务从细微开始的工作机制。
（3）工作要求。
各地方税务分局、稽查局，局内各单位：按要求开展视觉识别应用体系推广。
5、按市局要求推广运用南宁地税税务人员文明服务规范。
（1）活动内容：按市局要求规范税务人员文明服务标准，为促进全系统税务服务水平提升提供基础性的保障。
（2）长效机制的建立：形成学礼仪重礼仪，服务形象规范统一的文明服务机制。
（3）工作要求。各地方税务分局、稽查局，局内各机构：按推广工作要求组织培训，并针对各基层服务岗位的特点进行推广应用。
6、办税服务厅的“办税服务标兵”评比活动。
（1）活动内容：开展办税服务厅的“办税服务标兵”评比活动。
（2）长效机制的建立：建立以“办税服务标兵”评比为载体的办税服务厅纳税服务工作质效评比管理工作机制。
（3）工作要求。
①人教股制定办税服务厅“办税服务标兵”评比活动具体方案，明确服务之星评选标准和方法，制定办税服务厅服务工作质效评比管理长效管理制度。
②各分局根据具体活动方案每月开展办税服务标兵评比活动。
（二）采取十项服务措施，及时满足纳税人服务诉求。
1、开展“我为纳税服务献一策”活动。
（1）活动内容：发挥全局干部职工的智慧，结合纳税人需求和满意度调查有关工作，结合“项目建设年”、“服务企业年”工作部署，对我局如何开展纳税服务，满足纳税人合理合法需求，帮助企业共度难关、转危为机等工作提出意见和建议。
（2）工作要求：5月，征管股组织开展“我为纳税服务献一策”活动；6月，县局对该活动进行评选并对优秀献计献策进行评奖，推送到市局参加评比。
2、建立向党委政府报告制度。
（1）活动内容：围绕“发挥地税机关职能作用，千方百计帮助企业摆脱困境”、“税收如何助力地方经济”等主题，以及在“项目建设年”、“服务企业年”工作中了解和掌握企业发展情况、存在问题及对策，向党委政府提供调研报告和对策建议，为政府决策提供参考依据。
（2）工作要求。
①办公室：组织开展向党委政府报告工作。组织开展税收政策实施与经济协调发展的分析研究，结合税收政策的调整、组织税收收入的情况及地方经济发展的实际等，向党委政府报送信息专报，积极为助力我县经济突围出谋划策。
②各单位要加强对地方税收助力经济发展，帮助企业脱困等主题的调研，及时收集、分析、上报在开展工作中掌握的问题，解决的对策以及有效的工作经验。
3、建立领导定点联系重点企业制度，开展“行万里路，访百家企”活动。
（1）活动内容：建立各级领导与重点企业之间的联系制度，切实掌握企业发展动态，存在的主要困难和问题，及时协调解决建设发展过程中存在的涉税问题。
（2）工作要求。
①征管股、计财股、信息管理中心：按市局下发到我局所管辖的重点企业名单项目或企业，拟定县局领导定点联系重点企业名单，做好建设项目的数据、资料及时补充、更新工作，要求对在我市开工的工程项目落实管理责任，建立统一管理台帐，实行工作报告制。
②各地方税务局：3月25日前将县局领导定点联系本辖区范围内重点税源企业名单、年度内组织开展走访企业、召开座谈会计划报“纳税服务年”活动办公室，并按计划开展活动。在4月3日前，至少对2家企业进行走访，以掀起税收宣传月活动的一个高潮。
各单位要对“项目建设年”百个重点建设项目、重点前期项目实行主管地税分局长和专人负责制，采取提前介入、跟踪指导等进行全程服务，纳税辅导，及时协调解决建设过程中存在的涉税问题。月度终了后2个工作日内协同县局领导走访企业、召开座谈会情况及图片上报“纳税服务年”办公室。
4、对招商引资项目开展“全程政策辅导”和“全程导办”前置服务。
（1）活动内容：对重点招商、承接产业转移等项目主动送达政策、解读政策，协调解决纳税人项目实施过程中的实际困难和问题，专人全程对招商引资项目全程导办税务证照及行政审批事项。
（2）工作要求。
①征管股：负责与县招商局等相关部门沟通联系，了解我县招商引资、承接产业转移等项目动态，并做好相关服务工作。
②税政股：协调各业务部门整理税收优惠政策、办事流程等相关资料向新办企业就税收优惠政策、涉税事项办理流程等相关问题进行点对点解答，及时做好享受优惠政策企业的审批、报批工作，提升服务水平。
③各地方税务分局：加强与当地党委、政府的沟通联系，了解本辖区招商引资等项目的动态；对进入办理税务登记手续程序的招商引资项目，要求做到专人全程导办税务证照及行政审批事项。
5、以保障纳税人合法权益为出发点，全面推进政务公开工作。
（1）工作内容：及时全面公开税收政策，公开税收优惠政策和行政审批办理环节及工作流程。
（2）工作要求。
①各相关业务部门：发文时遵照执行《关于印发<南宁市地方税务局机关主动公开政府信息暂行办法>的通知》（南地税发[]260号），在发文时明确公文的主动公开、依申请公开或者不予公开性质，以推进我局政务公开工作的开展。统筹组织开展政策培训辅导工作。
②征管股：对通过拨打12366提出政策诉求的纳税人，采取发送电子邮件、电话等方式解释税收政策。
③各地方税务分局：通过办税服务厅宣传发布、税收管理员宣传辅导、发送短信等多种渠道开展政务公开工作。
6、进一步强化办税服务厅服务功能。
（1）活动内容。
①在办税服务厅开设“促进就业绿色通道”。为返乡农民工、登记失业人员、残疾人、退役士兵及毕业2年以内的普通高校毕业生提供相关政策咨询，为其办理涉税事项提供全程导办，切实落实优惠政策，提供优质、高效、便捷的纳税服务。
②贯彻执行“阳光操作、全程服务”制度。通过预约服务、弹性服务（延长服务时间）等多项服务措施，为纳税人提供各项规范有效的服务，全面提高服务质量和效率。
（2）工作要求：办税服务厅要为纳税人提供各项规范有效的服务，全面提高服务质量和效率。
7、建立“首次违法教育警示”制度，对首次轻微违法行为以教育为主处罚为辅。
（1）活动内容：对于纳税人有《中华人民共和国税收征收管理法》第六十、六十一、六十二条中列举的税收违法行为的，如属于首次违反并且违法行为轻微的，以宣传法律法规，指出存在问题为主，并责令限期改正，对于能够在限期内改正的，免予行政处罚。
（2）工作要求。
①按市局法规科制定“首次违法教育警示”管理相关规定。
对纳税人有前款所列违法行为的，如属于首次违反并且违法行为轻微的，以宣传法律法规，指出存在问题为主，并责令限期改正。如纳税人在限期内改正的，对其免予行政处罚；如纳税人未在限期内改正的，依法对其进行行政处罚。如纳税人再次有前款所列违法行为的，应依法对其进行行政处罚。
8、推进开展“纳税评估”工作。
（1）工作内容：推进“纳税评估”工作的开展，对经评估分析发现的涉税疑点和问题，通过约谈等方式与纳税人沟通，有针对性地向纳税人开展税收政策宣传与纳税辅导，及时解决纳税人由于对政策理解偏差等原因造成的涉税问题，降低税收违法行为发生的风险。
（2）工作要求。
①征管股：牵头组织实施“纳税评估”工作。
②各地方税务分局：按要求开展“纳税评估”工作，并通过约谈等方式做好税收政策宣传与纳税辅导工作。
9、推进开展“纳税信用等级评定及分类管理”工作。
（1）工作内容：实施“纳税信用等级评定及分类管理”，鼓励企业依法诚信纳税。推进“纳税信用等级评定”工作，对a级纳税人给予以下鼓励：除专项、专案检查以及金税协查等检查外，两年内可以免除税务检查；对税务登记证验证、各项税收年检等采取即时办理办法；放宽发票领购限量等。
（2）工作要求。
①征管股：牵头组织实施“纳税信用等级评定”工作，并相应建立分类分层级管理办法。
②各地方税务分局：按要求开展“纳税信用等级评定”工作，依法对不同等级的纳税人进行分级管理，分级服务。
10、严格贯彻落实首问责任制及限时办结制。
（1）活动内容。
严格执行限时办结制、首问责任制及一次性告知制度，进一步提高机关行政效能，确保纳税人能及时、便捷地办理相关涉税审批事项。
严格遵照区局、市局重新修订税收优惠管理事项审批流程和管理办法中规定的减免税办理时限及流程，确保企业减免税审批事项限时审批完毕。确保申请企业对减免税审批事项办理进度可进行全程查询。
（2）工作要求。
各地方税务分局：应确保纳税人可通过“首问服务窗”对减免税审批事项的办理进度、流转环节及办理时限进行查询。准确回复12366转办的纳税人查询事项。
四、活动时间安排
（一）准备阶段(时间：3月23日——3月31日)。
1、“纳税服务年”活动办公室负责起草相关制度、规定及各项工作机制、专项活动的具体实施方案以指导基层单位统筹推进“纳税服务年”活动。
2、各基层单位根据本活动方案制定本单位“纳税服务年”活动具体实施方案，拟定本单位领导定点联系重点企业名单，拟定年度走访企业名单及时间表等，同时结合工作实际采取以突出实效为主的各项纳税服务措施。
3、以上材料于3月27日前上报“纳税服务年”活动办公室。
材料上报地址为：ftp://纳税服务年活动。
（二）实施阶段(时间：4月1日——12月31日)。
1、“纳税服务年”活动办公室统筹全系统实施“纳税服务年”各项工作的开展。
2、各单位以纳税人需求调查为切入点，在切实落实县局所统筹指导的各项纳税服务机制建设、纳税服务活动项目的同时，结合实际采取有针对性的措施，推进纳税服务工作的开展，营造公平、和谐的税收环境。
（三）总结阶段(时间：1月1日——1月30日)。
1、1月15日之前，各单位就纳税服务工作状况、采取的措施、取得的效果进行总结并上报。
2、活动办公室将根据综合情况进行总结与评选，同时将对纳税服务工作规范、采取措施切实有效、取得工作成绩突出的单位和个人进行表彰。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各单位应当以开展“纳税服务年”为契机，贯彻落实“服务企业年”各项工作，以“服务纳税人，服务经济发展”为核心，以“全力做好服务，帮助企业突围脱困，转危为机”为活动抓手，按照建设服务型政府的要求，不断创新服务渠道与服务方式，构建运转高效、协调有力的纳税服务工作机制。
（二）加强组织领导。各单位要加强“纳税服务年”各项工作的组织领导和工作落实，实行“一把手”负责制，确保取得实际效果。强化办税服务厅以及政策实施、税收管理、税务稽查等各岗位工作人员的服务意识与服务水平的提升，形成“大服务”格局，加快我局服务型税务机关的建设。
（三）以纳税人需求为导向，深化纳税服务工作内涵。强化纳税人需求分析，对纳税人所重点关注的税收执法公正性、税收管理高效性等工作上下大力气进行整改，将充分满足纳税人合理合法需求与高效实施税收管理进行有机的结合，通过纳税人税法遵从度的提高实现税收管理质效的提升。
（四）加大宣传力度。县局办公室将“纳税服务年”的各项宣传活动列为我局政务宣传的主要工作来开展，在《地税信息》中开辟专刊对各单位落实“纳税服务年”工作部署，开展纳税服务工作采取的措施，取得的成效进行专项报道，并及时向党委、政府、自治区地税局以及社会各界进行信息反馈宣传，让各界了解、理解、关心、支持、配合做好地税工作，为活动的顺利推进营造良好的氛围。各地税分局、稽查局以及相关业务股室应及时采编、整理、上报宣传稿件，积极向本级党委、政府报送活动信息，加强对外宣传的工作力度。
（五）强化协作，密切配合。各单位在“纳税服务年”活动中要相互协调配合，相互支持。对企业需要解决的问题，属于一个部门职责内的，要尽快解决落实；对涉及面广、政策性强的重大问题、难点问题，需要多个部门共同解决的，相关部门要密切配合，齐心协力，共同把存在问题解决好，确保工作实效。
（六）确保纳税服务成为长效工作。各单位必须以“纳税服务年”活动的开展为契机，研究将“纳税服务年”实施过程中取得较好管理效应和社会效应的各项措施转变为长期或定期工作，以整体提升纳税服务工作水平，推动各项税收管理工作的高效实施与和谐征纳关系的构建。
开展庸懒散专项治理突出解决办事效率低下问题实施方案
开展庸懒散专项治理突出解决办事效率低下问题实施方案
关于在全区开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的实施方案根据省、市关于开展“庸懒散”专项治理，突出解决办事效率低下问题等有关文件的部署要求，结合我区实际，从现在开始到今年年底，在全区党政机关开展“庸懒散”专项治理，突出解决办事效率低下问题。现提出如下方案。
一、工作目标
以党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，认真落实发展、实干和以项目建设为纲的工作要求，聚焦“四风”，集中治理“庸懒散”，突出解决办事效率低下问题，促进机关作风明显转变，行政效能明显提升，群众满意度明显提高。
二、治理重点
根据省、市确定的治理重点，结合我区实际，突出解决以下问题。
1.贯彻不到位。即缺乏实干精神，工作不思进取，对上级工作部署贯彻不力，分工任务进展缓慢或不能按时完成的；
2.行政不作为。即工作不能尽职尽责，上班时间做与工作无关的事情，承诺事项不兑现，不为群众解决实际问题的；
3.行政乱作为。即超越法定职权，不依法办理行政审批，随意到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派的；
4.行政慢作为。即效能制度落实不到位，审批环节过多，办事拖拉，在法定期限或承诺时限内不能按时办结的。
三、主要措施
（一）主动查摆整改
1.参加第一批党的群众路线教育实践活动的机关和单位，要对查摆出的“四风”问题特别是“庸懒散”问题进行再梳理，查摆不彻底的要继续深入查摆。（区纪委、区委组织部负责）
2.尚未开展党的群众路线教育实践活动的机关和单位，要结合“三服务一争创”主题实践活动，对照治理重点，广泛征求意见，深入查摆问题，认真落实各项作风效能制度。对查摆出的问题，要分析问题症结，剖析思想根源，制定具体措施，逐一整改到位。（区直机关工委负责）
（二）开展专项督查
1.加强对区委、区政府重大决策部署落实情况的监督检查，重点对全区重大项目建设、重点工作进展情况开展专项督查，确保全区各项工作任务落到实处。（区政府办公室、区发展和改革局、区监察局负责）
2.加强对政府职能转变情况的监督检查，重点对《淄博市人民政府关于进一步精简审批事项提高审批效率和降低审批收费的意见》（淄政发〔2013〕27号）的贯彻落实情况开展专项督查，努力减少行政审批事项、提高行政审批效率。（区监察局、区法制办、区行政审批服务中心、区财政局、区物价局负责）
3.加强对优化营商环境工作的监督检查，重点对《中共淄博市委、淄博市人民政府关于进一步优化营商环境的意见》（淄发〔2013〕16号）的贯彻落实情况开展专项督查，增强科学发展新优势。（区监察局会同有关部门负责）
4.加强对政府信息公开情况的监督检查，重点对涉及群众切身利益的政务信息公开情况开展专项督查，确保各类办事公开到位。（区政府办公室会同区监察局负责）
（三）加强电子监察
1.注重运用科技手段，加快推进电子政务服务、行政权力电子监察、公共资源交易电子监察、公共资金电子监察、廉政舆论监督、党风廉政教育六大平台建设，创新具有地方特色的电子监察综合模式。（区纪委、区监察局会同有关部门负责）
2.运用视频监察系统对办事大厅（窗口）工作人员行政行为、服务态度实时监察。（区纪委、区监察局负责）
3.及时处置电子监察系统红黄牌预警信息，深化电子监察绩效评价考核，促使有关部门提高行政效能。（区纪委、区监察局负责）
4.开展行政权力业务数据录入监察，对违规办理业务、逃避电子监察的部门单位及人员进行责任追究。（区纪委、区监察局负责）
（四）查处违纪行为
1.做好投诉受理。畅通各类投诉举报渠道，充分发挥区经济环境和机关效能监察投诉中心作用，及时受理办理企业和群众投诉举报。（区纪委、区监察局负责）
2.开展暗访抽查。成立专门检查组，对各镇（街道、开发区）、各部门单位开展随机暗访，严肃查处损害企业和群众利益的典型问题。（区纪委、区监察局会同区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区人力资源社会保障局负责）
3.严格责任追究。建立情况通报制度，原汁原味反映问题。对重点问题提出整改建议，对不重视问题、整改不到位的单位部门有关领导和责任人员实行诫勉谈话或行政问责。严肃处理顶风违纪、弄虚作假、打击报复等行为。（区纪委、区监察局负责）
（五）开展民主评议
完善全区发展环境监测网络，利用作风效能建设情况社会评价、百名中层干部大家评、政风行风热线等有效载体，采取面对面座谈、电话抽查、问卷调查和群众直评等方式，对各部门单位作风效能情况进行民主评议，做好结果运用，并及时向社会公开。（区纪委、区监察局负责）
（六）加强制
开展庸懒散专项治理突出解决办事效率低下问题实施方案第2页
度建设建立健全长效机制，用制度巩固治理成果，防止问题反弹。适时出台《**区规范经营服务性收费管理办法》、《**区企业评议政府职能部门实施办法》等制度，促使各部门改进工作作风、提高办事效率。（区监察局、区财政局、区法制办、区物价局负责）
四、工作要求
各镇（街道、开发区）、各部门要按照“谁主管、谁负责”的要求，健全组织机构，明确具体责任人，抓紧制定工作方案，细化具体措施，认真组织实施。全区纪检监察机关要切实发挥牵头作用，加强组织协调和监督检查。专项治理工作进展情况于每月8日、23日报区纪委、区监察局。专项治理工作结束后要形成总结，报区纪委和区委办公室、区政府办公室。
要加强舆论引导。积极宣传专项治理进展成效，营造良好氛围。加强案例教育，加大突出问题的曝光力度，发挥警示和震慑作用。（区委宣传部、区纪委、区监察局负责）
本方案所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体适用本方案。
开展“学党章、强党性”活动实施方案
开展“学党章、强党性”活动实施方案
为深入学习贯彻党的精神，全面加强党员队伍先进性、纯洁性建设，推进“三大三争”主题实践活动。根据中国共产党XM市委组织部《关于在全市共产党员中开展“学党章、强党性”活动的通知》要求，结合我委实际，提出如下实施方案：
一、总体要求
围绕加强党员先进性和纯洁性建设，以学习宣传贯彻党的十八大报告、党章为重点，突出党性观念、宗旨意识和理想信念教育。通过学习教育，努力使广大党员对十八大报告和党章内化于心、外践于行，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为党组织和广大党员更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推进我市人口HHH事业科学发展提供坚强的政治保证。
二、目标任务
（一）坚定理想信念。牢固树立共产主义理想信念，坚持中国特色社会主义理论不动摇，始终保持政治敏锐性和鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行上级党组织的各项决定，努力做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
（二）强化宗旨意识。自觉加强党性修养，密切联系群众，牢固树立全心全意为人民服务的意识，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（三）提高党员素质。坚持用党的最新理论成果武装头脑，牢记党员的权利和义务，不断强化主体意识、忧患意识和责任意识，努力提高为人民服务的本领，立足岗位，求真务实，，争当表率。
（四）发挥模范作用。广大党员要做遵纪守法的模范、文明诚信的模范、知礼尚德的模范、勤政廉洁的模范。要立足本职，爱岗奉献，在业务工作和为民服务中创先争优，发挥模范带头作用。
三、方法步骤
“学党章、强党性”活动从2013年3月20日开始，到7月底结束。以“党心暧民心，满意在HHH”为主题，以学习党章为重点，以增强党性为主线，以深刻剖析问题为方法，深入开展政策宣传、志愿者服务等为民服务主题实践活动，坚持把学习和为民服务贯穿始终，边学边议边改。共分三个阶段：
（一）学习动员。2013年3月20日—3月31日，召开动员会，讲清此次活动的目的、意义，对活动进行动员和部署，搞好思想发动。
（二）组织实施。4月1日—6月30日，积极参与全市“学党章、强党性”主题活动。同时结合自身实际，开展丰富多彩的活动，确保主题实践活动取得实实在在的效果。
1、认真组织学习。一是学党章，通过精读《党章》、专题辅导、党组织书记上党课、重温入党誓词、开展《党章》知识测试等形式，使每名党员都能明确党员的权利、义务和责任，深刻理解《党章》的精神实质和深刻内涵，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。二是学理论，认真组织学习党的十八大精神和习近平、王岐山同志在中纪委二次全会上的讲话，以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，坚持用党的最新理论成果武装头脑。三是学先进，认真组织学习优秀共产党员的先进事迹和身边的先进典型，努力形成“学习先进、赶超先进、争当先进”的良好风气。
2、深刻剖析问题。一是开展大讨论。组织开展“怎样做一名合格共产党员”专题讨论，明确新时期不同层面党员的党性要求标准。二是开展“五问五查”：一问学习深不深，查是否坚持学理论、学业务，做到融会贯通，学以致用；二问理想信念牢不牢，查是否做到坚持原则，秉公办事，信仰坚定，为民服务；三问大局意识强不强，查是否做到个人利益服从集体利益，坚定不移的贯彻执行上级的路线、方针、政策；四问作风实不实，查是否深入实际，联系群众，严格执行中央“八项规定”和市委意见；五问作用发挥好不好，查是否做到“平时能够看出来，关键时刻能够站出来，利益面前能够超脱出来”。三是召开组织生活会。广泛征求群众意见，认真撰写材料，开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题，为制定个人整改措施打好基础。
3、扎实开展评议。采取党员互评、领导点评、群众评议的办法，组织开展好民主评议党员工作。党员评议分优秀、合格、不合格三个等次。评议会时，吸收单位全体干部参加，并邀请所在社区群众代表和服务对象代表参加。
4、整改落实提高。整改措施要以党性分析材料为依据，针对查找出来的问题，逐条制定整改措施，明确目标、方式和时限，公开承诺，接受党员群众监督。要督促党员落实整改措施，立说立行，取信于民。同时结合实际，探索建立党员联系服务群众、群众监督评议党员及处置不合格党员等长效机制。
（三）深化提高。7月1日—7月底。全面总结，通过此次活动，使党员的理论水平有个大的提高，思想作风有个大的转变，精神面貌有个新的变化，各项工作有个新的起色。
四、具体要求
（一）提高认识，高度重视。全体党员干部要充分认识此次活动的重要意义，把此次活动作为加强自身建设、提高党性修养的重要契机，加强学习，确保活动取得实效。
（二）严守纪律，改进作风。严格执行中央“八项规定”及“五个不准”，严明党的纪律特别是政治纪律，增强纪律上的严肃性和政治上的坚定性，深入基层调查研究，不断增强服务能力，以工作的成效检验活动的成果，做到工作活动两不误、两促进。
（三）抓好落实，稳步推进。全体党员干部要按照学习动员、组织实施、深化提高三个环节的要求，按步骤、分阶段扎实开展，一 步跟一步、一环扣一环抓好落实。要通过找问题、查不足、析原因、真整改，切实促进工作效能和服务质量的全面提高
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