提高自身创新能力方案。
做事没计划，盲人骑害马。为了更好地完成工作目标，方案让他们对企业或项目进行判断，先了解工作当中的具体情况以及可能出现的问题，才能建立出一份更具有实施价值的方案。你是否在寻找一些方案模板呢？以下由小编收集整理的《提高自身创新能力方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
提高自身创新能力方案
历史上，世界第一批大学诞生于中世纪的欧洲。之所以能产生大学，是由于知识的急剧增长，以及一批渴望知识、勇于创新的学生。但时至今日，如何提高高校学生创新能力却成为了摆在所有高校面前的一道难题。10月26日，XX中国高校创造教育论坛在北京工业大学举行，数十位来自国内高校的专家就如何提高高校创新创造能力也进行了探讨。
大家都知道大学的职责无外乎分为两类：教人做人，教人做事。北京工业大学副校长、中国科学院院士张泽表示，无论是做人还是做事，大学都是推动当今社会进步的重要机器，在社会创新的体系中，大学的作用是任何机构无法比拟的。大学创造力的强弱，很大程度上影响着这个社会创造能力的强弱。
很多的时候创新是一个抽象的词汇，它不能“想好了再做”。对于目前在创新问题的讨论上千篇一律、“最没有创新”的现象，庞思勤表示，扩招后，中国高校在校生规模世界第一，但一方面许多大学毕业生找不到工作，另一方面跨国公司在中国招聘合格人才又很困难。其重要原因之一是实践能力和创新精神培养不足，工科学生尤为突出。根据自身的实际情况我为自己设计了一个方案，用以提高自身的创新能力。
1.启迪并激活自身的创新意识。
国际著名学术团体——罗马俱乐部在《回答未来的挑战》中指出，学习总起来有两种类型：一种是维持性学习，它的功能在于获得已有的知识、经验，以提高解决当前已经发生问题的能力；一种是创新性学习，它的功能在于通过学习提高一个人发现、吸收新信息和提出新问题的能力，以迎接处理好社会日新月异发生的变化。试着把学习中的“记”向“问”的转化，勇于提出问题，摆脱思维定势，对问题保持一种敏感性和好奇心，通过批判性思维，形成自己的独立见解。
2.培养自己的创新素质
健康的心理，对客观事物有正确的认知和良好的心态；良好的自信，对自己的能力与水平的恰当认同与相信；灵活的思维，在追求目标过程中不受思考角度的影响；强烈的创新意识，在思想系统中弥散浸润着思新求变的意向与冲动；明确的目标，对未来自我有清楚的设计与追求，理想目标要清晰、可行、有价值；恒久的耐心，在追求目标创新过程中，始终保持对目标实现的高度期待；坚强的意识，为达到目标而克服各种困难的心理状态；坦诚的合作意识；现身精神，对新事物中蕴含真理的无私热爱与忘我追求。
3.丰富自己的课余生活
多看看意义深刻的电影、电视节目，并养成善于思考的习惯；没事就出去走走，看看学校外面的生活，使自己的思维不再局限于课本；坚持每天写日记，把自己的所见、所听、所感记录下来，相信生活不会亏待一个热爱它的人。另外，我身体不好需要多锻炼身体，毕竟没有一个健康的体质一切等于零。相信这样一定能为培养自己的创新能力打下坚实的基础。
创新源于生活而又高于生活，我们已经生活于一个知识爆炸的年代，各种创新层出不穷，所以我们必须不断地学习、不断的提升自己，了解各方面的信息来丰富自己的想象力，使自己的创新思维立足于更高的平台，倘若受知识的局限我们做了前人早已经实现过了并成了历史的创新，那就没有意义，虽然精神可嘉。所以，让我们学会创新，努力走向世界的最前端。
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加强政府自身建设方案
加强政府自身建设方案
下面是我们的小编为大家整理的加强政府自身建设方案，请大家参阅！
新形势、新任务对各级政府提出了新的更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，自觉践行“两学一做”，认真履职尽责，对人民负责，受人民监督，让人民满意。
一是坚持解放思想，建设创新型政府。把上级政策吃透、矛盾问题搞清、各项工作举措做实，更好地体现科学性、针对性和创造性。始终以战略思维审视形势、洞察全局，加强对重大问题的战略研究，敢于冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，创新推进重点领域改革，进一步释放社会活力和发展动力。
二是坚持依法行政，建设法治型政府。坚持把法治的理念贯穿于政府工作的全过程，健全完善政府系统学法用法制度，提高各级干部法治素养和依法行政能力。严格执行重大行政决策制度，深化行政审批制度改革，强化政务公开，做到法定职责必须为、法无授权不可为，让权力在阳光下运行。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，及时办理人大代表建议和政协委员提案，切实提高政府公信力。
三是坚持求真务实，建设责任型政府。大力弘扬以上率下、躬身实干的施政新风，以钉钉子的精神抓落实，定了就干、干就干成干好，一项一项破难题，一件一件办实事，以目标倒逼责任，以责任倒逼办法，真正把心思用在促进发展、为民做事上。坚决治庸、治懒、治散，下实手解决不作为、慢作为、乱作为的问题，全面提升行政效能，切实增强政府的执行力。
四是坚持勤政廉政，建设廉洁型政府。严格落实中央“”、国务院“约法三章”和省、市、县各项规定，坚决反对“四风”，切实改进作风。认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设主体责任体系，始终把纪律和规矩挺在前面，坚持用制度管人、管权、管事，强化行政监察和审计监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立清正廉洁的良好形象。
五是坚持履职为民，建设服务型政府。始终把人民的期盼作为奋斗目标，关心群众疾苦、倾听群众呼声、了解群众意愿，把更多的公共资源向民生倾斜，更好地为基层、为企业、为群众服务，认真解决群众关切的利益问题，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，让人民群众共享改革发展的成果，过上更加幸福美好的生活！
各位代表，春潮汹涌，自当乘风破浪；任重道远，更需策马扬鞭。让我们在县委的正确领导下，坚定信心、振奋精神，勇担重任、埋头苦干，为率先全面建成小康社会而努力奋斗！
二、活动主题：防暴御侮，提高女生自身防护能
一、活动策划组织者：山西电力学院武术协会
三、时 间：xx年3月8日下午
四、地 点：田径场
五、参加人员：全院同学
六、活动目的：在三月八日妇女节来临之际，武术协会发挥自己的特长，针对全院女生开展女子防身术教学，以提高女生的自身防护能力。
七、前期准备：1、活动策划与申请
2、训练武协女生骨干
3、对全院女生宣传活动内容
八、项目组
1、总 策 划 ：刘吉磊
2、项目负责人：周林春
3、宣传负责人：郝 帅
4、秩序负责人：梁志恒
九、流程
（1）项目负责人介绍活动内容
（2）武协女生骨干现场展开教学
（3）全体教练员、学员展开交流
（4）负责人致结束语
十、活动后期工作
（1）会场清扫，整理
（2）递交团委，社联活动简讯
xx年3月7日
创新设计方案
创新设计方案（一）
教材分析：
本课的主要内容有：电阻的初步知识，影响电阻大小的因素。
重点是：影响电阻大小的因素。
难点是：确认电阻是导体自身的性质，与电压、电流无关。
课型设计：
小组合作、综合探索式新授课
教学目标设计：
1、知道电阻及其单位，理解影响电阻大小的因素。
2、通过问题情境的创设，引领学生经历形成电阻概念、探究电阻影响因素的过程，培养学生进行想象、猜测的能力，发展学生自主设计、统筹实验步骤，自行概括实验结论的学科研究素养。
3、在探索过程中，让学生体会电阻概念建立的意义，感悟自然界“整体”与“部分”的和谐，尝试“先分析，后综合”的研究方法，体验探索成功的喜悦。
教学器具设计：
演示教具：教材图7-1演示器材一套（增加小灯泡）。教材图7-5演示器材一套（换用投影电表）。
学生分组实验器具：1.5V电池（1节）；电流表（1只）；导线若干；待研究导体4根，规格如下：
教学程序设计：
一、演示实验 引入新课
演示图7-1实验，当用镍铬合金线替换电路中的铜导线后，灯泡亮度明显变暗。
教师引导学生分析现象，概括出：电压一定时，导体中的电流大小还与导体自身有关。
二、综合探究 进行新课
（一）深入分析 提出课题：
导体具有多方面的属性，如：质量、长度、密度、横截面积等。所以从这个意义上说，导体是一个由各种性质组合成的整体，它的属性则是这个整体的部分。导体的全部属性都会影响电流吗？还是只有一部分会影响电流？若是后者，又是哪些因素会影响电流呢？现在同学们还不清楚，因此我们的认识还有待深入！经过上述分析后，教师提出“电压一定时，导体的哪些因素会影响电流大小”这一课题，引领学生进入问题探究情境。
（二）启动思维 引发猜测：
研究伊始，教师就应指出，导体的属性很多，要是一一加以研究的话，工作量会很大。这时应学会定出几个“重点怀疑对象”，将搜索范围缩小些。接着鼓励学生试着放开眼界，开动脑筋，寻找种种蛛丝马迹，去猜测、设想导体中的哪些性质影响电流的可能性大一些。
学生分组讨论，提出自己组的假设。教师也有意选择几组，加入讨论。
教师主持，学生交流设想。
有的学生提出，从刚才的演示实验中，可看出电流的大小可能和导线的材料有关；有的学生则在与水流的对比中推断出可能与导体的横截面积和长度有关；也有学生联想到长跑时比短跑时的速度慢，认为可能与电流所流过的路径长短有关。
教师在交流过程中则应注意让学生说出得到假设的线索，启发、帮助学生明了自己所采用的生成假设的方法（如联想、类比、观察等）。此外，不论学生提出的假设是否成立，教师在此都应予以表扬。
（三）自主探究 搜集证据
（机动）若有学生提出质量、密度是影响电流大小的因素，教师应先让学生对质量、密度因素进行实验验证。当学生发现无法找到长、粗、材料相同而质量（或密度）不同的导线时，教师再予以指导，启发学生明了，（在一定温度下）长、粗、材料一定，电线就唯一确定了，其对电流的影响也就固定了，因此不可能再和其它的因素有关。进而排除质量和密度这两个因素。
学生按照自己的假设，自己设计实验电路，自主拟定实验步骤，进行实验并完成实验报告。教师巡回指导，发现问题及时纠正。
（四）组间协同 交流合作
学生上讲台，将实验报告投影出来，并重点就结论，电路图，实验步骤，实验设计思想进行交流，生生、师生互问、互辩。
这一阶段，教师应注意（1）通过突出导线的选择原则，渗透实验变量的控制方法。（2）注意收集得出同一实验结论的不同实验途径，如探索长度因素时，既可用导线①②比较，也可用导线③④，还可将同一导线的不同长度接入电路。激励学生用多种方法完成实验，培养他们思维的多向发散能力。（3）对实验方法独特的学生予以大力赞扬，以养成学生尽力追求“与众不同”的创新意识。（4）由于实验器材中四根导体的横截面积相同，因此在交流粗细因素时，特别注意让学生说出如何得到长度、材料相同而粗细不同的导体的，如将②、④导线对折后分别与导线①、③相比；或向别组借一导线和自己组中相同的一根并联后测出电流，与原导线相比等。
在学生探索出：电压一定时，导体的长度、粗细和材料会影响导体中的电流后，教师接着演示图7-5的实验，揭示电阻与导体温度的关系；或由学生设计出实验方案，上台演示。
（五）合四为一 建立概念
教师总结实验成果，分析后指出：通过上面的实验，我们找到了会影响电流大小的四个因素。对一段导体而言，它的材料、长度、粗细都是确定的，它们各自对电流施加的那部分影响也是确定的。因而整个导体对电流施加的总体影响也就确定了，这一总体影响就是各个部分因素影响的总和。既然导体都有一个确定的对电流的总体影响，我们就可以定义一个物理概念来表示这一总体影响。这就好比用总分来描述某同学总体的考试情况的好坏一样。教师要求学生思考，我们该怎样来定义这一概念？这一概念和导体的四个具体因素又有什么关系？
学生围绕如何定义概念来表示导体对电流的总体影响进行讨论。
教师视情况，给予提示、启发。电流是自由电荷的定向移动，对流动的影响，可从两个角度来描述，一是从“促进”的角度，即导体使电流更顺畅地流动；二是从“阻碍”的角度来描述，即使流动受阻。
学生交流、评价概念的定义。归纳出：
（1）可定义成导体的导电性，导线的导电性能与长度、粗细、材料和温度有关；导线越长、越细，导电性能越差。
（2）也可定为导体的阻电性，既对电流的阻碍作用，阻碍作用的大小与导体的长、粗、材料和温度有关，导线越长、越细，对电流的阻碍作用越大。
只要学生能表达出大概的意思，教师就予以有力的赞扬。接着教师再介绍“电导”、“电阻”的概念，进一步肯定学生探索的成功，引导学生体验喜悦情绪。
（六）自学阅读 交流笔记
学生自读教材，摘录读书笔记。
交流、互评笔记。主要评价：重点内容是否齐全，组织是否清晰。
（七）自由提问 解疑答难
教师回答学生的提问。也可由教师向学生提问。
问：本来我们已经详细地知道了影响电流四个具体因素，为何还要将四个因素的影响总括起来，用电阻来表示呢？这样做的好处是什么？
教师引导分析，启发学生思考，若没有电阻这个概念，我们在研究电流大小时，必须考虑5个因素，而有了电阻这一概念，就概括了导体四个方面的影响，这样我们只须考虑两个因素，即电压和电阻，从考虑五个因素到只要考虑两个因素，我们把复杂的事情变简单了——贡献！
三、总结新课
（一）以诗为介 总括知识
电流不随电压定，
导体电阻是原因。
电阻大小谁做主？
长、粗、材料和温度！
（二）回顾探索过程 突出研究方法
教师带领学生回忆电阻研究的全过程，指出：我们先是有了一个笼统的整体认识，然后通过实验，找出了导体中影响电流的四个因素，使认识进步到精确的具体认知。教师指出，这种将整体分成几个部分加以具体研究的方法叫做分析；接着我们又把四个部分的影响总括起来，并用物理概念来描述这一总体影响，从而形成了一个新的明确的整体——电阻，这种将部分合并成统一整体的方法叫综合。“先分析，后综合”是一种常用的研究方法，希望同学们在以后的学习中注意体会和运用。
设计要点说明：
一、该设计对教学资源进行了重新组织，变按逻辑顺序展开教学内容为按探究顺序展开，构思较为巧妙。
教材和传统教学中，电阻内容的展开顺序一般是：先演示图7-1的实验，讲清电阻的概念，介绍完电阻的单位后，再用演示实验揭示影响导体电阻的四个因素。而本设计中，在演示图7-1的实验后，既提出“探索影响电流的具体因素”这一课题，然后由学生自主完成这一探索过程，在明确影响电流的四个因素后，再从将四个因素对电流的影响综合起来，统一成整个导体对电流的总体影响，需要用一个物理概念来表示出发，引入电阻、电导的概念。
这样设计的好处是：（1）展示了电阻概念建立的事实基础，说明了引入电阻概念的必要。另外对电导概念作了简略的介绍，可使学生看到表示同一基本内容的两种途径，揭示了任何概念都是在一定事实的基础上，为适应一定的需要而建立的，本身也并非一成不变，不可替代的。如此处理使电阻概念的形成过程比传统教学显得更加丰满。（2）扩大了科学探索的作用范围。一般电阻教学中，探索活动仅仅局限在寻找影响电阻的因素上；而在本课中，学生的探索不再局限在规律的探索上，同时还体现在电阻概念的建立上。这样创设的探究情境更加贴近真实的科学探究活动，“仿真度”更高。因为现实的科学探究中，概念的确立和规律的发现往往纠缠在一起，相互交织、相互制约，是不可截然分开的。这样的设计其实是将人类对电阻的研究历史浓缩在课堂上，重演了一遍，符合学生的认知规律，有利于培养学生的综合探究能力。
二、在学生的探究活动中，提供了达成目的多种途径，扩张了学生进行操作、思维和创新的空间，有利于培养他们的发散思维能力、创新能力和实践能力。
本设计无论是在分组实验中，还是在概念的建立中，都通过各种手段向学生提供了多条解决问题的途径。如有意识地供给学生过量的实验器材，为多方探索提供了更大的空间；如在交流时突出完成实验的多种途径和方法，鼓励学生用多种方法完成实验，对实验方法独特的学生予以大力赞扬。这样设计的目的是使课堂自始止终贯穿一种多向探索、勇于创新的积极氛围，着眼于学生创新能力和意识的培养。
最后，在本设计中，主要的学习活动皆由学生自己设计、组织、实施、交流、总结和评价，体现了以学生为主体的理念。并且注意了研究方法的渗透，课堂气氛轻松，师生交流和谐，总体教学效果好。在知识总结和板书设计等方面也有独到之处。
创新设计方案（二）
一、设计思路
1、缘起。春节是我国的传统节日，具有非常丰富的文化底蕴和文化内涵。可我遗憾地发现，除夕、春节是孩子们曾经的向往和企盼，而现在我们的一些年轻人却在狂热地过西方的平安夜、圣诞节。对联与书法已经渐渐地抛弃了春节，疏远了民族传统文化。科技发达了，经济发展了，社会进步了，人们的物质生活丰富了，可人们的精神世界却在退化。人们宁愿花几两银子去买现代科技制作的春联，也懒得亲自动手去写原汁原味的传统春联。家家户户清一色的现代科技制作的春联，很让我怀疑中国传统的对联、书法艺术不会消亡。更令我感到一阵阵后怕的是，当我们的一些国人在漠视、在淡忘民族传统文化的时候，韩国人却在肆无忌惮地侵略！
2、主题。弘扬民族传统文化，丰富寒假生活内涵
弘扬民族传统文化，学校和教师责无旁贷——告诉学生，千万别忘了我们的老祖宗馈赠给我们的宝贵的文化遗产。学校利用放寒假的机会，要求语文教师布置一些有关民族传统文化的作业，具有现实性和必要性。它既可以避免学生疯跑疯玩，又不会挤压学生休闲时间；既可以使学生得到民族传统文化的熏陶，激发学生对民族传统文化产生浓厚的兴趣，又可以使学生的寒假生活更加丰富多彩、更加有意义。
二、操作策略
1、对联。春节前，借助工具书或者网络，巩固对联知识，品味古今名联，摘抄自己最喜欢的三对名联，并解说喜欢的理由；力争自撰一至三对春联，作为自家春联的一部分。其中，自己最喜欢的三对名联与解说、自撰的春联为备查作业。
2、书法。在前两年书法训练的基础上，春节前，用毛笔临摹颜真卿或者柳公权等楷体书法名家的字帖，每天不少于三张书法纸；农历廿八，自己动手为家里写春联，无论写得多么蹩脚，也要坚持下去。其中的二十张书法习作为备查内容。
对联、书法作业解说：鲁迅先生《从百草园到三味书屋》一文告诉我们，旧时儿童一进私塾就要学习对对子，并且还有对对子的入门口诀；近几年中考也不时出现对联的考题，因此，这个作业对于九年级的学生来说，不难完成，且具有现实意义。书法作业有一定的难度，前提条件是七、八年级时学生曾经有过一定强度的训练。对于这两个作业的现场落实，方法之一就是：教师鼓励学生于春节期间互相串门，彼此拜年，交流心得，品评各家春联、书法之长短（可以是同学家的，也可以是陌生人家的），以期共同进步。
3、轶闻。对于春节这个古老的节日，演绎了许多有趣的习俗，也衍生出许多动人的传说、，如吃年糕、贴春联、放爆竹等习俗的来历。甚至各地的习俗因历史等原因又有所不同，如泉港峰尾为什么在大年初五还要重过一次春节。教师要求学生借助工具书或者网络，甚至向自己的父辈、祖辈打听，来了解这些轶闻，并把其中的一个最感兴趣的轶闻整理在作业本上，以备开学时“反馈与评价”之用。
解说：这个环节应该是学生最感兴趣的，最能够满足他们的好奇心，特别是发生在当地的轶闻。通过这个作业，可以使学生更多地了解春节文化，拓宽知识面，并通过实践活动加强与他人之间的交流。
4、写作。这是该寒假作业的结束语，也是一个总结性的作业，目的是训练学生写作，加强学生对春节文化的认知和理解。教师要求学生在寒假的最后一天，以“寒假生活与春节文化”为写作范围，自选文体，自拟题目，写一篇不少于600字的作文，总结寒假生活、寒假作业的得与失，抒写自己的心理历程和独特感受。
三、关键环节
此作业设计方案操作起来有一定的障碍：一是学生的自觉性未必令人满意，二是家长未必同意学生自己写春联。所以问题的关键是家长，有必要在放假之前召开一次家长会，晓之以理，与家长商议一个比较妥善的操作办法，以取得家长的支持、配合与帮助，共同督促学生完成寒假作业。同时，语文教师可采取“结对子”的办法，让两个学习程度不同的学生成为搭档，互相帮助，互相督促，共同进步。
四、评价策略
布置这样的寒假作业很有意义，也很有价值，值得语文教师多花点时间。一开学，语文教师就要上一堂反馈与评价课，使寒假作业的目标得到真正的落实。
课前准备：
1、通知学生把寒假作业带到班级（若有优秀春联及其书法的摄影更好），与全班同学尤其是同组同学交流；
2、要求各组组长召集本组同学品评寒假作业，推选优秀者在课堂上向全班同学展示。
课堂流程：
1、全班同学品评各家春联、书法之长短（不限于同学家），指出其欣赏价值和可资借鉴之处。
2、各组展示本组春联、书法优秀作业；摘抄者解说名联的妙处和自己喜欢的理由，自撰的优秀春联由本组组长进行评价；教师要求科代表择优把书法作业张贴在班级的“学习园地”。
3、各组推选一名代表讲一讲有关春节文化的趣闻。
4、全班同学各抒己见，谈谈自己在“寒假生活与春节文化”活动中的心得与感想。
课外活动：
成立班级小小编辑部，采用同学推选出来的四项优秀作业，发挥大家信息技术特长，办一期图文并茂的班刊，与全校同学分享寒假劳动成果。
五、设计感言
整个方案的实施过程是“作业设计——作业布置——完成作业——反馈评价——编辑班刊”，历时一个多月，全程安排完整而系统，对学生进行了多角度多方位的教育和锻炼。一是让学生透过现象看到本质，充分挖掘春节文化底蕴，学习中华民族优秀传统文化，增强民族自豪感，使寒假生活充实而有意义。二是为学生创造与家长、长辈、同学交流与协作的平台，增强学生人际沟通能力和团结协作精神。三是充分体现语文科人文性和工具性特点，拓宽拓广学生知识面，培养学生格物致知精神，提高学生各种实践活动能力，使他们在获得审美愉悦的同时，享受到辛勤耕耘之后的丰收的喜悦。
关于提高我市粮食综合生产能力的几点建议
党的十六届三中全会和中央农业农村工作会议，都提出了要“提高粮食综合生产能力”的要求，这对于加强农业基础设施建设，增加农民收入，促进社会稳定，保证持续、全面、协调、健康发展，具有十分重要的意义。同时，加强粮食综合生产能力的建设，也是完善农村经济体制的重要任务之一。安康在粮食生产条件上，虽然不具有优势，但又必须抓紧粮食生产。完全依靠市场调节是不安全的。因粮食严重短缺搞得党委政府焦头烂额的事，是刻骨铭心的。当然，也不能回到单一种粮的老路上去。在调整农业结构中如何把握好增强粮食综合生产能力，是摆在县市党委和政府面前必须解决好的问题，也是对领导干部执政能力的严峻考验。 一、下功夫改善粮食生产条件，实现向藏粮于地的转变 藏粮于地，就是要极大地提高耕地的粮食生产能力，达到能用较少的耕地生产更多的粮食。当粮食供需宽松的时候，可多拿出耕地发展市场需求的经济作物，而当粮食供需偏紧的时候，又可适当多拿出耕地种植粮食，用耕地的粮食生产水平来调节粮食供求关系。这样，粮食对耕地的要求就高了。安康市九十年代平均亩产（按种植面积）148.6公斤，去年上到亩产207.8公斤，比全国平均水平低81公斤。按目前科技水平和世界粮食发展趋势，到2010年我市粮食平均亩产应达到400公斤，最少不得低于300公斤。九十年代粮食播种面积稳定在650万亩左右，以后在逐步提高耕地的粮食生产能力前提下，粮食播种面积可以调减到350─400万亩，而粮食年产量仍可达11亿公斤以上。与2003年相比，在粮食种植面积不增加的情况下，粮食年产量将增加3.5亿公斤，农民可人均增收100元。加上调整粮食品种结构、优化粮食品质，推进粮食产业化，粮食文章可使我市农民人均增收400元以上。 1、持久开展以增土保墒为主的基本农田建设。全市280万亩基本农田中，耕作层不足50cm的要占三分之二。今后10年中，每年应完成以深翻增土为主的低产田改造20万亩，逐步使耕作层土厚达到50cm以上，以增强耕地的抗旱保墒能力。 2、持久开展以保灌为重点的水利建设。大力进行以塘、井、窖为重点的小型水利工程配套建设，使流灌、喷灌、滴灌、渗灌覆盖300万亩耕地，实现大旱年份亩产不低于300公斤。 3、持久开展以积肥增肥为重点的有机肥建设。按照生产无公害农产品和有机农产品的要求，发动农民改圈建厕，广积农家肥，建好田间地头的粪池粪场，保证每亩作物都能施足2000公斤以上的有机肥，使目前土壤中的有机质含量成倍增长，土壤性能大大改善，为日后的平衡施肥创造有利条件。 二、不断提高粮食生产的科技含量，把农业科技普及推向新阶段 科技是提高粮食生产能力的关键性因素。上世纪八、九十年代，我市在农业科技推广上特别是普及粮食增产技术上是很有成效的。但近年来放松了，倒退了。去年粮食总产比九十年代最高年产减少了31.33万吨，下降了28.9%。这里有面积减少的因素，但主要的是农业科技普及的力度减弱了。所以，今后抓粮食生产，应当把普及粮食增产技术放在首位，且不能固守九十年代的模式，无论在形式上内容上都要与时俱进，有所创新，在提高粮食品质的前提下努力增加粮食产量。 1、用3年时间50万种粮农民。着重普及玉米、水稻、小麦、油料、薯类5大作物的无公害生产技术，用5年时间实现粮油的无公害化生产技术标准，使安康的无公害化粮油产品品牌进入省内外粮油市场。 2、抓好粮食种子工程的实施。大力引进、繁育、推广专用玉米、专用小麦品种及高蛋白、高脂肪的粮食品种，在川道地区的富硒带建设一批富硒优质高产的示范区，使专用、优质品种覆盖80%以上的种粮户，良种使用率达到95%以上。要高度重视育种工作，建立育种专业技术队伍，提升育种专业技术水平，恢复并增加对育种的和补贴，切实做到自育自用，保证粮食种子的质量安全。 3、继续推广粮食增产技术，规范推广技术标准。广泛开展万亩吨产田活动、创优质高产标兵活动，奖励在技术推广中有功人员。当前，仍要规范推广地膜覆盖技术、营养钵育苗移栽技术、标准化间套技术、精准播种技术、平衡施肥技术、模式化栽培技术、良种繁育和品种改良技术、节水灌溉技术和病虫害综合防治技术。建议市上设立最高亩产奖、万亩吨产奖、平均亩产千斤奖，只奖县乡两级，每年奖评一次。 4、建立一支技术先进、装备精良的农技干部队伍。重点建设好县乡两级农技站，抓好在职农技干部的知识更新和技术更新，完善并落实农技干部的岗位责任制，要加大对农技站的投入力度，购置一批适应现代农业技术发展要求的设备，指导每个农技站都建起科技示范园、科普图书室、农民培训基地、产品质量检测室和成果展览室，使农技站真正担负起普及粮食现代技术的重任。 5、培养扶持种粮专业科技示范点。深化耕地制度改革，发展种植规模经营，全市重点扶持一万户种粮面积在50亩、产量在5万斤 以上的科技示范户，为粮食生产经营的科技投入提供方便条件。 三、保护耕地，稳定粮食种植面积 正确处理建设用地和保护耕地、发展经济作物和稳定种粮面积的关系。凡适宜种粮的基本农田，要建档立卡，不得随意改变用途，使全市粮食播种面积每年稳定在400万亩左右，把种粮红线底数面积定在350万亩。一旦粮食播种面积低于350万亩，党委政府须采取强制措施予以干涉。目前，要妥善解决好水田被大面积改种经济作物的问题，茶、桑、果要坚决从水田中退出（种苗圃除外），烤烟所占基本农田的面积要严加控制。 要严格的依法保护耕地，对随意改变耕地用途的案件要严肃查处。要重新审视和规划城镇建设用地，对乱占乱建、随意扩大占地规模的问题，要早发现早制止早纠正。各级党委和政府要把保护耕地特别是种粮的耕地当作落实“”的第一要务抓紧抓细，年年进行检查考评。 四、发展粮食精细加工，提高粮食转化率 提高粮食的综合生产能力，不仅要提高土地的粮食产出率，而且要提高粮食的转化率，不断提高粮食的产业化水平。 1、要迅速转变粮食生产观念。粮食不仅是民食，而且是工业的重要原料。我们要由过去种粮只为裹腹变为种粮要为发展工业化，为推进粮食产业化发展粮食生产，用办工业的理念来办粮食生产。农民的增收不仅要靠粮食，更要靠粮食的深加工及其粮食副产品的深加工。同时，全面建设小康社会要求我们的生活要多样化、保健化，人们对粮食的多样需求必然要求增加粮食的人均占有量。一般发达国家人均直接消费不足200公斤，而间接消费粮食都在300公斤以上，人均没有500公斤粮食的占有量，是很难过上小康生活水平的。 2、大力发展以粮食为原料的地方特色工业。世界发达国家食品工业占到工业总产值的三分之一，而我国仅在百分之十左右，说明食品工业在我国发展空间很大。我市粮食主产区多为高硒地质带，发展富硒粮食保健产品，是我市独有的地方特色和优势。如果我市在调整农村产业结构的时候，能增加粮食总产量，每年能拿出5亿到8亿公斤的粮食进行精细加工，就可增加12亿到18亿元的工业增加值，农民从粮食产业化上能人均增收1000元，而且可以打出走俏市场的安康“富硒”品牌。 3、实施玉米发展战略，抓好玉米的深加工。我市是玉米生长的适宜区，只要综合运用增产技术，我市的玉米产量将有一个大幅度的提高。 玉米是高再生生物资源。它不仅是饲料之王、营养之王、保健之王，而且是高产之王、加工之王。在所有粮食品种中，玉米加工层次最多、产品最多，不仅可以酿酒熬糖，还可以生产高级淀粉、蛋白、玉米油、有机醇，还可以生产调味品和药品，玉米芯是生产木糖的高级原料，玉米渣和玉米杆可以生产生化饲料，玉米可以产出一百多个产品，增加值可以翻几番到十几番。多吃玉米产品，可防治心脑血管多种疾病。因此，发展玉米的生产经营，不仅有经济价值，而且有广泛的社会价值，也适应目前我市广大农民的技术基础，有广阔的发展空间和发展前景。 九十年代，我市玉米种植面积平均每年200万亩左右，其中与洋芋、小麦的间套面积在100万亩。今后随着农业结构和粮食品种结构的调整，玉米应主要作为工业原料和饲料来生产，尽快引进并扩种高油、高蛋白、高糖品种，使高产优质玉米的年种植面积保持在150万亩左右，其中间套100万亩。要认真开展玉米亩产千斤的丰产竞赛活动，使玉米年产量达到60万吨以上。这样才有可能以玉米为原料，办好年生产能力在50万吨以上的玉米加工厂和50万吨的生化饲料厂，仅此可使玉米增值15亿元以上，在对农民增收的贡献上可能位居榜首。 4、突出重点，搞好扶持。全市要以玉米加工为重点，推进粮食产业化的进程，当务之急是要引进新技术、新设备、新工艺，并抓好原料基地的建设。要加大对玉米产业化的扶持，从籽种到加工产品的各个环节都要制定出明确的扶持办法，使玉米加工业成为我市覆盖农户最广、产业链条最长、经济社会效益最好，能拉动工业和畜牧业双向发展的最大工业企业。
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