学校关于开展“三项行动”工作方案。
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技校学生资助资金、就业培训补助资金、阳光培训补助资金、移民培训补助资金清理自查工作方案为进一步理清学校学生资助资金、政府补助性培训资金落实情况，确保惠民资金真正惠及民生，特制定重庆市万州技工学校技校学生资助资金、就业培训补助资金、阳光培训补助资金、移民培训补助资金清理自查工作方案。
一、指导思想和工作目标
技校学生资助资金、就业培训补助资金、阳光培训补助资金、移民培训补助资金清理自查工作以党的xx大精神为指导，贯彻落实科学发展观和区委区政府提出的保障民生要求，以强化资金监管、维护资金安全、防范侵害百姓利益行为发生为目的，全面查找资金管理的风险漏洞及薄弱环节，大力推进资金管理、使用和监督的制度建设，通过开展自查工作，进一步规范各类专项资金的管理使用和业务经办行为，防止挤占挪用、严防欺诈骗取的行为，确保资金安全完整，为加快重庆第二大城市建设，全面建设小康社会提供保障。
二、自查工作的范围和主要内容
（一）自查范围及责任科室
1.技校学生资助资金：国家资助金、学费补助金、住宿费补助金，由资助办（学生科）牵头，招生就业指导科、龙都校区管理部、财务科等协助自查。
2.政府补助性培训资金：就业培训、阳光培训、移民培训，由培训中心牵头，办公室、财务科等协助自查；
（二）主要内容
1.技校学生资助资金。
学生资助管理办法是否完善并认真落实，学生资助工作管理和职责分工是否明确、落实；受助学生档案是否规范健全；是否为受助学生及时办理银行卡、并通过银行卡及时、足额发放资助资金、是否存在截留、滞留、挤占、扣减和挪用资金等违规行为；受助学生符合政策规定，无冒领、错发现象；是否按事业收入5%足额提取校内资助经费；是否及时、准确、完整填报学生资助信息系统；是否存在虚报、错报、重报和漏报行为；是否设立并公布举报投诉咨询电话，受理记录是否齐全，处理是否及时；其他违反国家和我区学生资助政策有关资金管理规定的情况。
2.就业培训补助资金。
就业培训机构的审批是否符合相关文件规定；培训机构管理制度和财务制度是否健全；就业培训补助资金是否按规定划拨，是否严格按照规定的范围、标准和程序使用，是否专款专用；管理机构是否存在从资金中违规列支办公经费；是否存在截留、滞留、挤占和挪用资金等违规行为；是否存在冒领、骗取、多头申报等违规行为；其他违反就业补助资金管理规定的情况。
3.阳光培训补助资金。
阳光培训补助资金安排、资金拨付、使用、监管等情况；参加培训人员的基本情况（包括：人数、对象、资格、时间、金额等）资料的真实性、合规性；资金使用是否合理，资金使用的绩效考评；有无截留、挤占、挪用、克扣、虚报、冒领、套取、骗取、贪污财政阳光培训资金的违纪违法行为。
4.移民职业技能培训补助资金。
学校开展职业技能培训补助资金的使用是否截留、滞留、挤占、挪用、冒领、骗取等。
三、自查工作步骤
按照“统一部署、分项实施、各负其责、联合检查、集中报告”的原则组织开展。具体分为四个阶段：
（一）部署启动阶段（至XX年4月15日）
学校于4月11日于召开了技校学生资助资金、就业培训补助资金、阳光培训补助资金、移民培训补助资金清理自查工作的部署会议，对学校各项自查工作做了全面部署。具体经办科室及人员必须认真学习相关文件，提高思想认识，不折不扣地按本自查工作方案的要求，认真开展学校的各项自查工作。
（二）自查自纠阶段（4月16日—6月15日）
各相关科室按照自查工作方案的要求，认真开展自查自纠工作，自查面为100%。技校学生资助资金、就业培训补助资金、阳光培训补助资金、移民培训补助资金清理自查XX—XX年的情况，重大问题追溯到以往年度。
各自查科室在本阶段工作中，一是要对以前检查、审计发现还没有整改到位的问题进行分类梳理，根据发生时间、性质和责任提出处理意见并予以纠正。二是认真排查新的问题，对自查阶段新发现的问题，能纠正的要尽快纠正；不能立即纠正的，要制定整改计划；对无法整改的，要分别报学校办公室（三项行动办公室、四项资金专项治理办公室）及校领导，经研究后再行上报；对发现的贪污、截留、挤占、挪用、骗取资金的严重违纪违法案件，坚决依法查处。三是各项资金经办科室按资金类别形成各项资金自查报告，填报有关统计表，并于5月30日前上报区级相关部门（学生资助资金报区人力社保局、区教委；就业培训补助资金报区人力社保局；阳光培训补助资金报区农委；移民技能培训补助资金报区移民局）。
（三）区级检查阶段（6月16日—7月15日）
在学校自查自纠基础上，区“惠民资金专项行动”办公室组织区级有关部门对各类资助、补助资金管理使用情况和专项行动工作开展情况进行重点检查，检查面不低于60%。
（四）整改落实阶段（7月16日—8月30日）
按照边查边改边建的原则，对区级专项行动检查中发现的问题，要立即纠正，做到问题资金整改到位、责任人员处理到位、监管制度完善到位，建立起从源头上防治侵占惠民资金问题的长效机制。学校各经办科室应于8月10日前将整改落实情况、检查总结材料和检查情况表分别报区级相关部门。
（五）市级检查阶段（8月31日—10月30日）
学校各经办科室必须进一步总结完善相关资料，健全各项制度，增添工作措施，积极配合区“惠民资金专项行动”办公室做好重庆市重点检查相关工作。
（六）总结提高阶段（10月31日—12月31日）
全面总结技校学生资助资金、就业培训补助资金、阳光培训补助资金、移民培训补助资金检查工作情况，针对市级重点检查中发现的问题，认真对照检查，总结经验教训，开展“回头看”工作，学校各经办科室于11月30日前将“回头看”及整改落实情况分别报区级相关部门。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各相关科室要充分认识开展技校学生资助资金、就业培训补助资金、阳光培训补助资金、移民培训补助资金自查工作的重要性和必要性，把此项工作纳入今年“专项资金监管强化年”的重要内容之一，按照有关要求切实加强领导，认真组织实施。
（二）精心组织，强化措施。一是明确责任。学校要落实牵头科室和具体责任人负责实施。二是分解任务。按照职责分工，制定本部门实施细则，确保工作取得实效。三是严格要求。对检查发现的问题要落实整改责任，确保各项政策措施落到实处。
（三）认真总结，及时上报。各经办科室在认真做好工作的同时，要按照相关要求及时将自查工作中发现的问题和整改情况形成书面材料并上报。
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开展安全生产三项行动实施方案
开展安全生产三项行动实施方案
根据县安委会统一部署要求，为实现我县20xx年安全生产工作总目标，今年我乡将继续深入开展安全生产“三项行动”，现联系我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规，市委、市政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的指示精神和各项安全生产工作的部署，以科学发展观为指导，以巩固安全生产好势头为目标，以继续深入开展“三项行动”为重点，推进“安全生产年”目标任务的落实，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，促进经济平稳较快发展。
二、工作目标
（一）实现县政府提出的“一杜绝、一控制、一减少”20xx年安全生产工作总目标。
（二）加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序。
（三）深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制的落实，强化安全生产监督监察，治理“三违”行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。
（四）加强安全生产宣传教育，牢固树立安全发展观念，提高广大从业人员的安全生产技能和素质。
三、“三项行动”工作的重点范围和内容
（一）安全生产“三项行动”的重点范围主要包括：
1、公共娱乐场所、学校、医院等人员密集场所；
2、学校食堂锅炉的特种设备；
3、20xx年隐患排查治理不到位的单位；
（二）安全生产“三项行动”重点内容：
1、执法行动。对下列行为依法进行打击或查处：
（1）无证或证照不全从事建设、生产、经营的；
（2）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
（3）不按规定进行安全培训或无证上岗的；
（4）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
（5）其他非法违法生产、经营、建设行为。
2、治理行动。对以下行为进行严格治理：
（1）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
（2）防范排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：
（1）宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；
（2）加强事故警示教育，用血的教训教育身边的人；
（3）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
（4）宣传推广安全生产工作地典型经验和做法，推进安全生产示范单位建设；
四、时间安排
（一）宣传发动阶段（4月初）。按照“三项行动”内容的要求，统一思想认识，做好层层宣传发动，着力营造全社会广发参与和监
开展安全生产三项行动实施方案第2页
督的良好氛围。（二）推进工作落实阶段（5月至9月）9月上旬完成本乡范围内的安全生产自查工作。
（三）巩固扩大成果阶段（10月至12月）
进一步完善执法措施，提高执法效能；加大专项治理力度；加强安全生产宣传教育。
关于开展安全生产“三项行动”的实施方案
今年是国务院确定的“安全生产年”，为贯各级关于加强安全生产的一系列指示精神和决策部署，按照省政府办公厅关于开展安全生产“三项行动”的要求，根据《神农架林区关于开展安全生产“三项行动”实施方案》的要求，根据《林区教育局关于开展安全生产“三项行动”的实施方案》，结合我校安全工作实际，制定如下实施方案。
一、开展“三项行动”的总体要求
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观；坚持以人为本、安全发展的理念，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；认真开展安全生产“三项行动”。做到近期与长远、治标与治本、预防与自查相结合，扎实推动学校安全状况持续好转，为实现教育均衡发展创造良好的安全环境。
（二）活动主题
强化宣传、严格执法、深入治理、排出隐患。
（三）活动目标
具体目标是：学校安全事故起数和学生意外死亡人数较XX年为零；让安全发展理念进一步落实，促进隐患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到执行、安全突出问题得到解决；促进学校安全宣传教育体系建设得到加强、学校安全文化建设得到重视、学生安全意识得到显著提高。
（四）工作要求
（1）提高认识、加强领导，学校成立安全领导小组，统一指挥和组织各校领导开展安全生产“三项行动”的实施方案，领导小组如下：
组 长：校长
副组长：分管安全工作校长
成 员：政教处成员，各完小校长，班主任。
领导小组下设办公室为松柏中心中学政教处，政教主任兼办公室主任。要求各学校要对活动的开展要高度重视，加强领导，精心组织、周密部署，切实有效地开展“三项行动”。要明确“三项行动”工作要求和工作任务，落实工作职责，做到目标到人、责任到人。作文交流小组
（2）统筹协调、分步实施
学校要统筹实施“三项行动”步骤，合理安排“三项行动”进程。既要突出“三项行动”特点，又要兼顾全年学校安全工作大局，要将“三项行动”贯穿于全年安全工作中；既要加强内部自身管理，又要密切与其他部门的关系，加强协调与配合，使学校安全工作齐抓共管真正落到实处。
（3）细化目标、落实方案
结合安全实际，细化工作目标、增添工作措施、落实工作职责，按照本《方案》组织开展好“三项行动”。通过行动，进一步推进学校安全工作和提高安全管理水平。
二、深入开展安全生产治理行动
重点排查治理学校安全隐患。学校安全隐患既存在于校园内，也存在于校园周边环境。在隐患排查治理中，要突出影响学校安全发展和威胁学生生命安全的问题和薄弱环节。认真总结排查治理中的好做法好经验，针对共性问题和薄弱环节，采取切实措施，认真进行排查治理，实现“发现一处隐患，消除一处隐患，避免一起事故”的隐患整治目标。
1、校园及周边隐患治理的重点内容。学校及周边建筑、学习生活设施设备、食品（饮用水）、消防、楼道、学生宿舍、校车、集体活动、自然灾害、在建工程、农村寄宿制学校等存在的安全隐患，学校安全管理制度建立健全、责任落实等方面存在的薄弱环节。同时，要针对季节变化的特点，强化安全隐患的监控防范：如春秋季的食品卫生、传染病防控，入夏的防溺水，防洪、冬季防火、节假日出行安全等。
2、隐患治理的实施步骤
第一阶段（五月上旬）
学校要进一步巩固XX年“安全隐患治理年”的专项治理成果和开展排查治理隐患的成效，使隐患得到有效治理。对暂时还不能得到有效治理的隐患，要建立台帐、列出计划、制定措施、落实责任、统筹资金、力争在短期内使隐患得到治理。
第二阶段（五月下旬－9月30日）
针对不同季节的隐患和易发事故特点，进一步加强隐患排查治理工作。一是重点对春季食品卫生安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隐患，会同相关部门进行治理。二是针对夏季暴雨、雷电、洪水等自然灾害易发、多发的特点，加强对学校周边存在山体滑坡隐患的监控；三是学校要建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌等各项措施，做好应急防范工作；四是各校要充分利用暑假学校放假、学生离校的时段，对校园建筑物、设施设备隐患进行一次排查治理；同时要在秋季开学前，要会同卫生部门，在校园内认真开展一次卫生安全检查工作，对涉及饮食卫生的食堂、小卖部、饮食点的隐患进行治理。
第三阶段（10月1日－11月30日）
针对秋季食品卫生安全、国庆节期间安全及冬季防火、防雨雪冰冻低温等极端天气对学校安全危害，深入推进隐患治理。
1、秋季是肠道传染病高发季节，各学校必须严格把好食品安全进货关、烹调制作关、成品入口关，坚决不向学生供应腐败变质食品。对食堂和小商店，学校不能以包代管，必须明确食品安全责任，落实专人参与监督管理。作文交流小组
2、加强冬季防火和交通安全管理，积极预防可能发生的雨雪冰冻异常气候给学校造成灾害。
3、认真总结隐患排查治理工作成效和经验教训，提出改进措施和要求，着力构建隐患排查治理的长效机制。
三、深入开展安全生产宣传教育行动
学校要通过开展安全生产“三项行动”活动，深化对安全发展科学内涵的认识，把强化学校安全宣传教育，着力提高师生安全意识，推进校园安全文化建设。要在总结近年学校安全宣传教育好做法好经验的基础上，进一步提高学校安全宣传教育的针对性和实效性，使广大师生的安全意识、安全常识、遵章守法自觉性进一步提高，自我保护意识和规避危险的能力进一步增强。
1、突出宣传教育重点。学校要普遍宣传“安全生产年”和开展“三项行动”的重要意义。认真组织实施好“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。开展《消防法》的宣传普及工作。要结合本校实际，开展交通安全、食品卫生安全、楼道安全、防溺水、消防安全、安全用火用电、网络安全、外出旅游安全、防范治安人身伤害等方面的宣传教育。要通过一些典型案例的警示作用，增强教育宣传的实效性。
2、加强安全法律法规的宣传工作。各学校在活动期间要定期不定期，分别不同对象组织广大师生认真学习《道路交通安全法》、《消防法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律、法规、规章。通过学习和宣传，不断提高广大师生的安全意识和“依法治安”的观念，全面落实学校安全的主体责任、教职工对学校安全的“一岗双责”。
3、丰富安全宣传教育的形式。一是要通过学校网站、宣传栏、黑板报、标语等阵地，广泛宣传消防、用电、交通、饮食卫生、治安、一岗双责等方面的内容，营造良好的安全文化氛围；二是要充分发挥升旗仪式、主题班会、实践活动等阵地或活动的作用，加强学生良好的安全行为习惯的养成教育，让学生牢固树立时时讲安全、处处讲安全的意识。
4、进一步加大安全培训力度。各学校既要加大对工作人员的业务培训，又要在本学校对教职员工全面开展安全培训。使安全工作的各项要求分解落实到每一个部门、每一个年级、每一名教职工和干部、每一工作岗位，使学校安全的“一岗双责”落实到具体的工作岗位中。
5、大力推进校园安全文化建设。要把安全文化建设与构建和谐校园紧密结合起来，要把努力形成浓厚的校园安全文化氛围和环境作为和谐校园建设的重要内容。要丰富安全文化建设的内容和形式，努力促进校园安全文化建设。要通过校园安全文化建设，使安全意识深入师生内心，形成自觉维护校园安全、主动发现身边的安全隐患、积极规避危险的良好安全氛围。
煤矿安全生产三项行动工作方案
煤矿安全生产三项行动工作方案为扎实推动安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，
有效防范和坚决遏制重特大事故，促进煤矿生产安全形势持续稳定，根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔2019〕32号)和《安徽省煤矿安全生产“三项行动”实施方案》(皖经煤炭〔2019〕98号)等文件精神和市工业委、区安委会要求，结合我区煤矿安全生产实际，特制定**市**区煤矿安全生产“三项行动”实施方案。
一、指导思想和工作目标
扎实开展煤矿安全生产“三项行动”，加强煤矿安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大煤矿安全生产执法力度，严厉打击煤矿非法违法生产行为，建立规范和谐的安全生产秩序；严查煤矿安全生产责任制落实，强化监管，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，全力解决煤矿安全生产薄弱环节和突出问题；加强煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，提高广大煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化煤矿安全生产基层和基础管理，构建煤矿安全生产长效机制，坚决遏制煤矿重特大安全生产事故发生，促进我区煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、重点内容
在认真贯彻落实国家安监总局总体行动方案、以及省市关于《煤矿安全生产“三项行动”实施方案》的同时，突出以下重点内容：
(一)执法行动。对具有下列行为的煤矿企业依法进行打击和查处：
l、无证或证照不全从事生产的；
2、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的：
3、瞒报事故的；
4、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
6、拒不执行安全监管监察指令、对安全执法视而不见的；
7、煤矿未建立煤矿安全监控系统或者煤矿安全监控系统不能正常运行的；
8、其他非法违法生产、建设行为。
(二)治理行动。重点要排查治理以下内容：
1、治理违规采掘作业。保证矿井生产系统可靠，生产布局合理，同一采区采掘工作面数量要符合相关规定要求；严禁违反规定非正规采煤、以掘代采、多头作业、“剃头下山开采”；采掘工作面按作业规程规定作业；按要求淘汰木支护和金属摩擦支柱。
2、治理瓦斯事故隐患。保证矿井通风系统合理、完善，通风设施可靠，按照规定设置专用回风巷，矿井总风量和各作业点实际风量达到规定要求，杜绝无风、微风作业和不合理串联通风，消除盲巷；强化局部通风管理，严格执行“三专两闭锁”的规定。安全监测监控系统探头安设位置、报警断电功能和调校符合规定，严防人为因素干扰传感器正确测量真实瓦斯浓度；按规定配备瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度；严禁电气设备失爆；严禁瓦斯超限作业；按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系要求，组织开展煤矿瓦斯专项治理工作。
3、治理透水事故隐患。严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老空(窑)积水防治措施，重点是加强老空水、钻孔水、构造水、强含水层、地表水等水害的防治，建立健全矿井排水系统，完善防洪排水各类装备、设施，建立水文地质预测预报系统，认真编制重大水害事故应急处理预案，做好雨季水害的防治。
4、严格煤矿建设项目安全设施 “三同时”管理。建设项目安全设施设计未经审查同意不准开工，安全设施未经验收不准投产；新建煤矿、改扩建煤矿，杜绝边施工边生产现象。
5、严格劳动用工管理。规范劳动用工，依法签订劳动合同；严禁以包代管，层层转包；从业人员经培训合格后才能下井作业：严格执行入井人员检身制度和上下井人员清点制度。
6、深入开展煤矿安全质量标准化建设。要制定工作计划，分步扎实推进，落实责任，强化考核，把安全质量标准化工作落到实处，实现全面动态达标，力争所有矿井基础管理达到新水平。
7、杜绝重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治行为。
8、杜绝不按规定进行安全培训或无证上岗行为。
9、杜绝拒不执行煤矿安全监管监察指令、抗拒安全执法行为。
(三)宣传教育行动。大力宣传安全发展理念，强化安全生产法制和煤矿安全生产宣传教育，充分利用“安全生产月”，做好安全生产法律法规普及和煤矿安全基本知识的宣传活动；加强煤矿矿长、安全管理人员和特种作业人员培训、考核工作，突出抓好农民工的安全技能培训，落实持证上岗制度；加强新闻宣传工作，大力宣传先进典型，开展创优争先活动；及时公布重大事故调查处理情况，利用典型事故案例教育煤矿员工，吸取事故教训，提高防范事故的能力；全面开展安全生产诚信承诺活动，强化煤矿业主的安全意识，落实企业的主体责任。着力开展以下宣传教育活动：
1、
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煤矿安全生产三项行动工作方案宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；
2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范矿建设；
4、以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展安全生产系列宣传教育；
5、及时公布重大事故调查处理情况，利用典型事故案例教育煤矿员工，吸取事故教训，提高防范事故的能力；
6、加强煤矿企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，突出抓好农民工的安全技能培训，落实持证上岗制度。
三、实施步骤
“三项行动”要贯穿各涉煤矿乡镇和各煤矿企业全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合煤矿安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)细化方案，开展自查自纠(6月30日前)
各涉煤矿乡镇和各煤矿企业要按照本方案的要求，结合2019年“安全生产年”工作要求和各自实际情况，制定切实可行的煤矿安全生产“三项行动”工作方案，并于6月20日前抄报区安全监管局。
（二)加强督促检查，全面推进各项工作(7月至9月)
1、各涉煤矿乡镇认真落实煤矿安全属地监管责任，组织相关部门开展联合执法，严厉打击各类非法违法生产、建设行为。
2、进一步强化煤矿瓦斯治理措施的落实，切实防范遏制重特大事故发生。
3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等措施，严密防范自然灾害引发生产安全事故。
4、进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，提高广大从业人员安全素质。
(三)深化“三项行动”，巩固扩大成果(10月至12月)
1、进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击各种违法违规行为，切实消除事故隐患。
2、各涉煤矿乡镇和各煤矿企业要对“三项行动”开展情况进行认真检查，区安全监管局将不定期进行检查督查，在9月底前，将集中开展一次安全生产“三项行动”大检查，并对煤矿安全生产执法行动进展进行专项督查。
3、各涉煤矿乡镇要对“三项行动”开展情况进行及时总结，每月25日将“三项行动”阶段开展情况书面抄送我局；11月10日前将“三项行动”的工作情况总结抄送我局。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各涉煤矿乡镇要统一组织实施煤矿安全生产“三项行动”，层层落实责任，对影响安全生产的重大问题要抓住不放，加强执法和检查。落实企业安全生产主体责任，企业法定代表人要针对“三项行动”内容，强化各项措施，确保安全生产。
(二)抓好协调推进。要着重做好“三个结合”：一是安全执法与安全治理相结合，重点打击非法违法生产、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时组织联合执法、专项执法督促解决；二是“三项行动”与“三项建设”(安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设)相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，加强安全监管，务求取得实效。
(三)突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为，治理违规违章现象；狠抓煤矿的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；加大汛期、“十一”等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。
(四)加强舆论引导。各涉煤矿乡镇和各煤矿企业要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体以及各种会议，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报非法违法生产、建设行为和事故隐患，对“三项行动”实施不力、走过场的单位公开曝光。进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，营造安全发展的良好氛围。
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