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治安乱点专项整治活动方案

“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活。

如果我们想要做事情有既定的方向,就要学会事先安排计划。为了明确自己的工作目标,我们必然需要编制一份完整的方案,方案可以为我们后期的工作方向提供一个更明确的选择。好的方案模板是什么样的呢?小编花时间特意编辑了“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

为了贯彻落实中央、省委、xx市委、xx市委关于全面从严治党、深化作风建设的部署要求,在我局开展“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活动(以下简称“专项整治活动”)。现制定如下实施方案:

一、总体要求

贯彻落实中央全面从严治党的部署要求,紧密结合“三严三实”专题教育活动,重点查找整治“庸懒散拖贪”等问题,进一步正作风、提效能、优环境,助推机关事务工作发展。

二、主要任务

(一)治“庸”提能力。重点整治:精神不振,工作激情不够,自我标准不高,缺乏学比赶超的锐气;能力不强,解决难题缺乏办法;担当不够,干事怕担风险,遇到问题绕道走,遇到难题往上推,做“老好人”、“太平官”等问题。要结合组织需要和岗位要求,帮助干部把心思用在学习提高、干事创业上。

(二)治“懒”振精神。重点整治:“心懒”,对工作不用心、不思考,懒于学习,懒于谋事,懒于向上争取;“身懒”,对工作不履职、不监管;“腿懒”,对工作不深入、不调研,只当上级“传声筒”,而不研究具体工作,下基层走马观花,不深入排摸实情等问题。要让全局干部扑下身来真抓实干成为常态;建立事权分工明确、问责机制健全的责任制度,树立奖勤罚懒的工作导向。

(三)治“散”严规矩。重点整治:政治规矩涣散,信仰迷失,妄议上级,不执行重大事项报告制度;工作纪律涣散,上班迟到早退,擅自离岗、脱岗、缺岗,上班时间打游戏、炒股票,“住夜”执行不严;干部队伍涣散,大局意识差,管理“失之于宽、失之于软”,对违规违纪行为不查不报等问题。要严格落实党的政治纪律、组织纪律,严肃工作纪律,严格责任追究。

(四)治“拖”增效率。重点整治:办事拖拉慢作为,办文拖拉,审批拖拉,办事讲人情、讲关系;故意拖办乱作为,吃拿卡要,执法不公,选择性执法、惰性执法;推诿扯皮不作为,工作“中梗阻”、“耍滑头”、“踢皮球”,对合情合理的事找着理由拖着不办,影响整体工作等问题。要进一步完善干部责任体系,严格落实首问责任制、限时办结制,确保每一事项、每一环节都要有人担责,提高工作效率、提高执行力。

(五)治“贪”清风气。重点整治:贪污腐败,权力未受有效监督,“科长当权”、“小鬼难缠”,“朋友圈”成“利益输送圈”;以权谋私,利用职权进行产品推销、行业垄断、为家属经商提供便利;小官大贪,违法侵占集体资产等问题。要坚持以零容忍态度惩治腐败,保持反腐高压态势,加大农村基层作风巡查力度,努力营造风清气正的政治生态。

三、方法步骤

专项整治活动自xx年8中旬开始,至xx年12月结束,分三个阶段开展:

(一)第一阶段:宣传发动,查摆问题。(xx年8月中旬至8月底)

1.全面部署动员。组织召开专项整治活动动员大会,下发专项整治活动实施方案,进行全面动员部署。

2.查摆具体问题。认真学习习总书记系列重要讲话,市委十三届九次全会等重要会议和领导讲话精神,并对照群众反响强烈的突出问题,全面梳理“庸懒散拖贪”现象,从领导班子、中层干部、一般干部等不同层面查问题、找差距,分类梳理“庸懒散拖贪”的具体表现,列出问题整改清单,明确任务书、时间表和责任人。

3.收集意见建议。拓宽意见建议收集渠道,召开机关干部、服务对象座谈会,认真听取意见建议;并通过设立举报邮箱、电话等多种方式开门收集群众诉求,接受群众投诉,把问题收集全面、收集准确、收集具体。

(二)第二阶段:集中整改,从严问责(xx年9月至11月底)

1.集中整改落实。坚持严字当头,加强监督管理,把整治“庸懒散拖贪”问题作为专项整治活动重要抓手,常抓不放、一抓到底,合力打好专项整治攻坚战。领导班子对照单位整改清单,党员干部对照个人整改清单,采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式,指出问题要害,点出思想根源,立即纠正不良行为。坚持开门抓整改,采取适当形式公开整改问题,及时公布整改成效,接受群众监督。

2.加强监督检查。开展正风肃纪专项检查,以“破两难、纠四不”作风效能整治专项活动为载体,认真实施《局领导巡查制度》,对巡查中发现问题做到件件有处理结果。把监督重点从对上下班纪律等方面,转到对机关干部“不担责、不作为、不认真、不用心”问题上来,开展常态化的日常督查,凝聚专项整治的强大合力。开展市委、市政府决策部署落实情况专项监督检查,重点督查市委、市政府重要工作会议议定的落实事项,市委、市政府领导重要批示、交办事项,市领导要求督办事项。

3.严格教育惩戒。坚持组织处理和纪律惩戒相结合,对专项整治中发现的问题,按照有关规定严肃处理,并集中曝光一批典型问题,形成警示效应。对长期得不到纠正、反映强烈的问题,要严肃追究有关人员责任。

(三)第三阶段:巩固提升,建章立制(xx年12月)

1.建立健全常态化评议制度。进一步完善机关民主评议制度,采取电话抽查、问卷调查等方式,定期、不定期对管理和服务对象、下属单位和物业公司开展作风效能,并通过适当方式向社会公开。

2.建立健全立体化监督体系。加强党内监督、民主监督、舆论监督、群众监督制度建设,推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。

3.建立健全刚性化干部监管机制。构建严格的责任追究机制,进一步提高效能问责的刚性约束力。构建良好的选人用人机制,严格执行中层干部交流、一般干部末位淘汰等制度,倒逼干部主动作为。构建科学有效的机关工作人员全员绩效考核机制,通过严督重考、奖勤罚懒、考绩结果运用,盘活干部资源、激发干部潜能。

四、工作要求

(一)加强领导,健全组织。建立专项整治活动领导小组,下设办公室。专项整治活动开展情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处的重要依据。

(二)狠抓典型,营造氛围。设立网站专栏及时报道活动进展情况,大力宣传活动的好经验、好做法、好典型。及时抓好投诉问题的查处,坚决曝光反面案例,强化舆论监督,营造浓厚氛围。

(三)密切配合,确保实效。专项整治活动领导小组办公室负责统筹协调活动开展,坚持动真格,求实效,确保活动在转变作风、提高效能、解决问题、服务发展、改善民生上取得实实在在的成效。


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懒政怠政为官不为问题专项整治行动工作方案


懒政怠政为官不为问题专项整治行动工作方案

为切实转变工作作风,提升工作效率,促进履职尽责,根据市政府办公室《关于印发xx市懒政怠政为官不为问题专项整治行动工作方案的通知》(洛政办〔2018〕61号)精神,结合我局实际,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实国务院、省政府、市政府第五次廉政工作会议精神,紧紧围绕中央、省、市重大决策部署,严肃查处懒政怠政、为官不为问题,大力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围,为建设法治、创新、廉洁、服务型政府,加快xx经济社会发展提供有力保障。

二、整治对象

局全体机关干部,重点是局领导班子成员、科级以上干部及局属源会公司中层以上管理人员。

三、组织领导

为切实加强局懒政怠政为官不为问题专项整治行动工作的组织领导,决定成立领导小组及其办事机构,组成人员如下:

(一)领导小组

组长:xx

副组长:xx、xx、xx、xx、xx

(二)领导小组办公室

主任:xx

成员:王平、xx、xx、xx

联络员:焦姗姗

四、整治事项

以督查检查为抓手,重点围绕以下四个方面的工作开展专项整治行动:

(一)加强中央、省委、市委交办督查核查事项落实。围绕上级巡视、督查等活动反馈的问题线索,站在讲政治的高度,以鲜明的政治态度、坚定的政治立场、高度的政治自觉,认真抓好调查核实和问题整改工作,对发现的违规违纪问题进行严肃问责。

(二)加强省委、省政府和市委、市政府重大决策部署落实。围绕省委、省政府提出的打好“四张牌”,建设经济强省、打造“三大高地”、实现“三大提升”、打响“四大攻坚战”及xx新的战略定位、“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标等决策部署,监督检查重大决策、重大改革、重点项目、重要民生事项、重点资金安排落实情况,特别是在脱贫攻坚、环境治理、国有企业改革、转型发展“四大攻坚战”中,以及在落实2018年我市重点民生实事,落实国有企业投资、国有资产处置、公共资源交易、财政扶贫资金监管制度中发现的形式主义、官僚主义、懒政怠政、为官不为等问题线索,依规依纪严肃问责。

(三)加强省、市政府集中督查事项落实。在开展集中督查过程中,坚持问题导向,紧盯落实成效,对省、市政府集中督查中发现的“不想为”“不敢为”“不会为”“慢作为”“乱作为”等问题,以及推诿扯皮、敷衍塞责,工作落实不到位完不成任务的,严肃追究责任。

(四)加强局年度重点工作任务落实。对市委、市政府确定的重点工作任务,开展自查自纠活动,发现问题,立行立改;对发现的形式主义、官僚主义、懒政怠政、为官不为等问题线索,及时移交监察机关处理。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(2018年6月28日—6月30日)。通过召开动员会、专题会等形式,对局开展懒政怠政、为官不为问题专项整治行动进行部署。

(二)自查自纠阶段(2018年7月1日—7月31日)。对懒政怠政、为官不为突出问题进行自查自纠,建立整改台账,列出整改清单,逐项整改落实。

(三)监督检查阶段(2018年8月1日—10月31日)。接受省、市政府组织的明察暗访小组,对局自查自纠、问题整改等情况进行的监督检查、随机抽查。

(四)总结提高阶段(2018年11月1日—11月30日)。认真总结专项整治行动的工作经验、做法,选树先进典型,突出标本兼治,健全长效机制。

六、具体要求

(一)加强组织领导。局懒政怠政为官不为问题专项整治行动工作领导小组要统筹协调专项整治行动的开展。积极强化局党组的主体责任,局主要领导要亲自抓、负总责,一级抓一级,层层抓落实,不断将专项整治行动引向深入。严格按照“三定”方案履行好部门和岗位职责,加强日常管理、监督检查和问责追责,主动发现问题、认真分析问题、着力解决问题,强化源头治理。

(二)注重引导教育。要将开展专项整治行动作为“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要内容,强化思想教育,倡导担当责任、履职有为,鼓励改革创新、干事创业,以良好的精神状态开拓进取、真抓实干。要在局宣传栏、门户网站开辟专栏,宣传好作风、好典型、好经验,营造浓厚舆论氛围。

(三)强化监督检查。局纪检组要围绕重点整治事项,组织明察暗访小组,深入开展集中督查和暗访检查活动。坚持问题导向,着力发现突出问题,明确整改责任,限期整改到位。切实转变作风,采用不打招呼、直奔现场的方式,确保监督检查工作实效。建立问题线索移交机制,发现问题线索及时移交上级监察机关立案审查。

(四)严肃执纪问责。局纪检组要畅通信访、电话、网络、微信举报渠道,对问题线索统一归口收集,逐件编号登记,建立管理台账,及时有效处理。强化监督执纪问责,落实“三个区分开来”要求,科学运用“四种形态”,探索容错纠错机制,严肃查处失职渎职突出问题。坚持以案明纪、以案说纪,及时通报典型问题,强化震慑警示效果。

(五)健全长效机制。注重建章立制,加强制度建设,建立健全自查整改、工作调度、民主测评、服务回访、问卷调查等制度,强化问题导向,着力发现问题,及时整改到位。健全激励机制,积极鼓励机关干部履职尽责,允许试错、宽容失败、鼓励担当,进一步倡导敢为的风气、提升会为的能力、营造想为的环境。

乱埋乱葬专项整治实施方案


乱埋乱葬专项整治实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的乱埋乱葬专项整治实施方案,请大家参阅!

为深入贯彻全市农村精神文明建设工作电视电话会、全市农业农村工作暨精准扶贫工作会议、全市城乡环境整治暨乡风文明行动推进会和全县精准扶贫 农村环境整治暨乡风文明行动推进会精神,加快治理全乡“三沿六区”乱埋乱葬现在,遏制青山白化蔓延势头,倡导生态文明殡葬新风尚,根据国务院《殡葬管理条例》(2012年第628号令)、**省政府《殡葬管理办法》(2004年第134号令)和市、县有关文件要求,结合我乡实际,现将开展全乡“三沿六区”乱埋乱葬专项整治行动制定如下实施方案:

一、 实施范围

全乡“三沿六区”。 “三沿”是指公路、铁路沿线两侧可视面、河流主干道两侧可视面;“六区”是指城镇规划区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、农田保护区。

二、实施时间

2018年3月至2018年1月为宣传发动、全面集中推进阶段,2018年2月后转为常态化工作。

三、目标任务

(一)全面整治乱埋乱葬现象,将整治范围坟墓全部迁移至规划区公墓内安葬,到2018年底,全乡基本实现整治范围内无坟化,从3月15日起,上述区域不再出现新坟墓。

(二)全面推进公益性公墓和公益性骨灰安放设施(骨灰堂、塔)建设,按照人口分布情况作出全面规划并抓紧建设。到2018年底,整治范围内的公益性公墓和公益性骨灰安放设施(骨灰堂、塔)要做到应建必建、满足需要。

(三)全面推行遗体火化制度,消除土葬和骨灰装棺二次葬现象,到2018年底,“三沿六区”遗体火化率达到100%。

四、工作步骤

(一)动员部署,调查摸底(2018年3月底前)。召开专门会议,研究部署、制定方案、明确任务,落实责任,广泛开展宣传动员工作;对“三沿六区”坟墓开展一次全面调查摸底,登记造册,建立台账;对明确需迁移的坟墓,要向墓主后人发出迁移通知;启动农村公益性公墓(骨灰堂、塔)规划工作。

(二)公墓建设,坟墓迁移(2018年4月1日—12月31日)

分两个阶段进行:

1、公墓建设阶段(2018年4月1日—8月31日)。在充分调查、摸底、论证和广泛征求意见的基础上,由民政局牵头,抓紧农村公益性公墓(骨灰堂、塔)整体规划和建设。公墓建设要按照省民政厅等九厅委最近下发的《关于推进绿色殡葬建设的实施意见的通知》(**民法〔2016〕25号)文件规定,单人或双人合葬墓穴占地面积不得超过0.8平方米,墓碑一律采取卧式,并植树遮掩。

2、全面迁坟阶段(2018年9月1日—12月31日)。要采取有力措施,实施集中迁坟。对查不到户主的坟墓,在公告期限内无人认领的,按无主坟墓予以妥善处理。

(三)巩固提高(2018年1月1日—30日)

“三沿六区”乱埋乱葬整治工作结束,乡民政所要对开展工作情况进行资料、数据汇总,形成总结报告,并提出转为常态化工作后的工作安排,准备迎接县专项整治工作办公室检查和考评。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立乡人民政府乡长唐芳浩同志任组长,分管副乡长甘卫佑同志任副组长,乡综治、乡民政、乡国土、乡规划、乡财政、乡林站等部门负责人为成员的乡“三沿六区”乱埋乱葬专项整治工作办公室,办公室设在乡民政所。

(二)注重源头管理。乡政府积极向上筹措资金,规划建设一批公益性公墓(骨灰堂、塔)等设施,引导广大农村丧属将亲人骨灰安葬于公墓或公益性骨灰安放设施(骨灰堂、塔)内,自觉杜绝乱埋乱葬行为;对于农村群众自筹资金建设公益性墓地(骨灰堂、塔)的将给予适当奖励补助;对于积极迁建坟墓的将给予一定的补助,所需资金由县、乡统筹解决。在集中整治工作结束后,要进一步加强对整治范围的巡查,防止乱埋乱葬问题反弹;要依法管理好“风水先生”等民间殡葬从业人员,教育他们依法依规从业。

(三)加强宣传教育。各村要采取召开动员大会、发布公告、悬挂标语、开设宣传栏、印发宣传单等形式,把这次专项整治的目的意义、时间、范围、措施要求和所依据的正常法规宣传到组、到户,做到家喻户晓,人人皆知。要坚持从实际出发,做细做实群众的思想工作,积极稳妥推进整治。要制定周密细致的风险防控预案,确保社会和谐稳定。

纠正群众身边 不正之风“专项整治”活动方案


为严肃整治发生在群众身边不正之风,推动整改落实,解决突出问题,根据兵团党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展纠正群众身边不正之风八个专项整治活动的通知》(新兵群组发〔XX〕34号)精神,结合兵团国土资源系统教育实践活动实际,制定总体方案。

一、思路目标

以党的十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会和兵团党委六届十三次全委(扩大)会议精神为指导,认真贯彻中央和兵团关于抓好整改落实指示要求,针对教育实践活动归纳梳理的创新发展意识不强、作风职能转变缓慢、行政审批不规范、依法依纪执行不严、能力素质偏低、基层基础薄弱等突出问题,坚持从实际出发,解决热点难点问题。坚持边整边改,解决群众反映强烈问题。坚持上下联动,解决履职尽责不力问题。坚持建章立制,解决制度碎片化问题。坚持打基础利长远,解决急功近利盲目自满问题。坚持群众路线群众观点,解决相信谁依靠谁问题。通过动真碰硬、攻坚克难、重点突破、专项整治,推进解决群众关心、社会关注、基层关切突出问题,促使作风转变、效能提升、事业发展、队伍进步。

二、主要任务

(一)整治坚持民主集中制原则不够,落实三重一大集体决策制度不到位问题

整治任务:围绕讲团结、干事业、谋发展,坚决纠正领导班子和领导干部民主集中制原则淡化弱化,民主决策意识不强,权力过于集中现象;坚决遏制独断专行、一言堂、家长制作风和随意决策行为;坚决克服三重一大量化细化不够、上下一般粗和标准不高、要求不严,只求过得去、不求过得硬;坚决查处决策程序不规范、不缜密、不严格,科学决策流于形式和决策失误;坚决落实重大项目、重大决策社会风险评估系统配套,制度机制完善齐备,监督制约有效管用。

整治措施:进一步完善民主科学决策相关制度,加大督促落实力度,确保各级党组织发挥核心领导作用,确保民主决策、科学决策、依法决策落到实处,确保集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定在三重一大决策中得到充分体现;健全党组议事规则和三重一大守则,狠抓民主集中制运行质量。正确处理会上与会下、民主与集中关系,公正对待敏感问题,科学决策重大问题,严格按规章制度办事,坚决杜绝个人说了算;充分发挥绩效考核作用,实行奖帮惩三结合,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。

责任单位:各师(市)国土资源局党组,兵团国土资源局党组和办公室、人事(监察)处

时间安排:XX年7月至12月

(二)整治损害职工群众利益问题

整治任务:坚决纠正在土地(矿产)资源开发、审批、出让、征收、招拍挂,土地整治、土地储备、高标准农田建设,项目管理、资金使用、利益分配、涉诉涉法中侵害职工群众利益现象,严格规范各师国土资源局和直属事业单位财务、收费管理,严格执行征地补偿标准和两公告、一登记制度,严格落实转变职能、改进作风、维护权益、行政为民要求,自觉做到五个坚持,即,坚持围绕中心、服务大局。坚持保护资源、保障发展。坚持群众至上、基层第一。坚持维护权益、惠及民生。坚持集中查摆、切实整改。

整治措施:各师国土资源局要结合教育实践活动实际,制定维护职工群众切身利益相关文件,执行标准、严格要求、细化措施、狠抓落实,上下贯通、无缝对接、整章建制、提高效率;严肃查处国土资源系统涉及侵害职工群众利益的处事不公、乱收费、乱罚款等违纪违规行为,以及截留、挤占、挪用、贪污等违法犯罪问题;设立意见箱、投诉电话和领导干部接待日,主动接受社会监督,多渠道接受群众咨询、投诉、批评和建议,认真按时办结;建立国土资源系统涉及群众利益公示制度,形成有效约束机制,切实维护职工群众合法权益;机关处室(局)和直属事业单位要积极主动、密切配合,强化自查自纠和整改落实,建立定期分析、定期研判、定期通报制度,及时发现倾向性、苗头性问题,共同研究解决突出问题;各级土地执法部门要加大执法监督力度,坚决制止和纠正违法违纪行为,对苗头隐患和重点人员要大呵一声、猛击一掌、援手一把,促其幡然醒悟、悬崖勒马;要针对性梳理信访积案,深入开展领导干部下访活动,多抓大事、化解闹事、不做错事,切实帮助基层排忧解难,多办好事、多做实事、多解难事;要从人格上尊重、经济上支持、生活上帮助、心理上疏导,结合职工群众最关心、最直接、最现实问题,下功夫做好思想工作,引导他们依法合理表达诉求,依法维护合法权益,最大限度减少不和谐因素,最大限度增加和谐因素。

责任单位:各师(市)国土资源局和兵团国土资源局法规处、耕保处、土地利用(审批)处、矿管处、执法监察局、土地整理储备中心和政务大厅

时间安排:XX年7月至11月

(三)整治行政审批行为不规范,执行接办分离不严格问题

整治任务:按照中央和兵团深入推进行政审批制度改革部署要求,进一步减少审批事项,集中办理、优化流程、转变职能、服务群众、惠及民生;规范审批行为,严格制度、严肃审批、严明纪律。对审批行为不规范和执行接办分离不严格、不彻底等突出问题,集中一定时间进行整改。

整治措施:坚持纠建并举、标本兼治、综合治理、贵在经常,认真分析研究新形势下行政审批和接办分离特点规律,进一步强化行政审批人员接办分离意识,自觉坚持接办分离原则,积极开展行政审批工作;加强政务大厅集中统一受理,规范行政审批行为入口和出口;细化明确各项行政审批事项具体办理要求,增强事项办理公平性;加大行政审批事项办理信息公开力度,强化行政审批行为外部监督;完善电子监察系统,加强行政审批行为内部提醒与监督;紧扣重点环节、重点人员、重点岗位,毫不动摇地坚持严字当头,从源头上遏制、过程上监管、落实上问责;坚决隔断审批人员与申请人私下接触或沆瀣一气违法违纪,真正做到严格规范、接办分离、便民利民、公开廉洁。

责任单位:各师(市)国土资源局和兵团国土资源局法规处、监察处、基础数据中心和政务大厅

时间安排:XX年8月至10月

(四)整治执法监管部门和窗口单位衙门作风问题

整治任务:坚决纠正群众观念淡薄,门难进、脸难看、事难办和态度不热情、服务不积极,对群众反映问题、合理诉求、意见建议,麻木不仁、敷衍塞责、扯皮推诿。对急办特办事项故意刁难、反复折腾、效率底下等;坚决查处在岗不敬业、履职不尽心、工作不主动,以及能力缺失、担当缺位和不作为、慢作为、乱作为;坚决杜绝凭关系、走后门和权钱交易等;严禁滥用职权、行政不公、执纪不严、吃拿卡要;严肃处理选择性执法、委托执法和办人情案、关系案、金钱案,坚决遏制国土资源系统职务犯罪易发多发势头。

整治措施:抓好整治方案落实,回应社会和群众关切,改进系统政风作风。制定改进监管部门和窗口单位作风、提升服务水平实施意见,完善便民服务、高效服务、优质服务机制,全面加强队伍素质能力建设,逐步建立兵局与师局之间双向交流渠道,培养复合型人才;建立行政权力监察平台,设立意见箱、电子邮箱、投诉电话,健全服务承诺、限时办结、办事公开、明察暗访、效能投诉等制度,落实服务基层、服务群众、服务发展长效机制;强化土地执法监察生命线地位,加强执法监察规范化建设,不断提高执法监察队伍素质。坚持培训实战化、执法流程化、监督配套化,进一步促进土地执法监察规范有序。

责任单位:各师(市)国土资源局和兵团国土资源局办公室、监察处和执法监察局

时间安排:XX年7月至10月

(五)整治机关干部纪律涣散、执行不力问题

整治任务:坚决纠正领导班子和领导干部大局意识、宗旨意识、服务意识不强,群众观点和纪律观念淡化,不照镜子、不打板子、不熟路子和落实上级决策部署不坚决、不彻底,重业务轻队伍、重形式轻管理和奖惩帮建不到位;纠正机关和事业单位部分干部朝气不足、暮气有余、活力不够、缺乏动力,以及能力平庸、素质偏低、行为懒惰、碌碌无为,以及不讲质量、不讲效率和被动应付;纠正一些师局教育管理失之于宽、失之于软,不认真履行职责,工作一般化、差不多、过得去和精神状态差,办事程序不规范、标准不高、要求不严、底气不足,以及服务意识淡漠、法纪观念淡薄,作风不实、自由散漫、态度蛮横、行为粗暴、弄虚作假、虚报浮夸,以及群众满意度低、社会公信力差;纠正少数干部作风松懈、纪律松弛,不讲原则、不守规矩和上班时间玩游戏、上网聊天、逛淘宝、炒股票以及擅离职守。

整治措施:坚持早抓、真抓、主动抓,以问题为导向,以提升干部队伍素质为重点,以治庸治散、提质增效、弘扬正气、治理歪风为抓手,切实强化绩效考核,建立首问责任、差错追究、专项督查等制度;加大机关和直属事业单位干部站能说、坐能写、善指导锻炼培养,着力解决忧患意识不强、素质能力低下、缺乏紧迫危机,检查指导看不到亮点、找不出问题、说不到点子,以及基层不信服、群众不信任、表率作用差;紧紧围绕反对四风,大力弘扬焦裕禄精神,对照三严三实要求,认真查摆服务群众最后一公里,推动相关问题有效根治、彻底解决。

责任单位:各师(市)国土资源局和兵团国土资源局机关处室(局)、直属事业单位

时间安排:XX年7月至12月

(六)整治班子建设和队伍作风不实问题

整治任务:下大力解决一些领导班子工作标准不高、制度措施不力、创新发展不足。个别领导干部政治敏锐性、洞察力差,懒政怠政厌政,考虑进退去留和家庭事务多,责任不强、履职不够、尽责不力。解决部分单位规范化建设标准低,经常性管理和经常性思想工作落实不够,等靠要思想和懒散庸拖推行为严重,全局意识、长远意识不强,上面推一推,下面动一动;下真功夫解决一些干部私心杂念作祟、责任担当缺失,不服从组织管理,个人主义严重和违反组织纪律等。解决少数单位对个别人掌握不准、底数不清、措施不力、招数不多,没有分析研究帮扶措施,没有发挥互帮互学互管作用,没有一人一事做工作;下硬功夫解决部分师局教育不经常、管理不正规、监督制约不力,预防职务犯罪仍有漏洞隐患等。解决个别领导班子落实主体责任和领导干部第一责任不力,对本单位发生的苗头隐患和事故案件不闻不问,对队伍建设出现的新情况新问题,调查不深入、不具体,大事化小、小事化了。对群众切身利益漠不关心,没有站在群众角度去思考解决,坐堂办公、蜻蜓点水、走马观花,遇着矛盾绕着走,遇见诉求躲着行。解决一些单位执行中央八项规定和兵团党委二十六条规定意识有所淡化、行为有所放松,个别干部思想麻痹大意、存有侥幸心理。解决少数单位落实上级指示要求措施不力、办法不多、基础薄弱,以及行动迟缓、形式单一、结合不够、效果不佳等。

整治措施:按照便于依法行政、便于协调管理、便于服务保障原则和机关严于基层、领导严于干部、党员严于群众要求,勤学、善思、慎行,培养爱岗敬业、开拓进取、勇于担当的过硬作风;崇尚群众至上、基层第一、真诚服务的大局观念;养成认识明确、贯彻到位、落实精准、处置得当、形成规范的工作作风;树立热情友爱、依法文明、廉政勤政、作风良好的团队形象;营造制度完备、机制便捷、畅通有序的内外环境。

责任单位:各师(市)国土资源局和兵团国土资源局机关处室(局)、直属事业单位

时间安排:XX年7月至11月

(七)整治干部走读问题

整治任务:坚决纠正一些干部宗旨意识较差,责任心不强,在岗不敬业、履职不安心,迟到早退、遥控指挥,甚至擅离职守和无故不上班等;坚决遏制不关心群众疾苦、疏远脱离群众,不注重解决群众困难、合理诉求以及不见踪影等;坚决杜绝在群体事件、暴恐案件、灾难险情、重大事故面前,认识模糊、立场不坚、发声不够、行动缓慢和脱离岗位、贻误战机等。

整治措施:坚决纠正干部像候鸟,频往家里跑;白天看不见,晚上影难找;办事得赶早,迟了就白跑等歪风邪气;坚决制止走坏形象、走散作风、走失民心和疏远党群干群关系等不良倾向;牢固树立群众观点,坚持眼睛向下看,身子往下沉。坚决反对违规走读,鼓励正当走读,不搞远程指挥;牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚定扎根基层信心,以实际行动切实改变工作作风,从头做起、从我做起、从点滴做起,真正做群众的贴心人;端正工作态度,既来之则安之,安心基层、踏实工作,践行从群众中来、到群众中去,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,一切依靠群众,一切为了群众;坚定持之以恒、久久为功,杜绝三天打鱼、两天晒网。有效建章立制,加强自我约束,不断改善物质文化生活条件,创造拴心留人育人环境,不盲目、不反复、不折腾,确保干部规定时间内和不影响工作前提下,妥善解决家庭生活困难,彰显人文关怀;进一步细化工作措施,加大整治力度,区分违规走读与正当走读界线,狠刹违规走读歪风,自觉接受群众和社会监督,对违规走读干部要及时批评教育,必要时在系统通报曝光。

责任单位:各师(市)国土资源局和兵团国土资源局办公室、人事(监察)处

时间安排:XX年8月至10月

(八)整治党员干部利用婚丧嫁娶等借机收受礼金和参与赌博敛财问题

整治任务:严禁党员干部利用婚丧嫁娶、乔迁升学、赴新履职等名义,违规大操大办、收受礼金。着力解决廉洁自律教育不广泛、是非界限不明确、自查自纠不深入、监督制约意识不强、追究责任不力等问题;严肃查处党员干部参与赌博活动,以赌博拉关系、借赌敛财等问题,进一步增强党员干部廉洁自律意识,以优良党风政风带动社风民风根本好转。

整治措施:选准攻坚方向和重点目标,即知即改、立行立改,不回避、不掩饰、不等靠,拧紧螺丝、上紧发条、扎牢笼子,促使正气长一寸、歪风退一尺;各级要结合实际,深入学习贯彻《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜加强监督管理的规定》,逐级抓紧抓实抓好,抓出成效,真正让广大群众满意。各级纪检监察部门要通过设置举报箱、公布举报电话等接受社会监督。同时,加大明察暗访和督查力度,强化组织管控、社会监督、家庭协助、个人自律、正风肃纪,对顶风违纪者,发现一起、查处一起,绝不手软,警示戒鉴、教育系统、消除隐患。

责任单位:各师(市)国土资源局和兵团国土资源局机关处室(局)、直属事业单位

时间安排:XX年8月至12月

三、工作要求

专项整治工作是兵团国土资源系统教育实践活动必须解决的突出问题和必须完成的规定动作,各级要把整改落实列入重要议事日程,坚持高标准严要求,集中力量啃硬骨头,一项一项整治,逐级逐个落实,确保成效明显、群众信服、社会满意。

(一)坚持以上带下,加强组织领导。党组要强化领导责任,充分发挥核心领导作用,按照中央和兵团党委要求,围绕中心工作,认真研究全局性、倾向性问题,及时制定对策措施,严格标准条件,不折不扣推进,做到领导有力、层层落实、环环相扣、指导到位;要逐级负责,一级抓一级,层层抓落实,及时把整治任务分解到部门、单位,明确责任、提出要求、持续推进。兵团国土资源局党组统一领导专项整治工作,定期听取专项整治活动进展落实情况,研究解决具体问题;各师局要认真履行工作职责,党组负总责,主要领导要切实履行第一责任,班子成员作为专项整治牵头人,要靠前指挥、亲自指导,按时间、要求、进度逐项推进;属于机关处室(局)牵头的,要充分发挥职能部门作用,认真负责地搞好指导协调和督促检查;要加强上下沟通联系,及时统筹和理顺相互关系,化解矛盾、避免扯皮、形成合力;要按照谁主管、谁负责,谁失误、谁担责原则,认真落实党组主体责任、纪检监察部门监督责任和教育实践活动领导小组协调督导责任,制定方案、明确责任、限期整改;在总体方案基础上,各级要延伸拓展、搞好结合,制定符合本级实际的实施方案或指导意见,有则改之、无则加勉;通过大查摆、大整改、大规范,确保自身突出问题得到有效解决,真正让群众感受到专项整治带来的新气象、新变化。

(二)坚持开门整治,落实工作责任。各级党组要对照专项整治任务,结合第二批教育实践活动专题民主生活会和专题组织生活会实际,以教育引导为前提,广泛发动为尺度,群众满意为重点,社会信服为标准,敞开大门、善纳谏言,真开门、开大门,按照总体安排部署,逐一明确专项整治目标任务、方法步骤和措施要求,以及任务书、时间表、路线图,每月梳理一次整治情况,专项整治活动内容、目标、时限、进展要向社会公开、请群众评判。实施倒查机制,勇于自我开刀,真正做到有责任、有主体、有措施、有检查、有评估、有总结。各师局专项整治总体情况和分项整治情况,及时报兵团国土资源局人事(监察)处。

(三)坚持步调一致,形成整体合力。各级要牢固树立兵团一盘棋,国土一整体思路,结合第一批回头看和第二批教育实践活动,坚持上下联动、前后对接、相互配合、共同推进。按照工作往实里干、严格要求不松散、专项整治不偏离要求,切实转变工作作风,集中精力早抓大抓,坚决纠正制度不落实、执纪不严、说而不行、做而不深、严而不久、耐力不足和韧劲不强等不良倾向,进一步研究制定硬性措施,加大指导力度、执行力度、追责力度,抓好班子、带好队伍,搞好层次领导、增强队伍活力、产生联动效应、形成整体合力,始终使兵团国土资源系统专项整治走前列。

(四)坚持常抓不懈,强化制度建设。专项整治问题盘根错节、积习已久、根深蒂固,具有长期性、复杂性和反复性,有的甚至演化成司空见惯的陈规陋习,为基层痛恨、群众厌恶、社会不齿。各级要充分认识专项整治的长期性、艰巨性,不搞一阵风、一刀切,不搞无限上纲、无的放矢。广大党员干部要讲党性、讲原则,不讲关系、不讲面子,谈问题不回避,找差距不护短,查根源不遮丑,积极开展思想交锋,拿起批评与自我批评武器,发扬钉子精神,一锤一锤砸,一眼一眼铆,一级做给一级看,一级带着一级干。尤其是领导班子和领导干部在专项整治中肩负重大责任,更要高标准、严要求。要坚持从实际出发,想问题、作决策、抓落实,不踢头三脚,不烧三把火,始终把重心放在抓基层、打基础、利长远上,默默无闻地做好固强补弱和强基固本工作。带头发扬求真务实、真抓实干作风,坚持讲实情、说实话、办实事、求实效,不玩花架子,不搞假把式,踏踏实实提升专项整治质量;加强专项整治,既要靠教育、自律和养成,更要靠好的制度机制作保证。要根据中央和兵团党委有关文件精神,进一步建立完善管理监督制度,紧紧抓住专项整治这个核心,深化源头治理,形成制度管权、管事、管人有效机制。加大突出问题监督查处力度,上级管好下级、正职管好副职、党组管好班子,从严从紧真督促、勤实践,确保专项整治善始善终、善作善成,切实防止失察、失管、失控;要充分发挥群众和社会监督作用,严格落实定期报告进度、广泛开展评议、听取群众意见和尊重社情民意等,做深、做实、做细每项工作。活动孰优孰劣,让群众评判甄别。效果质量如何,让社会监督推举。对突出问题隐瞒不报、整治不力、效果不佳,甚至顶风违纪的单位和个人,实行零容忍,发现一起、查处一起、通报一起,做到问题不查清不放过,错误不纠正不放过,责任不落实不放过;要结合自身特点,着力解决制约队伍发展、影响和谐稳定的突出问题,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,切实在整治突出问题上见成效;要帮教在先、养成在前、防微杜渐,切实把专项整治贯穿到教育管理和中心工作,自觉做到四个坚持,即,坚持专项整治与强化制度建设相结合;坚持查办违法违纪案件与解决损害群众切身利益问题相结合;坚持廉政勤政与改进工作作风相结合;坚持日常监督与发挥各级主观能动性相结合。确保国土资源队伍思想道德特别纯洁、政治信念特别坚定、工作作风特别过硬、依法行政特别规范,确保专项整治形不丢、神不散、力不减和长效化、制度化、规范化。

不作为慢作为乱作为专项整治活动方案


不作为慢作为乱作为专项整治活动方案

为贯彻落实中共**县委办公室 **县人民政府办公室关于印发《**县开展不作为、慢作为、乱作为专项治理工作实施方案》的通知(罗办发〔**〕26号)精神,进一步优化教育环境,切实加强教育系统领导干部教职工作风建设,提升效能和服务水平,彻底纠正“不作为、慢作为、乱作为”等问题,确保教育系统专项整治活动取得实效,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以为民、务实、清廉为主题,深入贯彻落实中央、省、市、县有关规定精神,教育和引导全体教职员工想事干事、敢于担当、履职尽责,进一步提高办事效率,进一步贴近群众,真心实意为师生服务,扎实有效推动工作;进一步规范教育行为、规范学校办学行为,树立教育良好形象;进一步规范教师从教行为,加强师德师风建设,推进教育行风建设,提升依法治教治学水平,提高教育教学质量;进一步营造学校“风清气正、爱岗敬业”的教书育人的良好氛围,办好人民满意教育。

二、目标任务

对不作为、慢作为、乱作为问题开展专项整治,切实防止和纠正部分教育工作者,特别是领导干部中“为官不为”的倾向,消除“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”以及消极懈怠、敷衍了事的心态,进一步弘扬担当精神;坚决遏制“衙门”作风,提高服务水平;杜绝责任不落实、监管不到位、损害群众利益的问题,促进系统领导干部教职工树立责任意识、纪律意识、服务意识和效率意识,优化育人环境,改善办学条件,加强和谐校园创建,促进学校内涵发展。

三、整治范围

全县教育系统领导干部教职工。

四、整治内容

此次专项整治主要围绕解决领导干部“为官不为”, 群众“办事难”和监管不力等作风方面的突出问题开展。重点整治以下问题:

(一)执行中央八项规定和省、市、县委有关规定精神不严格,查纠存在问题不力的。

(二)履行党风廉政建设主体责任不得力,履行“一岗双责”不到位,对党员、教师特别是学校领导疏于教育、监督和管理的。

(三)学校安全工作监管不到位,发生重大事故或存在重大隐患的。

(四)学校维护稳定工作措施不力、履职不到位,造成集体上访或越级上访的。

(五)不按要求规范使用和发放各类民生资金,存在截留、挤占、挪用、套取民生资金的。

(六)不执行教育局的相关招生规定,招生行为不规范的。

(七)分班行为不阳光,存在暗箱操作,义务段存在开设重点班、实验班的。

(八)教师课堂上不认真授课,利用业余时间或寒暑假组织学生进行有偿补课、有偿家教、乱办班的。

(九)不实行收费公示制度,学校存在办班收费、乱订教辅收费、补课收费、择校收费、借读收费等问题的。

(十)固定资产、教学设施设备存在闲置浪费现象的。

(十一)不按期推进工程项目,造成重大损失的。

(十二)不认真执行课程标准开齐开足课程的;不科学安排作息时间和控制作业总量的;未经教育局批准组织学生参加各种竞赛活动的。

(十三)不加强学习、工作敷衍塞责、推诿扯皮、擅离职守甚至长期不在岗等违反职业道德的;参与赌酒、赌博、歧视学生、体罚或变相体罚学生等严重违反师德师风的。

(十四)不认真履行职责,利用职务之便吃拿卡要、贪图私利、以权谋私的。

(十五)违反厉行节约反对浪费条例规定,存在违规使用公款购买礼品、礼金、有价证券或代金券及烟花爆竹、贺卡、年历等节礼,违规公款吃喝、违规出国(境)等行为的。

(十六)对收到的不作为、慢作为、乱作为投诉件不调查、不处理、不整改,弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的。

(十七)群众反映强烈的其它突出问题。

五、方法步骤

专项整治工作共分四个阶段进行,从**年5月1日开始至**年12月31日结束。

(一)宣传发动阶段(5月1日至5月15日)

1.各学校要召开专题会议,就如何开展好整治工作深入研究,结合学校实际,明确工作重心、细化工作措施,制定专项整治实施方案。

2.召开教职工大会,传达活动相关文件精神,安排部署专项整治工作。

(二)自查自纠阶段(5月16日至6月15日)

1.对照整治内容,认真开展自查,对关键岗位、重点环节开展一次全面的排查,主动查找存在的问题,找准问题根源。

2.明确责任领导、责任人,对梳理排查出的问题,认真研究解决方案,逐条进行整改,认真撰写自查自纠报告。

(三)整改落实阶段(6月16日至11月30日)

建立和健全有关规章制度,加大源头整治力度,建立长效机制。领导带头抵制不正之风,做全体教师的表率,坚持把深入整治和规范教育行为工作作为今后学校重点工作,齐抓共管,做到工作格局不变、力度不减、标本兼治、防止反弹。

(四)总结评估阶段(12月1日至12月31日)

及时对各个阶段工作进行一次“回头看”,总结分析、综合评估专项整治工作,认真撰写总结分析和综合评估报告。

六、工作要求

(一)加强领导,高度重视。开展不作为、慢作为、乱作为专项整治工作是**年作风建设的重点,各学校要高度重视,加强组织领导,抓好活动的整体部署和安排,明确责任分工,教育局对活动开展情况将进行监督检查,确保活动不流于形式、不走过场,取得实实在在的成效。

(二)大力宣传,营造氛围。认真宣传会议精神,充分认识开展不作为、慢作为、乱作为专项整治活动的重要性。充分利用学校宣传栏、黑板报、学习园地等宣传阵地,宣传报道活动开展情况,树立典型,推广经验,营造浓厚的舆论氛围。

(三)认真排查,逐项整改。要敢于正视问题,广泛深入地对不作为、慢作为、乱作为问题进行排查,要深入到服务对象中面对面地听取意见和建议,对群众反映的以及服务存在的问题,能够做到的,必须立即整改;需要逐步解决的,要积极创造条件抓紧整改,坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。

(四)建章立制,长效管理。在集中时间、集中力量开展专项整治活动取得实效和经验的基础上,坚持常抓不懈,通过制度机制巩固专项整治工作成果,防止问题反弹、隐形变种。认真分析研究不作为、慢作为、乱作为的新情况、新问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建章立制,完善管理,解决好清前堵后的问题,从根本上整治不作为、慢作为、乱作为突出问题。

(五)材料报送。各学校要明确专人负责做好活动相关材料的报送工作。专项整治实施方案和《关键岗位、重点环节排查登记表》于**年5月30日前报送;自查自纠报告于**年6月15日前报送;工作总结于**年12月20日前报送;报送的材料须经单位主要领导签字,盖章后报教育局纪检监察室。工作中发现的典型案件,请及时报送

侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治方案


侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治方案,请大家参阅!

为认真贯彻落实中、省、市、区纪委工作部署,进一步加大查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题力度,切实维护群众利益,根据区纪委安排,局党组决定用三个月时间集中开展一次侵害群众利益专项检查整治活动,特制定如下实施方案:

一、目标要求

通过集中专项检查,全面收集问题线索,找准侵害群众利益不正之风和腐败问题的具体表现,强化监督执纪问责,坚决查处重点案件,及时曝光反面典型,着力解决群众反映强烈的突出问题,让群众看得到、体会得到全面从严治党的成果。

二、工作重点

紧紧围绕五类发生在群众身边的“四风”和腐败问题,针对基层单位和村(社区)“三资”管理制度不落实,财务管理不规范,侵占国家惠农惠民资金、贪占挪用集体资金资产、违反八项规定精神等突出问题,着力整治脱贫攻坚、低保医保等方面违纪违规行为,切实维护群众利益。

三、专项检查整治时间

从2018年5月15日至7月30日

四、专项检查整治内容

集中开展以下四个方面的专项检查整治。

(一)执行中央八项规定精神问题专项检查

会同区委巡察办等单位对全区各镇办、部门、单位进行执行中央八项规定精神问题开展专项检查,重点检查违反中央八项规定等“四风”问题。主要包括公款吃喝送礼、公款旅游、收受红包礼金和商业预付卡、公车私用、违规发放津补贴、违规操办婚丧嫁娶等事宜以及庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实,“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要、工作懈怠等不作为、慢作为、乱作为等问题。

紧盯五一、端午重要时间节点,采取对辖区商场、超市、酒店进行专项检查,调取税务系统发票、核查单位账务信息等方式进行明察暗访,对违规配备使用公务用车、违规发放津补贴、公款吃喝、公款买送购买节礼、违规公款旅游等违纪行为进行集中专项检查,并及时向区纪委移送有关违纪问题线索。

(二)民政低保等惠民资金问题专项检查

会同区民政局对低保、救灾救济等民政资金落实、使用情况进行专项检查,重点检查在政策执行、资金管理使用中以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等“小官贪腐”违纪违法问题。

(三)财务管理、惠农资金问题专项检查

会同区农业局对村(社区)财务管理情况进行抽查、对粮食补贴等惠农资金使用情况进行专项检查,重点检查违反财经纪律,贪污侵占、挥霍浪费集体资金、资产,惠农政策执行、资金管理使用中以权谋私、虚报冒领等违纪违法问题。

(四)脱贫攻坚领域违纪违规问题专项检查

会同区纪委、区监察局、区审计局、区发改局、区民政局、区经合局等部门对全区脱贫攻坚领域中、省、市、区财政资金管理、使用情况开展专项检查,重点检查扶贫资金使用管理的合法性、规范性,包括:资金分配和拨付、项目确定是否符合政策和程序;资金使用是否存在挪用、截留、滞留、贪污、挥霍浪费扶贫资金等问题;项目申报是否存在弄虚作假、套取和骗取财政资金。

对检查中发现的问题线索进行收集整理,建立问题线索台账,及时报送情况,向区纪委移交违纪违规问题线索。

五、组织领导

为切实加强对本次专项检查整治工作的组织领导,经局党组研究决定成立“**区财政局开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项检查整治工作领导小组”,组成人员如下:

组 长:** 区财政局党组书记、局长

副组长:** 区财政局党组成员、副局长

** 区财政局党组成员、纪检组长

** 区财政局党组成员、副局长

** 区财政局党组成员、区非税局局长

** 区非税局副局长

成员:局属各单位主要负责人、内设股室股长、主任。

领导小组下设办公室,办公室主任由**同志兼任。专项治理行动由局纪检组牵头,有关局属单位、内设各股室配合。

六、检查方法

局内设股室,局属单位积极配合,联合相关单位纪检组采取实地查看账证资料,实地查看,入户走访,明察与暗访相结合的方式进行。

七、工作要求

(一)统筹推进,形成合力。各单位、股室要将此次专项检查整治与查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题及“激情、干净、超越”主题作风建设有机结合起来,统筹协调、重点突破、有序推进。

(二)立足长远,巩固提高。各单位、股室要针对专项检查整治中发现的问题,加强制度建设,着眼源头治理,堵塞制度漏洞,围绕群众关切的扶贫领域突出问题,形成严谨细致、科学有效的运行程序和监管办法,为“五区”建设做出更大的贡献。

专项整治活动方案


专项整治活动方案(一)

根据**年景县抗菌药物临床应用专项整治活动方案的通知,按照抗菌药物临床应用指导原则,对不同管理级别的抗菌药物处方权进行严格的限定,明确各级医师的抗菌药物的权限。

一、指导思想

深入贯彻落实深化体制改革工作要求,将抗菌药物临床应用专项整治活动作为“医疗质量万里行”和“三好一满意”活动的重要内容,认真学习实践,努力适应人民群众用药安全需求,保证抗菌药物合理使用,确保人民群众生命健康权益。

二、组织保障

院领导高度重视,机构健全,责任明确,特成立抗菌药物管理小组,现附小组成员名单如下:

组长:邵新兴

副组长:刘文

成员:马洪辰

路齐雷

邵凤敏

李艳萍

三、整治工作内容及主题

内容:我院抗菌药物的采购、临床应用和管理等。

主题:进一步推进抗菌药物专项整治活动工作,保障群众用药安全。

四、具体措施

(一)加强、学习、考核

认真组织学习并贯彻实施《抗菌药物临床应用指导原则》,等相关文件精神,积极营造氛围,做到人人关注,社会参与,充分利用信息软件系统管控药物的使用。

(二)责任明确,层层签订责任状;通力协作,多管齐下,奖惩逗硬,有力推进

1、层层签订抗菌药物药物合理应用责任状,建立、健全抗菌药物临床应用管理工作制度和监督管理制度,半个月检查一次处方,评定考核抗菌药物应用情况,对不合理应用抗菌素的医师给予经济处罚,对晋升的人员进行抗菌药物的应用进行考核,不合格的不予晋升。年终进行抗菌药物合理应用进行评比,不合格的不予先进工作者的评比资格。所在的科室也不予进行先进科室的参评资格。

我院要把抗菌素的应用住院患者控制在抗菌药物使用率不超过60%,门诊患者抗菌药物处方比率不超过20%,急诊患者抗菌药物处方比率不超过20%。住院患者预防使用抗菌药物时间控制在术前30分钟至2小时(剖宫产除外),1类切口手术患者预防使用抗菌药物时间不超过24小时。

我院对抗菌药物进行遴选,加强抗菌药物的购用管理,严格抵制抗菌药物购用品种品规数量,保障抗菌药物购用品种,品规结构合理。我院把抗菌药物经过遴选控制在30个品种,三四代头孢菌素类抗菌素口服剂型1个品规,注射剂型3个品规。氟喹诺酮类抗菌素药物口服剂型和注射剂型各3个品规。

规定抗菌药物应用使用范围

高职:头孢比肟;加替沙星;氟康唑;

主治医师:头孢西丁;氨曲南;头孢哌酮舒巴坦;

初职:(1)青霉素类青霉素;青霉素v钾片;阿洛西林;再林;阿莫西林胶囊;

(2)头孢菌素类(一代:头孢唑林;头孢氨苄胶囊;二代:头孢呋辛;头孢克洛分散片;头孢呋辛;头孢呋辛胶囊;三代:头孢曲松;头孢克肟分散片;头孢米诺;头孢硫咪);

(3)β内酰胺类/β内酰胺酶抑制剂:阿莫西林/克拉维酸钾;

(4)氨基糖苷类:丁胺卡那;小诺霉素;庆大霉素;庆大霉素片;

(5)大环内酯类:利君沙片;利君沙颗粒;阿奇霉素;阿奇霉素颗粒;

(6)甲硝唑类:甲硝唑;甲硝唑片替硝唑;

(7)呋喃类:呋喃坦啶;

(8)氟喹诺酮类(三代):左氧氟沙星;诺氟沙星;诺氟沙星胶囊;环丙沙星;

2、加强感染管理控制,提高微生物检验标本送检率。加强手消毒监管,强化无菌操作意识,加强多重耐药菌感染及定植患者的隔离管理,实行有样必采的管理措施,多学科协作遏制耐药菌医院内感染。规范I类手术切口预防使用抗菌药物管理。将围手术期抗患者作为抗菌药物专项治理工作的重点监控对象。原则上要求不符合感染高危因素的I类手术切口(如甲状腺、乳腺、静脉曲张、疝气、取内固定等)病历一律不使用抗菌药物。严格控制出院开具抗菌药物。除呼吸内科、儿科外,其他临床科室医生原则上不允许在患者出院带药中开具抗菌药物。限制门诊抗菌药物输液,门诊医生开具抗菌药物应具备充分的客观依据(特别是儿科、妇产科、痔瘘科、五官科、急诊科等)。

在现有条件下通过强化医院管理不断提高广大医务人员的薪酬水平,尊重医生和医生的价值,让广大医生在现有的社会环境中能够体面地生活,以便更好地履行医务工作者应尽的社会责任。

五、建立长效机制,持续改进。

加强抗菌药物临床应用管理,提高合理用药水平,保障医疗安全是一项长期的工作任务,将抗菌药物临床应用管理作为长效工作机制不断完善,做到行政干预力度不减、信息化干预更加完善,在巩固已取得成绩的基础上继续扩展合理用药管理的深度与广度,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,为深化医药卫生体制改革进行有益的探索与实践。

六、活动方式

认真排查梳理,发现问题,及时整改,自查自纠工作贯穿始终。

(一)自查自纠。医疗机构根据卫生部和省级卫生行政部门工作安排,认真排查梳理抗菌药物临床应用中的问题,发现问题,及时整改,并将自查自纠工作贯穿始终。

(二)督导检查。

1、专项检查。省级卫生行政部门按照卫生部统一部署和统一要求,组织开展本辖区医疗机构抗菌药物临床应用专项检查。卫生部结合2012年“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动组织对全国进行督导检查。

2、重点抽查。卫生部组织检查组对全国部分省(区、市)和医疗机构进行重点抽查。

3、严肃处理。卫生部、省级卫生行政部门和医疗机构按照相关规定,分别对抗菌药物临床应用中发现的严重问题予以处理。

(三)总结交流。**年11月底前,各省级卫生行政部门将本辖区抗菌药物临床应用专项整治活动总结报送卫生部。我部将组织召开全国会议,通报督导检查情况,部署下一步抗菌药物临床应用专项整治工作。

专项整治活动方案(二)

为认真组织开展起重机械安全专项整治行动,进一步加强起重机械安全管理,有效遏制起重机械事故发生,确保全县特种设备的安全运行,扫除监管工作的盲点盲区,切实保障人民群众生命和财产安全。按照省、市局起重机械专项整治行动方案和国家总局关于起重机械专项治理攻坚战的总体部署要求,结合我县实际情况,决定在全县范围开展以起重机械专项治理攻坚战为重点的特种设备质量安全专项整治行动,现就全县开展起重机械安全专项整治行动工作提出以下实施方案:

一、工作目标

通过本次专项整治行动,进一步落实企业的起重机械安全管理的主体责任,确保起重机械的安全运行。巩固和扩大全县起重机械执法保安全等专项治理工作的成果,规范起重机械安全、改造、维修管理秩序。各类起重机械安装、改造、维修单位应取得相关许可资质,严格执行有关法律法规和技术标准。杜绝无证、或不按照有关法律法规和技术标准要求进行安装、改造、维修起重机械行为。使用单位做到建立健全起重机械安全管理制度,做到依法登记使用、操作人员持证上岗、设备定期检验、安全技术档案齐全等各项特种设备安全基础工作,完善以构建四方安全责任体系为核心内容的起重机械等特种设备安全监管长效机制。

二、工作重点

从我县的实际出发,本次专项整治行动的重点一是铸造冶金行业中所使用的起重机械,同时结合冶金起重机械整治工作,严查不符合安全技术要求的吊运熔融金属的起重机。二是以使用环节为切入点,重点检查安装、维修和检验环节问题。三是木制玩具制造企业中使用的简易升降机,其中起重机械8台以上的使用单位列入重点检查单位。

在认真排查的基础上,着力解决特种设备超期未检、人员无证上岗和安全附件等方面的安全隐患问题。

三、工作步骤和时间安排

根据省局整治活动的时间安排,分三个阶段组织实施:

第一阶段:为隐患排查和督促整改阶段,时间安排到10月20日止。在前段开展起重机械执法保安全工作基础上,认真进行回头看,按照国家总局查生产源头、查使用管理、查检验把关和查监管工作的四查要求,突出上述三方面重点开展一次隐患的再排查,并督促进行整改;要抓住前段整治中反映的一些薄弱环节和突出问题,研究采取有效措施切实加以解决。同时抓好本地其他突出安全隐患的排查工作。对确定的重点企业和重点设备,要做到100%排查到位。

要按照逢节必查的要求,抓紧部署“十.一”黄金周特种设备安全专项检查,把此作为本阶段工作的一个重要载体和内容。根据旅游黄金周的特点,要重点抓好客运索道、大型游乐设施以及宾馆、商场等公共集聚场所的电梯、锅炉等特种设备的安全监察。

第二阶段:为集中执法整治阶段,时间从11月21日至11月20日。要在第一阶段工作的基础上,对发现的特种设备违法案件,组织力量开展集中执法。加强对存在重大安全隐患、拒不整改的起重机械生产和使用单位的执法查处外,要本着从源头保安全的要求,严厉查处制假售假和无证制造、无证安装起重机械的违法行为,严厉查处伪造施工告知书、监检证明和质量合格证明及骗取合格检验报告等违法行为。对那些违法性质严重、牵涉面比较广以及社会影响恶劣的典型案件要重点抓、抓到底,形成震慑,以此来带动面上执法工作的深入开展。

第三阶段:为总结提高阶段,时间从11月21日至12月20日。对整治的情况进行认真总结,形成书面材料按照省局浙质稽发273号文的要求统一上报。同时积极探索以起重机械为重点的长效监管措施,建立健全安全监管的长效机制。

四、整治行动的主要内容

1、严厉打击无证和超范围安装、改造、维修,严厉查处伪造施工告知书、监查证明和质量合格证明及骗取合格检验报告等违法行为。

2、坚决取缔使用无证单位制造、安装、改造、维修的设备,严肃查处未依法登记使用、无证操作、超期未检、无安装技术档案等违法行为,督促使用单位建立健全特种设备安全管理制度。

3、对冶金企业及危险化学品场所使用的起重机械进行检查,对不符合国家安全技术规范要求的起重机械责令整改。对炼钢、铸造等有熔融金属场所吊运非熔融金属的起重机使用单位提供书面不吊运熔融金属的承诺。

五、组织领导

为加强对起重机械安全专项整治行动的领导,成立专项整治行动领导小组,由局党委委员XXX任领导小组组长,成员由特种设备科和稽查大队有较丰富执法办案经验及熟悉特种设备业务工作的同志及乡镇质监员组成。

六、工作要求

1、本次专项整治是贯彻落实全国质量工作会议精神的一个具体举措,是全省产品质量和食品安全专项整治整体行动的饿一个重要组成部分,关系到特种设备安全工作的全局。各行动小组成员要切实加强忧患意识和责任意识,发扬连续作战精神,切实防止厌战情绪和松劲情绪,高度重视,精心组织实施起重机械安全专项整治行动方案。

2、加强协作联动,形成整治工作的合力。加强与相关部门的联动。积极争取地方政府的领导和支持,加强与监管、公安等部门的沟通和协调,形成在当地政府领导下相关部门协作联动的工作格局。同时,要把特种设备乡镇协管员和企业安全管理员队伍的力量有效动员和组织起来,充分发挥其在执法整治中的配合作用。要加强安全监察机构与稽查机构的协调联动。相互间既要明确分工责任,更要加强相互间的协同配合。

3、按规定要求,及时上报各类整治动态信息。

专项整治活动方案(三)

今年以来,我校认真贯彻上级主管部门关于加强安全生产工作的精神,积极落实各项安全卫生工作,确保学校安全稳定。但交通安全、食品卫生安全、学生涉水及教育教学活动安全等隐患仍然存在,为进一步加大工作力度,有效遏制和防范安全事故,结合我乡教育工作实际,特制定本方案。

一、目标和任务

通过“百日专项整治活动”,推动贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和《中小学公共安全教育指导纲要》,落实学校安全工作责任体系,提高责任意识,及时消除事故隐患,确保教育安全工作实现“四个零”目标:较大以上人生伤亡事故为零;较大以上食物中毒事故为零;较大以上消防安全责任事故为零;校园群体性事件和暴力死亡案件为零。

二、组织机构

组长:彭学民

副组长:龙才见

成员:潘新文、魏兴隆、潘翠艳、陈三平、钟彪

袁斌、张立荣、易国文、徐德山、朱建华、小学校长

三、整治内容和重点

1、道路交通安全隐患排查整治。重点清理无牌无证、超载、超速及非客运车辆载运学生现象,加强对事故多发路段的监管,加强对幼儿园接送车辆的监管。

2、危险化学药品安全隐患排查整治。学校用于学生实验使用的化学药品,要有专人保管、专柜双锁存放、使用情况登记,过期变质的药品,有专人负责销毁。

3、公共活动场所安全隐患排查整治。重点排查整治教室、仪器室、实验室、电脑室及楼梯过道、学生寝室、厕所、食堂、商店、教师宿舍、体育设施等人员密集场所的隐患。

4、特种设备安全隐患排查整治。重点排查锅炉压力容器、蒸饭柜,防止火灾、爆炸事故发生。

5、涉水安全隐患排查整治。要认真排查学生上、放学途中过河涉水的安全隐患,采取有力防范措施,严禁学生在校期间私自下河游泳,采取有力防范措施,杜绝在校学生溺水身亡事故发生。

6、建筑工地安全施工隐患排查整治。重点排查建筑工程施工现场,设置安全提醒标志,严防坠物伤人,对从业人员进行安全作业培训,规范操作。

7、食品、饮食、饮水安全隐患排查整治。重点排查学生食堂、副食店是否实行统一管理,卫生条件是否达标,从业人员的健康证是否齐全等。进入校园的肉制品、蔬菜、水产品、饮料、儿童食品等是否有卫生防预部门的准入证及购物台帐。坚决杜绝“三无”食品及过期变质食品、假冒伪劣食品进入学校。

8、供水、供电、防雷及地质灾害安全隐患排查整治。重点排查供水、供电设备、防雷设施及行业操作规程,学校建筑物下沉等自然灾害。

9、加强对学校周边环境隐患排查整治。重点排查学校周边“三室两厅”、流动摊点及侵害师生人身财产安全的违法犯罪案件和重点人员,保护师生及学校财产不受侵犯。

四、时间安排

本次专项整治活动具体分三个阶段:第一阶段召开会议、学习文件、制订方案、安排部署工作;第二阶段专项整治。对各自职责范围内的安全隐患严查细找,对查出的隐患进行整治,对重大隐患整治情况作好登记统计,不能整治的及时上报;第三阶段巩固成果,严防整治不反弹,形成书面总结,上交资料。

五、具体要求

1、高度重视,加强领导。本次专项整治工作意义重大。全乡各中小学校要以对师生高度负责的精神,把百日专项整治活动作为减少隐患,遏制事故的重要举措,作为学校安全工作的重要任务,切实抓紧抓好,各小学校长及幼儿园园长要切实负起第一位的责任,组织开展本校的整治工作。

2、突出重点,务求实效。各中小学校要根据本次行动方案,结合本校实际,明确整治内容、要求和责任,要建立和落实整治责任制,健全工作机制,对发现的隐患和问题,要立即整改,做到排查不留死角,整治不留后患,对确实解决不了的,要登记建档,做好防范措施,制定应急预案,并及时上报中学办公室备案。

3、广泛宣传,营造声势。各中小学校要充分利用广播、墙报等舆论宣传工具,广泛宣传本次专项整治活动,以增强师生安全防范意识。

4、认真总结,及时报送。各校要精心组织,周密布置,要建立专项管理台帐,确保百日专项整治活动取得实效。

三星咀中学

专项整治工作方案


专项整治工作方案(一)

经各县、区人民政府,各开发区管委会和有关部门的共同努力,通过几年的专项整治,我市危险化学品安全管理工作有所好转。但是由于我市危险化学品安全管理基础薄弱,危险化学品生产、储存和经营事故仍时有发生。根据国家和自治区的部署,针对当前我市危险化学品管理存在的突出问题,为做好危险化学品安全监督管理工作,特制定本工作方案。

一、整治工作目标

在巩固去年危险化学品专项整治成果的基础上,针对整治工作中存在的突出问题和薄弱环节,继续深入开展危险化学品从业单位“五整顿、两关闭”工作,加大整顿、关闭不符合条件的危险化学品生产企业力度,力争危险化学品生产企业“关停搬转”数达到危险化学品生产企业总数的10%;危险化学品生产企业安全生产许可证领证率100%。继续深化危险化学品道路运输安全和“城中厂”、“宅中厂”、“三临”(临河、临江、临湖)情况专项整治,确保不发生因上述情况引发的重特大伤亡和重大环境污染事故。按照危化品监管“重心下移,关口前移”的思路,完成全市危险化学品企业分级、分类管理。强化企业主体责任,推进企业基础台帐管理。通过依法监管、从严监管、科学监管和规范监管,确保安全管理到位,隐患消除到位,完成全市危险化学品安全生产控制指标,防止和减少各类危险化学品事故的发生。

二、整治工作的范围和重点

整治工作的范围包括危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位。重点是不具备有关法律法规、国家标准和行业标准规定的安全生产基本条件和资质要求的危险化学品从业单位;存在重大危险源和重大事故隐患的危险化学品从业单位;非法从事危险化学品生产经营活动的单位和个人;利用危险化学品从事违法犯罪活动的单位和个人。

三、整治工作的措施

(一)突出抓好危险化学品许可制度的实施工作。

集中力量,采取有针对性的措施,抓好危险化学品许可制度的实施工作。通过严格审查,促使生产企业认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规,建立健全各项安全管理制度,落实安全生产责任制,消除事故隐患、按要求开展危险源监控、从业人员和应急救援体系建设等工作,全面提高企业安全管理水平,增强企业事故预防、应急处置能力,夯实安全生产基础,满足安全生产准入条件,并建立预防为主、持续改进的企业安全自我约束机制,

公告未按规定提出危险化学品安全生产许可证申请,未按规定于4月30日前依法开展安全评价、补正并提出安全生产许可证申请的生产企业,依法责令其停产停业,并按法定程序报请人民政府予以关闭。对不符合领证条件的危险化学品生产企业,一律“关、停、转、搬”。

(二)继续搞好“五整顿、两关闭”工作,重点是需要搬迁的危险化学品生产经营企业的搬迁工作和非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输及停产整顿后仍然不具备安全生产条件的危险化学品从业单位的关闭工作。

(三)开展危险化学品经营单位专项治理。

治理重点是加油站和剧毒化学品经营单位。要排查并向社会公布未依法申请和经审查不符合安全生产基本条件的经营单位,责令其停止从事相关经营活动,由有关部门依法撤销或变更经营单位的相关证照。对非法从事危险化学品经营活动的,要依法给予严厉处罚和取缔,造成严重后果的,要建议司法机关依法追究其刑事责任。在规定期限内不能完成整改并取得危险化学品经营许可证的,要报请当地人民政府依法予以关闭。

(四)强化对危险化学品道路运输的监管。

继续深入抓好源头(生产、经营、运输单位),把好关口(进南宁市、出南宁市路口)的同时,加强对液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等重点品种道路运输的严格监控,坚决查处无资质运输危险化学品及其他违章行为,严格执行运输车辆证照和人员资质证件审查制度,严格执行剧毒化学品公路运输通行证等制度,落实安全管理的措施和责任。

落实“科技兴安”战略,加大安全新科技的推广力度,要重点抓好危险化学品道路运输车辆安全监控系统和易燃易爆液体、气体运输槽罐应用HAN阻隔防爆技术工作,通过科技进步,实现本质安全,最大限度的预防危险化学品运输事故。

(五)进一步强化各级安全生产责任制的落实。要从“一把手”的安全生产责任制抓起,从抓领导干部作风和严肃纪律入手,层层抓落实,坚决克服管理中存在的“官僚主义、形式主义、好人主义”,狠抓危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处理的“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”现象,重点抓好液氯、液氨等有毒有害危险化学品的安全管理,严格按照有关的管理制度,落实各项防范措施,确保危险化学品生产、经营、储运、运输、使用及废弃等各个环节的安全生产,提高现场管理水平。

(六)要结合季节特点,进一步落实防洪防汛、防高温工作。各地、各单位要组织力量对危险化学生产使用装置、储存设施、油库、加油站及职工宿舍等进行认真细致的检查,立足于防大汛、抗大灾,做好各项准备工作。同时要做好防台风、防雷电、防地质灾害工作,加强电气系统管理,确保电力稳定,避免大面积装置非计划停车。要结合天气特点,合理安排生产,特别是易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的装卸车、户外作业等一定要避开天气高温时段;对处于停输状态的长输管线、管段、压力容器等要认真检查,落实卸压措施,防止因温度升高等造成憋压,确保安全生产。

(七)要切实强化基础性工作,夯实安全管理基础。一是从建章立制入手,从工艺技术、设备管理、现场管理、安全监督、基层建设等方面抓起,制定明确的工作标准,并认真执行。二是采取事故案例教育、现场事故预案演练等多种形式,开展反“三违”活动,加强对员工的安全教育培训,提高广大员工的技术业务素质。三是进一步修订完善各类事故的应急救援预案,并认真进行演练,不断提高事故处理及救援的能力。四是要借鉴并推广危化品安全工作做得好的地市和企业先进经验,逐步铺开危化品安全质量标准化工作,夯实危化品安全管理基础。

(八)严格按照“四不放过”的原则,认真进行事故调查处理。特别是查清事故的原因,制定切实有效的防范措施,防止重复事故再次发生。对企业级事故及事故苗头也要按“四不放过”的原则,认真分析原因,追究有关人员的责任,并落实防范措施,将事故消灭在萌芽状态。一旦发生事故,安全监管部门要立即向同级政府报告,政府要组织相关部门迅速赶赴现场,启动应急预案,组织抢险、救援和调查处理工作,防止事故扩大和次生灾害。要查清事故原因,吸取教训,依法追究责任。安全监管部门要及时上报和续报事故发生、救援和调查处理等情况。同时,各地、各单位要认真落实国家、自治区有关事故通报的要求,举一反三,认真分析研究影响本地、本单位安全生产的突出问题,针对存在的薄弱环节和管理漏洞,制定并落实切实有效的防范措施,防止各类事故发生。对专项督查中发现的问题,按照有关程序要进行整改,对整改情况进行跟踪检查、要求整改单位及时反馈信息。

(九)强化监督检查,严防剧毒化学品丢失。

督促从业单位进一步加强安全防范措施,严防剧毒化学品被盗丢失。督促使用剧毒化学品从事生产的单位和使用其他危险化学品构成重大危险源的其他危险化学品使用单位对其生产、储存装置开展安全评价。依法关闭不符合安全要求,使用氰化物的小金矿、小电镀厂、小电子器件厂。

(十)加强培训考核,提高人员素质。

结合危险化学品安全生产许可证和经营许可证的颁发工作,开展危险化学品安全监管人员培训及从业单位主要负责人、从业人员的培训考核工作,全面提高行业人员素质。

四、整治工作的要求

(一)提高认识,加强领导,务求实效。搞好危险化学品的安全整治是一件利国利民的大事,各级政府和各有关部门要充分认识危险化学品专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,认真总结本地去年以来开展危险化学品专项整治工作的经验,针对存在的突出问题,按照本方案的要求,周密部署,切实加强对整治工作的领导和督查,克服厌战情绪。各地要确保去年各地成立的专项整治工作领导小组办公室成员的相对稳定,为他们正常工作提供必要的条件。要采取强有力的措施,把整治工作的要求真正落实到企业,保证整治工作取得实效。

(二)统筹安排,突出重点。以实施危险化学品许可制度为主线和突破口,精心组织,协调有序地推动各项整治工作的全面开展。

(三)各负其责,协调行动。要继续按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任。同时各地和各有关部门要密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保整治工作协调一致。

(四)标本兼治,综合治理。按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的原则,要把整治工作和建立危险化学品安全管理的长效机制结合起来,按照《危险化学品安全管理条例》和《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》的要求,对危险化学品负有监督管理的部门,要建立健全各项工作制度,要在专项整治的基础上,把对危险化学品从业单位的管理规范到相关法律、法规和规章上来,建立危险化学品安全监督管理的长效机制。提高从业单位安全生产的责任主体意识和主要负责人的安全生产责任意识,进一步规范从业单位安全和管理台帐,落实安全生产责任制,夯实安全管理基础工作,强化制度的执行力度,提高职工的应知应会水平和妥善处置突发事情的能力,进一步完善危险化学品事故应急救援预案并进行演练,确保必须的投入。

(五)广泛宣传,强化监督。要利用各种渠道,对危险化学品事故和危险化学品从业单位违反《危险化学品安全管理条例》等有关规定的行为进行曝光,以此教育危险化学品从业单位和相关人员吸取教训,依法经营,促进整治工作的深入进行。

(六)严格标准,确保质量。一是按规定严把危险化学品有关许可、资质的审批关,发证关;二是严格按照标准组织检查。对领导不力,失职渎职、徇私舞弊人员要严肃查处并追究有关单位领导责任。对整治不力,酿成重特大事故的,要依照《危险化学品安全管理条例》、国务院302号令和有关规定,不仅依法追究业主的法律责任,还要依法追究地方政府有关领导的责任。

(七)按时上报有关材料。各县、区人民政府,各开发区管委会,各有关单位要结合实际情况,制定相应的工作方案和认真开展工作并总结。工作方案于**年8月10日前,于**年12月10日前报至南宁市安全生产委员会办公室(南宁市安全生产监督管理局)。

专项整治工作方案(二)

“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,教育是百年大计,少年是祖国未来,关呼国运的兴衰,体现着文明的程度。根据省、市、物价和教育的相关文件精神,发改局和教育局就当前群众反映突出的中小学食堂伙食问题作为践行党的的专项治理重点,并制定如下方案。

一、工作目标

通过开展专项治理,及时发现和坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为的问题,重点查处群众反映突出的强制搭餐和中小学校学生伙食标准落实方面的违规行为,确保全镇中小学伙食标准价实相符。不断推进中小学学生食堂规范化、制度化建设,确保学生食堂管理水平明显提高,伙食质量明显改善;不断提高群众对教育的满意度。

二、组织领导

为加强对此项工作的组织领导,成立中小学食堂伙食专项治理工作领导小组。

组长:刘剑光

副组长:喻文兵

成员肖科彭蟠桃陈清宝王秋芳

各中小学校长、园长

三、检查范围和时限

专项检查的范围为本镇中小学校、公办幼儿园的伙食费收支情况及食堂管理相关制度落实情况。检查时限为**年以来发生的行为,具有连续性的重大乱收费行为可以迫溯到上一年度。

四、检查时间与工作安排

专项检查分三个步骤进行,时间从4月30日开始,至11月30日结束。第一个步骤为自查自纠,时间从4月30日至5月20日,各中小学校、幼儿园要对照本方案第七条所列的九项重点检查内容认真开展自查自纠,并于5月18日前以镇中心学校为单位将自查自纠报告书面报县教育局,教育局于5月20日前将全县所有自查自纠报告反馈给县发改局。第二个步骤为迎接县职能部门重点检查,从5月21日至6月30日。县检查组将根据各中小学校、幼儿园自查情况,进行重点检查和暗访抽查。并就整个专项治理工作进行分析评估,提出有针对性的建议和意见,反馈给县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。第三个步骤为整章建制,分两个阶段进行,第一阶段时间从7月1日至8月30日,对在检查发现的问题全面整改并建立健全长效机制。第二阶段时间从9月1日至11月30日,开展“回头看”,各职能部门采取各种形式的明查暗访,重点检查问题整改落实情况、到位情况。(来我镇检查的为县检查二组)

检查二组:带队领导符灿阳

成员:发改局2人教育局1人

检查区域:横市、老粮仓、流沙河、青山桥、巷子口、沩山

五、检查的重点内容

(一)2014年以来的伙食费财务收支运行情况;

(二)伙食费收费及实际执行标准;

(三)每个学生“早餐1个鸡蛋,中、晚餐各1两肉”的主菜标准实际执行情况;

(四)一周菜谱、每日菜谱的建立及公示情况;

(五)每个学期伙食费与学生及家长的结算情况;

(六)学校违反自愿原则强制学生在校就餐的行为;

(七)学校财务、成本、采购、监督、公示及后勤管理岗位交流等一系列内部管理制度以及民主监督情况;

(八)校领导缴费陪餐制度的落实情况;

(九)其他违反国家有关教育收费法律、法规和政策的行为。

六、工作步骤

(一)自查自纠(5月20日前)

1、强化宣传。通过多种途径和方式,学习宣传《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》和相关教育收费文件,确保群众的知情权与参与权,更好的发挥群众的民主监督作用。

2、自查自纠。对全县33个乡镇所有中小学校发放自查自纠调查表,()全面掌握当前学生食堂伙食方面存在的突出问题。对在自查自纠阶段如实上报并已整改到位的问题,在检查阶段可以不作为问题进行处理。

(二)重点检查(第一阶段:5月21日-6月30日前,第二阶段9月1日-10月30日前)

1、调查走访。每组带队领导牵头对所检查区域范围内的每个乡镇走访4-5户学生家长,采取发放调查问卷、座谈等形式全面了解学生以及家长反馈的意见和建议。

2、明查暗访。创新检查方式方法,做到既要全面检查,不留监管空白,又要具有针对性,确保每个乡镇被检查学校不得少于4个。

3、现场核查。检查采取随机抽查、重点检查等形式进行。各检查组以不事先通知、不事先确定检查对象为原则,在学校开餐前的准备阶段到食堂当场对食材称重并计算实际执行的标准;重点检查即以查验台账、票据、菜谱、制度以及座谈师生等形式全面核实整个学年伙食执行情况。

(三)整章建制(第一阶段8月30日前,第二阶段11月30日前)

1、对在检查过程发现的问题,责成各中小学校全面整改,并对整改情况进行复查以确保整改效果。

2、就整个专项整治工作进行分析评估,对如何深入持久纠正发展教育事业中损害群众利益行为提出有针对性的建议和意见,反馈给县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

3、对照《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》,强化校长负责制,着力解决强制搭餐问题,严格落实校领导缴费陪餐制度。全面加强财务、成本、采购、监督、公示等一系列内部管理机制,教育、财政、物价部门定期检查各项管理制度的运行及落实情况,确保食堂管理在阳光下运行。

4、全面发挥民主监督。建立社会、家长共同参与的膳食委员会,促进社会监管的常态化,并形成膳食委员会与教育、物价积极互动的联系机制。全面落实菜谱公示、期末结算等措施,加大对社会的公示力度,充分发挥学校师生、家长和社会的监督作用。

5、建立联席会议制度。加强教育、财政、物价、审计等部门工作合力,定期召集会议研究学生伙食管理。创新监管手段,采取定期检查、随机抽查等形式,加大暗访工作力度,县教育后勤办常年分三组逐校督查,相关职能部门明查暗访每年不少于4次,切实加强学生食堂的日常监管。

6、严肃查处。对从**年9月1日起,发生的强制搭餐、伙食费价实不符等违纪违法问题重点查处,对顶风违纪的责任人按作风建设的要求移送职能机关严肃处理。

七、工作要求

(一)周密部署,突出工作重点。检查人员要按照党的群众路线的要求,加大工作力度,坚持标本兼制的原则,认真开展此次专项治理。同时,继续将“价格服务进学校”工作一并列入此次重点检查的内容。

(二)大力宣传,注重收费调研。检查中,要向被检查单位大力宣传教育收费政策,帮助他们完善管理制度,自觉纠正不规范行为。同时,要加大对义务教育阶段公办学校免除学杂费、取消借读费、免除住宿费等政策落实情况的检查,积极研究教育收费中出现的新情况、新问题,并提出完善教育收费政策的建议。

(三)吃透政策,确保查深查透。检查人员要认真学习近年来国家和省、市新出台的教育收费政策,吃透精神,不断提高依法行政能力。检查中要做到定性准确,处罚尺度合理。要全面、系统的进行检查,确保不留死角,不留尾巴。

(四)严格程序,恪守廉政规定。检查人员进点检查时应注意工作方式方法,严禁影响被检查单位正常的教学秩序。检查人员要对检查结果负责。每一个单位检查结束后,检查人员都要对检查结论签字认可。同时,复核人员也要对复核过的情况签字认可。禁止索、拿、卡、要。

流沙河镇中心学校

专项整治工作方案(三)

各分公司、各部室:

为进一步深化、巩固安全生产专项整治成果,根据省政府关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的总体部署和黎安监发【**】14号文件要求,特制定公司矿山、尾矿库安全生产专项整治自查工作方案。

一、指导思想和工作目标

以为指导,全面贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,继续深化安全生产专项整治行动,加大安全投入,全面开展安全标准化达标活动,规范管理、规范生产。严格落实隐患排查治理责任,及时消除安全生产事故隐患,提升矿山、尾矿库安全保障能力,有效防范和减少事故,实现安全生产稳定好转。

二、组织领导

此次深化专项整治安全生产隐患行动由公司统一领导,各部室、分公司积极行动,明确责任,详细分工。为做好安全生产隐患专项自查治理工作,确保工作能够深入开展,公司成立“隐患专项整治领导组”。

组长:

副组长:

成员:

隐患专项整治领导组工作职责:

1、制定隐患专项工作方案、计划。

2、组织开展隐患专项整治工作。

3、对不能及时整改的事故隐患,采取有效的安全防范措施。

4、加大安全投入,保证隐患治理资金到位。

5、指导、监督各单位事故隐患专项整治工作。

6、负责重大事故隐患方案的制定,并对整改治理情况进行监督和验收。

三、时间安排

此次安全生产隐患专项整治行动,自查阶段从**年5月20日开始,至**年9月30日结束。分两步实施:第一步,集中排查(5月20日-5月30日);第二步,集中治理(5月30日-9月30日)。

四、检查范围

此次隐患排查治理专项行动的范围主要包括:矿山、尾矿库、选场、炸药库、油库、化验室、材料库、排渣场、重点设备设施等生产作业场所。

五、检查重点

(一)矿山自查的主要内容

1、安全生产责任制落实情况:重点是检查是否层层分解落实了安全生产责任。

2、安全生产规章制度落实情况:重点是检查落实领导带班下井制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控制度、安全教育培训制度、职业危害预防制度、生产安全事故报告和应急管理等制度及执行情况,劳动防护用品佩戴及使用情况。

3、地表现场情况:重点检查排碴场制度是否落实、倒碴是否按规范要求实施、重点设备、设施及办公区、值班室、洞口、职工生活居住环境落实防汛、防火灾等安全措施落实情况。

5、矿山井下通风排查重点是:井下通风系统、局部通风、通风设备设施、独头掘进的风速、风量、风质。

6、提升运输排查重点是:防坠设施、安全保护装置、一坡三档、钢丝绳检测以及日常维护保养、检查。

7、机电设备排查重点:防护装置、防护措施、接地保护、检修保养记录、安全标志、线路管理、消防、防排水设施等。

8、采掘排查重点是:安全通道、照明线路、安全防护设施、采场高度、行人天井、防坠设施、作业面隐患排除及现场准入签证单执行情况等。

9、装运排查重点:运输车辆、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、车辆净化装置、倒料场阻车设施等。

10、民爆排查重点:储存、领取、使用、清退等各项手续;现场爆破作业、临时存放、警戒工作;库内消防、人员值班、通讯监控设施等。

11、排渣场排查重点:排渣场的高度、台阶、反坡度、车挡或渣挡安全防护措施等。

12、采空区排查重点:安全防护设施、地面截洪沟、排洪渠、井下巷道封闭、塌陷区监控、安全标志等。

(二)尾矿库自查的主要内容

1、尾矿库安全生产管理机构建立情况及尾矿库隐患排查整改落实情况。

2、尾矿库监控设施监测情况及记录。

3、现场安全管理情况:坝体、坡比、检测设施、防洪设施、尾矿库排放、电话、照明设施、防洪物资储存情况、值班情况、闭库尾矿库监管情况等。

4、尾矿库、选场车间安全标准化建设进展情况。

六、工作要求

(一)加强领导落实责任

各部室、分公司负责人要进一步提高对深化专项整治工作重要性和紧迫性的认识,高度重视此次专项自查行动,并制定安全隐患自查治理方案。单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,扎实做好本单位安全隐患排查治理工作。各单位在**年9月30日前,以书面形式将安全隐患自查治理汇总情况报公司安全部。

(二)突出重点,全面排查。

各分公司既要全面部署、全面检查,又要突出重点,加强对重点场所、岗位以及重大危险源的排查。各单位在全面排查自查的基础上,突出对隐患易发的重点场所、要害部位、关键环节排查治理,必须深入矿山、尾矿库进行安全生产专项整治。

(三)强化督查,严肃追究。

对排查发现的安全隐患,要建立隐患整改登记台账,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要下达“隐患整改通知书”,落实整改期限、责任、措施到位,并加强督查;重大隐患,要实行公司监督整改,跟踪治理,未整改之前要安排专人盯守。在安全隐患治理工作中,对井下作业面CO浓度超标、风速不达、安全防护措施不到位的,可能引发事故发生的一律局部停产整改,坚决做到“不安全不生产”。对整改工作不力的责任人进行事前隐患责任追究;对排查整治不到位的单位责任人给予停职处理;对井下带班领导排查隐患不到位、监督落实整改不到位的一律给予停职处理。

(四)搞好总结及时上报。

各分公司要严格实行24小时值班和领导下井8小时带班制度,及时掌握本单位安全生产动态,及时做好安全生产信息沟通和协调,确保通讯畅通。严格执行事故报告制度,杜绝迟报、漏报、瞒报事故的行为。各单位逐月对矿山、尾矿库隐患自查治理情况进行统计分析,并于每月23日前以书面形式交公司安全。

**年5月19日

环境专项整治行动方案


环境专项整治行动方案

按照市委关于第二批群众路线教育实践活动专项整治行动的要求,为切实解决人民群众反响强烈的市容环境问题,提升城市生活品质,经研究决定,从20**年**月份起,在全市深入开展市容环境专项整治行动,具体方案如下:

一、 整治目标

在市委、市政府的统一领导下,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,突出市容环境问题导向,加大市容环境秩序整治力度,通过全力开展市容环境专项整治行动,切实解决一批群众反映强烈的市容突出问题,有效改善一批城市环境薄弱地段的市容市貌,使我市的市容环境面貌和长效管理水平有新的提升,为“四个**”建设提供保障。

二、整治重点

重点围绕占道经营、夜排档、广告店招、道板违停、违法建设、抛撒滴漏、偷倒垃圾等涉及群众切身利益的市容环境问题,加大力度,集中开展六项专项整治,确保市容环境明显改善。

1、开展热点难点集中区域专项整治。以群众反响强烈的市容难点问题和影响群众生活品质的市容环境秩序热点问题为重点目标,以主要道路、商业街区、车站广场、农贸市场周边为重点区域,开展整治。通过持续攻坚、长效监管等措施,逐个突破解决。年内全市完成42个热点难点的攻坚整治任务。

2、强化社区环境专项整治。结合旧住宅改造、棚户区整治、低洼易淹易涝片区治理等工作,以整治社区环境脏乱差等薄弱点为重点,对社区实施环境连片整治。通过治脏治乱、完善设施等措施,进一步改善居民生活环境。年内完成43个社区的整治任务,同时,全面抓好社区环境连片整治成果巩固,落实长效管理。

3、实施背街小巷专项整治。以攻薄弱、重长效、创示范为目标,深化背街小巷专项治理改造活动。通过整治占道经营、店外设摊、道板违停和设施改造、落实保洁等措施,确保达到整洁、有序、通畅的要求。年内完成59条背街小巷的专项整治,其中31条背街小巷做精做细、形成样板, 28条背街小巷进一步提升综合治理成效。

4、开展违法户外广告专项整治。全面清理各类未经批准擅自设置或超期的户外广告,限期整改陈旧破损户外广告和店招标牌设施;拆除主要道路两侧有碍市容的遮阳蓬(伞)及条幅、布幔;清除沿街各类撑牌、立地式移动灯箱;加强“三乱”治理,确保主次干道沿线无明显“三乱”现象;加快推进主要道路包装出新工作。

5、开展违法建设专项整治。建立健全违法建设的联防联控机制,组织各级城管部门和街道、社区加强巡查,及时发现、制止违建。对各类违法建设,各级城管执法部门要加大执法力度,及时有力查处,坚决依法拆除,使违法建设得到有效遏制。

6、开展环境卫生专项整治。重点开展对乱倒、偷倒装潢垃圾的专项整治,同时,加大整治和清理暴露垃圾、卫生死角的力度;做好生活垃圾清运工作,严防运输收集车辆在运输过程中的抛撒滴漏;做好道路、广场、河道等区域的清扫保洁工作;新建和改建公厕30座,对部分老旧垃圾转运站、垃圾箱、果皮箱等环卫设施进行更新和改建。

三、整治步骤

第一阶段:**月1日到**月10日。宣传发动、调查研究、明确整治重点。对群众路线教育实践活动听取的意见、收集到的问题进行分类汇总,并对重点路段、重点区域进行巡查检查,摸清情况,制定整治方案,明确整治时限和要求。

第二阶段:**月10日到10月底。按照条块结合、以块为主的原则,对照整治行动要求,组织开展专项整治活动。整治范围全面覆盖主要道路、广场、车站、校园周边、农贸市场等重点区域,整治内容主要包括各类显现性市容违法违章行为。

第三阶段:11月到12月。建立长效管理机制。对整治成效进行查漏补缺,确保年内各项工作任务保质保量完成,并落实“五定”巡查等长效管理机制,进一步巩固提升热点难点问题的整治成效。

四、工作要求

1、加强领导,统一认识。开展市容环境专项整治行动是市委、市政府的重要部署,是群众路线教育实践活动整改工作的重要举措。各区、各部门要高度重视,进一步加强领导,统一思想,落实责任,城管系统各部门各单位主要领导要亲自抓、分管领导要全力抓,切实加强对该项工作的领导、指挥、协调、监督,确保工作有效实施。

2、措施有力,注重实效。各区、各部门对本次整治工作要精心组织、严密部署,要根据自身职能及分工各司其职,拿出有效措施,力求标本兼治、注重实效,确保整治工作不走过场。

3、强化督查,狠抓落实。各地区、各部门要锁定整治目标,落实整治任务,强化监督检查,工作完成情况要纳入绩效考核。对工作不力,整治成效不明显的,要加大问责力度,确保将问题整改到位,让人民群众满意。

策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“治安乱点专项整治活动方案”专题!

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