医院群众路线整改方案。
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整改落实、建章立制环节是取得党的群众路线教育实践活动成果的关键阶段。市卫生局党委严格按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，认真贯彻落实“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”三句话的整改思路，切实解决“四风”方面存在的突出问题，始终保持思想不松懈、标准不降低，力度不减弱，确保教育实践活动善始善终。为提高整改落实、建章立制工作的针对性和实效性，特制定本方案。
一、“四风”方面需要整改的突出问题
(一)形式主义方面。
1.党委理论学习中心组学习不够规范、系统、深入，有学风不正、重视业务和管理知识学习、轻视思想政治理论学习的情况，有以行政会议代替学习、以业务工作代替学习的现象存在，一定程度上对学习浅尝辄止。
2.在综合目标考核、制定业务标准中有为了设置指标而设置指标的情况，准确性和科学性不够;在考虑基层发展问题中摸透实情不够，存在前瞻性、预见性不足。
3.到基层调研存在事先通知、走马观花、“只看门面窗口，不看后院角落”、“被调研”和工作浮在面上的情况。由于调查研究不够细致，对基层实际情况了解不够准确、不够全面，因此指导基层解决具体问题时缺乏针对性和有效性。
(二)官僚主义方面。
4.对于当前卫生行业一些棘手问题，存在被动应对甚至回避矛盾的现象。如对医务人员收受红包、回扣等群众反映比较强烈的行风和廉政建设方面的问题，一直从主观上强调体制问题较多，下决心破解问题的主动性、紧迫性和责任性还不够。
5.对系统内职工关心关爱还不够。医护人员负担重、无假期、工作压力大是普遍问题，但没有采取切实有效举措，强调奉献多于关心关爱。
6.在对直属单位党政领导班子建设和局管干部日常监督管理不够严格。
(三)享乐主义方面。
7.开拓创新精神不够，对医疗卫生体制改革与发展难点、热点问题还缺少创新思路和锐意进取的精神。如当前医疗卫生改革进入深水区，如何破解体制、机制上的难题，解决群众反映强烈的“看病难、看病繁”问题，缺乏创新性对策。
8.在一些工作推进中，有时总想等上级政策和意见出台后再去做，锐意改革的精神不足。如在基层卫生专业技术人员能力提升、统筹城乡医疗卫生资源等问题上虽然花力气出台了一些政策，做了一些事，但是总体上推进的力度还是不够大，有找借口情况存在。
9.存在安于现状、工作拈轻怕重等情况，如对需进行多部门之间协调、难度较大的工作，存在畏难情绪;有认为当前杭州卫生一些工作模式已经比较完善的现象，缺乏积极进取精神和大胆创新意识。
(四)奢靡之风方面。
10.在新医院建设中节约开支的观念还不够强。在建设过程中，总是希望设计超前一点，大厅宽敞一点，看起来气派一点，以为只要把总建设费用控制在经审批的概算范围内就行。
11.日常工作中也存在因考虑不周导致基层单位发生浪费情况的现象。如今年开展的“发现我身边的最美”微电影比赛中，尽管在通知中要求参赛个人和集体自主创作、自主拍摄，把握经费适度投入原则，反对铺张浪费，但是实际操作中基层有些单位还是通过外包的形式，花钱请一些广告公司进行拍摄，客观上有“劳民伤财”之嫌。
12.接待外地同行参观学习时，由于存在攀比心态，总觉得要比兄弟城市接待规格高一点才气派，因此在落实会场和安排就餐时有讲排场和浪费现象。
二、整改目标
将整改落实、建章立制工作作为局党委进一步推动我市卫生事业的新起点，在全局上下营造团结、勤政、清廉、务实的精神风貌，坚持不断学习、不断反思，开门征求意见，即知即改、立说立行，树立大医疗的全局意识，立足破解“看病难、看病繁”问题、推进公立医院改革，不回避、不逃避、不等待，做到踏石留印、抓铁有痕，克难攻坚，以作风建设的实际成效取信于民，努力为人民群众健康保健护航。
三、整改措施
要破解卫生系统存在的“四风”问题，就要始终把加强学习提高系统内广大党员干部的理想信念、党性修养和思想作风建设放在首要位置，牢固树立群众观，贯彻“医学有局限勇于攀登，服务无止境追求卓越”和“以病人为中心”的工作理念，对照“两个务必”，把提高“四自能力”培养成长期的习惯。
(一)强化学习，牢固树立群众观点。
纠正“四风”、改进作风是一项长期任务，必须坚决克服“闯关”思想，不断加强思想政治理论学习。通过采取集中培训和分散自学相结合的方式，组织卫生系统广大党员干部认真开展社会主义理论体系、党章、党的十八大和十八届三中全会精神、社会主义核心价值体系和法律规章等的学习，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，切实加强理论武装和党性锻炼。同时要发挥党委理论学习中心组的领学和促学作用，领导干部带头学，深化“我们的群众观”大讨论，通过座谈会、辩论赛和情景剧等群众喜闻乐见的形式带动干部职工认真学习，深刻领会精神实质。通过学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持不懈反思查找问题，建立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。
(二)动真碰硬，全力抓好“四风”问题整改。
1.反对形式主义，务实工作不走过场。进一步改进学风、文风和会风，精简和规范局本级会议、考核检查、达标评比和技能比武项目，科学合理设置行业发展指标、综合考评项目。坚持形成并完善体验式调研活动，以普通职工和病人的身份深入基层一线，不事先打招呼、不惊动当地，调研考察不留死角，真正掌握基层实际情况，有针对性地加强对基层的指导，把功夫真正下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
2.消除官本位，服务群众服务基层。站在群众的立场上思考问题，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。把每月25日定为群众接访日和直属单位现场办公日，形成党委班子定期为群众和基层单位解决问题的制度。实施“首件负责制”，加快机关申请事项办理，提高效能建设。紧紧围绕“服务群众、服务发展、提高人民群众健康水平”这一工作主线，扎实推动以分时段预约诊疗、市民卡诊间结算、住院病人出入院手续床边办理等“智慧医疗”服务为代表的十大卫生为民办实事项目。加强党政领导班子建设，坚持推进民主集中制和党政联席会议制度落实，规范干部选拔任用和谈心谈话制度，加强日常监督和管理。加强基层卫技人员专业培训，加快市级优质医疗资源向县域下沉，加速医疗卫生资源城乡统筹步伐。把健康城市工作融入到“美丽杭州”建设中，着力加强农村饮用水安全监管。关心关爱医护人员，加强医务人员的心理健康促进，更好地服务群众。
3.锐意进取，破解卫生改革难题。始终牢记“两个务必”要求，克服不思进取、精神懈怠的思想，克己奉公，勤政廉政，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。在医疗卫生体制改革的攻坚期，敢于直面困难，敢于啃硬骨头，按照“均等化、一体化、规范化、集团化、信息化”要求，积极探索破解以药养医模式，推进以市一医院为龙头的公立医院集团化运作机制和制度。在现有“看病就医杭州模式”基础上，花大力气进一步破解人民群众反映强烈的“看病难、看病繁”问题。进一步推进卫生行政审批制度改革，能权力下放的一律下放，缩短办理时间。主动加强与省市有关部门的沟通和协调，针对基层呼声较大的绩效工资、高层次人才引进、公开招聘和全科医生等基层卫技人才培养问题，加强部门间协商，为基层发展创造良好条件。
4.反对奢靡之风，严格正风肃纪。树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、勤俭节约，集中精力抓好卫生基本建设，杜绝基础建设超规模设计。严格执行财务管理制度，加强精细化管理，完善总会计师制度，严格执行预算管理，加强医院百元消耗管理与指导。严格控制“三公”经费使用、公务接待标准，加强系统内公车管理和出国出入境考察培训管理，严格按规则制度办事。创新载体加强党风廉政建设。进一步加强医务人员职业道德教育，特别是新职工“德”的培养，坚持开展职业素养大比武，推进“三好一满意”文明行医，促进医疗机构和医务人员依法执业、廉洁行医、诚信服务。深化“公述民评”和“效能亮剑”专项行动，完善卫生权力阳光运行机制，完善第三方满意度测评体系，全面推广满意度测评短信平台，加强廉洁风险防控预警系统建设，积极实施开展阳光用药工程、全处方点评和医德医风考评，纠正行业不正之风。
(三)建章立制，在长效管理上下功夫。
注重从体制机制上解决问题，确保作风建设制度化、规范化、常态化、长效化，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。认真梳理现有一些好的制度，不断坚持和完善，出台一些可操作性强的具体制度和规定，从源头上防止作风不正、不实、不廉的问题，更好地践行为民服务宗旨。如深化卫生行政审批制度改革，精简规范会议、考核、检查、评比制度，加强党风廉政和行业行风制度建设，进一步加强杭州市卫生局后备干部队伍建设，构建和谐医患关系建设平安医院长效机制，深化市级公立医院综合改革，推进杭州市优质医疗资源下沉，加强卫生系统学科及人才建设，深化“智慧医疗”服务制度，以及加强机关效能建设等。
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乡镇群众路线整改方案
方案一：乡镇群众路线整改方案
党的群众路线教育实践活动已进入整改落实阶段，在前期的调研工作中，全镇党政领导干部分组分片，不漏一村、一个单位，深入农村、企业、社区全覆盖调研，广泛征求和听取群众反映的突出问题，切实查找四风的一些具体表现，认真收集了群众的意见建议。为贯彻落实xx号文件精神，切实抓好全镇整改落实阶段工作，增强整改落实的针对性、时效性和群众的满意度，确保教育实践活动圆满完成，特制定本方案。
一、总体要求和目标任务
坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以解决当前群众困难和关注的热点、难点问题，建设为民务实服务型政府为根本。使全镇广大党员、干部紧紧围绕中心，服务大局，进一步树立群众观点，坚持一切为了群众、一切依靠群众，立足岗位职责和工作实际，求真务实、真抓实干，狠刹四风，真正实现干部受教育、作风大转变、群众得实惠的活动目标，促进全镇经济社会的科学发展跨越发展。
二、整改工作重点
通过前期认真的调研走访和分析查摆工作，并充分结合县委、县政府反馈的《关于xx县党的群众路线调研工作中收集梳理的意见建议整改落实任务分解表》，梳理出中关于新集镇在干部作风、环境整治、宣传文化、教育教学、思想道德、民政低保、财政金融、工会工作、医疗卫生、旅游产业、综治维稳、妇联儿童、基层组织建设、人大政协、武装民兵、信访稳定、农业农村共有xx大类xx个问题及意见建议，这些问题和意见建议是我们今后整改的工作重点。具体内容详见附件。
三、整改措施
各村（居）、各单位要重点抓好制定和落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制x个步骤，确保整改工作取得实效。
1、制定整改方案。制定整改方案实行一把手负责制，各村（居）、各单位要重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议，认真制定完善本单位的整改方案。整改方案要做到措施到位，整改台账、整改期限和责任人明确，并在一定范围内公示。各村（居）、各单位在制定整改方案时，要重点解决领导班子及其成员思想作风庸、懒、散、奢的问题，进一步回答并解决好我是谁、为了谁、依靠谁的问题，明确深化改革和职能转变的具体任务、目标和措施，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞；针对影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，制定切实可行、行之有效的措施，以职能转变促作风转变，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
2、抓好整改落实，强化正风肃纪。各村（居）、各单位要按照整改方案的部署，开展集中整治，逐项抓好整改落实，着力改进学风文风会风，着力解决吃拿卡要问题，着力推进职能转变，着力维护群众权益。要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
3、加强制度建设，推进贯彻群众路线的常态化。要注重总结以往依靠群众，在加强和改进作风、强化领导班子和领导干部队伍教育管理、狠抓反腐倡廉建设和助推经济发展中的好经验、好做法，坚持一切为了群众、一切依靠群众，建立健全各项规章制度，健全践行群众路线工作方法长效机制，巩固扩大活动成果。
四、工作要求
1、加强领导，落实整改责任。依照整改方案落实的责任领导、相关村（居）、科（站、室）责任人要按照谁主管、谁负责的原则，一级带一级、层层抓整改。对查找出来的题目即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的题目，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对当前不能解决的，要做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。各单位党（总）支部是抓好本单位教育实践活动整改工作的责任主体，主要负责人是第一责任人。
2、坚持围绕中心，服务大局。要以好的作风开展教育实践活动整改工作，妥善处理好开展教育实践活动与做好各项业务工作、完成全年各项任务的关系，合理摆布时间，使教育实践活动的每项整改措施都与切实改进作风、保障科学发展、保障群众权益紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。
3、加强督促指导，把握正确方向。镇党委将派出群众路线教育整改工作督导组，全程督导各单位整改工作，切实把规定动作做扎实、做到位。整改工作督导组要本着高度负责的态度，坚持高标准严要求，坚持分类指导，在注重实效、解决问题上下功夫，确保整改出成效。同时，各单位要结合各自业务范围、党员队伍的实际，在重点对象、解决问题、建章立制等方面加强工作，通过以改促进，形成践行群众路线的长效机制。
4、抓好宣传，营造氛围。各村（居）、各单位要充分利用新闻媒体、宣传阵地，大力宣传教育实践活动整改工作的进展和实际成效，总结好的经验、好的做法。既要加强正面宣传和引导，凝心聚力，又要强化舆论监督，推动党的群众路线教育实践活动整改深入开展。
方案二：乡镇群众路线整改方案
按照县委安排，我镇认真开展了为民、务实、清廉群众路线教育实践活动，针对反馈回来的问题，全镇领导班子和广大党员干部进行深刻的自我剖析，查找存在的突出问题，并结合我镇实际，特制定如下整改方案，确保主题教育活动取得扎实成效。
一、指导思想
由镇党委牵头，各包片领导和包村同志层层负责，并积极协调有关部门，坚持以邓小平理论、科学发展观为指导，以落实十八大、省、市、县有关会议精神、推进全面建设高明为目标，以凝心聚力、干事创业、加快发展为主线，以问题排查整改为重点，通过组织开展一系列行之有效的活动，引导和促进全镇各党组织和党员干部进一步强化发展和服务理念，为加快建设文明、和谐、书香高明提供坚强的思想政治和纪律作风保证。
二、目标要求
通过对问题的全面整改，达到以下目标：
1、进一步改善群众基础设施建设，加快群众文化广场建设，改善群众居住环境。
2、加强对弱势群体的帮扶，保障民生。
3、加强广大党员干部作风建设和村级干部培训。大力弘扬求真务实、密切联系群众、艰苦奋斗和清正廉洁的作风，说实话、办实事、求实效。并加强对村级干部的培训，提高整体素养。
三、存在的主要问题
1、基础设施建设较差；
2、群众文化活动场所还有待完善，群众文化活动开展较少；
3、对弱势群体帮扶较少；
4、部分干部还在能力不够，私心较重，村务不公开，搞个体，班子团结。
四、整改措施
针对以上问题，具体的整改措施是：
1、针对基础设施较差问题。由镇党委牵头，积极协调了有关部门加快基础设施建设。目前，共投资248万元完成了11个移民村的关于生产道路、农田水利等13个项目，使得群众在生产生产，农田灌溉方面得到改善。北刘村的村部修缮、水改都正在实施当中；曹家洼、西白池的生产路建设正在实施；除葫芦庄的电改正在实施，其余21个村的电改均已完成；东高城村正在积极协调村部建设，预计今年内可以开工实施。
2、针对群众文化活动场所还有待完善，群众文化活动开展较少问题。协调有关部门，争取对群众文化活动场所的建设，目前，龙贾村的广场建设正在实施。今年三八节，开展了首届群众健身操大赛，丰富群众文化生活，今后类似的活动还将继续开展。
3、针对对弱势群体帮扶较少问题。在每年七一和年终，镇党委、政府投资6万元对贫困党员、困难群众进行走访慰问。今年结合群众路线教育实践活动，开展党员干部一帮一活动，即每个党员干部帮扶一户贫困户，与贫困户结对子，为贫困户提供思想、技术等帮扶，帮助群众脱贫致富。
4、针对部分干部还在能力不够，私心较重，村务不公开，搞个体，班子团结问题。通过加强理论学习、开展业务培训等手段，建立分管领导、业务骨干轮流讲课培训制度，开展业务能力比武、工作评优选差等活动，提高干部办事能力。对村务不公开现象，由镇经管站牵头，财政所协调，对村级财务进行及时公开，做到公开、公正、公平。
方案三：乡镇群众路线整改方案
根据县委的统一安排部署，为了解决在党的群众路线教育实践活动调研工作中收集到的群众反映强烈的突出问题，扎实抓好整改落实工作，让群众感受到该活动开展的变化并从中得到实惠，经认真分析研究，结合我镇工作实际，现制定如下整改落实方案。
一、整改内容。
通过梳理、分析和认真查找，对照党的群众路线教育调研活动的要求，结合我镇的实际，收集整理到群众反映的主要问题和意见建议共7大类58条:
(一)集镇环境治理类。反映加大集镇镇容镇貌的整治力度，治理占道经营、乱搭乱建、乱摆乱卖、乱停车辆、黑车营运等行为，建议强制拆除违章建筑，保持集镇干净整洁，安全畅通。
(二)基础设施类。加大农田水利设施维修改造力度和安全饮水范围。
(三)土地流转类。加大对土地流转方法的探索，推动土地承包集约化发展。
(四)经济发展类。加大镇内产业招商引资力度，引进一批市场前景好的种养殖项目，拓宽群众致富渠道。
(五)信访稳定类。加强和创新社会管理，畅通信访渠道，建立群众诉求沟通机制，引导群众理性合法表达诉求。
(六)、基层组织建设类。加大对农村党员的教育与管理，严把入口，敞开出口，纯洁党员队伍;建议健全离退村干部的社会保障机制，解决农村干部老有所养的问题。
(七)、综治维稳类。加强群众法律法规教育，尤其对非正常上访和无理取闹显现缺乏完善的监督制约机制，建议依法依纪严厉打击缠访户和无理取闹群众;建议极大对黄、赌、毒打击处置力度，维护社会稳定。
二、整改措施。
(一)反映集镇环境治理意见3条。镇上迅速组织召开了集镇环境卫生整治专题会议，组装宣传车1辆，逢集上街开展宣传教育，组织镇村干部上街道打扫卫生，清理卫生死角。下发卫生责任区告知书300多份，落实了三包两禁止责任，清理垃圾、野广告、占道经营、乱停车辆等行为，组织县市容监察大队、工商所、派出所等业务站所开展了集镇环境专项治理，收效明显;经多方协调，从黄官交警中队抽调3名工作交警常驻青树，专职维护集镇交通。对地税广场、青树渡槽周边实施了硬化处理，根除了该路段长期积水凹凸不平的顽疾，全方位加大了集镇环境卫生的整治力度，集镇面貌发生了较大变化。
(二)反映农村基础设施等问题。镇上针对水、电、路、通讯等基础设施建设滞后的问题，加强与上级部门的沟通联系，争取项目支持和资金投入，同时发动群众，调动参与支持基础设施建设的积极性，举全镇之力求基础设施建设取得新突破。一是积极争取县财政局政策扶持，每年加大一事一议财政奖补基础设施建设项目的申报力度，逐步改善基础设施现状。二是争取县包联部门(单位)的支持，为青黄公路改建上报专题报告，争取明年纳入全县重点项目立项。三是对加大对宝巴高速公路建设中对水利设施的保护和维修治理，特别是对黄龙水库灌溉渠的治理，力争今年下半年开工建设，完成好黄龙水库除险加固后期工程，逐步改善农村基础设施条件。
(三)、反映土地流转类问题。几年正逢全镇开展农村产权制度改革试点镇工作，我们将紧紧抓住改革试点的机遇，积极探索土地、房产、林地等农村闲置资源流转的新途径，为全县开展试点工作积累经验。
(四)反映加大产业招商引资力度的问题。抓住农业现代园区建设和与之配套的农综开发项目的机会，举全镇之力，发展茶叶现代农业园区建设，引进绿娇子茶叶企业进驻园区，推动茶茶叶向规模化，集约化发展。
(五)、信访稳定类。反映加强和创新社会管理，畅通信访渠道的问题。我们始终把信访稳定工作作为压倒一切的大事来抓，摆上党委会重要议事日程。特别是今年面对宝巴高速征地拆迁、农村产权制度改革试点、农业综合开发、产业园区建设、文化旅游名镇等繁重的建设任务，我们对辖区内重点缠访案件和缠访户坚持实行领导包案制，时刻关注动向，每天汇报行踪，形成了镇村组三级监管责任体系，确保了重点人群在重要时段稳控在家。坚持执行群众点名领导接访制，畅通信访渠道，尊者保护人民群众表达诉求的权利。
(六)、反映基层组织建设类。镇党委组织党政办全体工作人员和26个党支部书记，开展了党建工作履职能力专题培训会，镇党委副书记张斌同志作了专题讲话和辅导，还对新组建的通讯员队伍开展了新闻与公文写作专题培训，增强了党务干部履职能力。加强了平时党建工作考核力度，每月组织开展一次，详细记录考核情况，结合党建工作涉及资料报送情况作为年终党建工作考核的重要依据，实现党建整体水平大幅提升。
(七)、综治维稳类。充分发挥村调委会、治保会和治安巡逻小分队的作用，不断加大巡查力度，提高集镇主要街区见警率，始终保持对违法犯罪行为的高压态势;成功处置了7.28高速路征地拆迁群殴事件和8.19溺水死亡案，并应对了多批次媒体的采访，累计接待群众19批次，100余人。探索建立对缠访户的依法处置途经，推行信访答案以案定补长效机制，推进全镇综治维稳工作上水平。
三、工作要求
(一)加强领导，精心组织。群众路线教育实践活动整改落实工作任务重、要求严、标准高，必须切实加强领导，镇党政领导班子要以身作则，切实发挥模范带头作用，班子成员要按照分工认真落实解决问题的责任，切实强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。
(二)落实责任，求真务实。以求真务实作风，集中解决一批群众反映的突出问题，带头抓好整改工作，最大限度地调动全体党员、干部的积极性、主动性和创造性，整合各方力量和各类资源，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实
(三)加大力度，务求实效。针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究分析，提出针对性的措施。加大对整改工作的梳理检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程公开，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。
群众路线教育实践活动整改落实方案
群众路线教育实践活动整改落实方案
市工商联领导班子深入开展党的群众路线教育实践活动整改落实方案根据中央、省委和市委的部署要求，市工商联领导班子牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、互相帮、上级点，广泛征求意见建议，深入查摆遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神以及“四风”方面存在的突出问题，形成《广州市工商联领导班子对照检查材料》。为确保对照检查材料中提出的整改思路和改进措施落实到位，做到立行立改、善做善成，以实效取信于民，现制定如下整改落实方案。
一、指导思想和基本要求
（一）指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，按照中央、省委和市委的部署，围绕坚定理想信念、严守政治纪律、牢记和践行党的宗旨、提高统揽全局协调各方的能力、建好班子带好队伍等5个方面，针对查摆出来的问题，坚持标本兼治，重在治本，既立足当前，大力解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，紧抓建立为民务实清廉的长效机制，以改进作风的实际成效取信于民，为提升工商联的凝聚力、影响力和执行力，促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提供坚强的组织保证，为广州推进新型城市化发展、加快发展促进转型作出积极贡献。
（二）基本要求
坚持真抓实改。发扬钉子精神，针对对照检查报告中查找出的问题，自觉对照习近平总书记系列重要讲话精神、市工商联党组工作职责，以专题民主生活会为新的开端，聚焦“四风”和群众期盼，抓好整改落实、建章立制各项工作，做到思想不松懈，标准不降低，力度不减弱，确保教育实践活动善始善终、善做善成。
坚持统筹推进。边查边改,统筹兼顾,区分问题的轻重缓急,从群众意见最大、最不满意的问题改起，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。
坚持开门整改。发动群众参与，整改落实方案制定后，采取适当方式在一定范围内公布，对重要事项作出公开承诺。及时将整改落实情况向党员、群众通报，让群众及时了解整改内容、整改目标、整改措施、整改期限和责任部门。
坚持务求实效。一切从实际出发，破解发展难题，办好事办实事，真正解决一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题，以制度机制固化教育实践活动的成果，以良好的整改措施成效取信于民。与此同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，在扎紧制度的笼子、规范权力运行、提高群众工作能力、密切党群干群关系、为民服务当先锋上取得实效。
二、整改内容和分工安排
（一）严守党的政治纪律方面。着重加强党性锻炼，强化理论武器，增强贯彻中央和省决策部署的自觉性，始终在思想上政治上行动上与中央保持高度一致，坚决维护中央权威。
1.加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓实，通过集中开展辅导学习、开展交流讨论、调查研究、一线体验等活动，推动学习贯彻工作由领导干部向党员群众延伸，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，把讲话精神转化为推动改革，促进发展、维护和谐的强大动力。（于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部等参与）
2.带头坚决贯彻民主集中制。严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行，坚决维护中央权威，不折不扣贯彻落实中央、省和市各项重大决策部署，做到令行禁止。充分发挥党内民主，坚持按照程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。严格党内政治生活，积极开展批评和自我批评，坚持党性原则基础上的团结，进一步提高民主生活会的质量。加强对各部门的纪律监督和督促检查，确保政令畅通、令行禁止。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部，纪检组等参与）
（二）坚决反对形式主义方面。坚持理论联系实际，改进学风文风会风和工作作风，真正做到出实招、办实事、求实效。
3.进一步提高理论水平。定期进行理论学习，加强学习研讨。（张镜初同志负责，机关党委牵头，人事部等参与）
4.结合实际执行上级部署的工作任务。结合本会民营企业实际，有针对性深入开展调研，杜绝照搬照抄上级文件现象。（张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与）
5. 根据商、协会的特点指导工作。对商会工作及时给予指导，每季度召开商（协）会秘书长会议，定期对商（协）会秘书长进行培训。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头）
6.对民企反映的情况要有落实、有反馈。对有关事项指定专人进行跟踪落实，并及时回复、反馈情况；及时将政府扶持民营企业的信息及时通过工商联网站传递给民营企业家。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，宣教部等参
群众路线教育实践活动整改落实方案第2页
与）7. 密切联系会员。有计划地组织工商联会员开展活动，有计划地对有一定层次的会员进行探访。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，办公室等参与）
8. 确保干部有足够的培训时间学习。按市委组织部、市人社局的要求及时选送干部参加专项培训和网络大学堂的学习；定期举办业务知识讲座。（于莉莉同志负责，人事部等参与）
9.进一步精简会议。根据中央八项规定的要求，进一步将可以合并的会议合并召开。（张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与）
10.创新服务手段。加强与政府职能部门的沟通，为会员提供适合各自特点的服务。（尹宏亮同志负责，会员经济部等参与）
11.严格按照规定规范学习调研等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）
（三）坚决反对官僚主义方面。坚持深入实际、深入群众，尊重群众意愿，狠抓工作落实，着重解决脱离实际以及脱离基层、脱离群众的问题，更多更好地为群众谋福祉。
12. 更加直接听取群众意见。通过召开座谈会，个别谈话，了解干部、职工的思想动态，掌握干部、职工的家庭状况。（全体领导班子成员负责，人事部牵头、机关党委参与）
13.加强干部队伍建设。根据各部室工作任务及工作性质，按干部的德才情况合理调配干部，按编制配置干部。（于莉莉同志负责，人事部等参与）
14.尽最大努力为企业排忧解难。更加全面了解企业诉求，对企业的合理诉求，要积极向有关职能部门反映；健全会领导联系非公代表人士、联系基层制度；切实履行民营企业投诉中心职责。（全体领导班子成员负责，各部室参与）
15.协调一致、杜绝多头对外。办公室切实做好协调和统筹工作，明确工作分工，杜绝互相扯皮。（余剑春同志负责，办公室等参与）
16.成立异地商会。加强与异地政府部门协调、沟通，不断推进建立异地商会工作。（刘定锐、尹宏亮同志负责，联络部、会员经济部等参与）
17.争取处级干部管理权限下放本会党组，向上级部门反映我单位的实际情况。（张镜初同志负责，人事部参与）
18.设立网站互动平台。在本会网站建立相互沟通、讨论平台。（王聪才同志负责，宣传教育部等参与）
19. 推进企业“互保金”工作。与有关部门做好沟通协调，争取早日完成“互保金”工作。（刘定锐同志负责，金促会参与）
（四）坚决反对享乐主义方面。进一步强化改革创新、开拓进取意识，克服安于现状、不思进取和特权现象，真正做到敢于担当、艰苦奋斗、干事创业，不断开创工作新局面。
20.自觉执行上级的有关规定。进一步加强对党员、干部教育，无条件按要求执行上级的规定。（于莉莉同志负责，机关党委、人事部、纪检组牵头，各部室参与）
21.克服“安于现状”思想。加强政治学习，提高领导干部的责任意识，抵制工作中不愿挑重担，怕苦、怕累、怕困难、怕得罪人等现象；对学习钻研精神不够，工作创新方面还做得不够，怕苦怕累的干部及时进行提醒或谈话。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与）
22.达到整治庸懒散现象的目的。严格执行请假、休假、销假制度；对存在“精神懒怠、工作畏难”现象的干部及时进行批评教育。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与）
23.严格按照规定规范调研、检查工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，办公室等参与）
（五）坚决反对奢靡之风方面。坚持精打细算、勤俭节约办事，强化自我约束，强化规范管理，狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气。
24.严格按照规定规范调研、接待工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行；严格按党组公开承诺的规定执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）
25.加强节俭意识。尽快实现OA办公，加强对干部OA办公培训，领导带头使用OA办公，减少纸张浪费。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）
（六）建章立制方面。
26.完善科学民主决策制度。坚持民主集中制，建立健全重大事项集体决策、决策责任追究等科学民主的决策制度。（张镜初同志负责，机关党委、办公室、人事部等参与）
27.完善严格“三公”经费管理使用制度，不断完善对公务消费行为的监督制约。（余剑春同志负责，办公室等参与）
28.完善机关联系区、县级市工商联及执委的若干办法，结合本会工作职能和业务特点，适应工作服务对象的变化和需求，加强与区、县级市工商联沟通联系等问题。（张镜初、余剑春同志负责，办公室等参与）
29.完善关乎群众切身利益的制度，结合本会工作职能和实际情况，针对当前群众关注的热点、难点问题，研究制定解决群众困难，增进民生福祉的制度。（余剑春同志负责，办公室、人事部等参与）
30.继续巩固和完善党组中心组学习制度，为认真学习贯彻党的路线方针政策，不断提高我会领导干部的思想理论水平和运用理论解决实际问题的能力，更好地履行各项工作职能，完成我会的各项工作任务。（于莉莉同志负责，机关党委等参与）
31.完善民主生活会制度，规范民主生活会程序。（于莉莉同志负责，机关党委等参与）
32.巩固和完善机关惩治和预防腐败体系建设责任制，进一步加强我会廉政建设，全面落实廉政建设责任制，强化责任意识，提高党员干部拒腐防变能力。（于莉莉同志负责，纪检组等参与）
33.完善主席轮值制度，为充分发挥非公有制经济代表人士中主席、副主席（副会长）的领导作用，我们进一步明确轮流值班主席职责，更好地促进广州市工商联工作开展。（张镜初同志负责，办公室等参与）
34.建立广州市工商联网站信息发布制度，进一步规范信息发布，推动会务公开，提高宣传水平，确保网上信息的准确性、时效性和规范性。（王聪才同志负责，宣教部等参与）
35.建立广州市工商联关于改进工作作风，密切联系群众的实施办法，规范党员干部进一步规范公务接待行为和标准，压缩因公接待费用，改进调查研究方式方法、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动，密切与非公有制经济人士和基层组织的联系。（张镜初、于莉莉同志负责，纪检组、办公室等参与）
36.建立广州市非公有制经济组织党委工作责任制，指导、协调全市非公有制经济组织党建工作，总结推广非公有制经济组织党建工作经验，教育和引导非公有制经济组织遵守国家法律法规，促进非公有制经济组织健康发展。（黄健敏同志负责，非公党委牵头，各部室参与）
37.完善广州市受理民营企业投诉工作联席会议制度，切实加强对全市受理民营企业投诉工作的领导和协调，大力优化政务环境，维护民营企业合法权益，促进民营经济的健康发展。（陈立同志负责，投诉中心等参与）
38.完善广州市民营企业投诉中心受理投诉办法，依法及时办理民营企业的投诉，切实维护民营企业的合法权益，优化政务环境，加快民营经济发展。（陈立同志负责，投诉中心等参与）
39.完善机关人事管理制度，更好地对所属干部、职工进行管理、教育、培训、考核，并提出使用，调整意见。（于莉莉同志负责，人事部参与）
三、工作要求
（一）落实责任。坚持分工责任制，党组书记张镜初同志是本整改落实方案第一负责人，负总责；其他领导班子成员是落实整改的具体责任人，按照分工抓落实。要结合“回头看”，进一步完善具体整改落实方案，细化整改要求，提出明确的任务书、时间表，使整个措施具体化、可操作。对涉及不同部门、互相交叉的整改落实任务，牵头部门要积极主动，参与部门要积极配合，齐心协力抓好落实，对于整改任务不落实的，要追究责任。
（二）加强指导。领导班子成员根据工作分工，加强对整改落实工作的督促指导，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时组织研究，提出解决办法，确保整改落实工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。
（三）抓好督查。建立“挂号”整改、落实“销号”、信息反馈和公示监督制度，自觉接受群众监督。建立台账，对整改落实任务进行实时跟进。
（四）强化监督。坚持开门搞活动，请群众对整改成效进行评价，主动接受群众对整改落实工作的监督。及时通报重要事项整改工作进展情况，对有令不行、有禁不止、定了不办、说了不干的现象进行曝光，充分发挥舆论监督作用。
四、党组主要负责同志整改措施
党组书记张镜初根据群众反映的意见，在“四风”方面查摆的问题，进行了深入的剖析，从理论信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深挖思想根源，从坚定理想信念、强化宗旨意识、改进工作，贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力，保持清正廉洁，增强拒腐防变能力5个方面明确努力方向，提出了17条整改措施。
（一）进一步坚定理想信念，增强理论功底。一是提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。二是加强个人修养，减少参加应酬，多挤出时间系统化学习政治理论知识和相关业务知识，特别是加强对经济、法律、金融知识的学习，以适应工商联工作的要求，更好地为我们的企业家服务。三是定期组织机关干部、退休干部和职工开展政治理论学习，并形成制度。
（二）进一步增强宗旨意识，改进工作作风。一是把维护和实践人民的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神；二是深入基层、企业和干部职工，每周下到基层企业不少于1天，每周安排最少2名干部谈心，虚心耐心听取各种意见，做到倾听群众意见，急群众之所急，忙群众之所需；三是继续设置群众意见箱、书记意见箱、专门电子信箱和公布个人微信号，畅通沟通渠道，广泛收集民意；四是继续争取多方支持，尽最大努力为民营企业家办实事，解难题，帮助企业做大做强做优。
（三）进一步提高领导水平和艺术，发扬钉子精神，切实把工作落到实处。一是树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，确保把互保金工作、异地商会建设和新工商联大厦建设的工作落实到位；二是努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，改进工作的方式方法；三是坚持正确用人导向，以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正。引导广大干部真抓实干，做好示范，带好班子，带好队伍；四是坚持解放思想、与时俱进，始终围绕我市的长远发展和中心工作，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，不断开创工商联工作新局面。
（四）进一步贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力。第一，加强对领导干部的民主集中制教育，使大家熟悉民主集中制的要求，懂得民主集中制的方法；第二，经常运用批评和自我批评这个武器，努力使班子做到少犯错误，让群众更满意；第三，团结班子成员，勤沟通、多补台，使大家做到心往一处想，劲往一处使，默契共事，共同努力推动工商联事业前进。
（五）进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。一是保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；二是在各种社会交往中，有战胜自我的能力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励；三是追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁。
张镜初作为党组书记，提出边查边改的6条措施:一是带头听取群众意见,接受群众监督，每半年听取党员干部的意见，对群众提出意见抓好整改。二是坚持每月一次以上深入基层、企业了解情况，听取意见，为基层和企业排忧解难。三是带头改进文风会风，减少参与各类活动。四是改进工作作风，克服急躁情绪。五是带着头改进接待工作，严格执行接待标准，不铺张浪费，不接受礼物。六是带头抓好工作的落实。
规划局党组班子群众路线整改方案
规划局党组班子群众路线整改方案
县规划局党组班子整改方案
县规划局党
党的群众路线教育实践活动开展以来，县规划局党组按照中共**县委党的群众路线教育实践活动领导小组统一部署，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析“四风”方面存在的突出问题，征求到意见建议115条，其中“四风”方面的意见建议10条。按照回应征求到的群众意见、回应对照检查材料查摆的突出问题、回应专题民主生活会提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题“四个回应”的要求，经集体讨论审议，反复修改完善，形成先规划局党组班子整改方案。
一、整改总体要求和目标
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成，以实实在在的的成效取信于民，为推进党的群众路线教育实践活动努力奋斗。
（二）基本原则
1. 坚持领导带头。局党组班子及成员带头做到立行立改、善做善成，从我做起、向我看齐。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员各司其职,相互支持、密切配合；班子存在的问题，班子成员自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。
2. 坚持聚焦“四风”。紧紧扭住“四风”问题不放，着力解决关系群众切身利益问题、基层联系服务群众问题和“为官不为”不良作风问题，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。
3. 坚持从严要求。全面推行整改销号制、公开承诺制、限时办结制和跟踪督办制，以“准狠韧”的劲头打好整改落实攻坚战，防止前紧后松，防止矛盾积压，防止简单粗糙，防止短期效益，做到整改不到位不放过、群众不满意不销号。
4. 坚持开门整改。把群众路线贯穿于整改工作全过程，增强公开性和透明度，整改内容向社会公布,整改过程让群众监督，整改效果让群众评判，不以自我感觉代替群众评价，真正做到改一件成一件，让群众满意。
（三）总体目标
全面落实中央、省委、市委、县委明确的各项整治任务，集中开展突出问题专项整治，严肃查处一批违规违纪案件，有效遏制“四风”，着力解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题，实现党风政风整体好转；加快建立健全为民务实清廉常态化制度，不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
（四）具体路径
1、开展回头看、制定整改方案阶段（2014年8月底前）。主要任务是：认真抓好 “回头看”工作，及时查漏补缺，进一步修改个人对照检查材料，做到查摆问题更厚实一些、触及思想更深刻一些、整改措施针对性更强一些。在此基础上，聚焦反对“四风”，制定和完善班子整改方案和个人整改措施。
2、集中整治、建章立制阶段（2014年9月底前）。主要任务是：继续巩固深化前段边整边改成果；集中力量打好突出问题专项整治攻坚战，尤其要抓住“蜻蜓点水，走马观花”、“吃拿卡要，与民争利”等群众最反感、反映最强烈的问题，强力推进、形成声势、取得突破；全面落实中央、省市县委确定的制度建设任务，制订完善6项内部制度建设计划，并认真抓好落实。
3、深化整改、巩固提升阶段（2014年9月以后）。主要任务是：继续深化中央、省、市、县委部署的53项专项整治工作，统筹推进中长期整改任务的落实，对新发现的问题及时纳入专项整治和整改范畴。深入总结教育实践活动中的好做法、好经验、好典型，围绕持续推进整改、防止反复反弹、活动成果运用等方面，适时组织进行再评估和再次回头看，不断巩固教育实践活动取得的成果。
二、查摆出的主要问题
1、遵守政治纪律方面存在的问题。
（1）民主集中制执行不到位。一是业务方面该上会研究的问题没有形成上会的机制，二是财经、人事方面的问题经常是以少数人研究代替班子会研究，三是干部职工会议没有形成例会制度，搞得二层骨干以外的人摸不清局里的动态，有的还产生了不少的误解。
（2）其他方面也存在一定的不足。有的人说三道四、我行我素，有的人不信马列信鬼神，有的人搞上有政策、下有对策。
2、贯彻中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神方面存在的问题。
（1）规定出台前的主要问题在于一是调查研究不够，有的人没有车就不愿意到现场了解情况，有的人因为怕麻烦就不愿意走出去解决矛盾，有的人自命清高不愿意到基层联系群众。二是厉行节约不够，有的人认为厉行节约与己无关，有的人认为只要是不落腰包为工作花点钱应该，有的人认为只要不经常搞铺张浪费应该是情有可原。
（2）规定出台后的不足之处在于一是督导检查不够，工作重布置轻落实；督导检查的力度不到位，针对督导检查出来的问题整改不及时、不彻底。二是密切联系群众不够。有的人怕麻烦，不愿意接触群众、不愿为群众解难题；有的人怕吃苦，不愿意下到基层、倾听民声、解决民难。
3、“四风”方面存在的突出问题。
（1）文山会海、不求实效。有的分管领导不把重点放在落实上，而把主要精力放在如何开会做记录、如何发文上面，一旦检查验收起来有据可查，只要汇报有技巧肯定就能过得关。而真正具体落脚、见到实效的还有欠缺。
（2）工作不实、落实不力。各种制度定得多，但有些流于形式，执行起来怕伤和气，把关不严，落实不力。
（3）脱离群众、不接地气。有的人不喜欢去积极钻研业务方面的知识，服务本领低下。局党组履行职责也不够到位，具体表现在对下调研不够，对外协调不够，对上汇报不够。
（4）不敢担当、不愿负责。有的人由于在业务上熟悉程度不够高，缺乏自信心、怕担责任，因此在有些事情的办理过程中想推责、脱责造成拖拖拉拉的现象时有发生。
（5）疏远群众、脱离基层。一是下到点村帮联群众不够，具体在于到点村的次数不够，在点村倾听群众意见不够，帮联点村的困难群众不够，指导点村的科技示范户不够，为点村的发展壮大出谋划策不够。二是对待群众反映强烈的问题主动解决不够，对待群众上门诉求的问题不容易表态，表态了也不容易兑现，不到止终止难得到现场调研一次，领导不催办很难出结果。
（6）门难进、脸难看、事难办，尤其是普通群众办事难上加难。在实际工作中，有的分管领导接待服务对象态度不够好，办事过程中方法不够佳，和群众的关系不够密。
（7）贪图享受、吃喝玩乐。有的人有时开口谈享受、闭口想回报。有时心思不在工作上，一贯性的“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩过日子。隔三差五的邀人喝酒，动不动就借酒发泄；稍有空闲邀人打牌，不分对象不分场合。在群众中损伤了党的形象，在干部职工中造成了一定的负面影响。
（8）思想空虚、缺乏激情。有的人八小时内虽然积极肯干，埋头拉车，不需杨鞭策马，但遇到晚上开会、双休节假日忙公事，推得掉的尽量推掉，推不掉的极不情愿参加，总怕多吃点亏，思想严重跟不上形势。
（9）挥霍公款、铺张浪费。一是在公事公费接待方面有的人热衷于讲面子，喜欢挥霍公款。二是有的人在个人婚丧喜庆方面热衷于讲排场，喜铺张浪费。
（10）讲吃讲喝，有请就到、有酒就醉。认为吃餐饭又不收受红包应该是小事一桩，认为帮别人办成了事吃一餐饭也是应该，认为别人接吃饭是加深感情、联系工作，所以只要有人接吃饭一律接受、一哄而上，有关的人、无关的人一起叫上，一个车坐不下用两个车，一桌坐不下安排两桌。
（11）“为官不为”的问题确实存在，如调查研究不够和联系群众不够的问题，实质上就是“为官不为”的问题。作为规划部门，不注重调查研究，该看现场的没有及时看现场，该把情况弄清楚的满足于一知半解，就不可能科学的进行许可，就是“为官不为”。
4、关系群众切身利益方面存在的突出问题。
（1）认识欠缺，措施欠妥。从一般工作人员到股室负责人，从分管负责人到局党组班子，在具体的工作中往往都存在本木倒置的现象，凡是领导关注事就是大事，凡是责任制考评分放得重的就是要事，主要精力是抓大事、管要事，关系群众切身利益方面的问题自然就大打折扣，老百姓办事的时候经常在工作流程中形成“肠梗阻”，好长时间不给办事群众指条明路，搞得服务对象不知所措，真所谓“说破了嘴、跑断了腿”，心中的怨气无法形容。
（2）重视业务，轻视党务。一年四季会不断，研究业务的会议要占百分之九十几，研究党务的会议微乎其微，业务方面的工作从局长到办事员个个重视、人人参与，党务方面的工作一般都是分管说了算或专干办理也算得数。“三会一课”按照要求到位很有欠缺，尤其是近几年党员发展的任务完成之后，支部大会很少召开了。
5、联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题。
（1）接待信访缺力量，化解信访缺力度。由于《中华人民共和国城乡规划法》从2018年1月1日起才开始实施，对不法律的了解一般群众不知晓，就连很多领导干部也不是很清楚，在具体审批过程中出现的疑难杂症也就很多，导致不少服务对象的问题一时难以解决到位，每天来局里问结果、问原因的自然很多，但具体接访往往就几个审批股室和分管负责人包揽，其他人很少沾边，由于力量不足的原因经常使信访人受到冷落。再加上局党对信访问题没有及时向上汇报、没有经常和兄弟单位沟通、没有认真派力量实地调研，是有些信访问题一直处于搁置状态。
（2）联系点村流于形式，帮联群众走马观花。联村干部驻村工作不经常，即使驻村也只是到村部开个会，或者和村干部扯白话，并没有办理很多个案、处理很多积案，群众在村级办事依然无门。局党组对该项工作的认识满足于已送去的几顿化肥和几千元的慰问金上，还没有从根本上提升认识、强化措施、注重效果。
三、整改主要内容、责任分工、整改时限
1、遵守党的政治纪律的整改措施
（1）进一步发扬民主。一是业务方面因地制宜形成会议制度，局务会、局长办公会议根据需要及时召开；二是形成财经领导小组议事会议制度；三是形成局党组研究人事的会议制度。以上三项制度的起草由副书记、副局长周小红完成，9月底前提交局党组研究审定后进入实施阶段。
（2）进一步加强管理。按照党的群众路线教育实践活动要求，由纪检组长潘海涛牵头对全局干部职工进行政治纪律方面的学习教育，此项工作9月初开始实施。
2、进一步贯彻执行中央、省市县作风建设规定的整改措施
（1）认真学习相关规定。形成学习制度，定期学习中央、省市县作风建设规定，此项工作由纪检组长潘海涛牵头，9月初开始实施。
（2）强化督查、狠抓落实。形成督查机制，对督查出来的问题及时讲评到人、及时整改到位，注重作风建设的实效。此项工作由副书记、副局长周小红负责，9月初开始实施到位。
3、解决“四风”方面存在突出问题的整改措施。
（1）精简会议，强化督导。推行会议套餐，节省时间，把抓工作的重点放在督导检查上，工作一旦布置下去了就要加强督查，发现问题及时整改到位。副书记、副局长周小红负责，9月初开始实施到位。
（2）强化措施，注重落实。抓工作的措施必须要有力度，工作一旦展开就必须要大刀阔斧的进行，善之善终的按照要求执行到位。副书记、副局长周小红负责，9月初开始实施到位。
（3）走出机关，联系群众。通过下基层、搞调研接触群众、掌握情况，力所能及的多为群众办实事、办好事，不断改善干群关系。党组成员、纪检组长潘海涛负责，9月初开始实施到位。
（4）积极履责，敢于担当。熟练的掌握好《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等与规划有关的法律法规，准确的操作好《**县城区私人建设管理办法》等与规划相关的文件，大胆的履责，大胆的负责。副书记、副局长杨戈宁负责，9月初开始实施到位。
（5）放下架子下基层，走近群众改善关系。按照县委践行“百千万”工程的要求，下基层、听民意、解民难；按照工作程序的要求，到现场进行踏勘，根据情况进行许可。通过为群众办实事、办好事的具体举措来改善、密切关系。党组成员、纪检组长潘海涛负责，9月初开始实施到位。
（6）改善服务态度，提升服务水平。对上门的服务对象确保一张笑脸相迎，一杯热茶待客，及时受理资料，尽快办理手续。党组成员、工会主席文锋负责，9月初开始实施到位。
（7）改进作风，提升形象。一是认真学习好关于作风建设方面的各种精神，二是落实好关于作风建设方面的各项规定。进一步改善工作作风，提高工作效率，树立单位的良好形象。党组成员艾红军负责，9月初开始实施到位。
（8）坚定理想信仰，增强工作激情。要和少数崇洋媚外、不信马列信鬼神的对象划清界限；要加强理想信念、宗旨观念等方面的教育；要积极倡导满怀激情、积极向上的风尚。党组成员艾红军负责，9月初开始实施到位。
（9）厉行节约，反对铺张。理直气壮的坚持勤俭节约，发扬光荣传统；毫不含糊的反对铺张浪费，遵守作风建设方面的相关规定。在单位杜绝出现“贪图享受、吃喝玩乐”的人和事。党组成员、纪检组长潘海涛负责，9月初开始实施到位。
（10）拒绝吃请，注意形象。与工作沾边的吃请无论何人、何地、何种原因一律不接受，有损单位和个人形象的言行坚决杜绝，要求干部职工把“不以善小而不为，不以恶小而为之”作为座右铭，从点点滴滴着手维护自己和单位的形象。党组成员、纪检组长潘海涛负责，9月初开始实施到位。
4、解决关系群众切身利益问题的整改措施
提升认识，强化措施。全局上下要统一思想、形成共识，要把关系群众切身利益的问题当成大事、当成自己的事来办。局党组要制定具体措施，正真做到及时解决关系群众切身利益问题。具体按照“百千万”工程要求如期如质落实。副书记、副局长周小红负责，9月初开始实施到位。
5、解决联系服务群众“最后一公里”问题的整改措施
要从各分管领导到各股室负责人，从局机关到规划设计院，不允许有一人怠慢群众，不允许有一处出现“肠梗阻”，切实确保全方位、全过程为群众提供优质高效的服务。具体要做好以下几方面的工作：一是要认真落实好首问负责制，凡是来单位办事的群众，不管找到哪一个，一定要认真耐心接待并及时给予指导或办理；二是在全局上下认真开展“六个一”活动，在整章建制环节完善定型，作为长效机制常抓不懈；三是加强督查，发现问题及时整改到位，坚决消除工作环节的瓶颈问题；四是改进会风，及时召开局务会，尽量缩短因为会议召开部到位而耽搁时间，根据情况召开局长办公会，尽早解决大事难事。副书记、副局长周小红负责，9月初开始实施到位。
6、推进专项整治和建章立制的措施和要求
坚持立足当前、着眼长远，围绕解决“四风”突出问题，以钉钉子的精神抓好53项专项整治任务落实，逐项逐项开展自查自纠，制定专项整治方案，明确时间表、路线图、任务书，一风一风进行整改，一件一件抓好落实。同时，按照于法周延、于事简便的原则，抓好建章立制工作，全面梳理现有制度，建立健全各项内部制度，强化制度执行落实的保障机制，确保出台的制度可执行、可监督、可检查、可问责。
四、加强县规划局党组班子自身建设
按照党的群众路线教育实践活动领导小组要求，县规划局党组将高度统一思想，结合本单位实际，拿出行之有效措施，着力建设政治坚定、敢于担当、勤政务实、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体。此项工作由副书记、副局长周小红同志负总责，班子成员各司其职、各负其责。
1、增强政治自觉。按照学习制度的要求，不折不扣的开展好各类政治学习，让干部职工能够及时了解党中央的方针政策，时刻和党中央保持高度的一致性。
2、严格党内生活。按照党组织的要求，积极开展各项党组织活动，让党员享受党组织这个大家庭的温暖、接受党组织的各种积极向上的教育。
3、强化宗旨意识。要加强宣传教育，时刻提醒党员不能忘记为人民服务的宗旨；要开辟渠道，搭建为人民服务的平台。具体来说就是要在抓宣传教育的同时实实在在的为群众办几件实事，一是认真搞好窗口建设，为服务对象提供优质高效的服务；二是认真搞好“百千万”工程，在帮联群众等方面要让群众真正得到实惠。
4、带头廉洁自律。一是要组织党组班子成员认真学习好相关的文件和制度，要遵守首先必须要知晓，要带头就更应该熟记于心；二是要结合本单位实际制定出切实可行的相关制度，以进一步有效的约束有可能出现的不良行为；三是要接受监督，要以多种不同的形式接受多渠道的批评意见，并及时完善到位；四是要形成有效的督查机制，定期开展督查活动，对督查出来的问题要及时整改到位。
五、加强对整改工作的组织领导
1、坚持领导带头。为把本次党组班子的整改工作抓好、抓落实，特成立领导班子如下：党组书记、局长杨惠平任组长，党组副书记、副局长周小红任副组长，党组副书记、副局长杨戈宁，党组成员、纪检组长潘海涛，党组成员、工会主席文锋，党组成员艾红军为成员。
2、落实工作责任。整改工作中的各项工作任务分解到人、分工负责，由领导小组按照要求进行验收。
3、坚持开门整改。整改的过程中，通过设立征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会等形式，广泛征求建设业主、企业法人、人大代表、政协委员的意见与建议，切实把整改搞落实、搞出实效来。
4、加强督促检查。整改工作领导小组要对整改工作进行认真的督查，及时发现问题、及时讲评问题、及时整改问题，确保整改工作顺利高效的开展到位。
群众路线实施方案
群众路线实施方案
党的群众路线教育实践活动实施方案一、指导思想
开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话和中央及省、市委专门工作会议精神，紧密联系审计工作和审计机关党员干部队伍思想实际，教育引导广大党员干部坚持为民务实清廉，密切联系群众，切实加强党员马克思主义群众观和党的群众路线教育，认真贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”“六个严禁”、市委“30条意见”等有关规定精神，加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，积极顺应群众意愿，反映群众呼声，认真解决群众反映的突出问题，切实把智慧和力量凝聚到推进审计事业科学发展上来，为杭州审计创新发展，进一步发挥审计在推动国家治理中的“免疫系统”功能，为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州提供强有力的服务保障。
二、目标任务
教育实践活动在局机关全体党员中开展，重点是领导班子和处级以上领导干部。要通过教育实践活动，引导广大党员牢固树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步确立。具体目标任务是：
（一）群众观点进一步树立。坚持问政于民、问需于民、问审于民，发扬密切联系群众之风，进一步密切党群干群关系。大力弘扬“从群众中来、到群众中去”的优良作风，深入基层和一线调查研究，走进群众了解民生，在走进基层、服务群众中提高审计能力和水平。坚持立党为公、执政为民，坚持为民审计、审计为民，牢固树立宗旨意识，把作风建设放在突出位置，以新的作风推动审计工作开展，着力解决群众反映的工作作风和审计监督能力等方面存在的问题。
（二）作风建设进一步加强。坚持贯彻落实中央“密切联系群众八项规定”和省、市委关于作风建设的若干要求规定，发扬奋发有为、敢为人先的作风，发扬求真务实、埋头苦干的作风，发扬敢于担当、乐于奉献的作风，发扬联系群众、亲民为民的作风，在局机关及全市审计系统深入开展“争先创优”活动。加大审计职业道德教育和行风教育力度，健全完善依法审计、文明审计制度规范，树立良好的审计形象。
（三）队伍活力进一步显现。切实增强局机关党组织的凝聚力、向心力、战斗力，带领和引导广大党员干部把心思和精力汇聚到干事创业上来，用到推动审计事业转型发展上来。不断激励局机关党员干部以坚定正确的理想信念、扎实过硬的作风素质、奋发有为的精神状态完成时代赋予审计机关的神圣使命。
（四）审计能力进一步提高。将教育实践活动与深化审计创新发展、促进经济社会健康运行等工作结合起来，用审计事业发展成果检验活动成效，切实做到两手抓、两促进。通过教育实践活动，强化党员的责任意识、使命意识、创新意识和发展意识，积极探索科学有效的工作思路和方法，着力在推进审计重点工作开展、提升监督水平上下功夫、求实效、作表率。大力加强能力培养，严格质量控制，落实审计整改，体现审计成果，以良好的职业素养和精湛的审计技能赢得被审计单位的支持和配合，赢得人民群众满意。
三、总体要求
要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯彻到教育实践活动的全过程。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要严格按照市委要求，紧密结合审计工作实际，采取具体措施，抓好学习教育，进一步增强宗旨意识和群众观点，多渠道全方位听取群众意见，查找在作风建设上的差距，找准“四风”方面的突出问题。要贯彻整风精神，深入开展批评和自我批评，召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，触及思想深处、触及问题实质，真正红红脸、
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出出汗。要注重整改落实，建立健全长效机制，坚决维护制度的严肃性和权威性，使之成为抵制“四风”的高压线。要广泛发动群众，坚持开门搞活动，每个环节都要组织群众有序参与，让群众监督和评议。要坚持领导带头，充分发挥表率作用，努力形成上行下效的示范效应。四、方法步骤
根据市委统一安排部署和要求，这次教育实践活动从2013年7月开始，集中教育时间为三个月。着重抓好四个环节的工作。
（一）广泛动员、提高认识（7月初——7月中旬）。
1、在前段时期局党组理论学习中心组专题学习中央关于开展群众路线教育实践活动意见和习近平总书记讲话基础上，由局党组书记、局长骆寅同志就加强党的作风建设、密切联系群众的专题上一次党课。
2、召开局党组专题会议，传达中央、省市委关于开展群众路线教育实践活动会议精神，研究部署我局教育实践活动的具体工作，在领导班子内部进行思想动员，明确责任分工。
3、成立活动领导小组及办公室，明确职责和工作规则。结合单位实际，制定切实可行和具有特色的实施方案。
4、召开全体干部大会进行动员部署。
（二）学习教育、听取意见（7月中旬——8月中旬）
重点组织开展“六个一”活动：
1、组织一次集中交流。机关各支部要组织开展学习，重点学习党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学习中央政治局专门会议精神，学习省、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神和省市委主要负责同志有关重要讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料。处级以上党员干部要对照党章，联系思想和工作实际，认真撰写心得体会。在此基础上，召开支部大会，进行集中交流，局领导和处级以上党员领导干部要以普通党员的身份参加所在支部的交流，并作重点发言。
2、举办一次学习辅导。主要采取邀请党建理论专家来我局进行一次群众路线专题辅导讲座。
3、开展一次集中走访。通过上门走访、联系点调研、到审计现场调研、看望老干部、召开座谈会、问卷调查、谈心谈话、个别征询等方式，认真征求上下对口单位、服务对象和广大党员群众意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。局领导要分别与所分管处室副处以上干部谈一次心，面对面地征求意见建议。局教育活动办公室及时完成书面征求意见汇总工作。
4、举行一次体验活动。组织全局干部职工到浙江省重点工程——杭州火车东站参观，感受民生工程给群众出行带来的便利，体验杭州经济社会发展成就，激发广大干部职工心系民生事业，当好“经济卫士”的光荣感和责任感。
5、宣传一批先进典型。组织开展“身边的感人故事”评选活动；组织“我们应该向张铁垒学习什么？”的专题党员活动日。通过墙报、网络等形式，宣传一批先进典型，弘扬我党密切联系群众优良作风。
6、进行一次警示教育。组织观看廉政教育专题片，组织干部到廉政教育基地进行警示教育，以增强党性，提高干部勤政廉政的自觉性。
（三）查摆问题、开展批评（8月中旬——9月中旬）。
重点是开好局党组专题民主生活会和党支部专题组织生活会。
1、要认真查摆和分析梳理问题。要通过群众提、上级点、互相帮和谈心交心启发自觉等方法，认真全面深入地查摆问题。查摆问题主要围绕查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的具体表现，对照以下四个方面展开：一是对照党章和中央八项规定及省里有关规定精神等，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；二是对照征集到的意见、建议，查摆作风建设存在的突出问题；三是对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四是对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题。要联系审计工作的实际，认真查找在依法审计、为民审计、履职尽责、忠诚清廉，发挥国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用等方面存在的问题。
2、要认真组织召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。局领导班子民主生活会和各支部专题组织生活会原则上在9月中旬前完成。
召开民主生活会、组织生活会前，要广泛开展谈心活动。局党组主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间、党员领导干部与一般党员之间、支部党员之间也要广泛开展谈心活动。副处级以上党员干部要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山讲问题，查原因，有实质内容和具体事例，主要包括四个方面的内容：个人党性作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。班子成员的对照检查材料要及时送督导组审阅，正处级党员领导干部对照检查材料要送局党组书记审阅，其他处级党员干部对照检查材料送局群众路线教育实践活动领导小组审阅。其他党员也要认真撰写党性分析材料，并在会前送所在支部负责人审阅。会上，既要进行深刻的自我批评，又要诚恳地开展相互批评。无论是批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤。会后，要及时通过网络向全局干部群众通报领导班子民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。非中共产党员干部不要求写对照检查材料，也不作对照检查，但所在处室的党支部召开组织生活会时应当邀请他们参加并请他们提出批评意见和建议。
（四）整改落实，建章立制（9月中旬——10月中旬）。
重点要针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，完善相关制度，把整改贯穿始终，坚持边学边改、边查边改。在此基础上，认真抓好集中整改落实工作。
1、制定整改任务书和时间表。针对存在的突出问题，局党组领导班子及成员、各党支部和及党员个人要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，切实进行整改。局党组织领导班子整改任务书，要吸收班子成员的整改措施，充分听取党员群众的意见，由局领导班子集体研究决定。领导班子成员整改任务书由党组主要负责人审核。其他党员整改任务书由所在党支部负责同志审核。局党组班子的整改任务书要在市局内网上进行公示，接受党员群众监督。
2、组织开展正风肃纪集中治理行动。根据市委统一部署，继续深化“领导班子奋干走、争当群众贴心人”主题实践活动，深入开展机关效能亮剑专项行动和作风纪律教育整顿活动，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。
3、建立健全长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。要建立健全机关党建工作机制。建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制。建立健全机关作风状况考核评价及考勤考绩机制。完善和落实会议、培训、活动经费管理办法。推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，有效纠正有令不行、有禁不止、无视制度纪律规定的问题。
五、几点要求
开展教育实践活动，是深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，服务大局、建设队伍的一项重大举措。局机关广大党员干部特别是党员领导干部要把思想和行动统一到中央、省市委部署要求上来，深刻认识重大意义，积极投身教育实践活动。各处室、各支部要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，务求取得实效。要认真学习领会上级精神，保持良好精神状态，采取务实管用措施，坚持业务工作与教育实践活动两手抓两促进，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用审计工作的丰富成果检验活动成效。
（一）加强组织领导，明确责任分工。按照市委有关要求，局党组成立市审计局党的群众路线教育实践活动领导小组，局党组书记、局长骆寅同志任组长，其他局党组成员任副组长，局机关各党支部书记为成员。领导小组下设办公室，由局党组成员、纪检组长徐德胜同志兼任主任。领导小组办公室具体工作由局组织人事处（监察室）负责。班子成员既要参加党组班子的民主生活会，又要参加所在支部的组织生活会并带头开展对照检查。处级以上党员领导干部在三个月集中教育期间，一律不安排外出学习交流。
（二）加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用墙报、互联网等平台，大力开展活动的宣传发动工作。局机关外网要开设群众路线教育实践活动的专题专栏，配合搞好活动的宣传引导。要加强正面宣传引导，为教育实践活动营造良好的舆论氛围，广泛宣传杭州审计加快发展的美好前景，广泛宣传审计系统党员干部讲党性、重品行、作表率的先进典型和模范人物，努力营造开展教育活动的良好氛围。
（三）加强统筹结合，务求高质高效。要把组织开展教育实践活动与做好当前各项审计工作紧密结合起来，与我局正在开展的效能亮剑专项行动和作风纪律教育整顿活动结合起来，与争先创优活动结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要抓好教育实践活动与党建工作、工会、妇委会工作的统筹，针对审计机关特点，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，既要完成“规定动作”，又使“自选动作”有特色。要坚持正面教育、自我教育为主，突出从学习抓起、从教育抓起，引导党员干部自我学习、自我净化、自我提升。
（四）加强督查检查，确保工作落实。当前，正值审计工作繁忙时期，各支部要把教育实践活动作为一项重要的政治任务，支部书记、处室主要领导要切实负起第一负责人的职责，按照规定扎扎实实开展好教育实践活动。要用好的作风组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范作用和警示作用，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动扎实有序开展。
党的群众路线宣讲方案
根据县委《全县党的群众路线教育实践活动宣讲工作方案》要求，结合我局实际，特制定如下工作方案：
一、宣讲主题和内容
组织机关全体党员、“三送”干部深入挂点村联系户，以灵活多样的形式宣讲党的群众路线教育实践活动，力争教育实践活动的精神实质和主要内容及时传递到家家户户，努力做到全覆盖。
以“深入开展党的群众路线教育实践活动，努力开创改革振兴新局面”为宣讲主题，密切结合实际，重点宣讲好以下方面的内容：
1、宣讲中央、省委、市委和县委开展党的群众路线教育实践活动的重要精神、决策部署、主要任务和重要活动；
2、宣讲与党的群众路线的历史渊源；
3、宣讲我局党员干部按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和坚决反对“四风”、强化纠风肃纪、改进工作方法、积极服务群众、解决突出问题的具体做法；
4、宣讲深入开展党的群众路线教育实践活动对推动中国特色社会主义事业不断前进的重要性和必要性；
5、宣讲党的强农惠农富农政策；
6、宣讲在党的群众路线教育实践活动中涌现出的典型经验和典型人物以及典型事迹。
二、宣讲形式
紧紧围绕党的群众路线教育实践活动宣讲全覆盖目标，实行集中宣讲和分散宣讲相结合，统一宣讲基调，突出宣讲重点，增强宣讲的针对性和实效性，力求多层次、全覆盖开展宣讲活动。
1.领导干部带头宣讲。局党组织主要负责人带头在本单位、本系统及“三送”联系点宣讲。
2.成立小分队开展宣讲。按照活动知晓全覆盖要求，成立宣讲小分队（名单见附件）开展宣讲活动。
3.“三送”干部入户宣讲。“三送”干部要以简明通俗的方式，发放“连心画”、《应知应会手册》等宣传资料，紧贴实际、深入浅出，进村入户与广大群众面对面宣讲，覆盖对象为全体党员和村民。
三、工作要求
（一）高度重视，落实宣讲活动。全体党员干部特别是“三送”干部要把宣讲活动摆在突出位置，确定好宣讲主题，结合上级要求、基层实际，认真备课，认真宣讲，务求实效。
（二）精心策划，提高宣讲质量。宣讲人员要以高度的政治责任感和饱满的工作热情，高质量高水平做好宣讲工作；要在深入领会党的群众路线教育实践活动精神实质的基础上、准确把握基调导向、回应干部群众关切、增强宣讲实际效果；要多运用具体事例、翔实数据，多采取面对面互动交流的方式，多讲群众听得懂、能明白的话，切实增强宣讲的吸引力感染力。
党的群众路线教育实践活动整改工作方案
党的群众路线教育实践活动整改工作方案
镇党的群众路线教育实践活动整改工作方案根据镇党委、政府民主评议结果和县委督导组反馈意见，结合实际，现就抓好以下15项问题整改工作做如下方案：
一、总体要求
认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委对开展党的群众路线教育实践活动提出的要求，全面落实中央八项规定和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定精神，坚持党要管党，从严治党的方针，以“为民务实清廉”为主题，着力解决“四风”问题，着力健全制度保障，提高广大干部为民服务能力，不断增强领导班子的战斗力和凝聚力。
二、基本原则
1、坚持领导带头。镇主要领导亲自负责整改工作、牵头协调整改工作中的难点问题。既要抓好领导班子的整改，又要督促班子成员个人和分管领域的整改。
2、坚持标本兼治。既要着力抓好“四风”突出问题的专项整治，立行立改，又要着眼长远，建立作风建设的长效机制。
3、坚持务求实效。坚决杜绝形式主义和表面文章，聚焦“四风”问题，从具体事情抓起，由浅入深，由表及里，切中要害，一项一项抓整改，确保取得实效。
三、整改任务
1、关于镇村干部“一线工作法”问题
主要问题：机关干部下基层存在蜻蜓点水、浮于表面；调研指导流于形式；走访群众不深入，了解情况不细致；解决问题群众不满意。
整改措施：①深入一线。坚持轻车简从，深入基层走访调研，主要领导到所有组、重点户；分管领导到涉及分管业务的所有单位、重点户；驻村干部到驻点村所有组、重点户；行业部门负责人到所有组、重点户；村两委到本村所有组、所有户。②建立反馈机制，对群众反映事项建立台账，办理后及时反馈给当事人、镇相关部门。
牵头领导：刘孝富
牵头部门：督查领导组办公室
配合部门：镇各部门、各村
时限要求：长期
2、关于上班在岗、住镇值班问题
主要问题：部分干部上班迟到、下班早退、代签到，住镇值班开小差，工作时间上网聊天、玩游戏等。
整改措施：①严格执行上下班制度、住镇值班制度、请假销假制度。②加强县“十项禁令”教育宣传，严禁上班时间做与工作无关的事情。③镇主要领导、镇效能督查组、纪检办开展不定期抽查，一经发现，严肃处理。
牵头领导：刘孝富、纪德斌
牵头部门：督查领导组办公室、镇纪检办（效能办）
配合部门：镇各部门
时限要求：短期
3、关于中餐饮酒问题
主要问题：极少数干部在工作日和值班期间，没有严格执行中央“八项规定”和省、市、县关于工作作风有关规定，工作日中餐饮酒，造成不良影响。
整改措施：①广泛宣传中央“八项规定”和省、市、县关于改进工作作风有关规定精神。②加强监督，一经发现，严肃处罚，坚决纠正。
牵头领导：**
牵头部门：督查领导组办公室、镇纪检办（效能办）
配合部门：镇各部门、各村
时限要求：短期
4、关于公务用车、公务接待问题
主要问题：少数部门和个别干部存在超标准接待、私事包车租车、公款报销现象。
整改措施：①严格遵照镇机关后勤管理制度。②严格把关审批环节。
牵头领导：**
牵头部门：党政办
配合部门：各部门、各村
时限要求：长期
5、关于机关会议问题
主要问题：会议多，会议时间长，内容不实。
整改措施：①坚持一会多事。②提倡根据工作需要开短会，提高会议效率。
牵头领导：何家柱
牵头部门：党政办
配合部门：各部门、各村
时限要求：长期
6、党政文件收传阅办存、起草修订签发签收问题
主要问题：存在起草不规范、传阅不及时现象；存在办毕文件管理不规范、存档不及时不到位、管理不规范问题。
整改措施：①制定公文起草、收发管理制度。②配备专人负责文件管理、档案管理。
牵头领导：何家柱
牵头部门：党政办
配合部门：各办公室
时限要求：长期
7、关于政务大厅窗口单位服务问题
主要问题：存在少部分干部上班迟到、下班早退现象，服务态度不热情，办事效率不高现象。
整改措施：①严格执行首问负责、登记告知、限结办理、意见反馈等制度。②镇主要领导、纪检办、效能办采取不定期检查和回访方式，一经发现，限时整改。
牵头领导：**
牵头部门：镇纪检办（效能办）
配
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合部门：镇财政所、社保所、民政办、农经站时限要求：长期
8、镇村财务管理问题
主要问题：镇村财务存在管理混乱不规范现象。镇村招待费过多，控制不严格。村级财务管理人员业务水平不高等现象。
整改措施：①严格遵照镇村财经管理制度。②开展镇村财务清理工作，规范自查自纠。③开展业务知识培训。
牵头领导：**
牵头部门：财政所、农经站
配合部门：各村
时限要求：长期
9、以户口为单位联席会议问题
主要问题：入户销户、分户并户、迁入迁出、农转非非转农等户口变更存在各部门之间、镇村之间沟通不及时，以及违规操作问题。
整改措施：制定以户口为单位的联席会议制度，派出所、计生办、服务所、民政办、劳保所、扶贫办、移民办、供电所、卫生院、统计站、危改办等相关单位定期就入户销户、分户并户、迁入迁出、农转非非转农等工作进行规范。
牵头领导：刘孝富、张成云
牵头部门：镇派出所、计生办
配合部门：派出所、计生办、服务所、民政办、劳保所、扶贫办、移民办、供电所、卫生院、统计站、危改办、各村
时限要求：长期
10、党政领导班子自身建设问题
主要问题：学习不够深入，内容简单，形式单一；班子之间谈心交心、沟通交流不够。
整改措施：①形成一整套中心组学习制度、安排好学习计划，丰富学习内容和方式。②涉及重大决策部署严格执行民主集中制。
牵头领导：**
牵头部门：宣传办、组织办
时限要求：长期
11、村级经费保障问题和镇村干部工作待遇问题
主要问题：镇村干部存在工作业务量大，待遇低问题，影响工作积极性。
整改措施：严格执行上级规定，务实保障村级经费，兑现待遇。
牵头领导：**
牵头部门：镇财政所
配合部门：组织办
时限要求：长期
12、工程建设和工程质量问题
主要问题：工程项目的摆布不均衡，美好乡村建设、工业园区建设、村级道路建设、小农水等工程项目质量存在不达标现象，老百姓反映强烈。
整改措施：①决策时考虑全面，尽量做到项目摆布相对平衡，严格执行招投标制度。②加强质量监督管理。③对招投标低价恶性竞争采取有效措施。④对工程质量相关责任人实施严格奖惩制度。
牵头领导：**
牵头部门：镇招标采购办
配合部门：镇交通办、水利站等项目实施部门、农经站、各村居
时限要求：长期
13、集镇老街改造问题
主要问题：人代会形成的决议，老街改造工作迟迟不能启动，老百姓意见很大。
整改措施：加快进度，做好协调，对上申报，对外招商。
牵头领导：**
牵头部门：城建办
配合部门：国土所、执法队、社区
时限要求：1年
14、发展**产业问题
主要问题：**的发展速度要进一步加快，发展的规模要进一步扩大。
整改措施：①积极做好协调服务工作，向上争取政策扶持。②争取建立霍山**六万寨原种保护区。③继续实施“136”行动计划，加大品牌宣传力度。④在**建立**综合体。
牵头领导：吴宏运
牵头部门：镇**办
配合部门：镇农技站、**专业合作社、各**企业、社区、**村、**村
时限要求：长期
15、关于六万寨旅游开发问题
主要问题：六万寨旅游开发进度缓慢，群众急盼。
整改措施：①加大旅游招商。②与县旅游局等相关部门做好协调沟通。③争取实施六万寨攀岩项目。
牵头领导：**
配合部门：**村、招商办、**办
时限要求：1年
四、相关要求
1、高度重视。以饱满的政治热情、良好的精神状态，务实的工作作风，认真落实各项整改任务，要按照镇党委的安排部署有计划、有步骤、有重点地开展各项工作。
2、明确责任。整改工作牵头领导、牵头部门、配合部门要切实担负起责任，全面统筹协调各有关部门和人员开展整改工作。要在深入调查研究的基础上细化整改方案，坚持开门整改，整改过程要公开透明，接受干部和群众的监督。
3、加强指导。镇党的群众路线教育实践活动领导小组要加强对整改工作的指导，强化对整改工作的督促和检查，及时掌握整改措施的落实和整改进度，公布整改情况。
4、相互配合。各相关部门和工作人员在认真细致完成整改工作的同时，及时收集整理相关资料，及时整理归类，形成完备的档案材料。
群众路线知识竞赛实施方案
群众路线知识竞赛实施方案
“庆七一 颂党恩 转作风倡廉洁”践行群众路线知识竞赛的
实施方案
为庆祝中国共产党建党93周年，扎实推进街道党的群众路线教育实践活动有效开展，继承和弘扬党的优良传统，讴歌党的光辉业绩，增强新形势下党组织的凝聚力、战斗力和创造力，进一步激发全街道各基层党组织和广大党员立足本职岗位，促进“双学双争双评”活动的深入开展。经街道党工委研究，决定在全街道基层党组织和广大党员干部中开展“庆七一 颂党恩 转作风 倡廉洁”践行群众路线知识竞赛活动。 现结合我街道的实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕“提升三色东街、服务五宜城区”发展目标，扎实推进党的群众路线教育实践活动的开展，缅怀党的丰功伟绩，铭记党的奋斗历程，使广大党员干部加深对党史知识、廉政知识、社会主义核心价值观和群众路线教育实践活动等相关知识的理解和掌握，进一步提高广大党员干部的政治素质、理论水平，转变工作作风，充分展示全街道党员干部的精神风貌，使党的光荣传统、优良作风得到继承和发扬。
二、参赛对象及竞赛时间、地点和内容
（一）参赛对象：各社区、村（菜场）党支部、街道机关党支部。各支部推选2名人员参赛，6月18日前将参赛人员名单上报政工科。
（二）竞赛时间：初步定在2013年6月23-25日，具体时间另行通知
（三）竞赛地点：街道办事处二楼会议室
（四）竞赛内容：群众路线教育实践活动相关知识、中共产党史、时事政治、廉政知识、百科知识等。
各支部可在东街街道党建网站上或公共邮箱（[email protected]）浏览下载通知、方案、报名表、题型范围。
三、知识竞赛具体规则
（一）比赛题型分必答题、抢答题、竞猜题和风险题四种，基础分为100分，其中：
1.必答题：由选手按座次独立作答，队友不得提醒或补充，否则题目作废不予加分，答对加10分，答错不得分；答题时间为30秒，超过时间不得分；
2.抢答题：主持人喊“答题开始”后开始抢答，答对加10分；主持人未喊“答题开始”就按铃抢答扣10分，由主持人重新喊“答题开始”后再开始抢答；在规定时间30秒内队友可以提醒或补充；
3.竞猜题10组10题(每队必答1题，每组题设10个词，在规定时间1分钟内，2名队员一人用语言和动作表述，另一人竞猜，时间到停止答题，每组题50分)。
4.风险题：设20、30、50三种分值的问答题，每种分值各设10道题。每个参赛队有一次选择权，分数暂时领先的参赛队有优先选择权，必须从所选分值的10道题中任意选择一道题作答；答对加相应的分数；在规定时间1分钟内答题，队友可以提醒或补充；答题超时、错误或不完整的扣相应的分数。
（二）在答题过程中，根据题目分值答对加相应分值，必答题答错不扣分，抢答题答错倒扣相应的分数。必答题限时在20秒内，必须开始作答；竞猜题可用语言和动作描述词语，但不能直接说出，时限为1分钟；抢答题若念完题目超过20秒无人抢答则该题作废。风险题在规定时间1分钟内答题，答题超时、错误或不完整扣相应的分数。
四、 奖励方式
本次知识竞赛设集体奖，其中一等奖2组，二等奖3组，三等奖5组。从高分到低分取名次，分数相同时，通过加赛确定高低顺序，颁发奖牌。
五、 活动要求
（一）各支部要充分认识活动的重要性，将其作为我街道开展党的群众路线教育实践活动的一个有效载体，精心组织，抓好落实。
（二）各支部要组织党员干部积极参与，认真应赛，使广大党员干部在参与知识竞赛的过程中增长知识，提高自身素质。
六、 活动组织
本次知识竞赛由街道纪工委、政工科、宣传科联合举办，由相关领导和科室负责人组成知识竞赛组织领导组，负责活动的组织和领导，竞赛活动办公室设在街道政工科。
群众路线教育实施方案
群众路线教育实施方案
为了扎实搞好党的群众路线教育实践活动工作，按照山王镇《关于做好党的群众路线教育实践活动的通知》结合我社区实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案：一、指导思想和目的意义
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大精神，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，把一切为了群众、真心服务群众作为工作出发点，解决群众生活中的突出问题，切实发挥服务人民的重要作用。要通过调研，查找党员干部践行群众观点存在的问题，了解群众所需所盼所急，征求群众意见建议，解决群众实际困难；查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现，增强针对性和实效性；探索有效方式方法，为群众路线教育实践活动全面启动做好准备；引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线教育，更加扎实有效地联系服务群众，努力把群众路线教育实践活动打造成群众满意工程，确保党员干部转作风、人民群众得实惠，为开展党员的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。
二、主要内容和任务
主要内容：
按照“摸清底子、查准问题、找对措施、总结规律”的要求，围绕当前我社区基础设施、社会事业、民生保障、等方面实践，面对面倾听广大群众及社会各界人士对党和政府的意见、要求，征求对党员干部作风情况的反映，了解群众生产生活中的困难和问题，切实做到“五个掌握”。
（一）掌握当前群众最期盼解决的问题是什么。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点走访困难户、生活困难党员、上访人员等群体，重点了解生产生活状况，特别是就业、上学、医疗、住房养老等方面遇到的突出问题和意见、建议。
（二）掌握群众对干部作风、社会风气和党风廉政建设方面反映最强烈的问题是什么。着眼群众关切，广泛听取广大群众和社会各界的意见，查找本社区工作人员 “不作为、乱作为、吃拿卡要”以及损害群众利益、影响自身形象的问题，并分析出现这些问题的主要原因；深入查找工作人员在思想、工作、生活作风等方面形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。
（三）掌握基础工作最突出的问题是什么。采取群众座谈、发放评议表等形式，重点了解基层在维护社会稳定、基础设施建设等方面遇到的困难和问题。
（四）掌握自身工作中最突出的问题是什么。结合发展实际，对照群众的反映要求和社区工作大局，深入查找与社区党总支、社居委总体部署和要求不相符，深入查找与贯彻群众路线、谋求群众利益相脱节的工作部署、体制机制等方面问题。
（五）掌握近年来在贯彻执行群众路线方面的好作风、好经验是什么。结合“创先争优”活动，一方面总结密切联系群众的方式方法、渠道途径和制度机制，为群众路线教育实践活动积累经验；另一方面重点探索开展群众路线教育实践活动要达到的目标、遵循的原则、把握的重点，如何构建党员干部联系服务群众的长效机制等等。
主要任务：
（一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
（二）解决突出问题。解决队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动服务群众工作思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。
（三）改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念，了解居民生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，不断促进工作作风建设。
（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。
三、活动安排及方式方法
党的群众路线主题教育实践活动在社区全体工作人员中开展，时间从2014年1月29日开始，到2014年8月31日结束，以开展学习、讨论，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动主题教育实践活动扎实有效开展。
（一）学习动员阶段（2014年2月18日-2014年2月21日）。动员部署主题教育实践活动，通过开展党总支会议、社区工作人员学习会议讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。组织社区工作人员学习中共淮南市党委的群众路线教育实践活动《全市村开展党的群众路线教育实践活动实施意见》（淮群
群众路线教育实施方案第2页
组发〔2014〕5号）文件精神。党总支部要通过召开党员会议、社区委会议、等形式学习。（二）实施推进阶段。根据主题教育实践活动的总体安排，结合工作实际，确定工作方案，精心组织实施，推进各项教育实践活动。
1、座谈交流。要结合当前开展的“四创建四争当”活动，广泛组织基层党组织、党员干部、群众代表等召开座谈会，结合工作实际，开门纳谏、听取意见、收集民情民意。
2、走访谈心。以走访谈心形式，深入基层、深入群众与广大群众面对面交流，倾听群众对社区的意见、要求，了解群众内心的需要和期盼，帮助群众解决实际困难，夯实群众路线教育实践活动的民意基础。
（三）深化提高阶段。认真总结活动经验，宣传推广先进典型，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，巩固主题教育的各项成果。
四、工作要求
社区党总支部要高度重视，把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。
（一）加强组织领导。成立社区党的群众路线主题教育实践活动领导小组，由社区党总支书记担任组长，社区副书记为副组长，社区两委为成员。
（二）精心组织实施。社区党总支部要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。
（三）抓好宣传报道。充分利用学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果。
群众路线活动主题
中国共产党在长期实践中，把人民群众是历史创造者的基本原理，系统地运用到党的全部活动中，形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线。群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，是科学的领导方法和工作方法。
紧紧依靠群众、密切联系群众是党的三大作风之一。在新的历史条件下，坚持党的群众路线、努力做好群众工作是每一个领导干部的基本功，也是巩固党的执政地位的基础工程。
为进一步搞好群众路线教育实践活动，学校党的群众路线教育实践活动领导小组组织编写了《西华大学党的群众路线教育实践活动简明读本》，读本集合了中央、省委、省委教育工委和学校党委关于党的群众路线教育实践活动的文件精神和领导讲话核心内容，主要内容包括：开展教育实践活动的重要意义、指导思想、主要任务、总要求、工作重点、工作环节、工作步骤、方式方法、注意事项以及必要的规定动作，以便大家更好地学习，推进教育实践活动扎实开展。
1、什么是群众路线?
答：就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本的领导作风和工作方法，是党的群众观点的具体化。
2、开展党的群众路线教育实践活动的重大意义是什么?
答：坚持群众路线，就能保证党与群众的血肉联系，保证党的各项工作的成功。群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。群众路线是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。
3、群众路线教育实践活动的主要内容是什么?
答：为民、务实、清廉。
4、群众路线教育实践活动的重点对象是什么?
答：县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。
5、群众路线教育实践活动的切入点是什么?
答：贯彻落实中央八项规定。
6、群众路线教育实践活动的突出和反对什么?
答：突出作风建设。反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
7、为什么要聚焦“四风”?
答：因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。
8、群众路线教育实践活动的总要求是什么?
答：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
9、什么是“照镜子?”
答：以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。
10、什么是“正衣冠”?
答：在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。
11、什么是“洗洗澡”?
答：以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。
12、什么是“治治病”?
答：坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
13、群众路线教育实践活动要牢牢把握的基本原则是什么?
答：正面教育为主，批评与自我批评，讲求实效，分类指导和领导带头。
14、群众路线教育实践活动的主要任务是什么?
答：教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
15、中央提出的22种“四风”表现中，形式主义的表现是什么?
答：(1)学风不正，学用脱节;(2)文山会海，空话套话;(3)弄虚作假，欺上瞒下;(4)蜻蜓点水，走马观花;(5)不切实际，不求实效;(6)落实不力，工作疲沓。
16、中央提出的22种“四风”表现中，官僚主义的表现是什么?
答：(1)高高在上，脱离群众;(2)跑官要官，任人唯亲;(3)急功近利，好大喜功;(4)不负责任，不敢担当;(5)吃拿卡要，与民争利;(6)表里不一，纪律松懈。
17、中央提出的22种“四风”表现中，享乐主义的表现是什么?
答：(1)思想空虚，精神颓废;(2)庸懒松散，不思进取;(3)迷恋特权，弄权贪腐;(4)计较待遇，追名逐利;(5)玩心太重，生活腐化。
18、中央提出的22种“四风”表现中，奢靡之风的表现是什么?
答：(1)讲究排场，铺张浪费;(2)大兴土木，违规建设;(3)节庆泛滥，赛事成灾;(4)违规配车，多头占房;(5)巧立名目，挥霍公款。
19、省委提出的教育实践活动要注意把握的5个方面是什么?
答：一是要把握好这次活动要解决的根本问题：党和人民群众的关系问题;
二是要把握好采取的重要方法：中央带头、自上而下。重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部;
三是要把握好聚焦的突出问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;
四是要把握好基本的规定动作：不分阶段、不搞转段，主要抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节;
五是要把握好活动的目标要求：党员干部受到深刻教育、为民服务清廉形象明显提升，突出问题得到切实解决、作风转变取得明显成效，制度建设取得重要成果、群众工作得到明显加强，省委重大决策部署得到坚决落实、“两个跨越”取得明显进展。
20、教育实践活动的三个环节是什么?
答：一是学习教育、听取意见;二是查摆问题、开展批评;三是整改落实、建章立制。
21、教育实践活动的三个环节之间是什么关系?
答：此次教育实践活动不分阶段、不搞转段，三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础，这个环节搞好了，才能掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标;查摆问题、开展批评是关键，问题找准了、批评搞好了，就有了方向、有了目标;整改落实、建章立制是根本，教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。
22、教育实践活动3本中央指定的必读书目是什么?
答：《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》。
23、省纪委要求组织观看学习的“两片一书”是什么?
答：“一书”是指教育读本《忏悔实录i》 ;“两片”是指教育片《忏悔实录》、《“象牙塔”里的蜕变》。省纪委要求认真组织观看学习，结合实际对照检查，将观看、阅读“两片一书”作为党委中心组学习会、民主生活会、任前廉政谈话的重要内容。高校处级以上党员领导干部阅读教育读本后，要按要求填写教育读本后面所附回执单，并认真撰写读后感言。
24、省委提出的党员干部在作风方面存在的突出问题9种表现是什么?
答：(1)贯彻执行上级要求打折扣、搞变通，工作执行力不强、抓落实不力的问题;
(2)漠视群众疾苦，不重视群众诉求，甚至损害和侵占群众利益的问题;
(3)缺乏干事激情，不敢担当、不愿负责，遇到困难绕道走、遇到矛盾躲一边的问题;
(4)用公款大吃大喝，比场面、比阔气、比规格的问题;
(5)办公用房、住房、配车、接待等方面违反规定，超标准享受待遇的问题;
(6)遇事不讲原则，不敢开展批评，习惯和稀泥、当老好人的问题;
(7)不团结，勾心斗角，搞小圈子的问题;
(8)热衷拉关系、跑门路，甚至跑官要官、买官卖官的问题;
(9)以权谋私，在重大工程、重大项目建设中搞暗箱操作、权钱交易的问题等。
25、省委常委、组织部长范锐平同志在7月26日“第一批教育实践活动单位领导小组办公室主任会议”上强调的“八个不要和八个更要”是什么?
答：(1)不要只查找工作层面的问题，更要查找在作风上的问题，不能偏离解决“四风”去找问题;
(2)不要只查找群众利益诉求方面的问题，更要查找群众对干部作风反映强烈的突出问题;
(3)不要只查找基层和下级的问题，更要查找本级的问题;
(4)不要只查找班子集体的问题，更要查找个人自身的问题;
(5)不要只查找“虚”的问题，更要查找“实”的问题;
(6)不要只查找问题的表象，更要分析问题的本质;
(7)不要只查找容易解决的问题，更要查找需要深入研究并长期努力才能解决的问题;
(8)不要只查找客观问题，更要查找主观问题，为对照检查、整改提高，特别是为开好专题民主生活会打下坚实基础。
26、学习教育、听取意见环节要抓好的五项主要工作是什么?
答：(1)扎实开展学习教育 ;(2)深入开展调查研究;(3)广泛听取群众意见 ;(4)坚持边学边查边改;(5)切实加强组织领导。
27、扎实开展学习教育，主要抓好哪三件工作?
答：(1)搞好大学习;(2)开展大教育;(3)组织大讨论。
28、深入调查研究要注意的三个问题是什么?
答：(1)明确调研内容;(2)改进调研方式;(3)形成调研成果。
29、广泛听取意见建议的途径和办法是什么?
答：(1)开展“开门评风”;(2)开展“百姓听音”;(3)开展“基层问症”;(4)原汁原味反馈意见。
30、什么是“开门评风”?
答：由学校教育实践活动领导小组办公室牵头，组织教学单位分党委(直属党总支)的全体教工党员;在本单位工作的人大代表、政协委员、民主党派负责人;教代会、职代会代表以及学生党员代表，对本单位的作风进行评议。组织相应机关、业务部门的全体教职工对本部门的作风进行评议。
31、什么是“百姓听音” ?
答：由校党委督导组牵头组织，在所督导的单位或部门内部干部群众中深入征求意见。
32、什么是“基层问症” ?
答：各分党委(直属党总支)牵头组织，广泛听取各党支部、基层单位、管理服务对象和党内外群众对本单位领导班子及其成员和党员、干部作风建设等方面的意见。
33、坚持边学边查边改的四个结合是指?
答：(1)把学习教育与查摆问题结合起来;(2)把学习教育与解决问题结合起来;(3)把学习教育与建章立制结合起来;(4)把学习教育与推动工作结合起来。
34、听取意见环节的“四个讲清楚”是什么?
答：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央和省、市委的重点要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。
35、听取意见环节的“五个必听”是什么?
答：工作和服务对象的意见必听，离退休老同志的意见必听，基层党员干部群众的意见必听，党外干部的意见必听，困难多矛盾突出地方的意见必听。
36、什么是“五个带头”?
答：领导带头学习调研，带头征求意见，带头对照检查，带头整改落实，带头加强联系指导。
37、什么是“五个结合”?
答：(1)把开展教育实践活动与深化“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动紧密结合;
(2)与落实省委十届三次全会各项部署紧密结合;
(3)与推动芦山地震灾区恢复重建紧密结合;
(4)与解决领导班子和党员干部队伍作风方面的突出问题紧密结合;
(5)与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合，切实把活动成果转化为推动工作的成果。
38、查摆问题、开展批评环节要抓好的“五个对照”是什么?
答：对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照职工期盼和对照先进典型找问题找差距。
39、查摆问题、开展批评环节要搞好的“四个剖析”是什么?
答：深刻剖析作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因、思想根源。
40、查摆问题、开展批评环节要突出的“三重要求”是什么?
答：按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，撰写对照检查材料，主要包括三个方面内容：一是班子或个人在“四风”方面存在哪些突出问题;二是存在问题的主观原因和思想根源是什么;三是今后努力的主要方向。
41、查摆问题、开展批评环节的严格“四级把关”是哪四级?
答：(1)对中层领导班子及其成员和党员、干部撰写的对照检查材料，要分层次进行审阅，党支部书记要审阅本支部党员的对照检查材料;
(2)中层领导班子的主要负责同志要审阅本单位、本部门领导班子成员的对照检查材料;
(3)中层领导班子成员要审阅各自分管的系部(科、室)主要负责同志的对照检查材料;
(4)对口联系的督导组组长要审阅中层领导班子及其主要负责同志的对照检查材料，并配合中层领导班子的主要负责同志做好中层领导班子成员对照检查材料的审阅工作。
42、整改落实、建章立制环节抓好“五明确一公示”是指什么?
答：班子制定整改方案，党员、干部提出整改措施，明确整改的事项、措施、责任、时限和效果，并在一定范围内公示，接受群众监督。
43、“四项专题教育”是什么?
答：(1)理论宣讲教育;(2)典型宣讲教育;(3)实践课堂教育;(4)反面警示教育。
44、学校组织开展的“五次大讨论”分别是什么?
答：(1)开展“群众路线·怎么走”专题讨论;(2)开展“改进作风·怎么办”专题讨论;(3)开展“五好干部·怎么做”专题讨论;(4)开展“校风学风·怎么建”专题讨论;(5)开展“四风”具体表现大讨论。
45、“群众路线·怎么走”专题讨论的具体内容是什么?
答：围绕群众路线的时代内涵，着力引导党员干部深刻认识坚持群众路线的重要意义和现实紧迫感，深刻认识人民群众是历史创造者的基本原理，深刻认识人民群众在推动社会进步中的主体作用，认真反思在坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去方面存在的差距和不足，认真研究密切联系群众的路径和方法，切实增强贯彻群众路线的自觉性和坚定性。
46、“改进作风·怎么办”专题讨论的具体内容是什么?
答：围绕本单位本部门“四风”具体表现和危害，着力引导党员、干部深刻认识整治“四风”问题的极端重要性，深刻领会中央整治不正之风的坚定决心和深谋远虑，结合群众意见建议和调研情况，认真查找在“四风”方面存在的突出问题和具体表现，下决心对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
47、“五好干部·怎么做”专题讨论的具体内容是什么?
答：围绕为民务实清廉的具体要求，引导党员干部深刻认识“五好”干部标准的时代内涵，深刻认识好干部首先要有好作风的必然要求，认真反思在理想信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面存在的差距，对照“五好”干部要求加强修养、加强学习、完善提高。
48、“校风学风·怎么建”专题讨论的具体内容是什么?
答：围绕端正校风学风、弘扬师德师风，建设风清气正的校园文化这一主题，引导党员干部和党员教职员工深刻认识不断提高自身业务素养和综合素质，严谨治学，严于律己，在教书育人，为人师表上做表率的必然要求;引导学生党员深刻认识提高自身思想政治素质和综合素质，增强理论学习、实践创新、遵纪守法、尊师友生的自觉性，在成人成才、自立自强、律己明人方面作出表率的时代内涵。认真思考如何进一步端正学校的校风学风，弘扬师德师风，以活动为契机，带动学校更快更好发展。
49、“四风·具体表现”专题讨论的具体内容是什么?
答：围绕为民务实清廉要求，对照中央提出的《党员干部在作风方面存在的突出问题》22种具体表现(见第15-18条)和省委提出的9个方面问题(见第24条)，联系本部门、本单位领导班子及成员和党员、干部作风建设方面的实际，结合民主评议、“开门评风”、“百姓听音”、“基层问症”等各种途径、各个方面收集的意见建议，采取“自下而上、上下结合”的办法，认真查找在“四风”方面存在的突出问题，逐一梳理列举出具体表现，并形成本部门本单位“四风”具体表现的书面材料。
50、开展联村帮户活动的“五不”工作要求是什么?
答：(1)不搞大呼隆;(2)不搞一刀切;(3)不搞形象工程;(4)不搞层层陪同;(5)不搞公务接待。
51、学校督导组的主要职责有哪些?
答：(1)了解情况、提出建议;
(2)全程参与指导民主生活会;
(3)发现并督促解决突出问题;
(4)注重发现总结典型;
(5)及时反映情况，当好参谋助手。
52、学校督导组在“三个环节”中的重点工作是什么?
答：(1)在学习教育、听取意见环节，重点是参加动员大会，了解各方面意见;
(2)在查摆问题、开展批评环节，重点是审阅对照检查材料，全程参与民主生活会;
(3)在整改落实、建章立制环节，重点是督促整改措施落实，提出正风肃纪意见。
注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《医院群众路线整改方案》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“思想汇报群众路线”相关内容，请访问“思想汇报群众路线”专题！