驻村蹲点调研工作方案。
如果我们希望事情顺利进展，需要重点作好方案。当我们不知道怎么处理工作上的难题的时候我们都需要做好万全的方案计划，方案是我们走向积极式工作的起点。所以在书写自己的方案要注意哪些方面呢？小编特别编辑了“驻村蹲点调研工作方案”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
方案一：驻村蹲点调研工作方案为深入贯彻落实市委六届五次全体会议和市委办、市府办《关于做好领导挂钩帮扶老少边岛重点村工作的通知》（莆委〔2013〕63号）精神，深入基层了解情况转变作风，提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性，经局党组研究，现将我局进驻高峰村蹲点调研工作制定如下方案：
一、调研目的
把驻村蹲点调研作为机关干部了解基层情况、改进作风的重要举措，通过机关干部与基层党员群众同吃同住同劳动，了解真实情况、倾听群众意见、培养群众感情、切实转变作风，为开展支持高峰村加快发展出谋献策。通过调研，全面掌握高峰村的村情民风、班子建设、经济发展、社会治安、社会事业等方面的情况，找准抓住目前存在的突出问题，研究分析相对落后的主要原因和下一步帮扶帮建的工作重点，形成调研报告，制定具体的帮扶方案和工作计划，为有针对性地开展挂钩帮扶打好基础，为即将展开的党的群众路线教育提供有效载体，做到开展教育实践活动与挂钩帮扶工作两不误、两促进。
二、调研内容
（一）基本村情。包括地理位置、自然资源、人文资源、村人口数、党员数量等情况。
（二）班子建设。包括班子配备、工作运转、报酬待遇等情况，目前存在的主要问题及原因。
（三）经济发展。包括村民和村集体经济主要收入来源，20xx年村民人均纯收入、村财政收入情况，目前村级负债情况以及制约村级经济发展的主要问题及原因。
（四）社会治安。包括社会治安综合治理、信访维稳工作和信访老户的稳控情况，目前存在的突出问题及原因。
（五）社会事业。包括计生工作、义务教育、基本医疗、住房条件、饮水安全、民生工程、困难群体等情况，目前急需解决的突出问题等。
（六）教育实践活动。对开展党的群众路线教育活动群众的意见和建议。包括当前群众对机关干部作风反映最强烈的突出问题，如何提高民主生活会和组织生活会的质量，以整风精神开展批评与自我批评；如何更好地聚集四风问题整改、取信于民；如何更好服务基层、做好新时期的群众工作；如何开门搞活动，让基层群众参与、让基层群众评判等。
三、人员时间安排
（一）20xx年10月29-31日，由梁国镇局长带队，成员有：陈朝霞、黄云鸿、林德新、倪成威、张家胜。
（二）20xx年11月5-7日，由郑玉礼副局长带队，成员有：杨兴斌、龚美金、吴敏达、许赞卫、曾宪燿、林炳勇。
四、有关要求
（一）加强组织领导。这次驻村调研局领导亲自带队，全体机关党员干部要高度重视，把驻村蹲点调研作为机关党员干部党性锻炼的重要举措，主动与挂钩村做好衔接和具体安排工作，以自然村为单位，每组7人，驻村三日两夜，开展好走访一批困难群众、召开一场座谈会（或现场会）、收集一些问题建议、记好一本民情日记、解决一些实际问题等五个一活动，真正做到掌握情况，体验生活，听取意见，增进感情，共谋发展。
（二）严守驻村纪律。机关干部驻村期间要自觉树好形象，自带被褥和日常生活用品，住宿原则上集中在村部；村部不具备条件的，可安排在农户家中。驻村期间，每人每天交纳食宿费用30元，伙食费由每组成员组的第一名同志负责预借交纳，并索回正式发票。要严禁接受村级接待和土特产等礼物，严禁玩牌、赌博、喝酒，严禁以驻村名义谋取个人私利，做到不层层陪同、不流于形式、不影响基层干部群众生产生活。
（三）撰写蹲点报告。每位机关干部驻村蹲点调研结束后，要撰写书面报告，包括驻村体会，群众生产生活哪些需要解决的实际问题，群众对机关干部作风的看法以及对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议等。每组蹲点调研结束后，5日内完成蹲点调研报告，由成员组的第一名同志负责收集，统一交给党办（含电子版）。待整体蹲点调研结束后，局党组要提出支持高峰村产业发展、形成一品一业、增强自身造血功能的具体方案；要对高峰村贫困户逐一登记造册，安排机关党员干部结对帮扶；要根据驻村蹲点调研内容形成专题调研报告。支持高峰村产业发展方案、机关党员干部结对帮扶一览表及驻村蹲点调研专题报告于2013年11月30日前分别送市委组织部、市委农办。
方案二：驻村蹲点调研工作方案
为进一步深化组织系统讲党性、重品行、作表率活动，切实转变全市各级组工干部工作作风，有效解决基层群众反映的突出问题和生产生活中的实际困难，根据组织部长、组工干部下基层活动有关要求，结合实际，制定本方案。
一、范围对象
全市各级组工干部。
二、时间安排
6月1日至6月15日，全市各级组工干部要选择后进村屯开展驻村蹲点工作，驻村蹲点时间不少于2天。食宿地点原则安排在村级两委班子成员或党员家中，食宿费用由组工干部自付。
三、工作目标
通过与基层群众同吃、同住、同劳动，深入了解农村现状、农业发展、农民期盼，传递致富信息，共谋增收良策，理清发展思路。指导推进后进村屯开展创先争优、创业、创新、创优和基层组织建设年等工作。帮助农村贫困群众解决实际困难，改善生产生活条件。使广大组工干部下到基层后，真正成为火种，把基层群众建设社会主义新农村的积极性调动起来，把党员干部和群众真情互动的纽带架设起来，把组织部门的良好形象树立起来。
四、工作任务
全市各级组工干部要把抓基层组织建设作为驻村蹲点工作的主要任务，通过建立工作联系点，与困难党员群众结对帮扶，走村入户调研走访，进一步摸清农村现状，了解群众疾苦，记好《蹲点日记》，对所驻村屯党员、村民代表、困难户走访一遍。重点做好以下工作。
1、及时了解村情民意。通过蹲点调研、走访慰问、座谈交流、个别谈话等形式，摸清所驻村屯的基本情况、村级班子建设情况、党员队伍作用发挥情况、党的建设情况以及群众关心的热点难点问题等，重点了解后进村存在的主要问题及其原因，把村情民意了解清楚，掌握好第一手资料。
2、大力宣传党的政策。驻村蹲点干部通过广泛接触群众，大力宣传党和政府支农、惠农的各项方针政策，特别要深入宣传市第十二次党代表大会会议精神，把广大农村干部群众的思想行动统一到全市经济社会发展大局上来，全面提高农村干部群众的思想认识。
3、加强基层组织建设。积极参加村内会议及重要活动，指导基层开展好基层组织建设年活动，对照五个好标准，搞好摸底排查，帮助解决存在问题，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时，围绕市第十二次党代会确定的各项工作目标，帮助所驻村屯理清发展思路、完善发展规划，破解发展难题，进一步改善群众生产生活条件。
五、有关要求
1、搞好动员部署。要按照本方案的要求，结合各单位实际，认真研究制定符合本单位实际，具有操作性的驻村蹲点工作实施方案。要采取多种形式，做好思想发动工作，通过教育引导，提高广大组工干部对开展驻村蹲点工作的认识，使广大组工干部统一思想认识，明确任务要求，积极开展驻村蹲点工作。要建立健全驻村蹲点工作责任制，把目标任务落实到科室（组）、落实到每名组工干部。
2、认真组织实施。要按照本方案提出的各项要求，结合实际，明确驻村蹲点工作的具体目标及任务；要突出行业特点，发挥部门优势，积极为蹲点村屯解决一些实际困难；要狠抓落实，加强督查指导，形成强力推进的工作态势，确保驻村蹲点工作有效实施，不走过场；要认真执行廉洁自律有关规定，开展驻村蹲点工作坚决不搞层层陪同，不给基层和群众增加负担；要模范遵守各项纪律，注意言行举止，自觉维护组织部门的良好形象。
3、做好总结宣传。要及时发现和总结驻村蹲点工作涌现出的好做法和好典型，通过督查指导，促进先进，鞭策后进，推进工作扎实开展；要积极向市委组织部报送开展驻村蹲点工作的进展情况，特别有特色、有亮点的做法，要及时作出专项报告；要搞好有机结合，把驻村蹲点工作与推进基层组织建设年工作结合起来，与相关业务工作结合起来，统筹兼顾，有序推进。驻村蹲点工作结束后，每名组工干部必须形成1篇调研报告或体会文章，择优向市委组织部推荐上报，市委组织部将在《佳木斯组工信息》开辟专栏，刊登组工干部驻村蹲点体会文章、蹲点日记及工作中的好经验好做法。
请各单位、各部门在6月18日前将开展驻村蹲点工作总结报市委组织部（地址：市机关中心810室，联系电话：xxxxxxx，电子邮箱:xxxxxx），市委组织部将结合实际，采取实地调查走访、听取汇报、查看资料、座谈讨论等形式对活动开展情况进行督导检查推进。
方案三：驻村蹲点调研工作方案
为扎实推进专题活动向纵深发展，确保取得实效，根据市专题活动领导小组统一部署安排，在前期走访接访解决突出问题、送温暖的基础上，集中开展驻村蹲点调研月活动。现结合我县实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会和市委县委全会精神，深入落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，大力弘扬密切联系群众的光荣传统，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，通过扑下身子、静下心来、深入基层、走进群众、面对面交流的调研活动，拓展途径，畅通渠道，丰富内容，增进感情，强化党员干部的党性锻炼，转变工作作风，改进群众工作方法，进一步密切党群干群关系，提升党员干部队伍形象。
二、工作目标
深入了解农村现状、农业发展、农民期盼，传递致富信息，共谋增收良策，拓宽发展路子。指导推进联系乡镇、村（居）开展创先争优、换届选举等工作。帮助农村贫困群众解决实际困难，改善生产生活条件。使广大干部下到基层去后，真正成为火种，把基层群众建设社会主义新农村的积极性调动起来，把党员干部和群众真情互动的纽带架设起来，把党和政府的良好形象树立起来。
三、时间安排
利用3月初到4月底的一段时间，深入联系点开展专题活动调研。驻村蹲点调研时间不得少于7天。
四、活动内容
1、入村住户细察民情。在前期走访、接访、下访的基础上，以入住农户为基础，继续深入走访困难户、村（居）离任干部、老党员、专业大户、孤寡老人、留守儿童，切实做到六个必去，即所有村民组必去，所有困难户必去，所有村民代表和村民组长家必去，群众反映问题多的地方必去，工作推进有难度的地方必去，重大政策出台后可能引发利益冲突的地方必去，全面了解农民群众的所想、所盼、所急、所需、所忧、所怨，虚心听取基层的意见和建议，对群众反映的某一类问题，要实地调查研究解决，对群众反映的涉及到多个部门的复杂疑难问题，要主动牵头，会同乡镇党委、政府，协调相关职能部门，会商解决。
2、因地制宜指导发展。与乡镇、村（居）干部、产业发展大户、致富带头人等广泛进行座谈交流，扎实开展三问活动，即问政于民、问需于民、问计于民，主动倾听群众呼声，了解群众需求，找准服务群众的切入点。在问群众方面，一问群众生活有什么困难，二问生产需要什么帮扶，三问对党委、政府工作有什么意见和建议；在问党员方面，一问联系群众紧不紧密，二问帮扶群众实不实在，三问工作、生产和学习有什么收获。要通过三问，及时收集群众意见和诉求，切实帮助群众解决实际困难，共商农村建设、农业发展、农民增收的途径。坚持做到五个一，即帮助拟定一个发展思路、制定一个发展规划、引进一个优质项目、解决一个发展难题、指导一批贫困户脱贫致富。
3、指导换届选举工作。深入基层搞好调查摸底，对联系点所属乡镇党委换届选举进行指导协调，确保换届工作顺利进行。同时，通过走访村（居）老党员、老干部和党员代表、村民代表、村小组长等，了解对村（居）两委换届选举工作的意见和建议，帮助做好换届选举的前期准备工作。
4、宣讲政策释疑解惑。通过开办培训班、召开会议、政策宣讲咨询、发放资料、交流座谈等方式，广泛宣传党的路线方针和惠民惠农政策，提高群众政策知晓率。要结合依法治村工作，开展法律法规教育，增强干部群众的法律意识和维权意识。
5、尽心竭力排忧解难。立足自身实际，从资金帮扶、信息传递、沟通协调、项目扶持等方面着手，尽力协助解决一批群众关心的具体问题。当前，农村因病返贫、因灾致贫群众较多，生活十分困难，急需得到帮扶。各地各单位要本着对人民群众的深厚感情，按照突出激励引导、注重扶志，立足当前生活、注重扶困，着眼长远、注重扶业的原则，科学设计活动载体，对困难群体实行三联三帮，三联即由县级领导、县直科级干部、乡镇全体干部各联系1户农村困难家庭；三帮即采取困难群众所在村党组织统筹帮扶、乡镇领导干部联系帮扶、县直联系村单位包抓帮扶的形式，从帮产业、帮就业、帮生活三个方面进行帮扶，让困难家庭走出困境、脱离贫穷，逐步走上致富之路，从根本上解除生活之忧。要广泛开展结穷亲活动，县、乡两级干部与城乡困难群众要结对成为亲戚，做到机关全覆盖、干部全参与、农村建卡贫困户全结对，真帮实扶，做到穷亲不脱贫、帮扶不脱钩、责任不解除。同时，还要从农村实际出发，以安全饮水、农田水利、水土保持、农村能源、环境卫生为着力点，与农村春耕生产、水利兴修等当前工作结合起来，谋划、兴办一批看得见、摸得着的好事实事，让基层群众切实感受到专题活动带来的好处。
五、活动方式
县级领导带头，每人重点选择一个难点村；各地各单位主要负责人要亲自带队，深入联系村（居），蹲点开展调研。专题活动调研中，要做到三进三自三同，即进基层，进村子，进农户；自带生活用品，自付食宿费用，自觉服从纪律；与农民群众同吃同住同劳动。要保证四个做到，即零距离相处，做到民有所思，我有所知；平等式交流，做到民有所长，我有所获；面对面沟通，做到民有所困，我有所帮；快捷化服务，做到民有所需，我有所办。
六、工作要求
（一）加强领导。各地各单位要高度重视，精心部署安排。主要负责同志要亲自抓，亲自下基层驻点调研。全体机关干部必须积极主动参与，集中搞好调研。所有参与调研的党员、干部要将调研过程在《民情日记》上做好详细记录。各地各单位专题活动领导小组办公室具体负责调研活动的组织协调、联络调度和汇总上报等工作。
（二）统筹安排。要把驻村蹲点调研月活动作为以人为本、执政为民主题教育活动的一项重要内容，纳入干部教育培训年度计划。并与走接访、结对帮扶活动以及春耕生产、水利建设等当前农村实际工作结合，统筹推进联系村（居）基层党组织建设和创先争优活动，统筹当前各项工作，确保干部职工走得出去、住得下来，确保两不误、两促进。
（三）注重实效。调研活动中，要为所驻村（居）提出切合实际的发展建议、为结对户做一些具体实在的实事好事。调研结束后，党员干部要撰写一篇紧密联系个人思想和工作实际的党性分析材料（或调研报告），各乡镇、县直各单位要撰写一篇调研报告，党员干部党性分析材料（或调研报告）和单位调研报告要经单位党组织研究审核通过并由党组织负责人签字后，报县专题活动办。所驻村（居）党组织要将驻村联系单位和党员干部的活动开展情况和工作效果，要据实记录并在调研活动结束后在《驻村蹲点调研月活动开展情况登记表》上作出书面满意度评价（附件4）。
（四）严肃纪律。严格落实五不准要求，即：不准层层陪同、不准特殊接待、不准敷衍应付、不准缩短时间、不得以任何形式增加基层群众负担。各地各单位要及时跟踪检查本地本单位干部职工驻村调研工作动态和执行纪律情况。县专题活动办督查组、县委督查室、县政府督办室要通过电话访、下村访、入户访、查记录等多种方式，组织对各地各单位开展调研情况进行抽查，对活动不开展、工作不到位、效果不明显、群众满意度低的，要及时进行通报，并督促落实到位。
（五）注重宣传。充分利用简报、报纸、网络、广播、电视等宣传载体，大力宣传驻村蹲点调研月活动的目的、意义、要求以及动态、效果，积极营造活动深入人心、干部广泛参与、社会共同关注的良好氛围。要注重发掘和总结活动中的先进典型，各地各单位要结合开展以人为本、执政为民主题教育活动，推荐2篇以上驻村蹲点调研月活动典型材料，组织学习交流。通过先进典型引导，切实推动专题活动深入开展。
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市园林局驻村工作方案
市园林局驻村工作方案内容显示中市园林局驻村工作方案
市驻村办：
根据三办[2016]第3号文件精神要求，为切实做好2016年度驻村帮扶工作，2月底至3月中旬，我们深入帮扶对象陕县店子乡黄塘村进行了为期15天的调查研究。通过实地考察、逐户走访以及与村干部、往年驻该村工作队座谈，对该村现状有了较为全面的了解。为落实帮扶政策，如期实现帮扶目标，根据该村现状，我们在充分征求村两委及店子乡政府的意见后，制定2016年度驻村工作方案：
一、指导思想：
紧紧围绕建设社会主义新农村这个总目标，开拓创新，务实为民，力争在促进农村经济发展、基层党组织建设、村文化建设方面有新的提高，并取得明显成效，使群众真正得到实惠。
二、工作思路：在深入调查研究的基础上，理清思路，抓住重点，从农村长远发展出发，在解决群众基本生产生活需求的基础上，充分利用帮扶政策，注重引导群众提高农业生产科技含量，增加生产收益；利用山区自然资源优势，大力推进适宜其长期发展的二、三产业，最终实现脱贫致富。
三、具体措施：
1、配合做好第三批先进性教育活动。在乡党委的领导下，帮助指导村党组织开展先进性教育活动，按照先进性教育有关要求，正确把握政策，实施有效指导。通过调查研究充分了解民意，积极为群众排忧解难，解决实际问题。
①、活动开展过程中，在不抢占农民生产时间的前提下，确保学习时间，利用录像、电影、群众自排节目等多种形式，寓教于乐，增强学习效果。
②、开展向贫困户献爱心活动，号召市园林系统全体职工捐款捐物，给贫困户送温暖；组织园林系统科级干部一对一结对帮扶贫困户，改善贫困户的生产生活条件，一帮到底，使贫困户摆脱贫困。
2、继续深化“三级联创”，争创“五好”支部，加强农村基层组织建设。通过活动的开展，增强村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，是村党支部成为建设社会主义新农村的坚强领导核心。同时，以党员先进行教育为契机，做好村党员干部的教育、培训工作，提高党员和基层干部整体素质。继续做好村党员发展培养工作，吸收新鲜血液，改善党员结构。2016年，在保证质量的前提下，计划发展1-2名青年党员。
3、注重引导群众提高经济作物生产和畜牧业发展的科技含量，发掘经济作物生产潜力，增加群众收入。工作队将与县、乡有关部门联系，向黄塘村派出烟叶、香菇及畜牧业等方面的专业技术人员，指导群众由原始作业向专业型发展，提高技术含量，降低生产成本，增加群众收入。
4、加强村基础设施建设，改善群众生产生活条件。
充分利用帮扶政策，协助乡、村为村里争取项目资金，为村民办实事、办好事。
①、修建村内道路。计划以村民集资、争取帮扶资金两种方式筹措资金，完成该村2.5公里村组道路修建。年底前完成，计划投资25万元。
②、维修村内供水设施。对该村现有供水设施进行全面维修，更换老化、破损管道，修缮露天蓄水池，消除安全隐患，确保该村人畜饮水安全。计划投资5万元。
5、加强村文化建设，促进农村和谐发展。4月底前完成与通讯部门的合作协议，开通远程教育网络并确保正常运行。同时组织完成村级远程教育操作员的再培训。远程教育开通后，定期组织村党员干部开展远程教育活动，确保远程教育设施充分利用。同时建立文化大院，使村文化活动有场地、有设施、有内容。拟将原村小学教学楼转为村委办公兼文化大院利用，并完成院内广场硬化美化，购买千册图书和百张光碟，由村里安排专人管理，并定期组织文化娱乐活动。计划9月底前完成。
6、利用山区自然资源优势，重点发展旅游业，使群众全面摆脱贫困并走逐步走上致富之路。
①加大宣传力度，提高村知名度，招商引资，促进该村旅游业发展。计划在市区各公园、游园为该村特辟免费宣传点，利用图片、文字、影像等多种形式宣传该村的旅游资源和优惠招商引资政策，在扩大该村知名度的同时，加大招商引资力度，吸引市民就近旅游，增加村民收入。计划在5月和10月两个黄金周期间进行。
②帮助建设农家宾馆，增加旅游收入，拓宽村民致富途径。先示范利用现有民房改建一小批农家宾馆，改善该村旅游环境，并尽快产生效益，从而吸引村民主动参与，带动全村致富。计划由园林系统科级干部与有条件的村民住户“结对子”，结对帮扶5-10户，帮出效果，起到示范带头作用。4月上旬开始实施，9月底完成。
市园林局驻村工作方案
市园林局驻村帮扶工作方案
市园林局驻村帮扶工作方案市园林局驻村帮扶工作方案
市园林局驻村帮扶工作方案
市驻村办：
根据三办[2016]第3号文件精神要求，为切实做好2016年度驻村帮扶工作，2月底至3月中旬，我们深入帮扶对象陕县店子乡黄塘村进行了为期15天的调查研究。通过实地考察、逐户走访以及与村干部、往年驻该村工作队座谈，对该村现状有了较为全面的了解。为落实帮扶政策，如期实现帮扶目标，根据该村现状，我们在充分征求村两委及店子乡政府的意见后，制定2016年度驻村工作方案：
一、指导思想：
紧紧围绕建设社会主义新农村这个总目标，开拓创新，务实为民，力争在促进农村经济发展、基层党组织建设、村文化建设方面有新的提高，并取得明显成效，使群众真正得到实惠。
二、工作思路：在深入调查研究的基础上，理清思路，抓住重点，从农村长远发展出发，在解决群众基本生产生活需求的基础上，充分利用帮扶政策，注重引导群众提高农业生产科技含量，增加生产收益；利用山区自然资源优势，大力推进适宜其长期发展的二、三产业，最终实现脱贫致富。
三、具体措施：
1、配合做好第三批先进性教育活动。在乡党委的领导下，帮助指导村党组织开展先进性教育活动，按照先进性教育有关要求，正确把握政策，实施有效指导。通过调查研究充分了解民意，积极为群众排忧解难，解决实际问题。
①、活动开展过程中，在不抢占农民生产时间的前提下，确保学习时间，利用录像、电影、群众自排节目等多种形式，寓教于乐，增强学习效果。
②、开展向贫困户献爱心活动，号召市园林系统全体职工捐款捐物，给贫困户送温暖；组织园林系统科级干部一对一结对帮扶贫困户，改善贫困户的生产生活条件，一帮到底，使贫困户摆脱贫困。
2、继续深化“三级联创”，争创“五好”支部，加强农村基层组织建设。通过活动的开展，增强村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，是村党支部成为建设社会主义新农村的坚强领导核心。同时，以党员先进行教育为契机，做好村党员干部的教育、培训工作，提高党员和基层干部整体素质。继续做好村党员发展培养工作，吸收新鲜血液，改善党员结构。2016年，在保证质量的前提下，计划发展1-2名青年党员。
3、注重引导群众提高经济作物生产和畜牧业发展的科技含量，发掘经济作物生产潜力，增加群众收入。工作队将与县、乡有关部门联系，向黄塘村派出烟叶、香菇及畜牧业等方面的专业技术人员，指导群众由原始作业向专业型发展，提高技术含量，降低生产成本，增加群众收入。
4、加强村基础设施建设，改善群众生产生活条件。
充分利用帮扶政策，协助乡、村为村里争取项目资金，为村民办实事、办好事。
①、修建村内道路。计划以村民集资、争取帮扶资金两种方式筹措资金，完成该村2.5公里村组道路修建。年底前完成，计划投资25万元。
②、维修村内供水设施。对该村现有供水设施进行全面维修，更换老化、破损管道，修缮露天蓄水池，消除安全隐患，确保该村人畜饮水安全。计划投资5万元。
5、加强村文化建设，促进农村和谐发展。4月底前完成与通讯部门的合作协议，开通远程教育网络并确保正常运行。同时组织完成村级远程教育操作员的再培训。远程教育开通后，定期组织村党员干部开展远程教育活动，确保远程教育设施充分利用。同时建立文化大院，使村文化活动有场地、有设施、有内容。拟将原村小学教学楼转为村委办公兼文化大院利用，并完成院内广场硬化美化，购买千册图书和百张光碟，由村里安排专人管理，并定期组织文化娱乐活动。计划9月底前完成。
6、利用山区自然资源优势，重点发展旅游业，使群众全面摆脱贫困并走逐步走上致富之路。
①加大宣传力度，提高村知名度，招商引资，促进该村旅游业发展。计划在市区各公园、游园为该村特辟免费宣传点，利用图片、文字、影像等多种形式宣传该村的旅游资源和优惠招商引资政策，在扩大该村知名度的同时，加大招商引资力度，吸引市民就近旅游，增加村民收入。计划在5月和10月两个黄金周期间进行。
②帮助建设农家宾馆，增加旅游收入，拓宽村民致富途径。先示范利用现有民房改建一小批农家宾馆，改善该村旅游环境，并尽快产生效益，从而吸引村民主动参与，带动全村致富。计划由园林系统科级干部与有条件的村民住户“结对子”，结对帮扶5-10户，帮出效果，起到示范带头作用。4月上旬开始实施，9月底完成。
市园林局驻村帮扶工作方案
立法调研工作方案
方案一：省地方统计立法常州市课题调研工作方案
地方统计立法调研是今年全省、全市统计工作的重点之一。根据全省地方统计立法工作部署，从4月份开始各地进入立法调研阶段，围绕立法调研工作开展活动，至6月份上报调研报告。为了增强立法调研的交互性和针对性，确保取得高质量的调研成果，圆满完成调研任务，特制定我市课题调研工作方案。
一、工作目标
1、《江苏省统计管理条例》基本框架
《江苏省统计管理条例》（以下简称条例）1989年由省人大常委会颁布实施以来，除1997年省人大常委会针对与《行政处罚法》抵触的个别条款进行过一次修改外，至今未作较大修改。在此期间，全国人大常委会已分别于1996年和20xx年两次对《中华人民共和国统计法》做了修改。《条例》有些条款已经与上位法相抵触，多数条款已显陈旧，不适应当前形势发展的需要。经慎重研究后，省统计局确立了立法思路彻底改造《条例》的框架体系，即废旧立新，参照新《统计法》的框架结构，分章节地描述法律规范的内容。
《条例》拟由九章组成，分别是：第一章总则；第二章统计调查管理；第三章统计资料公布与使用；第四章信息化建设；第五章机构和人员；第六章调查对象权利与义务；第七章监督检查；第八章法律责任；第九章附则。
2、《江苏省统计管理奖惩办法》废立研究
结合我市统计工作实际，调查研究现有的《江苏省统计管理奖惩办法》（以下简称《办法》）是予以保留，还是予以废止？
二、调研课题
1、《条例》指定课题：对统计调查对象等的法律责任如何进一步细化和规范？对安排未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作、不接受统计调查义务、有关部门未按规定提供行政登记资料以及违规发布统计资料、统计部门接受调查对象纸介质报表后、代为登陆网络和录入等行为，如何界定、处置？
2、《条例》自选课题：如何完善统计数据公开发布机制，保障社会公众对统计数据的知情权，增强统计数据的透明度，提高统计公信力？
3、《办法》如予以废止，其中的相关内容特别是行政处罚部分，如何与《条例》的法律责任部分相衔接？
4、如《办法》予以保留，则：
（1）《统计法》第四十一条、第四十一条所列行为、任用或聘用未取得统计从业资格人员从事统计工作、未按规定实施网上直报及社会调查机构违法调查、违法公布统计资料等行为的概念、情节如何界定。
（2）如何按照法律法规的规定和 教育为主、处罚为辅的原则，结合统计工作实际，对行政处罚行为、种类、幅度进行细化、量化，制定科学合理的行政处罚（罚款）标准。
（3）拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料、拒绝、阻碍统计调查等统计违法行为对统计工作的正常开展影响较大，处罚力度是否应该加大。
三、课题分解
有关《江苏省统计管理奖惩办法》是予以保留，还是予以废止，以及保留或者废止后的相关问题（调研课题中3、4两题）为各地必须调研内容。
有关《江苏省统计管理条例》课题分解如下：
1、金坛市：对统计调查对象安排未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的行为，如何界定、处置？
2、溧阳市：对有关部门未按规定提供行政登记资料以及违规发布统计资料的行为，如何界定、处置？
3、武进区：如何完善统计数据公开发布机制，保障社会公众对统计数据的知情权，增强统计数据的透明度，提高统计公信力？
4、新北区：统计部门接受调查对象纸介质报表后、代为登陆网络和录入等行为，如何界定、处置？
5、天宁区：统计部门接受调查对象纸介质报表后、代为登陆网络和录入等行为，如何界定、处置？
6、钟楼区：对统计调查对象不接受统计调查义务的行为，如何界定、处置？
7、戚墅堰区：对统计调查对象不接受统计调查义务的行为，如何界定、处置？
四、工作要求
1、加强领导。地方统计立法调研将作为今年全市统计法制工作的重点内容，列入对各地的考核，各地要高度重视，精心组织，各展所长，各司其责。市局已经成立了由局长陈荣平任组长，分管局长吴志刚、总统计师杨敏等为副组长的省地方统计立法常州市调研领导小组，全面负责全市的立法调研工作。各地也要抽选精干力量，成立由局领导为组长的立法调研组，拟定调研方案，并于3月31日前上报市局政法处。
2、深入调研。各地要抓好落实，按照时间节点安排好调研活动。要动员局内各部门、有关业务主管部门和镇（街道）统计机构积极参与立法调研活动，使得统计立法与统计工作实际紧密结合；要动员各种社会力量，以及大专院校、科研机构等专业力量，借力发力搞好调研；要采取深入镇（街道）、企事业单位召开座谈会，邀请法学专家召开研讨会，走访相关单位征求意见等多种形式，做到开门立法，集思广益，确保取得实效。
3、力出精品。各地在深入调研的基础上，要认真梳理调研成果，形成有价值、有分量的调研报告。主要突出新、高、实。新是指调研报告要是对国家统计法律法规的重要补充和完善，是其他省地方性法律法规未涉及或涉及不深的内容，要符合创新要求，人无我有；高是指调研报告要具有一定的理论水平，要有行政法理论支撑；实是指调研报告要切合统计工作实际，具有较强的可行性和可操作性。各地的调研成果如果在起草地方性法律法规草案时被采用，或虽未采用但被吸纳了精华，将在今年全市法制工作考核中得到加分奖励。各地调研报告分《江苏省统计管理条例》部分和《江苏省统计管理奖惩办法》部分于6月10日前上报市局政法处。
方案二：市旅游局《暂行规定》执行情况立法调研工作方案
根据中共湖北省委、湖北省人民政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》（鄂发［20xx］21号）和当阳市纪委下发的关于开展《中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》（以下简称《暂行规定》）执行情况立法调研的工作方案文件精神，经局党组研究决定，结合本单位实际，特制定以下《暂行规定》执行情况立法调研工作方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的十七届六中、七中全会精神，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动，通过对《暂行规定》实施效果、立法技术情况的调研，为修订完善《暂行规定》奠定基础，推动《暂行规定》的进一步落实，建立健全经济发展环境投诉处理机制，切实改进工作作风、优化经济发展环境，促进我市科学发展、跨越式发展。
二、主要任务
此次活动需重点抓好五项工作：
（一）学习宣传。通过组织党员干部集中学习、自主学习、座谈会等形式，深入学习领会《暂行规定》；通过宣传资料、标语、宣传栏、宣传牌等多种宣传形式，在局机关营造良好的舆论氛围，为立法调研工作打下良好基础。
（二）总结分析。了解《暂行规定》贯彻落实的基本情况，尤其是适用情况，认真分析总结实施过程中的经验与不足，为进一步落实《暂行规定》提供借鉴。
（三）自查自纠。调动全体机关党员干部的积极性，结合本单位实际，分析《暂行规定》制定设计的合理性、可操作性，以及在实施过程中存在的滞后、漏洞、不适应等问题，针对《暂行规定》在实施过程中遇到的新行为、新情况、新问题，以及如何进一步严明纪律、加大对损害经济发展环境行为的纠正和查处力度，建言献策。
（四）交流经验。召开旅游单位、旅游项目引资企业代表座谈会，结合宣讲《暂行规定》，收集整理损害发展环境的突出问题、亟待解决的问题，征求对改进机关作风、优化发展环境的意见和建议。
（五）建议总结。针对《暂行规定》的贯彻实施和修订完善，提出意见和建议。
三、具体安排
从20xx年7月30日开始，至20xx年9月3日结束，为期一个月，活动分为4个阶段。
（一）宣传动员阶段（20xx年7月30日至8月5日）
1、成立活动领导小组，由党组书记、局长彭永生为组长，党组成员、副局长郭亚清、张帆，党组成员、工会主席国春喜为副组长，各科室负责人为成员的《暂行规定》执行情况立法调研工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由游方群同志兼任，制定《当阳市旅游局《暂行规定》执行情况立法调研工作方案》，负责日常工作事务，确保立法调研活动的顺利进行。
2、8月2日，组织全体机关党员干部集中学习《暂行规定》，认真领会《暂行规定》的相关内容，并于制作一期《暂行规定》宣传专栏，营造良好的舆论与学习氛围。
（二）自查自纠阶段（20xx年8月6日至8月13日）
1、8月7日，了解《暂行规定》贯彻落实的基本情况，尤其是适用情况，并认真分析总结实施过程中的经验与不足。
2、8月9日，针对《暂行规定》在实施过程中遇到的新问题、新情况，分析讨论《暂行规定》内容的科学性、合理性、规范性、全面性、适应性以及可操作性等立法技术方面存在的问题，并提出相应的修定意见和建议。
3、8月13日，结合单位实际，研究确保《暂行规定》贯彻落实的办法和措施。
（三）交流经验阶段（20xx年8月14日至8月22日）
1、8月16日，召开本地旅游企业代表座谈会，宣讲《暂行规定》，并听取他们在发展环境方面遇到的问题，以及看法和建议。
2、8月20日，召开旅游项目引资企业代表座谈会，宣讲《暂行规定》，重点听取东方国际大酒店项目所遇到的损害发展环境的突出问题和亟待解决的问题，积极出台解决措施，力保东方国际大酒店项目顺利完工。
3、8月22日，召开关公文化旅游城项目代表座谈会，认真听取和了解他们关于发展环境方面的看法和意见，尤其是损害发展环境最突出、对他们影响最大，以及最亟待解决的问题，成立专班研究解决方案，积极组织协调沟通，必要时寻求政府相关机构的支持和帮助，尽一切努力优化发展环境，确保关公文化旅游城项目在当阳落户生根发芽。
（四）建议总结阶段（20xx年8月23日至9月3日）
1、建议总结。结合单位实际，根据《暂行规定》的实施情况、立法技术方面的问题，以及本单位确保《暂行规定》贯彻落实的办法和措施，归纳总结《暂行规定》修订完善、贯彻落实的意见和建议，并形成专题调研工作报告上报市纪委。
2、考评。接受各级纪检监察机关的工作绩效考评。
方案三：立法调研的工作方案
为深入学习《中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》精神，切实改进工作作风、优化我市经济发展环境，根据宜都市纪委《印发关于开展〈中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定〉执行情况立法调研的工作方案的通知》（都纪文[20xx]15号），现制定本局《暂行规定》执法情况立法调研阶段工作方案如下：
一、调研目的
通过对《暂行规定》贯彻实施情况的调查研究，了解实施成效，总结分析《暂行规定》实施的经验和不足，为进一步落实《暂行规定》提供借鉴；分析《暂行规定》制度设计的合理性、可操作性及存在的问题，总结粮食部门建章立制工作经验，为修订完善《暂行规定》奠定基础；推动《暂行规定》进一步落实，切实改进工作作风、优化经济发展环境，促进我市科学发展、安全发展。
二、调研内容
（一）《暂行规定》实施的效果。
1、《暂行规定》贯彻落实的基本情况（特别是适用情况）、取得的主要经验和存在的主要问题。
2、各科室、机关工作人员对《暂行规定》的了解程度和对《暂行规定》实施情况的评价。
3、依据《暂行规定》对损害经济发展环境行为追究纪律责任的典型案例及其剖析。
（二）《暂行规定》的立法技术情况
1、《暂行规定》中对损害经济发展行为的情形设定是否全面、科学、明确，纪律责任追究方式设定是否合理，随着实践发展有哪些内容需要修订。
2、《暂行规定》及其他相关规定有无矛盾的内容，有无不衔接的地方。
3、《暂行规定》体例和框架、条文和字句是否科学、规范。
（三）对《暂行规定》贯彻实施和修订完善的意见和建议。
三、具体安排
立法调研工作分三个阶段进行：
（一）工作启动（20xx年7月下旬）。
1、局机关组织学习贯彻省、市相关会议精神，制定下发本局具体工作方案。
（二）工作实施（20xx年8月）
1、深入学习宣传。组织党员干部深入学习《暂行规定》，通过多种形式广泛宣传，营造良好的舆论氛围，为扎实开展立法调研工作打下良好基础。
2、总结实施效果。认真总结《暂行规定》贯彻落实的基本情况、取得的主要经验和存在的主要问题。
3、广泛征求意见。召开机关座谈会，结合宣讲《暂行规定》，认真了解损害发展环境的突出问题，征求对优化发展环境的意见和建议。
4、开展调查研究。对《暂行规定》的实效性、可操作性、适应性和技术性进行分析，提出修订完善《暂行规定》的意见和建议。结合本地本部门实际，研究进一步严明纪律、加大对损害经济发展环境行为纠正和查处力度的办法和措施。
（三）工作总结（20xx年9月上旬）
1、撰写《暂行规定》执行情况立法调研工作报告，于20xx年9月7日前报纪委调研室。
2、结合立法调研，向市委、市政府提出优化经济发展环境的意见和建议。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市安监局成立以局长刘青为组长、局班子成员为成员的领导小组。领导小组办公室设在局纪检组，邹莉兼任办公室主任，加强对此项工作的领导和组织协调。
（二）抓好统筹结合。把开展《暂行规定》执行情况立法调研融入反腐倡廉工作全局，特别是贯穿于改进工作作风、优化发展环境的各项工作中，与三抓一促活动相结合，与治庸问责相结合，切实做到统筹推进，确保工作实效。
村防汛工作方案
方案一：中滩村防汛工作方案
为切实做好安全防汛，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际，制订本预案。
一、工作原则
坚持以三个代表重要思想为指导，贯彻以人为本的方针，遵循系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢的原则，建立适应本村发展要求的防汛安全体系。
二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责
1、在做好本村各项工作的同时,执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令，启动防汛应急预案，组织实施避险转移、物资调运、灾民安置，并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。
2、汛情信息
当镇预报即将发生严重洪涝灾害时，村防汛领导小组应及时预警，通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备，并将准备情况和可能出现的问题逐级上报.
3、洪涝灾情信息
(1)、洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。
(2)、洪涝灾情发生后，各单位应在第一时间,在保障人民生命财产安全的前提下,将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组，并对事实灾情组织核实，核实后半小时内上报，为抗灾救灾提供准确依据。
三、预防预警行动
1、思想准备
加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况,要做到心中有数,对有条件的人员做到汛期劝其离开居住,无条件离开的汛期来时,必将其撤离至安全地域.做到思想上不麻痹,行动上不迟缓.
2、防汛检查
实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改，并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。
四、组织指挥
1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;
2、在暴雨发生灾害时，在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组,并及时上报。
方案二：留村乡防汛工作方案
留村乡南临保定，京石高速公路和107国道贯穿我乡，地理位置非常重要。我乡境内漕河段长6.3公里，防汛任务艰巨。经党委扩大会议研究，特做如下安排部署：
一、指导思想
树立防汛超前意识，立足于防汛大汛，坚决克服麻痹大意思想。这几年天气干燥，降雨较少，部分人对防汛工作产生了麻痹思想，我乡的防汛重点是漕河，多年来，漕河治理后未经洪水考验，穿堤垄沟、鼠洞很多，这些都是隐患，容易造成灾害。漕河一旦决堤，造成的损失不可估量。为此，我们必须坚持三个代表和以人为本思想，立足于防大汛、抗大灾，确保人民群众生命财产安全，精心组织，周密安排，确保万无一失。
二、汛前准备
（一）工程检查、加固。汛前对河堤进行彻底检查，重点是穿堤垄沟，由各村负责堵死夯实，必须保证夯实的质量；穿堤道口由各村负责堵死，鼠洞也要进行处理。留东营险段、北高桥险段未经洪水考验，是防汛的重点，要做好充分的物料准备。南高桥右堤新开的道口由北高桥负责防汛物料准备。
南庄、常乐、北常保、胡家营、北高桥对排水干渠进行检查整修。
（二）清障。各村必须及时对河内树障进行认真排查，坚决清除对排洪泄洪有重大影响的各种树障，此项工作由所在村负责清除，于6月21日前完成。
（三）人员、物料准备。全乡共准备纺织袋20000条。各村要准备好防汛人员，准备好车辆、木桩、柴草、土方、大锤、铁锅、铁丝、铁锹、胶鞋、手电、雨衣、刀锯等物料。各村务于6月30日前完成。能够集中存放的集中存放，不能集中存放的要登记造册，确保出现汛情能拉得出，用得上。
（四）乡政府组织抢险快速机动队，由乡干部和民兵预备役人员组成，乡武装部部长韩永志任队长，出现汛情后立即集合，由乡防汛指挥部统一调度。
（五）机井保护。上汛前，对所有机井进行保护，主要是盖严，防止出现洪水淤积。
三、各村支书、主任为防汛第一责任人。
当漕河流量达到200立米每秒时，各村防汛人员立即上堤昼夜巡察，防汛物料做好准备，确保漕河安全行洪。
方案三：南街村20xx年防汛工作方案
为认真做好今年防汛工作，确保全村安全度汛，根据省、市、县、镇防汛工作部署，结合我村实际，特制定本方案：
一、指导思想
继续贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的总方针，按照各负其责的原则，狠抓各项工作落实，责任到人，思想到位，确保防洪河道堤坊不决口。对超标准洪水有预案，最大限度减少灾害损失。
二、防汛工作的重点
1、各村委要对本辖区内所有的排水渠、下水管道和低洼区进行全面排查，及时清理疏通，提高排涝能力。要密切注意临渠、临坡、沟道居民安全，出现险情，要迅速组织人员转移。
2、交通、电力、通讯防汛
在汛前要及时对交通、电力、通讯设施进行一次认真检查，发现问题及时抢修，同时，要切实加强管护，落实紧急抢险措施，储备必要的抢险物资，保证汛期畅通无阻。
3、农村防汛
各小队要加大对防汛工作的宣传力度，汛前组织党员干部群众对辖区内的排洪沟渠、危房户、鳏寡孤独户、憨傻痴呆户、临坡临崖居住户、山洪灾害易发区等重点部位进行一次认真检查，发现问题要及时处理。一遇险情，立即组织群众转移。
4、南街小学校防汛
南街小学要在汛前对校舍情况进行全面排查，及时排除隐患，确保全校师生安全度汛。
三、实施措施
1、抓好汛前检查，及时消除隐患
各小队要组织人员，对本辖区的河道、堤坊、学校、居民危房及导水、排水管道，逐一进行排查，发现隐患及时处理，确保安全度汛。
2、做好防汛物资储备工作
防汛物资储备，要本着依靠群众、就地取材、自备与集体储备相结合原则，储足备好防汛物资。对防汛物资储备要按照村防汛指挥部的要求集中到位，登记造册，专人保管。储备麻袋、铁丝、以备急用，并把保管人姓名、数量及存放地点报镇防汛指挥部。
3、组织好防汛抢险队伍组织和车辆安排
防汛抢险队伍组建及由村两委负责，在组建以村两委班子成员、各小队队长为骨干的防汛抢险队伍基础上，组建村30人预备抢险队伍，按四定一训的要求（即定领导、定任务、定人员、定工具，统一培训），编为班、排，登记造册，并负责安排落实汛期值班车辆3辆，做好抢险准备。同时村委配备3名通讯员（信号员）与抢险队伍人员名单上报镇武装部，根据情况还要进行必要的检查和技术培训。
四、切实加强对防汛工作的领导
1、加强领导，层层落实责任制
南街村成立了以支书石红喜为政委、村主任张六明为指挥长、村两委其他成员的防汛指挥部，统一组织落实全村防汛工作，落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制。按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定，认真落实责任制，依法防汛。村支书对本辖区的防汛工作负总责，做到思想到位，指挥到位，投入到位。防汛责任制的内容包括防洪工程建设，汛前准备、防汛检查、抢险队伍组建、物资储备、防汛调度、人员转移安置、抢险救灾等。各承包重点防洪工程的领导要按责任分工、密切协作，一包到底，要深入到分包的重点工程检查指导防汛工作，解决好实际问题，一旦遭遇洪水要现场指挥，确保安全度汛。
2、强化全社会防洪意识
《中华人民共和国防洪法》规定任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务。南街村两委会继续加强对防洪工作的领导，教育好广大干部群众，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律，依法防汛
南街村两委会坚持树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从指挥调度。必须坚决贯彻执行国家及省、市有关防汛法规、规章。对不听指挥、不负责任、工作失职或麻痹疏忽造成损失的，坚决从严处理，情节严重的，要依法惩处。对在防汛抗洪中做出突出成绩的个人，将给予表彰和奖励。
方案四：20xx年防汛工作方案
为了切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民群众生命财产安全，根据市、县防汛工作要求，结全我镇实际情况，现制定防汛方案如下：
一、总体要求
立足于抗暴雨，防大汛，明确各行政村、社区和驻镇有关单位的任务，完善各项制度，落实责任，确保水库、河道、危房和校舍等能安全度汛，预防山体滑坡等地质灾害，确保行洪排涝畅通无阻，确保人民群众生命财产安全。
二、主要措施
今年的防汛工作要坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。
（一）开展防汛宣传。
各行政村、社区、驻镇有关单位要在辖区内明显地段至少悬挂一条防汛标语，要利用广播、版面、传单和各种场合宣传防汛工作的重要性，以消除干部群众的麻痹、松懈思想，提高干部群众的防汛减灾意识。
（二）开展防汛隐患排查。
各行政村、社区、驻镇有关单位要对辖区内的危房、校舍、水库、河道、塘坝、私挖滥采、地质灾害、电源安全等进行拉网式排查，在6月30日前，对存在的安全隐患，要及时解决，确保不留隐患。若汛前排除不了的，要设立警示标志，并制定度汛方案和抢避险方案。
（三）保持行洪通道畅通。
马牧河（马牧至县城段）河道、涅河（西城至关河口段）河道、松北至阳城河道、南亭至魏家窑河道、松树庄至雨沟河道是我镇境内的主要排洪通道。各行政村要明确专人进行管理，在汛期河道内禁止一切开采活动，严禁在河道内游泳、玩耍、捕鱼等危险性活动，禁止在河道内倾倒垃圾、渣土、丢弃杂物和其它妨碍河道行洪的活动。对私挖滥采形成的深坑及在河道范围内堆放的弃渣、弃土、砂石等废弃物，按照属地管理的原则各行政村要予以回填、平整、清除，不能立即除险的河段要树立警示牌，确保河道行洪畅通。
（四）做好农村田间排涝。
田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。在6月30日前，各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。
（五）组织防汛应急队伍。
根据镇防汛领导组的要求，由城关村30人、东村20人组成镇防汛应急分队。各行政村、驻镇有关单位也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到500人以上。各级防汛队伍要有专人负责，登记造册，落实到人，保证遇险时拉得出、上得去、用的上。
（六）做好防汛物资储备。
每个行政村要储备铜锣1个、撬棍5根、铁锹10把、木桩30根（直径10厘米以上，长2.5米左右）、编织袋100条，集中存放到村委会，作为常备防汛物资。每个行政村在备足上述物资的同时，可以根据自己的防汛任务有针对性储备防汛物资。防汛物资要专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。
（七）加强值班值宿制度和建立信息反馈系统。
各行政村、社区、驻镇有关单位从6月20日起，开始安排防汛值班值宿，要实行干部带班，并认真做好记录。轮班名单要上墙。值班电话、轮班名单在6月20日前上报镇防汛办公室。
每个行政村至少要有1名信息员，将汛期的汛情、雨情、水情、险情及时地报到村和镇里。即村信息员报至村，村报至镇防汛办公室；情况紧急时，村信息员可以直接报至镇防汛办公室，并在紧急情况下，可以使用铜锣报警。信息员姓名、电话在6月20日前上报镇防汛办公室。
当县城发生险情时，社区负责人上报镇防汛办公室的同时，按要求发布警报信号。
（八）制定完善方案、预案。
各行政村、社区、驻镇有关单位要根据实际情况，制定本辖区的度汛方案。
对松北水库坝体单薄、外环公路南村至雨沟段易发生山体滑坡等防汛重点，要加强监测，制定抢避险预案，并要进行实际演练，保证方案的可操作性，同时，切实加强相关责任制的落实，确保安全度汛。
三、强化领导
遵照《中华人民共和国防洪法》：防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥的规定，我镇实行行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、技术责任制。
镇政府成立了以党委书记、镇长张国红为组长，各职能站所为成员的防汛工作领导组，负责全镇的防汛工作。各行政村、社区、驻镇有关单位也要相应成立防汛工作领导组，行政一把手为第一责任人，担任组长，亲自抓本辖区内的防汛工作，并要层层落实责任，责任到人。各领导组名单和责任人名单于6月20前上报镇防汛办公室。包村干部为该村的主要责任人，包片领导为该片区的直接责任人。镇水利站技术员史宏波为我镇的防汛技术责任人。
我镇防汛工作在镇政府统一领导下实行分级管理、分级调度、分级负责。各行政村、社区、驻镇有关单位要遵循各司其职、各负其责、密切配合、服从大局的原则，在认真完成好所承担防汛任务的同时，协助好全镇的防汛工作。
四、严明纪律
镇防汛领导组对各行政村、社区、驻镇有关单位防汛准备情况进行督查，对准备不到位的村和单位将严肃处理；防汛值班期间，镇防汛办公室和县防汛指挥部将随时对值班情况进行检查，一旦发现有脱岗、漏岗现象，将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。
各行政村、社区、驻镇有关单位要密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和县防汛指挥部、镇防汛领导组命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究主要领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。
附件：丰州镇防汛抢险值班领导、值班成员表。
方案五：村防汛工作方案
防汛工作是关系到国计民生的大事。做好防汛工作，确保安全度汛，对于保证人民群众的生命财产安全、建设平安城关、构筑和谐社会、推进全镇经济实现又好又快发展具有十分重要的作用。为认真做好20xx年防汛工作，结合县防汛工作目标责任书要求，现制订方案如下：
一、总体要求
坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通，确保群众房屋安全，最大限度地减少灾害损失，尤其要把确保人员生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要继续按照防大汛、抗大洪的标准做准备，坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。
（一）开展危房普查登记
各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查，对存在较大安全隐患，不适宜居住的房屋，要坚决封闭，确保人民群众的生命财产安全。
（二）保持泄洪沟渠畅通
南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道，各办事处，行政村要明确专人进行管理，对淤积杂物及时清理，确保河的畅通无阻。
（三）做好农村田间排涝
田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，清除路埂、路坝，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。
（四）搞好城区排水管道清淤
各办事处要对本辖区地势低洼，易积水区域搞好排水管网的普查，并抓紧完成管网的清淤，清除阻水障碍，保证排水畅通。小街小巷下水道清理工作，由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题，由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告，敦促城建部门尽快实施清淤。
（五）组织防汛应急队伍
根据县防汛目标责任书要求，由镇政府组织50人的防汛应急分队，各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到700人以上。各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。
（六）做好防汛物资准备
镇财政将20万元防汛经费纳入预算，同时按照备而不集、用后付款的办法，保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备，编织袋储备要达到2万条，铁丝要达到2000斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。
三、强化领导
认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部，由镇长王艳丽任指挥长，党委书记刘从修任政委，全体领导班子任成员，切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织，明确办事处总支书记、行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。
四、严明纪律
防汛工作事关大局，各办事处、行政村要从实践三个代表重要思想、树立和落实科学发展观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度，密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究有关领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。
市园林局二六年度驻村工作方案
市园林局二六年度驻村工作方案市园林局二六年度驻村工作方案
市园林局二六年度驻村工作方案
市驻村办：
根据三办第号文件精神要求，为切实做好××年度驻村帮扶工作，月底至月中旬，我们深入帮扶对象陕县店子乡黄塘村进行了为期天的调查研究。通过实地考察、逐户走访以及与村干部、往年驻该村工作队座谈，对该村现状有了较为全面的了解。为落实帮扶政策，如期实现帮扶目标，根据该村现状，我们在充分征求村两委及店子乡政府的意见后，制定××年度驻村工作方案：
一、指导思想：
紧紧围绕建设社会主义新农村这个总目标，开拓创新，务实为民，力争在促进农村经济发展、基层党组织建设、村文化建设方面有新的提高，并取得明显成效，使群众真正得到实惠。
二、工作思路：在深入调查研究的基础上，理清思路，抓住重点，从农村长远发展出发，在解决群众基本生产生活需求的基础上，充分利用帮扶政策，注重引导群众提高农业生产科技含量，增加生产收益；利用山区自然资源优势，大力推进适宜其长期发展的二、三产业，最终实现脱贫致富。
三、具体措施：
⒈配合做好第三批先进性教育活动。在乡党委的领导下，帮助指导村党组织开展先进性教育活动，按照先进性教育有关要求，正确把握政策，实施有效指导。通过调查研究充分了解民意，积极为群众排忧解难，解决实际问题。
①、活动开展过程中，在不抢占农民生产时间的前提下，确保学习时间，利用录像、电影、群众自排节目等多种形式，寓教于乐，增强学习效果。
②、开展向贫困户献爱心活动，号召市园林系统全体职工捐款捐物，给贫困户送温暖；组织园林系统科级干部一对一结对帮扶贫困户，改善贫困户的生产生活条件，一帮到底，使贫困户摆脱贫困。
⒉继续深化“三级联创”，争创“五好”支部，加强农村基层组织建设。通过活动的开展，增强村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，是村党支部成为建设社会主义新农村的坚强领导核心。同时，以党员先进行教育为契机，做好村党员干部的教育、培训工作，提高党员和基层干部整体素质。继续做好村党员发展培养工作，吸收新鲜血液，改善党员结构。××年，在保证质量的前提下，计划发展名青年党员。
⒊注重引导群众提高经济作物生产和畜牧业发展的科技含量，发掘经济作物生产潜力，增加群众收入。工作队将与县、乡有关部门联系，向黄塘村派出烟叶、香菇及畜牧业等方面的专业技术人员，指导群众由原始作业向专业型发展，提高技术含量，降低生产成本，增加群众收入。
⒋加强村基础设施建设，改善群众生产生活条件。
充分利用帮扶政策，协助乡、村为村里争取项目资金，为村民办实事、办好事。
①、修建村内道路。计划以村民集资、争取帮扶资金两种方式筹措资金，完成该村公里村组道路修建。年底前完成，计划投资万元。
②、维修村内供水设施。对该村现有供水设施进行全面维修，更换老化、破损管道，修缮露天蓄水池，消除安全隐患，确保该村人畜饮水安全。计划投资万元。
⒌加强村文化建设，促进农村和谐发展。月底前完成与通讯部门的合作协议，开通远程教育网络并确保正常运行。同时组织完成村级远程教育操作员的再培训。远程教育开通后，定期组织村党员干部开展远程教育活动，确保远程教育设施充分利用。同时建立文化大院，使村文化活动有场地、有设施、有内容。拟将原村小学教学楼转为村委办公兼文化大院利用，并完成院内广场硬化美化，购买千册图书和百张光碟，由村里安排专人管理，并定期组织文化娱乐活动。计划月底前完成。
⒍利用山区自然资源优势，重点发展旅游业，使群众全面摆脱贫困并走逐步走上致富之路。
①加大宣传力度，提高村知名度，招商引资，促进该村旅游业发展。计划在市区各公园、游园为该村特辟免费宣传点，利用图片、文字、影像等多种形式宣传该村的旅游资源和优惠招商引资政策，在扩大该村知名度的同时，加大招商引资力度，吸引市民就近旅游，增加村民收入。计划在月和月两个黄金周期间进行。
②帮助建设农家宾馆，增加旅游收入，拓宽村民致富途径。先示范利用现有民房改建一小批农家宾馆，改善该村旅游环境，并尽快产生效益，从而吸引村民主动参与，带动全村致富。计划由园林系统科级干部与有条件的村民住户“结对子”，结对帮扶户，帮出效果，起到示范带头作用。月上旬开始实施，月底完成。
市园林局驻黄塘村工作队
二六年三月三十日市园林局二六年度驻村工作方案
调研接待工作方案
方案一：xx部xx工作组调研接待工作方案
一、调研时间：
xx年xx月xx日至xx月xx日。
二、调研内容：
了解当地开展xx活动情况。
三、调研组成员名单：
胡xx xx部xx室主任
黄xx xx部xx室调研员
成xx xx部xx办副主任科员（女）
四、xx部接待陪同人员名单：
陈xx xx部部长
刘xx xx部副部长
易xx xx部办公室主任
五、工作接待安排：
xx月xx日（星期x）
上午xx：xx 陈xx、刘xx前往xx迎接调研组一行； 中午xx：xx 在xx大酒店x楼用餐（陈xx、刘xx陪同）。
下午xx：xx 在xx会议室召开汇报会；
参加人员：
胡xx、黄xx、成xx等调研组一行；xx部陈xx、刘xx等领导。
内容：
1、xx部汇报xx活动情况；
2、xx部xx办汇报本地xx活动情况。
下午xx：xx 在xx酒店用晚餐（陈xx、刘xx陪同参加）。
xx月xx日（星期x）
早上 xx：xx 调研组一行在xx宾馆用早餐；
xx：xx 调研组结束调研活动从xx直接返回xx。
六、其它工作安排
1、办公室负责制定工作接待方案并做好接待工作，同时将方案传xx办并通知做好接待准备工作；由办公室起草xx活动汇报材料；准备xx份纸质汇报材料。
2、xx部与新闻单位联系做好调研组在xx调研活动期间的宣传报道。
方案二：全国人大环资委调研组来丹考察调研的接待方案
根据省人大办公厅和十堰人大通知，全国人大环资委全体会议暨保障饮用水安全 环境保护研讨会部分与会领导一行约60人，将在省、十堰市领导陪同下，于5月15日前来我市开展南水北调水源区考察调研活动。为做好接待工作，拟定方案如下：
一、参加陪同领导：
孙咏平、徐荣、张涛、潘新萍、黄铭、王克林、刘军。
二、具体接待日程
5月15日（星期二）
11:30 政府大院集中，警车开道到土关垭高速路口迎接全国人大环资委调研组一行。（参加迎接领导：潘新萍、黄铭、王克林、刘军）
12:30 市宾馆一楼餐厅午餐。（陪同领导: 孙咏平、徐荣、张涛、潘新萍、黄铭、王克林、刘军）
14:30 警车开道，省、十堰市和我市陪同领导在市宾馆集中乘坐考斯特大车，陪同全国人大环资委调研组一行参观丹江口大坝，并乘船实地考察水源保护工作情况。（在船上，市委书记孙咏平代表市委、市政府向全国人大环资委调研组汇报丹江口市工作情况）
具体路线：警车开道由市宾馆---人民路---汉江大桥---汉江大道---参观考察大坝---乘船到小太平洋实地考察丹江口南水北调水源区保护情况（在船上听取工作情况汇报）。 (市委办、人大办、政府办、南水北调中线办、环保局、接待办负责人陪行，市人大办、接待办工作人员及新闻记者随行。)
17:00 由小太平洋返回后，警车开道送行全国人大环资委调研组一行到土关垭高速路口。（参加送行领导：潘新萍、黄铭、王克林、刘军）
三、有关工作分工：
1、汇报材料由政府办组织市南水北调中线办、环保局等相关部门起草、审定后印120份，考斯特大车由政府办落实；
2、午餐接待、游船联系布置由市接待办负责；
3、市南水北调中线办负责联系参观大坝、介绍南水北调中线大坝加高工程情况；
4、市委宣传部负责做好新闻报道；
5、市公安局负责警车开道工作；
6、市人大办负责综合联系协调。
方案三：入户调查工作接待方案
20xx年10月21日，国家统计局xx调查总队（共14人）受省委、省政府委托，就同步小康创建群众认可度工作到xx市进行试测评，为期3天。为认真做好此次接待工作，特制定本方案。
一、行程安排
具体时间及地点待国家统计局xx调查总队到凯后再行安排。
二、调研人员
ＸＸ 国家统计局xx调查总队副处长
ＸＸ 国家统计局ＸＸ调查队副队长
ＸＸ 国家统计局ＸＸ南调查队副队长
ＸＸ 国家统计局xx调查队工作员
三、陪同人员
（一）市陪同人员名单
ＸＸ 市委常委、市政府常务副市长、市小康办主任
ＸＸ 市委办副主任、市机关事务局局长
ＸＸ 市统计局局长、市小康办副主任
ＸＸ 国家统计局ＸＸ调查队队长
ＸＸ 市乡镇统计管理办公室副主任、市小康办指标监测
组副组长
ＸＸ 国家统计局ＸＸ调查队副队长、市小康办指标监测
组副组长
ＸＸ 国家统计局ＸＸ调查队副队长
ＸＸ 市小康办综合组组长
ＸＸ 市委政研室科员、市小康办综合组成员
ＸＸ 市乡镇统计管理办公室工作人员、市小康办指
标检测指导组成员
联系人：ＸＸ（联系电话： ）
（二）到高速公路出口迎接人员名单ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ
具体时间以调查组到ＸＸ时间为准，车辆由市统计局、国家统计局调查队负责安排。
（三）分组安排
1.第一调查组由ＸＸ负责全程陪同，被调查乡镇负责安排一名分管领导陪同入户调查，车辆由市政府统一调度安排；
2.第二调查组由ＸＸ负责全程陪同，被调查乡镇负责安排一名分管领导陪同入户调查，车辆由市政府统一调度安排；
3.第三调查组由ＸＸ负责全程陪同，被调查乡镇负责安排一名分管领导陪同入户调查，车辆由市政府统一调度安排；
4.第四调查组由ＸＸ负责全程陪同，被调查乡镇负责安排一名分管领导陪同入户调查，车辆由市政府统一调度安排。
四、工作要求
（一）市陪同人员要严格工作纪律，按照调查组的工作要求及时提供相关信息；
（二）请市直各部门、各乡镇（街道）加大向广大干部职工及人民群众宣传同步小康创建工作的力度，及时将《全面建成小康社会基本知识》宣传册发放给干部群众，全面提升群众知晓率、满意度和认可度；同时，加强对试测评工作的宣传，寻求被调查访问对象的理解、支持和配合；
（三）调查组在ＸＸ进行入户调查期间的食宿由市机关事务局统一安排；
（四）市小康办及时与调查组联系，及时明确入户调查信息，及时通知各乡镇（街道）作好被查的准备工作；各乡镇（街道）按照市小康办的通知，安排一名分管领导陪同，并及时做好被调查点上的准备工作。
方案四：任在刚副市长调研晋源区接待工作方案
一、调研时间
20xx年2月1日 （待定）
二、参加人员
1、市领导：任在刚
2、区陪同领导：赵伟东 冯 霞 李志民 王志勇 卢俊峰 郜宏漪
3、陪同部门：区委办 政府办 信访局 文物局 环卫局 住建局 城改办 公安分局 交警大队 晋源街办 晋祠镇 义井街办 古太原县城建管中心
三、调研内容
1、古晋阳城遗址
2、明太原县城北门（古太原县城开发综合整治）参观北街民居、北后街民居、东横街民居、太山寺、秦家大院、晋源文庙（备选）
3、晋祠景区（综合整治）
4、吴家堡（城中村改造）
四、调研线路：
市政府滨河西路 吴家堡（城中村改造）新晋祠路七三路七三路 新晋祠路 步行参观北街民居 北后街民居 东横街民居秦家大院、晋源文庙东街 迎宾路 迎宾路 新晋祠路 康庄生态园
五、调研安排
1、交警和公安工作人员到达南中环桥西等候开道领引、保卫。
2、区领导和部门领导、工作人员在区政府主楼门前统一乘车到吴家堡村等候。（义井街办、城改办领导负责点上放置条桌和饮用水、并安排2名着装统一的工作人员，负责版面、资料、讲解）。
3、晋源街办、文物局领导在古晋阳城遗址等候（文物局负责版面、资料，杨秀生局长负责讲解）。
4、区领导王志勇、古太原县城建管中心、晋源街办、文物局领导在明太原县城北门等候。（晋源街办负责点上放置条桌和饮用水、并安排2名着装统一的工作人员，古太原县城建管中心负责版面、资料。王志勇主任负责讲解，杨秀生局长配合）。
5、晋祠镇领导在晋祠公园门口等候。
6、各责任部门领导要亲临一线安排有关本部门人员做好调研路线的有关工作安排，确保调研圆满、顺利进行。
六、具体安排
1、区政府办：负责接待工作的协调。负责通知有关领导、有关部门、信息中心参加调研，并负责安排车辆等事宜。
2、区环卫局：负责调研沿线及调研点的环境卫生（清扫、保洁）。
3、公安晋源分局：负责调研全程及每个点的安全保卫工作。
4、交警晋源大队：负责调研的开道及线路的交通秩序，特别保障罗城高速口附近的交通畅通。
5、区城管局：负责调研沿线摊点等的清理和整治工作。
6、晋源街办：负责调研沿线及点上的环境卫生；做好农村稳定工作。
7、晋祠镇：负责调研沿线环境卫生；做好农村稳定工作。
8、义井街办：负责调研沿线环境卫生；做好农村稳定工作。
县贫困村出列工作方案
县贫困村出列工作方案
根据《中共**省委办公厅 **省人民政府办公厅关于印发**省“33668”扶贫攻坚行动计划的通知》（黔党办发【2015】13号）、《**省扶贫开发办公室关于下达2015年贫困村出列计划的通知》（黔扶通【2015】53号）、《**省扶贫开发领导小组办公室 办关于进一步明确2016年脱贫攻坚贫困退出目标任务及相关工作的通知》（黔扶领办通【2016】1号）、《**2015——2020年贫困村案年度计划出列分解表》的要求，为全面贯彻落实省州关于贫困村出列战略部署，提升我县扶贫开发水平，促进贫困农民脱贫致富奔小康，特制定**县2016—2018年贫困村出列工作方案。
一、基本情况
2015年底，我县有建档立卡贫困人口7734户24244人、74个贫困村（其中一类贫困村42个、二类贫困村18个、三类贫困村14个）。
二、指导思想
全面贯彻落实中央和省扶贫开发工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，坚定不移推进扶贫开发第一民生工程，坚定不移突出扶贫产业、强基础、提素质、优保障、抓改革、创机制的扶贫工作主线，瞄准稳定实现扶贫对象“两不愁三保障”、以同步小康统揽扶贫开发工作的总体目标，深入推进精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六项行动计划”，实施扶贫攻坚“三个十工程”，打造小额扶贫信贷、雨露计划、扶贫生态移民“三个品牌”。深化扶贫资金、项目、监管和考核机制，推动扶贫开发由“输血式”、“粗放式”、“被动式”、“分散式”、扶贫向“造血式”、“精准式”、“参与式”、“整体式”扶贫转变，以改善农村贫困人口生产生活条件、提高综合素质、提高自我发展能力、提高农村居民人均可支配收入为目标，进一步壮大贫困村集体经济收入，强化措施，狠抓落实，为贫困村出列奠定坚实基础。
三、工作目标
力争2018年底实现74个贫困村全部出列，分年度按2016年40个贫困出列（包含2015年按照省定标准出列的20个村），农村居民人均可支配收入达7500元以上；2018年23个贫困村出列，农村居民人均可支配收入达8000元以上；2018年11个贫困村出列，农村居民人均可支配收入达8800元以上。
四、退出标准和程序
按照“一降一达一超”的标准执行，即贫困村贫困发生率在3%以内(“两无”人员除外），农村居民人均可支配收入达到全省平均数的60%以上，当年村集体经济收入超过10万元。按照贫困乡镇确定贫困村名单——县扶贫局审核、批复的“一公示一公告”程序认定贫困村出列。通过建档立卡实行动态管理，进一步加大对出列贫困村基础设施、社会发展、环境改善、整村推进项目、产业发展项目、驻村帮扶工作的支持力度。
五、贫困村出列工作重点
贫困村的具体情况各不相同，推进贫困村出列工作要结合村情实际，突出工作重点，着力实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫“六个到村到户”和完成小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨基础设施“六个小康建设”任务，推进贫困村经济社会全面协调发展。
（一）实施主导产业培育工程。围绕全县农业产业发展工作思路，在贫困村大力建设符合“优质、高产、高效、生态、安全”要求的特色农产品基地。每个贫困村可选择1个有一定发展基础和潜力的优势产业，作为村级扶贫产业进行扶持。大力扶持发展贫困村农民专业合作组织，积极引导专业合作组织、城市工商资本参与贫困村产业发展。积极探索专业合作组织与村级互助资金组织整合的路子，增强对贫困农户的带动能力。多渠道增加对贫困村产业发展的投入，各级财政扶贫资金用于产业发展的比重达到50%以上。结合村级互助资金试点的实施，完善村级互助资金监管制度。发展贫困村扶贫产业，采取 “企业+专业合作社+农户” 或“专业合作社+农户”方式，鼓励创新机制循环使用扶贫资金，滚动放大发挥扶贫效应，培育并做大做强扶贫产业，增加贫困村及贫困户收入。
（二）实施基础设施改善工程。加快贫困地区道路建设，全面解决贫困村交通困难问题，积极推进村级公路硬（油）化。进一步推进乡村公路建设向村民小组和居民点延伸，大力建设石板路、水泥路等人行便道和田间耕作便道。逐步完善乡村道路管养机制，促进农村道路持续发挥效益。加大贫困地区水利建设力度。围绕当地农业重点产业发展和稳产高产基本农田建设，规划建设一批小型农田水利设施，实行蓄引提水相结合，基本满足贫困村的人畜饮水、农田灌溉和产业发展用水需求。加强中低产田改造，大力建设旱涝保收、稳产高产基本农田。全面开展贫困户危旧房改造，优先安排整村脱贫村年度危旧房改造计划。大力建设沼气工程，推广秸杆气化技术，促进清洁能源广泛使用，带动改厨、改厕、改圈、改水，改善贫困地区人居环境。整合退耕还林等方面资金，加快实施生态和扶贫移民，改善贫困地区生态环境。扎实推进“文化广电惠民”工程，提高贫困村广播电视覆盖率及有线电视入户率。加强贫困地区通信基础设施建设，改善对贫困地区的信息化服务。
（三）实施社会民生保障工程。加快完善贫困村卫生服务网络，确保每个出列村建成合格村卫生室（计卫室），配备具有执业资格的卫生服务人员。在贫困村全面实施新型农村合作医疗制度，积极开展城乡居民社会养老保险试点工作，对符合条件的贫困家庭给予农村最低生活保障，妥善解决贫困人口基本生活问题。全面落实农村计划生育奖励扶助政策，奖励扶助金不计入农户的家庭收入。
（四）实施基本素质提升工程。认真落实农村义务教育免费政策和农村贫困家庭学生资助政策，全面普及九年制义务教育，逐步普及高中阶段教育。充分利用职业教育专项资金、困难救济等扶助政策，资助贫困家庭未能升学的应届初中和高中毕业生接受职业教育，提高贫困农民受教育程度和劳动技能。结合贫困地区劳动力转移培训、 “雨露计划”等项目，对贫困地区青壮年劳动力全面开展农业实用技术、务工技能、政策法律等方面的培训，确保每个贫困家庭至少有1人实现转移就业，同时提高贫困农民的生产经营能力。
（五）实施基层组织建设工程。加强贫困村村级公共服务中心建设，优先安排出列村的村级公共服务中心建设。改善贫困村村级组织办公条件，建立党员、团员活动场所，建设现代远程教育站点。完善村级班子成员选拔任用制度，选好配强村级干部队伍。对贫困村村级班子成员开展轮训，提高村级班子带领农民群众脱贫致富奔小康的能力。完善村级班子工作制度，推行村务公开和民主管理，加强民主监督，维护好农民群众的根本利益。
六、贫困村整村脱贫工作的政策措施
（一）加强组织领导。成立**县贫困村出列工作领导小组，由分管副县长任组长，县扶贫开发局局长任副组长，扶贫开发领导小组成员单位为成员的领导小组。领导小组办公室设在县扶贫开发局办公室。各计划出列贫困村所在乡镇成立相应的工作领导小组，明确专人分管贫困村出列工作。
（二）制定扶贫规划，全面实施整村推进。坚持因地制宜、分类指导，按照“统一规划、分年实施、整合资源、整体推进”的原则，制定和完善村级扶贫规划。继续抓好2015年启动实施贫困村整村推进工作。按照每个整村推进村计划平均每村当年投入财政专项扶贫资金100万元，以整村推进村发展生产、特色产业、增加集体经济收入为重点，按照省里要求，坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走的原则，采取一次规划、分年实施的方式，努力提高贫困村自我发展能力。力争推进一个村，达标一个村。各相关乡镇要充分考虑贫困村基础设施建设、生产发展和社会公共事业发展的现状和贫困群众的需求，制定和完善切实可行的扶贫开发规划，并制定脱贫方案，落实脱贫项目，争取国家和省里资金投入和其他行业部门的大力支持，实现脱贫目标。
（三）增加财政扶贫资金的投入和整合力度。每年专项财政扶贫资金重点向纳入计划出列的贫困村倾斜，每个出列贫困村投入资金不少于100万元。并按照“统一规划、整合资源、集中投入、各记其功”的原则，整合各部门和全社会力量，形成扶贫工作合力。市级有关部门和单位要发挥自身职能作用，围绕贫困村出列工作进行资金倾斜、项目配套、技术帮助和服务支持。
（四）立体帮扶，开创扶贫开发工作新局面。一是抓好领导干部遍访贫困村贫困户工作。县级领导干部每人遍访2个贫困村，县直部门、镇（街道）、村和驻村工作组遍访所有贫困户，实现对全县74个贫困村和所有贫困户遍访全覆盖。运用遍访贫困村贫困户第一手资料，建立遍访工作台账，并与建档立卡工作相衔接，上下联动，以村为单位梳理分析共性问题、个性问题，为实施精准扶贫、精准脱贫提供决策依据。二是抓好上级部门帮扶。全力配合省、州帮扶单位工作，加强与帮扶单位领导的交流与沟通，争取最大的支持，及时解决帮扶工作队遇到的问题和困难。三是抓好县级领导帮扶。实行县级领导包村责任制，注重协调相关部门解决贫困村发展难题，促进村级经济又好又快发展。四是抓好县直部门帮扶。结合自身职能特点，在资金、物资、技术等方面开展帮扶工作，重点支持贫困村基础设施建设和产业发展，在规划期内使贫困村群众素质、技能得到提高，村容村貌和群众生产生活条件得到改善。结合《**县“1+6”发展壮大村级集体经济三年推行计划》，逐步消除“空壳村”，通过各级各部门的通力协作，努力开创我县扶贫开发工作新局面。
（五）强化监管和考核。加强对贫困村出列工作的督促检查和考核奖惩，把实施贫困村出列工作纳入对有关镇（街道办事处）和部门的年度目标考核。加强项目和资金监管，严格实行扶贫资金乡级报账制、扶贫项目公示公告制、责任追究制等制度，完善项目验收办法，增强扶贫项目管理的透明度，提高扶贫资金使用效率。认真总结贫困村出列工作经验，不断完善扶贫工作机制，对贫困村出列及项目实施工作成效显著的进行表彰奖励。大力宣传先进典型，营造全社会支持参与贫困村连片开发工作的浓厚氛围。
村07年党支部工作方案
村07年党支部工作方案村07年党支部工作方案
为了切实加强村级后备干部培养，逐步配齐配强村支两委班子，改变两委班子年龄结构偏大，文化结构偏低的现状，提高班子的整体活力，特制定如下实施方案：
一、目标内容
建立一支人的素质优良，作风过硬的后备干部队伍，并逐步充实到村支两委班子，通过三年努力，使村支两委班子形成高中以上文化结构和岁为主的年龄梯次结构，进一步增进班子团结，增强凝聚力和战斗力。
二、具体措施
实施“三个培养”工程，将致富能手和外出务工返乡的优秀人才培养成党员，将现有优秀党员培养成致富能手，将党员致富能手培养成村组干部。
⒈将致富能手和优秀的外出务工返乡人员培养成党中。一是登记造册、摸清底子，对村里年龄在岁，年收入万元以上的致富能手，或具有高中以上文化程度，拥有一技之长的优秀外出务工人员和复员军人进行登记造册。二是积极引导确定培养对象。村支部对致富能手和其他人才要积极引导、鼓励他们向党组织靠拢，确定名重点培养对象。三是明确责任、精心培养，对重点培养对象的培养，由村支部书记负总责，每一个对象由村支部选派两名党员具体负责进行联系、培养和教育，并要有计划地加强学习和培训，每年组织两次集中培训，提高他们的整体素质，一旦条件成熟，就可以吸收到党内来。
⒉把现有党员培养成致富能手。引导党员开办“农家乐”旅馆开发旅游项目，积极调整农业产业结构，带头勤劳致富，科技致富，成为致富能手。
⒊把党员致富能手培养成村组干部。对党员致富能手，要逐步压担子，在各项工作中充分发挥他们的积极作用，使他们在工作中得到煅炼和提高，条件成熟，再通过“两推一选”和群众海选等途径充实到村支两委班子中来。
中共荆坪村支部委员会
××××年×月×日
村07年党支部工作方案
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