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正风肃纪心得体会

民政正风肃纪方案。

订目标,做计划,大量的行动起来。为了确保事情或工作扎实开展,我们不妨认真写一份工作方案。方案是执行工作的前提,写好方案应当从哪方面入手?以下是小编收集整理的“民政正风肃纪方案”,相信能对大家有所帮助。

方案一:民政正风肃纪方案

按照中央和省委关于在党的群众路线教育实践活动中强化正风肃纪的要求,近日,辽宁省民政厅以贯彻落实中央八项规定为切入点,在机关和部分事业单位开展了正风肃纪五排查、五整治专项行动,全面进行了大排查、大检修、大扫除。

一、领导重视,准备充分。

辽宁省民政厅党组把开展正风肃纪五排查、五整治专项行动,作为教育实践活动的关键环节来抓,坚持厅领导带头,机关处级干部带头,为专项行动做好充分准备工作。

一是组织准备。机关在开展专项行动前,召开厅党组会议,专题研究实施方案,明确领导分工,主动收拢人员,确立了专项行动的内容和程序。

二是思想准备。厅党组和机关各支部在专项行动前,以党组会支部会的形式,组织党员干部系统学习了习近平总书记以及中央领导的讲话精神,观看了有关录像片,组织了理论学习体会交流会,从正反两个方面提高对开展正风肃纪五排查、五整治专项行动的重要性认识。厅党组要求党员干部,特别是处级以上干部,思想准备要充分,查摆问题要具体,原因分析要透彻,整改措施要管用。

三是材料准备。人人撰写自查自纠材料,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,促进教育实践活动取得实效。

二、深刻剖析,找准问题。

机关党员干部严格按照《民政厅关于开展正风肃纪五排查、五整治专项行动实施方案》规定的主要内容,紧密结合思想实际、工作实际,列举事实说明个人在中央八项规定落实不到位、党员干部作风方面不扎实、群众观念不牢固等方面存在的问题。绝大多数同志在自查自纠剖析中,从处理工作有人情味、对上接待有超标准、公车私用等方面,查找了勤政廉政建设上缺乏高标准的问题;有的同志,联系工作任务重、时间要求急,下基层联系群众少、办实事少等问题;有的同志,还联系自身重业务工作、轻群众路线是一切工作的根本点的现象,查找了密切关注群众利益、落实群众权益不够实的问题;还有一些同志查找了工作标准不高、敬业精神不强、学习政治理论不自觉等问题。因为查摆的问题与每个党员干部实际联系的比较紧,使大家感到具体实在。同时,每个同志从马克思群众观点上、习近平总书记讲话中,剖析了思想根源。

三、敢于交锋,边查边改。

通过自己找、群众提、上级点、互相帮,查摆了4大类70条作风方面问题,提出各种建议123条。本着对事业高度负责的精神,厅领导班子成员和党员领导干部,将自查自纠材料送厅信息中心,通过厅局域网进行公开公示;厅属单位领导班子和党员领导干部在本单位公开栏进行公开公示。对有关制度规定方面的问题,该废止的废止,该完善的完善,该细化的细化,该制定的制定。对自查自纠出的问题,领导班子和党员领导干部按照边查边改措施,明确解决途径、任务要求、时间节点,切实抓好落实。对问题比较突出的,责令及时改正。


方案二:民政正风肃纪方案

为推动党的群众路线教育实践活动的深入开展,持之以恒抓好作风建设,严明工作纪律,着力解决四风方面的突出问题,结合民政实际,现就开展党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作提出如下方案。

一、总体要求

开展正风肃纪工作,要认真贯彻落实市委开展党的群众路线教育实践活动的部署,按照市民政局党委的实施意见,把解决问题摆在首要位置,深入排查局机关处室和直属单位的党员干部队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,加强教育引导,集中整改问题,强化制度建设,推进作风转变,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境,以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。

二、主要任务

(一)着力改进工作作风。重点检查工作作风、工作纪律等四风方面的突出问题和执行市委八条禁令等情况,主要检查是否有工作人员上下班迟到、早退,擅离职守;是否有工作时间网上聊天、炒股、玩游戏、看电影、网购等与工作无关的活动;是否有窗口工作人员、接待办事人员服务态度差、推诿扯皮、故意刁难、缺岗缺位;是否有不按规定时间提前用餐;是否有组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;是否有参与赌博活动,在单位期间、下基层工作期间打牌、打麻将;是否违反规定使用公车和公车私用等。

(二)着力控制三公经费支出。认真执行《衢州市民政局党委关于进一步加强三公经费管理实施办法》、《直属单位财务管理办法》、《内部审计工作规定》,严格三公经费预算编制管理,完善预算执行管理办法,建立预算执行全过程动态监控机制;制定三公经费公示制度,明确公示的内容、时限、范围和相关要求。全面检查三公经费使用情况,定期开展专项审计。认真执行《市民政局机关22项制度》,严格执行公务接待制度,切实解决违反规定和超标准享受待遇的问题。

(三)着力解决民政窗口服务问题。结合贴心民政创建工作,深入打造窗口贴心服务品牌,提升窗口服务品质。对局机关和直属单位党员干部的勤政情况进行监督检查,强化效能问责,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下、工作不落实的问题。

(四)着力推进民政项目全程监督。严格执行《衢州市本级民政系统基本建设项目管理暂行办法》等规定,加强廉政风险防控机制建设,着力推进事前预防、事中参与、事后处置的工作机制,实现全程监督。事前对群众有举报,社会有反映,可能出现不廉洁行为或其他错误问题需要了解情况的干部,进行谈话或函询,立足事前防范。事中对出现苗头性、倾向性问题,及时进行监督和纠偏,加强项目招投标等重要程序的监督,突出与项目工作业务有关联的一线工作人员参与监督。事后对已经造成错误事实,构成轻微违规违纪的干部,进行批评纠错,使其认清问题危害,切实改正错误,重在保护和挽救。

(五)着力加强安全生产工作。严格执行《衢州市民政局关于调整安全生产领导小组成员和责任分工的通知》等文件,督促处室和单位全面落实安全生产第一责任人,实施各项防范措施,做到任务明确、责任到人、措施到位,确保全市民政领域安全有序。

三、工作措施

紧扣为民务实清廉要求,采取切实有效措施,务求取得实效。

(一)排查分析问题。梳理排查群众信访、案件线索、网络舆情等方面的情况,了解掌握各处室和直属单位领导班子和党员干部在四风方面存在的主要问题,分析问题成因,提出对策建议,为领导决策提供参考依据。同时将相关情况反馈,督促其深入剖析问题,切实对照整改。

(二)查处典型案件。坚持有案必查、歪风必刹。对活动中发现的典型,严格依纪依法进行查处;对顶风违纪、边整边犯的,快查严办重处。选择查处的典型案件进行通报,适时对外曝光,以示警戒和震慑。

(三)深化社会评价。把群众是否满意作为衡量正风肃纪工作成效的重要标准。开展民政系统政风行风群众满意度测评,广泛征求社会各界意见。

(四)加强教育引导。开展法纪教育和警示教育,认真学习宣传《廉政准则》,加强廉政文化建设,切实增强民政干部的反腐倡廉意识。

(五)注重源头防治。认真整改突出问题,修订完善在联系群众、科学决策、公务接待、公车配备管理、出国(境)管理、楼堂馆所建设管理、经费管理等方面的制度规定,切实堵塞漏洞,推动形成从源头上防治四风的长效机制。

四、有关要求

(一)加强组织领导。成立市民政局正风肃纪工作小组,刘石平同志任组长,冯德荣、许宇昌同志任副组长,孙叶琴、孙晗、蒋影同志为成员。

(二)加强统筹协调。要将开展正风肃纪工作贯穿于教育实践活动全过程,与落实市委、市政府改进作风各项规定相衔接,与推进反腐倡廉建设重点工作相结合,紧扣教育实践活动各项目标任务,统筹协调、整体推进正风肃纪工作。

(三)加强监督检查。活动期间,检查组以暗访为主,到被检查单位事前不打招呼,不要求汇报,检查后不当场反馈。检查工作做到重要时间节点、重点热点问题、经常性检查三个不放松,确保每日有巡查、每周有行动、每月有安排。

(四)加强政策指导。要全程跟进,加强调查研究,及时掌握情况、发现问题、提出对策。要明确政策依据,把握政策界限,规范操作办法,增强工作指导的针对性、预见性、科学性。


方案三:民政正风肃纪方案

根据我局关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的要求,现就正风肃纪提出如下工作方案。

一、目标要求

贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》,省28条办法、六项禁令和市28条办法规定要求和县委《贯彻落实中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定及实施细则的办法》精神,结合县委开展的九大专项整治活动,深入排查局机关、直属各单位各级党员干部队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,以严的标准、严的措施、严的纪律抓好作风建设,有效除歪风、治邪气,倡新风、树正气,汇聚正能量,弘扬善文化,树立本单位及其党员干部务实高效、清正廉洁的良好形象,以作风建设的新成效促进干部队伍能力的新提升,推动民政事业的新发展。

二、重点内容

围绕县委九大专项整治和正风肃纪专项行动,结合民政工作实际,重点突出六着力、六整治,做好以下工作:

(一)着力改进学风文风会风,整治文山会海。严格执行中央八项规定和省市县改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进新闻报道、严格文稿发表的相关要求,坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。完善会议召开机制,约束过度开会,提升会议效率。弘扬理论联系实际的学风,完善中心组学习制度,加强调查研究,确保能经常性深入基层接地气,真心真意听民声。

(二)着力减轻基层负担,整治考评过滥。按照必需、精简、实效的原则,全面开展村(社区)标牌、制度、台账及创建清理行动,切实为村(社区)摘牌减负,不断增强基层村(社区)自治和服务功能,进一步密切党群干群关系。

(三)着力提升作风效能,整治庸懒散奢。加强执行工作纪律和机关作风效能、党员干部职工服务态度、服务窗口软环境建设和执行力建设及四条禁令执行情况的检查,加大纪律松散和作风不实等问题的整改,有效解决踢皮球、中梗阻等机关病,加大问责追究力度,着力解决各类机关作风顽疾,不断提高群众满意度。

(四)着力强化审批效率,整治吃拿卡要。进一步厘清职权,减少审批环节,简化审批手续,缩短审批时限,确保行政审批依法规范、便民高效,杜绝任何不作为、乱作为、吃拿卡要等情况,不断完善窗口管理、监督、评价和责任追究等制度。

(五)着力把关三公经费使用,整治铺张浪费。严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义搞变相旅游,确保三公经费管理各项规定落实到位。对超面积占有办公用房、公车私用等问题开展监督检查,切实规范领导干部工作和生活待遇。

(六)着力落实廉洁自律要求,整治不廉不洁。加强局机关及下属各单位落实党风廉政建设责任制情况的检查,严禁党员干部收受礼金礼券礼卡、严禁违规发放津补贴、严禁私设小金库,对小金库、账外账等违规行为进行彻底清理和严肃查处,从源头上铲除滋生腐败问题的土壤和条件。

三、有关要求

(一)加强组织领导。开展正风肃纪专项行动,要在局党的群众路线主题教育实践活动领导小组的统一领导下进行。领导班子成员要认真落实一岗双责,带头开展专项行动,带头落实制度规定,带头同四风作斗争,率先垂范,做好表率。各科室、局属各单位要把正风肃纪行动作为当前的一项重要政治任务,高度重视、精心组织、狠抓落实,使正风肃纪行动在广大干部职工中形成统一认识,成效更明显。

(二)加大监督检查。以日常检查和突击检查为主,提高检查频率,形成正风肃纪的强大震摄力。开展明查暗访和受理群众举报,做到重要时间节点、重点热点问题、经常性检查三个不放松,进一步创新监督检查方法,建立多渠道、常态化的监督检查机制。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,发现一起、查处一起、通报一起。

(三)狠抓宣传教育。既要重视正面典型宣传,用正面典型立镜子、树榜样,加大舆论导向引领;也要用反面典型树雷区、划红线,坚持以亮剑精神抓整治,充分发挥警示教育作用。

(四)完善规章制度。针对正风肃纪中发现的突出问题,对有关制度规定进行全面清理,该废止的废止,该完善的完善,该细化的细化,该制定的制定,进一步探索完善科学完备、有效管用的内部管理制度和作风状况评价机制。

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正风肃纪专项治理行动方案


正风肃纪专项治理行动方案

落实群众路线活动 、深化正风肃纪专项治理方案
为增强教育实践活动的针对性和实效性,根据自治州党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<自治州在党的群众路线教育实践活动中开展正风肃纪专项治理行动方案>的通知要求和xx县党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发〈xx县党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》(党发〔2014〕 10号)精神,决定以各级领导机关、领导班子和领导干部为重点,以十二个方面突出问题为主要内容,在全县范围深入开展正风肃纪专项治理行动。
一、总体要求
认真贯彻中央部署和习近平总书记一系列重要讲话、指示精神,按照自治区、自治州、xx县委关于深入开展教育实践活动的部署要求,以贯彻落实中央八项规定、自治区党委十条规定、自治州党委九条规定和xx县委八条规定为切入点,体现和贯彻整风精神,全面开展正风肃纪专项治理行动,推进作风转变,以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。
二、治理重点和责任分工
根据实际情况,从群众反映强烈的问题改起,把十二个方面内容作为整改重点,由县直有关部门牵头负责抓好整改,由县委有关领导结合分工,抓好督促落实。
(一)进一步清理行政审批事项,简化审批程序。在前期已取消、调整xx县本级行政审批事项的基础上,再取消、调整和下放一批县级部门审批权限,使xx县成为审批事项最少、审批效率最高、服务质量最优的地区之一。(责任领导:孟宪清,牵头单位:县政府法制办、县委编办、县监察局)
(二)深入开展“三非”治理。坚决整治非法宗教活动、非法宗教类宣传品、非法宗教网络传播,有效遏制“三非”活动蔓延势头。(责任领导:朱军、艾合买提﹒哈德、苏凯,牵头单位:县委政法委、县委统战部、县委宣传部)
(三)深入开展各级干部转变作风、服务群众活动。在维稳薄弱村开展服务群众、集中整治工作,确保基层各项工作开创新局面,确保薄弱村稳定形势显著改变。(责任领导:朱军、沈荣芳,牵头单位:县委政法委、县委组织部)
(四)全面停止新建党政机关楼堂馆所,清理领导干部违规占用办公用房,清理纠正干部职工在住房方面存在的突出问题。不折不扣地执行自治区、自治州和xx县有关政策,对有令不行、有禁不止的,严肃追究直接责任人和有关领导人员的责任。(责任领导:江建勇、孟宪清,牵头单位:县机关事务管理局、县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室,县纪委监察局、县住房和城乡建设局)
(五)清理违规配备使用公务用车。排查超标准、超编制配备使用公务用车、违规换车借车和公车私用等问题。清理公务用车违规使用警用号牌,坚决拆除、清退违规悬挂或套用的警用号牌。(责任领导:江建勇、道杰,牵头单位:县纪委监察局、县公安局)
(六)开展精简会议文件简报专项治理。严格控制会议数量、简化会议程序、严控会议经费。坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。(责任领导:孟宪清,牵头单位:县委办公室、县政府办公室)
(七)清理表彰评比,规范检查验收。能归并整合的归并整合,该取消的坚决取消,可有可无的一律停止。(责任领导:江建勇,牵头单位:县委办公室、县政府办公室、县绩效办)
(八)清理领导干部在协会、学会兼职。确需兼任的要严格按照有关规定审批。(责任领导:沈荣芳,牵头单位:县党委组织部,县民政局)
(九)开展窗口单位规范服务专项治理。着力整治门难进、脸难看、事难办,以及消极应付、不作为等现象,切实解决推诿扯皮、办事效率低下问题。(责任领导:江建勇,牵头单位:县纪委监察局)
(十)开展“三公”经费开支违反财经纪律专项整治。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,不得由企事业单位出资或补助,不得摊派、转嫁出国(境)费用。(责任领导:孟宪清、江建勇,牵头单位:县财政局、县纪委监察局、县审计局)
(十一)开展非法开荒与民争利专项整治。在前期取得阶段性成果的基础上,加大督促检查力度,严肃查处非法开荒、领导干部利用手中权利侵占、买卖、经营农村土地行为。(责任领导:孟宪清、江建勇、阿不都克日木毛拉买提,牵头单位:县国土资源局、县纪委监察局、

正风肃纪专项治理行动方案第2页

县农业和畜牧兽医局、县林业局、县水利局)
(十二)开展征地拆迁中损害群众利益行为专项治理。查处城镇征地拆迁中违法违规行为,解决补偿信息不公开、标准不统一、发放不及时以及土地征用和房屋拆迁相关基础信息库建立滞后等问题。(责任领导:孟宪清,牵头单位:县国土资源局、县住房和城乡建局)
三、有关要求
(一)加强组织领导。正风肃纪专项治理行动在县委领导下,由有关领导结合工作分工,分头负责,相关单位牵头,各县市,各部门、各单位密切配合,齐抓共管,形成整体合力。各责任领导要靠前指挥,加强组织协调,督促抓好落实。各牵头单位要认真谋划、精心组织,扎实推进、务求实效。
(二)落实责任分工。各牵头单位要在组织深入调研摸底的基础上,制定专项治理行动实施方案,明确工作目标、工作方式、时限要求和具体措施等,由责任领导把关,报县教育实践活动领导小组审核后组织实施。各专项治理行动实施方案由排序首位的牵头单位组织制定,并于4月23日前报县教育实践活动领导小组。县教育实践活动领导小组办公室、各督导组和有关单位要全程跟进,及时掌握情况、发现问题、提出对策、确保实效。
(三)确保整改到位。各乡镇,各部门、各单位要全力解决能够解决的问题,做到标本兼治、取信于民。对于比较复杂、活动期间没有得到解决的问题,在活动结束后要继续抓好专项治理。要结合专项治理行动,做好建章立制工作,使制定完善的各项制度成为党员、干部和服务群众的硬约束。6月初县委将专题听取各专项治理工作阶段性情况汇报。
各乡镇,各部门、各单位要按照什么问题突出就解决什么问题的原则,有针对性地开展突出问题专项治理,治虚促实、治庸促严、治懒促勤、治散促效、治奢促俭,切实解决突出问题。各专项治理牵头单位将部署开展情况,在4月5日前报县教育实践活动领导小组办公室。

医院正风肃纪工作方案


方案一:医院正风肃纪工作方案

根据县卫生局党委《绩溪县卫生系统开展正风肃纪专项教育活动实施方案》(绩卫党【2013】2号)文件的要求, 为进一步整顿干部作风、提升行政效能、优化发展环境,决定在全院开展正风肃纪专项教育行动,为确保活动取得实效,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央八项规定、省市三十条精神,围绕县委、县政府中心工作及卫生重点工作,在全院扎实开展以狠刹顶风违纪行为、坚决制止不良风气、严格监督制度执行为主要内容的专项行动,进一步严明纪律,增强责任意识,促进行业面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升,在全院形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好氛围,为深化医药卫生体制改革、打造一支团队合作、技术精湛、服务精良、勇于担当的医疗卫生队伍,创造人民满意的医院提供重要保障。

二、实施范围

全院在职在岗干部职工。

三、活动内容

以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢倡节俭为主要内容,以监督检查、问责问效为主要手段,着力整治干部队伍中存在的庸、懒、散、奢现象。

四、方法步骤

把握领导带头、全员参与、联系实际、务求实效的原则,坚持把思想教育、检查整改、责任追究贯穿始终,切实抓好以下三个阶段工作。

(一)迅速动员,全面部署。各支部、各科室要以闻令即战斗的姿态,迅速进行动员部署,根据活动方案,加强教育引导,从思想上治理庸、懒、散、奢。充分利用橱窗、简报、网站开设专栏,形成舆论氛围。要组织本科职工,进一步学习践行中央八项规定、省市三十条规定、《绩溪县机关事业单位工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》等要求,采取问卷调查、群众评议、专题座谈等方式,查找科室、党员、干部和职工队伍中存在严重影响医院形象及发展环境的问题。

(二)全面实施,真抓实干。各支部、各科室要将群众满意作为检验正风肃纪专项教育活动成效的最重要标准,创建群众满意的医院,在行动上治理庸、懒、散、奢。

1、加强日常监督检查,推动工作作风转变。各科室要认真学习《医疗机构从业人员道德行为规范》,不断加强作风建设,特别要加强党员干部制度落实情况的日常监督检查,日常监督检查工作要责任到人,检查出的问题要及时曝光并整改到位。

2、通过问责问效,强力推进作风转变。要对照《绩溪县机关事业单位工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》和我院的责任追究办法,对日常监督管理中发现的问题及时问责处理,并上报院办室。

3、定期通报问责问效,促进干部作风转变。院部定期通报干部作风方面存在的问题以及存在问题的整改和问责问效情况,院部对各科室查找干部职工作风方面存在的问题以及存在问题的整改和问责问效情况进行汇总通报。

4、总支组织督查问责组对各科室存在的庸、懒、散、奢行为进行不定期明查暗访,对发现的庸、懒、散、奢行为进行曝光,并对存在问题的处理结果进行通报。

(三)总结考评,完善提高。各科室要对开展正风肃纪专项教育活动的情况进行总结,院总支对各科室开展专项活动的成效进行考评,建立健全作风建设各项制度,建立作风建设常抓不懈长效机制,从制度上治理庸、懒、散、奢。

1、全面总结。各支部、各科室对专项活动开展情况进行全面总结,活动总结于2013年12月30日前报院办室。

2、综合考评。院部按照正风肃纪专项教育活动考评细则,各支部、各科室开展专项活动情况进行考评。各支部开展正风肃纪专项教育活动作为2013年度落实党风廉政建设责任制内容。 3、建章立制。各支部和各科室要认真总结在正风肃纪专项教育活动中好的做法,总支将对医院作风建设方面的制度进行修订,并将修订后的制度报局正风肃纪专项教育活动办公室备案。

五、工作要求

正风肃纪专项教育活动在院总支领导下开展,成立开展正风肃纪专项教育活动领导组,组长:高玉明,副组长:刘学文,成员:胡允、王昌锋、方平霞、许锦程、汪晓辉、章辉军、胡步明,办公室设在党办室。各支部书记、科室负责人为第一责任人,要把正风肃纪专项教育活动列入重要议事日程,对推进正风肃纪专项教育活动不力的将追究第一责任人的责任。

院部设正风肃纪专项教育活动举报电话(8162164)和电子信箱,及时受理群众举报和投诉。对检查、暗访和群众举报发现的问题,以及被各级媒体曝光的庸、懒、散、奢行为,经查实后,视情节轻重和影响程度,严格按照《绩溪县机关事业单位工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》和医院《奖惩条例》规定,追究科室及责任人责任。


方案二:医院正风肃纪工作方案

根据市卫生局关于《市直卫生系统正风肃纪专项行动实施方案》要求,结合我院实际,制定本实施方案。

一、活动目的、意义

按照局党委开展正风肃纪专项行动部署,以医院班子集体和领导干部(含院领导班子成员和中层干部)为重点,围绕作风建设规定和标准,认真查摆问题,切实抓好整改,实现正风肃纪目的,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义,以专项行动的实际成效促进医院党风廉政建设及领导干部作风的转变。

二、主要内容

各科室及领导干部围绕职责范围,重点开展以十对照、十整治为主要内容的专项整治。

一、对照改进学风文风会风要求,坚决整治没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件。

二、对照求真务实、真抓实干、科学决策要求,重点整治各类评比、考核、培训、表彰泛滥等问题。

三、对照干部选拔任用规定,重点整治跑官要官、拉票贿选等问题。

四、对照领导干部工作生活待遇标准,重点整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房,违反规定配车等问题。

五、对照密切联系群众要求,重点整治干部脱离群众、对待群众简单粗暴、联系群众工作制度不落实等问题。

六、对照勤政为民要求,重点整治职能科室工作人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。

七、对照三公经费使用和管理规定,重点整治因公出国(境)、超标准公务接待等三公经费使用不规范问题。

八、对照例行勤俭节约有关固定,重点整治款互相宴请、大吃大喝、安排高消费娱乐、变相旅游等问题。

九、对照纠正行业不正之风要求,重点整治不作为、乱作为,吃拿卡要,收受红包、回扣、开单提成等损害群众利益问题。

十、对照财经纪律要求,重点整治小金库、违规使用专项资金等问题。

三、实施步骤

一、自查自纠阶段(8月20日前)

1.对照自查。按照十对照、十整治主要内容,在医院领导班子及中层以上干部中开展自查。围绕重点对照事项,逐项查摆,如实填报。《领导干部个人正风肃纪专项行动对照自查表》,于8月20日前报党办室。《领导班子正风肃纪专项行动对照自查表》由医院专项行动办公室负责填写。

2.医院清查。医院正风肃纪专项行动办公室将对领导干部个人自查情况进行集中清查,对不如实填报的,进行批评教育,责令重新填报,确保清查全覆盖、不遗漏、客观真实。

3.整改落实。针对自查出的问题,按照边查边改、立改立行的要求,立即进行整改,不能马上整改的要制定整改措施,明确整改时间节点,确保整改效果。

二、公示阶段(8月21日27日)

院党委将通过公开栏,对全院干部自查自纠情况进行公示,时间不少于7天,设置意见箱,畅通网上信箱([email protected])等投诉举报渠道,广泛接受群众监督。

三、监督检查阶段(8月21日31日)

1.随机核查。根据医院领导班子和党员领导干部个人自查自纠情况以及组织掌握的情况,结合群众来信来访和公示环节收集的线索,按照干部管理权限,进行随机核查。对发现的问题,责令及时改正,问题严重的予以问责。

2.重点抽查。院党委将对自查自纠情况进行重点抽查,其中班子成员100%进行检查,中层干部不少于30%。

3.明察暗访。医院正风肃纪专项行动办公室将对领导班子和领导干部个人,特别是党政一把手落实正风肃纪规定和集中整改情况进行明察暗访,严肃查处违规违纪行为。

四、完善机制阶段(9月1日15日)

1.健全制度。针对正风肃纪中发现的突出问题,对医院有关规定进行全面清理,该废止的废止,该制定的制定,该完善的完善,重点建立完善公开承诺制度、直接联系群众制度、干部考核选拔任用制度、领导干部工作生活待遇制度。

2.健全监督体系。建立以医院正风肃纪专项行动办公室为主,职工监督为辅的多渠道、常态化的针对领导干部的监督检查机制,形成监督检查的强大合力,努力营造风清气正的工作氛围。

3.健全评价机制。进一步探索完善科学高效的作风状况评价机制,将落实正风肃纪有关规定情况纳入干部日常考核,作为选拔任用干部的重要依据。

四、成立专项行动工作机构

组长:xxx

成员:xxxxx

办公室设在党办室,办公室主任由党办室主任冯卫红兼任。

五、工作要求

一、高度重视专项行动。开展正风肃纪专项行动,组织领导干部开展自查自纠,是加强党风廉政建设、筑牢防线的重要举措和有力抓手。各级领导干部要在思想上高度重视,作为当前一项重要政治任务,确保活动各项要求落到实处。

二、坚持一岗双责制。医院领导班子成员,要严格贯彻落实一岗双责制,认真抓好分管部位的正风肃纪专项行动。带头开展专项行动,带头落实制度,带头纠正四风,确保在一个月内见到明显成效,让全院职工深刻感受到中层以上领导干部在作风上的新转变、新变化。

三、强化宣传教育。要大力宣传正风肃纪专项行动的重要意义,宣传在专项行动中涌现出的先进人物和典型经验,用身边事教育身边人。

四、抓好问题整治。医院正风肃纪专项行动办公室人员要切实履行职责,发扬亮剑精神,敢抓敢管,以突击检查、重点检查、明察暗访等多种形式,及早止错于萌芽。对发现的问题,责令及时改正,问题严重的予以问责。

五、开展民主评议。专项行动结束后,院党委将组织党员和群众代表,对整改落实情况进行民主评议,自觉接受群众监督。


方案三:医院正风肃纪工作方案

为深入推进正风肃纪、还利于民专项行动,体现和检验教育实践活动成果,根据《廊坊市正风肃纪、还利于民行动工作方案》要求,结合我院工作实际,制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,习近平总书记一系列重要讲话精神,省委八届五次、六次全会精神,市委五届六次全会精神,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以贯彻落实中央八项规定精神和约法三章要求为切入点,加强医德医风建设,规范医疗服务行为和收费行为,纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,查处医药购销和办医行医中的不正之风,解决群众看病贵、看病难问题,坚持边查边改、立行立改,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,促进行业作风好转,构建和谐的医患关系,保证医疗环境健康有序发展。

二、主要内容

围绕解决群众反映强烈的突出问题,以准、狠、韧的劲头,开展正风肃纪、还利于民专项行动。

(一)正风肃纪行动。集中实施八个专项整治:

1、坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题,严厉查处有令不行、有禁不止,信口开河、口无遮拦、传谣信谣,弄虚作假、欺上瞒下、跑官要官、拉票贿选行为。

2、坚决整治职工慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题,严肃查处迟到早退、不务正业、挂名吃空饷、办关系案、人情案行为。

3、坚决整治门难进、脸难看、事难办和医疗行业中乱收费、收回扣、拿红包问题,查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。

4、坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,从严查处婚丧嫁娶借机敛财,接受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、内部食堂大吃大喝、超标准接待等三公经费使用不规范问题。

5、坚决整治领导干部超标占用办公用房、住房,违反规定配车、变相配备秘书等问题,规范领导干部工作生活待遇。

6、坚决整治文山会海、检查评比泛滥、一票否决和问责过多问题,切实减轻基层负担。

7、坚决整治事业单位两超两违(超职数配备干部、超编制进人,违规设立内设机构、违规提高机构规格)问题,开展干部身份核查,清退不符合政策人员。

8、坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂暗箱操作问题,清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。

(二)还利于民行动。重点围绕三个方面开展工作:

1、全面清查医院面向百姓的惠民政策,坚决纠正政策缩水、落实走样、办事不公行为;

2、严禁在国家规定的医疗卫生收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用,严禁重复收费。

3、认真落实惠民实事,践行群众路线,让百姓切实得到实惠。

三、方法步骤

专项行动从3月中旬开始,至7月底结束,分五个阶段进行。

(一)动员部署阶段(3月中旬3月下旬)

1.深入学习。认真学习传达和贯彻落实全市正风肃纪、还利于民行动电视电话会议精神,结合教育实践活动第一环节的学习任务,通过多种形式认真学习领会中央和省、市委领导重要讲话精神以及关于加强作风建设的政策规定要求,充分认识专项行动的重要性和必要性,切实增强思想自觉和行动自觉。

2.强化宣传。广泛深入地开展宣传教育,使全院职工充分知晓专项行动的目标任务和内容要求,引导和发动群众积极参与到专项行动中来,进行有的放矢的监督,营造良好的舆论氛围和社会环境。

(二)深入自查阶段(4月上旬4月中旬)

领导班子和广大党员干部要进一步巩固第一批按照十对照、十整治的内容和要求,逐一对照、逐项查摆,切实找准问题;紧紧围绕正风肃纪八个专项整治、还利于民四个重要方面的新要求,结合教育实践活动第一环节听取意见的情况,采取群众提、个人找、上级点、互相帮等方式,深查细找四风问题。

2.突出重点。重点在是否存在慵懒散拖、推诿扯皮、办事效率不高,门难进、脸难看、事难办,乱收费、收回扣、拿红包,两超两违等问题上,逐一对照,进行自查;党员领导干部重点在是否存在组织观念淡薄、政治意识不强、纪律松弛,对待群众简单粗暴、吃拿卡要,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题上,逐一对照,进行自查,最终形成阶段性工作总结。

(三)纠正落实阶段(4月下旬5月中旬)

领导班子和党员干部要对查摆出的问题,进行分门别类、逐项逐条的梳理分析,从群众最需要的具体事做起,从群众身边的不正之风抓起,从群众最不满意的地方改起。属于班子的共性问题,要通过召开查摆问题分析会、党委理论中心组学习等形式进行集体讨论研究,制定具体可行的纠正措施和办法;属于个人的问题,不仅要解决面上的具体问题,更要从思想深处剖析根源,解决主观认识问题,并在民主生活会中进行充分地批评和自我批评,达到以知促行、知行合一。对行动中查出的问题,无论大小轻重,都要坚持立行立改,能马上改的要马上改正,不能马上改的要制定详细具体的整改措施,明确目标要求、方式方法、时间节点等,以钉钉子的精神,一件一件地抓好落实,一个一个地纠正到位。纠正落实情况要通过公开栏进行公开公示,接受群众监督和评价。

(四)监督检查阶段(5月下旬6月中旬)

领导班子和党员干部个人自查及组织日常掌握的有关情况,结合群众来信来访、社情舆情反映、听取意见环节收集的线索以及纠正落实情况形成书面汇报,院活动办督导组负责督查。检查要把握以下三点: 一是检查党员干部;二是检查在深入自查阶段没有发现问题的科室和人员;三是检查一线科室及医护人员。对检查中发现的应改未改问题,要当场提醒,责令立即纠正;对存在问题比较严重的,要进行约谈,限期整改到位。同时,在检查过程中,可以采用适当方式,征求人民群众的意见和建议,了解职工和患者的反映和诉求,并向相关科室如实反馈,督促其认真对待,妥善解决。

(五)巩固提高阶段(6月下旬7月底)

专项行动结束后,要认真总结,针对发现的突出问题,及时整改,并对有关制度规定进行全面清理,该废止的废止,该完善的完善,该细化的细化,该制定的制定,用制度的形式及时固化行动中的一些好经验、好做法,把成功做法经验化、零星探索系统化,形成完善的制度体系。

对专项行动中遇到的体制机制问题,要注重顶层设计,把实体性规范与保障性规范结合起来,把科学的制度设计与严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,形成刚性约束,防止已经解决的问题反弹,推动作风建设长效化、常态性,从根本上巩固专项行动成果。通过在巩固中坚持,在坚持中巩固,不断把作风建设引向深入。同时,制度建设不仅要贯彻落实好中央和省、市委的统一要求,符合市卫生系统要求,更关键是要紧密结合各自实际,出台一些有针对性的制度措施,坚决防止形式主义。

此外,我院要将专项行动开展情况向上级报告、向部门通报、向群众公示。

四、保障措施

(一)加强组织领导。院党委要作为专项行动的责任主体,一定要高度重视、认真负责,精心组织、周密安排,扎扎实实组织开展好专项行动。主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,要亲自部署、亲自过问、亲自协调,推动工作落实;领导班子成员要以身作则、以上率下,认真履行一岗双责,带头执行制度规定,带头自查自纠,带头落实整改措施,切实抓好分管领域、分管部门的专项行动,确保行动有声势、有力度、有成效,让广大群众真切感受到行动带来的新变化。

(二)完善工作机制。各单位活动办要强化日常调度,加强组织协调,准确掌握行动进展情况,及时研判和处理有关问题,为行动扎实有效地开展提供坚强保障;要建立健全工作机制,督促相关科室各司其职、各负其责、密切协作、积极配合,形成齐抓共管的良好局面。要结合落实八项规定和九不准集中检查行动,完善常态化的监督检查机制。

(三)抓好正反典型。要注重发挥先进典型的示范作用,及时发掘一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉先进典型,用身边事教育身边人。同时,也要充分发挥舆论监督的警示作用,抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型,通过院公开栏等方式公开曝光,对党员干部进行警示教育。

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