全市就业工作总结

全市政法综治工作要点。

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全市政法综治工作要点

20xx年，全市政法综治工作要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学的发展观，全面贯彻落实党的十六届四中全会和全国政法工作会议精神，紧紧围绕构建“和谐**”这一目标，牢牢把握执法为民这一本质要求，突出社会治安防控体系建设、预防和妥善处置群体性事件、打击刑事犯罪活动、提高执法质量水平、整治治安突出问题五大重点，扎扎实实推进各项政法工作和政法队伍建设，切实提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，加强基层基础工作，化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建、促进改革发展的能力，努力实现“七无六降五升”工作目标，即：无大规模集体赴市到省进京上访和极端访，无在省、市影响社会稳定的群体性事件；无“xx功”人员赴省进京滋事和聚集滋事，无一次性死亡10人以上或直接经济损失100万元以上治安事故，无在敏感时期、重大活动、要害部位和对重要目标的安全保卫事故，无因执法错误被上级部门点名批评和被新闻媒体曝光，无政法队伍内部犯罪和严重违纪案件；刑事案件发案率下降，杀人、伤害、爆炸等严重暴力性犯罪发案率下降，抢劫、伤害、盗窃等侵财型案件的发案率下降，刑释解教人重新犯罪下降，未成年人犯罪下降，重大治安灾害事故和重大交通事故数下降；刑事案件破案率上升，各类案件办案质量上升，生效裁判文书执行率上升，人民群众的安全感上升，人民群众对政法工作和政法队伍的满意率上升，为实施兴工富市战略，全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。一、全力维护社会政治稳定
一是要加强情报信息工作。各级党委政府和社会各部门，尤其是公安政法机关要把情报信息工作放在更加突出的位置，采取有针对性的措施，不断建立健全统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效的预警应急处置工作机制，努力提高发现能力，控制能力，处置能力。二是要深化与“xx功”等邪教组织的斗争。继续搞好防范邪教的警示教育，提高广大群众防范邪教的能力。进一步加大对“xx功”等邪教组织违法犯罪活动的教育转化、深挖打击力度，遏制“反弹”势头。三是要大力开展矛盾纠纷的排查调处工作。对群众关注的热点、难点问题，特别是容易引发事端、影响稳定的突出问题和重大矛盾纠纷，要整合基层人民调解、司法调解、行政调解等多方面力量，经常排查，及时掌握，及时报告，及时调处化解，全力把矛盾纠纷和各种不稳定因素解决在基层，解决在单位内部，化解在萌芽状态。要认真对待和妥善处理群众上访问题，防止集体进京赴省上访。对群众反映的问题，凡法律和政策有明确规定的，要不折不扣地加以解决；凡要求合理，但法律和政策没有明确规定的，要从实际出发认真研究解决；凡因客观条件不具备，一时难以解决的，要坦诚面对群众，做好深入细致的说服教育工作；凡要求不合理，或不符合法律政策规定的，不能乱开口子。要认真解决涉法上访问题，特别是涉法上访老户和“老大难”问题，要加大工作力度，加强协调督办，努力实现“一高三降”，即结案率高，越级上访、集体上访、重复上访下降的工作目标。四是及时妥善处置群体性事件。要坚决贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅转发中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》（中办发〔20xx〕33号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于预防处置群体性事件的若干意见》（鄂办发〔20xx〕1号），积极预防和妥善处置好群体性事件。要按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实维稳领导包保责任制和领导责任查究制度，对发生重大群体性和越级上访造成不良社会政治影响的，要严肃处理，直至实行“一票否决”。
二、深入开展“严打”整治斗争
鉴于当前社会治安形势，要坚持严打不动摇。继续重点打击爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪，黑恶势力犯罪以及有组织犯罪，要把“两抢一盗”（抢夺、抢劫、盗窃）等侵财性犯罪和寻衅滋事等街头犯罪作为打击的重中之重，切实保持对刑事犯罪的高压态势。要在认真研究新形势下传统和非传统刑事犯罪活动的特点和规律，及时掌握社会治安中的突出问题和犯罪动向的基础上，逐步建立健全严打经常性工作机制，改进严打方式，提高严打斗争的水平。一要坚持集中打击与经常打击相结合。在经常性的打击工作中，要紧紧抓住打现行、破大案、打团伙、追逃犯等严打的关键环节，力争命案等重大恶性案件发生一起，破获一起，切实加大打击力度。同时，要针对突出的治安问题适时组织开展，必要的集中行动或专项斗争。要从实际出发，什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么方式更为有效就选择什么方式。二是要坚持打击犯罪和保障人权相结合。对严重刑事犯罪决不能手软，同时要强化证据意识、程序意识、时效意识，加强刑事司法的人权保障，做到严格依法办案，文明办案。三是坚持专门机关和群众路线相结合。充分依靠群众，运用社会资源，采取有力措施调

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动和保护人民群众与犯罪作斗争的积极性。四是坚持惩办与宽大相结合。宽严相济，对轻微违法犯罪人员实行轻缓的刑事政策，分化瓦解犯罪分子，尽量减少社会的消极因素。
三、大力推进社会治安防控体系建设
全市要以平安创建和基层安全文明创建为载体，深入贯彻“打防结合、预防为主”的综合治理方针，大力推动治安防控体系建设和基层基础工作。一是认真贯彻落实中央和省委的有关文件精神，加强乡镇、街道综治机构建设，加强公安派出所、司法所、法庭建设，加强治保会、调解会、农村综治协会等群防群治力量建设，进一步整合自防、联防、巡逻、保安等多种治安力量，壮大治安防范队伍，真正形成在党委、政府统一领导下，专群结合的社会治安组织网络体系。二是积极改革巡逻勤务机制，以公安110指挥系统为纽带指挥协调，以巡逻民警、交警、社区民警为骨干，以群众专业巡逻队、保安内保人员、治安志愿者队伍开展联防配合为辅助，构建“多警协作、联防配合、屯警街头”的社会面动态防控体系。三是大力实施社区警务战略，进一步落实好一区一警、一区多警制度，继续选派综治特派员进驻社区，认真组建城镇社区专业治安巡逻队，大力推行物业管理、小区封闭式管理、安装防范设施等防范模式，充分发挥社区居委会在治安防范方面的组织协调，检查督促、考核奖惩作用，建立完善社区治安防控体系。三是以商业门店、金融网点、重点要害单位为重点，积极落实人防、物防、技防措施，建立内部单位自防体系。四是巩固加强民警驻村包片巡防，村村组建综治协会，广泛动员农户自防、联户联防、门栋关照，建立以公安派出所（警室）为龙头，以村治调会为依托，以自然村落为单位，以联防联调中心户为骨干的乡镇、行政村、组、户农村四级治安防控体系。五是要在创建平安乡镇（街道）、平安市活动中，不断加强对刑释解教人员、闲散青少年、流动人口等重点群体的教育管理工作，有效预防和减少违法犯罪。坚持定期排查治安混乱的地区和突出治安问题，搞好专项治理和重点整治。加强企业、学校、铁路周边的治安管理工作，建立长效管理机制。加大法制宣传教育工作的力度，搞好“四五”普法，不断提高全民的法律意识。进一步健全治安管理和安全生产的各项制度，层层落实安全责任制，避免重特大治安、安全事故的发生。全面落实综合治理领导责任制和责任追究制，加强检查考核，切实把党政领导抓社会治安综合治理工作作为考核干部执政能力的重要内容，促进综合治理各项措施的落实，维护良好治安秩序。
四、加强经济司法和法律服务工作
政法各部门要牢固树立服务第一要务的观念，把经济司法和法律服务工作摆到更加重要的位置上来，充分发挥其服务和保障经济建设的职能作用。一是不断强化打击职能，依法严惩经济犯罪。要积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法严厉打击各类严重危害市场经济秩序的犯罪活动，保证市场经济的正常有序运行。要大力加强预防和打击职务犯罪工作，加大对贪污、贿赂、渎职、滥用职权等职务犯罪的查办力度，推动反腐败斗争的深入发展。二是充分发挥调节职能，大力加强民事行政司法工作，切实解决裁判不公、执法难、地方保护主义和部门保护主义等问题，保证司法公正，维护社会公平。要加强律师、公证、法律援助和基层法律服务工作，全面清理整顿法律服务市场，规范服务秩序，提高服务质量。三是依法履行管理职能，提高为经济社会发展服务的水平。政法各部门要正确处理打击、管理和服务的关系，把执法的法律效果与社会效果统一起来，大力推行承诺、公开、挂牌保护、“零干扰”制度，简化和规范办事程序，提高办事效率，严格公正执法，热情文明服务，为加快改革发展创造良好的治安环境。
五、全面加强政法队伍建设
要把20xx年作为政法队伍建设年。坚持把公正执法、热情服务作为政法工作的重中之重来抓，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。一是加强教育整顿和培训工作。20xx年的政法队伍教育整顿培训，政法委不再集中组织，由各院局结合各自实际，本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，自行组织实施，公安局要深入抓好一直持续到20xx年6月底的大整顿活动，特别在确定立警为公，执法为民指导思想，提高办案质量上抓出成效。检察院要在保持光荣传统，提高业务素质上有新的突破。法院要着重就严格程序，公正裁判、提高执行能力上有新的进展。司法局要在提高矛盾纠纷排查调处能力、加强律师职业道德建设方面有新的举措。通过坚持不懈地全员教育整顿培训，提高干警的思想政治理论水平、法律法规知识水平和专业技能，加强建设学习型政法机关和职业化队伍的步伐，端正执法思想，转变执法观念，切实做到立警为公，执法为民。二是加强政法各级领导班子建设。重点是加强全班子团结和坚持民主集中制原则，要坚持好班子民主生活会制度，广泛发展交心谈心，认真开展批评与自我批评，切实维护好班子内部的团结。严格实行重大事项报告制度，通过加强日常督促检查，使管理监督工作经常化。要推行领导干部抓基层建设联系点制度，进一步转变政法机关的领导作风和工作作风。要深入开展党性党风党纪教育，倡导“团结、务实、廉洁、高效”的工作作风，不断落实党风廉政建设责任制，推进政法机关的党风廉政建设。三是推进政法队伍管理机制建设。不断推进干部人事制度改革，健全完善岗位等级管理、目标量化管理、待岗、末位淘汰、辞退等制度，使政法机关组织机构、工作方式、内部管理等方面实现规范化、标准化、科学化。要进一步健全完善执法责任制、错案追究制等监督制约机制，适时组织开展专项执法检查活动，加大司法公开的工作力度，推进严格公正执法。四是深优主题教育活动。要继续深入开展以争创“人民满意的政法单位（干警）”活动和“公正执法树形象”教育整顿活动为重点的主题教育活动，严明纪律，从严治警，严肃查处政法干警违法违纪案件，努力从源头上预防和治理司法腐败。同时要注意发现、培养和树立一批执法为民的先进典型，弘扬正气，在社会上树立政法机关的良好形象。

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区政法综治工作要点

区政法综治工作要点

为深入贯彻中央、自治区、市政法综治工作会议和区委二届八次全会精神，努力维护我区社会和谐稳定，为我区经济社会全面发展提供良好的法律保障努力开创我区政法综治工作新局面。结合我区实际，制定20xx年政法综治工作要点。
20xx年全区政法综治工作、平安建设和维护社会稳定工作的总体目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会，中央、自治区、市政法综治工作会议和区委二届八次全委会精神，以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为重点，以平安建设为总抓手，不断加大社会治安综合治理力度，继续深化“四项工程”，切实加强政法队伍建设，推动政法综治和平安建设工作全面发展，确保我区经济社会又好又快发展。
一、围绕建市50周年等重大活动，加强社情动态收集、研判工作，为提前预防、有效控制打下基础。认真做好情报信息收集、研判工作，牢牢把握对敌斗争的主动权。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,深入研究、准确把握当前敌情的新变化、新特点，大力加强情报信息工作,严密防范、严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“xx功”等邪教组织的捣乱破坏活动,努力做到预知预防、先发制敌，切实做好建市50周年庆祝活动的安全保卫工作，维护社会政治稳定。
二、全力化解社会矛盾纠纷，重点做好涉法涉诉案件处置。坚持以人为本，注重源头预防，立足于源头上预防和减少社会矛盾发生。继续坚持“两排查一分析”、矛盾纠纷定期报告制度，重点做好重要会议、重大节庆活动、敏感期和重大政策调整前矛盾纠纷排查工作和预警信息收集工作，做到早发现、早报告、早调处。充分发挥“三调联动”的作用，强化社会联动调处，落实疏导化解责任，做到小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、重大纠纷不出区，力争把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。推进“三定一包”责任制，力争化解一批久拖未决的疑难案件。
三、深入推进“平安**”建设。全面提升“平安**”创建工作水平，实施“112335”工程，切实维护全区社会和谐稳定，不断提高群众的安全感，维护社会和谐稳定。20xx年平安建设工作的重点是“围绕一条主线，完善一项机制，抓好两项建设，解决三个问题，建立三个体系，营造五个环境”。“围绕一条主线”，就是围绕基层基础建设这一主线；“完善一项机制”就是健全完善解决影响群众安全感的社会治安突出问题长效工作机制；“抓好两项建设”：一是抓好基层综治组织建设，二是抓好基层群防群治队伍建设；“解决三个问题”：一是解决重点部位、重点行业监管不力的问题，二是解决重点物品管理隐患整改不彻底的问题，三是解决重点人群管理漏管失控的问题；“建立三个体系”一是建立综治维稳信访工作经费保障体系，二是建立专群结合、“打防控”一体化的治安防控体系；三是建立起责任主体明确、简便高效的矛盾纠纷排查调处体系；“营造五个环境”：一是营本文 造团结和谐的政治环境，二是营造安全稳定的治安环境，三是营造公平竞争的经济环境，四是营造规范有序的法治环境，五是营造安居乐业的生活环境。
四、社会管理创新。一是加强社会治安管理，解决社会治安突出问题，完善治安防控体系。严厉打击黑恶势力犯罪,严重侵害群众生命财产安全的重大暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪；充分调动群众参与社会治安和平安建设的积极性，继续推进社会治安防控体系建设，着力构建点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的社会治安动态防控网络。二是建立“大城管、大巡防”新型综合执法新机制，全面提升社会管理水平。由区委政法委、综治办牵头，公安、城管、司法、信访、街道办事处等部门协作配合，成立综合执法大队，主要加强对城市区及社区治安管理，维护社会治安稳定，最大限度增强人民群众安全感。公安机关、城管等部门在联合执法巡逻中，要结合各自职责，严厉打击城市管理中发现的各种违法犯罪活动和违法违规行为，综治、司法、信访部门及街道办事处、辖区派出所要发挥各自优势，加强协作配合，积极做好各类矛盾纠纷的排查、化解、调处和信息的收集上报工作，形成紧密配合、相互支持、各负其责、齐抓共管的城市管理和社会治安综合治理工作新局面。三是加强技防体系建设，布技防天罗地网。20xx年在所有党政机关，自治区、市驻惠单位，各大中型企业以及主要街路、公共复杂场所、要害设施和部位，安装城市报警视频监控系统，实现与公安机关三级平台联网。第一季度力争报批立项，第二季度全面铺开，年底争取覆盖率分别达到：公共复杂场所、重点要害部位及工业园区规模以上企业100%；城市有规范化物业管理的社区50%。四是建立以农村治安保险为载体的市场化治安防范机制，扩大农村治安保险覆盖面，治安

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保险实行城乡统筹。在五个乡镇实施农村治安保险全覆盖，使投保农户达到85%以上，利用保费返还资金成立10人以上的专职治安巡防队，使每村要有1至2名巡防队员。按照农村治安保险的运作模式，在实行规范化物业管理的封闭式小区推行居民治安保险，20xx年达到30%以上，投保住户达到50%以上。五是强力推进“布天罗地网、保平安家园”民安工程，预防控制各类刑事案件的发生。主要是按照“严密措施保稳定、打防结合厚基础、改革创新有亮点、人民群众得实惠”的总体要求，坚持长计划、短安排、重实际、求实效，组织公安机关全面开展“全警进社区，共建和谐保平安”活动，“警灯闪烁”昼夜巡防等举措。重点加强城市社区、公共复杂场所可防性案件的防控力度，使八类主要刑事案件比20xx年有所下降，对社会治安满意率测评不低于70%。农村各类刑事案件不高于上年度。无因婚姻、家庭、邻里矛盾纠纷调处不力而引发的“民转刑”案件。村(居)民对社会治安满意率测评不低于75%。六是加强刑释解教人员和社区服刑人员等高危人群管理。开展刑释解教人员的全面排查工作，完善刑释解教人员安置帮教档案，开展社区矫正日常管理工作，完善工作制度，保障社区矫正工作依法、规范运作，提高教育矫正质量；进一步做好刑释解教人员安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。七是做好“五五”普法检查验收和“六五”普法启动工作，扎实开展依法治理，提高全社会法治化管理水平。
五、建立和完善社会预警体系和应急机制。构建社会预警体系和应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。研究制定**区解决突出问题、维护社会稳定应急工作方案，在保稳定、促和谐上形成上下联动、齐抓共管的局面。
六、积极探索社会风险评估机制。研究制定**区重大事项、重点建设工程社会风险评估体系，减少决策失误，预防各类矛盾纠纷发生。
七、以严厉打击涉毒违法犯罪为突破口，堵源截流，严管禁吸，努力摘掉“毒品重点整治区”的帽子。除完成自治区禁毒委下达的各项目标任务外，努力实现毒品渗透大幅下降、查缉毒品能力显著提高，新增加吸毒人员控制在1%以内、戒断巩固率明显提高的“两降两升”目标。在册吸毒人员戒断率达到30%，戒断巩固率达到90%以上，外流贩毒较上年有明显下降，创建“无毒社区”达到85%，力争在年内摘掉“毒品重点整治区”的帽子。
八、加强政法队伍建设，维护社会公平正义。一是抓教育，强素质。加强政治学习，把加强中国特色社会主义理论体系教育作为一项长期任务，运用马克思主义中国化的最新成果武装广大民警的头脑，持之以恒地开展社会主义法治理念教育, 坚定政法干警的理想信念，坚持“三个至上”，做到“四个在中心”，增强其理论指导实践，解决实际问题的能力，确保正确的政治方向。二是充分发挥党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员干警在执法办案中的核心作用，坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格要求，以党的建设带动队伍建设，全面提升政法队伍的综合素质和履职能力。三是强化队伍素质提升。进一步加大教育培训力度，开展岗位培训，岗位大练兵活动，提高一线干警执法能力。四是坚持从严治警方针，切实加强对政法干警的日常管理和监督，强化制度建设,努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,切实预防腐败问题的发生。五是积极推行检务公开、审判公开、警务公开、司法行政公开，积极推行“阳光执法”，以公开、促公正。六是加强党内和行政监督、人大监督、政协的民主监督、区委政法委的日常执法监督、新闻媒体的舆论监督和广大群众的社会监督；七是加强政法机关信息化建设，通过信息化建设增强约束力，以信息化促进执法工作科学化、规范化；八是抓政法文化建设，展示政法干警风采。开展开展“迎大庆、比贡献、树形象”为主要内容的主体活动，以卓有成效的工作，喜迎大庆；开展读书活动，培养爱读书、读好书、善读书的良好风气，开展廉政文化进政法机关活动，坚持以人为本的理念，从优待警，最大限度地激发政法队伍的向心力、凝聚力、战斗力。
九、各负其责，齐抓共管，充分发挥综治成员单位在社会治安综合治理和平安建设中的重要作用。一是共青团、妇联、教育、民政、工商、劳动保障等有关部门要切实履行综治工作职责，突出抓好青少年教育管理、流动人口管理和对青少年教育。二是齐抓共管，整体联动，加强出租房屋流动人口管理和服务工作；加强铁路周边、企业周边、校园周边环境的专项整治，形成合力，形成长效机制。综治成员单位和五个专门工作领导小组，除要做好本单位的内部防范，同时要履行好各自所承担的综治工作职责，做好年度工作规划，抓好工作落实，加强指导检查，做好经验交流，建立综治工作实绩档案，落实社会治安综合治理述职报告制度。
十、夯实基层基础工作。一是进一步推进综治工作中心建设，整合资源，明确责任，落实“三调联动”机制，真正做到矛盾纠纷联合调解、社会治安联防联控、重点工作联勤联动、突出问题联合整治、基层平安联创联建、重点人群联管的“六联机制”。二是认真解决机构、人员、经费、场所的问题，加大投入力度，为履行职能提供有效保障，创造有力条件。三是严格检查、严格考核，精细化平安创建命名，落实奖惩。四是进一步完善各项综治工作制度，加大基层综治干部教育培训。

政法综治宣传工作要点

政法综治宣传工作要点

20xx年全国政法综治宣传工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和全国政法工作电视电话会议精神，紧紧围绕政法综治战线深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，突出重点，科学谋划，统筹兼顾地搞好政法综治宣传工作，为推动三项重点工作深入开展和政法综治工作全面发展进步，营造良好的舆论环境。

要点强调，20xx年，各级政法综治部门、各级宣传部门要围绕以下八个方面着力做好政法综治宣传工作：

1、大力宣传各地各部门贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的举措和进展。

2、大力宣传各地各部门深入推进社会矛盾化解，建立健全依法有序表达诉求、及时有效解决问题机制的有效做法和经验。

3、大力宣传各地各部门深入推进社会管理创新，完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系的有效做法和经验。

4、大力宣传各地各部门深入推进公正廉洁执法，提高政法机关的执法公信力的做法和成效。

5、大力宣传各地各部门狠抓社会治安综合治理基层基础建设，大力推进三项重点工作，深化平安建设，确保国家安全和社会治安大局稳定的措施和经验。

6、大力宣传司法体制和工作机制改革取得的工作进展和成效，宣传解决影响政法工作体制性、机制性、保障性障碍上取得的进展和突破，及时宣传报道今年陆续出台的各项改革举措，为顺利推进司法体制和工作机制改革、建设公正高效权威的社会主义司法制度营造良好的舆论氛围和社会环境。

7、大力宣传社会主义法治理念，用社会主义法治理念占领舆论阵地，有效抵御法治领域中错误观点的影响，为建设中国特色社会主义法治国家营造良好的舆论氛围。

8、大力宣传政法机关着力解决涉法涉诉信访源头性、根本性、基础性的问题，消化解决涉法涉诉信访案件和执法积案的做法和成效。

200年政法综治工作要点

200x年全县社会治安综合治理的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，以提高党的执政能力为核心，以“构建和谐社会，打造平安望城”为目标，加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面推进治安防控体系建设，切实维护社会稳定，为望城的经济发展营造良好的社会环境。
一、强力推进“平安望城”创建活动
按照一年打基础，两年出成果、三年抓巩固的工作思路，200x年是创建“平安望城”最为关键的一年。各级各部门要按照创建“平安望城”活动的要求，积极开展创建活动，确保创建工作卓有成效。
1、深化对平安创建工作的宣传。要通过各种形式，利用各种媒体，大力宣传县委、县政府关于创建“平安望城”的安排部署和工作要求，宣传平安创建工作中涌现出来的先进单位和先进个人。同时充分利用各种手段广泛开展社会宣传，真正使平安创建进村入户，在全县持续掀起创建“平安望城”的高潮。
2、大力开展平安创建活动。要把创建“平安乡镇”、“平安村（社区）”、“平安单位”作为衡量社会治安综合治理工作的重要尺度，在扩大创建覆盖面上下功夫，积小安为大安。因此，各单位要认真抓好“平安示范村（社区、单位）”的建设工作，发现和培养一批示范典型，同时将在上半年组织召开典型经验交流会，并向市报送表彰一批“平安乡镇”、“平安社区”和“平安单位”，用以促进整体创建工作的开展，力争年内实现“平安望城”的目标。
3、认真落实对平安创建工作的领导责任制。各单位要认真落实平安创建工作的领导责任制，要实行党政一把手负总责，分管领导专门抓和领导联村联单位责任制度。同时，县综治办要全面加大调查研究和督查力度，建立定期、定事、定责讲评机制，指导和督促对各类问题的认真整改，促进工作平衡发展。
二、大力夯实综治基层基础工作
各单位必须坚持“打防结合，预防为主”方针，全面加强综治基层基础工作，提高社会治安防范水平。
1、切实加强综治基层组织建设。按照中央综治委和中央编办《关于加强乡镇（街道）社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》的要求，大力加强乡镇综治维稳中心建设和公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法组织建设。实现工作重心下移，确保村级治保会、调解会、治安巡防队组织、人员、工作、经费四落实。切实整合各方面力量，充分发挥综治维稳中心作用，筑牢综治维稳工作“第一道防线”。
2、深化社区警务战略。公安机关要合理调整警力部署，精简压缩机关非实战人员，减少非警务和非实战警务活动，最大限度地充实基层实战警力。今年，所有社区必须设置警务室，并安排政治可靠、工作责任心强的民警到社区担任副主任，负责社会治安和社会稳定工作。
3、加强综治群防群治组织建设。要充分发动群众，建立健全治安信息员的管理机制，全面推广一事一奖的信息报告制度；开展“千名保安保平安”工程，认真组织好看门守栋和物业管理；配齐配强村（居）民小组“一长三员”，并发挥好基层共青团、妇联、民兵组织的作用。特别是要加强对治安巡防队的建设和管理，加大财政投入，力争专业治安巡防队年内落实到位。要通过加强协调，整合资源，真正形成治安防控合力。
三、始终坚持严打整治斗争
打击是社会治安综合治理的首要环节。政法机关要认真分析社会治安形势，排查突出的治安问题，有针对性地开展严打和专项整治斗争。
1、进一步建立健全打击犯罪的长效机制。要大力提高打击刑事犯罪的能力，重点打击涉黑涉恶、有组织犯罪和影响经济发展的严重经济犯罪，影响群众安全感的爆炸、绑架、杀人等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性犯罪，切实提高破案率。要深入发动群众，大张旗鼓地开展扫除“黄赌毒”的斗争。深入开展反邪教、扫黄打非、整治非法卫星电视接收设施、打击地下“六合彩”等专项斗争。要强化对互联网络的监督控制，打击利用网络进行犯罪的活动，切断有害信息在网络上的传播渠道。
2、坚持不懈地落实不稳定因素、安全隐患、治安隐患三本台帐制度。健全县、乡、村三级滚动排查机制、信息报送机制、挂牌督办机制、联席会议机制、考核验收机制，排查整治突出的治安问题。要充分发挥综治委成员单位职能作用，对治安秩序较差、社会丑恶现象严重的地区（场所、部位），实行挂牌整治和督办，组织力量限期改变面貌，并加大督导和检查的力度，切实提高整治的质量。要加大对企业和学校周边地区治安问题的专项治理。同时，要在解决突出治安问题的同时，从组织建设、制度建设、工作机制等方面建章立制，切实维护社会治安的长期稳定。
四、全面落实社会治安综合治理工作措施
1、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。要按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，建立健全党委、政府统一领导、综治机构组织协调、各有关方面积极参与的矛盾纠纷排查调处工作机制，真正把矛盾纠纷排查调处的责任落实到每一个责任人。要坚持科学决策、依法行政，严格落实中央、省县的各项政策，从源头上减少和避免各类矛盾纠纷的产生。要在坚持“355”机制的基础上，继续坚持和完善巡回排查制度、情况报告制度、协调调度制度、定期回访制度、检查督办制度。进一步健全矛盾纠纷信息网络，重点解决好情况不清、信息不灵的问题。要巩固、发展和完善多种形式的人民调解组织，提高依法调解的水平。
2、切实加强社会治安管理工作。要加大对重点要害部位、特种行业、枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度，尤其对爆炸物品、有毒有害物品的生产、销售、储存、使用，要严格落实责任制，严防其丢失、被盗和流散社会。要制定各项安全事故、灾害紧急处置预案。突出抓好交通、防火和生产生活安全工作，落实安全防范措施。
3、突出抓好重点对象的管理和服务。要按照国务院《企事业单位内部治安保卫条例》的要求，加强企事业单位的治安保卫工作。特别是要按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步落实企业法人责任制，加强对非公有制经济组织的综治工作；要加强对流动人口治安管理和服务工作，抓好对流动人口落脚点的管理；切实做好刑释解教人员的衔接和管理工作；着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育；深入推进“无毒害社区”创建工作，继续开展对违规经营的网吧、网站和不健康“口袋书”的整治行动，培植良好的社会风气。
4、开展联乡（镇）创点工作。县综治委成员单位要在加强内部管理，履行综治职责，积极配合协调做好基层防范工作的同时，今年要开展好联乡（镇）创点工作。要结合实际，把联乡创点工作作为落实“条块结合，以块为主”原则的切入点，充分利用各部门的职能优势，帮助解决综治工作特别是基层防范工作中遇到的困难和问题。力争所联系的乡（镇）和创建点达到平安创建标准。

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