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安保部工作思路与计划

镇年海洋与渔业工作思路。

为了能够更好的完成工作进度,帮助我们有效的节省工作时间,此时我们认真写一篇工作计划就是一个不错的选择。规划好工作计划,能够让自己在接下来的工作中更有自信,我们应该从哪些方面来写工作计划呢?经过搜索整理,小编为你呈现“镇年海洋与渔业工作思路”,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

镇XX年海洋与渔业工作思路


×年我镇海洋与渔业工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,以渔业增效,渔民增收为主线,积极实施项目建设,加快渔业经济结构调整步伐,坚持海洋可持续发展战略,促进我镇海洋与渔业经济健康稳步发展,为全县在完成××年度海洋渔业发展目标任务中争先进。为此,我镇海洋渔业经济工作着重做好以下几个方面工作:一、积极挖掘滩涂潜力,促进渔业支柱产业健康发展
我镇目前拥有滩涂总面积万余亩,其中实际可利用的面积约万亩。海洋渔业经济作为我镇的支柱经济是增加渔民收入的重要途径,今年我镇首先继续立足难涂的开发管理。滩涂养殖依托现有滩涂有针对性的开发利用宜养文蛤的养文蛤宜养紫菜的养紫菜因地、因滩充分利用滩涂提升我镇滩涂利用率,同时积极要求各养殖单位向外沙寻求发展空间,增加养殖滩涂的潜力。第二,加大养殖投入,提升渔业经济在财政收入中的占比。今年我镇文蛤苗种投入确保吨以上,在加大投入的同时,我们要求各养殖单位做好文蛤的护养管理,同时建立苗种质量监管组织,确保投入品种质量。力求高投入,高产出,提高渔民的收入,调动渔民的积极性。第三,增强滩涂养殖的监管力度。各村、场均要建立由村民代表组成的理财监管小组,并定期向村民公开财务状况,让渔民放心。第四,在文蛤苗种管理上,我镇将根据养殖面积和文蛤苗种资源供求情况及各养殖场滩涂现状,建立文蛤自然苗种保护区,确保我镇文蛤苗种蕴藏量和滩涂资源的可持续开发。
二、调整渔业结构,增加渔民收入
增加渔民收入是当前海洋与渔业工作的中心任务,我镇将根据实际情况,积极调整渔业产业结构。
⒈稳定捕捞业。巩固早春鳗苗生产,春汛定刺网作业为主的传统作业方式。在坚持利用保护资源、节能增效的原则基础上,加快海洋捕捞内部结构调整。积极引导渔民一船多业、一网多用、一人多技,充分提高生产时间,提高海洋捕捞综合效益。同时积极推进渔民“双转”工作,做到减船渔民不减收。
⒉积极引进新品种养殖。我们将在巩固文蛤和紫菜养殖的海洋渔业主导产业的基础上,对现有的滩涂养殖区域进行科学合理安排,根据东凌港海水、滩面、池塘状况引进新品种的养殖,并对引入品种进行跟踪了解,在试养成功的基础上,积极做好推广工作,为海洋渔业可持续发展打好基础。
⒊加强水产品加工业的发展。我镇将继续发挥紫菜加工和昌华水产品加工等龙头企业的作用,推进水产品深加工,进一步提高产品附加值,同时,提高产品档次,市场竞争力及出口总量。
⒋提升高涂利用率。目前我镇高涂开发近亩,主要用于春季河蟹、梭子蟹等品种育苗,少部高涂在育苗结束后用于养殖,池塘利用率较低,针对这种现状,我们将积极引导有关人员在搞好育苗生产的同时,根据高涂现状,增加苗种投入,搞好养殖生产,以提高池塘利用。
⒌认真抓好项目建设。积极开展海洋渔业的招商引资,协助各渔业村完成镇下达的项目投入任务,做好渔业科技项目、海洋开发项目、减船转产项目的组织申报、实施与管理工作。
三、抓渔业安全生产,创建和谐社会环境
海洋渔业安全生产事关海洋与渔业经济健康发展,事关渔民的切身利益,也是创建和谐社会的要求,我们将坚持预防为主,常抓不懈,力保我镇渔业安全生产无事故。
⒈建立健全安全组织网络,层层落实安全生产责任。明确镇、村两级安全组织,各级根据实际情况,分别建立安全组织,层层签订安全生产责任书,做到横向到边,纵向到底,一级督促一级,一级对一级负责,个人对单位负责把安全生产责任落实到每个环节,每位人员。
⒉加强安全检查,消除安全隐患。我镇今年将对渔业安全生产进行定期与不定期的检查,每月不少于一次安全活动,对检查中发现的安全隐患将责令单位或个人限期整改,并跟踪检查,保证整改落到实处。
⒊今年我镇将加强渔业法律、法规的宣传,强化渔民人身保险工作,完善安全生产网络和海上搜救体系。今年计划利用镇广播专题宣传不少于二次,印发宣传资料一份,举办培训班一期。
⒋强化卡口管理,加强对下海拖拉机的检查和卡口人员的考核。我镇对卡口检查人员制定考勤、考核及卡口内部管理制度,强化卡口人员值班及对下海拖拉机检查的力度,并经常性的对出海作业人员进行安全宣传,使下海作业人员的安全意识不断得到提高。

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镇工作思路


镇工作思路

围绕建设“绿色、富裕、文明”**的目标,坚持“实干推动、创新驱动、项目拉动、亮点带动、镇村联动”,在全面建成小康社会路上奋勇争先。力争财政税收实现3300万元,其中地方公共财政预算收入达到1800万元,增长9%;完成企业总产值30亿元,完成社会固定资产投资8亿元;实现招商引资到位资金8000万元;农民人均可支配收入达到17439元,增长12%。

大力推进产业转型,增强经济内生动力。经济要发展,产业是关键。一是走高效特色农业之路。充分挖掘农业优势,抓住烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业,促进提质增效增收。二是走新型工业品牌化之路。促进烟花企业转型升级;推动木制品加工企业提升技术含量,增强品牌影响力和辐射力,力争成为木制加工产业集聚地。三是走中小企业规模化之路。引导食品加工企业和服饰生产企业继续发展壮大,做规模企业。

大力推进重点项目,促进城乡融合发展。继续发展好鹤源、楼古、农大、山田等四个中心集镇,同时加快重点项目推进,如蒙华铁路、敬老院、乡镇公租房、学生公寓楼等基础设施建设,实现城乡融合发展、协调发展。

大力推进法治和谐,创建平安幸福**。全面落实依法行政,大力宣传法治理念,培育群众法治思维,依法依程序办事维权。继续推进平安创建,开展零案村竞赛,维护稳定环境。加大安全生产检查力度,打击非法生产,保护安全有序的生产环境。

大力推进精准扶贫,保障群众共富同享。通过产业扶持、转移就业、异地搬迁、社保政策兜底脱贫等具体措施帮助脱贫。注重打造扶贫产业,“授人以渔”,激发自主脱贫动力。强化基层组织建设,培育致富领头人。发挥支村两委、党小组脱贫致富的引领作用。

大力推进绿色生态,建设美丽宜居家园。遵循绿色发展之路,建设绿色、生态、美丽**。继续推进环境整治,确保环境清洁,维护青山绿水的原生态环境。大力开展美丽屋场建设,结合自然条件,打造人文景观,推出一批美丽示范屋场。继续开发旅游资源,大力推荐六叠泉漂流和五星级农庄华盛山庄,打响乡村休闲旅游品牌。

大力推进服务升级,打造高效廉洁机关。继续践行“一线工作法”,及时了解民情民意,加强干群沟通交流。继续推进作风建设,以更严的要求和更高的标准来抓队伍,建立一支敢担当、善作为、纪律严、作风优的干部队伍。严格落实廉政纪律,维护干部队伍形象,融洽干群关系。

乡镇海洋与渔业工作安排


乡镇海洋与渔业工作安排

文章标题:乡镇20xx年海洋与渔业工作安排

20xx年我镇海洋与渔业工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,以渔业增效,渔民增收为主线,积极实施项目建设,加快渔业经济结构调整步伐,坚持海洋可持续发展战略,促进我镇海洋与渔业经济健康稳步发展,为全县在完成20xx年度海洋渔业发展目标任务中争先进。为此,我镇海洋渔业经济工作着重做好以下几个方面工作:[网-]

一、积极挖掘滩涂潜力,促进渔业支柱产业健康发展

我镇目前拥有滩涂总面积16万余亩,其中实际可利用的面积约6万亩。海洋渔业经济作为我镇的支柱经济是增加渔民收入的重要途径,今年我镇首先继续立足难涂的开发管理。滩涂养殖依托现有滩涂,有针对性的开发利用,宜养文蛤的养文蛤,宜养紫菜的养紫菜,因地、因滩充分利用滩涂提升我镇滩涂利用率,同时积极要求各养殖单位向外沙寻求发展空间,增加养殖滩涂的潜力。第二,加大养殖投入,提升渔业经济在财政收入中的占比。今年我镇文蛤苗种投入确保1500吨以上,在加大投入的同时,我们要求各养殖单位做好文蛤的护养管理,同时建立苗种质量监管组织,确保投入品种质量。力求高投入,高产出,提高渔民的收入,调动渔民的积极性。第三,增强滩涂养殖的监管力度。各村、场均要建立由村民代表组成的理财监管小组,并定期向村民公开财务状况,让渔民放心。第四,在文蛤苗种管理上,我镇将根据养殖面积和文蛤苗种资源供求情况及各养殖场滩涂现状,建立文蛤自然苗种保护区,确保我镇文蛤苗种蕴藏量和滩涂资源的可持续开发。

二、调整渔业结构,增加渔民收入

增加渔民收入是当前海洋与渔业工作的中心任务,我镇将根据实际情况,积极调整渔业产业结构。

1、稳定捕捞业。巩固早春鳗苗生产,春汛定刺网作业为主的传统作业方式。在坚持利用保护资源、节能增效的原则基础上,加快海洋捕捞内部结构调整。积极引导渔民一船多业、一网多用、一人多技,充分提高生产时间,提高海洋捕捞综合效益。同时积极推进渔民“双转”工作,做到减船渔民不减收。

2、积极引进新品种养殖。我们将在巩固文蛤和紫菜养殖的海洋渔业主导产业的基础上,对现有的滩涂养殖区域进行科学合理安排,根据东凌港海水、滩面、池塘状况引进新品种的养殖,并对引入品种进行跟踪了解,在试养成功的基础上,积极做好推广工作,为海洋渔业可持续发展打好基础。

3、加强水产品加工业的发展。我镇将继续发挥紫菜加工和昌华水产品加工等龙头企业的作用,推进水产品深加工,进一步提高产品附加值,同时,提高产品档次,市场竞争力及出口总量。

4、提升高涂利用率。目前我镇高涂开发近5000亩,主要用于春季河蟹、梭子蟹等品种育苗,少部高涂在育苗结束后用于养殖,池塘利用率较低,针对这种现状,我们将积极引导有关人员在搞好育苗生产的同时,根据高涂现状,增加苗种投入,搞好养殖生产,以提高池塘利用。

5、认真抓好项目建设。积极开展海洋渔业的招商引资,协助各渔业村完成镇下达的项目投入任务,做好渔业科技项目、海洋开发项目、减船转产项目的组织申报、实施与管理工作。

三、抓渔业安全生产,创建和谐社会环境

海洋渔业安全生产事关海洋与渔业经济健康发展,事关渔民的切身利益,也是创建和谐社会的要求,我们将坚持预防为主,常抓不懈,力保我镇渔业安全生产无事故。

1、建立健全安全组织网络,层层落实安全生产责任。明确镇、村两级安全组织,各级根据实际情况,分别建立安全组织,层层签订安全生产责任书,做到横向到边,纵向到底,一级督促一级,一级对一级负责,个人对单位负责把安全生产责任落实到每个环节,每位人员。

2、加强安全检查,消除安全隐患。我镇今年将对渔业安全生产进行定期与不定期的检查,每月不少于一次安全活动,对检查中发现的安全隐患将责令单位或个人限期整改,并跟踪检查,保证整改落到实处。

3、今年我镇将加强渔业法律、法规的宣传,强化渔民人身保险工作,完善安全生产网络和海上搜救体系。今年计划利用镇广播专题宣传不少于二次,印发宣传资料一份,举办培训班一期。

4、强化卡口管理,加强对下海拖拉机的检查和卡口人员的考核。我镇对卡口检查人员制定考勤、考核及卡口内部管理制度,强化卡口人员值班及对下海拖拉机检查的力度,并经常性的对出海作业人员进行安全宣传,使下海作业人员的安全意识不断得到提高。


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镇某年工作思路


X镇某年工作思路


真抓实干再续辉煌
实现星城经济社会快速高效发展
星城镇××年工作思路
××年是实现“十五”计划目标的冲刺之年。新的一年,星城镇将充分发挥区位和交通优势,以高人一等的发展谋略,先人一步的发展意识,快人一拍的发展速度,严格按照县委七届四次扩大会的要求“增创新优势,谋求新突破”,努力做好明年的工作。
(一)指导思想:认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,牢牢把握发展第一要务,按照“咬定一个目标,突出三个重点,实现五大突破”的工作思路,深入实施融城强县战略,以解放思想为先导,以加快发展为主题,以深化改革为动力,以结构调整为主线,全面加强党的执政能力建设,全面加快小康社会建设步伐,全面加速镇域经济的协调发展,实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展。
(二)目标任务:工业总产值增长以上,突破亿元;财政收入增长以上、突破万元;地方财税收入增长以上,突破万;农村居民人均可支配收入增长以上,突破元;人口自然增长率控制在‰以内。
(三)工作思路:“咬定一个目标,突出三个重点,实现五大突破”
“咬定一个目标”是指咬定加快高星版块—星城片区发展步伐,全面加快镇域经济的发展努力实现长沙经济强镇这个目标不放松。
“突出三个重点”是指突出抓规范基层组织建设管理建设一支敢打硬战、善打胜战的基层干部队伍;突出抓星城建设环境的整治、投资环境的优化,打造诚信政府,建设和谐社会突出抓加速与省会长沙的对接,加快提质融城步伐加大基础设施投入实施项目带动战略实现镇域经济快速增长。
“实现五大突破”是指在农业产业化、项目工业、招商引资、城镇建设、社会各项事业实现大的突破:
⒈着力优化结构调整,实现农业产业化的大突破
坚持用现代农业理念发展农业,加大农业产业结构调整力度,促进现代农业发展。依托国家农业科技园无公害粮菜基地的核心示范作用,以国家农业科技园为中心向周边幅射,发展城郊型农业和我镇农业的主导产业:一是无公害优质粮;二是花卉苗木;三是畜牧水产;四是无公害蔬菜、水果;五是农产品加工。引导优势和特色农产品向一园(国家农业科技园),一带(雷锋大道沿线示范带),一区(奶业发展小区),五基地(优质粮生产基地、花卉苗木基地、畜牧水产养殖基地、无公害蔬菜生产基地、农产品加工基地)集中,大力发展农产品加工业,壮大秀龙米业、省原种猪场等龙头企业,形成农业产业化经营的区域化布局、专业化生产、一体化经营、市场化管理格局。积极发展农民专业合作组织和社区性集体经济组织,推广“农村科技合作社”网络模式,建立农产品质量安全标准体系,加快发展有机生态农业,全面提升农产品质量。
⒉着力壮大产业规模,实现工业经济的大突破
立足交通、区位优势,依托省新闻出版科技园,形成星城大道沿线以出版印刷等科技含量重的工业群;依托国家农业科技园,构建站前路以北,雷锋大道沿线以先进农产品加工业和特色优势产业为主攻方向的产业带。加强政策扶持,壮大产业规模,对富虹锌业、湖南远景光电公司、白沙化工厂等有潜力的企业,重点扶持,促其壮大,带动镇域工业发展;更新思想观念,转换企业经营机制,促进镇属企业效益增长,鼓励镇内企业自我积累,逐步发展,逐步扩大生产规模;提高工作效率、服务水平,促使长沙高压开关厂、银太纺织集团、鹏达物流中心、长沙奥特金属颜料有限公司等引进企业迅速建设投产。培养壮大骨干企业,促进中心企业发展,加快引进企业建设和财源建设结合起来,努力提高镇域工业的质量和效益。
⒊着力盘活存量资产,寻求招商引资的大突破
经过初步估算,镇域内现有闲置存量土地余亩,闲置房产万余平方米,总存量资产在亿元以上。做好盘活文章,使“存量变增量”:一是要主动出击、重点招商。加快对月亮岛、拾比佰、洞庭公司等闲置用地的项目替代。二是要全面盘点、分类包装。对镇谷山林场、原谷山乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发,产生效益。三是要破除门槛、不拘一格。鼓励引导村社区采取租赁、转让经营等形式,使并村后的闲置村部、学校利用起来,提高闲置房产的利用率。四是要市场运作、招拍并举。加快原东马、涧湖、桑梓等重建地存量土地的变现,充分盘活土地资源,缓解资金压力。及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围,形成星城全方位对外开放的招商格局,实现××年引进企业或项目个以上,引进资金—亿元,努力提高镇域经济的竞争力。
⒋着力加强城镇管理,实现城镇建设的大突破
经过村级区划调整后,我镇撤并成为个村委会和个社区。按照统筹城乡发展的要求,结合我镇实际,加快推进城镇化进程,突出发展东马、月亮岛社区。采用市场运作,滚动开发模式,多渠道融资,大规模建设。坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结

X镇某年工作思路第2页

合,加大建设投入,加快自来水、有线电视、电力、邮电、环卫等设施的完善,不断提高城镇的综合功能。积极引导、鼓励环保型、科技型企业向两个社区集中,引导农村人口向城镇有序流动和集聚,力争在年内把东马社区和月亮岛社区发展成人口逾万人、生活设施齐全的新型集镇,年内实现全镇城镇化率以上。
⒌着力三个文明建设,实现社会各项事业大突破
继续深入开展“三级联创”活动,完善“三级联创”活动的目标体系,努力实现五好乡镇。进一步优化干部队伍结构,提高干部综合素质,确保政令畅通。重点突出抓好基层组织建设,夯实执政根基,结合村级区划调整后的村级换届选举工作,将一批政治素质好、带领群众致富能力强的人才选进村级班子,增强支村两委的凝聚力和战斗力,建立健全村民自治运行机制,实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。以银太纺织等劳动密集型企业落户为契机,扩大就业和再就业,增加就业渠道,千方百计引导失地农民和农村剩余劳动力再就业。切实保护农民利益,征收农民的合法财产保证补偿到位。进一步优化经济发展环境,加强对群众的普法教育和环境整治,认真抓好社会治安综合治理,确保社会大局稳定。计划生育继续争创优质服务先进镇。统筹兼顾,努力做好社会事务、卫生防疫、社会保险、武装、妇联等工作,全面推进社会各项事业的发

海洋与渔业局工作计划


海洋与渔业局

2014年,全市海洋与渔业工作的指导思想是:认真学习贯彻**以及中央、省、市有关工作会议精神,深入落实,围绕全市蓝色经济区建设战略部署,进一步提高海洋经济服务水平,不断加强海洋综合管理,扎实推进渔业发展方式转变,深入创建海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区、现代渔业发展示范区和科技兴海示范区,努力实现全市海洋与渔业工作再上新台阶,为促进蓝色经济区建设作出应有的贡献。

主要目标:全市主要海洋产业总产值增长12%,海洋产业增加值增长12%,渔业经济总产值增长10%,水产品产值增长8%,渔民人均纯收入增长12%。

一、加强海域综合管理,服务全市蓝色经济发展

1.提高重点涉海项目服务水平。重点抓好董家口港、邮轮母港、丁字湾、凤凰岛旅游文化聚集区、西海岸中心区、水产品交易中心及冷链等重点建设项目的用海规划、用海指标、用海审批,助力海洋经济发展。加快推进国家深海基地建设,积极协调解决建设进展中遇到的困难和问题,确保项目早日开工建设。

2.加强海域使用规划建设。搞好《市海洋功能区划》的修编工作。完成《海洋重要资源勘探专项规划》《市滩涂保护和利用规划》编制,做好近海海洋重要资源勘探、调查及评价工作,为我市海洋资源的可持续利用、保护提供科学依据。完善海岛规划,科学有序推进海岛开发和保护。

3.强化海域使用综合管理。完善行政审批程序,对重大用海项目实行绿色专属审批通道,将局项目审批时限压缩到10天,审批效率提高50%。加强重点海湾、海岸带、海域、湿地、海岛环境整治与生态修复。严格控制海岸线,落实市人大《环胶州湾保护控制线划定与岸线整理规划方案》及市政府相关工作责任分工,切实搞好环胶州湾岸线整理。6月份完成三浴重点岸线整治。

二、创建海洋生态文明示范区,提高海洋生态水平

4.积极创建海洋生态文明示范区。加强海洋保护区建设和管理,提高胶州湾滨海湿地海洋特别保护区建设水平。依据蓝色经济区规划和海洋保护区规划,加快推进各区市新海洋保护区选划。积极申报省、国家级海洋生态文明示范区。推进海洋经济创新发展区域示范,做好海洋公益性专项项目申报等工作。

5.加强各种海洋灾害的监测、预防、处置。加强海洋环保能力建设。推进海洋环境监测基础建设,启动仰口环境监测站建设。重点抓好浒苔处置工作,确保四月份前完成应急处置工作方案、计量办法等一系列前期工作。及时开展浒苔监视监测和预警预报,根据浒苔发生发展态势做好应急处置,最大程度降低浒苔灾害影响。

三、转变渔业发展方式,加快发展现代渔业

6.抓好渔业调结构、转方式。优化渔业产业布局,推进现代渔业园区建设。加快建设省级以上水产良种场,重点培育1万立方米水体以上的水产良种繁育基地。深入推进十大水产良种、十大水产健康养殖技术的“双十工程”,全市水产良种覆盖率达到85%。抓好池塘标准化改造园区建设,提升海参养殖池塘标准。扩大渔业增殖放流规模,不断深化渔业资源修复,全年放流优质水产苗种8亿单位,加快推进斋堂岛、石岭子等6处增殖性海洋牧场项目建设,抓好**湾公益性海洋牧场建设试点。加强水产品质量安全监管,全市水产品综合合格率达到99%以上。

7.大力发展远洋渔业。实施远洋渔业发展工程,积极开展招商引资,力争落户**的远洋公司达到10家以上,争取新建船指标30艘,建成下水远洋渔船20艘,全市远洋渔船总数达到60艘以上。加快推进鲁海丰与印尼的远洋渔业合作,实现**远洋渔业质的发展。

8.提高渔业生产安全水平。深化渔船专项整治,加强涉外渔船监管,抓好休渔期渔船管理。加快渔港建设,提高规范化管理水平。加快渔业短信信息发布平台建设,组织安装第二批北斗卫星船载终端设备,提高岸基和船载导航通信设施装备水平。推进政策性渔业互保工作,提高渔民风险保障水平。

四、加强海洋执法力度,提高依法行政水平

9.加强执法基础建设。重点抓好维权执法基地建设,力争9月底完工,12月全面达到国家验收标准。积极推进海监船的建设、交付、使用。

10.加强海上执法工作力度。深入开展整治非法盗采海砂联合执法行动,严厉打击盗采海砂违法行为。强化联合执法监督检查,依法维护休渔秩序。组织开展“海盾”“碧海”“护岛”“护渔”专项执法行动,加强专属经济区巡航及北纬35度线执法管理。严格查处非法围填海、占海等一切侵海行为。

五、加强干部队伍建设,促进机关建设上新台阶

11、加强机关作风建设。认真学习贯彻**会议精神,办好党委中心组理论学习读书班,提升党员干部的综合素质。深化机关作风建设,贯彻落实中央“八项规定”和市委有关实施办法,扎实推进“六治”活动,重点抓作风、抓效率、抓规范、抓制度、抓落实,切实提高机关工作效率。

12.切实抓好机关管理。牢固树立“人性化服务、制度化管理”的机关管理理念,切实加强机关环境综合整治,进一步规范工作程序,改善办公环境,提高服务水平。

镇农业发展工作思路的探讨与思考


X镇农业发展工作思路的探讨与思考


围绕农业增效、农民增收,探索农业可持续发展之路

——镇农业发展工作思路的探讨与思考


一、农业基本情况:

新镇地处安吉西部,西北与安徽广德交界,南与章村、报福相邻,东与赋石水库、孝丰下汤接壤,是一个典型的以林为主的山区农业大镇。在原三乡镇撤并后,行政区域面积达平方公里,辖个行政村、个村民小组、户农户、人口人,人均收入为元,山林面积万亩,生态公益林万亩、毛竹林万亩、小竹林万亩、用材林万亩、经济林万亩(板栗万亩、青梅亩、山核桃亩)、水田万亩、花卉苗木面积亩(以吴村为主,主要品种有天竺、桂花、各类绿化苗木、树桩盆景)。全镇有特色效益农业基地个,分别是唐舍、岭西、文岱、中潭等村的冬鞭笋基地,尚梅、大坑村的高山果蔬基地,吴村、桐杭的花卉苗木基地,尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,桐杭千亩毛竹低改基地,尚梅有机笋基地,兴旺黄枯竹低改基地。中介服务机构个,分别是唐舍冬鞭笋专业协会、缫舍板栗协会、桐坑小笋干协会、竹木行业协会。

㈠粮油生产情况:

××年全镇粮食总产量达吨,作物播种面积亩,其中春粮亩、油菜亩、夏秋蔬菜亩、瓜类亩,粮油总产值达万元。

㈡效益农业情况:

由于是一个以林为主的山区农业大镇,所以效益农业开发以效益林业为主,主要有竹笋类开发、花卉苗木开发、干鲜果类开发、反季节高山果蔬开发、土家禽土畜牧业开发等。

⒈竹笋类开发:主要是以唐舍村的“安吉县万亩无公害冬鞭笋示范基地”为主,全镇现有冬鞭笋开发基地四个,分别是唐舍、岭西、文岱、中潭,共计样板林亩,度产冬笋吨,产值达万元;今年冬笋供不应求,最高市场价元公斤。桐坑的小笋干基地每年产优质小笋干万斤,产值达万元,尚梅村与东光公司合建的有机笋基地,春笋年产量吨,产值万元。

⒉花卉苗木开发:全镇现有花卉苗木面积达余亩,主要分布在吴村、缫舍、桐杭、新桥、高村等,主要品种有天竺、桂花各类绿化苗木、各类树桩盆景,产值达万元。

⒊干鲜果类开发。目前全镇有干鲜果基地四个,分别是塘河布朗李基地,面积亩,去年产量余斤,产值万余元;缫舍板栗基地,面积亩,去年产量吨,产值万元;杭狮公司的青梅观光园,面积亩,去年产量万斤,产值万元;尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,面积余亩,产量万余斤,产值余万元。

⒋反季节高山果蔬开发:全镇高山果蔬基地有四个,分别是尚梅村林场亩、文岱村和杭河村亩、唐舍村林场亩、大坑村余亩,其中高山西瓜亩,合计全镇高山蔬菜达余亩、高山西瓜亩,产值达万元。

⒌土家禽土畜牧开发:土鸡养殖全镇去年约余只,山羊养殖全镇约余头,主要分布全镇的养殖大户,岭西村特种动物养殖梅花鹿现已有多头,预计今年可达余头等,合计全镇家禽养殖业产值达余万元。

㈢县、省级效益农业课题项目

镇现有县、省级效益农业课题项目有二个,分别是桐杭毛竹林低改课题、姚村片国家级生态公益林基地建设,现有县、省级效益农业基地有三个,分别是唐舍冬鞭笋基地、缫舍板栗基地、桐坑小笋干基地。

㈣农业龙头企业发展状况:

镇目前有农业龙头企业家,年销售收入达亿元,以竹木类加工为主,以“公司基地农户”的企业有家。共带动农户数户,解决劳动力人,年支付工资万元。

二、当前我镇农业发展存在的主要问题

㈠“小农经济”意识和畏难怕险思想的普遍存在,与农业结构调整必然的风险存在,影响了农民产业结构调整的积极性。

㈡农民科技水平低,农户产业经营规模小,经营管理粗放,农产品附加值不高,农业增产不增收。

㈢区域条件限制,交通、信息等相对滞后,影响了农业经济市场化步伐。

㈣政府和农民之间的关系,以及农技人员自身条件限制与农民需求的矛盾和农民观念的更新。

分析原因:

针对以上制约因素,分析如下:

㈠“小农经济”意识和畏难怕险思想的普遍存在与农业结构调整必然的风险存在,影响了农民调整产业结构的积极性。部分农民存在着“种田吃饭”、“自给自足”和“早上栽树、下午乘凉”等等小农经济观念;还有一些群众,虽有着强烈的致富愿望,渴望通过发展效益农业来发家致富,但在发展效益农业特别是发展尚处在探索起步阶段的农业项目时,往往缺乏承担风险的勇气和敢为人先的信心,因此而错过机遇的不胜权举。

㈡在农业发展各要素中,特别是农民经营规模过小,经营管理粗,

X镇农业发展工作思路的探讨与思考第2页

农业科技整体水平不高,农产品附加值不高,农业增产不增收。由于农户经营规模小,科技成果应用的空间就窄;农村劳动力文化素质低,吸收新技术的能力差;农业科技水平低,大部分农村农业生产仍依靠传统技术维系;经营管理粗放型,农产品附加值自然不会高,所以农民增产不增收。

㈢区域条件限制,交通、信息等滞后。镇地处安吉西部山区,距县城递铺公里,省道段正处启动阶段,交通、信息相对滞后。农民群众获取信息的渠道十分有限(不仅如此,还经常受骗),信息服务也很落后,在这种情况下,他们在收集、辩析和处理有关市场规模、技术变化,相对价格等信息并作出决策时,将很困难,很不适应,经常表现为市场主宰他们,而不是他们主宰市场,这时广大农业生产者仅有的生产热情和积极性已远远不够,传统的勤快和懒惰似乎已不是富裕和贫穷的主要原因了。他们或贫或富,更多的是取决于市场。

㈣政府和农民之间的关系,以及农技人员自身条件限制与农民需求的矛盾和农民观念的更新。

政府职能与农民需求上还存在着一定的错位和脱节,农民奔市场靠谁带领,有种说法是靠政府带领,现实证明靠政府带领有很多弊端,是行不通的,政府只能是引导。乡镇农技人员专业知识和信息的有限性和农民需求信息的广泛性之间的矛盾,以及受计划经济的影响,有些农民依赖思想的存在,什么东西都由政府来指导,很大部分的农民还没有真正理解市场经济的内涵。

三、应对的措施及发展方向

我镇农业发展工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导。坚持以市场为导向,以科技为依托,以产业化经营为载体,充分发挥当地资源优势,改造提升传统产业,以抓工业的理念抓农业,推动和促进我镇农业经济持续、快速、健康发展。具体从以下几方面入手:

(一)抓基地、创品牌。

根据新镇的实际情况和产业布局,××年农业产业化发展将继续围绕我镇主导产业:一是,念好山字经,做深竹文章,着重抓好以唐舍村为主的万亩无公害冬鞭笋示范基地建设,今年新增样板林亩,使全镇冬鞭笋样板林面积达亩,切实搞好培育管理和技术培训工作。其次,改造提升传统的竹林抚育水平,在省、县科研单位和业务主管局的帮助下,实施低产林改造和高效林培育,以及“一寸、十支、百元、千户”工程,实现镇人均竹产值增收元的目标,进一步加大对小笋干基地建设的政策引导和扶持力度。二是,着力开发生态型干鲜果基地建设,对板栗类等落叶干鲜果实施套绿、补绿技术。可以套种黑麦草、杨梅、香榧等,加大干鲜果的更新换代(如青梅),对原永和及的老龄板栗林实施高枝嫁接等。三是,建立亩绿色无公害绿茶基地。同时扶持新品种的发展与推广。建立亩吊瓜基地。建立亩高山果蔬基地,建立亩花卉苗木基地,新增亩,重点在档次、规模、大户上下功夫,建立亩山核桃基地,规划种植百亩连片基地一处。重点加强对镇属农产品品牌建设,如冬鞭笋、小笋干、板栗都将实行统一包装、统一品牌。

(二)闯市场、抓龙头。

建立专业市场,以市场促营销,可充分发挥唐舍冬鞭笋、桐坑小笋干、缫舍板栗三大专业市场的作用,把镇农贸市场逐渐建成土特产专业市场,加大农业招商引资力度,培育专业化营销队伍,联姻外界市场,通过加工贮藏,延长农产品销售时间抵御抗风险的能力。具体目标:培育建立农产品土特产营销队伍人,建冷库房—座,农产品进超市—种。进一步加大对农业龙头企业的扶持力度,如杭狮等企业,使其建立更可靠的“公司基地农户”联姻关系,体现龙头带动辐射作用,加大招商引资力度,形成主导规模产业。

(三)政策促活机制。

一是政策引导要“四化”要求种养业要基地化,规模化,资源要绿色有机化,营销要品牌化,加工要深度化、高附加值化。

二是政策扶持,运用经济政策加大对镇农业主导产业的扶持力度。

三是机制创新。加大土地流转机制,加大山林承包,流转机制。

四是大力鼓励科技人员参数(或公务员等),实行奖励政策,对农业招商人员加倍奖励。

(四)抓农业基础设施建设。

进一步加大对农业基础设施建设力度,重点在“万里河道清水工程”、“千库保安工程”和“水资源开发”等项目上下功夫,结合本镇实际,切实做好各项水利工作。进一步投入资金搞好标准农田建设,加大对林道路建设。确保每年全镇净增公里林道路(农民增收的重要措施)。

(五)有序转移农村剩余劳动力。

坚持实施城镇化战略,以城市繁荣带动农村发展,促进城乡协调发展。支持劳动力进城务工,实现由一产向二产、三产转移;通过经济、政策等杠杆作用,引导农民向村、梅村村等中心村集聚;××年计划再转移劳动力人,争取转移数占总劳动力人数的以上。

(六)加强领导,搞好服务。

一是在解放思想中统一思想,齐心协力,从上到下重视、抓好“三农”工作。二是加大科技兴农力度,拓宽“融知”渠道、提高“融知”质量,二是集聚民资投入一产,为农业龙头企业等“融资”搞好服务。

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