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亏损企业专项治理方案

企业治理商业贿赂专项工作计划。

为了沟通协调部门之前的工作安排,使工作有序开展,我们最好提前编写一份工作计划。做好工作计划能对工作效率有着明显的帮助,一篇工作计划要怎么把它写好呢?以下“企业治理商业贿赂专项工作计划”由小编为大家收集整理,仅供参考,大家一起来看看吧。

企业治理商业贿赂专项工作计划

治理商业贿赂专项工作计划
各部门、车间、项目部:为切实做好治理商业贿赂专项工作,进一步规范经营秩序,维护公平竞争,深入推进反腐倡廉工作,根据***公司司委发[20xx]26号文件精神,结合***分公司实际,特制定本专项工作计划:一.开展治理商业贿赂专项工作的总体要求和指导原则
1.总体要求:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,牢固树立社会主义荣辱观,依据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的村注,统一部署、突出重点、稳步推进。坚决抵制、纠正在工程建设领域中违反商业首先和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为;依法依纪查处违反法律、法规,收受财物的或获取其他不正当利益的商业贿赂案件。
2.主要目标:通过开展治理商业贿赂专项工作,使全体员工普遍受到教育,纠正错误观念和不正当交易行为,对商业危害性的认识和依法经营的意识明显提高,从而进一步规范经营管理行为和廉洁从业行为;找准工作中的薄弱环节和漏洞采取有效措施加强和改进工作,建立健全防治商业贿赂的长效机制,从而促进企业健康发展,推进分公司反腐倡廉工作。[写作帮手网文章-www.xz.com找范文,到写作帮手网]
3.指导原则:坚持标本兼治,实行综合治理;统筹部署安排,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;注意政策界限,建立长效机制;严格依法依纪,维护发展大局。
二.加强领导:保证治理商业贿赂专项工作取得实效
三.治理商业贿赂是当前一项十分重要的工作,要按照党总支统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠广大群众的支持和参与的领导体制和工作机制,突出重点,明确责任,协调配合,狠抓落实,扎实推进。
分公司成立治理商业贿赂专项工作领导小组,成员如下:
组长:书记
副组长:经理
成员:副总及各部门负责人以及各支部书记
领导小组办公室设在党群工作部,负责日常组织和协调工作。
四.实施步骤
第一阶段:动员部署阶段(8月底完成)。
1.召开全全管理人员大会,由党总支书记作深入动员,使全体员工明确治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性,指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤。
2.抓好学习和教育工作,学习胡锦涛决书记关于“八荣八耻”的论述,宣传党中央、国务院关于开展治理商业贿赂的重大意义。利用会议、宣传栏等多种形式,营造良好的舆论氛围,增强治理商业贿赂的责任意识和自觉性。
3.设立举报电话和举报箱,发动群众监督、畅通举报渠道,引导职工广泛参与。
举报电话:3420***-8006,举报箱设在门卫
第二阶段:突出重点,自查自纠阶段
各部门、厂、项目部自今年7月份起,用半年时间对20xx年以来本单位、本部门发生的不正当交易行为进行自查自纠。在自查自纠中,重点抓好以下四个环节:
1.调查摸底:各单位、部门要通过调查摸底,弄清本单位、部门在经营活动中所采取的违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段,掌握所涉及的岗位、人员、资金等基本情况,以及不正当交易行为的重要表现形式、发生规律和特点等,列出问题清单、弄清问题产生的根源,为自查自纠工作打下患难之交的基础。
2.突出重点:专项工作领导小组将根据调查摸底的情况,针对工作中的薄弱环节,确定治理工作的重点内容,重点环节和重点对象,通过突出重点,深入治理,有效解决存在的突出问题,推动治理工作的全面展开。
3.分类处理:对查找出的的正当交易问题,要依纪依法、坚持原则、把握政策,讲求策略,根据错误事实,情节轻重、影响大小和认识态度等,予以区别对待。对情况轻微的,以反民主教育和自我纠正为主,对虽有问题,但能主动说清并认识错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免予处理;对情节严重的,涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关。
4.落实整改:各单位、部门要根据自查自纠中所发现的问题,逐一进行整改的规范。要认真查找企业管理的监督工作中的薄弱环节和漏洞,研究提出整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实加以整改,要总结经验教训,按照有关规定完善内部财务和资产管理制度,规范经营行为。要围绕权力运行的关键环节和部位,强化对有关工作人员的管理的监督。
三、建立健全长效机制
1、加强教育。加强全体员工的社会主义荣辱观和法律、纪律及职业道德教育。形成以廉洁为荣、贿赂为耻的道德风尚。加强警示教育和示范教育,增强抵制商业贿赂的自觉性。
2、完善制度,全体员工要严格遵守党中央反复强调的廉洁自律“八不准”的要求,认真执行“市计委加强行政效能工作制度”,全面履行加强行政效能建设公开承诺的内容,遵守廉洁从政的各项规定。完善投资项目的核准制和备案制,健全政府投资监管体系,深化建设市场管理改革,规范完善工程建设招标投标制度,从源头上防治商业贿赂,建立勤政高效的工作机制。

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市卫生局治理商业贿赂专项工作实施意见


市卫生局治理商业贿赂专项工作实施意见市卫生局治理商业贿赂专项工作实施意见
各区、县(市)卫生局,德山开发区宣教局,西湖、西洞庭管理区教科文卫局,贺家山原种场卫生科,市直各医疗卫生单位:
为了有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为,规范医药购销秩序,维护人民群众利益,根据中央、省、市关于治理商业贿赂专项工作的要求,结合我市卫生行业实际,提出如下实施意见:
一、充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性
治理商业贿赂是中央作出的一项重大决策,对加强党风廉政建设和反腐败斗争,促进改革开放和经济社会健康发展具有重大的现实意义。商业贿赂是目前经济社会生活中的一个突出问题,其后果十分严重:商业贿赂违背市场竞争原则,破坏市场秩序;商业贿赂增加政府、企业和公共财政的成本,导致税收和国有资产的流失;商业贿赂为制售假冒伪劣产品大开方便之门,损害消费者利益;商业贿赂毒害社会风气,损害党和政府的形象;商业贿赂损害我国投资环境,影响国际声誉。必须要从政治和全局的高度,充分认识商业贿赂的严重性和危害性,增强治理商业贿赂的责任感和紧迫感,扎实有效地开展专项治理工作。
治理医药购销中的商业贿赂是开展专项治理的重点领域之一。在医药购销活动中,由于市场秩序不规范,有些不法药商采用行贿手段,向医院促销药品和医用器材;有些医务人员接受贿赂和回扣,为不法药商谋取不正当利益提供了方便。医药购销中的商业贿赂行为不仅诱导医疗机构和医务人员开大处方、用高价药、滥检查、过度医疗,直接损害病人的利益;也腐蚀了部分意志不坚定的医务人员,成为滋生腐败和经济犯罪的重要原因,具有很大的危害性。各级卫生行政部门和医疗机构要把思想认识统一到中央关于治理商业贿赂的重大决策上来,统一到市委、市政府的总体部署上来,统一到上级卫生行政部门的具体要求上来。
二、治理商业贿赂专项工作的总体目标
治理商业贿赂工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央、省、市及上级卫生部门的统一部署,根据卫生行业的特点和我市卫生工作的实际,在治理商业贿赂专项工作中,通过思想教育、自查自纠、查处案件、健全制度等,使我市医疗卫生行业的从业人员受到深刻的法制、纪律和职业道德教育,使医药购销领域违反职业道德和市场规则的不正当交易行为得到纠正,使医药购销领域的商业贿赂重大案件得到依法查处,防控商业贿赂的长效机制得到建立。具体要达到以下四个目标:
(一)医疗卫生行业的从业人员普遍受到教育,自觉抵制商业贿赂和廉洁从医的意识明显增强。
(二)医药购销中的不正当交易行为得到纠正,医药购销和医疗服务秩序进一步规范。
(三)重大典型案件及时查处,医药购销领域商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制。
(四)防控医药购销领域商业贿赂的长效机制基本建立。
三、治理医药购销领域商业贿赂的重点
这次专项整治,重点是要解决公益性强,与人民群众切身利益关系密切,严重破坏正常医药购销秩序的突出问题。主要是:
(一)卫生行政机关工作人员,利用权力在医药购销领域和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为。
(二)医疗卫生机构领导及有关人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中收受生产、经营企业及经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;
(三)医疗卫生机构,接受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度的规定入帐,私设小金库,用于少数人私分的行为;
(四)医疗卫生机构的有关人员,在基建工程、物资采购、招标等活动中收受有关企业、经营经销人员以各种名义给予财物的行为;
(五)医疗卫生机构的医务人员,在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名义给予财物、回扣或提成的行为。第1版权所有
各单位在专项治理工作中发现药品、设备、耗材等生产、经销企业和经销人员的行贿线索,要及时报告当地卫生行政部门治理商业贿赂领导小组办公室,并积极协助纪检监察、检察和工商等有关部门认真查处。各区、县(市)卫生局要建立行贿企业的“黑名单”制度,并及时上报市卫生局。凡列入“黑名单”的企业,两年内取消其参加药品、设备、耗材招投标的资格,医疗机构不得采购其产品。
四、专项治理工作的具体步骤(时间安排)
从20xx年第二季度开始,各地各单位要对20xx年1月1日以来医药购销中的商业贿赂行为开展清理整治工作。主要分为动员部署、自查自纠、整改建制、检查评估四个阶段。原则上自查自纠、案件查处与建立常效机制同步进行,检查评估对此三项一并评估。
(一)第一阶段:动员部署阶段(20xx年4月中下旬至5月中旬)
动员部署阶市卫生局治理商业贿赂专项工作实施意见

市卫生局治理商业贿赂专项工作实施意见段,各区、县(市)卫生局和各医疗卫生机构要做好以下几项工作:一是建立专项治理领导机构和工作班子。主要领导任组长,并选调政治素质好、业务能力强的干部参加领导小组办公室工作。二是制订实施方案。按照上级的要求,结合本地本单位的实际,制订好具有指导性、针对性和操作性的治理商业贿赂专项工作的实施方案。三是广泛宣传发动。通过多种形式深入开展思想动员,使广大卫生从业人员明确开展商业贿赂整治的重大意义,明确治理的方法步骤,明确专项治理的要求,做到讲明政策、晓以利害、启发引导、自觉参与。四是加强思想教育。要加强卫生从业人员法律法规、纪律、职业道德和社会主义荣辱观教育,通过运用正反两方面典型,开展示范和警示教育,使广大干部职工增强遵纪守法、廉洁自律意识,树立正确的价值观、利益观和荣辱观,自觉抵制商业贿赂,增强拒腐防变能力。
(二)第二阶段:自查自纠阶段(20xx年5月中旬至10月底)
一是深入调查,摸清底数。掌握医药购销中不正当交易的主要手段、表现形式、重点环节、重点人员的基本情况,研究其特点、规律及发生的原因。二是查找问题,自我纠正。要根据专项治理的五个重点及调查摸底掌握的情况,分别进行归类,列出存在的主要问题,进行自我纠正。凡是在药品、医疗设备、医用耗材采购和临床医疗服务中,接受生产经营企业和个人给予的回扣、提成、财物以及其它不正当利益的行为,都要认真查找,主动讲清问题,并上缴有关钱物。三是区别情况,分类处理。要根据错误性质、情节轻重、影响大小和认识态度等,予以区别对待,原则上自查从轻,被查从严。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对问题较大、能主动说清问题并纠正错误的,可依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对问题较大、经组织帮助能说清问题并纠正错误的,可依据有关规定从轻或减轻处分;对问题较大、经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物甚至顶风违法违纪的,要严肃处理。四是强化督查,扎实推进。上级部门要加强自查自纠工作的督促检查,对自查自纠不力的单位,要重点督办;对拒不自查自纠、掩盖事实真相的,一经发现,要追究领导责任。
(三)第三阶段:整改建制阶段(20xx年11月全月)
一是要突出抓好自查自纠情况的梳理。对于重点部门、重点科室、重点岗位、重点环节发生商业贿赂的特点、规律及其存在的深层次的原因,研究治理工作的方式方法和长效机制。认真查找出在执行廉洁自律规定、纪律和法律法规等方面存在的问题,主动将单位和个人收受回扣上交单位或部门治理商业贿赂领导小组设立的专项帐户。
二是要突出抓好商业贿赂案件的查办。要根据信访举报渠道和举报电话,组织力量收集、分析、排查商业贿赂的线索,主动配合当地纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法机关,纠正和防止在查处商业贿赂案件中,失之于宽,失之于软和以罚代法,以罚代刑的问题。
三是要重点抓好建章立制。各医疗卫生机构要把治理医药购销领域的商业贿赂与纠风专项治理工作紧密结合,与开展医药管理年活动紧密结合,与建立健全卫生系统教育、制度、监督并重的整治和预防腐败体系紧密结合,建立健全医院管理的规章制度,改进药品、医用耗材、医用设备等集中招标采购制度,用发展的思路和改革的办法,建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。
(四)第四阶段:检查评估阶段(12月上中旬)
一是各级医疗卫生机构要对治理商业贿赂专项工作系统地进行一次总结回顾,认真地查漏补缺。
二是市卫生局商业贿赂领导小组办公室组织专门力量进行一次检查评估,对工作不到位,走过场的,要责成相关单位继续开展自查自纠,并追究相关人员的责任。
三是要将检查评估的结果与年终目标管理考核结合使用,对自查自纠不理想,整改建制不到位的要取消相关单位和责任人员评优评先的资格,对医务人员要推迟晋升专业技术职务的年限。
五、专项治理工作的要求
(一)健全机构、加强领导。为了加强对专项治理工作的领导,市局成立了治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组,由郑家火任组长,刘庆达、石瑞来任副组长,其他党委委员为成员,刘庆达兼领导小组办公室主任,曾庆淼、叶拥军任副主任。
(二)落实责任、搞好协调。各级卫生行政部门和医疗卫生机构的主要领导要切实负起专项治理工作第一责任人的职责,率先垂范,带头学习,带头自查自纠,坚持原则,敢于负责,从严要求,严格把关,要经常向当地党委政府请示汇报,加强与部门的沟通协调,形成工作的整体合力,推动专项治理工作的深入开展。
(三)严明纪律,加强督查。各级卫生行政部门要严肃政治纪律和工作纪律,严格执行中央、省、市的部署,绝不能搞有令不行有禁不止,绝不能持上有政策,下有对策。要加强对辖区内医疗卫生机构专项治理工作的督查,并贯穿于专项治理工作的全过程,取得专项治理工作的实效,推进党风廉政建设和医德医风建设,落实好反腐纠风的各项工作任务,
二○○六年五月十二日
各区、县(市)卫生局,德山开发区宣教局,西湖、西洞庭管理区教科文卫局,贺家山原种场卫生科,市直各医疗卫生单位:
为了有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为,规范医药购销秩序,维护人民群众利益,根据中央、省、市关于治理商业贿赂专项工作的要求,结合我市卫生行业实际,提出如下实施意见:
一、充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性
治理商业贿赂是中央作出的一项重大决策,对加强党风廉政建设和反腐败斗争,促进改革开放和经济社会健康发展具有重大的现实意义。商业贿赂是目前经济社会生活中的一个突出问题,其后果十分严重:商业贿赂违背市场竞争原则,破坏市场秩序;商业贿赂增加政府、企业和公共财政的成本,导致税收和国有资产的流失;商业贿赂为制售假冒伪劣产品大开方便之门,损害消费者利益;商业贿赂毒害社会风气,损害党和政府的形象;商业贿赂损害我国投资环境,影响国际声誉。必须要从政治和全局的高度,充分认识商业贿赂的严重性和危害性,增强治理商业贿赂的责任感和紧迫感,扎实有效地开展专项治理工作。
治理医药购销中的商业贿赂是开展专项治理的重点领域之一。在医药购销活动中,由于市场秩序不规范,有些不法药商采用行贿手段,向医院促销药品和医用器材;有些医务人员接受贿赂和回扣,为不法药商谋取不正当利益提供了方便。医药购销中的商业贿赂行为不仅诱导医疗机构和医务人员开大处方、用高价药、滥检查、过度医疗,直接损害病人的利益;也腐蚀了部分意志不坚定的医务人员,成为滋生腐败和经济犯罪的重要原因,具有很大的危害性。各级卫生行政部门和医疗机构要把思想认识统一到中央关于治理商业贿赂的重大决策上来,统一到市委、市政府的总体部署上来,统一到上级卫生行政部门的具体要求上来。
二、治理商业贿赂专项工作的总体目标第1版权所有
治理商业贿赂工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央、省、市及上级卫生部门的统一部署,根据卫生行业的特点和我市卫生工作的实际,在治理商业贿赂专项工作中,通过思想教育、自查自纠、查处案件、健全制度等,使我市医疗卫生行业的从业人员受到深刻的法制、纪律和职业道德教育,使医药购销领域违反职业道德和市场规则的不正当交易行为得到纠正,使医药购销领域的商业贿赂重大案件得到依法查处,防控商业贿赂的长效机制得到建立。具体要达到以下四个目标:
(一)医疗卫生行业的从业人员普遍受到教育,自觉抵制商业贿赂和廉洁从医的意识明显增强。
(二)医药购销中的不正当交易行为得到纠正,医药购销和医疗服务秩序进一步规范。
(三)重大典型案件及时查处,医药购销领域商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制。
(四)防控医药购销领域商业贿赂的长效机制基本建立。
三、治理医药购销领域商业贿赂的重点
这次专项整治,重点是要解决公益性强,与人民群众切身利益关系密切,严重破坏正常医药购销秩序的突出问题。主要是:
(一)卫生行政机关工作人员,利用权力在医药购销领域和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为。
(二)医疗卫生机构领导及有关人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中收受生产、经营企业及经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;
(三)医疗卫生机构,接受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度的规定入帐,私设小金库,用于少数人私分的行为;
(四)医疗卫生机构的有关人员,在基建工程、物资采购、招标等活动中收受有关企业、经营经销人员以各种名义给予财物的行为;
(五)医疗卫生机构的医务人员,在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名义给予财物、回扣或提成的行为。
各单位在专项治理工作中发现药品、设备、耗材等生产、经销企业和经销人员的行贿线索,要及时报告当地卫生行政部门治理商业贿赂领导小组办公室,并积极协助纪检监察、检察和工商等有关部门认真查处。各区、县(市)卫生局要建立行贿企业的“黑名单”制度,并及时上报市卫生局。凡列入“黑名单”的企业,两年内取消其参加药品、设备、耗材招投标的资格,医疗机构不得采购其产品。
四、专项治理工作的具体步骤(时间安排)
从20xx年第二季度开始,各地各单位要对20xx年1月1日以来医药购销中的商业贿赂行为开展清理整治工作。主要分为动员部署、自查自纠、整改建制、检查评估四个阶段。原则上自查自纠、案件查处与建立常效机制同步进行,检查评估对此三项一并评估。
(一)第一阶段:动员部署阶段(20xx年4月中下旬至5月中旬)
动员部署阶段,各区、县(市)卫生局和各医疗卫生机构要做好以下几项工作:一是建立专项治理领导机构和工作班子。主要领导任组长,并选调政治素质好、业务能力强的干部参加领导小组办公室工作。二是制订实施方案。按照上级的要求,结合本地本单位的实际,制订好具有指导性、针对性和操作性的治理商业贿赂专项工作的实施方案。三是广泛宣传发动。通过多种形式深入开展思想动员,使广大卫生从业人员明确开展商业贿赂整治的重大意义,明确治理的方法步骤,明确专项治理的要求,做到讲明政策、晓以利害、启发引导、自觉参与。四是加强思想教育。要加强卫生从业人员法律法规、纪律、职业道德和社会主义荣辱观教育,通过运用正反两方面典型,开展示范和警示教育,使广大干部职工增强遵纪守法、廉洁自律意识,树立正确的价值观、利益观和荣辱观,自觉抵制商业贿赂,增强拒腐防变能力。
(二)第二阶段:自查自纠阶段(20xx年5月中旬至10月底)
一是深入调查,摸清底数。掌握医药购销中不正当交易的主要手段、表现形式、重点环节、重点人员的基本情况,研究其特点、规律及发生的原因。二是查找问题,自我纠正。要根据专项治理的五个重点及调查摸底掌握的情况,分别进行归类,列出存在的主要问题,进行自我纠正。凡是在药品、医疗设备、医用耗材采购和临床医疗服务中,接受生产经营企业和个人给予的回扣、提成、财物以及其它不正当利益的行为,都要认真查找,主动讲清问题,并上缴有关钱物。三是区别情况,分类处理。要根据错误性质、情节轻重、影响大小和认识态度等,予以区别对待,原则上自查从轻,被查从严。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对问题较大、能主动说清问题并纠正错误的,可依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对问题较大、经组织帮助能说清问题并纠正错误的,可依据有关规定从轻或减轻处分;对问题较大、经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物甚至顶风违法违纪的,要严肃处理。四是强化督查,扎实推进。上级部门要加强自查自纠工作的督促检查,对自查自纠不力的单位,要重点督办;对拒不自查自纠、掩盖事实真相的,一经发现,要追究领导责任。
(三)第三阶段:整改建制阶段(20xx年11月全月)
一是要突出抓好自查自纠情况的梳理。对于重点部门、重点科室、重点岗位、重点环节发生商业贿赂的特点、规律及其存在的深层次的原因,研究治理工作的方式方法和长效机制。认真查找出在执行廉洁自律规定、纪律和法律法规等方面存在的问题,主动将单位和个人收受回扣上交单位或部门治理商业贿赂领导小组设立的专项帐户。
二是要突出抓好商业贿赂案件的查办。要根据信访举报渠道和举报电话,组织力量收集、分析、排查商业贿赂的线索,主动配合当地纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法机关,纠正和防止在查处商业贿赂案件中,失之于宽,失之于软和以罚代法,以罚代刑的问题。
三是要重点抓好建章立制。各医疗卫生机构要把治理医药购销领域的商业贿赂与纠风专项治理工作紧密结合,与开展医药管理年活动紧密结合,与建立健全卫生系统教育、制度、监督并重的整治和预防腐败体系紧密结合,建立健全医院管理的规章制度,改进药品、医用耗材、医用设备等集中招标采购制度,用发展的思路和改革的办法,建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。
(四)第四阶段:检查评估阶段(12月上中旬)
一是各级医疗卫生机构要对治理商业贿赂专项工作系统地进行一次总结回顾,认真地查漏补缺。
二是市卫生局商业贿赂领导小组办公室组织专门力量进行一次检查评估,对工作不到位,走过场的,要责成相关单位继续开展自查自纠,并追究相关人员的责任。
三是要将检查评估的结果与年终目标管理考核结合使用,对自查自纠不理想,整改建制不到位的要取消相关单位和责任人员评优评先的资格,对医务人员要推迟晋升专业技术职务的年限。
五、专项治理工作的要求
(一)健全机构、加强领导。为了加强对专项治理工作的领导,市局成立了治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组,由郑家火任组长,刘庆达、石瑞来任副组长,其他党委委员为成员,刘庆达兼领导小组办公室主任,曾庆淼、叶拥军任副主任。
(二)落实责任、搞好协调。各级卫生行政部门和医疗卫生机构的主要领导要切实负起专项治理工作第一责任人的职责,率先垂范,带头学习,带头自查自纠,坚持原则,敢于负责,从严要求,严格把关,要经常向当地党委政府请示汇报,加强与部门的沟通协调,形成工作的整体合力,推动专项治理工作的深入开展。
(三)严明纪律,加强督查。各级卫生行政部门要严肃政治纪律和工作纪律,严格执行中央、省、市的部署,绝不能搞有令不行、有禁不止,绝不能持上有政策,下有对策。要加强对辖区内医疗卫生机构专项治理工作的督查,并贯穿于专项治理工作的全过程,取得专项治理工作的实效,推进党风廉政建设和医德医风建设,落实好反腐纠风的各项工作任务,
二○○六年五月十二日
市卫生局治理商业贿赂专项工作实施意见

医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见


医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见

文章标题:医院20xx年治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见

医院20xx年治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见
各科室:
根据省卫生厅、市卫生局《20xx年全省、市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见》要求,为继续深入推进卫生系统专项治理医药购销领域商业贿赂工作,纠正损害群众利益的不正之风,加强领导干部和医务人员的廉洁自律和教育监督,探索从源头上防治腐败的有效途径和措施,着力建设防治商业贿赂的长效机制,现就我院进一步开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排如下:

一、总体要求

开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领卫生工作全局。按照市委、市政府、省卫生厅、市卫生局的统一部署,结合我市卫生系统实际,整顿规范医药市场程序,净化医疗服务环境,推动卫生改革与发展,缓解群众

看病难、看病贵的问题,切实维护群众的根本利益。通过专项治理工作,使医疗卫生行业的从业人员受到深刻的思想政治教育和法制教育,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业意识,树立良好的医德医风;通过查办商业贿赂案件,惩处违纪违法分子,坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头;认真总结实践经验,逐步建立预防医药购销领域商业贿赂的长效机制,为卫生改革与发展提供有力保障。

二、工作任务

㈠深入开展宣传动员和思想教育工作,为进一步提高医疗机构领导干部、医务人员抵制商业贿赂的自觉性,增强拒腐防变能力,继续开展多种形式、富有成效的宣传和思想教育活动。一是坚持不懈地开展医德医风和职业道德、职业纪律、职业责任教育,使广大医疗卫生人员自觉遵守医德规范,恪守职业道德、职业纪律,抵制不良风气。二是大力开展社会主义荣辱观教育,树立正确的价值观、利益观和荣辱观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是继续开展《反不正当竞争法》、《药品管理法》、《处方管理办法》、《医师定期考核办法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的宣传教育活动,特别是组织医务人员认真学习好、宣传好、贯彻好《刑法》修正案(六)的内容,作为治理商业贿赂的有力武器。四是开展正反两方面的典型教育,使广大医疗卫生人员学习先进、弘扬正气,自觉抵制歪风邪气,增强遵纪守法和廉洁自律意识。五是在领导干部中集中开展胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气教育,使领导干部事实带头抵制各种不良风气,用自己的人格魅力带动、影响和促进党风政风建设。在教育中,要组织开展好“五个一”活动,即:组织召开全体党员会议,由党组织负责人讲一党思想政治教育课;组织全院干部职工召开专项工作动员大会并观看一部反腐倡廉警示教育片;对重点科室、重点岗位人员进行一次集中培训;举办一次“以廉为荣,以贪为耻”为主题的廉政文化演讲比赛;对学习教育情况进行一次知识测试,检验学习教育效果,提高学习教育质量。通过广泛深入的宣传教育,使各级领导干部和医务工作者切实提高思想道德修养和职业操守,树立良好的医疗卫生行业风气,自觉抵制医药购销领域商业贿赂行为。

㈡深入开展自查自纠工作,找出的问题要逐条分析产生的原因,提出切实可行的整改措施,认真落实整改责任,严格把关,防止“走过场”。在自查自纠工作中,要重点解决单位之间、科室之间工作发展不平衡的问题。对工作滞后、成效不明显的科室,要加大督促检查力度;对极少数领导不重视、自查自纠工作走过场的科室,要责令“补课”,问题严重的要追究有关领导的责任。

各科要根据我院实际,组织全体医务人员对医药购销中的不正当交易行为尤其是药品、医用器材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题认真进行自查自纠,在普遍受教育、普遍查纠问题的基础上,重点抓好领导干部和重点部门人员的自查自纠。各科要明确标准,深入查改,并将找出的问题、产生的原因、整改措施以及落实情况以书面形式于20xx年4月30日前上报院办公室。对能主动自查自纠的,按照中央和卫生部的有关规定可以从轻、减轻或免予处分。

㈢建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。建立和健全各项长效机制是治理商业贿赂的治本之策,也是今年专项治理工作的重点措施之一。坚持对药品器械采购、基建工程招投标制度和对单位内部重点岗位人员定期轮岗制度,积极探索从源头上防控商业贿赂的途径和办法,针对发现的突出问题,认真分析滋生商业贿赂的深层次原因,研究制定切实管用的规章制度,今年重点建立院长问责制、医德医风考评制度等,强化对各级领导干部和医务人员的引导、约束和监管。

㈣进一步加大查办案件工作力度,特别要重点查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件以及20xx年6月29日《刑法》修正案(六)公布实施后仍然顶风违法违纪收受贿赂的案件。要主动加强与

医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见第2页

当地纪检监察、检察、工商等执纪执法机关的沟通和联系,争取支持和配合,形成查办案件的强大合力。要注重运用全省卫生系统查处的典型案件开展警示教育、查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节,不断完善相关制度规定,发挥查办案件的治本功能,促进自查自纠工作的深入发展。

㈤加强对日常工作制度和专项工作长效机制建设情况的监督检查。专项治理工作涉及的问题都是医疗机构日常工作中发生和存在的问题,为保证各项日常工作制度和规范、长效机制的落实,市卫生局、医院都将不定期对单位、科室开展专项治理工作、特别是长效机制建设工作进行督导检查。检查的重点是:院长职责、医务人员考核、医疗收费、临床用药、药品器械、工程建设等决策程序、重点岗位人员监控等制度、措施的落实情况。

三、工作要求

㈠加强组织领导。医院成立治理医药购销领域商业贿赂领导小组,要继续履行职责,发挥组织领导和工作协调作用,确保专项工作的力度。

㈡切实落实领导责任制和工作责任制,明确分工,落实责任,将目标任务细化、量化,做到责任到位、措施到位、工作到位。各科主任、护士长是专项治理工作的第一责任人,要集中精力安排部署、组织推动、检查督导,保证专项治理工作深入发展。

㈢将专项治理工作与其他工作结合起来。按照《市卫生系统建立医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》,进一步加强医疗机构管理,规范采购药品、医用设备和医用耗材的环节,坚决制止医药购销领域非法交易活动,加强对工作的监督检查,总结好的做法与经验,发现工作中的薄弱环节,研究解决问题的措施,提高医院的管理水平。此工作要与开展纠正行业不正之风、医院管理年活动紧密结合起来,做到统一安排部署,一起监督检查,一起考核落实。我院聘请的二位常年行风评议代表将定期深入科室、病房明查暗访,征求病人的意见建议,对存在的问题要及时进行查究,加强医德医风、行风建设,从源头上防止发生商业贿赂现象。

二0xx年四月十三日


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市工商局治理商业贿赂专项工作经验做法


市工商局治理商业贿赂专项工作经验做法

贯彻落实省局治理商业贿赂专项工作会议精神,**市工商局高度重视、积极准备,广泛发动、全力以赴,立足职能、协调相关,大力开展治理商业贿赂专项工作,并取得了初步成效。一、加强组织领导,广泛宣传发动
4月6日,全省工商系统治理商业贿赂专项工作会议后,市工商局迅即召开局党组会议,对此专题研究。随后,迅速成立了由局长任组长、分管局长和纪检组长任副组长、公平交易局、企业注册局、纪检监察室、法制科等有关科室负责人为成员的市工商局治理商业贿赂专项工作领导小组,制定了《**市工商行政管理机关治理商业贿赂专项工作实施方案》;并向市有关领导作了专门汇报,赢得了市领导的关心和支持。4月13日,市工商局召开了由市县区局领导班子成员、工商所长以上干部参加的治理商业贿赂专项工作会议。会上,分管局长李瑞峰主持会议;单县工商局介绍了治理商业贿赂的经验做法;纪检组长马全国宣读了专项整治实施方案,卢建刚局长代表局党组就如何发挥工商职能、深入开展治理商业贿赂工作做了重要部署;市纪委常委、市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室主任郝秀良同志参加会议并作重要讲话。同时,会议邀请了省市新闻媒体的记者对会议进行全程报道,并借机公布了12315举报电话和红盾信息网址。
二、强化工作措施,夯实工作基础
一是排查线索,建立健全投诉举报制度。对行业自查和检查发现的线索进行梳理排查;充分发挥“12315”行政执法举报网络的作用,扩大案源。二是严查大要案件,增强震慑力。突出抓好商业贿赂大要案件的查处,按照宽严相济的原则,对性质恶劣、影响面大、严重损害消费者利益的恶性案件,从严查处。同时,正确把握政策界限,既严厉打击违法犯罪行为,又切实维护广大经营者的合法权益。三是标本兼治,建立长效机制。健全“经济户口”管理制度,及时掌握重点行业和企业的经营动向。大力推进企业信用体系建设,建立和完善信用档案,实行分类监管,加大对存在严重商业贿赂行为企业的警示和惩处力度。四是加强执法宣传教育,营造良好的公平竞争环境和执法环境。强化业务培训,提高执法人员办案能力和水平。充分利用各种媒体,广泛宣传禁止商业贿赂的法律知识,公布查处的大要案件。五是加强工作指导和信息沟通交流。建立并实施举报受理、信息反馈、宣传报道“三个网络”和科室包县区、工作例会、定期公布治理成果、督查协调“四项制度”,及时掌握全市情况,适时进行督查、协调,并总结交流各县区局的措施经验等。同时,加强与市纪委、市检察院、市监察局、市审计局等部门的沟通和协调,进一步形成信息畅通、执法联动的工作格局。
三、保障措施得力,工作成效初显
为推动治理商业贿赂工作的深入开展,市工商局对各县区局治理商业贿赂工作进行严格考核,将治理商业贿赂工作纳入“三个体系”建设、岗位目标责任制,表彰奖励专项治理工作先进集体和查处商业贿赂十大优秀案件主办人;对工作不力的县区工商局落实“一票否决”,对责任落实不到位、工作不力的责任人员实行问责制。
目前,各县级局均成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,制定了严密的工作计划和《实施方案》;并在繁华的闹市广场、交通要道等人员聚集和人流量大的场所悬挂关于治理商业贿赂行为的条幅,加大宣传工作力度;各县级局及时向市局上报了一起挂牌督办的商业贿赂案件;市局每月定期召开一次查办商业贿赂案件经验交流会,重点通报各县区专项治理工作的进展情况和经验措施等。据悉,市工商系统已于近日接连查处了10余起医疗、保险等行业的商业贿赂案件,取得治理商业贿赂工作的开门红。

交通系统治理商业贿赂专项工作的实施意见


交通系统治理商业贿赂专项工作的实施意见内容显示中交通系统治理商业贿赂专项工作的实施意见
局属企事业单位:
为进一步规范交通市场秩序,维护公平竞争,促进交通健康有序发展,按照中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和上级纪委、交通部门的统一部署,制定治理交通系统治理商业贿赂专项工作实施意见。
一、指导思想第1版权所有
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规,坚持标本兼治,综合治理,明确工作重点,解决突出问题,确保治理交通系统领域商业贿赂专项工作取得显著成效。
二、工作重点
治理交通系统商业贿赂围绕交通基础设施建设、交通行业管理和企业经营活动及重大材料设备采购活动等,重点是建设项目招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督以及行政许可、行政执法等环节,坚决纠正交通建设管理部门、施工企业、咨询、设计、监理及有关中介组织、社会社团等单位和工作人员,在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。严肃查处交通行政机关工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动谋取非法利益和索贿受贿行为。
三、工作目标
1.局机关及局属四家事业单位、三家企业首先带头履行交通部反对商业贿赂承诺,遵守相关法律法规,不接受商业贿赂,不进行商业贿赂,自觉抵制商业贿赂。
2.交通经营领域特别是交通工程建设、交通运输、设备材料采购等方面的商业贿赂现象得到遏制。
3.工程招投标、工程分包、物资采购、设计变更、依法行政等环节的行为更加规范。
4.交通行业的信用意识、道德意识和法制意识得到增强。
5.施工、监理、道路运输企业诚信体系基本建立,建设单位的市场行为和运输市场行为得到规范,初步建立起治理商业贿赂工作长效机制。
四、需要把握四个重要环节
㈠抓好宣传发动,努力营造氛围。局属各企事业单位5月初要召开好各单位治理商业贿赂专项工作动员会,部署工作,统一思想,明确任务。要广泛宣传党中央、国务院关于开展治理商业贿赂的重大意义,宣传党和国家有关政策和法律法规,进一步统一全体干部职工的思想认识,认清形势,增强对治理商业贿赂工作使命感和紧迫感的认识。宣传教育要紧密结合本单位实际,采取各种形式,增强教育的针对性、有效性。要广泛开展社会主义荣辱观教育和党风廉政教育,把治理商业贿赂与“八荣八耻”教育紧密结合起来,把治理商业贿赂与党风廉政教育紧密结合起来,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。
㈡抓好自查自纠,切实解决问题。在全局范围内普遍开展一次不正当交易行为自查自纠活动,通过面上查、行业(系统)查、企业(单位)查、个人查等形式,全面摸清不正当交易行为的底数,掌握所涉及的单位、人员等基本情况。局属各单位要紧密联系实际制定自查自纠方案,采取专门的党内民主生活会和行政会议等多种形式开展自查自纠。
自查自纠做到全覆盖:
1.抓好在建工程施工、监理、设计、咨询等企业的自查自纠工作;
2.抓好局机关及局属事业单位重点部门、重点岗位、重点人员的自查自纠工作;
3.抓好局机关和企事业单位的自查自纠工作;
4.抓好交通行业主管的企业(如维修企业)自查自纠工作。
自查自纠内容:
一是局属各单位每个单位都要结合业务实际查找出重点环节,找准容易涉及商业贿赂的岗位、环节、资金及人员,进行自查自纠。局机关把工程建设招投标、工程承包、工程变更、材料采购、质量监督作为重点进行自查自纠;
二是全面排查企事业单位经营理念是否正确,经营行为是否规范,内部机制是否健全,特别是工程建设领域,在建工程相关企业要重点查;
三是查交通行政管理人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动谋取非法利益和索贿受贿的行为。
自查自纠要把握自查从轻,被查从严的政策。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题,但能主动讲清,认识错误,积极退款的,可依法依规从轻、减轻或免予处罚处分;对某些行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作和行风建设进行自查自纠;对拒不自查自纠、掩盖问题或我行我素的,一经发现,按照党和国家有关政策和法律法规从严处理。要针对自查中发现的问题,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究提出整改措施,落实整改责任,确保各项整改措施落到实处。
㈢抓好查办案件,严肃惩治腐败。积极协助区有关部门依法依纪严肃查处商业贿赂案件,要与检察、公安、审计、工商等部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制。充分发挥信访举报网络作用,向社会公开监督举报电话,畅通投诉渠道,动员群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励交通系统治理商业贿赂专项工作的实施意见

交通系统治理商业贿赂专项工作的实施意见内容显示中企业内部人员和同类企业举报,对投诉举报商业贿赂有功人员予以奖励。
㈣抓好改革创新,构建长效机制。
建立治理商业贿赂的长效机制,要坚持“三个结合”。一是要紧密结合本单位的业务工作实际;二是要紧密结合社会主义荣辱观教育活动;三是要紧密结合构建反腐保廉惩防体系建设。
1.加强社会主义荣辱观教育,形成交通行业良好的信用意识、道德意识和法制意识。开展多种形式的教育活动,引导交通行业从业人员纠正错误经营观念,树立公平竞争、诚信求实的意识。加强对交通主管部门工作人员法律法规、纪律和职业道德特别是社会主义荣辱观的教育,切实增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想防线。
2.进一步完善规章制度,构建交通行业反腐保廉惩防体系。对现行交通建设市场、行业管理领域的管理规定、监管措施和各种规范要求进行清理,并针对存在的制度性缺陷进行修订完善。围绕交通建设市场的准入、退出,企业诚信体系,工程建设招标投标等关键环节,国家工作人员廉政准则等方面建立健全制度,建立交通工程建设从业单位信用档案;实施不良行为记录和公示制度;继续配合检察院推行“行贿犯罪档案查询”制度,加大对失信行为的惩戒力度。围绕交通运输市场管理及行政执法等环节,进一步完善各项制度,严格执行查、扣、罚、放相分离,规范行政执法行为和自由裁量权。第1版权所有
3.深化管理体制改革。深化招投标制度改革,加强对评标专家的管理,进一步规范投标行为。深化行政审批制度改革,进一步清理和规范交通行政审批事项,完善政务公开工作,转变机关职能,规范行政行为。加强行业协会管理,完善行规、行约及行业标准等,充分发挥协会对企业会员的引导约束作用。
4.建立内部自律机制。加强对生产经营、采购销售、项目预决算等重点环节和项目管理、资金管理等重点岗位人员的监管。加强内控机制和企业文化建设,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,制定交通行业从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平、公开、公正的竞争规则。
五、加强领导
治理交通建设领域商业贿赂工作涉及面广,政策性强,工作难度大,要切实加强组织领导。
㈠建立组织,加强领导。交通局成立了治理商业贿赂领导小组,党委书记叶伟良任组长,副局长赵宇任副组长。领导小组成员由各有关单位和机关职能科室主要负责人组成。领导小组下设办公室,负责督查落实工作。局属各企事业单位也要结合实际,明确任务,落实责任,把治理商业贿赂工作列入议事日程,有人抓、有人管。
㈡提高认识,形成合力。各单位要切实做好专项治理工作,做到思想认识到位、组织领导到位和工作职责到位;要认真排查、明确职能分工、各司其职、各尽其责,加强配合和沟通,形成工作合力。
㈢加强监督,落实责任。各单位要增强治理工作的责任性和敏感性,及时报告进展情况,重要情况和大案要案要及时报告。局领导小组将视情开展监督检查。督查主要内容:学习贯彻中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神等情况;按照部署和要求制定专项治理方案情况;启动和开展专项治理工作情况等。对措施不到位、工作不力、造成不良后果的,严肃追究相关领导的责任。要把治理工作与业务工作结合起来,做到互相促进,协调发展,通过扎扎实实的工作,取得实实在在的效果。
㈣深入研究,实施政策指导。在专项治理工作中,局属各单位要组织力量深入开展调查研究,掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律,分析其滋生蔓延的深层次原因,在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策。及时研究解决苗头性和倾向性问题,注意总结和推广治理商业贿赂的成功经验,确保治理商业贿赂专项工作取得效果。

交通系统治理商业贿赂专项工作的实施意见

学校专项治理工作计划


你知道学校的专项治理工作要怎么制作计划呢?下面是的小编为大家整理的“学校专项治理工作计划”,仅供参考,欢迎大家阅读!查阅更多内容请关注!

学校专项治理工作计划【1】

为认真贯彻落实上级有关精神,进一步加大学校及周边治安秩序整治力度,防范和打击学校及周边各类违法犯罪活动,全力维护学校及周边的和谐与稳定,巩固和扩大“平安校园”创建成效,为广大师生创造良好的学习育人环境,从x月x日起至x月底开展校园治安专项整治行动,现将有关要求通知如下:

一、组织领导

各小学、幼儿园要加强内部安全管理整治工作的开展,确保专项整治行动到实效。要按照本次专项整治行动的总体要求,因地制宜地开展专项整治工作。

二、专项整治行动重点

治安专项整治行动的重点是小学、幼儿园内部安全管理工作。

三、工作目标要求

1、健全校园安全工作制度,各校要以这次专项整治行动为契机,完善各类学校安全工作制度,并切实落到实处,用制度来规范学校安全工作。尤其要落实学校安全工作一把手负责制,做到有机构、有人员专门负责安全工作,人人都有安全责任。

2、各类学校要迅速摸清学生的思想动态,认真做好“问题生”的帮扶工作,要时刻跟踪“问题生”正确把握思想动态,采取切实有效措施,务必把不良苗头消灭在萌芽状态之中。

3、各类学校要进一步整顿校风、学风,积极营造尊师重教的良好教育氛围,要召开全校师生纪律整顿大会,重申校规校纪,进一步整顿校园治安环境,认真对待,及时查处违犯教育法规事件,积极营造尊师重教氛围。

4、加强道德法制教育,确保学生健康成长,必须按照党的教育方针,把教育工作摆在素质教育首位,从学生实际出发,恰如其分地确定不同阶段,不同年级,不同群体的德育目标,分清层次要求,讲求教育实效,各校要经常聘请法制副校长到校上法制课,做到让法制道德教育观念植根他们心灵深处。

5、密切家校联系,形成教育合力,要加强与家长联系,经常组织教师进行家访,及时通报学生在校表现,了解学生在家思想动态,广泛动员家长积极关心子女成长,密切配合学校教育,坚决杜绝学生在校园内外滋事闹事、结伙打架。

6、各类学校要充实调整学校保卫工作人员,发生涉生涉校案件,要及时向主管部门和公安部门报告。

7、各类学校要依据《中华人民共和国教育法》、《教师资格条例》和《幼儿园管理条例》,对中小学、幼儿园教师队伍进行清理,对不符合任职资格条件的人员要坚决调离教师岗位;对其他工作人员要进行排查,对不符合条件的要及时调离或辞退。

四、专项整治行动步骤

专项整治行动时间从x月1日开始至x月底结束,分三个阶段进行:

第一阶段(x月1日-x月10日):准备阶段,根据县教育局统一部署,学校结合实际拟定本次专项整治行动计划。

第二阶段(x月11日-x月9日):宣传整治阶段。根据专项整治行动目标要求集中进行整治,并将有关情况书面报中心小学。

第三阶段(x月10日-x月30日):检查督查阶段。12月10日开始,县教育局、中心小学将组织人员到各校进行督促验收。并将专项整治行动有关情况予以通报。

学校专项治理工作计划【2】

为进一步加强我市中小学师德师风建设,提升中小学教师队伍职业道德水平,规范中小学校办学行为和教师从教行为,切实解决当前存在的教育乱收费、违规补课、违规招生、违规征订使用教材教辅资料和读本、违规开办“小饭桌”等损害群众利益的突出问题,制定本方案。

一、指导思想

坚持以党和国家办学方针政策为指导,以办人民满意教育为宗旨,以规范教师从教行为为目标,以减轻学生课业负担和学生家长经济负担为着眼点,以切实维护群众切身利益为落脚点,深入开展教育乱收费、违规补课、违规招生、违规征订使用教材教辅资料和读本、违规开办“小饭桌”等不规范办学行为专项治理,严肃查处违规违纪行为,严格执纪问责,推动全市学校办学、教师从教进一步规范化、科学化发展。

二、主要内容

(一)违规收费

以后勤服务社会化名义自行或委托社会机构、个人向学生收取自行车看管费、饮用水费等教育行政部门规定之外的费用;向学生预收费或以多退少补名义向学生多收费、搭车收费,强制或诱导学生购买各种商业保险、统一订购校服等;公办学校收取与入学挂钩的各种费用、捐资助学款及物品等;擅自设立收费项目、制定收费标准,或对收费项目及标准不公示、假公示等。

(二)违规补课

1.学校或教师利用双休日、节假日、寒暑假集中上课或组织学生补课,假借学生社团活动、留守儿童自习名义行上课之实。

2.学校或教师组织、参与、推荐或诱导学生参加校内外有偿补课,向补习辅导机构或个人介绍生源、提供学生信息。

(三)违规征订使用教辅资料

1.以各种名义为学生统一订购评议范围以外的各种教辅资料、学习报、习题集、导学案、各种读本等。

2.向学生推销或诱导学生到指定书店购买评议范围以外的教辅资料、学习报、读本等。

3.强迫学生征订评议内的教辅材料。

(四)违规招生

1.义务教育阶段公办学校违反“划片、就近、免试”入学政策,民办学校进行选拔性质的招生。

2.义务教育阶段学校自行组织或委托社会培训机构组织考试测试等变相违规招生,或将学科竞赛成绩、体育、艺术等各种考试证书作为依据进行选拔性招生。违反平行分班原则,搞实验班、重点班、快慢班。

3.高中阶段学校超计划招生、招收择校生、同城借读生等。提前或私自许诺录取学生,挂靠学籍并收取相关费用等。录取前向考生许诺、签订有关违规招生协议,私自许诺高分带低分招取新生。

4.侵犯中考学生自主选择学校权,扣留学生的准考证和志愿卡,为高中阶段学校强拉生源或做虚假宣传。

5.学校或教师通过向招生学校输送生源、提供生源信息等进行有偿交易。

6.义务教育阶段公办学校违规跨学区招生,向市外学校输送生源。生源学校与招生学校相互宴请或赠送收受礼金、礼品和有价证券等。

7.利用学生及其家长、企业之名擅自在媒体上搞“祝贺”、“庆贺”等类活动。

8.搞违规招生宣传或欺骗性宣传,诽谤诋毁其他学校。未经批准擅自招生或班级人数超过规定数,干扰正常招生秩序。

9.高中招生学校划定多个招生分数线。

(五)违规办理“小饭桌”

在职教师参与开办、强制或诱导学生吃“小饭桌”,到他人开办的“小饭桌”处为学生辅导,为他人开办的“小饭桌”输送生源提供帮助。

三、实施步骤

(一)宣传教育阶段(x月x日前)。各地各有关部门认真组织开展教育法规及规范办学文件学习,进一步提高思想认识,切实抓好专项治理工作的宣传教育。

(二)自查自纠阶段(x月x日—x日)。各地各有关部门要制定本辖区、本系统的整治方案,提出具体的任务和措施,全面动员部署,层层分解落实。要按照方案要求组织自查,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,并认真进行整改。

(三)集中治理阶段(x月x日—x月x日)。x月x日前,重点开展违规补课和违规招生专项治理,x月份重点开展违规收费和违规征订教辅资料专项治理,x月至x月底重点开展乱办“小饭桌”专项治理。在各地各有关部门自查自纠基础上,市政府成立督查组,结合信访举报线索,开展明查暗访专项督查。

(四)整改提高阶段(x月x日—x日)。各地各有关部门认真组织开展专项治理回头看,查找问题,制定整改落实措施,健全完善长效监管机制,形成专项治理工作报告报市政府。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。

充分认识开展规范中小学办学行为专项整治工作的重要意义,切实加强组织领导,狠抓工作落实。市政府成立xx市规范中小学办学行为专项治理工作领导小组(名单附后),办公室设在市教育局,具体负责整治的组织、协调和推进工作。各地各有关部门也要建立相应的组织领导机构,制定具体实施方案,做到任务明确、措施得力、责任到人。

(二)注重协作,形成合力。

规范中小学办学行为专项整治工作内容多、时间紧、任务重、困难大,涉及部门较多,各地各有关部门要充分认识这项工作的复杂性和艰巨性,安排专人负责,采取综合措施,真正形成治理不规范办学行为的强大合力。违规收费治理工作由市教育局牵头,市纠风办、财政局、物价局等配合。违规补课、违规招生、违规征订使用教辅资料等治理工作由市教育局牵头,市纠风办、工商局、文化广电新闻出版局(体育局)等配合。违规开办“小饭桌”治理工作由市食品药品监管局牵头,市教育局、卫生计生委、工商局等配合。市监察局、教育局负责信访举报线索受理、核查和执纪问责。针对不同专项治理内容规律特点,结合举报线索,有重点地开展案件查处工作,并严肃追究违规违纪者的党政纪责任,发挥案件查处的警示震慑效应。要加强信息沟通,发现问题及时相互通报,提高治理效率和效果。

(三)强化督查,严格问责。

按照属地管理和职责分工,坚持“谁主管、谁负责”的原则,对监管不力或失职、渎职者,将依法依规追究责任。市政府将组成督查组对专项整治工作进行督查,并通报督查结果。对工作不力、出现较大失误或产生不良社会影响的,要依法依纪追究责任。对发现的问题一经查实,将严肃追究相关人员责任,构成犯罪的依法追究刑事责任,绝不姑息。

学校专项治理工作计划【3】

为了习贯彻落实全国学校校园及周边治安综合治理工作会议精神,切实维护我校校园安全和谐稳定,严厉打击各种针对师生的违法犯罪行为,保障师生人生、财产安全改善校园及周边的治安等状况,营造良好的校园及周边环境,我校决定组织相关人员开展校园及周边治安专项治理行为。特制定方案如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,按照“谁主管、谁负责”的要求,本着对全校师生负责的态度,校长作为校园安全工作第一责任人,切实负起责任,加强组织领导,充分调动各方面工作积极性。集中整治校园及周边治安环境存在的突出问题,采取集中整治与建立长效机制相结合的原则,校园的内部问题自己解决,校园周边积极配合有关部门进行整治,为全校广大创造一个良好的工作学习和生活环境。

二、 组织机构

成立xx小学校园及周边治安专项治理工作领导小组。

组长:

副组长:

组长:

领导小组下办公室,由王正发任办公室主任,负责日常事务工作。

三、工作内容和目标

1、对校内重点安全隐患部位和重点防火部位进行全面的安全检查以及对学校不稳定因素进行排查。排查重点:校园供电路线、避雷装置、危房危楼、体育活动设施及器材等。确保以上安全隐患部位的绝对安全;

2、积极开展矛盾纠纷排查,全面了解掌握学校安全隐患现状和校园周边社会动态,特别是要发现掌握可能引发个人极端暴力行为的苗头性、倾向性,及时缓解化解,防止激化。

3、校园治安状况良好的态势,杜绝发生特大刑事案件和火灾事故;

4、加强对学生遵纪守法的教育和心理健康教育,杜绝违法犯罪;

5、加强对进入校园流动人口的有效管理。

四、工作措施

1 、成立治安专项工作小组,明确任务,责任到人,层层落实,并制定具体工作方案。迅速召开全校师生动员大会,向师生宣传校园及周边治安工作的重要性,掀起全校对校园及周边治安专项治理的热潮。

2、根据上级的有关要求,在学校课程设计中适当安排安全教育课程,进一步增强学生的安全和自我保护意识。

3、大力加强校园文化建设。围绕校园及周边治安专项治理工作这一主题,通过校园广播、墙报、板报等多形式、多层次地开展校园文化建设,营造良好的学习氛围和育人环境。

4、积极配合相关职能部门,对学校周边治安存在的问题,自己能解决的自己解决,自己不能解决的积极配合有关行政部门治理,确保治理达到预期效果。

五、工作步骤

第一阶段(20xx年5月21日至20xx年5月26日)为宣传发动、制定方案阶段。召开专项治理动员会议、细化实施方案,落实责任,积极做好校园及周边治安工作。

第二阶段(20xx年5月27日至20xx年6月26日)为隐患排查阶段,切实抓好排查工作,从源头上减少事故的发生。

第三阶段(20xx年6月27日至20xx年6月30日)为实施、治理整改阶段。按照实施方案,分解任务,重点突破,逐项完成任务。

第四阶段(20xx年7月1日后)对本学校的校园及周边治安专项治理工作进行总结,建立起校园及周边治安工作的长效机制。

六、工作要求

1、采取多种形式,大力宣传校园及周边治安工作目的、意义、要求,强化全体师生的意识。积极组织召开专题会议,强调校园及周边治安工作的重要性,增强治安工作的紧迫感。

2、上好安全教育课,向学生传授安全知识及防范常识,真正把安全教育纳入教育计划,真正让安全知识走进课堂。

3 、加强领导值周、教师值日制度,对外来人员严格审查,同时要成立校园巡逻队,加强校园夜间治安巡逻工作。

4、加强校园消防、突发事故等疏散演练工作。

5、明确职责、制定方案

根据方案,结合实际,制定适合自己的具工作方案,明确职责和分工,落实各项工作的责任领导和具体责任人。

6、建章立制,制定方案

建立校园及周边治安责任制度。同时,研究制定校园及周边治安长效机制,确保校园及周边治安工作的长效开展。

学校专项治理工作计划【4】

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,坚持以xx全会精神为指导,结合我们学校实际,抓住重点,明确职责,建立多方配合、齐抓共管,认真开展校园安全专项整治工作。消除不安定因素,确保学校安全稳定,提高学校安全管理水平。

二、目标任务

通过专项整治,使我们学校师生的安全感明显增强;确保校园及周边影响师生安全、妨碍教学秩序、影响师生身心健康的安全隐患等问题得到清理整顿;建立健全并深入落实中小学校安全工作责任制,及时消除学校及周边安全隐患。

三、组织机构

领导小组

组长:

组员:

四、主要任务

(一)宣传区教育局精神和镇中心学校对校园安全专项整治工作提出的任务和要求,健全学校安全管理责任制度

认真贯彻落实安全专项活动的目的意义、目标要求、任务措施,提高全体师生的思想认识,增强“平安校园”的创建意识,把积极参与“平安校园”创建的各项活动变为广大师生的自觉行动。严格执行“谁主办、谁负责”,“谁主管、谁负责”的原则,落实安全工作责任制。

(二)加大校园设施设备安全检查力度,及时消除安全隐患

我们重点要对学校用电设备、体育设备及幼儿园教学设施进行安全隐患排查。对排查出的问题,要采取维修、加固或拆除重建等方式进行解决。

(三)提高校园消防安全能力

1.要制定和完善各种消防安全制度,尤其是消防安全管理制度。

2.补齐补全消防设施,对原有的消防设施进行养护和试用。

3.利用展板制作安全警示标志,并将它布置在学校内的醒目位置。

4.利用下午课外活动对全校师生进行一次消防安全知识讲座和消防疏散演练。

(四)加强校园食品安全管理

依据了《食品卫生法》、《学校卫生管理条例》等法律法规,对卫生设施、日常用水、食品安全等进行检查,禁止闲杂人员出入。我们学校将办理卫生许可证。

(五)落实校园安全交通措施

做好接送学生车辆的管理,要对接送学生车辆进行严格的检查,确保学生上下学安全。加强学生的交通安全教育。

(六)加强校园安全保卫管理

兼职保安要严格落实工作职责,提前到岗,学校上课期间和放学后要实行校门管制,对进出学校的外来人员要实行登记制度。严禁学生携带管制刀具等危险品进行学校,一经发现,进行严厉的批评教育。

(七)建立健全学校突发事件应急预案

(八)加强校园周边环境治理

学校对200米范围内的娱乐场所、乱停乱放车辆、“三无”食品进行摸底排查,对出现的问题,及时联系村领导及有关职能部门协调解决,消除学校周边存在的安全隐患。

(九)有效加强家校联系

我们要进一步加强学校与家长的联系,共同做好学生的思想工作,加强学生校外防溺水、防火、防雷、防风等意外事故的监管。

开发区关于治理商业贿赂的实施意见


开发区关于治理商业贿赂的实施意见开发区关于治理商业贿赂的实施意见
 为进一步规范市场秩序,维护公平竞争、促进经济改革稳定发展,根据《××技术开发区治理商业贿赂专项工作实施方案》的通知,深入开展反腐倡廉工作,结合工作实际,切实做好大型居住区建设指挥部治理商业贿赂的工作,特制定以下实施意见:第1版权所有
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法规,以开发区治理商业贿赂专项工作实施方案为目标,结合指挥部的工作实际,突出重点,完善制度,坚决纠正经营活动中违反商业道德影响公平竞争的不正当交易行为,遏制商业贿赂的一切势头,规范市场经济秩序,建设社会主义和谐社会。
二、建立组织加强领导
商业贿赂是害国殃民的大事,为了切实抓好治理商业贿赂工作,指挥部成立了领导小组,主要法人担任组长,分管领导担任副组长,各部门主要负责同志担任成员,按照上级的统一步骤抓好该项工作,并把该项工作作为指挥部的长效机制来管理,一级抓一级进行层层制定方案,层层抓落实,建立有效的领导机制和监督机制。
三、治理重点及方法
指挥部重点治理工程招标、土地征用及补偿、房屋拆迁。治理方法:指挥部从20xx年10月成立以来,各部门围绕分管范围的各项招标工程各项合同以及房屋拆迁、土地征用及补偿是否按照有关法规、有关制度进行自查并报指挥部领导小组审核,对每项招标或合同要进行说明。对自查确有问题的,按情节轻重,影响大小和认识态度予以区别对待。对情节轻微的,则以批评教育和自我纠正为主,对虽有问题,但能主动说清并认识错误的,可以依据有关规定以减轻或免予处分;对拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,上报开发区纪检部门,从严处理。
四、完善制度,以防为主,抓好落实
指挥部在治理商业贿赂工作中,重点抓好工程招标以及征地拆迁工作的环节与程序,分析和掌握整个过程中的原因。切实做好标本兼治,综合治理,惩防并举的工作方针。认真学习胡锦涛总书记在中纪委二次会议上的讲话精神,学习省、市有关廉政工作会议精神,认真对照20xx年开发区党风廉政建设责任书和《××经济技术开发区治理商业贿赂专项工作实施方案》为目标,严格执行大型居住区党支部《关于实行党风廉政建设责任制的有关规定》、《××经济技术开发区大型居住区建设指挥部廉政规定》、《指挥部工程实行招投标工作的规定》、《指挥部征地拆迁工作的规定》的各项制度的规定,进一步完善各项规章制度,以防为主,抓好治理商业贿赂工作。
1、注重教育,解决思想上的不良倾向。指挥部工作人员每月学习党风廉政规定的有关文件,参加开发区党风廉政,以及治理商业贿赂的有关会议精神,到省六监以及南郊监狱进行“警示教育”,真正做到权为民所用,利为世服务的思想,时刻敲响思想上的警钟,避免商业贿赂的产生。
2、分析原因,查找不足,完善各项规章制度。针对商业贿赂对党和国家带来的严重危害,切实抓好该项工作的治理,认真研究,分析原因,进行对策。目前在工程招、投标中主要集中的问题有①变更原有图纸,增加实物量清单。②委托代理公司工程招标,招标过程中违规操作。③推第1版权所有荐名义实行定向中标。④附属工程或增加工程避开招标。⑤施工单位与监理单位相互沟通等几大方面。在征地拆迁过程中集中问题有①房屋结构以及内部装修的评估按政策弹性较大。②合法审批与违章建筑难以区别,补偿标准弹性较大。③委托评估公司的监督力度、透明度不够。
这些原因的产生,实际上是征地拆迁,建设的主要漏洞,如不加以防止就会产生商业贿赂,严重影响了市场经济的秩序,会出现不正当的竞争,因此指挥部根据工作实际,制定和完善各项规章制度,从源头上防止商业贿赂的产生。

开发区关于治理商业贿赂的实施意见

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