街道三农工作思路、措施及建议。
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街道三农工作思路、措施及建议
文章标题：二0xx年街道三农工作思路、措施及建议
如何解决“三农”问题，是实现城乡协调发展，构建和谐社会和全面推进小康社会建设的重要课题之一。今天，区委、区政府召开“三农”工作座谈会，谋划明年乃至今后一个时期“三农”工作，这充分说明区委、区政府对“三农”工作是极端重视的。下面，我就**街20xx年“三农”工作思路、措施及建议作简要汇报。
一、抓思路创新，确立用抓工业的方法抓农业的观点
我街是农业大街，如何加快农业和农村经济发展，加快农民致富奔小康步伐，事关全面建设小康社会全局。近年来，我街农业和农村经济有了很大发展，但从根本上看，与建设农业强街、经济强街的目标仍有不小差距。要改变这种现状，必须创新抓农业和农村工作的思路和方法，跳出“就农业抓农业”的传统思维模式，用抓工业的思路、理念、机制和办法抓农业，就是要对农业实行产业化经营，工厂化生产，市场化营销，项目化运作，社会化服务。走一条以工促农，工农互动的良性发展道路。这应该是今后农业发展的一个大方向，同时也是今后一段时期我街农业努力的一个大方向。
二、抓农业龙头企业培育，为农村工业化打造强势主体
培育壮大农业龙头企业，深化农产品加工，是农业和农村经济工作的一件带全局性、战略性的工程。近几年，我街已引进了味来调料、天牧种禽、中排粮油、思维特食品等农业龙头企业。明年，我们要在着力提升壮大、培育发展这批龙头企业上做文章。今年，我街为味来调料公司配套建立了500亩蔬菜原料基地，明年力争扩大到1000亩，以天牧种禽有限公司为龙头，积极支持引导发展养鸡业，重点发展专业喂养大户。做好中排粮油和思维特食品引进后的基建协调工作，促其早日投产。除提升壮大现有龙头企业外，还要着力引进嫁接一批龙头企业，利用我街现有农业资源，大力引进资金、技术、人才兴办农字型企业。积极引导龙头企业与农户建立新型利益分配机制逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，形成更为紧密的利益联结机制。
三、抓农产品基地建设，为农村工业化建好“第一车间”
根据我街自然资源实际，着力在特色、品牌、规模、效益上下功夫。区域布局上，南部和东部濒湖地区以发展水产养殖为主，逐步形成以螃蟹、甲鱼、鲫鱼、才鱼为特色的武汉近郊高精水产品生产基地。种植结构上，在稳定发展粮油种植的基础上，利用东部油砂土壤的自然条件优势和农户有种植蔬菜习惯及种植技术的优势，突出发展蔬菜种植。养殖结构上，除狠抓水产业发展外，要着力发展畜禽业和养蜂业，目前，全街养鸡、养鸭、养猪、养牛、养鹌鹑等专业养殖大户达50多家，已成为我街新兴农业产业，我们将大力扶持，积极引导，促进畜禽业进一步发展壮大。以思维特食品公司为龙头，整合现有养蜂资源，成立养蜂协会，扩大养蜂规模。依托味来调料、中排粮油等龙头企业，建设一批优质专用农产品生产基地，逐步形成一地一品，一乡一特的优势产业带，打破小而全、大而全的生产格局，做大做强特色优势产业，形成区域特色。
四、抓农村剩余劳动力转移，努力增加农民收入
根据我街农业农村实际，在现阶段，仅仅依靠发展农业，难以达到加快农民增收的目的。农民收入正逐步以依靠非农收入为主。近年来，这一趋势十分明显。因此，抓好农村剩余劳动力的转移，大力发展打工经济，已成为增加农民收入的关键。
抓好农村剩余劳动力的转移，一是要大力发展经济，发展劳动密集型产业，创造更多的就业机会。二是建议区委、区政府及有关部门注重发展农业中专学校、农村职业高中、农村富余人员就业培训学校，加大对农村剩余劳动力的技能培训力度，提高他们的劳动技能，发挥现有成人教育机构的作用；三是建议区政府要加大对农村剩余劳动力职业培训的公共财政支出，以降低农村剩余劳力就业的成本；四是要发挥劳动保障部门的作用，适时举办劳务输出供需洽谈会，定期发布劳务供求信息，促进农村剩余劳动力的转移。五是要重点抓好失地农民的安置，从根本上解决生活出路问题。
五、抓农村基础设施建设，为农村工业化奠定基础
近二年，我街在区委、区政府的大力支持下修建通村公路80公里，基本实现了村村通硬化公路。但总的来说，农村基础设施建设仍比较落后，这制约了各种生产要素聚集和流动，制约着农村发展。农村基础设施建设具有投资少，工期短，见效快，经济和社会效益好的特点，不仅能创造就业机会，增加农民收入，同时能改善农村生产生活环境，因此，加强农村基础设施建设意义重大。在农村基础设施建设方面，我街明年将着力抓好三方面的工作：一是着力抓好农田水利基本建设。我街20多座农用机站由于年久失修，超期服役，老化严重，大多[-www,,找范文请到网]不能正常运转，水库、塘堰、渠道淤塞损毁也十分严重，农业抗御旱涝灾害能力十分脆弱，我街农业在很大程度上还是
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靠天收，实行税费改革后，村已无财力进行维修改造，近几年，我街虽投入了一部份资金用于农田水利基本建设，但终究是杯水车薪，无法从根本上解决问题。建议区委、区政府要加大这方面资金的投入力度，力求通过几年努力，使农业做到旱涝保收。二是加强农村饮用水的改造，做好集镇新区自来水管网延伸，逐步达到安全用水标准。三是认真组织实施“家园建设行动计划”，在规划先行的前提下，全面改善农村生产生活环境。六、抓惠农政策的落实，逐渐缩小城乡差距
一是继续认真贯彻落实好免征农业税、良种补贴和粮食直补政策，形成工业反哺农业的长效机制。二是认真贯彻落实关于农村义务教育学费减免的有关政策，真正让农村学生上得起学。三是积极推行农村新型合作医疗制度，目前参加合作医疗人数达2.5万人，约占全街农业人口的50，真正让农民看得起病，不会因病致贫、因病返贫。四是加强农资市场管理，打击假冒伪劣，控制农资价格，维护农民利益。
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政法工作思路及措施
政法工作思路及措施
20xx年，全县的政法综治工作，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕县委的工作大局，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省、地政法综治工作会议及县委扩大会议精神，按照“提高五个能力、做到两个加强、创造两个环境”的总体思路，以保稳定、创平安、抓队伍为工作重点，紧紧围绕“平安土乡”建设这条主线，落实“打防并举，创建共进”的工作措施，以基层平安创建为抓手，坚持重心下移，解决好建设“平安土乡”中群众最关心、最直接、最现实的利益问题；规范矛盾纠纷排查调处工作，在“矛盾凸显期”，力求社会和谐。进一步强化工作措施，提升社会治安防控体系建设；以队伍建设为突破口，主抓政法干警素质提升，并将执法公正、一心为民作为工作重点，继续深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改和社会主义法治理念教育活动。重点抓好以下八个方面的工作：一、继续加强领导责任制的落实。围绕社会治安综合治理责任制和平安建设的目标任务，签定新一轮社会治安综合治理及平安建设工作目标责任书，真正把平安建设的各项任务落实到基层，落实到部门(单位)，落实到责任人，进一步健全和完善督查督办制度、检查考核制度，对乡镇、村、单位的督导面达到50%；完善平安创建考评标准，建立健全平安建设绩效考评和奖惩激励机制。
二、下大力气，正确及时处理人民内部矛盾。要督查落实好矛盾纠纷排查调处工作机制建设，完善县、乡、村矛盾纠纷排查调处三级工作网络，健全情报信息和预警网络体系。加大民间纠纷调解工作力度，最大限度地有效控制“民转刑”和群体性事件的发生。继续做好涉法涉诉信访案件的接访工作。坚持“一把手”信访接待制度，进一步落实信访工作责任制，敞开大门，热情接待信访群众，切实解决信访群众的实际困难和问题，不断提高政法各部门在人民群众中的威信，消除对立情绪，提高满意率。
三、坚持“严打”方针，切实解决治安突出问题。充分发挥政法部门的职能作用，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。切实加强侦察破案，以严厉打击暴力犯罪、杀人、强奸、打劫、投毒、盗窃等多发性犯罪为主攻方向，坚持露头就打，除恶务尽；要提高打击“两抢一盗”等多发性犯罪实效，切实增强群众安全感；深入开展打黑除恶专项斗争，排查梳理线索，侦破重点案件，提高办案质量和效率，确保专项斗争取得实效；进一步加大“打黄扫非”工作力度，严厉打击出售盗版、淫秽书刊、光盘等的违法行为，大力查禁未成年人进入网吧，净化社会治安环境。
四、进一步加强隐蔽战线斗争。坚决贯彻胡锦涛总书记提出的“旗帜鲜明，态度坚决，有效处置”的工作方针，按照“打击、控制、教育、瓦解”的指导思想，严密掌握社会动态，动用各种手段，拓宽情报信息来源渠道，严防达赖集团、“三股势力”的分裂渗透和破坏活动，坚决遏制邪教组织滋生、渗透和蔓延。
五、深化平安创建活动。要完善平安建设的责任机制，在创建“平安土乡”的大前提下，广泛开展一系列基层平安创建等活动，重点做好乡镇、村（社区）的平安建设工作，切实解决好建设“平安土乡”中群众最关心、最直接、最现实的利益问题；按照《互助县基层平安建设工作创建三年规划》的要求，完成35%以上的平安创建任务。
六、进一步推进社会治安防控体系建设。构建八大防范网络。既：㈠建立“网络化”县城街面防控体系网络。根据县城布局，划分4个巡逻区，抽调巡警大队、威远镇派出所、交警巡警中队、威远中队的警力和协警员，下沉到各巡逻区，以乘车、骑自行车、徒步等形式巡逻，提高街面见警率。并针对“网络化”巡逻运用中的实际问题，确定重点巡逻路段、时段，警察着装和便装巡逻相结合，增强“网络化”巡逻的实效性，有效遏制县城“双抢”、入室盗窃和街面盗窃案件的发生，提高“网络化”巡逻的社会效果。㈡建立快速反应网络。以多警联动，建立110、120、119三警合一的快速机制，调整指挥模式、统一处警呼号、统一发布指令；调整处警模式，将110车辆分不同时段停放在固定服务点，做到有警出警，无警就近巡逻，确保快速发现、快速指挥、快速出警、精确定位、准确处置。㈢建立矛盾纠纷排查调处网络。以县矛盾纠纷排查调处指导协调中心为龙头，负责指导、协调全县矛盾纠纷排查调处工作；县司法局、县信访局和各乡镇设立矛盾纠纷排查调处中心，各村、各单位、社区进一步健全调解委员会，设立信息员、联络员和调解员，排查调处各类矛盾纠纷。严格实行一月一排查、一月一报告、零报告和重大矛盾纠纷及时报告制度。切实做到有事报事，无事报平安，发挥维护社会稳定第一道防线的作用。县综治委要通过落实综治委例会制度、综治委委员述职制度、综治委委员联系点制度、成员单位定期报告工作制度，进一步完善齐抓共管的综治工作格局；㈣建立情报信息网络。加强情报信息员队伍建设。在公共复杂场所、重点行业、重点部门、基层单位和县城
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清洁工队伍中聘请治安信息员；组建出租车行业义务“110”队伍；加强客运行业的治安管理和防控。制定《举报案件线索奖励办法》，充分调动人民群众参与治安管理和平安创建工作的积极性和主动性。在农村要尽快完善“三员”队伍建设，即公安派出所要在每个村建立1—2名“治安信息员”；基层法庭要在每个村建立一支具有一定法律知识，工作责任心强，在群众中有一定威信，并热情为群众服务的“便民诉讼联络员”；司法所负责做好“人民调解员”队伍建设工作，把那些熟悉当地社情民意，有威信、思想素质高，既有一定法律政策水平，又有丰富调解工作经验的群众充实到调解队伍中来，及时化解各种矛盾纠纷，确保基层治安稳定。县委政法委负责牵头，分别由公安、法院、司法等部门每年对他们进行1—2次业务培训，以提高他们的业务素质。要把这“三员”培养成为名副其实的法律明白人，成为农村法制宣传的骨干，然后逐步扩大队伍，全面提高农民群众的法律素质。㈤建立社区治安防范网络。充实完善社区警务室，形成社区警务为龙头，整合社区治保、调解、联防等社会力量，实行专门工作与群众路线相结合的办法和措施，建立不同类型的小区治安防范网络，尤其要加强开放式居民小区和大杂院的管理，试行“片长”制和“邻里守望”等的防范模式，广泛动员社区居民提高自我防范意识，积极开展群防、互防、联防、联治，最大限度地减少防控面上的盲区、盲点，预防可防性案件的发生。㈥建立流动（暂住）人口管理网络。在4个社区设立流动、暂住人口管理服务站，负责对社区暂住人口、出租房屋的普查登记、建档立卡和日常管理，同时，积极为暂住人口提供就业、子女入学、计划生育、权益保护等服务，提高登记办证率。㈦建立单位内部安全防范网络。积极推进“三防”建设。人防抓保安，物防抓防盗门，技防抓红外线电视监控器和红外线大功率主机报警器和探头的安装。在现有48家（73%）的基础上，20xx年所有党政机关、重点部位、公共复杂场所、重点行业和35%的沿街铺面安装红外线电视监控器或红外线大功率主机报警器和探头，并力争实现与110指挥中心联网，使县城的技防水平再上一个新台阶，有效遏止沿街铺面及单位抢劫、盗窃案件的发生。㈧建立农村中心户长治安防范网络。建立中心户长治安责任制，既以自然村为单位组成一个组，选出一名中心户长，负责协调农村的治安防范、民事纠纷调解、法制宣传等工作。中心户长制的建立和推出，可有效解决当前农村群防群治经费不定的问题，同时，也可以充分调动和发挥乡村中哪些德高望重、具有一定组织协调能力且常年在家的村民的积极性。七、加大宣传工作力度，扩大宣传面，提高公众对平安建设的知晓率和参与率上下功夫。继续利用宣传日、节庆活动的有利时机，深入广泛开展综治及平安建设工作宣传活动。积极配合县电视台，要继续开办好《构建和谐社会，建设“平安土乡”》、《法苑传真》、《警务再线》、《法制园地》等专题栏目；督促各乡镇、各单位将印发到每个农户和职工家庭的创建“平安村”、“平安单位”的标准内容进行一次再宣传，进一步扩大宣传面，让基层平安建设的标准内容家喻户晓，提高广大群众对平安建设的知晓率，积极动员广大人民群众自觉参与到平安建设的工作中来。
八、全面贯彻和落实“以人为本”的思想，加强政法队伍建设。以“规范执法行为，促进执法公正”专项整改、社会主义法治理念和“八荣八耻”的社会主义荣辱观等教育活动为重点，要多渠道、多领域加大政法干警教育培训力度，全面提高政法队伍的整体素质和能力；针对政法部门和一些政法干警身上存在服务意识差、群众意识淡薄、办事推委拖拉、工作纪律松弛和作风不实等情况，要不断加强宗旨意识、组织纪律和工作作风教育；要加快提高政法干警政治素质、业务素质和服务质量的步伐，使之最大限度地保护广大人民群众的合法权益不受非法侵害；加强政法机关领导班子党风廉政建设，要全面提高政法机关党的执政能力。
总之，全县的政法综治工作在县委、县政府的正确领导下，继续强化和发挥政法部门的职能作用， 坚持重心下移，强化基础，以新的思路、新的举措、新的动作，进一步突出重点，强化措施，明确目标，求真务实，做好各项政法综治工作。
乡镇工作思路及目标措施
乡镇工作思路及目标措施
20xx年乡镇工作思路及目标措施
我镇20xx年工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和市委十二届七次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，切实把握市委“突出一个主题，狠抓一个工作核心
”的工作基调，坚定不移地实施工业兴镇、对外开放和农村城镇化、农业现代化战略，推动科学发展，促进社会和谐，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，加快推进××向新型特色工业强镇、富裕文明和谐城镇跨越。
全镇经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长8%；地方财政收入可比增长12%；农民人均纯收入增长9%；实际利用外资、实际利用内资分别增长10%，新发展规模以上企业3家；出口创汇增长10％。
一、着力构建特色产业体系，提升产业发展层次。
1．以现有石墨企业为基础，通过加大投入、技术改造、膨胀规模，拉长产业链、提高产品附加值和竞争力，突现产业升级，努力争创全国石墨第一镇。大力实施名牌战略。建立以石墨企业为主体，市场引导、政府推进、全社会广泛参与的名牌培植新机制，树立“创名牌、提高竞争力”的理念，制定名牌培植计划，实施名牌带动战略，加快外向型经济发展。重点培植发展如天象集团的“文林”牌铅笔、海达公司的“海鲸”牌石墨制品等一批具有自主知识产权、地方特色鲜明的名牌产品，培育一批在全省乃至全国叫得响的名牌产品。
2．加快机械配件和精密铸造业发展，培育我镇第二大支柱产业和经济增长点，打造多元化经济实现全镇经济的可持续发展。
3．加大招商引资力度，实现三大突破：在招大引大上实现新突破，在利用外资总量上实现新突破，在发展民营经济上实现新突破。加大项目建设力度，加快已签约的投资8000万元的万里顺拖拉机和投资4000万元的绿源奶牛等项目的建设，争取在谈的石墨深加工、精密铸钢、维生素k、绿色茶园等一批项目尽快签约。力争全年引进投资过5000万元的项目2个，引进投资100万美元以上的项目2个，新发展个体私营经济业户10家以上。
4．以工业团地为载体，构建石墨、精密铸造和草编工艺品三大产业基地。进一步加大基础设施建设投入，逐步解决经济发展载体不足、规模小、综合化程度不高和招商引资缺乏环境竞争力的现实问题，尽快提高园区形象和项目承载力。
二、扎实推进社会主义新农村建设，进一步发展农村经济，实现农业稳定发展，农民持续增收
1、加快新农村建设步伐。一是坚持点面结合。围绕不同类型、不同层次，统筹推进新农村建设，使亮点更加突出，面上全面开花，尽快形成完整的示范体系。重点抓好北滚泉、南坦坡两个亮点村，通过亮点村建设，培植系列典型，形成点面结合，梯次推进的工作格局。二是突出建设重点。坚持以项目为支撑，培植壮大主导产业，努力把亮点村打造成特色农业示范村，建设成村级集体增收的典范。以“路、树、水、电、气”为重点，抓好村庄环境综合整治。积极做好项目和资金对上争取工作，优化资金投向，集中力量加快水利、机械等农业基础设施和农村公益事业建设。落实各项支农惠农政策，维护农民切身利益，促进农民持续增收。三、继续推进“五化”工程的建设。在“五化”工程建设过程中严格执行高标准，强监督，新修道路工程优质率达98%以上，农村街道硬化优质率达98%以上。年内力争实现所有村庄主要街道全部硬化，并加强沿路绿化，完善排水防护设施。
2、积极发展沼气产业。加强组织领导，树立沼气产业化发展认识。大力发展以沼气产业化的生态农业，实现政府积极推动，群众热情参与沼气建设的局面。建全组织机构，强化服务管理。的基础上，力争再发展3-5个沼气村，树立新能源利用带头兵。
3、大力发展设施栽培。健全高效农业领导小组，健全工作责任制，真正把高效农业发展工作摆上重要的位置来抓。对组织实施的高效农业重点工程，层层分解落实。对每个高效农业项目做到“六个一”，即：有一个工作班子，一位行政负责人，一位挂钩专家，一个产业发展规划，一个龙头企业带动，一整套工作措施和相应的扶持政策，切实加快发展步伐。年内发展设施栽培示范村4个，发展设施大棚120余个。
4、大力发展畜牧业。以发展蛋鸡、肉鸡、生猪为主，实行规模养殖。采取“走出去，请进来”方针，搞好养殖技术培训，继续聘请专家讲课，办好动物防疫、畜禽科学饲养等养殖技术培训班。积极开展畜牧科技下乡、科技入户活动，组织专家到大型养殖场巡诊上门服务，印发养殖技术和防疫知识资料，推广养殖技术，架起农民致富金桥。
5、发展林业生产。大力开展植树造林活动，提高林木覆盖率，做到通村道路、主要街道有林木，村庄周围有林带，实现村庄在林中，庭院在树中，人居在绿中，争创青岛市级绿化示范镇。
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三、落实以人为本的科学发展观，维护社会稳定，努力构建和谐社会。1、正确处理改革发展稳定的关系，大力维护政治安全、社会安全、信访安全和生产安全。健全贯彻“严打”整治方针的经常性工作机制，严厉打击违法犯罪活动，维护良好的社会秩序，建设“平安××”。坚持群防群治，全面推进安全防范体系建设，年内全镇村居创安率达到90%以上。着眼于抓苗头、抓防范，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解矛盾，把问题解决在萌芽状态，消灭在基层。严格落实领导干部接访和包案处理制度，规范信访程序，严格责任追究，有效防止和处理各类群体性事件。年内信访结案率达到100%，结服率达到90%以上。高度重视安全生产，杜绝恶性事故的发生。
2、推进决策科学化、民主化、公开化。完善镇村两级重大决策规本文 则和程序，进一步落实社情民意反映制度、重大决策事前社会公示制度和听证制度，实行决策的论证制和责任制。畅通群众诉求表达渠道，建立起深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。
3、大力发展基层民主，加快依法治镇进程。推进村庄、企事业单位民主制度建设，深化政务、村务、厂务事务公开，不断创新发展基层民主的内容和方法。进一步完善村级自治组织体系，加强村级民主建设。大力推进依法行政，健全行政执法责任追究制度，确保严格执法、公正执法、文明执法。
四、进一步深化各项改革，大力推进机制体制创新。
深化市场经济体制和行政管理体制改革。推进农村综合配套改革，建立新型的农村管理体制；进一步稳定和完善农村土地承包经营制度，引导土地依法有序流转。加快政府职能转变，完善行政管理方式，降低行政成本，不断提高行政执行力和公信力；严格落实首办负责、服务承诺、限时办结、全程代办等制度，努力建设服务型政府。
五、切实加强文化建设，不断激发全镇人民热爱××、建设××的自豪感和责任感
1、构建核心价值体系。坚持社会主义核心价值体系融入全民教育和精神文明建设全过程，形成全镇人民奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，组织好重大主题宣传活动，深入开展“全面落实科学发展观，努力构建和谐社会”宣传教育活动。组织实施以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强青少年思想道德建设，在全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明道德风尚。
2、加快发展文化事业和文化产业。完善公共文化设施，继续实施农村文化活动室改扩建工程，年内各个村都要建成文化活动室。积极扩大文化开放和对外交流，举办好民间文艺展演、文化艺术节，深入开展“科技、文化、卫生、法律”进村活动。
六、全面加强党的建设，提高各级党组织的执政能力，为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障
1、加强党的思想作风建设。组织广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想，认真抓好十七大和省、青岛、平度各级党代会精神的学习和贯彻落实，提高各级领导干部的政治素质、科学决策、组织协调、调查研究和执行落实的能力。
2、加强党的基层组织建设。深入开展“三级联创”活动，发挥好基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。深入推进村级组织规范化建设。继续抓好党员发展工作，优化党员队伍结构。
3、加强领导班子和干部队伍建设。积极推进党委和村“两委”工作规范化建设。坚持正确的用人导向，选拔启用想干事、能干事、干成事的干部。完善干部队伍考核评价体系，实行责任制、考核制、追究制。在机关干部中大力推行“五善于一结合”和“十六字”工作法，倡导真心办事、用心谋事、细心想事、小心处事、全身心做事，做到会干难事、敢干新事、能干大事，努力形成“带着问题搞调研，带着感情做工作，带着责任抓落实”的良好作风。
4、加强党风廉政建设。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。深入开展思想道德教育和党纪法规教育，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气，筑牢拒腐防变的思想防线。一是在领导班子建设方面。实行领导分工负责制和民主集中制，增加工作和决策的透明度。坚决坚持和执行民主集中制，注意发挥集体智慧和力量，提高科学、民主决策水平。实施每月两次的党委扩大会议制度，增强班子民主决策的科学性；实施每周一次的中层以上干部例会制度，增强对领导成员工作的指导性。认真落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任制，加强对权力运行的制约监督，规范领导干部严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持和完善领导干部个人民主评议、诫勉谈话等制度。严格责任追究制度，加大违法违纪案件查办力度，严厉打击各种经济犯罪。二是在机关干部自身建设方面。实施每天一次的机关干部点名制度和机关干部工作公示制，增强机关干部的工作纪律性；实施机关干部民主评议制度，增强机关干部对工作的主动性和自觉性。深入开展机关干部包村联户和村“两委”干部帮包困难户活动，教育和引导广大干部切实做到“为民、务实、清廉”。三是在村级“两委”干部自身建设方面。实施《农村财务管理规定》制度，继续实行公章代管制度，严把财务收支关，从多方面约束农村干部的行为，使他们做到作风正、经济清、办事公，树立勤政为民的思想，为构建和谐村庄提供良好的政治环境。
5、加强对机关工作人员的经常性教育，提高广大干部的学习、执行、管理和保持廉洁等各方面能力，加大考核力度和督导检查，弘扬和坚持马上就办、迅速行动、雷厉风行的工作作风、“五心”和“十六字”工作法，提高行政效率，营造干事创业、奋发向上的良好氛围，进一步促进全镇各项工作的创新和落实。
6、做好村“两委”换届的准备工作。按照“六个基本摸清”这一要求，即“摸清各行政村是否可以按期进行换届选举、摸清村级班子是否团结有战斗力、摸清现任村支书能否再次当选、摸清合适的村主任人选能否选上、摸清有哪些村主要干部需要作出调整、摸清每个村有哪些热点难点问题亟待解决”，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别走访等方式，对换届前村“两委”班子情况、村干部思想状况等进行调查摸排，做到底数清、情况明。同时，针对干部群众对换届选举的看法、反映及思想动态，进行深入细致地了解，及早发现苗头性问题，针对排查出的突出问题和换届时可能出现的突发问题，提前研究制定实施方案和工作预案，努力把问题解决在选举之前，增强换届工作的前瞻性和实效性。针对思想出现波动、工作出现懈怠现象的村干部，特别年龄较大、在换届中不可能继续留任的村干部，及时组织座谈交流，保证村干部思想不散，工作不断，秩序不乱。
七、提前谋化、周密安排，确保海青铁路顺利开工建设。
海青铁路建设是平度经济建设中的一件大事，也是平度人民多年的夙愿，为确保海青铁路的顺利开工建设，全镇上下高度重视，对沿线所有村庄进行排查摸底，针对排查出的问题明确责任，提前介入及时处理，圆满完成海青铁路建设各项工作任务。
全镇上下要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，与时俱进，开拓创新，艰苦奋斗，扎实工作，确保圆满完成全年经济社会发展的各项目标任务，努力开创××现代化建设的新局面。
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以下是小编为大家整理的关于煤矿安全工作思路及措施的文章，希望大家能够喜欢！
煤业有限公司安全工作基本思路及方法
我公司以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展、科学发展、和谐发展的经营理念，始终把员工的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。在公司内部管理上下功夫，加强政治及业务学习，提高管理水平，建立健全各项规章制度，强化责任机制，严格考核、兑现，提高公司经营管理人
员的水平。坚持不懈、始终如一的抓好安全生产水平，确保安全生产无事故。加大成本控制力度，把投入的费用降到最低限度，力争获取的收益。
一、工作思路
以党的十七大精神为指导，牢固树立以人为本的科学发展观，全面贯彻县委、县政府、煤碳工业局，关于加强煤矿安全工作的一系列重要决策部署。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入推进安全生产专项整治活动，落实隐患排查治理各项措施，普及安全法规和安全知识，弘扬安全文化，建立安全生产长效机制，推动安全生产状况的持续稳定好转，实现“转型发展、安全发展、和谐发展”。
二、工作重点
根据上述总体思路，突出抓好以下七项工作：
（一）夯实两基：基层、基础
加强基层和基础工作，要把安全工作的重心放在基层班组。班组要确保安全生产各项方针政策、法律法规和指示指令，在基层贯彻到底。要从建立标准体系、对标达标、考核奖惩等环节着手，把安全质量标准化活动广泛开展起来，深入持久地坚持下去，尽快建成安全质量标准化样板矿井、样板班组，夯实煤矿安全工作的基础。同时扎实做好采掘计划的审批、实施，煤矿作业规程、操作规程的完善，灾害预防与处理计划的制定，各种图纸的及时填绘、定期交换，加强班组建设、现场管理等基础工作。
（二）用好两支队伍：矿级领导带班、安全监管小组
要多管齐下，做好矿级领导带班和“安全监管小组”两支队伍的建设，建立一支适应新形势的煤矿管理队伍，
矿井安全生产经营管理人员必须严格执行领导干部的入井跟班制度，成立跟班领导小组，坚持24小时跟班制，跟班领导、股室、队组管理干部必须与职工同上同下。尤其是矿长、副矿长、总工程师，除了例行跟班下井外，经常突击入井检查，发现真实情况，掌握第一手材料，以便正确指挥生产，解决安全生产中出现的问题。同时，自五人小组监管以来，小组成员严格按照有关的法律法规落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。“周报告”：就是小组成员将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告有关主管部门。“月分析”：就是小组成员每月要召集矿有关人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产心中有数。
（三）建设两制：体制、机制
完善安全生产管理体制，落实机制，及时建立健全完善各级管理人员、技术人员的安全生产责任制、职能股室的安全生产责任制和各工种的安全岗位责任制。按照《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规的规定，完善并落实各级安全第一责任者的安全责任。各级安全生产经营管理人员的安全生产责任必须确保企业主要负责人的安全生产责任完全分解和落实，坚持管人、管事必须管安全的原则，同时必须以法律法规为根据，以制度建设为基础，以考核细则为依据，以实测数据为凭据，实施严格的考核。明确责任，落实专人负责，加强监督管理，建立有效的激励约束机制，坚持不懈地认真执行，形成落实机制，保障各项安全基础管理工作落实到位。
（四）抓住两重点：瓦斯、水害防治
在瓦斯治理方面，我公司时刻保持对矿井瓦斯治理长期性、艰巨性和复杂性的清醒认识，把瓦斯治理作为矿井安全管理的核心和关键。一是设置瓦斯治理机构，并重点配备专业技术人员，建立了职责明确的瓦斯治理责任制。二是瓦斯检查员严格按照瓦斯巡回检查路线图表进行检查，杜绝空班、漏检、假检。三是我们从源头强化控制，保障各类瓦斯检测设备的灵敏可靠，各类瓦斯设备传感器的安装、使用、校验，必须符合规定的要求。四是调度室监控系统由专职人员24小时值班，一出现异常情况及时汇报。五是巷道局部通风机由指定人员管理，保证正常运转，确保我公司安全生产。
在水害防治方面，我公司按照省、市、县各级政府的要求和文件精神，始终坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，全面落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。一是牢固树立“有掘必探、有采必探”的理念，结合矿区实际编制防治水中长期规划和年度计划，编制探放水设计，制定探放水现场作业安全措施，在采掘过程中严格落实探放水措施，二是矿值班领导、专职技术人员定期检查防治水工作措施落实情况，技术人员随班下井指导，确保防治水工作做到“防范排查常态化”。
年概预算工作思路及措施
XX年概预算工作思路及措施
按照本岗位的工作标准，拟订××年工作思路及重点如下：
第一部分：工作思路从具体的工程概预结算的编制和审核工作中脱离出来，注重工程造价的数据整理和经济分析工作，立足于工程造价全过程管理的高度，加强前期的决策和计划工作，规范工程造价的管理制度，进一步完善自己的业务素质，努力实现能跟上市场竞争的步伐，将工作推向一个新的台阶。
第二部分：有关措施
一、强化工程造价全过程管理意识，作好项目前期的决策和计划工作；
建设工程造价全过程管理就是在建设程序的各个阶段（即项目决策、设计、施工到竣工决算），采用一定方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段。具体到实际工作，有以下几点想法：
⒈必须在年初制订合理可行的零星基建项目费用计划、物业管
理项目的费用包干合同。
该项工作虽然在职责上不属于本人的职责范围，但是对于造价
工作来说至关重要。首先必须将零星基建和物业管理项目根据公司的实际情况进行确定，必须界定清楚，不能混为一谈，尽量将每年都必须重复的项目放入物业管理费，减少重复工作，也有利于造价的控制。确定项目后，物业公司必须将项目的内容和实施方案详细说明，以便费用测算的更加准确合理。在确定项目的前提下，进行费用的预算，最好出预算书，双方进行商议，达到共识，从而制定出切实可行的项目计划和费用包干合同。并将该项目计划（包括项目的费用）公开、透明化，这一系列的工作必须做好、做细，不能走过场，只有这样，才能对物业公司在工程的前期方案的制定、工程的实施和我部的造价控制工作起到一定的指导和约束作用，而且还杜绝了项目重复计算、结算工作的盲目、费用不清、造成资金的浪费等等弊端，以真正发挥计划对控制造价的作用。
⒉加强对计划外项目的管理。
历年来，由于种种原因，计划外项目总会很多，其总造价甚至
于大于计划内的项目造价，且往往手续和资料不全，经常是“事前不知、事后算帐”，造成资金的严重浪费，对造价控制工作非常不利。为了杜绝这些弊端，我们必须严格管理，要求项目实施前报工程内容、方案和预算，并要求项目批准部门或领导签字认可，报到我部门进行审批，最后以签订合同的形式来认可。
二、实行工程量清计价的方式，促进双方管理水平提高。
实行工程量清单计价是市场竞争的必然结果，是市场经济发展的需要。工程量清单计价方法的实质是“量价分离”，要求物业公司按照国家统一的工程量清单计算规则提供工程数量，并依据工程量清单报出综合单价。我们对其工程量及综合单价进行审核，制定出符合我公司实际情况综合单价，然后共同确定其他有关费用，这样，项目实施方就必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，同时，有利于我部门积累经验数据，增强规划和计划的宏观管理能力，对控制造价起到积极的作用，从而在一定程度上促进双方在造价管理方面水平的提高。另外，还提高了工程结算审核工作的工作效率。具体实施有待详细思考。
三、注重经济分析工作，进一步提高工作效率。
理顺思路，在具体的预结算工作中做好数据整理和经济分析，从微观计算向宏观控制转变，拓宽思路，以工程造价全过程管理为目的，提高管理水平，提高工作效率。
四、多接触大型工程（如青园基地的建设）的造价管理工作，多熟悉政策法规，进一步完善自己的业务素质。努力做到造价管理工作能适应市场的竞争。
五、及时做好项目实施方在造价管理方面的指导、协调工作。
县十三五三农工作思路汇报
县十三五三农工作思路汇报
**县是传统的农业大县，总面积1050平方公里，耕地43.5万亩，辖3镇6乡3个社区198个行政村，总人口31.7万人，是全国首批21家现代农业改革与建设试点县，20xx年全县农村常住居民人均可支配收入14027元，位居全省前茅。去年年底，我们启动了全县“十三五”规划编制工作，初步形成了未来五年三农工作的发展思路。根据会议安排，下面就我县“十三五”三农工作的整体思路汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、思路目标
（一）总体思路
围绕探索现代农业发展路径、建设现代农村样板、培育现代农民队伍的思路，通过推进人口向城镇集中、土地向规模集中、产业向园区集中的实施路径，利用五年左右的时间，建成全省最具规模的精品苗木基地、最具示范性的农产品质量安全生产基地、最具影响力的农产品交易中心和最具吸引力的乡村旅游目的地，使**成为全省最具发展活力、最具文化张力、最具和谐魅力的生态经济县和休闲度假区。
（二）主要指标
按照国家级现代农业示范区6大方面、24项指标体系，立足全省前茅、力争全国上游，到2020年，建设水平综合得分达到85分左右，基本实现农业现代化。其中，全县农民人均纯收入2.3万元，年均增加10%以上，农作物耕种收综合机械化水平达到90%以上，科技贡献率达到65%左右，土地适度规模经营比重达到70%以上，农户参加合作社比重达到75%以上，农产品质量抽检合格率达到100%。同时，城镇化水平力争达到60％。
二、工作重点
坚持一手抓改革、一手抓建设，释放三大活力、做好四项工作、实施五大项目。
（一）深化改革，释放三大活力
1、释放土地活力。在完成土地承包经营权确权登记颁证试点的基础上，依托农村产权交易中心，完善各项功能，拓展交易品种，建成网络信息交易平台，实现乡镇产权交易所全覆盖，构建立足全市、面向全省，集信息发布、产权交易、资产评估和抵押融资等功能于一体的为农服务综合平台，提高农村要素资源利用效率。
2、释放经营活力。加大对家庭农场、种养大户、农民合作社、龙头企业和涉农协会的扶持力度；加强涉农协会体系建设，完善行业标准、规范主体行为，实现经营主体互助发展、抱团发展、集群发展；开展示范创建，每年创建10个示范合作社和联合社、10个示范家庭农场，培育3个省级龙头企业。到2020年，力争新增2个国家级龙头企业，农产品销售总额突破100亿元。
3、释放服务活力。加快健全完善农业社会化服务体系。在金融创新上，完成信用体系建设，以金谷农投为依托，加强与邮储行、农发行等金融机构对接，探索建立“金融机构+担保公司+经营主体”融资模式，五年内实现新增涉农贷款翻番；营销模式上，以发展互联网农业为重点，开展电子商务进农村综合示范和阿里巴巴“千县万村”试点，每年培育2个年销售额300万元以上电商示范企业，五年内电商销售额突破20亿元；科技支撑上，加快建设**农业“硅谷”，深入探索政校企合作、产学研一体化发展模式，加大政府购买服务力度，完善农业技术推广和农民职业化培训机制，建立1000人的技术经纪人队伍、2000人的技术推广队伍；风险防范上，加强与国有控股保险公司合作，建立“政府补贴、经营主体自缴、保险公司共担”机制，不断扩大保险覆盖面。
（二）统筹推进，做好四项工作
1、加快现代农业提质增效步伐。扩大规模，持续实施“四个一”工程，重点打造设施蔬菜、苗木花卉、红枣和有机小杂粮的4个10万亩农业产业基地；提高品质，以开展省级农产品质量安全示范县创建工作为重点，健全农产品质量综合检验检测中心功能，开展“三品一标”认证，建成10个千亩精品设施蔬菜园区、10个现代化规模养殖示范场、1个万亩高标准水果种植基地和1个万亩高效红枣示范园区；支持品牌创建，重点培育中国驰名商标和地理标志产品，加快优良产品向优势品牌转变，建成全省最具示范性的农产品质量安全县。
2、加快推进农业一二三产相融。围绕做优一产、做强二产、做活三产，持续推进农业产业链条延伸，大力发展“第六产业”。以乡村旅游为重点，打造“谷色古香、养生**”品牌，发展生态农业、都市农业、养生农业，娱乐农业，实现旅游人次和综合收入双翻番，建成全省最具吸引力的乡村旅游目的地。
3、加快改善农村人居环境。以提高农村基础设施和公共服务保障水平为重点，实施完善提质、农民安居、环境整治和宜居示范四项工程。实现500人以上行政村（社区）老年人日间照料中心全覆盖，90%的村生活垃圾得到处理，无害化处理率达到50%以上，创建高标准宜居示范村50个，成为全省最具代表性的美丽乡村。
4、加快推进农村治理法治化。扎实开展市级农村治理法治化试点工作，厘清乡村权力、责任清单和村民权力义务清单，加强县、乡、村三级政务服务平台建设；做好法治宣传、法律服务两篇文章，实现法律宣传、法律顾问和人民调解全覆盖；完善农业农村相关规章制度和村规民约，依法规范各类主体行为，将“三农”工作纳入法治轨道。
（三）引领带动，实施五大项目
1、****现代农业科技创新园区。依托金谷农投和**农大，5年内完成投资10亿元，占地1万亩，建成以综合服务中心、大学生创业园、农业科技创新园和现代农业示范园为主的“一区三园”；完善脱毒快繁育苗工程中心运营机制、建成生物技术工程中心，打造全省资本农业、科技农业展示区，占领全省优势农业制高点。产值实现20亿元、带动就业2000人、辐射周边县市农户1万户。
2、**国际农产品交易中心。以**省投资集团为主体，投资30亿元，占地1200亩，建设期货市场、产业孵化中心、精深加工基地和网络交易平台等项目。通过5年时间，建成中部六省最大的集农产品展示展销、物流配送、检验检测和精深加工等功能于一体的综合经济体，建成全省最具影响力的农产品交易中心。实现农产品年吞吐能力50亿公斤、利润3.7亿元。
3、精品苗木基地。以森禾种业为主体，投资1亿元，按照“园林园艺化、户外家居化、苗圃公园化、农业娱乐化”的理念，建设千亩精品苗木基地，带动**乡、**乡两大苗木基地提档升级，加快产业链条向前、后端延伸，提高产业附加值，整体提升苗木花卉产业发展级次，引领未来苗木花卉发展方向，建成全省最具规模的精品苗木基地。
4、南山生态修复综合提升项目。投资2亿元，持续开展边山一线的生态修复，带动乡村旅游景点、养生养老基地建设，5年内，完成投资20亿元，建成30个乡村旅游景点、10个生态庄园和以**文化养生健康城为重点的5个养生养老基地，使**成为全省最具发展活力、最具文化张力、最具和谐魅力的生态经济县和休闲度假区。
5、**金谷现代农业投资有限公司。发挥产业基金公司作用，丰富基金品种，与龙头企业开展深度合作；发挥担保公司作用，有效解决农业贷款担保难的问题，探索建立市场化配置资源的投资模式，成为辐射**乃至**的综合性资本平台。
三、存在问题和意见建议
尽管**的农业发展取得了一定阶段性成效，但要全面完成试点任务和“十三五”三农工作的各项目标任务，在土地、科技、风险防范等方面仍有诸多制约因素。
（一）在土地上，建议加快建立省级土地流转交易网络平台，出台失地农民养老保险等社会保障具体实施办法，确保农民“失地不失利”；出台针对农业各类经营主体扩大生产规模和配套基础设施所需建设用地指标供给办法，有效破解各类经营主体做大做强的土地瓶颈问题。
（二）在科技上，建议构建省、市、县三级资金统筹机制，支持**县在互联网农业上开展示范，建设农产品生产、加工和销售于一体的互联网+物流网平台，建立农产品大数据库，构建全链条式的科技服务体系，预测市场趋势、降低农业经营风险。
（三）在农业保险上，建议建立省、市、县三级统筹的保险风险基金和补贴政策，以我县为试点，扩大涉保品种覆盖面，提高赔付额度标准，推进种子种苗保险、政策保险，探索价格保险。
（四）在人居环境改善上，建议推进分布式能源建设，构建农村垃圾收运处理体系，避免二次污染，提高农产品安全水平；推广燃气式分布式能源，解决电价偏高和供热措施不足的问题，提升农民生活水平。
现代农业测评主要指标注释
1、现代农业示范区综合得分：等于或高于75分为农业现代化基本实现阶段。
2、高标准农田面积：基本实现农业现代化目标值为60%，全面实现农业现代化的目标值为75%。
3、农业机械装备水平：基本实现农业现代化目标值为75%，全面实现农业现代化目标值为90%。
4、科技贡献率：20xx年全国为55%，农业部韩长赋部长讲话中谈到，到2020年全国为60%。
5、土地适度规模经营水平：基本实现农业现代化目标值为40%，全面实现农业现代化目标值为70%。
6、畜禽规模化养殖水平：基本实现农业现代化目标值为60%，全面实现农业现代化目标值为80%。
7、农业标准化水平：即三品认证农产品产量比重，基本实现农业现代化目标值为40%，全面实现农业现代化目标值为50%。
8、农业产业化水平：农产品加工业产值与农业总产值比值，基本实现农业现代化目标值为2.7:1，全面实现农业现代化目标值为3.5:1。
9、农业组织化水平：农户参加合作社比重，基本实现农业现代化目标值为55%，全面实现农业现代化目标值为75%。
10、社会化服务水平：农林牧渔服务业增加值占农林牧渔业增加值的比重，基本实现农业现代化目标值为4%，全面实现农业现代化目标值为6%。
11、财政支持水平：农林水事务支出占农林牧渔业增加值的比重，基本实现农业现代化目标值为15%，全面实现农业现代化目标值为20%。
12、金融投入水平：农业保险深度（农业保费收入与农林牧渔业增加值的比值），基本实现农业现代化目标值为1%，全面实现农业现代化目标值为1.5%。
13、粮食生产水平：粮食总产量年均增长幅度，基础目标值为2%，发展目标值为3%。
14、农产品质量安全：农产品质量安全抽检合格率，基本实现现代化的目标值为100%。
15、农民收入水平：基本实现农业现代化目标值为23000元，全面实现农业现代化目标值为40000元。
16、水资源利用水平：农田灌溉水有效利用系数，基本实现农业现代化目标值为0.6，全面实现农业现代化目标值为0.7。
17、农业节能减排水平：基本实现农业现代化目标值为2.2万元/吨标准煤，全面实现农业现代化目标值为3万元/吨标准煤。
18、农业劳动生产率：劳均农林牧渔业增加值，基本实现农业现代化目标值为3.5万元，全面实现农业现代化目标值为6万元。
街道综治工作思路
街道综治工作思路
文章标题：20xx年街道综治工作思路一、指导思想
20xx年，**社会治安综合治理工作要以党的十六大和十六届六中全会精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实区委、区政府提出的关于开展平安创建的总体工作部署，立足辖区的治安实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以社区创安为抓手，以治安复杂地区整治为重点，以动员辖区广大群众自觉参与平安创建为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐**”提供一个良好的社会治安环境。
二、主要工作目标
1、继续保持辖区政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全区的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好辖区稳定工作，赴京、赴省上访不超过区政府规定的控制数。
3、认真做好企业军转干部、“三支”人员的思想工作，积极稳妥地为他们解决生活中的实际困难；加强对“xx功”习练者的教育转化工作，说服劝阻以上人员赴京上访。
4、加大对社区安保队员的管理力度，社区发案稳中有降。
5、深入开展平安街、平安社区的创建活动，创平安社区4个，创零发案社区2个。
6、认真做好问题青少年帮教转化工作，教育转化率100.
7、加大宏基、阅马场、学校等重点地区整治工作力度，治安案件比去年同期下降5。
8、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷排查和限期解决率100。
9、做好机关安全防范工作，对影响机关安全、扰乱机关正常工作秩序的人和事及时制止。
10、全年信息采用不少于15篇、调研信息不少于1篇。
三、主要工作措施
20xx年度，为全面实现“平安**”的创建目标，我们将有针对性地采取如下工作措施：
（一）以维护社会的和蔼稳定为前提，努力化解人民内部矛盾
一是建立重点上访人员长效管理工作专班。为解决好辖区企业下岗军转干部、伤残退伍军人以及下乡返城人员的上访问题，我们除了时刻关注他们的动向外，要成立以社区群干、户籍民警、综治特派员组成的长效工作专班，一方面主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠；另一方面，加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制。街工委、办事处继续坚持每月一次矛盾纠纷排查调度会制度，社区每半个月召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好街属企业改制、拆迁还建中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出社区、大事不出街道、疑难问题不出市区。三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。四是继续坚持不懈地做好“xx功”人员的教育转化工作，确保不发生聚集进京滋事案件，全力维护全街的社会政治稳定。
（二）以社区创安为抓手，不断推进治安防控体系建设
一是抓好群防群治队伍建设工程。年初要抓住安保队员工资落实到位的契机，对社区安保队员进行一次全面的考核调整,对上班打晃晃、混日子或兼职工作的坚决撤下来，将一批年富力强、积极要求上进的低保人员充实进去，在此基础上加大对安保队员的培训、检查、考核、奖惩的力度，真正发挥安保队员在社区防范中的积极作用；街道办事处今年继续每月拿出6000元资金，为6个敝开型社区分别聘请10名有偿关照员参与白天的巡逻值班；每个社区分别成立一支8—10人的党员义务巡逻队；每个社区发放红袖章50个，在送气工、送奶工、送报工中、组建治安信息员；在小商贩、报亭、电话亭、摊点业主中，设立治安观察哨，壮大群防群治队伍。通过有效整合，真正实现“警力有限，民力无穷”，全员上阵，全力以赴，做到“面上有人转，线上有人巡，点上有人守”，做到防控空间和时间上的网络化，筑起群防群治的铜墙铁壁。二是抓好物防建设工程。社区群干和管段民警一道逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，动员辖区居民安装防盗门、防盗锁，对发案较多的三个社区（长湖南村、长湖北村、武南）通过修建栏栅、围院造墙，控制进出口通道，实行封闭、半封闭管理。三是抓好技防建设工程。按照“整体规划，分步实施，抓紧推进”的要求，在市、区政府的大力支持下，今年准备在长湖北村社区整体安装电子监控设备，对有条件的单位（701、719）主动上门做工作，积极动员单位出资在居民区安装电子监控设备，构筑起有效的科技防范体系
街道综治工作思路第2页
，提高居民区防范的科技含量；同时将辖区单位的电子监控系统向社会面延伸，控制和减少刑事案件的发生。（三）以治安复杂地区整治为重点，实现社会治安的长治久安
在“平安**”的创建活动中，我们要充分发挥辖区公安派出所的主力军作用，一要继续深入在宏基客运站、阅马场地区开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，全力压降多发性侵财案件的发生，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。二是社区要配合责任区民警加强对房屋出租户、暂住人口的教育、管理和服务工作，通过大力加强暂住人口日常登记管理工作，严格依法管理房屋出租户，逐步提高登记率、办证率，加大对流窜作案的打击力度，控制暂住人口犯罪率。三是街道在力所能及的情况下，尽最大努力做好刑释解教人员的就业指导和业务培训工作；同时强化各项帮教措施，加强衔接和管理，做好社区矫正工作，控制重新犯罪。四是进一步加强对社区内特殊人员的管控，尤其是对吸毒人员的管控，把收治吸毒人员作为压发案的重要措施，加强对危害社区治安的吸毒人员的收治工作，积极争创“无毒社区”。五是要充分发挥挥街道共青团的作用，认真落实预防青少年违法犯罪工作的各项重点措施，强化对青少年的法制宣传教育，预防和减少青少年违法犯罪。六是要经常组织有关职能部门对学校周边的网吧进行清理检查，发现问题及时处理，确保学校周边有一个良好的治安环境。
(四)以动员辖区广大群众自觉参与平安创建为基础，营造浓厚的创建氛围
社会各界和广大人民群众参与的广度是“平安**”创建的关键所在。因此，我们要最大限度地调动社会各界人民群众参与“平安**”创建的积极性和创造性，使创建工作深入人心，成为人民群众的自觉行动。一是采取上门发放告辖区居民一封信、温馨提示卡、防范宣传手册等形式，分发到13个社区每一户居民手中，提高全民的自我防范意识；二是每个社区利用广播电视、标语口号、“平安**”创建宣传栏等方法，宣传和普及防火防盗知识；三是每个社区落实一支小喇叭，每晚7—9时在社区内提醒居民关好门窗、防火防盗；四是社区每周召开一次党员大会、门栋长会、安保队员会，及时进行警情通报，形成创安人人有责、人人参与的浓厚社会氛围，使人民群众成为维护社会治安的强大生力军，有力推动我街创建活动的深入开展。
（五）以抓好各项制度的落实为关键，确保综治工作落到实处
一是实行目标责任制度。坚持街工委、办事处党政一把手与社区签订社会治安综合治理工作目标责任书制度，把创建活动的各项任务落实到每个部门、每个单位、每个责任人，形成齐抓共管的局面，年终实行同奖同惩；二是经费保障制度。街工委、办事处今年拟拿出40万元资金用于综治建设，确保各项工作落到实处。三是领导驻点联系制度。街工委、办事处所有领导成员每人挂靠一个社区，检查、指导、协助社区做好安全防范；三是坚持工作例会制度。街工委、办事处每月召开一次综治工作会议，通报一月工作情况，分析存在的问题，研究制定下步工作措施；四是重点社区督办制度。对每月110刑事警情突出、连续三个月排末位或110刑事警情上升的社区，街综治办进行重点督办整改；五是考核奖惩制度。街综治办加大对安保队检查、指导、考核工作，对抓获现行犯罪嫌疑人交派出所不够处理的奖励20元，治安拘留的奖励50元，刑事拘留的奖励200元，重大恶性案件的奖励500—1000元。实行一月一兑现；对工作责任心不强，串岗、脱岗、不到岗的安保队员坚决予以辞退，从而确保全街社区发案稳中有降，争创平安街道。
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