检察院培训总结

检察院平安单位建设方案。

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检察院平安单位建设方案

文章标题：检察院平安单位建设方案
为认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面践行“三个代表”重要思想和科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，进一步落实打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境，保障和促进三大战略的顺利实施，按照省市要求，县委、县政府决定，从现在开始到20xx年底，利用五年时间，在全县范围内开展建设“平安**”，争创全市社会治安模范县活动。为实现我院创建平安单位的目标，制定如下实施方案。
一、目的意义
开展建设“平安**”，争创全市社会治安模范县活动，是根据中央和省、市委的要求，结合我县实际，在新形势、新任务面前采取的维护社会稳定的一项重大举措，是树立和落实科学发展观的具体体现。开展建设“平安**”，争创全市社会治安模范县活动，必将对强化全县广大干部群众维稳意识，激发政法干警工作热情，建立和完善维护稳定工作机制和制度，扎实推进《社会治安防范管理体系建设三年规划》和《禁毒工作三年规划》的实施，从更广范围、更高层次上构建社会治安防控体系起到重要的促进作用。我院全体干警要高度重视，切实承担起工作责任，努力实现创建“平安**”、“平安单位”的工作目标。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，以维护稳定、促进发展为主题，以创建和谐稳定的社会环境为总要求，深化打击防范整治，强化社会治安综合治理，加快推进依法治县进程，加强基层，夯实基础，全民参与，多措并举，建立自觉维护社会稳定的长效机制，不断巩固政治稳定、社会安定、人民安宁的良好局面，为顺利推进“三大战略”，构建社会主义和谐社会，创造良好的治安环境。
三、目标任务
1、化解各类矛盾纠纷，确保社会稳定。群众来信来访得到有效处理，上访大幅度下降，；做好矛盾纠纷排查调处工作，各类矛盾纠纷调解率达到98％以上，调解成功率达到95％以上，民转刑案件控制在2‰以内。
2、经过五年努力，达到“平安单位”的创建标准，不发生刑事案件、治安案件，不发生干部职工违法违纪问题；干部职工的法律素质明显提高，依法行政的能力明显增强。
四、主要措施
1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性，牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观，明确发展是政绩，稳定也是政绩，抓稳定就是抓发展的思想认识。院党组要把平安建设作为执法为民的实际行动，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要明确工作重点，着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题，增强平安建设的实效。
2、依法严厉打击各类刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定，创造良好的社会治安环境作为检察工作的首要任务来抓，依法严厉打击各类危害社会治安和市场秩序的犯罪活动，使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。进一步加强与公安、法院的协调配合，形成强大的打击合力。建立健全防范和打击刑事犯罪的工作机制，进一步深化主诉检察官办案制度，调整充实办案力量，落实办案责任制。继续坚持对重特大案件适时介入、引导侦查取证制度，提高收集、固定、审查证据和运用证据揭露犯罪、证实犯罪的能力，确保案件进入检察环节后能够依法快捕快诉。　
3、打防并举，以检察业务全面开展促安定保稳定。充分发挥反贪、渎侦、控申、民行等业务部门的职能作用，认真查处群众反映强烈的职务犯罪案件，积极开展预防犯罪工作，坚持检察长接待日制度和开展创建文明接待室活动，切实解决群众告状难的问题，及时处理群众来信来访和告急案件，做好矛盾排查工作，提高办理效率，化解、疏导社会矛盾，充分发挥法律监督职能，深化检务公开，全力做好检察工作促安定、保稳定。
4、发挥法律监督职能，促进司法公正。紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责。坚持依法独立公正地行使检察权，强化诉讼监督，依法平等保护各类市场主体和诉讼主体的合法权益，坚决抵制和克服执法中的地方和部门保护主义，维护法律统一正确实施，为改革开放和现代化建设创造良好的法治环境。
5、加强法制宣传，深入开展普法工作。进一步整合宣传资源，加大创建工作的宣传力度，努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育，切实抓好领导干部、执法人员、公务员以及企业经管人员、青少年等重点对象的学法用法和农村法制宣传教育工作，通过开展“送法下乡”、“法律进社区”、“法律进万家”等活动，全面提高人民群众的法律素质。鼓励广大群众正确行使自己的各项权利，积极同各类危害社会治安和市场秩序的犯罪活动作斗争。积极作好预防青少年违法犯罪工作，组织我院被聘请的法制副校长为学生

检察院平安单位建设方案第2页

上好法制课。
6、加强队伍建设。政法队伍是创建工作的主力军，要始终坚持政治建检、科技强检、从严治检、从优待检的方针，以开展保持共产[-www,,找范文请到网]党员先进性教育活动为契机，以提高“五个能力”为目标，深化岗位练兵和教育培训活动，努力提高工作技能和业务水平。进一步转变执法理念，改进执法方法和执法作风，从解决执法不公和纪律作风方面存在的突出问题入手，抓班子带队伍，不断提高干警的政治素质、业务素质和执法水平。广泛开展各种形式的人民满意创建活动，弘扬先进，树立典型，提高人民群众的满意度，为创建工作提供精神动力。
7、加强组织领导。为加强我院平安单位建设，成立由检察长***任组长、副检察长***、政工科长***任副组长、公诉科、侦监科、预防、控申、办公室等部门负责人为成员的领导小组，严格落实创建工作领导责任制和责任追究制。

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检察院检察工作思路

检察院检察工作思路

检察院检察工作思路
　县人民检察院
二0xx年检察工作思路
二0xx年，我们要在县委和上级院的领导下，以党的十六届五中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕全市检察长会议精神，以检察业务工作为中心，以“公正执法”为核心，以提升干警素质和执法水平为主线，全力推进队伍专业化、执法规范化、管理科学化建设，加大工作力度，确保圆满完成省、市院部署的各项检察工作任务，进一步开创我院检察工作新局面。
一、查办职务犯罪工作
进一步加大查处职务犯罪工作力度，规范办案行为，加快办案进度，提高办案质量。重点查办人民群众反应强烈的重大贪污、渎职侵权职务犯罪案件。继续推行和完善侦查一体化、刑检介入引导侦查取证体制。着眼于庭审公诉的标准，确立以庭审为中心、以证据为核心、以侦查监督、公诉为指导的查办职务犯罪侦、捕、诉配合制约机制和查办职务犯罪案件质量考评体系。建立职能部门领导互动协调机制。积极探索和建立查办职务犯罪案件批捕与起诉，起诉与审判的有效衔接制度，从侦查中心的程序观向审判中心的程序观转变，建立侦查监督、公诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、控告申诉、民行、监所检察业务部门之间的信息沟通机制，拓宽发现职务犯罪行为的渠道，建立和完善案件线索审查、调查、和移送、查处的衔接与配合机制。提高证据意识和证明效力意识。走出过分依赖人证的证明观，注重各种书证、物证的发现、提取和运用，形成科学办案的思维习惯和行为习惯。侦查部门要把证据取到位，不留有空隙，为批捕、起诉打下坚实基础。要进一步规范职务犯罪侦查工作。切实保证侦查工作反应迅速，灵敏高效；切实加强案件管理，正确把握立案、批捕、起诉标准；继续实行“四查一听”、“一案一评一总结”制度；逐步推行讯问犯罪嫌疑人的全程录音、录像制度,使办案质量提高到一个新水平。加强办案安全工作。按照最高人民检察院《关于进一步加强检察机关办案安全防范工作的意见》切实加强对办案安全防范工作的组织领导，构建检察官与司法警察分工负责、相互配合的办案安全防范工作机制，抓住办案中易出问题的薄弱环节加强安全防范工作，不断提高办案人员的安全防范意识和能力。凡讯问犯罪嫌疑人、被告人，必须通知法警队，由法警队指派法警参加，确保办案安全。年末，以高质量的侦查活动为基础，使查办职务犯罪案件侦结率和移送起诉率均要达到100。
二、侦查监督和诉讼监督工作
注重加强与公安、法院等部门的密切配合，依法严厉打击各类严重刑事犯罪和破坏市场经济秩序的犯罪，切实保障广大人民群众的人身和财产权利，维护社会生产经营秩序和治安秩序。在办案中正确运用宽严相济刑事政策，在批捕、起诉和查办职务犯罪工作环节，坚持教育、感化、挽救方针，根据案件具体情况，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，充分体现司法人文关怀。认真落实检察环节的各项综合治理措施，积极参加社会治安防控体系建设和平安创建工作。
侦查监督工作。要加强推进刑事案件立案监督和对侦查活动的监督，研究探索对行政执法机关不移交涉嫌犯罪案件的监督机制，完善立案监督方式，强化立案监督效力。实行侦查监督与自侦职能部门协调联动机制。通过职能协作，以利解决侦查环节，有案不立、有罪不究问题；行政执法环节，刑事案件不移交司法机关的违法、犯罪问题；加强对漏捕、漏犯的刑事追究力度。进一步探索侦查监督部门介入侦查、引导取证的工作机制。指导运用侦查阶段已获取的证据揭露犯罪，证实有犯罪事实发生，按程序法事实标准，适时采取强制措施，以利侦查有效进行。必须牢固树立实体法与程序法并重的观念，强化证据意识，通过缜密的审查，确保审查逮捕工作准确无误，不断提高审查逮捕水平。加强青少年维权工作。推行“五个一”制度，即“做好一次深入地讯问；开展一次仔细的调查；创造一种有利于未成年人的法律环境；写好一份检察官对你说的未成年人法制教育词；进行一次案后回访。开展预防青少年犯罪，把维权工作推向经常化。一是运用检察建议开展预防。通过建章立制，有效遏制因管理不善而导致青少年的犯罪；二是送法到学校开展预防；三是组织调研开展预防；四是跟踪回访开展预防，争创省级优秀青少年维权岗。
公诉监督工作。办案质量是公诉工作的生命线，要强化质量意识，加强规范化建设。完善案件质量保障体系。要按照《最高人民检察院关于进一步加强公诉工作强化法律监督的意见》要求，进一步规范业务流程；建立和完善公诉案件考评体系；建立案件特别备案审查制度；完善公诉案件质量预警机制。加强刑事诉讼监督。强化对刑事犯罪漏告、漏罪的追究力度，确保司法公正。建立公诉案件犯罪嫌疑人无罪认定和公诉案件撤回起诉（抗诉）分析通报制度。加强对个案的分析研究，从存在的问题中找原因、查教训。慎用撤回起诉权，对庭审中发现的足以影响定罪的事实公诉人认为有侦查可能的，应提出延期审理以补充侦查，

检察院检察工作思路第2页

对正确认定犯罪作进一步的工作努力，避免一撤了之和放任无罪判决案件的发生。进一步探索公诉部门引导取证的工作机制。公诉人应利用了解庭审证据要求的优势，有效引导侦查取证，以庭审中的有效举证、质证要求的标准，指导公安机关和本院自侦部门获取法庭审判所必须的证据材料。通过介入侦查，规范侦查方式、完善取证标准，以保证定案证据之间的一致性、衔接性和完整性。公诉部门要协助侦查部门做好加固证据、堵塞漏洞的工作，达到“案件事实清楚，证据确实、充分”的证据证明标准，为决定起诉后，运用证据证明力指控犯罪奠定牢固的证据基础。深化主诉检察官办案责任制。公诉部门指导取证的职责，主要由主诉检察官承担。具体工作中，一是指导取证要规范。正式的口头或书面指导意见，要自备存件，便于事后检查侦查人员落实情况。二是指导取证要有水平。主诉检察官要提高自身业务素质，做到有资格、有能力行使好引导取证权。指导取证的意见要做到：目的性强，使侦查机关和部门明确要解决哪些问题；针对性强，紧紧围绕指控犯罪的需要提出;可操作性强,所提出的意见便于操作,通过侦查可以实现。加强公诉人队伍管理。对主诉检察官行使公诉职权做到进一步放权，为展示主诉检察官的实际能力和水平搭好平台。对此，实行主诉检察官量化考核标准和监督主诉检察官办法，加强主诉检察官业务素质和职业道德培养。主诉检察官要认真研究法律，关注司法解释对审查起诉的影响，根据刑事诉讼法的规定，对犯罪嫌疑人既不作有罪推定，也不作无罪推定，而是从实事求是的角度出发，赋予犯罪嫌疑人法律地位。犯罪嫌疑法律化，要求审查起诉方法和思路应当实现四个转变：一是从重口供向重证据转变；二是从重视犯罪嫌疑人有罪供诉向有罪、无罪并重转变；三是从强调被害人陈述的“一致性”向排除其中的矛盾转变；四是从单纯强调固定证人证言向重视证人证言变化转变，把握出庭公诉的基本策略，提高出庭公诉的应变能力。加大技术装备投入，运用多媒体示证系统。公诉人员必须学会制作和操作多媒体示证系统的技能，促进公诉工作“办案智能化、出庭标准化、管理规范化”。继续实行凡有律师辩护的案件庭前共同研究辩论方案，庭后“一案一评一总结”的制度。力争公诉案件的起诉和不起诉的准确率均达到100。
三、民事行政诉讼监督、控告申诉检察监督和监所检察监督工作
民事行政诉讼监督工作。在开展抗诉工作中，必须牢固树立为改革开放、经济建设和社会稳定服务的指导思想。积极探索做好民事行政检察工作的有效途径和方法。工作中，要认真贯彻敢抗、会抗、抗准的办案原则，促使民事行政检察工作有效开展。要在实践中，摸清民事行政抗诉案件的规律和特点，熟练掌握抗诉要领，对于符合条件的申诉案件，要坚持优先受理，优先立案、优先审查抗诉，以增强监督的效能。要牢固树立“质量就是生命线”的观念。坚持高标准，严要求，严把案件质量关。今年，提请抗诉的案件，力争市院采纳率达80以上，再审改判率达60以上。
在工作中，还应当从维护社会稳定的大局出发，对法院公正的裁判，实行息诉制度。当事人认为人民法院已经生效的民事、行政判决、裁定确有错误，依法向检察机关提出申诉，请求检察机关行使抗诉权，检察机关受理审查后，确认判决、裁定正确，应决定终止审查。并通过说服、疏导等方式使申诉人接受判决、裁定，以保障国家法律的统一正确实施。
控告申诉检察工作。必须围绕方便群众举报和初查案件这两个重点，认真开展工作。全面落实省院提出的“零进京上访”的要求。要进一步提高处理复杂矛盾、棘手问题、突发事件的能力，全力维护社会稳定。要把人民满意作为最高的工作目标，始终坚持把提高为人民服务水平、妥善处理群众信访、畅通信访举报渠道、维护社会稳定，放到重要工作日程。要建立内部联系和制约机制。按最高检《关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定》中的有关规定，形成监督合力。加强内业基础建设。规范内业管理，把基础工作抓好抓实，为争创国家级文明接待室奠定坚实基础。
监所检察工作。推进规范化建设，以此带动其他监所检察工作的开展。加强监所监督力度。对监所管理中较轻的违法行为，由担负检察任务的派驻检察室研究决定，向监所提出纠正意见，并可要求违法机关告知纠正结果；对于严重的违法行为，经主管检察长批准后，应当向违法单位发出《纠正违法通知书》，对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。要正确处理好监督与配合的关系。明确监督与效果的关系，是监所检察的基础；正确处理好监督与办案的关系，是监所检察的立足点；正确处理执法与文明的关系，是监所检察工作的长足发展。严格执行监所检察工作“四个流程”。进一步规范监所检察工作，争创国家二级规范化检察室。
四、预防职务犯罪工作、人民监督员工作和法警队建设
职务犯罪预防工作。进一步加强三个教育基地建设。利用党校教育基地，按年度教学规划，确定预防教育内容,编辑预防教育讲稿，有针对性地进行预防教育;利用好宣传教育基地,确定预防宣传内容,有计划、多形式地抓好预防宣传教育；利用好警示教育基地，与泰来监狱加强联系，适时组织警示教育报告会，收集职务犯罪在押人犯改造体会，为开展警示教育积累素材。建立预防职务犯罪的有效机制，扩大预防的社会效果。预防工作要同查办职务犯罪职能部门密切联系，掌握查办职务犯罪中的有关情况，发现预防工作关节点，继续实行“一案一分析、一案一建议、一案一教育、一案一回访”的个案跟踪预防措施。积极探索和实践预防职务犯罪的新途径。要把查案和预防有机结合，落实“五个一”措施；加强系统预防，开展信息交流，通过情况通报、召开联席会议，有针对性地开展预防工作。要加强预防调研。提出预防对策，为我县的经济建设和党风廉政建设创造良好的法制环境。
人民监督员工作。充分认识建立人民监督员制度的重要意义，进一步完善人民监督员制度。通过对“三类”案件启动人民监督员程序，促进检察机关更好地履行法律监督职责，保证案件质量，保护嫌疑人的合法权益，增强检察工作的透明度。认真对待人民监督员的意见。按照“真通、真信、真诚”的要求，严格执行工作程序，确保人民监督员依法履行职责。
法警队工作。警务工作区管理在确保装备和安全的条件下，要加强制度建设。预警、出警严格按最高检《人民检察院司法警察看管工作细则》要求进行。不断提高法警个人综合素质。一是严格按照司法警察条例规定的条件,抓学习培训,不断提高文化水平、法律水平和独立开展警备工作的能力，增强法警的组织纪律性和战斗力。二是强化训练，掌握履行职责的必备的技能。法警要主动参与司法实践，增强责任感，不断总结，增长才干，努力使自己成为一专多能的人才，真正把法警工作全面开展起来。
五、机关管理和检察调研、宣传工作
检察统计工作。检察统计质量的高低，直接关系到能否准确反映全院各项业务工作情况。要在对检察统计调查、整理的基础上，从数据入手，结合各项检察业务实际，分析研究检察业务活动中的各种数量对比关系，专题分析各项业务活动中的某一个专门问题，通过综合分析，对各项业务活动进行全面、系统的分析研究，对各项检察业务成果作出评价，以及对今后检察业务工作的预测。
检察保密工作。防止失、泄密事件的发生。一要严格办案纪律；二要抓好文件保密；三要加强办公自动化系统保密；四是加强检察宣传中的保密工作。
行政装备工作。加强行政装备建设，紧紧围绕检察工作提供服务和保障。加强资金管理，提高资金的使用效率，本着“厉行节约，统筹兼顾，确保重点”的原则，确保检察业务工作开展有力。
检察信息、检察调研和宣传工作。要把检察信息的收集渗透到检察工作的各个方面和层次,也应当注意收集与检察工作有关的社会信息,将收集的信息,为决策的科学化、民主化提供全面、准确、及时的信息保障。检察调研、宣传工作是深层次的检察业务工作。没有高素质的调研人员，也就搞不出高质量的调研成果。提高调研人员素质，一是从加强培训上提高素质；二是从建立激励机制上提高素质；三是从调配人员、用人之长上提高素质；四是从加强指导上提高素质。检察长和主管检察长，要带头调查研究重大问题，亲自动手撰写调查报告，强化检察宣传，以带动检察调研、宣传和检察信息工作的全面开展。
六、班子建设和队伍建设工作
总体要求是：“政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正”，促进司法主体文明。
加强领导班子建设。在加强思想政治建设的基础上，重点提高领导业务能力和执法水平。检察长和主管检察长要立足当前、着眼长远，要把推进检察业务工作摆在检察工作的突出位置。要把握工作重点、按照工作任务要求，精心组织实施。领导要以身作则，带头办案，亲临一线指挥，直接审讯，亲自出庭，以实际能力和实际行动做给干警看，形成一级带着一级干的良好氛围。加强党风廉政建设，煅造“官德”、锤炼“人格”，以良好的素质和精神风范，提高院党组驾驭检察工作全局的能力。
强化检察委员会建设。加强学习型检察委员会建设，规范议事程序，提高委员决策能力，改革决策机制，由集体负责向集体与个人共同负责制转变，增强委员责任感。加大决策事项的督办力度，使决策事项切实落到实处。
深化队伍建设。认真开展争做“学习型、专家型、实于型、廉洁型”检察干警活动。加强宗旨教育、理想信念教育及人性化的职业道德教育，促使干警形成从事检察工作必备的公正、廉洁等道德品质和司法品性。实施人才强检战略。要以组织各类培训为主，抓好各类专业知识的学习，继续抓好检察业务技能的提高。建立注重个人综合素质、工作能力和工作效绩的用人机制。通过在提拔、使用干部方面的导向作用，增强干警强化自身素质的积极性和主动性。要从具体情况出发，针对侦查技能、侦查谋略、证据审查、司法文书写作等检察业务内容，组织开展岗位素质、办案技能、岗位练兵活动，并通过考试、竞赛等形式来检验和推进各种活动的有效进行。把个人素质好，单项或综合能力强、工作成效突出的干警树为标兵，并逐步提升到重要岗位上来。以典型带动，营造积极、主动提升个人素质的氛围，培养从事检察工作必备的法律专业知识、法律实践经验和实际工作能力，不断提高干警职业素养。

检察院全员培训方案工作计划

市人民检察院 关于创建“安检论坛”开展全员培训的实施方案 为全面提升全体检察人员的综合素质，进一步增强检察干警的执法办案能力、创新能力，强化素质竞争力，建设一支高素质专业化的检察队伍，决定在全院创建“安检论坛”，以论坛为载体开展全员培训，具体实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”理念，坚持学习是生存和发展需要理念，坚持工作学习化、学习工作化理念，以论坛为载体，以开放的形式，讨论为主的方式，充分彰扬干警个人见解，使全体干警在探讨争鸣和集体思考中不断提高素质，增进能力，推动检察事业的持续发展。 二、目标和要求 主要通过开辟“安检论坛”提高干警的四种能力。 （一）、提高办案能力。即广泛收集线索，发现犯罪，突破犯罪并运用证据充分证实揭露职务犯罪的查办职务犯罪能力。 （二）、提高表述能力。具体指总结办案经验所得加以归纳，并能清晰、流畅阐述讲解的能力，重在提高干警从实践办案到理论总结的转化能力，培养既能办案又能讲授办案经验，既能做又能讲的“学者型检察官”。 （三）、提高干警分析鉴别能力。既准确地掌握犯罪构成和证据运用规则，并于纷繁复杂的案件事实中，去伪存真，去粗取精，对案件进行分析鉴别准确得出结论并正确予以处理的能力。 （四）、提高干警的写作能力。既熟知办案流程规范，及时准确高质量制作各种法律文书的能力；分析案件事实，提出法律观点的案例分析能力；总结办案经验，捕捉工作镜头，予以宣传推广的信息撰写能力。 三、论坛内容和学习方式。主要采取“五个一”的方式。 （一）、开办“检察夜校”，进行自侦办案业务培训。以自侦办案部门干警为主，利用晚上时间，采取收听收看反贪办案培训教程录像光盘的形式对干警进行培训。看完培训光盘后，举办“收听收看讨论会”，每人畅谈观看感想、理解、体会和收获，通过集体收看，集体探讨，集体交流达到共同提高的目的。 （二)、开办“检察课堂”。分三个层次进行讲课。一是坚持领导讲课制度。每位党组成员定期讲课，率先垂范。二是中层讲课制度。各科室负责人根据wenmi.net科室业务特点和自己的专长，自定内容，自报题目进行讲课。三是业务能手和专家讲课制度。由办案骨干、业务能手就某一具体问题，具体办案心得进行讲解，不定期聘请专家就法学理论和办案相关问题进行讲解，拓宽思路，开拓视野。 （三）、开展“案例分析讲评月”活动。每月初，由检委会办公室选取二到三个典型案例发到全院干警。全院干警从中选取一个利用工作之余进行准备，撰写案例分析，月底召开分析讲评会，全体干警各抒己见，最后由主持领导总结点评。 （四）、法律文书（检察信息）点评月活动。每月对随机从全院抽取的审查终结报告、公诉书等相关法律文书进行点评，评出“优、良、可、劣”四个等次，同时说明存在问题不足，指明修改意见，不断规范法律文书的撰写，提高撰写水平。检察信息的点评采取随时集中部署，随时集中点评的方式进行。 （五）、开展“读书心得交流会”。具体要求每名干警每年要读一本书，年初自选读书篇目并上报办公室，中间做好读书笔记，年终进行读书心得交流。目的在于通过读书。在潜移默化中提高干警的文化修养和知识底蕴，增强工作能力和水平。 四、具体要求 1、强化领导。成立全员培训领导小组，检察长任组长，其他班子成员任副组长，成员为各科室负责人，领导小组下设办公室，马曙光兼任主任，成员：魏阳、段孟欣、李芳、祝敏。 2、强化学习意识。全体干警要树立“人人学习，终身学习”的理念，摒弃一张文凭伴终生的思想，要明白学习是为自己的未来投资，是为自己生存为自己发展而学，切实把学习做为一项工作抓紧抓好，落到实处，见到成效。 3、要充分运用好“论坛”这一有效载体，提高干警的广泛参与度，以培养提高每位干警的系统思考能力为重点促进干警整体素质的提升。 4、要明确责任。培训办对全院培训情况进行监督检查，对学习积极主动，表现突出，成效明显的科室和干警进行表彰。对学习组织不力，消极被动应付，成效不明显的科室和干警，进行通报批评，实行“一票否决”，取消年度评先资格。 20xx年6月6日
检察院全员培训方案

检察院帮扶村扶贫开发规划方案

检察院帮扶村扶贫开发规划方案

检察院20xx年帮扶村扶贫开发规划方案
为贯彻落实《中共**市**区委办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》，促进对口帮扶村羊角镇共同村委会农业农村经济发展，帮助贫困户脱贫致富，努力完成区委、区政府提出的帮扶目标任务，结合实际，特制订本方案。
一、扶贫开发指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以共同村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困户收入和改善共同村发展环境为目的，切实做好扶贫开发工作，着力改善共同村的心生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快贫困户脱贫致富的步伐。
二、扶贫开发目标任务
通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”的帮扶措施，实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式，使共同村被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶的贫困户达到人均纯收入2500元以上。
帮助共同村实现“六个有”：有坚强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚，基本改变共同村的落后面貌。
对帮扶的贫困户做到“八个确保”：确保贫困户家庭危房完成改造；确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障；确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障；确保贫困户子女接受义务教育不辍学；确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业；确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，每户至少输出1个劳动力；确保每一贫困户学会1至2门种养技术或手工加工技术，提高种养劳动技能；确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫。
三、扶贫开发工作原则
（一）社会参与、群众主体
以群众为主体，广泛发动社会力量，鼓励群众投工、投料、投资，合力促进“规划到户、责任到人”扶贫开发。
（二）重点突破、全面发展
着力解决制约和影响共同村经济社会发展的主要矛盾和问题，切实解决群众最关心最急需解决的问题。
（三）项目到村、扶持到户
所有扶持的项目资金要进村入户，所有整合资金首先解决农户“八个确保”和“六个有”。
（四）分类指导、( ）重点扶持
采取不同的扶持措施，坚持先难后易，优先扶持最需要帮扶贫困户。
四、扶贫开发组织领导
为加强对扶贫开发工作的组织领导，确保各项工作顺利进行并得到落实，成立扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作领导小组，建立高度统一、协同作战的帮扶工作体系，明确帮扶任务，高效协调推进扶贫开发工作。
组长：
副组长：
组员：
五、扶贫开发工作措施
（一）调查摸底，动态管理
按照“规划到户”的工作要求，对共同村在册贫困户的家庭人口（关系，姓名，年龄）、劳动力数、外出劳动力数、房屋结构、人均年纯收入、主要贫困原因等情况进行了进一步核查，逐户登记造册，建立帮扶台账；针对贫困户的不同情况，制定具体的脱贫计划，分布组织落实；填写省扶贫办统一印制的《帮扶记录卡》，保证“一户一卡”。
（二）集体发展，干部垂范
根据共同村的资源条件和现实情况，通过多种形式帮扶共同村发展农、林、牧、副业，提高村集体经济收入，保障村级组织正常运转。加强共同村“两委”班子和党员队伍建设，通过组织学习、培训等形式，增强党员干部带领群众脱贫致富的能力；加强共同村民主法治建设，确保各项工作管理有制度，行为有准则。
（三）因人制宜，分类指导
1、改善贫困户的居住环境，根据“政府出一点、部门出一点、个人出大头”的原则，帮助仍然住在泥砖房和危房的贫困户住上“安居房”。
2、有条件实施劳务输出的贫困户，有年龄在45岁以下劳动力的，推荐其参加劳动力培训，确保贫困户适龄劳动力普遍接受农业先进技术和职业技能，使输出人员掌握一技之长。
3、对适宜发展种养业的贫困户，实行分类指导。邀请农业技术人员进村举办种养实用技术培训，改良共同村的种养结构，充分调动贫困户的积极性，提高劳动技能，促进贫困户增收。
4、对劳动力相对缺乏的农户，实施智力扶贫，主要推荐其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，提高文化素质，熟练掌握1到2门中级以上职业技能，为今后脱贫打好基础。
5、对残疾人、孤儿、五保户，实行政府救助原则，保障其基本生活，符合条件的纳入低保对象范畴，鼓励和支持他们自力更生、艰苦奋斗。
六、扶贫开发工作要求
（一）统一思想抓落实
实

检察院帮扶村扶贫开发规划方案第2页

施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作是一项重大的社会发展战略，各责任人要把帮扶共同村作为一项重要任务抓紧抓好；加强调查研究，定期赴村检查，抓好督促落实；要拓宽帮扶渠道和形式，充分发挥本单位的潜力，推动帮扶工作协调高效开展。
（二）加强沟通协调
主动加强与羊角镇、共同村、贫困户的沟通联系，了解需求、制定方案、互相配合、扎实推进。要根据职责分工，，及时提出工作意见，从资金、技术、项目、信心等方面扶持共同村贫困户，营造良好工作氛围。
（三）做好宣传发动
加大宣传力度，广泛动员各类社会力量，在充分自愿的基础上，通过多种形式，积极参与扶贫开发建设。要充分调动共同村委会“两委”干部、受帮扶群众的积极性和创造性，克服“等、靠、要”思想，激发群众自觉参加建设的热情。
（四）督促跟踪落实
建立督促检查制度，扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作领导小组每季度到村督促帮扶工作不少于2次；工作联络员每季度到村到户2次以上，负责跟踪落实，确保扶贫开发工作稳步推进。

检察院党风廉政建设工作重点

检察院党风廉政建设工作重点

文章标题：检察院20xx年党风廉政建设工作重点

20xx年，xx县人民检察院党风廉政建设和纪检监察工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和中纪委六次全会、市纪委七次全会、重庆市院和县委七次全会精神，全面落实科学发展观，按照“为民、务实、清廉”的要求，在县委的领导下，紧紧围绕县委的中心工作，根据党章的规定，全面履行职责。坚持从严治检、标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，深入推进反腐倡廉工作。
一、严格执行廉洁自律规定，规范执法行为
（一）认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实作风，发扬艰苦奋斗精神，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，严肃查处党风方面存在的问题。
（二）运用先进性教育活动中创造的好做法好经验，深入开展反腐倡廉教育，加强对领导干部的权力观和政绩观教育。认真落实重要情况通报、领导干部报告个人重大事项、述职述廉等规定，认真落实谈话诫勉、廉政档案、廉政鉴定、民主生活会等制度，不断增强领导干部的纪律观念和自觉接受监督的意识。
（三）大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。对领导干部兼职、超标准配备公务用车、违规用公款为个人购买商业保险、拖欠借用公款和用公款大吃大喝、高消费娱乐等问题进行清理。
（四）严肃组织人事纪律，坚决防止用人上的不正之风，充分发挥群众监督、舆论监督的作用，通过电话举报，信件举报，畅通监督渠道，逐步形成自我监督、党内监督、群众监督和社会舆论监督“四位一体”的党员干部监督新格局。综合利用组织处理和纪律处分两种手段，严肃追究违法乱纪人员责任。
（五）认真学习、贯彻公务员法，坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件精神，严禁违反规定发放津贴补贴奖金行为，严格执行纪律，确保公务员工资制度改革的顺利进行。
（六）严格执行“六个不许”等规定：不许收送钱物、有价证券和支付凭证；不许参与赌博；不许“跑官要官”；不许利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；不许利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；不许党员干部和国家公务员入股矿山开发。
二、加大办案力度，严肃查处违纪违法案件
一是重点查办发生在检察机关内部违反党纪政纪的案件。一是坚决纠正执法办案中侵犯涉案人员人身权利的问题。严禁逼供、诱供和暴力取证；严禁体罚虐待或者侮辱案件当事人；严禁超期羁押犯罪嫌疑人、被告人或者剥夺当事人人身自由。二是坚决纠正利用执法办案之机或检察人员身份吃、拿、卡、要等以案谋私、以案谋利的行为。严禁私自办理案件或者干预他人办案；严禁接受案件当事人及其辩护人、代理人、亲友提供的宴请、娱乐等活动；严禁利用检察权插手经济纠纷；严禁违法扣押、冻结款物或者不依法返还扣押、冻结款物；严禁违反规定占用单位或个人的交通、通讯工具或者要求单位和个人报销费用；严禁私设小金库，乱罚款、乱收费、[本文转载自网-找文章，到网]乱拉赞助。三是坚决纠正特权思想、霸道作风和工作中的“冷、硬、横、推”等问题。严禁耍特权、逞威风、欺压群众；不得对求助群众敷衍塞责，无故推诿，以促执法观念和执法作风的转变。四是加强对违纪违法案件新特点的研究，改进办案方式和方法，提高办案能力和水平。严格办案纪律和程序，提高办案质量。深入剖析典型案例，总结经验，吸取教训，改进管理，完善制度，发挥查办案件在治本方面的重要作用。五是继续加强信访举报工作。提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。采取有力措施，妥善解决群体访、重复访等问题，及时化解矛盾，维护社会稳定，为“建设平安xx”发挥积极作用。建立健全信访监督制度，继续坚持落实检察长接待日制度，坚持院领导轮流接待群众的制度，处理好各项矛盾纠纷。

三、深化改革创新，推进源头治理工作

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的指导思想、主要目标和工作原则，是我们搞好党风廉政建设的指导性文件，因此我们要继续抓紧落实。

（一）、加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强干警的职业纪律和职业道德教育，使干警从思想上对违法违纪不想为，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，树立正确的世界观、人生观、价值观、苦乐观。通过观看英模事迹报告、廉政警示教育等录像资料，以正面典型来激励人，以反面典型来警示人，切实做到警钟长鸣。坚持把党风廉政建设的有关精神纳入全年每周五的学习中，纳入本单位对干警的目标考核中。

（二）、健全制度，加大监督力度，服务检察工作大局。建立健全符合检察工作中党风廉政建设的长效机制，将检

检察院党风廉政建设工作重点第2页

察纪检、监察工作贯穿到办案工作的始终，加大对“三类案件”中扣押、查封、冻结款物的专项清理，并对检察权的有效行驶实施有效监督，做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。扎实开展和推行“一案三卡”制度的落实，保证公正执法，严格执法和文明执法；对本院工程款的使用进行有效地监督。开展对“三类”案件的案件质量进行评查。

（三）认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。研究加强农村基层党风廉政建设的指导性意见，以适应建设社会主义新农村的需要。

（四）着力推进干部人事制度改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，推行和完善公开选拔、竞争上岗制度；继续加大领导干部经济责任审计工作力度，建立健全干部选拔任用和管理监督机制。

（五）全面推进财政管理体制创新。严格执行“收支两条线”规定，组织好对落实“收支两条线”规定情况的专项检查。加大对预算外资金的管理力度，严肃查处“小金库”。

四、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉齐抓共管的合力

（一）按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求，修订和完善党风廉政建设和反腐败工作实施意见，明确责任、分解任务。强化对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。

检察院领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；检察长要对党风廉政建设和反腐败工作负总责；班子其他成员要抓好分管部门和科室的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强对执行党风廉政建设责任制情况的检查和考核，考核结果要作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对职责范围内的党风廉政建设工作不力，造成不良后果的要严肃责任追究。建立健全组织协调制度和机制，加强与各方面的联系沟通，及时了解掌握反腐倡廉工作进展情况，协调解决工作中出现的矛盾的问题，保证各项工作的顺利进行。

（二）、认真召开民主生活会

结合以“三个代表”重要思想为指导的保持共产党员先进性教育活动和“大学法”活动，认真开展党员民主生活会和党组成员民主生活会，开好党风廉政建设专题民主生活会和领导干部廉洁自律民主生活会。

（三）、认真开展副科级以上干部定期述廉工作

认真开展副科级以上干部定期述廉工作，每半年举行一次，按时完成副科级以上领导干部的廉洁自律表的填报工作，把党风廉政工作落实到每一个干部身上。

五、抓好宣传教育工作，营造党风建设和反腐败工作的舆论氛围

（一）组织纪检监察干部认真学习《中国共产党章程》，切实学习、贯彻、执行、维护好《党章》。

（二）组织纪检监察干部学习好《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员保障条例》、《实施细则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党纪政纪法规，进一步增强纪检监察干部履行职责的责任意识。

（三）组织领导干部认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。强化对党员干部的理想信念教育，开展党的优良作风、廉政勤政、遵纪守法教育，

（四）利用已检察院建立的内部网站，运用典型违纪违法案件，开展警示教育。

（五）定期与宣传部门召开通联会，宣传、报道纪检监察和反腐败工作进展情况。

（六）加强同人大、政协、各党派人士、群众团体及其人民监督员的联系，强化各方面的监督工作，并吸收采纳有益的意见和建议。

（七）认真开展党风廉政建设和反腐败调查研究工作，提出搞好党廉政和反腐倡廉工作的对策建设。

六、全面履行党章赋予的职责,切实加强纪检监察工作

认真学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛同志关于反腐倡廉一系列重要指示，全面履行党章赋予的职责，充分发挥纪检监察两项职能作用，进一步增强责任感和紧迫感，不断提高纪律检查工作能力和水平。全面加强纪检监察机关的思想政治建设、作风建设、制度建设和能力建设为重点，做努力学习的表率，做与时俱进的表率，做求真务实的表率，做廉洁自律的表率为主要内容的“四个表率”活动。通过学习教育、健全制度、规范管理，进一步提高纪检监察干部的整体素质，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

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