财政工作总结

区财政工作要点。

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区财政工作要点

文章标题：区20xx年财政工作要点

20xx年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面贯彻党的十六届五中全会精神的第一年，全区财政工作的指导思想是：继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和党中央、国务院领导重要精神，要以科学的发展观为统领，继续实施稳健财政政策；狠抓增收节支，优化支出结构，切实保障重点支出需要；着力深化改革，推动经济结构调整和增长方式转变，保持经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，为顺利实现我区的“十一五”规划开好头、起好步。

20xx年全区财政收支安排为：财政总收入增长15，达到2.43亿元；一般预算收入增长12，达到1.21亿元；其中区财政局任务为4981万元。全区财政总支出增长6.7，达到3.7亿元。

围绕上述目标，按照上级财政和区委、区政府的统一部署，，各单位要牢记神圣职责，强化服务意识，充分履行职能，统筹兼顾，为出色完成全年财政工作任务和构建和谐孝南而努力工作。现将20xx年工作作出如下安排

一、进一步强化收入征管，不断增加政府可用财力。一是逐步完善乡镇财政管理体制。按照分税制的要求,本着“财力下移、缺口上移”的原则，分类监管和指导乡级财政管理，预算科要会同有关科室，在理顺、规范区直与乡镇、区直与有关部门之间的分配关系的同时，积极寻求解决财政管理体制存在的弊端，探求完善乡镇财政管理体制的新思路。二是强化非税收入和政府基金收入的征管。预算科、预外局、国资局、行财科、社保科、农业科、企业科、综合科等有非税收入任务的科室和财政所，要迅速深入到所辖的单位和部门进行调查和测算，合理地安排罚没收入、行政性收费、排污费、非转经和土地出让金等非税收入任务，强化责任，并比照以往农业税征管的责任制度，辅之于相应的责任包保到科室、到个人，确保非税收入的园满完成。同时,预外局、综合科要组织力量，强化解困资金、防汛费等政府性资金的征收管理，以促进全区社会各项事业健康发展。三是加强收入质量的检查和分析。局国库科、预算科要积极配合国、地税及乡镇等搞好税收的及时均衡入库，定期分析收入构造特点，适时为收入“号脉”，积极查找和解决收入中存在的各种问题。同时，法规税政科要组织力量开展税源调查，进一步了解和掌握税源情况，按照政策清理现行各种税收优惠政策，增加税源，扩大税基，努力提高收入质量。四是努力做到应收尽收。以整顿和规范市场经济秩序及建立诚信纳税工程为契机，国库科、预算科和财政所要协助国、地税开展依法治税，强化稽查，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，努力做到依率计征，应收尽收，保证税收稳定增长。五是完善收入征管责任制度。继续实行局领导包片、科室包所的财经任务包保责任制度，即对收入任务和财政各项管理工作实行全面包保落实到人，局领导对所包的科室和财政所负责，局科室对所包的财政所负责，并对出现的问题负连带责任。六是积极向上争取支持。根据国家最近的财政经济政策导向，社保科、经建科、农发办、农业科、企业科、行财科、商贸科、金融科、综合科等业务科室要作深入细致地调查，拿出项目文本，抽出充足的时间和精力，到上级有关单位和部门多请示、勤汇报，加强感情联络，争取上级对我区的政策、资金和项目倾斜。同时积极参与招商引进，对有功人员进行奖励。

二、进一步调整支出结构，提高财政资金使用效益。按照公共财政的要求，坚持量入为出，优化支出结构。要严格控制一般性支出，确保工资、社会保障、机构运转、法律和政策性兑现等重点性支出，切实维护社会稳定，促进社会经济发展。一是健全和完善工资专户管理制度。国库科、行财科、农业科、社保科等业务科室要进一步完善财政供养人员数据库建设，继续严格执行“编办核编、人事核标、财政核资、银行代发”的工资发放办法，做好区直干部职工工资统发工作，确保全区教职人员基本工资兑现，分类指导和监督乡镇财政工作，研究探索完善乡级财政管理方式；国库科要积极科学地调度资金，竭尽全力保障乡镇干部工资发放；乡镇财政所在建立健全工资专户的前提下，要严格加强乡镇工资专户管理，严格支出顺序，确保工资发放。同时，积极筹措资金，确保乡镇机构改革顺利完成。二是深入推行“部门预算”改革。预算科、行财科、农业科、社保科等业务科室要严格遵循“二上二下”的编制程序，完善预算管理制度，不断提高部门预算的编制质量和准确性，使预算编制更全面、更细化、更透明、更规范，坚持实行所有财政预算内外资金的拨付均以部门预算为唯一依据，加大项目支出的控管力度，开展项目支出绩效评价工作；会计核算中心要按部门预算的要求，严格执行《局机关经费支出管理办法》，严格控制局机关各项支出，压缩不必要的开支。三是坚决压缩不属于财政职能范围的开支。政府采购办、经建科及相关科室要充分发挥各自职能，坚决制止盲目建设和

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重复建设，坚持节俭办一切事业，严禁铺张浪费，严控一般性支出和“会、车、话”等重点支出。加强政府投资评审，提高支出效益。四是大力支持社会保障制度改革。社保科要不断加强基本养老金、低保资金、医改资金、优抚救济资金等社会保障资金的监督和管理，规范保障资金征缴率，积极筹措资金，确保社会保障支出，力争应保尽保，为我区经济建设和社会稳定保驾护航。五是规范各项财政性资金收付管理。预外局要继续加强行政事业性收费管理，深化“收支两条线”；综合科要健全收费项目、土地部门收支和住房资金管理，并与预外局一道加强各类票据发放使用的监管。国库科、国库集中收付中心要深入推进国库收付制度改革，按照管理严格、服务快捷的原则，严格执行各项制度，使收付中心真正起到防腐墙的作用；财政所要继续加强乡镇“零户统管”工作；财政监督局、监察科要切实加强财政监督管理，改进监督方式，重点对财政转移支付资金、社会保障资金以及关系到国计是生项目资金的管理、使用情况开展重点检查和专项检查，切实提高财政监督的实效性和权威性，增强财政资金的使用效益。

三、进一步加大财源建设力度，促进全区经济快速发展。坚持把加快发展作为财政工作的第一要务，充分发挥财政职能作用，促进经济持续稳定增长。一是加快推进新型工业化建设步伐。国资局、企业科、金融科、商贸科等要积极为企事业生产、改造和引进提供优质的服务和创造宽松的环境，立足优势主导型、劳动密集型、出口创汇型产业，重点扶持税收大户和效益高、潜力大的产业与产品，促进以民营经济为主体的县域经济的形成和协调发展，稳定壮大骨干支柱财源。二是加大科技兴农和农业产业化的支持力度。按照党的十六届五中全会提出的“加快建设社会主义新农村”的要求，农业科、农发办、经建科等要以提高粮食稳定增产、农民明显增效、农业持续增收为目标，加大农业综合开发力度，打破项目和部门、区域壁垒，将各类支农资金捆绑使用，统筹谋划农业基础设施、农业科技推广和农业服务体系建设，发展优势产品产业带，构筑多元化财源建设新格局，千方百计增加农民收入。三是要充分发挥财政资金和财政政策的引导。农业科、农发办、企业科、商贸科、金融科、经建科要积极向上争取财政支农、扶贫、农业开发、世行贷款、企业贷款贴息、高科技新兴项目等项目建设；金融科要加快步伐建立中小企业发展基金；国库科、预外局要继续加大工业园区建设的财政支持力度和各类企业优惠政策兑现的力度，努力推进我区新型工业化发展。

（四）进一步推进财政改革，促进社会稳定繁荣。一是深化推进农村税费改革。税改办要继续抓好部门涉农行政事业性收费、经营性收费和村组收费的监管，规范“一事一议”，建立健全防止农民负担反弹的长效机制，加大村级化债力度，深入推进乡镇综合配套改革；商贸科、农业科、行财科和财政所要扎实有效地做好粮食“两补”、农机具购置补贴、计划生育奖励等惠农政策的宣传和资金“一折通”的发放工作；农税局、税改办要加强督办检查，使广大粮农真正体现党中央、国务院政策的温暖。二是做好乡镇干部工资上划到区级统发工作。三是深入推进财政四项制度改革。国库科、国库收付中心要加快国库集中收付改革步伐，在广度和深度上双向推进，不断规范，并加快区直单位信息网络建设，实现部分单位网上直接支付；行财科、社保科、农业科、政府采购办等业务科室要进一步加大随部门预算编制政府采购预算和国库集中收付制度改革的配套力度，并探索完善《会议费政府采购管理办法》，扩大规范政府采购行为；预外局要不断深化收支两条线改革，按政策要求对非税收入做到应收尽收，按管理规范做到全额缴入国库或财政专，按预算规程做到先有预算后有支出。四是继续搞好乡镇财政机构改革工作。人事科要掌握和借鉴外地改革的成功经验，广泛收集意见，分门别类地对各类问题进行分析归类，积极向区委、区政府汇报，为改革者争取更大的利益空间；同时与办公室一起搞好改革中的信访稳定工作，努力实现财政改革平衡过渡，维护社会安定。

五、进一步加大财政监督管理，努力规范财政秩序。一是完善财政监督体系和监督机制，财政监督局要加强教育、水利、发展计划改革及社会中介机构等单位和相关部门的专项资金进行依法监督，积极配合区纪委监察、审计、检察院等部门，加大对各种挥霍浪费资金等行为检查处罚力度，切实提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。二是强化会计基础管理工作。国库收付中心、行财科、农业科、社保科、预算科等科室要与会计科一道定期对会计人员进行业务和技能培训，不断加大会计行政执法力度，严格会计从业人员管理，严肃查处违纪违法、弄虚作假行为，规范会计队伍秩序。三是强化国有资产监督管理。国资局要建立健全各项规章制度，加快事业单位改革，加大国有资产监管营运力度，重点以区直行政事业单位国有资产监管为突破口，带动全区国有资产管理逐步走向规范，同时，严格规范资产处置行为，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

六、强化自身队伍建设，巩固“两项活动”成果。以提高财政干部队伍素质为目标，以加强干部队伍建设为重点，以“内兴学习型机关新风，处树服务型机关形象”为手段，营造机制，加强管理，促进财政部门勤政廉政建设。一是进一步巩固党员先进性教育和行评成果。各单位要建立长效机制，将“两项活动”中的整改内容落实到制度建设上，要坚持整改到位，做到事事有着落，件件有回音，给行评代表一个圆满的交待，给群众一个满意的答复。二是人事科要进一步加大继续教育的力度，坚持政治思想、专业知识、实际工作技能的学习不放松，不断更新理财观念，强化职业道德修养，提高全员综合素质。法规税政科要积极启动“五五”普法和开展法律知识的学习培训，不断提高依法理财水平。三是局办公室要进一步健全和完善各项规章制度。在制度上查漏补缺。同时要注重定期检查、定期督办，使之发挥实效。四是局纪委监察要进一步加强党风廉政建设，规范自身行为，增强廉洁自律意识，提高依法行政和拒腐防变能力。五是继续深入开展系统文明创建工作。全系统干部职工要牢固树立为民理财、依法理财意识，在改变服务方式、提高服务质量上下功夫。认真办理人大建议、政协提案，为群众排忧解难，自觉遵守社会监督。巩固扩大“创建模范职工之家”成果，广泛开展丰富多彩的文体娱乐活动，最大限度地调动干部职工的工作积极性。在文明创建上重点突出“软件”建设，局机关要积极争创“市级文明单位”。同时，人事科要指导和帮助乡镇财政所的文明创建工作上档次、上规模、上台阶。

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区司法行政工作要点

区司法行政工作要点

20xx年全区司法行政工作的要以党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平系列讲话精神为指导，深入贯彻落实中央依法治国、省委、市委、区委关于法治建设的决定，紧紧围绕区第七次党代会和区委七届七次全会确定的目标任务，全面深化法治建设，科学谋划、扎实推进司法行政工作改革发展，为平安**、法治**建设作出积极贡献。

一、全面深化法治建设，推动全社会树立法治意识

1、统筹抓好深化“法治**”建设工作。认真落实《中共**市**区委关于全面深化法治**建设的行动计划（20xx—20xx）》，召开全区法治建设领导小组会议，部署20xx年法治建设推进措施，并抓好落实。推进法治建设与区域内各项事业的融合和渗透，健全工作机制和制度。继续加强“三改一拆”、“五水共治”、全区重大项目建设等专门活动中的法治保障和服务，保障各项活动顺利开展。积极参与司法体制的改革，抓好法治建设工作亮点重点，推动法治建设规范化发展，保持“法治**”引领地位。

2、注重法治人才培养、选拔。探索建立全区法治工作“人才库”，充实法治骨干队伍；探索通过政府购买服务等开展专项法治工作研究，解决法治“智力”问题。明确法治建设主体责任，以责任促落实，将法治能力作为干部提拔使用的重要依据。推进政府部门法律顾问全覆盖。探索党委部门法律顾问建设及公职律师队伍建设。

3、大力推进全民学法用法。认真贯彻落实习近平总书记关于法治宣传教育“要创新宣传形式、注重宣传实效”的重要指示，不断增强法治宣传教育的实际效果。在全社会普遍开展宪法教育，大力宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，引导全民自觉学法、守法。完善国家工作人员学法用法制度，做好领导干部任前法律知识考试和公务员年度法律知识考试工作，增强领导干部和国家工作人员学法用法的实际效果。加强青少年法治素养教育，大力推进法治教育进教材、进课堂，健全完善法制副校长（辅导员）工作，尝试建立青少年法治体验馆、青少年法治数字馆，在学校成立青少年法治社团，定期组织开展“法在心中”等青少年法治实践活动，教育引导青少年远离伤害，预防犯罪。加强对企业经营管理人员、外来务工人员等重点对象的法治宣传工作。认真做好“六五”普法考核验收工作。

4、完善法治教育长效机制。把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，制定出台法治教育纳入国民教育体系的指导意见。建立法治教育的经费保障机制、教师保障机制、质量保障机制、评价监控机制，适应满足社会与国民发展的需要法治教育的实施。协调相关部门和媒体，推动建立媒体公益普法责任，发挥广播、电视、报纸、期刊、互联网、手机媒体的法治宣传教育作用，向社会开展法治宣传教育。依托现有法律服务室、法律服务组织或平台，培育社会普法机构。探索建立公益性法制宣传与志愿者服务站，并加大宣传力度，形成品牌效应。充分发挥各部门单位职能作用和专业优势，落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的责任，对内部人员、服务或管理对象以及社会公众开展各种形式的普法活动，形成各部门协同联动的工作合力。健全政府主导与社会力量参与相结合的社会普法教育工作机制，推进普法教育法制化、常态化、社会化发展。

5、繁荣发展法治文化。进一步贯彻落实区委《关于加强社会主义法治文化建设的实施意见》，积极推进法治文化先行区建设。广泛开展群众性法治文化活动，深入抓好 “法律六进”示范点建设和法治文化“一地一品”建设，继续推进法治教育基地、青少年法治教育基地建设，着力打造具有**特色的法治文化阵地。积极引导法治文化产品创作和推广，满足人民群众对法治文化产品的需求。广泛开展法治文化阵地结对共建活动，打造一批各具特色的法治文化主题园区。加强新媒体新技术在普法中的运用，提高法治文化传播能力。

二、大力发展法律服务业，构建覆盖各层次、各领域的公共法律服务体系

6、全面推进公共法律服务体系建设。深入落实《关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施意见》，以制度化、标准化、规范化建设为抓手，加大区、镇（街道）、村（社区）三级公共法律服务建设，使公共法律服务资源在城乡之间均衡布局、合理配置、科学组合。整合各类公共法律服务资源，向基层一线倾斜，让群众及时获得有效法律帮助。依托**法治网，建立实体服务和电话热线、网络服务对接互通、有机融合的工作机制。鼓励和引导社会力量参与公共法律服务，建立健全政府购买服务机制。

7、进一步加强法律援助工作。整合司法行政法律服务中心、基层司法所、行业法律援助工作站等力量，优化法律援助服务，实现应援尽援。探索建立申诉案件的援助机制，设立申诉案件承办人员准入机制，成立申诉案件办理专家人才库。丰富法律援助的形式，增加书写法律文书、单独调查取证、司法鉴定援助、公证援助等援助形式在案件占比中的比例，努力为群众提供多方位的法律援助服务。积极推进信息系统建设，方便群众网上咨询和申请，逐步实现网上受理、审批和指派。严格规范法律援助各个环节工作流程，改进案件指派工作方式，推进法律援助规范化、标准化和优质化建设。

8、加快律师人才引进和培养。认真落实区政府《关于加快律师人才队伍建设的意见》，加快律师人才的引进和培养，引导律师业向规模化、专业化发展，努力打造一支与我区经济社会发展相适应的、具有一定规模的律师人才队伍。改进律师业的服务和管理，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守。加强对律师事务所调整、整合的指导，推进全区律师事务所合理布局。加强律师服务的宣传，营造良好的律师执业环境。加强基层法律服务业指导力度，推动基层法律服务工作者更好地服务新农村建设。

9、深化法律顾问工作。健全行政执法部门法律顾问制度建设，推行法律顾问制度政府部门全面覆盖，探索党委部门建立法律顾问制度。深入做好村（社区）、镇（街道）法律顾问工作，完善法律顾问考核制度。继续推动法律服务资源下沉，解决基层法律服务资源不足的问题。进一步落实律师参与信访、调解和群体性事件处置等公益法律服务补偿机制，推进公益法律服务向农民工、老年人等困难群众延伸。加强重大项目、重点企业的专项法律服务，努力解决征地拆迁、项目落地、企业经营、群众纠纷等法律方面的问题。积极参与党委政府主导的维护群众权益机制建设，引导当事人理性表达诉求，依法维护自身权益。

10、加强司法行政法律服务中心建设。以创建五星级规范化法律服务中心为目标，深入抓好司法行政法律服务中心软硬件建设，将中心建设成为“纵向到底、横向到边，要素集成、部门联动”的公共法律服务综合“枢纽”和指挥协调平台。坚持“专业性、公益性、便民性”性质，突出“内部职能融合”和“横向联动拓展”两个重点，将服务向教育、医疗、劳动等民生领域延伸，严格执行公共法律服标准，为广大群众提供“窗口化”、“一站式”法律服务。

三、围绕提升社会治理法治化水平，切实加强司法行政基层基础建设

11、深化“民主法治示范村（社区）”创建。加强与有关部门的协作，认真总结基层民主法治化制度体系建设成果，积极探索村（社区）实现依法自治的有效途经。加强对创建工作的指导，重点加强对创建示范点培育工作，切实发挥先进典型示范引领作用，以点带面，推进依法治理工作不断深化。

12、大力宣传并深入贯彻实施《**市人民调解工作条例》。加强人民调解组织建设和队伍建设，进一步规范人民调解组织的设立、备案和人民调解员的聘任、培训工作。开展“**市人民调解组织示范点”创建评选活动，以“树立样板、以点带面、全面推动”的思路，培育一批村（社区）级调解组织示范点，造就一批优秀调解员。继续加强与法院共建的人民调解员培训基地建设，利用基地实施人民调解员分批培训，进一步提升人民调解员的专业素质，有效提升人民调解员化解矛盾纠纷的能力。

13、健全社会矛盾依法化解机制。加强人民调解流程的规范化运作，把维护当事人合法权益作为调处案件的基本指针，确保人民调解的质量和社会公信力。完善“警调”、“诉调”、“检调”衔接互动机制，厘清人民调解与行政调解、司法调解三调职能，推进社会矛盾及时妥善解决。

14、拓展行业性、专业性人民调解组织覆盖面。按照“谁主管、谁组建、谁保障”原则，深化与交警、劳动、卫生、总工会、教育、妇联等部门的沟通协调，进一步完善行业性、专业性人民调解组织运作机制，稳妥培肓发展行业性专业人民调解组织。探索以政府购买服务的形式，在新建的行业性人民调解组织为当事人提供矛盾纠纷调解服务。

15、加强基层司法所建设。深入贯彻落实区政府《关于进一步加强和规范基层司法所建设的意见》，抓好业务、执法装备的配备，全面实现司法所“四个统一”，即司法所标识统一，职责程序统一，制度上墙统一，台帐资料统一。大力开展基层司法所档案规范化建设，继续加大司法所典型培育力度，扎实开展学习交流和业务技能培训，提升基层司法所履职能力和工作水平。

四、坚持依法规范管理，抓好特殊人群管理工作

16、规范社区矫正工作。认真贯彻落实市两办《关于进一步加强社区矫正工作的意见》，积极争取区委、区府领导对社区矫正工作的重视支持，解决影响社区矫正发展的瓶颈。加强社区矫正执业队伍建设，突出刑罚执行职能，加强矫正执法。严格社区矫正人员的监管教育，完善社区矫正十大执法规程，加强社区矫正的巡回执法检查，对违反社区矫正管理规定的社区服刑人员，予以严肃查处，保障刑罚执行的严肃性。

17、探索社区矫正社会化工作机制。积极探索向社会组织购买特殊人群管理服务模式，在条件成熟的镇（街道）推广新碶街道“红领之家”服务模式，将社区矫正人员的法制教育、公益劳动、技能培训等辅助性工作交由社会组织负责，推动社区矫正“双八”制度具体落实。

18、做好社区矫正监管指挥中心运作机制建设。运用好社区矫正监管系统平台，发挥其在监管、教育、宣传、应急处置等方面作用，实行社区服刑人员静、动态管理模式；健全监地协作机制、审前调查采信反馈机制和与公、检、法系系统信息共享机制，推动社区矫正工作迈向制度化、常态化和规范化。做好全省社区矫正监管指挥中心规范化建设现场会以及社区矫正平台运作的全市试点工作。

19、强化刑满释放人员帮教安置工作。进一步完善司法所与监狱、与家庭、单位、社区的衔接机制，有效防止脱管、漏管现象。深化社会化帮教机制建设，抓好镇（街道）过渡安置基地、教育基地建设，进一步提高安置帮教工作水平。抓好刑释解教人员信息库建设，实现安置帮教工作的信息化管理。

五、坚持廉洁高效，提升司法行政干部执法服务能力

20、加强干部队伍建设。把思想政治建设摆在首位，进一步加强理想信念教育，开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，始终坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上。巩固党的群众路线主题教育实践活动成果，深入开展“司法六民”活动，接地气、去衙气、正风气，扩大司法行政工作在群众中的影响力，促进司法行政工作更加扎根群众，更加贴近实际。加强干部教育培训和岗位交流。抓好党支部、工会工作，切实发挥作用，加强职业认同感。

21、扎实推进依法行政工作。严格落实行政执法责任制，修订完善执法责任制实施方案、执法投诉举报制度等。按照“四张清单一张网”的要求，做好权力清单、服务清单、责任清单公示，依法做好行政审批、行政许可、行政处罚等工作。完善内部执法监督机制，扎实做好社区矫正执法监督工作。做好规范性文件拟制、备案、清理，行政合同审查、备案，行政执法人员管理等工作。按要求开展人民监督员选任管理工作。

22、加强信息化等建设。充分运用现有的信息化手段，进一步抓好“智慧司法”工作的有效落实。优化门户网站建设，深化政务公开，提升公共服务水平。加强工作调研和课题交流，力争推出创新性、前瞻性研究成果。加强新闻宣传工作，精心组织司法行政重点、亮点工作宣传活动，进一步提升司法行政工作影响力。加强档案工作。

23、切实抓好党风廉政建设。扎实推进纪律作风专项教育整改百日行动，持之以恒纠正“四风”。强化党的意识和组织意识，严格落实民主集中制、党内组织生活制和个人事项请示报告制等。健全完善惩防体系，加强重点领域、重点岗位的监督机制，用法规制度规范党员干部行为。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强党内监督、行政监察，努力打造“廉洁司法”。

区依法行政工作要点

区依法行政工作要点

2013年全区依法行政工作的总体要求是：深入学习贯彻党的和十八届二中全会精神，以到2020年基本建成法治政府为目标，紧紧围绕全区中心工作，进一步优化行政决策机制，提升制度建设质量，规范行政执法行为，健全化解矛盾纠纷机制，完善监督制约机制，推进政务公开，强化行政监督，为促进全区经济社会转型跨越发展创造良好的法治环境。

一、增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力

（一）完善法律知识学习长效机制。坚持领导干部学法制度，通过政府常务会议会前学法、部门领导班子会议会前学法、法制讲座、专题研讨等形式，学习行政机关通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。举办不少于2期领导干部依法行政专题研讨班或法制讲座，政府常务会议会前学法、部门领导班子会议学法不少于4次，每次学法活动有记录、有资料，并报送专题信息。公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班，要把依法行政知识纳入教学内容。各行政执法机关要把通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训作为本单位、本系统培训的主要内容。（区政府办公室、区人社局、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）

（二）落实依法行政情况考察和法律知识测试制度。对拟任领导职务的干部任职前考察其掌握相关法律知识和依法行政情况；公务员考试注重对法律知识的测试，对拟从事行政执法、政府法制等工作的人员，还要组织专门的法律知识考试。（区政府办公室、区人社局牵头，区政府法制办、各行政执法部门负责）

二、坚持依法科学民主决策

（一）完善重大行政决策规则。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。完善重大决策听证制度，规范听证程序，扩大听证范围，法律法规和规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证。重大决策要经过政府常务会议或部门领导班子会议集体讨论决定。未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论。充分发挥政府法制顾问在行政决策中的作用。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）

（二）完善重大行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要把风险评估结果作为决策的重要依据，确保作出的决策合法合规、科学正确、符合民意。（区政府办公室牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）

（三）加强重大决策跟踪反馈和责任追究。决策机关要跟踪决策的实施情况，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，严肃依法追究。（区政府办公室、区监察局牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）

三、加强和改进政府规范性文件工作

（一）提高规范性文件质量。认真贯彻落实《**区人大常委会规范性文件备案审查办法》，进一步加强区政府规范性文件备案审查工作。坚持落实规范性文件立项管理、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公开发布、有效期等制度，从严格程序入手，依法制定规范性文件。严格遵守法律法规规章和上级规范性文件的规定，不随意设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不违法增加公民、法人或其他组织的义务。努力解决照搬照抄、重复制定等问题，在制度创新和地方特色上下功夫，强化规范性文件的针对性和指导作用。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）

（二）开展规范性文件定期清理。对于未标注有效期，但施行已满5年的规范性文件，列入清理范围，予以废止或者重新发布施行。修改或者废止不符合法律法规和规章、与上级政策规定不一致、不适应经济社会发展的规范性文件。清理结果向社会公布。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）

（三）强化规范性文件备案审查。进一步落实规范性文件备案审查规定，加大备案审查纠错力度，坚决撤销和纠正违法、不适当的规范性文件。以区政府名义发布的规范性文件，起草部门事前一律报区政府法制办进行合法性审查。各乡镇人民政府自行制定的规范性文件事前一律报区政府法制办进行前置审查，发布后15日内报区政府备案审查。各部门、单位自行制定的规范性文件，印发后15日内报区政府法制办备案审查。逐步推行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度，推进规范性文件备案审查工作规范化、制度化。区政府规范性文件在向市政府报备的同时，依法报区人大常委会备案审查，自觉接受人大常委会的监督。各乡镇、街道办事处，各部门、单位制定的规范性文件备案率达到100％。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）

四、严格规范公正文明执法

（一）严格依法履行职责。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加大行政执法力度，严厉查处违法案件，维护公共利益和社会经济秩序。继续打好行政审批制度改革攻坚战，认真贯彻《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，巩固行政审批事项清理成果，进一步削减、调整和规范行政审批事项，坚决取消不适应经济社会发展需要的审批项目，坚决废除变相设置的审批事项和审批门槛，加强对行政审批事项的监管，优化行政审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。（区监察局、区行政审批服务中心牵头，各行政执法部门、单位负责）

（二）完善行政执法体制和机制。加强行政执法规范化建设，深入推进、规范综合执法和城市管理相对集中行政处罚权工作。加强行政执法信息化建设，用科技手段提升执法质量。加强对行政事业性收费的监管，严格落实"罚缴分离"和"收支两条线"制度。（区政府法制办、区财政局牵头，各行政执法部门、单位负责）

（三）规范行政执法行为。继续打好规范行政执法行为攻坚战。压缩自由裁量空间，加强行政执法工作监督管理，严肃查处违规执法行为，切实解决多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法等问题。加强行政执法程序建设，建立完善回避、公开、告知、听证、说明理由等程序制度。开展第四轮行政执法换证培训工作，严格行政执法主体资格和行政执法人员资格管理。继续开展行政执法案卷评查工作，创新评查方式，提高评查质量。认真贯彻执行于今年1月1日正式施行的《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》（以下简称《规定》），行政处罚实施机关要在上级机关制定的行政处罚自由裁量权标准幅度内，按照《规定》细化量化本机关行政处罚自由裁量权标准，本机关已对行政处罚自由裁量权标准作了细化量化的，要对照《规定》和新出台实施的法律法规进行修订完善，进一步健全完善相关制度；尚未开展工作的部门，要在今年上半年完成有关工作，并做好行政处罚自由裁量权标准的细化量化和任务分解落实工作；将已经实施、新制定或修订的行政处罚自由裁量权标准向社会公布，并向区政府法制办备案，接受监督；对于决定适用听证程序的行政处罚或者决定从重行政处罚的，应当由行政处罚实施机关领导班子集体讨论决定，并在作出决定之日起30日内将处罚决定书和主要证据材料报送区政府法制办备案；把规范行政处罚自由裁量权工作纳入行政执法责任制评议考核和行政执法责任追究范围；把《规定》列入第四轮行政执法换证培训工作。（区政府法制办、区财政局牵头，各行政执法部门、单位负责）

五、全面推进政务公开

（一）加大政府信息公开力度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，坚持以公开为原则、不公开为例外，加大公开力度。把"三公经费"作为政府信息公开的重要内容，把财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等纳入政务公开的范围。完善政府信息依申请公开和保密审查工作制度。建立健全政府信息公开的监督和保障机制，定期对政府信息公开工作进行评议考核。落实《甘肃省政府信息公开工作责任追究暂行办法》，对行政机关及其工作人员违反政府信息公开规定的，严格责任追究。继续打好优化政务环境攻坚战，加快电子政务和电子监察平台建设，推进政府上网工程和便民服务网络平台建设，提高政务服务效能。（区政府办公室牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）

（二）推进办事公开。通过政府、部门门户网站和办事场所向社会公开办事条件、程序、期限、收费标准等，充分告知办事项目有关信息，把政府门户网站建设成为信息公开的窗口、在线办事的平台、联系群众的桥梁和公共服务的载体，使人民群众通过网络得到更广泛、更便捷的信息和服务。规范和监督医疗、教育、公交、通讯、金融、供电、供水等公共企事业单位的办事公开工作，重点公开岗位职责、程序条件、服务承诺、收费项目、监督渠道等内容，充分保障广大人民群众的知情权和监督权。（区政府办公室、区监察局、区发改局、区教体局、区住房和城乡建设局、区局、区水务局、区卫生局牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）

六、强化行政监督

（一）自觉接受监督。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督和法院的司法监督。坚持群众举报投诉、舆论监督制度，认真调查核实群众举报投诉和新闻媒体反映的问题，及时作出处理决定，并将处理结果反馈或向社会公布。（区政府办公室牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）

（二）加强政府内部层级监督。坚持依法行政报告制度，各乡镇、街道办事处向区政府报告依法行政工作开展情况，政府各部门向本级政府和上一级政府有关部门报告依法行政情况。上级行政机关要加强对下级行政机关的监督，组织开展2次以上的专项监督检查，重点开展执行行政强制、行政许可、行政处罚、行政复议等方面法律法规的专项检查，及时纠正违法或不当行政行为。（区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）

（三）强化专门监督。加强财政专项资金和全口径预算决算执行审计、重大项目审计、行政机关领导人员离任审计、国有企业领导人员经济责任审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾资金等公共资金的专项审计。建立和完善行政监察问责相关制度，对违法行政案件或发生重大责任事故、事件的，依法依纪落实行政问责。

区财政局财政工作总结暨工作安排

区财政局财政工作总结暨工作安排

区财政局20xx年财政工作总结暨20xx年工作安排
20xx年，是国家各项改革开放政策和财政改革取得显著成效的一年,是我区经济建设从农业大区到新型工业区域转轨的一年,是第十个五年计划完成的最后一年，也是中国由积极的财政政策走向稳健的、和谐的、可持续发展的财政政策转型年。在这一年，我区财政系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，认真贯彻落实中央经济工作会议及十六届五中全会精神，以保持党员先进性教育活动和民主评议政风行风工作为契机，紧紧围绕区委、区政府的经济发展思路和工作目标，牢固树立全面、协调、科学的发展观念，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分发挥财政职能，狠抓增收节支，不断深化财政改革，努力加大对“三农”的投入，继续加强财政监管，强力推进依法理财。克难奋进、开拓创新，在我区全面免征农业税、遭受禽流感疫情等财税形势异常严峻的条件下，圆满地完成了财税任务，确保了干部教师工资按时发放，保证了党政机关的正常运转和社会各项事业的健康协调发展。
一、20xx年主要工作情况
20xx年，局党委一班人在上级领导的正确领导和关怀下，在全系统、各科室、每个干部职工的共同努力下，在各相关部门的通力协作和密切配合下，全区共实现财政收入××××万元，占年初计划××××的102，比上年自然增长15.9，可比增长28.6。其中：一般预算收入完成××××万元，占预算任务××××万元的101.4，自然增长13.6，可比增幅达到35，位居全市第一。20xx年，我区在狠抓增收节支的基础上，全面强化收入征管，全区财政收入首次突破了2亿元大关，实现了我区经济向良性运行环境的跨越。
（一）以强化目标管理为中心，大力组织收入入库。
在预算收入方面：按照区委、区政府确定的财政收入增长目标，同时考虑到今年免征农业税比去年减少收入××××万元，我们采取得力措施确保财政收入的完成。一是数易其稿，精心编制了20xx年财政收入预算，确定全区财政总收入为××××万元，增长率13.6；一般预算收入××××万元，增长率12.1。二是结合税源实际，在广泛调查和精确测算的基础上，统筹安排了国、地、财和乡镇的收入计划，并合理分解收入任务，得到了各单位的密切配合。三是为强化税收征管，严格关注收入入库动态，定期召开国、地、财三家联席会议，积极解决入库过程中的各种问题。四是建立横向到边、纵向到底的责任网络，确保了财政收入及时划转、均衡入库。
在非税收入方面：由于今年财政收入任务难度大，我们加大了非税收入的征管力度。一是通过与相关部门和单位讲政策、算细账，合理核定了收入任务。二是在局机关内部按照“单位归口、责任到人”的征收原则，实行定人、定期促收，督促各单位按“实”入库。三是对非税收入汇缴专户的缴库情况实行每日汇总，及时向局领导汇报，并通报各科室，保证了非税收入的及时足额入库。全年完成非税收入（包括排污费、土版权所有!地收入和非转经等）××××万元，占年初计划的105.8％。同时征收防汛费和解困资金152.7万元，确保了财政收入任务的完成。
在周转金和融通资金回收方面：我们克服一切困难，积极开展周转金清收和换据工作，分类排队，按照先主后次、先新后老等办法，运用行政、经济和法律的手段，想方设法，最大限度的清收历年沉账，全年共收回周转金161.24万元。其中金融科收回112.90万元、企业科收回47.1万元、商贸1.2万元；转据30余家；收回农金会借款本息合计25.04万元，超额完成了任务，减少了国家损失。
（二）以提高保障能力为基础，着力优化支出结构。
我们从“保稳定、促发展”的大局出发，坚持集中财力保工资发放、保社会保障、保机构运转、保法律和政策性兑现。在增强预算支出透明度的基础上，随时接受人大政协的监督。20xx年，全区完成一般预算支出××××万元，超过预算指标的1.43,比上年增加了25.7。
1、确保工资兑现和机构运转。一是通过预算专列、资金专户、直达个人、督办检查等措施，清理不属于工资统发人员100多人,理顺了财政供给关系,确保了干部和教师工资的及时足额发放。二是根据单位的不同性质和收支情况划分公用经费，确保重点、拉开档次、分类安排。同时,对支出大户的财务情况进行跟踪管理,充分发挥了财政职能。三是按照乡镇机构改革总体要求，搞好乡镇工资兑现的填报、核查及区对下转移支付的测算、分解工作，不断完善乡镇工资专户管理。全年共向乡镇调度各类资金5973万元，确保了乡镇基本工资的发放和基层政权的稳定。
2、积极推进社会保障制度改革。一是加大基金征管力度，稳步推进“五费合一”。全年共征收各项保险基金××××万元，占任务××××万元的130，比上年实绩增长6。二是巩固“两个确保”和再就业工

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程。对企业养老、下岗及再就业补助共投入420万元，保证资金发放到位。三是完善低保和优抚资金管理，确保政策落到实处。20xx年4月，会同民政局对低保和优抚对象进行普查，清理出自然减员××人，暂停××*人，保证××*人的低保发放。同时，拨款37万元，启动了农村特困户的救济工作。今年，我们积极向上争取各类转移支付资金和专项资金4235万元，并进一步加强了社保资金的管理，确保了社保基金的及时足额发放。
3、积极创新机制，提高资金使用效率。一是严把资金“出口关”，大力压缩非生产性支出，把保工资、保运转、保稳定作为财政支出的重中之重。二是科学调度资金，在保运转的基础上，保证对“三农”、教育等重点支出。三是加强和规范基建专项资金、国债通乡公路建设资金、优质稻基地专项资金等专项资金的管理，增强资金科技含量。四是对大批量物资和部分商品的购置实施政府采购，并进行严格管理，提高成本效益。五是严格按财经制度，进一步控制了“人、车、会、话”等重点支出，使绝大多数单位未突破年初包干指标。
4、积极推进财政改革。
在农村税费改革方面：一是在对乡镇人员进行业务技能培训的基础上，针对国家粮食“两补”政策的重大变化，我们研究政策，吃透精神，认真测算、合理分解，全面核实实际种植面积。二是严格资金发放程序，在基层财政所发生重大变革的情况下，积极组织“一折通”、电算化培训和乡镇会计人员培训，及时将粮食“两补”资金发放到每一户种粮农民手中。三是历尽艰辛、费尽周折将我区的粮食直补资金由去年的××*万元增加××*万元，增加××*万元，增幅达33。四是全面落实国家良种补贴政策，全年共发放良种补贴××××万元。其中早稻××万元，中稻××*万元，晚稻××*万元，较好地完成了良种补贴发放工作。
在财政四项改革方面：一是把部门预算编制范围扩大到区直全部行政事业单位，一级预算单位编制面达到100，全面启动了20xx年部门预算编制工作。二是继续加强“非税收入”管理和“收支两条线”管理。全年纳入财政专户管理的预算外资金11702万元，收缴罚缴两分离率、资金专户储存率分别达到98和97，财政专户管理面、预算外资金收支计划管理面均保持100。同时建立健全了票据管理制度，共发放各类票据12472本，核销12584本。三是加快了全区政府采购工作进程。20xx年，全区共完成采购预算总额××××万元，实际支出××××万元，节约资金400.7万元，节约率12。四是拟定了国库管理制度改革中的财政资金支付、财政资金银行清算、非税收入收缴管理、财政资金银行清算、非税收入收缴管理、会计核算等办法，将全区139个预算单位全部纳入国库集中收付改革范围。20xx年收付中心共拨付资金××××*笔，计××××*万元，拒付不合理支出近700笔，计××*余万元。
在乡镇财政改革方面：我们顾大局、讲原则。一是坚决维护区委区政府的决策，以积极的态度参与乡镇体制改革，并在改革前多次召开会议、实地调查和外地取经。二是想干部之所想、急群众之所急，认真将财政所干部职工的意见、建议和具体情况向区委区政府反映，努力做好协调工作。三是积极研究对策，多方征求意见，反复分析探讨，群策群力，千方百计为即将分流人员谋发展、保稳定。尽最大努力替长期工作在第一线、为财政事业作出重大贡献的基层财政工作者解除后顾之忧。
（三）以增强发展后劲为动力，努力培植骨干财源。
我们充分发挥财政职能，加大项目争取和建设力度，促进地方经济健康有序发展。
1、全力支持农业经济发展。
在农业综合开发方面：一是加强农业基础设施建设，扶持农副产品加工和中低产田改造。我们选定了××中低产田改造项目、××项目和××××有限公司为申报项目，进行可行性研究，编制计划书。二是严把工程质量关。在项目建设过程中，我们采取招投标、大宗物资政府采购、预决算审核等措施，严格监督和管理。仅××××工程就节约资金9万余元。三是结合实际，深入开展调查研究，重点支持具有一定优势规模的农业科技项目、农业科技园、农业技术示范基地及产业化经营项目等，先后立项6个，上报项目4个，其中被财政部批准项目1个，资金60万元。四是对关帝庙等往年度的竣工项目进行了扫尾工作。20xx年我们共投入农业综合开发资金××*万元（其中上级336万元，区本级配套58万元，自筹184.1万元），主要用于××和区林业局项目。目前我区项目区基本上达到了渠成网、田成方、路相通、树成行，农业基础设施已初具规模。
在减灾防疫方面：一是为了减轻农业损失，我们积极争取280万元的灾歉减免补助资金发放到灾民手中。二是由于今年我区发生禽流感疫情，我们又争取专项资金119万元，并及时发放到受灾农户手中。
2、全力扶持工业产业龙头。一是转变观念，以服务为宗旨，最大限度地为企业提供真实、完整、准确的财务信息，完善成本核算，理顺企业财务，分析企业财务状况，解决生产和经营中的根本问题。二是努力创造条件筹备成立中小企业信用担保机构，起草了《关于成立孝南区中小企事业信用担保机构设想》的建议书，为解决中小企业发展的融资问题献计献策。三是积极为国有企业并转、破产联营等在清理核对周转金等方面提供服务。四是在调查摸底专家论证的前提下，认真筛选科技含量高、增效快的短、平、快项目船舶机械、龙马化工和三蜂蜜业等，向省财政厅申报新产品开发项目2个；科技攻关项目2个，向财政部申报科技成果转化项目1个，落实资金××*万元，给企业带来了生机和活力。
3、全力打造新型工业园区。一是在财力匮乏的情况下，想方设法、积极筹措资金4609.9万元，用于工业园区的基础设施建设。二是积极积极配合区委区政府“十一五”规划的制定工作，认真调查研究，出台相关财税政策，大力扶持招商引资。三是发展公共事业，营造良好的发展环境，为把××建设成新型工业城市铺路奠基。
4、全力架设经济发展的立体高速路。一是积极争取国债专项资金及专款1120万元，经省级立项且资金已到位的项目12个。二是积极争取日元贷款湖北造林项目资金××*万元，已拨付造林资金103.5万元。三是加强对城市防洪工程项目的财务管理和资金使用的控制，将贷款资金纳入区国库集中收付中心管理拨付，继续用好管好世行贷款，建立信用政府，造福一方。（四）以强化财政管理为目标，规范财经收支行为。
为切实改变以前“重支出、轻管理，重事后，轻事前”的管理现状，推进依法理财，真正履行财政监督职能，我们采取了一些行之有效的管理措施。
1、抓好零户统管工作。针对少数乡镇在零户统管工作中存在的问题，我们一是组织专业人员对乡镇会计核算中心的部分会计进行了职业道德和业务知识培训。二是对部分乡镇零户统管工作进行了抽查，对资金游离于会计核算中心管理之外和自设帐外帐等行为进行了及时纠正和处理。
2、依法开展财政监督。一是会同区监察局、审计局,重点对区直41个行政事业单位和18个乡镇、场、街财政所、局内各科室等部门进行了财政状况调查和财政资金管理使用情况监督检查，共查出违规违纪资金××××万元，收缴违规违纪资金××万元，预算外资金督促缴入专户98万元，抵费资产督促缴入社保基金125万元，下达检查意见书56份，处理决定书12份。二是组成12个检查组对区直单位和教育系统财政供养人员情况进行了清理，经过近3个月的艰苦工作，共清理财政供养人员××*人，对92人进行了停薪处理，年减少财政支出52万元。三是对基层财政所20xx年预决算执行情况、年度费用目标进行了内部监督检查。查出违纪金额160万元，追缴37万元下达意见书18份、审计报告25份，处理决定2份。四是加强了对我区农村信用社的财务监管，积极参加信用社的增资扩股的宣传督办工作。
3、夯实会计基础管理。我们围绕深化会计改革、服务市场经济的总目标，抓住整顿和规范会计秩序这个中心，一是严把会计人员从业资格的准入关，建立和完善了会计人员诚信档案，跟踪调查会计人员的后续教育、违纪违法和素质品德等情况，并加大了《会计法》和《小企业会计制度》的执法情况检查力度。二是针对局机关部分同志电脑业务不熟的实际，主办了电脑培训班3期共150人次，多途径全方位地提高会计人员业务素质。三是积极争取成立了国有资产监督管理局，并组织专班对全区国有企业、集体企业的各项负债、权益及对外投资进行了逐项清理，对固定资产按规定重新估价，摸清了132家
国有和集体企业的国有资产总额为41850万元，掌握了全区国有资产的基本情况。
（五）以建设干部队伍为契机，切实转变机关作风。
我们坚持“以人为本”的管理观和“全面和谐”的发展观，在内部管理上探索出了新路子。一是抓制度建立。先后修订和完善了《人事管理制度》、《区财政局机关科室工作量化考核办法》、《局领导包片、科室包所联系点制度》、《财政所财务管理办法》、《廉政谈话制度》等10多个制度，用制度约束人，并狠抓落实，使之发挥实效。二是抓责任落实。为提高广大干部职工适应新时期财政工作的思想和业务素质，我们把量化考核指标落实每个科室、每个岗位，细化到每件事，并以科室为单位签订责任状，做到“事事有人做、人人有事做”，分工明确、职责到位。三是开展“创建‘团结、廉洁、创新、实干’好班子”和“四五”普法教育等活动，通过学习了反腐倡廉各种资料，提高依法理财水平。四是重新核定了局机关各科室和财政所的招待费指标，各科室严格把招待费控制在计划之内。五是大力开展先进性教育和民主评版权所有!议政风行风活动。通过广泛地宣传、诚恳地征求意见、扎实地自查整改和开创性的工作，我局的先进性教育和民主评议政风行风活动成效显著，得到了省市区各级领导的高度肯定。在今年的“行评”活动中，以全区最高分获行评单位排名之首。六是积极开展奉献爱心、扶贫助学活动，为××镇失学儿童和农村特困户捐款6000余元，并“帮扶结对”救助了城区6名下岗病残特困职工。七是认真抓好财政调研和宣传信息宣传工作，完成“××区融入××城市圈的财政调研思考与建议”、“孝南区财政支持项目建设、实现区域经济振兴新举措”等课题文章4篇以上，为领导决策提供了理论依据。同时，在市级以上新闻媒体刊发各类信息120篇以上。另外，我们在系统内开展了一系列公益和群众性文体活动。如设立老年活动室、娱乐室和健身室；进行义务植树、义务清扫和篮球赛、乒乓球赛、妇女节座谈会、“五一”联欢会、组织离退休干部“重阳登山”、迎春茶话会等，极大地陶冶了干部职工的思想情操，激发了广大干部职工献身财政事业的工作热情。
二、20xx年工作计划
20xx年，我们将按照区委、区政府的总体部署，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和党中央、国务院领导重要精神，要以科学的发展观为统领，继续实施稳健财政政策；狠抓增收节支，优化支出结构，切实保障重点支出需要；着力深化改革，推动经济结构调整和增长方式转变，保持经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，为顺利实现我区的“十一五”规划开好头、起好步。
（一）进一步强化收入征管，不断增加政府可用财力。一是逐步完善乡镇财政管理体制，规范区直与乡镇、区直与有关部门之间的分配关系，积极寻求解决财政管理体制存在的弊端的新途径。二是以整顿和规范市场经济秩序及建立诚信纳税工程为契机，依法治税，强化稽查，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，努力做到依率计征，应收尽收，保证税收稳定增长。三是密切关注收入动态，积极配合国、地税及乡镇等搞好税收的及时均衡入库，努力提高收入质量。四是认真分析、着力优化收入结构，在进行税源普查的基础上，按照政策清理现行各种税收优惠政策，增加税源，扩大税基。五是深化税费改革，积极争取国家政策支持，将国家的各项惠农政策、税收政策落到实处。六是强化非税收入和政府基金收入的征收，并严格执行“收支两条线”管理。
（二）进一步调整支出结构，提高财政资金使用效益。按照公共财政的要求，坚持量入为出，优化支出结构。要严格控制一般性支出，确保工资、社会保障、机构运转、法律和政策性兑现等重点性支出，切实维护社会稳定，促进社会经济发展。一是全面推行工资统发，完善工资专户管理制度。重点是对乡镇实行“机构改革到位一个、乡镇干部工资就由区级财政统发一个”的办法。促使乡镇及早完成机构改革，减轻财政压力；二是深入推行“部门预算”改革，完善预算管理制度。按照编制程序，对“二上”数据、编制说明及文本编制进行认真复查、审核、汇总，报人大审议后完成“二下”阶段的工作，形成正式文件下发到各预算单位。三是从严控制用财政性资金搞一些脱离实际意义的各种“形象工程”、“政绩工程”，坚持节俭办一切事业，严禁铺张浪费，严控一般性支出和“会、车、话”等重点支出。四是大力支持社会保障制度改革，积极筹措资金，确保社会保障支出。同时建立完备的社会保障体系，严格社会保障资金监管。五是继续深入落实“收支两条线”管理规定和规范各项财政性资金收付管理，进一步规范区直国库集中收付中心的工作，从源头上切实控制财政性资金支出，加强财政监督管理，堵塞收支漏洞，不断提高财政干部依法行政、依法理财的自觉性，提高财政资金使用效率。
（三）进一步加大财源建设力度，促进全区经济快速发展。坚持把发展作为财政工作的第一要务，充分发挥财政职能作用，促进经济持续稳定增长。一是加大项目工作力度，把握国家政策导向，积极向上争取财政支农、财政扶贫、农业综合开发、国债资金、外国贷款和世行贷款等项目，带动相关产业快速发展。二是根据我区现代农业发展格局和农业财源建设发展规划，进一步加大对农业的投入，将各类支农资金捆绑使用，提高资金的使用效益。继续调整财政支农结构，重点支持农业结构调整、农业基础设施建设、农业科技推广和农业服务体系建设，发展优势农产品产业带，千方百计增加农民收入；三是积极为企业生产、改造、改革、改制和引进提供宽松环境，促进以民营经济为主体的县域经济的形成和协调发展，帮助企业明晰产权，提高企业经济运行质量，实现工业兴区大目标。四是利用各项财政政策，引导金融资金，吸纳民间资金，建立中小企业发展基金，支持高新技术产业、中小企业和民营经济，加大对工业园区建设的财政支持力度，加快工业园区建设。同时，加大对各类企业优惠政策兑现的力度，努力推进我区新型工业化发展。
（四）进一步推进财政改革，促进社会稳定繁荣。一是深化推进农村税费改革，扎实有效地做好粮食“两补”、农机具购置补贴、计划生育奖励政策等惠农政策的宣传和资金发放工作，使广大粮农真正体现党中央、国务院政策的温暖。二是做好乡镇干部工资上划到区级统发工作。三是继续深化预算管理体制改革，按要求抓好财政部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中收付四项改革工作。四是利用财政手段，加快推进事业单位改革，加大国有资产监管营运力度。五是配合区委区政府部署，继续做好乡镇财政所体制改革工作，努力实现平衡过渡，维护社会安定。
（五）强化自身队伍建设，维护良好的财政形象。一是进一步加强政治思想、业务技能知识的学习，更新理财观念，加强道德修养教育，提高
全员综合素质。二是进一步健全和完善各项规章制度，做到有章可循，并狠抓落实。三是进一步加强党风廉政建设，规范自身行为，增强廉洁自律意识，提高依法行政和拒腐防变能力。四是进一步强化服务意识和法制观念，把优质服务和依法理财作为财政工作的永恒主题。
同志们，20xx年的财政工作，在区委、区政府的正确领导下、在广大人民群众的关注和支持下，在各兄弟部门的通力配合下，尤其是在在座各位的理解和体谅中，我们同心协力、克难奋进、艰苦创业、无私奉献，努力完成了各项财政任务，得到了区委区政府等上级领导的高度肯定。目前，财政的各项改革工作正处在各种矛盾相对集中的焦点时期，明年财政工作的任务将更加艰巨。尽管如此，我们仍将坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针，以勤政务实的工作作风，恪职尽守，努力拼搏，圆满完成20xx年的各项工作任务，以不辜负在座各位对财政事业的忠诚与执着！

“企业财政工作计划”财政工作计划

财务部作为公司的核心部门之一，肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作的配合与总结等工作任务，在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出，保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户,以促进公司开拓市场、增收节支，从而谋取利润最大化,以最优的人力配置谋取最大的经济效益。

在新的一年里，财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度：

1、组织财务部各员工对国家有关法律法规、会计制度、安全法、财务制度、管理制度等有关法律法规进行系统学习。

2、在财务部内部明确考核制度：财务人员的分工及各职能部门的协作，要分工明确并带有互相协作补充性，相互配合的工作中不断学习，对各项费用的合理支出起到监督作用，对违规违纪行为起到监督智能。

3、在应收帐款上起到有效的监督作用：明确各分管会计的职责，制定相应的制度，如对应收款的监督，应制定相应的规定，对货款回收的期限把握、回款具体事宜、相关销售责任人都应有相应的监督，加大财务监督力度。

4、在对公司其他部门的工作方面：对各科室产生的各项费用进行核算，为公司节省每一笔支出，从一角一元做起。在对各种原料的发票接收方面，认真做好本职工作尽自己的能力去做好每一笔业务的考察及发票的接收工作，认真完成每月的报税工作。

5、对车间的耗用、检修期间产生的各项费用进行把关，为节约成本、减少开支做好每一项工作，对各项费用的节、超进行考核并报公司领导，协助领导做好决策工作。

6、对前工作期间应进行有阶段性的总结，从月度小结到季度、半年、全年总结;做好资金预算工作，其中包括对应付款项、应收款项、车间检修估算等等;做好财务报表的编制工作，要求帐务清晰、任务明确;积极配合公司其他部门接受集团公司的考核及检查。

在新的一年里，力争在机遇与挑战面前认真搞好财务工作，用最优的人力配置争取最大的经济效益，以节约成本为思路提高资金使用价值;以提高员工素质、工作效率为工作目标，从思想上抓紧、行动上落实、制定完整的工作计划，学习好的工作经验和精神，落实各项规章制度，努力做好财务工作。为公司的良好发展尽到最大的职责。

企业财政工作计划责任编辑：陈老师 阅读：人次

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