市地方税务局税收宣传计划。
一个人的工作效率，往往决定了他的工作表现，我们应该要认真地规划好新一阶段的工作目标了。工作计划，是指对未来一段时间内的工作的计划。你是否知道如何书写格式规范的工作规划呢？有请驻留一会，阅读小编为你整理的市地方税务局税收宣传计划，欢迎你的品鉴！
市地方税务局税收宣传计划
文章标题：市地方税务局税收宣传计划为进一步提高全民纳税意识，普及税法知识，营造依法治税、诚信纳税的良好社会氛围，按照总局和省局税收宣传总体要求和统一部署，结合我市实际，特制定本计划。
一、指导思想
围绕立体宣传格局的目标，充分运用主流媒体，宣传地税工作重点、解读经济税收热点、解析社会关注焦点，服务税收工作大局，为**地税更快更好发展进行舆论宣传。
二、宣传主题
依法诚信纳税，共建小康社会。
三、宣传重点
（一）紧贴地税动态，加强常规宣传。重点突出税收政策调整、执行力建设、税收规范化、精细化管理、科技兴税等方面的内容，总结新经验、新做法、新举措，加强地税工作的宣传报道。
（二）紧贴地税热点，加强专题宣传。围绕税收与工业化、税收与循环经济、税收与和谐社会、税收与建设社会主义新农村、税收与高科技、个人所得税与民众、12366税收服务热线、地税文化建设等社会关注的税收经济热点话题，组织专题宣传，宣传地税在推进工业化进程、构建和谐社会、发展循环经济、建设社会主义新农村等领域的新作为、新贡献，唤起全社会对地税工作的新认识。
（三）紧贴地税难点，加强系列宣传。从社会关注、地税关心、政府关切的焦点问题入手，选取下岗失业人员，高科技行业，工薪人员、高收入行业、临聘人员个人所得税，房地产税收，营运车辆税收，车船使用税，行政事业单位税收等税收政策执行中难点问题，进行系列报道，组织社会大讨论，破解税收执法的瓶颈制约，促进税收难题的解决，加强税收知识的学习和理解。
四、活动与形式
20xx年的税收宣传，在加强内部宣传阵地建设的同时，重点以税务系统和中央、省、市内主流媒体为抓手，充分发挥网络宣传的辐射作用，实现税收宣传的多角度、多途径、多形式、全方位，取得良好的社会效应和宣传效力。
（一）开展“税收宣传咨询日”活动。4月份，与市国税局、依法治市办联合组织上街税法宣传活动。市区各单位参加市局统一组织的上街宣传活动，各县、市局要积极主动与国税局、依法治县办联系，牢牢把握宣传工作主动权。
（二）开辟“税收你我他”宣传专栏。与市国税局在《**日报》联合开设“税收宣传专栏”。定期刊登宣传稿件，稿件一是组织地税干部投稿，反映地税工作动态、征管新措施、征纳先进人物和先进事迹；二是由税政、法规部门直接提供最新政策资料；三是向当地党政主要领导邀稿，体现党政领导对地税工作的要求与期待；四是由报社记者直接深入纳税人采写稿子，或协助记者采写稿子。
（三）制作税收宣传电视专题节目。与市国税局联合制作“聚焦税收”十集新闻专题节目，在**电视台新闻综合频道播出；与电视台合作录制一部反映**地税12年创业历程的电视记录片，在**电视台公共频道播放，扩大地税影响。
（四）开通“税收伴你平安行”电台专线。从4月1日起，与市国税局联合在**交通频道开设税收宣传专用热线，重点面向驾驶人员和乘车人员解读税收新政策，接受纳税咨询，开展车船使用税知识有奖竞答活动，架设征纳双方的沟通桥梁。
（五）播放FLASH税收宣传动画。在**魏源广场（火车南站）大型电子广告屏定期播放FLASH动画税收宣传片和税收宣传标语口号，提高全民纳税意识。
（六）开展税收漫画大赛活动。以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题，通过《**日报》面向社会各界诚征税收漫画，各单位认真组织漫画爱好者投稿。
（七）组织“税收知识进学校”大型宣传活动。与教育部门合作，在全市高中以上学校广泛开展“上好一堂税法宣传课、当好一个税法宣传员、组织一次我眼中的税收主题征文赛”活动，扩大税收宣传的影响力和渗透力。
（八）开展“局长热线”活动。广泛宣传12366服务热线，拓宽12366服务热线的知名度和影响面，充分发挥其为纳税人释疑解难的作用。4月7日，市局党组书记、局长邓新凤在12366税收服务热线，亲自接听纳税人的税收咨询和税收求助。
（九）召开“依法诚信纳税，共建小康社会”座谈会。与市国税局联合邀请市主要领导、有关部门负责人、全市部分重点企业负责人和财务人员座谈，征求对税收工作的意见和建议，共同商讨如何发挥税收职能，促进小康社会建设。
（十）组织参加省局开展的各项税收宣传活动。今年，省局组织了声势浩大、内容丰富、形式多样的税收宣传活动，各级地税机关在开展市局规定的税收宣传活动的同时，要积极组织干部涌跃参加省局组织的各项宣传活动，市局已将省局要求纳入了各单位年度税收宣传工作目标管理考核办法，请各单位引起高度重视。（20xx年
市地方税务局税收宣传计划第2页
省局税收宣传活动项目附后）附：
20xx年省局组织的税收宣传活动项目
一、在《中国税务报》、《中国税务》杂志分别组织1个和8个版面，组织我省重点工作的专题宣传，全面展示我省地税发展的成就和成果。打算分九大专题，策划好专版宣传。重点宣传全系统文明创建、规范管理、**地税精神、科技兴税、依法治税、干部教育管理、文明办税服务示范一条街创建活动、地税执行力建设等方面的工作经验和成功做法以及弘扬**地税精神的先进典型，在税务系统内大力宣扬富有活力、魅力的**地税。宣传的专题如下：
（1）巨龙腾飞涌天风
——**地税文明创建大写意
（2）法治地税十二载磨剑
——**地税依法治税大透视
（3）规范，永恒的追求
——**地税打造规范管理品牌大纪实
（4）进军新时代：地税湘军凭什么？
——**地税实行人才兴税战略大行动
（5）诚信，舞出文明办税服务新样板
——**地税文明办税服务示范一条街创建活动大追踪
（6）税收科技有新为
——**地税推行科技兴税战略大扫描
（7）割不断的历史文脉
——构建**地税精神大巡视
（8）破解“效力瓶颈”
——**地税加强执行力建设大探索
（9）让税收撑起自主创新的一片晴空
——**地税运用税收政策支持自主创新体系建设大记略
二、开展《**日报》专题宣传，进一步扩大地税的社会影响，提高地税地位。围绕税收与工业化、税收与循环经济、税收与和谐社会、税收与建设社会主义新农村、税收与高科技、房地产税收，行政事业单位税收13个主题，全年不定期地组织3万字、约4个版面的税收新闻宣传报道。宣传的主题如下：
（1）地方税收，“促”出工业化进程新变化
——全省地税系统服务新型工业化建设巡视
（2）地方税收描绘三湘四水新农村建设新画卷
——全省地税系统促推新农村建设采访实录
（3）税收壮大**高科技
——全省地税系统支持高科技行业发展纪实
（4）税收涌动和谐潮
——**地税系统融入和谐社会建设画面剪影
（5）巨龙腾飞涌天风
——**地税文明创建写意
（6）苗寨飞出欢乐的歌
——**省地税局保靖县建整扶贫工作情况报道
（7）发展循环经济，地方税收重拳出击亮新招
——省地税局领导就税收支持循环经济发展答记者问
（8）个人所得税，剑指五大高收入人群
——五大高收入行业部分人员畅谈个人所得税
（9）税收，正悄然改变下岗职工新生活
——全省地税系统落实下岗职工税收优惠政策面面观
（10）房地产税收，永远都是住房消费的“心结”
——**省税收调节房地产投资消费的新闻大调查
（11）税收，不再坐视择校费
——对择校费征税热门话题大讨论
（12）行政事业单位，请买好税收消费单
——全省行政事业单位地方税收征管现状透视
（13）公众消费，您索要税务发票了吗？
——全省地税系统税务发票管理现状调查
（14）12366，您我税收的好帮手！
——全省地税局长接听12366开展税收答疑解难活动新闻报道
主要是通过组织12366税收服务热线的宣传，搭建12366的税收服务平台，架设税企之间的信息桥梁，端正各级地税人员的税收服务意识，进一步增加全省地税系统和地税人员服务纳税人、服务经济发展的观念。
（1）求证12366.唱响税收服务宗旨。
（2）跟踪12366.在地税基层、办税服务窗口、纳税户中组织现场采访，对地税局长接听现场进行新闻报道，宣传12366税收服务热线。
（3）解读12366.宣传税收服务热线
（4）关注12366.收集社会公众的意见和建议，不断完善税收服务，服务地方经济的建设和发展。
三、开展“我为税收献智慧，我为经济献良策”活动。动员系统人员和社会各界人士，采取写故事的方式，撰写税收情景所想，开展税收情况所思，总结经济税收所得，畅谈税收工作所感，透彻税收发展所悟，汇集全社会的智慧和力量，总结地税工作经验，推出地税工作举措，研究地税发展大计，收集服务经济之策，并将智慧和良策汇编成《税收宝典》，指导税收工作。
四、由省国税局、**日报、**卫视联合主办，省地税局具体承办，在全省范围内联合开展**省百题税法知识有奖大赛活动。省地税、国税根据各自的税收业务知识，每个单位出50道判断题，由《**日报》刊登税法知识有奖大赛试题，公布大赛获奖名单。在得分100分的参赛人员中抽出一等奖2名，二等奖5名，三等奖10名进行表彰奖励。
五、由省国税局、省地税局联合主办，红网协办，省国税局具体承办，在全省范围内联合开展**省首届税法动漫大赛。活动以税收为主题，以FLASH动漫的形式，自主设计制作，组织大赛事宜。评选出特等奖1名，一等奖3名，二等奖10名，三等奖20名，组织奖4名予以奖励表彰。
六、重点组织好税收宣传月活动。在搞好以上常规宣传的同时，税收宣传月活动期间，省局计划重点推出以下宣传活动：
1、在《**经视》都市频道开通“税收直通车”专题节目，4月1日起正式播出。
2、与**卫视、**日报等媒体联手，于4月份的税法宣传月期间，开通“税收大蓬车”，通过实景拍摄和专业人员采写全省地税系统的税收新闻，组织“三湘地税行”系列报道，展现地税的发展成就和历史巨变以及税收宣传月活动的开展情况。
3、组织“税收知识进学校”大型宣传活动。由省地税局、省国税局主办，省地税局具体承办，联合省教育厅、团省委等单位和部门，在全省高中以上学校广泛开展“上好一堂税法宣传课、当好一个税法宣传员，组织一次我眼中的税收主题征文赛”活动，扩大税收宣传的影响力和渗透力。
4、组织全省地税局长接听12366税收服务热线进行税收答疑解难活动。这个活动由省地税局独家主办。4月7日，通过各级地税局长在12366税收服务热线，亲自接听纳税人的税收咨询和税收求助，广泛宣传12366税收服务热线，进一步拓展税收宣传和税收服务的领域和途径，为构建税收服务评价体系建设奠定良好基础。
5、开展国税、地税局长做客红网访谈活动。由省国税局、省地税局联合主办，省国税局具体承办，在**省政府的官方网站，组织“依法诚信纳税，共建小康社会”——**省国税、地税局长访谈。
节目名称：国税、地税局长做客红网
节目主题：依法诚信纳税，共建小康社会
节目嘉宾：**省国税局长程安亭
**省地税局长卿渐伟
节目方式：主持人和嘉宾现场交流并与网友互动进行网上视频及图文现场直播
活动地点：红网直播室
节目时长：45分钟
节目意义：为了深入宣传税收法律法规和政策，推进依法治税，红网拟和**国税局、地税局在第15个全国税收宣传月期间，举办一期以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的访谈，有效地利用好网络这个波及范围甚广、参与人数众多的多媒体传播手段，立足红网这个省内重要的新闻窗口，针对纳税人的一些有关税收政策方面的问题，广泛而深入地宣传税收法律和政策，普及税收法律知识，提高全社会依法诚信纳税的意识，做好政府部门与广大人民群众的沟通桥梁，进一步推进依法治税。
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地方税务局计划
第一部分一、切实转变职能，调整优化收支结构（一）全力优化收入结构一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地方财力增收的难度不断加大，收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构，实现地方财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。
1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度，积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。（二）努力优化支出结构按照公共财政的要求，不断优化财政支出结构，保障重点支出需求，确保建设“平安我市”的资金需求，促进“三个文明”协调发展。
1、强化预算约束。*年，我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点，在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。
支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。（三）致力优化产业结构，努力培植新兴财源
1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费，贯彻“工业立市，旅游兴市”的战略思想，紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。
2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。二、支持城乡统筹发展，推进和谐社会建设（一）加大“三农”投入，促进农业增效、农民增收、农村稳定
1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入，并积极向上申报项目，争取省财政资金支持，同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法，确保支农资金效益最大化。*年，市财政安排农、林、水支出同比增长38%，高于全市预算支出14.9%的增长，1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元，预计年内补助资金总额可达1亿元。
2、不折不扣贯彻落实支农政策，深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作，开展农业税票证（章）清理，对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档；及时落实粮食生产直接补贴政策，提高农民种粮积极性；认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。三、夯实基础，深化地税征管改革（一）完善基础管理坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理，加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，科学测定，民ZHU评议，规范管理。通过加强与金融系统的沟通，努力扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化；按省局统一部署，抓好税收基础数据清理；招聘临时税员，进一步充实一线征管力量。（二）规范税收执法推行稽查责任制，完善目录检查法，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率；加强与国税、公安部门的协作，严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法，认真开展地方两税、契税等清欠工作，探索防止产生新欠的思路，努力做到以查促管、应收尽收。（三）推进税收宣传精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》，荣获省局*年度优秀税收宣传项目称号。积极参加XX市税收知识电视竞赛活动，荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动，进一步增强全民纳税意识，改善税收执法环境。（四）推进征管社会化完善与国税、工商、公安等部门的协作机制，加强了部门之间信息共享，促进地税管理规范化、信息化，保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作，委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作，推
进银税联网，减轻办税服务厅征收窗口的工作量，从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系，保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作，通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动，维护税收秩序，保证税收工作的正常开展。五、整合资源，积极筹措资金，增强地方财力（一）精心包装项目及时掌握上级出台新政策、新办法、新制度，会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定，结合我市实际，做好项目包装；收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况，并汇总分类，建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系，积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。（二）拓宽政府融资平台加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理，继续推进行政事业单位非转经工作，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制，做好国有资产的监管和服务工作，履行好国有资产各项管理职能。（三）严格非税收入控管积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式，扩大原有的收入外延，将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理，同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理，不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法，发挥财政专户职能，规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》，加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理，进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为，及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准，并要求各执收单位建立收费公示制度，规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费，无偿提供农民建房通用图纸问题。
六、以人为本，推进干部队伍建设*年，我局始终围绕共产pARTY员先进性教育为主线，坚持以人为本，创新工作方式，切实加强干部队伍建设。（一）深入开展共产pARTY员先进性教育活动根据市委的统一部署，深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产pARTY员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体
讨论等多种方式，通过开展“三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动，提出财政地税部门保持共产pARTY员先进性标准，提高党员干部认识。深入企业、农村，开展了“落实三真、关爱基层”活动，认真开展党性分析和整改活动，切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定，被评为保持共产pARTY员先进性教育活动先进单位。（二）加强内部管理，推进“学习型组织建设制定《中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等，建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作，聘请省、XX市等专家为干部更新知识，鼓励干部投入到学习中。建立《A、B岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》，内部管理依法行政水平明显提高，今年又有2人通过高级会计考试，33人取得大专以上学历。（三）加强党风廉政建设，推动宣传教育经常化认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，印发《财政、地税干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性；层层签订党风廉政建设责任书，并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步完善监督制约机制，开展内部审计监督。（四）注重财税文化建设维修财税培训中心，开展丰富多彩的文体活动，活跃干部职工生活，筹建征管大楼，关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员，努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程，树立良好的财税形象。
第二部分
*年工作思路*年是“十一·五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。通过*年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局*年财政总收入预计在*年基础上增长14%，力争超过7亿元。基本指导思想是：以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。按照这个指导思想，*年我局的工作基本思路是：
一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安我市”提供财力保证。（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。（二）整合各项资源，集中财力办大事财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。（一）完善部门预算和综合预算管理进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制*年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。（二）继续探索财政国库制度改革要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，（三）推进非税收入预算化管理一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。（四）推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。（五）推进政府采购工作要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。
三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础（一）深化征管改革一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进ISO9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。（二）加强税收管理一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。（三）提高征管效率以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。（四）提升稽查水平积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。（五）进一步推进地税征管社会化进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。
四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持（一）增强学习意识，创建学习型机关着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。（三）增强调研意识，建立调研型机关要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一·五”规划，深刻领会上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。（四）增强服务意识，建立服务型机关加强内部制度建设，致力于提高信息化水平，通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动，激发财税干部奋勇争先的热情。
地方税务局计划责任编辑：小胥老师 阅读：人次地方税务局年度计划
小编最近发表了一篇名为《地方税务局年度计划》的范文，好的范文应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里。
地方税务局年度计划
**年，我局税收的指导思想是：紧紧围绕市局整体部署，突出风险管理核心地位，积极推进，加强干部职工队伍和绩效考核等相关配套建设，推动管事走向深入。围绕指导思想，我局**年突出抓好以下方面的工作：
一、深入推进数据化管事模式改革。一是组织好干部“最后一段行”。二是开展好业务再梳理。三是建设好标准化业务流程。四是优化好科室职能。
二、积极开展税收工作标准化建设。一是选定标准化建设项目。二是梳理建立工作新标准。三是完善相关配套机制。四是做好工作经验总结。
三、充分发挥风险管理工作核心作用。一是进一步丰富风险指标体系。二是继续优化风险管理全流程全链条。
四、深化完善税政法规工作体系建设。一是健全咨询辅导机制。二是深化中介参与机制。三是强化税政人才建设。
五、提升管事模式下税收收入质量。一是加大数据挖掘利用力度。二是完善重点税源动态监控。三是强化风险任务传导联动。
六、持续推进纳税服务规范化建设。一是熟化“金税三期”系统应用。二是有序开展常规办税服务。三是优化纳税服务资源配置。
七、有力保障征管改革人才和队伍建设
一是激发干部职工工作热情。二是强化党风廉政工作建设。三是夯实教育培训工作基础。四是发挥绩效考核激励作用。五是提升光明特色文化“软实力”。六是加强安全生产等内部管理工作。
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地方税务局工作计划报告
第一部分年度主要工作完成情况
20xx年，面对经济形势复杂多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势，市地税局以深入学习实践科学发展观为契机，充分发挥“三个一流”的导向和规范功能，积极应对挑战，有效化解组织收入压力，坚持依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税，各项工作取得了新的进展。
（一）科学谋划，攻坚克难，税费收入实现逆势增长
面对国际金融危机给组织收入带来的严峻挑战，我局以更加强烈的责任感和紧迫感，咬定目标不动摇，攻坚克难不懈怠，按照行动快、力度大、措施实、效果好的要求，依法加强税收征管，保证了税收收入的逆势上扬。全年累计组织收入157700万元，同比增收4587万元,增长3%。其中省级税收5393万元，同比增收553万元，增长11.43%,完成年度计划的101.75％；市级税收86112万元，同比增收8524万元，增长10.98%,完成年度计划的100.13％；征收社保费58516万元，累计征缴率98.59%；征收其他规费基金7679万元。一般预算收入69257万元,同比增收7081万元,增长11.39%。组织收入工作中，我局主要做到“六个强化”：
1、强化重点行业管理。一是对全市建筑业房地产业实行“四步走”管理新模式。推出了建筑业房地产业项目登记管理、集中管理、集约式税收服务和外出施工企业“一站式”税收服务“四步走”管理新模式，弥补了管理短板，突破了管理瓶颈，推动了全市建筑业、房地产业税收逆势增长，全年共实现地方税收40109万元，占市级税收总量的46.58％，同比增长17.79%。二是对餐饮业实行大额消费巡查备案制。7月份，我局在试点的基础上，出台了《市地方税务局餐饮业大额消费备案巡查管理办法》。根据年纳税额的大小，将餐饮业纳税人分为大、中、小型，实施分类管理，分别纳入巡查备案管理。推行半年来，餐饮业申报不足的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1916万元，同比增长33.71%。三是对货物运输业实行评审制度。进一步完善了辅导期制度、半年度评审制度、“警戒线”制度、年审制度相结合的管理体系，做好自开票纳税人年审和综合评审工作。四是对盐矿、砖瓦、轧石行业实行比对核查制度。加强与工商、电力、国土、矿管等部门的联系，取得采石、用电、取土数量等相关资料，在分析比对的基础上，对行业相关单位重新进行销售额的核定，并按有关规定计算补征税款,促进了全市资源税大幅增长。全年共组织入库资源税2957万元，同比增收1218万元，增长70.04%，涨幅居各税种首位。
2、强化重点企业管理。一是全面开展重点企业税源调查，努力提升控管效能。为切实掌握金融危机对经济税源和组织收入的影响，春节一过，我局就给全市重点税源企业发放慰问信和税源调查表，了解重点税源企业的生产经营情况、纳税情况和税收政策需求。二是坚持税收分析监测机制，努力提升重点税源数据质量。充分利用综合管理信息系统，建立收入分析档案，分类统计收入增减因素，对收入的增减变动进行量化分析，及时查找征管薄弱环节，积极采取应对措施。实行一旬一分析，一旬一比较，努力做到以旬保月，以月保季，以季保年。三是跟踪拟上市公司税收管理，努力提高重点税源对地方税收的贡献率。四是深化税企挂钩服务制度，为企业走出困境献计献策。将税企挂钩服务对象由原来的20户扩大到100户，党组成员作为重点骨干企业联系人，定期走访重点税源企业。全市287户重点税源户入库税款6.84亿元，占市级税收的75.24％。
3、强化税种管理。一是扎实开展所得税汇算清缴工作。推出汇缴、鉴证、评估“三位一体”汇缴新模式，评估人员与鉴证人员一同进入企业，一同核实情况，鉴定结论和评估差异共享，分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享，实现资源三方共享，减少了税务部门进企业次数，帮助企业规避了税收风险。20xx年顺利完成了1109户个人独资合伙企业和805户企业所得税企业的汇算清缴工作，其中个人所得税汇缴补税300万元，企业所得税汇缴补税5100万元。二是认真开展20xx年度个人所得税自行纳税申报和全员全额明细申报工作。完成自行申报1139人，补缴税款64.57万元，退税8.4万元。结合全员全额扣缴明细申报，加大对高收入者的税源排查，列入申报监控重点。三是认真贯彻落实新营业税暂行条例和实施细则。做好新老政策衔接期的政策调整、内外宣传辅导和和具体征管工作，确保平稳过渡。认真做好营业税应税收入控管工作，完成了185户次企业的20xx年营业税应税收入纳税申报情况的审核评估和20xx年企业应税收入核算方式的认定工作。四是完善房产税、土地使用税清查后续管理。20xx年对全市房土两税的清查效果明显，今年在清查的基础上进一步完善后续管理，建立清查数据库，加大两税申报审核力度和数据比对，维护了清查成果。全年共入库房产税和土地使用税10571万元，占市级税收总量的12.28%。五是加大土地增值税清算力度。抽调七名业务骨干组成土地增值税清算业务小组，对辖区内符合条件的18个项目进行清算，效果明显。全年征收入库土地增值税3699万元，同比增收799万元，增幅达27.55%。
4、强化纳税评估和税务稽查力度。为提高纳税评估和税收检查工作绩效，我局出台了20xx年纳税评估工作意见和税收检查工作意见，明确征管分局纳税评估指标要达到市级税收任务的2％，征管分局日常检查查补收入不低于市级税收收入的1%，稽查局查补收入不低于市级税收收入的2%，促使分局评深查透。开展分局之间的交叉评估工作，实现了增收、提能、保质、服务的“四赢”目标。全年开展纳税评估377户，评估补缴税款、滞纳金2505万元。按照“先宣传再稽查、先自查再稽查、先整改不稽查”的工作要求，广泛开展人性化稽查。由于措施得力，稽查局全年共检查127户，查补总额4161.99万元。其中企业自查收入2831.43万元，稽查查补1330.56万元。
5、强化社会综合治税。一是与市政府主动对接，与全市28个相关部门建立了信息共享制度，综合治税的良好局面初步形成。二是认真开展国地税数据信息比对和企业税负信息比对，促使纳税人及时足额申报。三是对少数重点企业历史遗留的税收问题进行深入细致的分析梳理，在不违反税收政策的基础上，积极服务企业解决问题。
6、强化欠税清理。利用3.0大集中系统上线前期欠税核查契机，对欠税企业一户户过堂，逐户制定清欠计划，严格滞纳金加收制度。加强纳税申报审核和税款缴库监控，对于不按期申报、申报资料异常、申报不缴税或少缴税的纳税人，及时核实情况，采取措施防范欠税。认真落实催缴制度，建立欠税档案，认真落实欠税公告制度。全年共入库本年新欠1582万元，清理往年陈欠418万元，欠税入库占市级税收的2.32%。
（二）满足需求，创新手段，纳税服务工作有效开展
我局紧紧围绕省局提出的“服务地方经济社会发展、服务纳税人、服务基层”的“三服务”要求，以行政审批“瘦身”、服务措施“增肥”的形式，致力于满足纳税人日益增长的纳税服务新需求，不断推动纳税服务工作跃上新台阶。
1、立足“一站式”服务，突破传统区域，不断满足纳税人日益增长的简化办税新需求。推行政审批制度“瘦身”改革，变“先审后批”为“先批后审”，除少量报国家税务总局、省地税局及需国地税联合审批的项目外，其他市局涉税审批权限全部下放到基层分局，共下放审批权限39项，不需审批的14项，减少流程44项，减少前置条件5项。推行涉税事项“同城通办”，改变原来按税收管辖权划分办税场所的做法，纳税人不受经营地点和所属税务机关的限制，根据成本最低化原则，从优选择办税场所办理涉税业务。深化“免填单”服务，进一步减负纳税人。
2、立足“一网式”服务，突破传统手段，不断满足纳税人日益增长的网上办税新需求。成功上线征管信息系统3.0，实现省级数据大集中。精心打造“网上办税服务厅”，拓展网上办税范围，逐步把报表领用、涉税审批、发票查询等业务移植到网上。建立“税企通”网络平台，实现了纳税人和税收管理员在线直接沟通。在全市3800多户企业中推广CA认证，确保网上办税电子数据的合法性和保密性，实现了纳税申报无纸化报送的目标。目前，全市网上申报率达到98%，电子缴库率达到95%，税款入库率达到99%。
3、立足“互动式”服务，突破传统模式，不断满足纳税人日益增长的个性化办税新需求。为行业发展提供税收政策“解读日”服务，全年举办12次，受众5000余人次。为重大项目提供“订单式”服务，只要企业提交涉税服务订单，即对其提供“量身定做”的服务内容。为新办企业提供“管家式”服务，印制发放《办税服务指南》，即使从未接触过税收业务的人，也可“按图求骥”，轻松办理。为减免税企业提供“绿色通道”服务，增强企业发展后劲。全年共为101户企业减免税款5044万元，为388户个体工商户减免税款184万元。扎实开展第十八个税收宣传月活动，推出十多项活动打造税宣月精品。其中“春天，我们一起奔跑”——全市建筑房地产业集约式税收服务新闻发布会、“沐税收优惠春风，品科学发展盛宴”——支持新农村生态家园建设高层论坛等宣传活动通过新闻媒体报道在社会上引起广泛关注。我局也被市局评为税收宣传月活动先进单位。
4、立足“第三方”服务，突破传统范畴，不断满足纳税人日益增长的维权新需求。成立了纳税人维权服务中心和纳税人之家，委托第三方机构开展纳税人服务需求和满意度调查，落实每月十五日的“局长接待日”制度，开展“领导班子心系百企”、“组团服务老字号”、“提供特色服务、创优投资环境”、“双百双千”走访服务等系列活动，倾听民声，全力打造“维权360度”服务品牌，助推地方经济发展。
5、立足“专家式”服务，突破传统理念，不断满足纳税人日益增长的高质量服务新需求。市局成立纳税服务科，各分局的征收所更名为纳税服务所，专司纳税服务工作。开展办税服务厅人员业务技能培训和礼仪培训，进行“服务窗口”、“服务标兵”、“平凡之星”评比活动，推进办税服务厅人员的能力建设。20xx年，城区办税服务厅获得省级“巾帼文明岗”称号，第三分局被评为市“巾帼文明示范岗”和市“人民满意好站所”。在地税系统“双争”评选中，我局获得优质服务金牌1个、铜牌1个，8人被评为服务标兵。在市纳税人维权服务中心牵头开展的纳税服务满意度调查中，我局群众满意率名列七个同级受查单位第一。
（三）端正学风，改进作风，“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的地税文化逐步形成
我局积极发挥目标、考核、教育、激励等导向作用，鼓励争先创优，有为有位，为地税事业健康稳定持续发展提供了强有力的组织保障。
1、圆满完成学习实践科学发展观活动。从3月份开始，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的深入学习，达到了学习实践活动的各项目标。通过学习实践活动，全体党员干部特别是领导班子坚持以科学发展观为指导，提升了“五种能力”，即：科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法治税、服务发展、服务基层、服务纳税人的能力以及把科学发展观的要求转化为谋划发展的政策措施、领导发展的能力。经群众满意度测评，满意率为99.3%。
2、积极稳妥地进行机构改革和交流换岗。将农村业务量较小的四分局并到五分局合署办公，并调整各分局辖管范围，将全市建筑业房地产业归口到第三分局集中管理。与机构改革同步进行的是人员交流换岗，交流面达20%,干部队伍进一步优化组合。
3、推行绩效管理考核。积极倡导“有为有位”的理念，构建起全方位、立体化、全覆盖的单位和个人绩效考核评价体系，引导干部锐意进取、开拓创新，变压力为干事创业的动力。打破常规用人机制，把想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的干部提升到重要岗位，营造一个攻坚克难、并肩作战、科学管理的工作氛围。
4、开展分层次分类别教育培训。组织稽查人员参加全国稽查业务考试，组织中层干部赴长春税务学院学习，组织全员开展营业税培训和网上测试，在地税系统业务知识竞赛中获得团体第二名，包揽了个人第一名和第二名。鼓励干部参加“三师”考试，邀请扬州大学的老师来坛开办注册税务师考前辅导班。81名干部参加注册税务师考试，20xx年度注册税务师考试地税系统通过5人，我局占3人。鼓励干部参加学历教育，目前我局已有研究生3名，另有9名在读研究生。同时以应用研究为主导，推动税收科调研出成果。全局全年有23篇调研文章在各级刊物上发表，8篇调研文章在省市级税收优秀论文评比中获奖。另有1篇评估案例和1篇稽查案例分获地税系统优秀纳税评估案例评选一等奖和优秀稽查案例评选二等奖。
5、着力培育地税文化。积极倡导“勤奋学习、快乐工作、健康生活”理念，用先进的地税文化来打造坚强的地税团队。在庆祝建国六十周年暨建局十五周年活动中，先后开展了建局十五周年十五件大事评选、“峥嵘税月”大型文艺汇演、印制地区首部税务专业志书《市地税志》、《流年税月踏歌行》专题画册、《大地的花蕾——心灵税语集》、拍摄从税十五年专题片、举办“铿锵足音十五年”征文书画摄影比赛、趣味运动会、建成市地税局陈列室、布置励志走廊等十多项活动，回顾地税十五年的风雨历程，追寻地税干部聚财为国、执法为民的足迹，满足干部工作的成就感，激发干部的工作热情。组建乒乓球、羽毛球、篮球、瑜珈等兴趣小组，定期举办各类文体活动，活跃干部的业余文化生活。组织开展生日聚会、野外拓展训练和赠送读书卡活动，让干部找到集体归属感和价值认同感。积极引导干部关注社会和弱势群体，建立“爱心妈妈基金会”，在端午、六一等节日为孤残学童举行亲子活动。一年来，我局在地税系统春季长跑比赛中夺得48个奖项中的28个，占全部奖项的58%，在秋季登山比赛中又获得了16个奖项，成为获得奖项最多的单位；参加地税系统篮球比赛，获得第二名；参加地税系统文艺汇演，获得第二名。
第二部分创新与亮点工作展示
20xx年是“三个一流”建设全面提升、实现跨越的攻坚之年。一年来，地税全体干部职工迎难而上，履职尽责，共渡难关，充分发挥“三个一流”的导向和规范功能，推进单项工作出亮点，整体工作上水平，各项目标任务均取得了新的突破。现将2014年工作亮点盘点如下：
1、“免填单”服务在全省地税系统推广，被市局评为纳税服务金牌。我局在前两年试点的基础上，自行开发了“免填单”服务软件，全面推广应用。“免填单”服务，即对于部分涉税事项，纳税人可以不填写申请表格，直接由税务机关受理人员根据纳税人提供的证明资料或其口述,依托征管信息系统，采集纳税人相关涉税申请信息，打印出制式文书，再由纳税人核对、签章确认后，按规定程序办结该涉税事项。“免填单”服务举措简化了办税环节和流程，有针对性地解决了纳税人填表困难、高峰期大厅人员拥堵等问题，限度地减轻了纳税人办税负担，提高了办税效率。2014年4月，“免填单”服务项目被市局评为纳税服务品牌金牌，“免填单”服务系统被挂到了地税系统工作平台上，在地税系统推广应用。同时，我局《推出门市开票“免填单”专项服务，实现纳税人和税务机关“双减负”》的经验材料也于2014年被省地税局以专题简报形式向全省地税系统推广。
2、汇算清缴、专项评估、中介鉴证资源共享，取得了三方共赢的效果。针对企业所得税政策复杂、涉及面广、计算繁琐和申报要求高等特点，探索创新汇缴新模式。2014年，我局借企业所得税汇算清缴之机，对全市2008年度销售经营业绩在1000万元的企业和列入专业事务所进行鉴证的所有单位实施专项评估，由专业事务所对所需鉴证的企业排出鉴证计划，传递给相关分局，相关分局结合事务所鉴证计划，安排管理员参与评估。评估人员与鉴证人员一同进入企业，一同核实情况，鉴定结论和评估差异共享，分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享，形成合力，减少了税务部门进企业次数，帮助企业规避了税收风险，取得了“纳税人得实惠、中介得效益、地税得满意”的共赢效果，受到了社会各界的广泛好评。2014年共完成了805户企业的企业所得税汇算清缴工作，汇缴补税5100万元。
3、在全省地税系统率先推行餐饮业大额消费巡查备案制，餐饮业申报不足的现象得到有效改观。根据年纳税额的大小，将餐饮业纳税人分为大、中、小型，实施分类管理，分别纳入巡查备案管理。纳税人在接受订餐时，对于一次性订餐三桌以上或一次性消费3000元以上（含）的，需填写《餐饮业大额消费情况备案表》，作为其他纳税资料在月后15日内报送。地税部门每月对列入备案巡查管理的纳税人组织定期或不定期巡查，特别是节假日，增加巡查人数和次数，填写《餐饮业大额消费巡查记录》，与纳税人申报的备案表比对，有差异的实施纳税评估或移送日常检查。推行半年来，餐饮业申报不足的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1910万元，同比增长33.29%。
4、推行“四步走”战略，实现了建筑业房地产业一体化管理。以实现事前、事中、事后全过程管理为目标，实施建筑业房地产业项目登记管理、集中管理、集约化服务、外出施工企业“一站式”服务分步走的管理思路，实现了对建筑业房地产业的统一、规范管理。第一步：实现了建筑业房地产业项目登记管理。对纳税人的已完未开票工程、在建工程开始项目登记，从项目的审批立项及开工建设情况进行全程监督管理和动态管理，加强对两业项目的日常巡查，及时掌握工程进度，并分户登记造册。第二步：实现了建筑业房地产业项目的集中管理。2014年3月，我局将全市所有的建筑业房地产业纳税人实行管辖权的集中，由一个分局统一管理。按照统一执法尺度、统一服务标准、统一办税方式、统一管理和监督“四统一”的要求，为全市建筑业房地产业纳税人营造一个统一、规范、协调的税收环境。第三步：实现了建筑业房地产业集约式税收服务。2014年4月，我局推出了集约式税收服务，通过订单式服务、免填单服务、税收政策解读日等十大专项服务，义不容辞地担当起扶持企业解困、服务企业发展的责任。第四步：实现了外出施工企业“一站式”税收服务。针对我市外出施工建安企业较多的实际，2014年8月，我局联合市建设局共同出台了《外出施工企业“一站式”税收服务实施办法》，助推外出施工企业做大做强。借助外管处和驻外办事处管理平台，将登记管理、外经证开具、税费征收等作为“一站式”服务的主要内容，对流程、税款征收、考核、表证样本等作了明确和规范，将纳税服务的理念溶入内部管理规范之中，简化归并操作节点，增加了和预约服务等新内容。11月初，我带领分管局长和业务科室人员联合市建设局，组建税收政策宣讲团，专赴北京，“一站式”服务在京施工建安企业，发放最新政策摘编，解读税收政策，现场解答涉税疑问。同时应纳税人要求，派员走访山西、沈阳等地的地税和建设部门，帮助解决税收政策、管理上遇到的相关问题。宣讲团一路送政策、听民意、谋共赢，受到纳税人的广泛欢迎。推行“四步走”一体化管理模式，不仅提高了我市建筑业房地产业税收管理的整体工作效能，而且推进建筑业房地产业税收收入实现了逆势上扬。全市建筑业房地产业全年实现地方税收40109万元，占市级税收总量的46.58％，同比增长17.79%。
5、企业所得税预警值管理成效凸显，成单税种管理的新支点。我局切中企业所得税管理的难点和薄弱环节，在建筑业、餐饮业、交通运输业三行业全面推行预警值管理，取得了明显成效。2014年三个行业入库企业所得税4413万元，入库增长率57%。一是重视分析预测，实行跟踪管理。加强企业所得税收入分析预测，建立健全税负预警机制，将税负异常企业信息及时反馈给相关部门，进行评估分析或稽查。二是进行逐户核对，查找疑点差异。结合企业所得税汇算清缴，对实行查账征收的企业，逐户核对其申报营业税收入、财务报表与企业所得税纳税申报收入数据，凡贡献率达不到最低标准的，分析差异原因，对不能说明原因或无正当理由的，一律作为疑点处理，将其列入检查重点。三是结合企业所得税预缴，加强日常监管。企业所得税预缴税款占销售(营业)收入合计或营业收入比例明显偏低的企业，被列为申报异常，要求企业进行自查自纠。既不自查，也不作出书面说明的企业被列为“企业所得税警示企业”，作为纳税评估、税务稽查的重点选案对象。四是重视合作，提高工作质效。对交通运输企业，实行货物运输业自开票纳税人年检与预警管理相结合；对建筑企业，要求申报时，按预警值申报预缴企业所得税；推行餐饮业大额消费备案制管理，抽调相关分局的业务能手，对市管辖的餐饮企业实行交叉评估。经评审共计补税25万元，应税所得率全部超过了市局规定的预警率。
6、“三部曲”十四项“双庆”活动，着力烘培地税文化。文化是队伍之魂、形象之根、发展之基。随着地税事业的快速发展，地税文化建设逐渐成为培育团队精神、激发团队活力、凝聚团队力量的强大精神动力。经过十五年的发展，地税沉淀积累了一些支撑地税人思想的理念和精神，有必要把隐藏在地税创业和发展过程中的理念和精神提炼出来，将其中深层次的精神文化构筑成地税文化的灵魂。2014年，我局以庆祝建国60周年暨建局15周年为契机，推出“三部曲”十四项活动，着力烘培地税文化。第一部曲是“追忆流金税月”，分别由15周年15件大事评选、编辑出版《地税志（1994-2014）》、建立市地税局陈列室、制作“流年税月踏歌行”电视专题片、印制十五周年纪念册、在《日报》开辟“地税成立15周年”专栏发表局长署名文章、举办“那年那月”离退休老干部座谈会七项活动组成。第二部曲是“畅响地税文化”，分别由“足音铿锵十五年”征文书法绘画摄影比赛、老照片征集活动、编印《大地的花蕾——心灵税语集》、印制地税文化书签、建设地税励志走廊五项活动组成。第三部曲是“彰显地税活力”，分别由“峥嵘税月稠”文艺汇演和趣味运动会两项活动组成。“三部曲”十四项活动真实再现了十五年来地税干部的从税历程，充分展现了干部聚财为国、执法为民的足迹，激发了干部的工作热情，提升了干部的文化品位。
7、以应用研究为主导，推动税收科调研出成果。我局强调学以致用，把税收科调研作为筹划工作思路、创新工作措施的一项重要工作，其用稿数量和质量在全省地税系统、地税系统均处于较好位置。2014年全局有23篇调研文章在各级刊物上发表，8篇调研文章在省市级税收优秀论文评比中获奖。另有1篇评估案例和1篇稽查案例分获地税系统优秀纳税评估案例评选一等奖和优秀稽查案例评选二等奖。日常调研工作中，我们的做法主要是：一是领导点题。市局领导班子成员根据日常税收工作中撑握的情况，以及省局、市局、市委市政府的工作动态，直接点题，指定相关科室负责调研撰写，明确办公室督查督办、把关润色。二是集中点评。邀请税收科调研专家参加，召开税收科调研成果研讨会，对调研初稿进行点评，提出修改意见，交由执笔人进一步完善；对已经录用的调研报告进行评选，调动撰写人的工作积极性。三是蹲点攻关。针对税收管理中重点、难点和热点问题，从分局、科室抽调力量，组成调研写作班子，重点攻关。四是成果转化。对前瞻性工作进行专题研究，提出落实措施和办法，促进调研成果的转化，指导地税工作开展。如我局根据调研成果出台了绩效管理考核办法、责任区分类管理办法、重点税源专业化管理等等。
8、全面推行税务行政审批制度改革，实现涉税业务“同城通办”。变“先审后批”为“先批后审”，把原来分散在各职能部门的涉税审批申请受理，除少量报国家税务总局、省地税局以及需国地税联合审批的项目外，其他涉税审批权限全部下放到基层分局。共下放审批权限39项，不需审批的14项，流程减少44项，减少前置条件5项。审批制度改革后，当场办结的涉税事项为212项，办结的涉税事项为41项，当场办结事项占全部涉税审批事项的比重为85%。自9月21日起，我局开通涉税业务“同城通办”，较好地解决了纳税人涉税审批“不透明、多头跑、重复跑”等问题，满足了纳税人就近办税的服务要求，有效降低办税成本，提高服务效率。目前，我局“同城通办”范围有税务登记、申报纳税、缴纳税款、领购发票、税务机关代开发票共5项业务，这5项业务约占纳税人到税务机关办理涉税事项数量的90%左右。
9、以360度绩效考核为支点，撬动税收工作考核的难点。税收工作的绩效考评难，难在税收工作不像企业那样生产要素直观、产品质有标准、量可统计；难在税收工作不仅要考评结果，而更注重监控过程；难在税收工作考评不仅针对勤绩、还侧重德能廉。税收工作考评要素存在“无法量化、无可比性、多样性”的三个难点，长期困扰着税收工作的绩效考评，我局在税收工作的绩效考核上做了一些有益的探索，以360度绩效考评为支点，较好地解决了考核工作的难点。“360度绩效考评”，也叫全方位绩效考评。该制度以“全面考评、导向明确、指标细化、群众公认”为原则，由被考评人的上级、同级、下级、本人担任考评者，从各个角度对被考评者进行全方位评价的一种绩效考核方法。多层次、全方位的考核，使赢者问心无愧、输者心服口服；赢者多拿奖金、喜得荣誉，输者少拿奖金、得以激励，较好地体现了“公平、公正、公开”的考核初衷。
10、“第三只眼”作风督查与整治专项行动，有效防范执法风险。一是以“摄像机之眼”直击地税风貌。通过摄像形式，客观真实地纪录工作人员情况，督促全体人员执行各项管理制度。二是以“行风监督员之眼”督察作风效能。通过建立行风监督员工作联系制度和致行风监督员一封信的方式，广泛收集社会各界关注地税的焦点、热点、难点问题，有针对性地开展监督，并积极建言献策。三是以“纳税人之眼”紧盯从税行为。积极推行政务公开，发挥纳税人维权中心作用，启用服务评价器。开展“双百双千”走访服务活动，党组成员下基层、进企业、询民情、访民意。在税收管理和纳税检查中推行“一案双查”制度，设计制作税务人员执法与廉政情况反馈表，接受来自纳税人最直接的意见，聆听纳税人最关注的热点和最迫切想解决的问题。四是以“其它行业之眼”潜视问题差距。邀请媒体和其他行业“职业找茬人”，为地税依法行政当好参谋，欢迎他们走进地税看行风，强化社会舆论监督，寻找与其他部门行业之间的差距，着力解决服务和执法工作中存在的突出问题，把作风建设推上一个新台阶。
11、立足纳税服务新需求，全力打造“维权360°”品牌。以关注和满足纳税人权益型需求为出发点，成立纳税人维权服务中心和纳税人之家，使纳税人充分享有知情权、参与权、建议权和监督权，2014年我局共成立了18个“纳税人之家”。同时上下联动、内外结合，组织了政策辅导、座谈会、税收讲坛等维权服务活动。利用“税企通”、QQ群等工具与企业及时进行互动，加强税企交流；按需、定期走访重点企业，为会员企业提供“个性化服务”，主动送政策送服务上门，为企业解决难题；提供信息资讯，定期有组织地对会员进行财会制度、地方税收新政策等的培训，受到纳税人的一致好评。纳税人维权服务中心和纳税人之家活动的开展，得到了地方党委政府的大力支持与肯定，赢得了广大纳税人的拥护，同时也吸引了一大批纳税人的参加，产生了良好的社会效应。20xx年下半年，我局以《立足五个服务，实现五个突破，致力于满足纳税人日益增长的纳税服务新需求》为题在地税系统纳税服务工作会议上作了交流发言。
12、国地税联合办案，推动稽查质量有效提升。今年以来，我局主动与市国税局加强沟通，开展检查信息交换、联合检查举报案件和打击假发票专项整治等活动，实现了信息共享、提高质效和落实减负的三大目标。一是信息共享，以查促收。年初，将从市国税稽查局取得的20xx年度125户企业涉税违法行为、查补增值税和少报收入等检查信息及时分解传递到各征管分局，通过入库情况反馈结果，督促企业进行自查自纠，共查补税款39万元，加收滞纳金4万元。二是部门联合，提高效率。根据国税认定的违法事实和处理决定，结合分管税种的税收政策进行补税，减少了检查工作量和时间，提高了工作效率。三是依法办事，落实减负。对涉及到少报收入和查补增值税的行为，根据国税认定的事实补征地方税收，违法行为得到纠正，又避免了重复检查，减负纳税人。四是协同办案，联合打击。在查处相同举报案件和打击假发票活动中，互换信息，减少了办案时间，对制售和购买假发票的整治增强了威慑力。由于措施得力，稽查局全年共检查127户，查补总额4161.99万元。
市地方税务局关于创建学习型组织的意见
市地方税务局关于创建学习型组织的意见
市地方税务局关于创建学习型组织的意见xxxx年岗位大练兵活动，对全市地税干部队伍的业务知识和业务技能进行了一次全面的检验。练兵活动，增强了市、县局班子用事业育人、用学习育人的意识，促进了地税系统干部自觉学习习惯的养成，促进了干部业务知识的提高。
今年，省局党组在科学分析总结地税工作前十年的发展基础上，提出了“二次创业”的思想。在当前和今后一段时期，继续巩固和深化练兵活动成果，建立干部队伍学习的长效机制，努力把地税系统创建为“学习型”组织，适应“二次创业”的需要，成为了全市地税系统今后队伍建设的发展方向和目标。
一、地税系统创建“学习型”组织的重要性和必要性
㈠创建“学习型”组织，是推动xx地税“二次创业”的一个具体行动
“二次创业”思想是地税系统改革与发展的传承和继续，作为实施“二次创业”的xx地税队伍，必须在思想上树立以高于过去的要求，来要求自己；以高于过去的标准，来衡量工作；以高于过去的目标，来当作追求；以高于过去的责任，来界定职责；以高于过去的态度，来优化服务。当前，xx地税各项工作虽然经过前十年的努力，已经发展并达到一定规模和水平。但是，随着形势和任务的发展变化，尽快掌握新知识、掌握新技能，已经成为从事地税工作的必需条件及基本要求，学习的任务愈来愈重。如果我们这支队伍的知识和本领还是原来的、陈旧的，对新知识、新本领漠然置之和知之甚少，就难有履职之能，就难以担负起党委、政府和上级部门赋予我们的工作重任，xx地税系统要在“二次创业”的过程中有所发展也就成为空谈。因此，只有加快创建地税系统“学习型”组织步伐，运用当代最新知识充实干部队伍，才能紧跟时代步伐，适应地税改革和发展需要。
㈡创建“学习型”组织，是推进xx地税“二次创业”的源泉和动力
现在，在我们这支队伍中，少数人或自以为是或自我满足或昏昏然不知所以然，学习上浅尝辄止，没有前瞻性和紧迫感，没有强烈地意识到我们的工作环境及工作要求所发生的深刻变化，没有意识到自己在知识和理论上的贫乏。事实上，比能力危机更具危害性的是对“危机”缺乏清醒的认识。当前，xx地税的改革与发展正处在一个关键时期，表现在地税的职能任务发生新变化，以信息化为支撑的征管改革不断深化，依法治税的理念不断得到加强，纳税服务的要求得到前所未有的重视。xx地税工作要在“二次创业”中有所创新和发展，唯一的出路，就是必须把队伍的学习作为头等大事，不断提高和增强队伍的学习能力，从学习中获得“生存”，从学习中汲取所需，从学习中获得启发，从学习中产生动力。
㈢创建“学习型”组织，是切实解决xx地税工作发展的迫切需要
“二次创业”的关键是实行地税工作的科学化、精细化管理。所以，地税队伍的学习能力是推进“二次创业”的基础和核心，地税干部是否具备较高的学习能力和执行能力，直接影响着全市地税工作的发展。目前，我们大多数地税干部工作干劲很足，热情很高，想干一番事业，也作了不少工作。但由于不善学习或者学习能力不强，致使视野不宽、思路狭隘，工作执行走样变型，工作效果一般化。因此，只有把队伍建设的努力方向定位在创建“学习型”组织这一目标上，着力营造学习氛围，着力增强地税干部的学习能力和执行能力，着力把地税队伍建设成勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于创新的“学习型”队伍，才能为推进xx地税“二次创业”提供强有力的智力支持和组织保证。
二、地税系统创建学习型组织的方法及措施
今后一段时期，围绕落实“二次创业”的各项工作任务十分艰巨。各县（区）局要以促进人的全面发展为指针，按照创建“学习型”组织的要求，充分认识建立“学习型”组织的重要性和必要性，采取切实措施，把建立“学习型”组织工作长期不懈地抓紧、抓实、抓好。
一是抓市、县局中心组学习。⑴不断增强各级班子学习能力，提高理论学习质量，是提高领导干部执政能力的基础，是地税工作不断发展的源泉。在创建“学习型”组织过程中，领导班子成员要学在前面，用在前面，要把学习作为一种神圣责任、一种精神境界、一种终身追求，要通过学习达到学以立德、学以增智、学以致用的目的，要把学习过程转化为破解难题、推动工作的过程；⑵各县（区）局要认真坚持中心组学习制度，中心组每季度学习时间不少于2天，学习必须立足实际，突出主题，要结合地税中心工作进行专题学习研讨；每次学习，党组成员必须提交学习心得体会，心得体会文章必须对思想认识问题、对本单位的工作发展思路、对工作管理及措施形成有帮助；⑶学习内容以党的路线、方针、政策为主，结合学习市场经济知识、税收法律知识、重要会议精神、主要工作的开展和落实情况等；⑷每个季度的学习，原则上由各县（区）局自行确定主题进行安排；中心组学习情况应每年向市局党组作一次书面报告，市局将把中心组学习情况作为对班子考核的内容之一。
二
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是抓规划。在继续加强学历教育管理的同时，结合“六好”创建活动要求，严格执行《xxx地税系统自学成才奖励实施办法》（x地税培字〔xxxx〕x号）和《xx地税系统干部学历管理规定》（x行地税发〔xxxx〕xx号），提倡和鼓励干部参加注册会计师、经济师、律师和计算机等级考试，克服学历教育存在着的“岗位需要的人才培养不出来，培养出来的人才岗位不需要”的问题。三是抓培训。要突出培训方案的指导性、操作性和计划性，按照分级培训、分类指导和凡培训必考试的原则，结合不同时期地税工作的主要任务和工作重点，创新培训载体，采取多种方式，不断加大干部轮换学习培训工作力度。培训以突出抓好干部业务技能的提高和规范基础工作流程这两个重点，达到针对性和实效性的统一。各县（区）局要下决心每年举办两期不少于6天时间的干部脱产学习班，进行知识的必要更新和业务“补课”。
四是抓“双考”（即业务考试、工作考核）。在工作考核方面，要按照推行执法责任制和工作目标管理责任制以及实施税收管理员制度的要求，完善基础性工作规程，注重工作痕迹管理，规范工作考核程序，突出考核结果使用；在业务考试方面，要在总结岗位练兵活动经验得失的基础上，逐步形成和建立长效机制，市局将以随机抽考的形式，对基层单位每年进行不少于两次的业务知识抽考。通过推行“双考”制度，不断提高干部业务素质，尽快适应地税工作发展和履行岗位职责的质量要求。
五是抓读书。创建“学习型”组织的一个重要基础，就是干部良好读书习惯的养成。xx地税干部精神境界的高低，从根本上讲，取决于队伍崇尚读书的程度。只有形成持久、良好的自觉读书习惯，才能促使干部的精神状态、综合素质、形象品味、人格魅力有一个大的提高。市、县（区）局要以定期阅读指定篇目，每天读书一小时，每季度读一本业务书籍，撰写心得体会、调研报告和随学随考的方式，促进干部读书习惯的养成和加快知识更新速度。
六是抓载体。以地方税务学会为平台，进行工作理论研究，以开展工作调研和业务研讨的形式，每人每年撰写一篇有一定质量的工作调研和理论学习文章，提炼和升华理论学习果。
三、创建“学习型”组织的要求
㈠加强领导，精心组织。各县（区）地税局要建立党组统一领导，有关部门负责，全体人员参与的领导体制和运行机制，形成完善的组织领导体系。各级地税机关要根据本单位的实际情况，把创建“学习型”组织活动纳入议事日程，明确职责，分解目标，研究具体方案，制定实施办法，采取有力措施，抓好落实，确保创建“学习型”组织活动顺利开展。
㈡加大投入，提供保障。创建“学习型”组织，需要一定的财力、物力和人力支撑，各级地税部门要订购必要的、一定数量的政治理论、税收业务、文学、法律、科技等书籍，为深入持久地开展创建“学习型”组织活动提供资金保证。
㈢端正学风，力求实效。创建“学习型”组织要坚持理论联系实际的学风，把学习与调研，学习与思考，学习与工作结合起来，坚持带着问题学，联系工作实际学，做到“在学习中工作，在工作中学习，在实践中提高”；要紧密联系本单位工作中的重点、难点，联系个人的工作岗位实际，坚持学以致用，真正把创建“学习型”组织的过程转化为提升素质、破解难题、推动工作的过程，用工作的实际效果体现学习成果，促进xx地税系统在“二次创业”的进程中取得更大的辉煌。
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