区政府工作思路和初步安排。
为了完成最新的领导安排，我们应该根据工作情况来制定工作计划。毕竟一份优秀的工作计划能帮助自己在同事中脱颖而出，怎样保证自己的工作计划切实可行呢？考虑到你的需要，小编特地编辑了“区政府工作思路和初步安排”，希望能对你有所帮助，请收藏。
区政府工作思路和初步安排
20xx年工作思路和初步安排
20xx年，**经济社会发展将面临较为严峻的形势。这主要是由于全球金融危机的波及，给正处于调整期并逐步走出低谷的**经济发展造成较大冲击。从外贸出口情况看，1-9月全区出口总额186亿美元，增长速度比上半年下降2.2个百分点。部分工业企业正面临订单减少、原材料价格上涨、资金紧张、招工难等问题，在以销定产的模式下承受着巨大的经营压力。从固定资产投资来看，1-9月，全区固定资产投资总额171.25亿元，仅完成市政府下达年度任务的66.9%。区重大项目投资41.74亿元，仅完成年度计划的37.1%，进展较为缓慢，这也是明年工作中需要着力解决的问题。从消费市场来看，尽管消费需求保持持续增长势头，但对经济发展的实质性拉动力还没有完全体现，第三产业比重有待进一步提升。在综合考虑以上不利因素的同时，我们也充分认识到，在金融危机中也蕴含着推动科学发展的重大转机，我们坚信，在国家宏观调控政策的指引下，在市委市政府的坚强领导下，困难是完全可以克服的，机遇是完全能够把握的，区域经济和社会事业的发展一定可以迈上新的台阶。对于明年的工作，我们将主要从以下三个层面着手：
（一）在经济工作层面，我们将积极应对金融危机，以产业结构调整为主线，争取在危机中寻求转机，实现经济增长方式的真转真变
明年的产业结构调整，要继续按照区委提出的“两轮两翼”和“三点一线一中心”产业发展战略，主攻方向为“压一促四”。“压一”，就是压缩非产业链环节的三来一补和简单加工企业，“促四”，就是促进高新技术产业、现代服务业、总部经济、文化产业等四大产业的快速发展。在具体工作的统筹安排上，主要遵循以下基本思路：
一是把加快深港创新圈建设作为核心任务，着力实施“深港创新圈20xx-20xx年行动计划”。建设深港创新圈企业孵化器，以大学城创业园为基础，建成港方创业者在深圳创业的基地。积极发挥深港知识服务业联盟的作用，切实推进和开展知识服务。积极打造装备制造业核心技术公共平台。以创业中心为依托，构建技术供需信息平台。重点发展高科技企业总部经济，建成一批以研发创新和总部经济为主的特色产业创新园区。
二是把固定资产投资作为重要支撑，不遗余力地实施项目带动策略。我们将在**“东南西北中”各个方位，全面推动重大项目的建设。东部，主要是加速后海金融商务区的开发建设步伐，着力于招商引资，培育发展金融、保险、商务、总部等高端服务业；南部，积极促进太子湾油轮母港码头建设，打造世界级的邮轮母港，带动区域性投资及消费的快速增长；西部，尽快启动前海片区物流商务区的规划建设，积极打造先进制造业基地和高端产业总部基地；北部，强力推动南科大项目建设，使之与北部“深圳硅谷”、“大学城经济圈”形成互联互动的良好格局；中部，加快推动南油工业区改造升级，促使文化创意产业和商贸服务产业趋向成熟。
三是把优化服务作为重要手段，千方百计帮助辖区企业克服困难，摆脱危机。从现在开始，对辖区企业在金融危机中已经或者即将显现的问题，进行一次系统的调查摸底、分析研判，并提出应对之策。认真落实扶持企业发展的各项政策，做好高新技术企业、规模以上工业企业，特别是纳税50强企业的后勤服务工作。用好经济发展专项资金，充分发挥科技事务所等社会服务机构的作用，帮助中小型自主创新科技企业做大做强。加强对欧洲城、商业文化中心、益田假日广场和京基百纳空间“四大商圈”的配套服务，营造良好的消费环境。对于入驻**的一批大型连锁商业企业，我们考虑在水、电等经营成本要素上给予适当的资金补贴。对于出口行业中受金融危机影响较大的重点企业，我们考虑以资助员工培训的方式，帮助企业渡过难关。
四是加快推进旧工业区改造，着力强化招商引资，培育新的经济增长点。以马家龙工业区为突破口，以点带面，达到盘活土地资源、拓展企业发展空间、实现产业优化升级的目标。加强招商引资工作力度，因地制宜地规划好各工业区的产业特色，形成类别丰富、资源互补的产业发展格局。做好旧工业区的基础设施建设和相关服务配套，为“科技厂房”的建设提供更多更好的空间资源。
（一）在社会工作层面，我们将以投入为保障，以社区为平台，以和谐为目标，强化公共服务，切实改善民生福利
主要工作：1、持续推进和谐社区建设。共建和谐社区工作平台，打造一批“听有内容、看有形象、学有经验”和谐示范社区，进一步完善“十百千万行动”、“多元共治”等和谐社区建设长效机制。创新社区管理模式，理顺街道与社区的职能定位，让基层腾出更多精力抓管理、抓服务。2、千方百计缓解经济危机中可能出现的就业压力。加大就业培训的资金投入力度，通过技能培训为经济腾飞储备人力，为市场就业减缓压力。设立创业帮扶资金，鼓励待业者自主创业。想方
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设法开发公益性就业岗位，解决户籍居民和就业困难人员的就业问题。3、推进社会维稳体系建设。完善大排查、大调解工作格局，不断健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等工作机制。优化基层警务运作，打击各种违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。狠抓安全生产工作，推行网格管理，健全责任机制，确保一方平安。4、繁荣各项社会事业。不断完善办学条件，扩大高中办学规模，为普及高中阶段教育打好基础。充分发挥社区学校的作用，持续深入地发展社区教育，不断提高居民群众的综合素质。深化医疗卫生体制改革，调整和优化医疗服务资源，提高医疗服务质量。强化疾病预防控制，健全医疗救治和应急处理体系。推进社区文体设施建设，充分发挥图书馆、博物馆、民俗馆和社区文化站、文化活动中心等文化阵地作用，综合开发具有**特色的文博、民俗资源。（三）在政府自身建设层面，我们将把狠抓落实作为政府天职，加强执行力建设，不断用落实促效率，用落实显能力，用落实强服务
主要工作：1、进一步促进政府职能转变。以新一轮机构改革为契机，积极转变政府职能，优化调整区、街、社区三级组织架构，明确街道与职能部门的权责范围，使政府行使职权更加畅顺有力。2、探索依法行政有效途径。深化完善和全面推进行政执法责任制，提高行政服务水平和行政效能，为经济发展软环境建设提供更好的保障。加大行政执法监督力度，妥善化解和减少行政争议。加强行政执法队伍建设，提高执法人员的依法行政水平。3、增强为民服务能力。坚持服务承诺公告原则，诚意为民服务，接受群众监督。借助电子政务网络平台，落实便民利民举措。运用报纸、互联网等新闻舆论平台，与居民群众开展政情对话。定期到社区走访，及时了解群众所需，有针对性地制定民生工作计划。4、提高干部队伍执行力。健全对政府团队的教育和培训制度，着力提高干部的理论素质、思想素质和业务素质，努力锻造雷厉风行、求真务实的从政品格。5、强化廉政建设，强化执行监督。继续加强对政府各部门资产和资金的管理，严肃财经纪律，加大审计力度，努力降低政府行政成本，确保把有限的资金花在刀刃上，花在干事创业上。完善监督机制，全面推行问责制，严格落实买单制，筑牢监督惩处防线，坚决做到有过必罚，决不留情。
特此报告。
**区人民政府
二○○八年十一月十三日
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乡政府工作总结及工作思路
乡政府工作总结及工作思路
20xx年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，按照县委“率先发展，科学跨越”的总体要求和“抓项目，扩投资，调结构，保增长”的基本思路，紧紧围绕“抢抓政策机遇、扩大内需投资、做活山区经济、着力改善民生”的工作思路，大力发扬加压奋进、攻坚克难的精神，突出项目建设、新农村建设两大主题，着力抓好计划生育、社会治安、安全生产、财税征管等四项重点工作，全乡经济社会持续稳定健康发展。截止10月，全乡实现生产总值5918.25万元，比上年同期增长11.55%；完成财政税收47.6万元，占总任务88.81%；完成全社会固定资产投资2460万元，比上年同期增长237%；实际利用外资790万元，为任务的79%。
一、乡政府经济发展情况分析
（一）立足山区实际上项目，各项工程进展顺利
1、投资200万元的农网改造工程，已完成投资120万元，已改造完成5个村28个台区1300户，剩余的3个村，有望年底全面完工。
2、道路交通建设完成投资300万元，硬化了西坪公路坪上村段3.4公里，沅洲村通村公路2.1公里和中洞村通村公路2.3公里。
3、全面启动了投资1000万元安置青山垅水库移民50户的大布江村黄竹园移民新村工程，第一期落实了11户移民建房户。目前，已完成投资120万元，搞好了道路、规划设计、宅基地平整等基础工作。
4、投资600万元的较头新村续建工程进展顺利，在原已建好15户的基础上，今年新建14户，并完成了排水管网铺设、门前绿化、垃圾池等公共设施建设，成为永兴新农村建设的一个亮点工程。
（二）突出工作重点抓落实，各项中心工作平稳推进
1、突出抓好财税征收工作。对砂石税费实行设站集中据实征收，征缴砂石税费11.8万元。同时，大力开展协税护税工作，到10月底止，完成地税代征任务17.6万元，占任务数20万元的88%；完成国税代征3.1万元，为任务数的77.5%；完成财政“两税”1.6万元，为任务数100%。
2、切实抓好集体林权制度改革工作。全乡13个村的集体林权制度改革工作完成了调查摸底，已全面进入勘界阶段。
3、认真做好为民办实事工作。14项为民办实事项目全部完成，其中完成沼气池建设任务49口，推广节柴灶73具，投资30万元完成了农村安全饮水工程，完成了农家书屋和文化共享工程任务。
（三）突出抓好了森林防火工作
确保了全乡在特防期没有发生一起森林火灾。尽管今年我们在工作中取得一定成绩，但是跟距实际工作情况来看，我们还是有差距的。我们将抓紧时间，奋力赶超，重点做好以下工作。
1、继续强力推进项目建设，重点抓好较头移民新村建设的扫尾和大布江村黄竹园组移民新村的工程进度，确保全面完成全年项目计划任务。
2、切实抓好农业农村工作，全面完成造林任务，完成人工造林及更新2300亩，封山育林20xx亩，低产林改造（油茶）800亩。
3、突出抓好冬季财税促收工作，确保完成税收代征任务。
4、切实抓好森林防火、冬季计生集中服务活动、学习实践科学发展观活动等阶段中心工作。
5、抓好新型农村合作医疗工作，确保全面完成参合任务。
二、20xx年经济发展思路
20xx年是实现“十一五”计划关键之年，我们将认真全面落实科学发展观，继续以农业产业结构调整、基础设施建设和招商引资为重点，以农民增收和财政增税为目标，突出以抓小城镇建设、抓村庄建设、抓基础设施建设、抓产业发展、抓干部作风建设为重点，确保全乡经济社会发展实现新跨越。
1、抓小城镇建设本文 。在编制好小城镇总体规划的基础上，进行扩容提质，重点抓好总投资20xx万元城区防洪及综合治理一期工程，计划投资500万元，浆砌防洪堤或防浪坡5600立方米和回填土方5万立方，拉开大布江乡小城镇建设框架。同时，进一步加强小城镇管理，对主要街道进行亮化、美化。
2、抓村庄建设。加强村庄规划工作，在每个自然村搞好1-2个村庄建设规划点，实行集中建房。另外，把村庄改造与危房改造结合起来、把村庄改造与移民安置结合起来，重点建设大布江村黄竹园组移民新村和全乡其它村的危房户改造工程。
3、抓基础设施建设。在村村通水泥路的基础上，大力启动通组公路建设，争取实现组组通水泥或砂石路，切实加强通过公路养护，完善养护机制。大力加强农田水利基础设施建设，搞好较头村、沅洲村、坪上村等5个村6000米的灌溉渠道。
4、抓产业发展。通过鼓励自主创业、招商引资等多种形式，因地制宜地大力开发本乡区域资源，重点围绕种养业，培育养殖大户，发展以养牛、养羊、养鹅为主的草食动物，养
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殖20xx年全乡牛、羊、鹅出栏规模分别达到10000头、4000头、5000羽；围绕林木资源，引资建立林木、楠竹深加工企业；围绕钾长石、硅石等矿产资源，引进外资建立深加工企业；围绕蕨根粉资源大力开发绿色生态食品，将蕨根粉产量由现在的1吨扩大到5吨的加工规模。5、抓作风建设。加强乡干部队伍建设，打造一支安心基层、甘于奉献、勤于干事的干部队伍；加强村干部队伍建设和农村党员队伍建设，建立健全奖励机制和约束机制，激发农村党员干事创业的热情。
乡政府20xx年工作总结及20xx年工作思路
乡政府工作总结及工作思路要点
乡政府工作总结及工作思路要点
以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，按照县委“率先发展，科学跨越”的总体要求和“抓项目，扩投资，调结构，保增长”的基本思路，紧紧围绕“抢抓政策机遇、扩大内需投资、做活山区经济、着力改善民生”的工作思路，大力发扬加压奋进、攻坚克难的精神，突出项目建设、新农村建设两大主题，着力抓好计划生育、社会治安、安全生产、财税征管等四项重点工作，全乡经济社会持续稳定健康发展。截止10月，全乡实现生产总值5918.25万元，比上年同期增长11.55%；完成财政税收47.6万元，占总任务88.81%；完成全社会固定资产投资2460万元，比上年同期增长237%；实际利用外资790万元，为任务的79%。
一、乡政府经济发展情况分析
（一）立足山区实际上项目，各项工程进展顺利
1、投资200万元的农网改造工程，已完成投资120万元，已改造完成5个村28个台区1300户，剩余的3个村，有望年底全面完工。
2、道路交通建设完成投资300万元，硬化了西坪公路坪上村段3.4公里，沅洲村通村公路2.1公里和中洞村通村公路2.3公里。
3、全面启动了投资1000万元安置青山垅水库移民50户的大布江村黄竹园移民新村工程，第一期落实了11户移民建房户。目前，已完成投资120万元，搞好了道路、规划设计、宅基地平整等基础工作。
4、投资600万元的较头新村续建工程进展顺利，在原已建好15户的基础上，今年新建14户，并完成了排水管网铺设、门前绿化、垃圾池等公共设施建设，成为永兴新农村建设的一个亮点工程。
（二）突出工作重点抓落实，各项中心工作平稳推进
1、突出抓好财税征收工作。对砂石税费实行设站集中据实征收，征缴砂石税费11.8万元。同时，大力开展协税护税工作，到10月底止，完成地税代征任务17.6万元，占任务数20万元的88%；完成国税代征3.1万元，为任务数的77.5%；完成财政“两税”1.6万元，为任务数100%。
2、切实抓好集体林权制度改革工作。全乡13个村的集体林权制度改革工作完成了调查摸底，已全面进入勘界阶段。
3、认真做好为民办实事工作。14项为民办实事项目全部完成，其中完成沼气池建设任务49口，推广节柴灶73具，投资30万元完成了农村安全饮水工程，完成了农家书屋和文化共享工程任务。
（三）突出抓好了森林防火工作
确保了全乡在特防期没有发生一起森林火灾。尽管今年我们在工作中取得一定成绩，但是跟距实际工作情况来看，我们还是有差距的。我们将抓紧时间，奋力赶超，重点做好以下工作。
1、继续强力推进项目建设，重点抓好较头移民新村建设的扫尾和大布江村黄竹园组移民新村的工程进度，确保全面完成全年项目计划任务。
2、切实抓好农业农村工作，全面完成造林任务，完成人工造林及更新2300亩，封山育林亩，低产林改造（油茶）800亩。
3、突出抓好冬季财税促收工作，确保完成税收代征任务。
4、切实抓好森林防火、冬季计生集中服务活动、学习实践科学发展观活动等阶段中心工作。
5、抓好新型农村合作医疗工作，确保全面完成参合任务。
二、经济发展思路
是实现“十一五”计划关键之年，我们将认真全面落实科学发展观，继续以农业产业结构调整、基础设施建设和招商引资为重点，以农民增收和财政增税为目标，突出以抓小城镇建设、抓村庄建设、抓基础设施建设、抓产业发展、抓干部作风建设为重点，确保全乡经济社会发展实现新跨越。
1、抓小城镇建设。在编制好小城镇总体规划的基础上，进行扩容提质，重点抓好总投资万元城区防洪及综合治理一期工程，计划投资500万元，浆砌防洪堤或防浪坡5600立方米和回填土方5万立方，拉开大布江乡小城镇建设框架。同时，进一步加强小城镇管理，对主要街道进行亮化、美化。
2、抓村庄建设。加强村庄规划工作，在每个自然村搞好1-2个村庄建设规划点，实行集中建房。另外，把村庄改造与危房改造结合起来、把村庄改造与移民安置结合起来，重点建设大布江村黄竹园组移民新村和全乡其它村的危房户改造工程。
3、抓基础设施建设。在村村通水泥路的基础上，大力启动通组公路建设，争取实现组组通水泥或砂石路，切实加强通过公路养护，完善养护机制。大力加强农田水利基础设施建设，搞好较头村、沅洲村、坪上村等5个村6000米的灌溉渠道。
4、抓产业发展。通过鼓励自主创业、招商引资等多种形式，因地制宜地大力开发本乡区域资源重点围绕种养业，培育养殖大户，发展以养牛、养羊、养鹅为主的草食动物，养殖全乡牛、羊、鹅出栏规模分别达到10000头、4000头、5000羽；围绕林木资源，引资建立林木、楠竹深加工企业；围绕钾长石、硅石等矿产资源，引进外资建立深加工企业；围绕蕨根粉资源大力开发绿色生态食品，将蕨根粉产量由现在的1吨扩大到5吨的加工规模。
5、抓作风建设。加强乡干部队伍建设，打造一支安心基层、甘于奉献、勤于干事的干部队伍；加强村干部队伍建设和农村党员队伍建设，建立健全奖励机制和约束机制，激发农村党员干事创业的热情。
（乡）镇政府工作安排
（乡）镇政府工作安排
文章标题：20xx年（乡）镇政府工作安排这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十六届五中全会、全旗十一届九次全委扩大会议和政府工作会议精神，分析当前面临的形势，研究部署今年政府的各项工作。下面，我重点就如何抓好今年的各项工作，讲几方面的意见。
一、把握重点，全力推进，努力实现经济社会更快更好发展
20xx年，是实施“十一五”规划的起步之年，也是“两乡一镇”合并建立新乌加河镇的开局之年。乌加河镇党委、政府认真贯彻旗委扩大会议和政府工作会议精神，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，按照“发展工业经济，夯实农业基础，提升养殖效益，加快城镇发展，加强生态建设，推进产业进程”的发展思路，以农民增收为目标，以调整经济结构、促进协调发展为主线，以肉羊养殖和集镇建设为切入点，以项目引进和生态建设为支撑和保障，着力推进产业化和社会主义新农村建设进程，努力构建和谐发展的乌加河镇。
主要思路是：围绕“一条主线”，突出“十个新”。
围绕一条主线：即经济结构调整这条主线；
突出“十个新”：
——服务要有新观念。随着机构改革的不断深入和党的农村政策不断调整，乡镇过去靠行政指挥一切的工作方法已不适应形势发展要求，需要把政府的主要职能从过去的“管理”转移到“引导、支持、保护、服务、调整”上来。尤其是“两乡一镇”合并以后，我镇的服务半经明显增大，但服务职能、服务水平绝不能销弱。所以，我镇[网-找文章，到网]把此项工作作为全镇的重点工作之一，积极转变政府职能，创建服务型乡镇。在这方面我们已经进行了一些尝试和探索，按照政事分开的原则，改革了党政机构设置，改进村组干部管理机制，制定镇村组三级干部管理制度和考核制度。今年，要进一步加大这方面的工作力度，一是加强干部思想教育工作，让广大干部深刻认识到新形势下农村工作的新任务、新作法，进一步解放思想，转变观念，树立服务意识，规范服务行为。二是按照“廉洁、高效、透明”的原则抓好行政服务中心工作，实行一厅式办公、一条龙服务，方便群众办事。三是进一步完善镇村组三级干部目标激励机制，使业绩和待遇挂钩，人人有创收任务，个个有服务指标，调动广大干部干工作、搞服务、抓创收的积极性。
——农业结构调整有新内容。以市场为导向，按照“两高一优”的原则，抓好种植业结构调整，优化种植品种，走集约化经营、产业化发展的路子。用抓工业的理念来谋划农业发展，引企入农，建设生产基地，积极推进农业产业化。具体工作重点突出“两抓”。一是抓特色。依托和挂靠龙头企业、培育镇域特色经济基地，集中力量抓好山药、番茄、密瓜、甜菜、脱水菜等特色突出、经济效益高、辐射带动能力强的绿色农业生产基地，形成“人无我有，人有我优，人优我特”的产业结构。建立山药基地20xx亩，工作重点是品种更新、规模种植和返季销售；建设3000亩密瓜生产基地，工作重点是成立协会，组织瓜农与市场接轨销售；与富源公司合作建设1万亩番茄生产基地、1万亩甜菜生产基地，当地在甜菜种植方面群众有经验，但由于前几年农民种植甜菜白条结算，到现在部分甜菜条子还有没有结算清，损害了农民利益。今年，富源公司决定启动甜菜制糖生产，计划安排原料10万亩，企业承诺，种植甜菜实行“两赊一现”的方式和农民直接签订种植合同，即赊销种子、赊销化肥，保证现款结算，绝不拖欠；收购价格10公里以内320元/吨,超过10公里的,按实际里程0.5元/吨公里,给予计算运费;收购执行国家糖用甜菜标准,合格甜菜扣杂率不超过9。这些承诺经过了临河区公证处的公正。二是抓订单。以我镇农畜产品专业营销合作社为载体，利用我镇的地域区位优势，挂靠周边龙头企业，建立“产、供、销”一体化联合运作模式。今年，我镇共落实订单农业13万亩，重点同洽洽集团合作完成葵花订单5万亩，与三华面粉公司、恒丰集团等面粉加工企业合作，建设3万亩优质绿色小麦生产基地。
——畜牧业有新发展。我镇继续把发展农区畜牧业作为增加农民收入的主渠道和镇域特色经济的核心，重点抓好四项建设，实现农民增收目标。一是肉羊改良体系建设。围绕巴彦淖尔肉羊育种工程的实施，加快发展以优质德美肉羊为品牌的肉羊产业，逐步形成镇域经济发展的突出特点，对全镇现有78户育种户，加大支持和建设力度，使其扩大规模、提高效益，力争使全镇德美种羊总量达到10000只。同时，为加快肉羊改良建设，在现有5处人工授精站的基础上，新建3处人工授精站，推广德美种羊1000只，年内完成人工配种羊5万只以上，把肉羊产业做大、做精、做强；二是营养工程建设。针对当前农民青贮强度大，投入人力、时间多，导致延误青贮最佳时期的现状，年内计划购置大型青贮机械3台，饲草加工机械100台，加快青贮进度，解放劳动力，提高养殖效益。全镇共落实优质
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牧草2万亩，积极推广农大108、巴丹3号等活秧成熟玉米品种，推广种植青贮专用玉米科青1号1万亩，每个村委落实550亩，新建青贮窖池1000座，预计全镇青贮总量达1亿公斤，青贮养畜覆盖面达到72；三是组织化建设。整合现有养殖协会的基础上，组建乌加河肉羊育种协会，组织规范肉羊育种户建设。以科技示范园区、养殖专业村和规模养殖户为载体，大力发展规模经营，提高规模养殖比重，加快专业村、专业小区、专业户建设，推进规模户、区域化、标准化、专业化、集约化、市场化的养殖园区和专业村发展。全镇新建肉羊育种村2个，肉羊养殖专业村3个，每村确定5户示范户，重点发展300户；四是服务体系建设。重点抓好牲畜疫病防治和科技培训工作。牲畜疫病防治坚持“以防为主、标本兼治”的原则，加强防疫人员管理，实行目标责任制，落实防疫责任追究制，保证技术服务全程到位，工作人员划片包村、责任到人，与包片兽医签订责任状和防疫合同书，切实规范防疫程序。建立健全疫病监测和信息反馈网络，开展及时、迅速的报告制度，进一步提高畜牧业综合服务水平。——集镇建设要上新台阶。发展小城镇是加快农村城镇化的必由之路，是实现农村现代化目标的根本途径。搞好小城镇建设，对促进产业结构和生产布局调整，推动经济社会全面发展，具有重要的战略意义。镇党委、政府把握“两乡一镇”合并的有利时机，把小城镇建设作为全镇重点工作之一，放在突出位置来落实。坚持“科学规划、分步实施、市场运作、高标准建设”的发展思路，运用城市化的经营理念来谋划我镇小城镇建设的未来发展，加快我镇城镇建设步伐。一是引资新建3800平方米小学宿舍楼；拆迁改造镇中心街东南侧700平方米商贸楼；引资新建3200平方米住宅楼；完成国土资源局1200平方米灌区办公楼；完成地区法庭360平方米办公楼建设；拆迁改造600平方米中心小学大门两侧建筑物和200平方米的中心街西侧乌北林场围墙及旧房改造。二是按照城镇规划，建设完善农畜产品交易市场、商品供应市场、休闲娱广场、工贸园区、农业标准化示范园区、住宅产业区、服务区、旅游开发区即“三场五区”。特别是抓好市场体系建设，完善农贸市场和活畜交易市场，促进流通业的发展；三是加快发展信息、金融、保险、房地产、餐饮、娱乐等现代服务业，提高乌加河镇的城镇水平，打造各副其实的“河套第一镇”；四是开发利用现有的水资源，规划镇区南15公里的神克卜洞天然海子、北部阴山距离镇区5公里的瀑布群和北部阴山10公里处的阴山岩画地带作为辐射区，并在镇区北部山区新规划一处“北山公园”以发展旅游业。
——产业化发展有新的进展。围绕我镇的肉羊、葵花、番茄、密瓜和特色种植为主导产业，大力推进农业产业化发展进程，重点做好“两点”实现农业产业化的链条对接和拉长。一是抓住产业化龙头，优化区域布局，争取引资5000万元，促成肉联厂的建设项目；协调发行，促成农资储备中心的建设，使农畜产品加工成为我镇产业化建设的亮点。二是构建基地，壮大特色产业。农产品生产基地是龙头企业的依托，也是农业产业化发展的基础。我镇把基地建设与主导产业的形成和龙头企业的发展紧密结合起来，合理布局，重点培育年出栏25万只优质肉羊生产基地，1万亩番茄生产基地，5万亩葵花生产基地，1万亩甜菜生产基地和3000亩脱水蔬菜生产基地。
——林业生态建设有新跨越。我镇结合受风沙侵袭的严重实际，一是认真抓好“一线五区”的保护和建设工作。重点对建成的乌加河生态保护区、宏丰风沙治理区和繁荣风沙治理区重点实施保护，完善充实保护区内容；在油房村沙区新建一处生态园区1000亩，种植杨树和葡萄树；在荣丰村新建一处生物压碱示范区，分别在田板仁和杨四圪坦种植红柳500亩。二是争取项目扶持，实施20xx亩退耕还林工程。四是全面推行采伐更新建设。分别在宏丰分干沟、宏丰魏贵闸——原宏丰乡所在地、原石兰计黄济渠，原石兰计乌兰补隆沟——南树圪卜、乌加河黄济渠、乌加河五星渠、乌加河红星渠等地安排种植，共安排植树1500亩。植树造林被有识之士誉为绿色银行建设。但我们这里的人们对植树植树造林的好处认识不高，行动不快，今年我们要在易林地区放宽政策，实行“谁栽植、谁所有、谁管理、谁受益”的优惠政策，凡在渠旁、村旁、路旁植树造林，镇政府帮助解决矛盾，负责办理林权证。指派技术人员现场指导种植，对种植规范、成活率高、管护好的农户，政府将给一定数量的苗条补助。
——农民组织化有新的突破。提高农民组织化程度是增加农民收入的重要环节，要提高农民组织化程度，必须坚持以市场为导向，围绕提高农业产业化经营水平，增强农产品竞争力这个核心。一是以我镇肉羊产业基地、番茄基地，葵花基地等特色主导产业为基础，形成专业村，推进区域特色规模基地的发展，实现“基地组织化”；二是育强企业龙头，创新经营机制，提高农业龙头企业对农户的带动作用。重点对精深加工、食品加工和外向型龙头企业的扶持力度。以促成肉联厂、番茄厂、炒货厂等农畜产品加工厂的建设，促使企业和农民建立起稳定的协作关系；实现“企业组织化”；三是依托“乌加河农畜交易市场”和“宏丰集贸市场”，积极培育市场主体，拓宽农产品流通新渠道，把零星的农产品组织起来，把分散的农户带动起来，实现“流通组织化”。四是以发展农村专业合作社为途径，整合、优化、完善我镇肉羊养殖协会、密瓜协会、农民用水者协会、山药协会、番茄协会和专业营销合作社，利用基层场地、资金、经纪人队伍等优势，联合农民组建一批区域性专业营销合作分社，实现“合作组织化”。
——促进区域平衡发展有新办法。撤乡并镇后，我镇的土地面积扩大到729平方公里，人口达到31090人，全镇18个村委89个村民小组，“三个”地区的乡土人情、风俗、习惯、地区风貌差异较大，特别是经济发展不平衡，基本形成东部快西部慢的发展状态。我镇今年将根据镇域西部的实际特点，立足资源、地理区位优势，积极联系，主动靠挂周边地区龙头企业，规划建设农产品生产基地，同时镇政府也在项目上给予倾斜，使东西各村组走上共同发展的道路。
——新农村建设有新的起点。我镇新农村建设按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，严格执行新村镇“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度。在村镇规划上，因地制宜、科学编制规划；在建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，形式多样；在方式方法上、先易后难，分步实施。一是将条件好、起点高的奋斗村、小康村、联丰一、二组作为新农村建设的示范点，实施规划建设，为新农村建设创新思路，积累经验；二是将原“两乡”政府所在地和红光二、四、六组等产业亮点突出的村组作为推行点全面铺开，实现农村产业化发展；三是将基础条件差，产业亮点不明显的村组，加快资源整合，总结经验，逐年规划建设，使农民的生活质量得到根本改善和提高，加快农村全面小康建设步伐。今年是“十一五”规划纲要的起步之年，“十一五”规划把建设社会主义新农村摆在十分突出的位置，国家要投入大量的资金用于农村建设，这是我们发展生产、改善生活环境的一个千载难逢是机遇，我们一定要积极的创造条件，强抓机遇，争取列入上级新农村建设的试点，早建设、早见效、早受益。
——先进性教育有新举措。随着第一、二批先进性教育活动的顺利开展、我镇第三批先进性教育活动也要在六月份之前结束。为了使先进性教育活动真正实现“党员受教育、组织增活力、群众得实惠、发展出成果”的目标，各党支部一定要高度重视，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈，通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，把先进性教育活动与建设社会主义新农村结合起来，与深化“三级联创”、“双链双推”活动结合起来，建立先进性教育活动长效机制，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”和推动镇域经济发展的强大推动力。
二、近期工作安排
（一）黄灌区清淤和水利工程的维修。
税费改革以后，国家出台政策，严厉禁止加重农民负担乱摊派，给农民一个修养生息的机会，有的村组渠不挖、桥不修，出现了用水渠道不畅、桥涵口闸带病运行的现象，这些事情，各村要不等、不靠，严格经过一事一议的程序，经社员同意，组织实施，并要做好会议记录，对拒不交纳工程款的农户，可以执法部门起诉，要形成依法治镇的良好氛围。
（二）水电费的回收。
水电都是商品，并是一种特殊的商品，先买后用以被广大农户接受，今年贷款数量较大，去年农副产品的产量高、价格好，农民收入较好，开春时，各村要把全年的水电费尽量收清，争取用水、用电上的主动。对因灾因病生活确有困难、历年尾欠贷款还不清、信用社不给贷款的农户，村两委班子成员要协调好信用社，采取联户担保的方式解决贷款困难问题，确保贫困户按时耕种。
（三）购买农资要谨防上当受骗。
假种子、假化肥坑农、骗农、害农事件时有发生，工商所要加大对乌加河境内的种子、化肥经营摊点的检查力度，发现假种子、假化肥坚决严厉打击，决不手软。同时，各村支部、村委要教育农民购买化肥、种子要当有经营许可证的地方购买，索要发票，原包装袋保存，防止发生质量问题时，掌握赔偿证据。
（四）积极争取项目，带动地方经济的发展和改善人民群众生产生活条件。
税改后，镇财政困难状况众所周知，维持正常运转都十分困难，用于发展建设的资金几乎没有。各村的集体经济收入很少，运转经费主要来源于转移支付。因此，积极向上争取项目，借梯上楼、借鸡下蛋、借船出海、借助外力促发展是我们现在及今后一段时间内改善生产条件的主要手段。各村要充分利用各种关系，主动出击争取项目，力争在短期内，当地有大的项目落地，为群众赢得更大的实惠，为基层政权树立良好的形象。
（五）坚持“村务公开、民主管理”，建设和谐社会。
村务不公开、暗箱操作、管理不民主、少数人说了算，是农村产生矛盾和纠纷的重要因素之一，建设社会主义新农村基本要求就是要管理民主，管理民主才能充分发挥群众当家作主的积极性，才能充分集中民智，才能群策群力把本地的事情办好。今后凡是涉及到向农民收取资金搞工程的事、群众投工投劳的事、项目资金使用的事，都要召开社员会或群众代表会议，征求群众意见，争取群众的支持；凡涉及到群众集资、转移支付资金的支出、集体财产出租出售的收支和其他集体收入都要定期向农民公开。
（六）加强审计工作，摸清尾欠基数。
合乡并镇竞争上岗后，农经站人员已经配齐。下一步，要针对镇、村、组三级尾留费用进行审计，希望各村对这项工作积极配合。凡尾欠三级费用的，要张榜公布，有问题及时核对，这部分费用数量虽然不是很多，但如果不收，影响很大，一是没有体现公平合理的原则；二是给人形成鞭打快牛的印象。农经站要在春播前要完成这项工作。
（七）加强建筑管理，巩固“三打通”成果。
前几年，我们花费了很大的财力和物力，在农村进行了“三打通”，有的地方还搞了规划，但近两年，建设不审批、占线搞建筑的现象时有发生。今后，农民建房必须要履行审批手续，履行审批手续不是向农民收钱，而是要做到按规划搞建设。希望各村要把住第一道关，加强宣传，给农民讲清楚建设要服从规划，严格履行审批手续。
（八）加强干部队伍建设，树立良好的公仆形象
撤乡并镇后，镇里对各股室设置和人员配置做了全面安排，希望干部们根据自己所在股室内的业务，加强学习，提高自身素质，尽快进入角色，对业务上所涉及的政策法律知识学懂、学通，树立作风正派、办事公道、待人礼貌、工作勤奋的公仆形象。
（九）加强禁牧工作，巩固生态建设成果。
“一线五区”和近几年新植树地区是禁牧工作的重点，治安联防队要加大工作力度，对违反禁牧规定，特别是在禁牧区放牧，要加大处罚力度，确保在乌加河镇境内风蚀沙化区植被的恢复，保证树木能种起来、保的住。
（十）严禁乱砍滥伐，有计划地实行更新采伐。
现在已成材的树木，充许进行更新采伐，必须是先植小树，后砍大树，必须严格履行审批程序。林工站要将成材林和采伐更新种植的林木绘图建档，要实行合同管理，形成栽砍良性循环的林业生态建设工作机制。
同志们，20xx年的经济工作目标重点已定，任务已明，让我们振奋精神，凝聚力量、乘势而上、真抓实干，为实现全镇经济社会更好更快发展而努力奋斗！
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