工商局系统信息化建设工作规划。
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工商局系统信息化建设工作规划
工商局系统信息化建设工作规划为贯彻落实省政府办公厅《xx省人民政府办公厅关于印发xx省政府系统信息化建设“十一五”规划的通知》精神，进一步加快全州工商系统信息化建设步伐，拓宽息技术在工商行政管理监管工作中的应用范围，提高信息技术应用水平，切实加大行政执法工作的科技含量。结合全州系统实际，现制定如下规划。
一、建设现状
在省工商局的统一规划指导下，全州系统信息化工作经过各县市局的共同努力，取得了显著成效。一是全州系统全部建立了政务内网（局域网），成为支持日常办公的基本系统；二是建成了州局联接省局及各县市局，能够承载语音、数据、视频等多媒体业务的政务专网，实现了与省和各县市局网络互联互通；三是建设了以州局为中心，以县市局为站点的12315申诉举报系统，为消费者提供了方便、快捷的申诉举报平台；四是大部分县市局建立了数字档案查询系统，为相关部门和社会公众查询企业数据提供了方便服务；五是实现了州局、省局、县市局公文、信息、会议等网上传递，提高了工作效率，降低了办公成本；六是州局建立了红盾信息网站，部分县市局在州局门户网站上建立了二级网站，在政务公开、对外宣传、便民服务方面发挥了积极作用；七是网络信息安全工作得到重视和加强；八是部分县市局单独设置了负责信息化建设工作的专门机构，选派了业务骨干负责信息化工作，加快了信息化的发展。
全州系统信息化建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一些显著问题，主要有：一是部分县市局重视程度不够，缺乏统一规划、整体推进意识，影响了全州系统信息化建设步伐；二是业务系统版本较低、功能少，需要更换新的版本；三是业务系统应用少，基础性数据采集、整合未达到要求；四是网站建设缓慢；五是缺少网络信息安全意识，没有网络信息安全保障能力；六是发展不平衡，部分县市局信息化工作比较滞后。
二、主要目标
在国家工商总局“金信工程”的总体框架基础上，结合省政府办公厅和省工商局的要求和本地实际，今后五年内，全州系统信息化建设的主要目标是：
（一）积极推进基础网络建设，逐步网络互联、业务互动、信息互通、资源共享。
（二）积极开展12315申诉举报、广告监测、食品监管、移动执法平台、网上远程登记、名称预核、年检等业务系统建设，并在应用中取得显著成效。
（三）认真组织基础性经济户口数据库、标准化业务数据库及州局中心数据库建设，并在实际工作中得到应用。
（四）加快信息网络安全保障体系建设，进一步增强全州系统信息网络综合保障能力，使网络维护和管理得到加强。
（五）逐步建立起依托信息化带动工商行政管理业务发展的新机制。
三、基本原则
（一）统筹规划、统一标准。按照省政府办公厅和省工商局的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效能起步，依据工作需要和实际建设能力，制定全州系统统一的信息化建设规划和标准，并积极推进统一规划和标准的贯彻落实。牢固树立“一盘棋”思想，统筹考虑全州工商系统信息化建设，正确处理全局与局部、开发与应用、风险与安全、成本与效益的关系，防止各自为政、盲目投资、重复建设，降低建设和维护成本，避免浪费。
（二）应用主导、突出重点。坚持以需求为导向、以应用促发展，紧密结合工商行政管理职能转变和改革创新，依托完善的网络体系和应用系统，以推进职能到位、促进改革创新、提高工作水平为目的，突出重点，稳步推进，优先建设对履行监管、执法、服务职能起关键作用及对经济社会发展有重大影响的业务系统和支撑平台，科学务实、规范高效地推进信息化建设。
（三）整合资源、促进共享。在广泛应用基础上，对现有网络、业务系统科学分析、总结，在确保稳定运行的前提下，加快网络和应用系统整合、优化，强化各系统的衔接，通过标准化、规范化建设，建立涵盖全部工商业务、功能强大、内容丰富的内网办公平台、外网服务平台和集成化基础数据库，并促进各系统间互联互通和信息共享，充分发挥现有网络和信息资源的效益。
（四）讲求实效、保障安全。坚持从需求上找准切入点，从应用效益和现实情况出发，确定近期和长期建设内容，立足现有条件，突出实用性和便捷性，多在推广应用上下功夫，注意投入与效益的统一。综合平衡安全与风险，把创新技术手段、健全管理体制、强化教育培训结合起来，制定并完善网络与信息安全保障方案，建立网络信息安全应急反应机制，健全网络信息安全保障体系。
四、主要任务
（一）进一步完善全系统信息网络建设。在已经基本搭建完成的政务专网、政务内网、政务外网的基础上，加快完成还未完善的后续网络建设，全面实现州、县（市）、分局三级联网。20xx年前，县（市）、分局之间联网率要达100，网络传输速率要进一步提高，加快业务数据传递速度，
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提高工作效率。要积极推进与税务、技术监督、卫生、海关等部门进行联网，实现信息共享及数据交换，为促进跨地区、跨部门执法协作奠定基础。（二）重点抓好全州系统信息资源建设。建立、健全和开发利用各类经济户口信息资源是信息化建设的核心工作。一是州、县（市）局数据中心按照各类经济主体信息和相关数据资源物理分布存储，逻辑集中建库和信息整合的建设思路，建立全系统共建共享的信息资源库，实现内资、外资、私营企业登记、经济户口动态监管数据、行政处罚案件数据全部入库；二是加强数据资源质量控制与应用管理，确保数据信息全面、完整、准确、实时、开放、安全，要能够提供具有统计和分析功能的数据信息，满足不同层次和领域的需求。
（三）大力推进业务应用系统建设。按照全省信息化建设总体要求，立足全州系统实际，坚持以信息化带动业务发展的工作思路，着力抓好目前的多个业务系统的推广应用，一是重点抓好办公自动化系统应用。实现公文流转、信息传递、内部事务管理的电脑化与网络化。二是抓好经济户口管理系统应用。建立基层分局动态监管机制，建立登记机关、基层分局、监管部门之间的信息反馈渠道，从而建立一个跨地域、跨部门联动的“经济户口管理系统”。三是抓好“12315”申诉举报系统应用。以“12315”申诉举报电话为受理平台，建立一个组织健全、反应灵敏、执法有力、覆盖全州系统的打假维权信息传输与处理系统。四是抓好广告监测系统、食品监管系统、决策支持系统、移动监管执法平台、网上远程登记、名称预核、年检系统等应用。五是抓好数字档案系统应用。从企业登记档案入手，将各类业务档案、政务档案整理、扫描、数字化存储，建立档案原件影印系统及联网互查系统，向政府部门及社会提供查询服务。
（四）全力推进电子政务建设。依托全州系统各级局红盾信息网站，以提高公共服务能力为目标，按照有利于密切政府与社会公众沟通，有利于规范行政行为，有利于提高行政效率的要求，通过对州、县（市）局两级门户网站改版优化和整合，进一步完善对外信息服务系统，推进网上政务信息公开和网上受理业务服务。在保证系统安全运行的前提下，建立外网网站和内部办公系统的数据传递通道，实现内、外网信息自动交换，提高业务处理和公众服务能力，使各网站形成外网受理、内网办理、外网反馈“一条龙”服务，构建工商电子政务对外门户，为公众提供网上业务受理、投诉举报、审核处理、反馈、公告、信息查询、咨询等服务，实现“网上工商”的目标。同时，坚持面向社会、面向企业的宗旨，采取切实有效措施，进一步整合、利用现有信息资源，提高网站服务功能，为企业和公众提供“窗口式”办公和“一站式”电子政务服务。
（五）建立健全网络信息安全保障体系。根据国家和省网络信息安全保障体系总体框架要求，进一步加强网络信息安全防护。建立和落实网络信息安全责任制，强化网络维护和管理，切实加强病毒检测、入侵检测、漏洞扫描、系统备份和防火、防雷、防静电等网络安全防范措施。加快应急支援中心和数据灾难备份等关键性基础设施建设，对基础网络和重点应用系统信息安全实行分级保护，逐步建立健全网络信息安全保障体系，确保网络畅通和数据安全。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。信息化建设的关键在于领导的认识，是“一把手工程”。主要领导一定要亲自抓、亲自管。全州系统各级工商行政管理机关要按照州局的部署和要求，提高思想认识，加强组织领导，各县（市）局都要成立由主要领导负责的信息化建设领导小组，统一调度、统一指挥并协调处理系统建设中的重大问题；要设立专门的信息化管理机构，承担信息化领导小组办公室职责，统一归口管理信息化建设；州本级局、县（市）局应至少配备2名以上中级技术人员。全州系统都要在组织制度和干部队伍建设上，把信息化建设作为考核各项工作的重要目标和内容。
（二）明确分工，求真务实。全州系统信息化建设继续实行统一管理、分级负责的办法。州局负责全州系统信息化建设发展规划、建设标准和技术方案制定、项目调研和过程控制，负责全州系统统一的应用系统开发、推广、整合和优化。各县（市）局根据全州系统信息化建设发展规划、建设标准和技术方案，负责本县市局信息化建设，并保证州局规划、标准、方案落实。
（三）纳入预算，保证建设资金。要建立正常的信息化建设资金投入机制，保证信息化建设和系统运行、维护经费的落实。全州各县市局要将信息化建设经费列入财务预算，作为正常经费固定下来，确保信息化建设能够适应国民经济和社会发展的要求。
（四）强化技术培训，加强队伍建设。信息化建设关键在人，人才是第一位的因素。各县市局要根据信息化建设和长远发展的需要，加强信息技术培训，要有计划、有针对性进行不同层次和内容的培训。要通过培训，造就信息化建设所需的干部和人才。“一把手”领导要了解国家信息化发展规划，掌握信息技术在工商行政管理业务中的应用和网络经济、电子商务、利用信息进行决策等方面的知识。一般工作人员都要能够熟练使用计算机和网络处理本职业务工作。技术人员要不断更新知识，掌握技术发展方向和最新技术成果，提高技术水平。要特别注重培养与造就一支既懂技术又熟知工商行政管理业务的复合型人才队伍。全州工商行政管理部门要采取积极措施和有效政策，营造吸引人才、培养人才、用好人才、发挥人才聪明才智的良好环环境。
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工商局工作规划
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工商局工作规划XX工商局二0xx年工作规划
明年是工商行政管理工作改革、创新、规范、再上水平的重要之年。明年全县工商行政管理工作总的指导思想是，认真贯彻落实省局、市局工作会议和县委九届十一次全体（扩大）会议精神，全面落实科学发展观，坚持解放思想，求真务实，与时俱进，以促进发展为主题，以整顿和规范市场秩序为重点，以改革创新为动力，以提升队伍素质和执法水平为基础，积极推进工作转型，扎实开展“业务建设年”活动，全面、科学、规范、和谐履职，努力实现提速保质、务实创新、进位争先的目标，为工商事业和全县经济跨越发展作出新的贡献。重点做好以下五个方面的工作：版权所有
（一）充分发挥工商职能作用，努力为滨海经济创造健康和谐的发展环境
1、优化服务质量，实施准入畅通工程，营造公正、和谐的准入环境。认真贯彻实施新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》，进一步改进和优化登记管理工作，积极推行独任审批、一审一核、当场登记等登记措施。进一步完善政务公示，增强登记工作透明度；进一步优化服务质量，提高办事效率，继续落实首问负责制、限时办结制、“明白纸”制、延时服务制、预约服务制等一系列行之有效的服务制度，细化“窗口”服务与“窗外”延伸服务措施，为项目准入、为企业改制构筑“快速通道”。
2、积极鼓励、支持和引导民营经济的发展。要认真贯彻执行省委、省政府《关于加快发展民营经济的若干意见》以及扶持下岗职工从事个体经营等一系列政策规定，采取切实措施，进一步放宽民间资本的市场准入领域，减免相关费用，简化办事手续，提高办事效率。综合运用商标、广告、合同管理等工商职能，依法保护个体业户和私营企业的合法权益。个私协会要充分发挥职能作用，不断提高个体私营经济的综合竞争能力，促其持续健康发展。
3、大力推进名牌战略，提升市场主体的核心竞争力。在继续做好省级著名商标和市级知名商标认定的基础上，加大对争创驰名商标工作的力度，要采取深入企业调研指导、培训、讲座等措施，提高企业的品牌概念和争创意识，宣传新的驰名商标认定规则。对提出诉求的优秀品牌，协助企业与省市工商局协调，积极向国家总局申报，争取认定为驰名商标。逐步形成推荐一批、扶持一批、准备一批的驰名商标、著名商标争创梯队。力争在今年全县新增省著名商标2件，市知名商标4件，在驰名商标申报上也要所有突破。
4、继续支持国有企业改制，提高企业市场竞争能力。遵循“提前介入、参与论证、政策引导、完善方案”的原则，积极支持国有企业实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。鼓励国有中小企业通过联合、兼并、租赁、股份合作制、出售等各种形式进行改组，推行股份制；发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。把利用外资同经济结构调整、国有企业改组改造结合起来，积极引导外资、民资参与国企改造。认真做好企业集团登记引导和规范工作，支持组建一批有竞争力的大公司和大企业集团。依法保护各类企业合法权益，加强审查转制企业的资产构成，特别要加强转让给个人的资产审查，确保国有资产不流失，确保出资人、债权人和职工的合法权益不受侵害。
5、大力发展和培育农村经纪人，促进农村经济发展。切实把经纪人发展工作与全县“十一五”规划和农民致富奔小康的目标结合起来，加大对各类农村经纪人的培训力度，提高其业务能力；结合我县实际，大力培育“双强型”农村党员经纪人，培育农业技术、农村劳务、特色农经作物、农业生产资料等专业经纪人队伍。通过强强联合，提高经纪人的组织化程度，着力培养一批有一定影响力的经纪人大户，发挥他们在经纪业中“龙头、辐射、引领”作用，带动农民致富。切实加强经纪人队伍的监督管理，对其实施信用分级监管，提高经纪人的职业道德和诚信守法意识，维护经纪市场秩序。
6、积极做好就业和再就业工作，促进社会稳定。一是把鼓励、支持个体私营经济发展与促进下岗失业人员再就业相结合，认真落实中央和我省在再就业方面的管理费减免等优惠政策，积极引导下岗失业人员在个体私营领域实现再就业。二是通过积极支持国有企业改制搞活，创造新的就业岗位；支持国有企业开展多种经营，兴办第三产业，安置下岗分流人员；支持国有企业利用技术、人才优势，加强与农村专业村镇的联合经营，多渠道地分流企业富余人员。大力支持发展第三产业和社区服务业，不断拓展就业空间。三是个私协会继续开展私企与下岗职工的对接活动，为下岗职工创造再就业机会。
（二）依法履行职能，努力营造公平、规范、竞争、有序的市场环境，维护经营者、消费者的合法权益。
1、以开展各项专项整治行动为重点，严厉打击各类危害市场经济秩序的违法行为。一是开
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展商业贿赂行为的专项整治，针对当前社会反映强烈的图书发售、强制保险、医药购销、房地产评估等方面的问题，查处商业贿赂、滥收费用等违法行为。二是开展反垄断专项整治行动。加大对供水供电、供气、电信、邮政、交通、殡葬等与人民群众生活密切相关的行业强制交易、强制服务行为的查处力度。三是开展知识产权专项保护行动。以商品集中区域和群众反映强烈的商品类别为重点，加大对商标侵权行为的打击力度。开展商标印制行为的检查，规范商标印刷行为，从源头上遏制商标侵权行为。要加大对著名标、驰名商标的保护力度，切实维护企业的合法权益。四是开展虚假广告专项整治行动。加强对新闻媒体发布广告行为的监管，开展医疗、药品、保健食品、房地产、劳务合作等广告的专项检查，严厉打击误导、虚假广告。加强和完善广告检测制度，强化广告经营者的自律意识，净化广告市场秩序。五是开展合同欺诈专项整治行动。以城市高额消费合同、农村种植养殖合同、国有资产转让合同、旅游合同、劳务输出合同、商品房销售合同等为重点，开展打击合同欺诈行为专项执法行动。强化对拍卖活动监管，依法规范拍卖行为。加强企业合同信用宣传教育和监管，推行“守合同重信用”公示度、合同示范文本制度，规范当事人的签约行为。六是开展无照经营专项整治行动。加强对查处取缔无照经营工作的组织协调，逐步形成由政府牵头、相关部门共同参与的监督管理机制，共同查处无照经营行为。2、以食品安全为重点，强化流通领域商品质量监管，营造安全放心消费环境。以实施商品准入、推进关口前移为重点，进一步完善和落实流通领域商品质量监管制度。重点抓好大中型企业自律制度的落实，年内，全县大中型商场、超市、食品批发大户商品准入制度的实施率达100。全面推进农村地区的食品质量监管工作，力争年底实现农村地区食品质量监管准入制度实施率达75以上。对粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、饮料、酒类、儿童食品、保健食品等重点品种进行集中整治，严厉打击制售假冒伪劣商品行为。围绕食品、药品、农资等商品，加大执法力度，开展“打假保两节”、“红盾护农”、“夏季饮料食品打假”、“建筑装饰材料打假”等专项执法行动。要强化对大要案件、制假窝点的查处力度，务求取得实效。认真开展流通领域的商品抽查工作，重点抽查关系消费安全、生产安全的商品和大型超市等重点商业企业，及时公布抽查结果，正确引导消费。
3、以集贸市场整治为重点，加强各类市场交易行为的监管，营造健康有序的经营环境。要巩固近年来的整治成果，针对整治中存在的问题，突出重点，抓好整改。要认真总结和推广整治中好的经验和做法，通过推行市场标准化管理、开展星级文明市场创评、建立12315投诉工作站等措施，强化市场管办脱钩后的集贸市场管理力度，促进集贸市场的健康发展。加强对畜禽交易市场的巡查力度，防止禽流感疫情的发生。加强对建筑材料、装饰装潢材料等有形市场的整顿力度。继续开展好打击流通领域中的走私贩私行为，保护国家利益。
4、强化直销市场监管，坚决打击传销行为。认真贯彻国务院颁布的《禁止传销条例》和《直销管理条例》，切实加强对直销企业营销活动的管理的规范，坚决打击传销行为。要积极探索建立对直销企业营销活动的监管工作机制，根据法律法规对直销企业营销活动的各项规定和要求，依法监督管理直销企业的营销活动，严厉查处未经许可擅自从事直销活动和违反《直销管理条例》的行为。要充分发挥市场巡查和12315投诉举报网络的作用，协同公安部门，建立打击传销活动的内外协作联动机制，加大对传销行为的监控和打击力度，切实维护社会稳定。
5、推进维权体系建设，切实维护经营者和消费者合法权益。一是加强“12315”申诉举报网络建设，拓展和延伸“12315”的服务功能和监控功能，使打假维权工作进社区、乡村、商场、市场，覆盖全社会，扩大保护消费者合法权益的网络，延伸工作触角，形成“纵向严管，横向联动、反应快速、有诉必查”的立体式投诉监管网络。二是发挥各类行业协会的作用，建立“企业打假维权”联系网络，加大保护经营者和消费者权益的力度。三是强化对服务领域欺诈消费者行为的查处，对美容美发、餐饮娱乐、劳务、房产中介等重点服务行业进行整治和规范。同时，要巩固专项整治成果，把专项整治内容纳入日常监管范畴，维护正常的交易秩序。
6、严格规范执法行为，全面提升依法行政水平和执法监督水平。按照“业务建设年”的要求，位进一步引导全体干部职工重视和加强职能业务建设，通过业务培训、岗位练兵、技能比武，全面提高业务技能和综合素质，做到扎扎实实抓业务，兢兢业业尽职责。一是强化法律法规培训，提高依法行政水平。深入开展学法普法活动，重点要加强对《公司法》、《公司登记管理条例》、《直销管理条例》和《禁止传销条例》等新修订、新出台的有关法律、法规和执法办案业务技能培训，提升干部的执法水平。继续抓好基层分局兼职法制员队伍建设，加大兼职法制员的业务培训力度，进一步提高兼职法制员执法业务素质和法制监督水平，推进依法行政。二是强化制度建设，切实规范执法行为。把坚持依法行政作为执法工作的生命线狠抓落实，进一步推进执法规范与各项规章制度的落实，严格执行省、市局出台的“行政执法十不准制度”、深入推进“阳光执法办案五项制度”、“大要案报备制度”、“行政处罚自由裁量权适用规则”等一系列制度规范的落实，增强执法工作的科学性、合理性。加强行政执法监督，对执法标准不一、执法程度不规范、法律适用随意性大、自由裁量权不合理等依法行政不到位的情况，严格执行督查和纠错内部监督机制，确保诉讼无败诉复议无改处撤销。
（三）积极推进工作转型，加大监管机制和方式的创新力度，切实提高工作效能
1、强力推进经济户口管理，全面提升科学监管水平。信息网络是工商机关面向新世纪必备的现代化监管手段，是创新监管方式的依托。全系统三级网络建设已经完成，但与我们确立的实现全系统监管动态化、信息数字化、业务规范化、办公自动化的预期目标还有很大的距离。主要问题是运行效率不高，网络功能没有得到充分利用和有效发挥，业务软件应用没有全面开展。随着业务软件的全面升级，商标、广告、合同、市场、行政复议等业务都纳入到经济户管理之中，经济户口管理的内容将更加全面，我们要抓住此次软件升级培训的契机，强力推进经济户口管理工作，全面提升科学监管水平。下一步重要的是狠抓应用，具体要做到四个到位：一是数据录入要到位。实施经济户口管理，首要基础就是要对软件的内容进行充实，各职能科室和基层工商分局必须及时将涉及经济户口管理的各项内容准确无误地录入经济户口管理系统，对信息录入、修改、存储、应用都要进行规范，提高数据库信息的完整性、准确性、实效性。二是属地管理要到位。对经济户口的管理，要本着谁建立、谁主管的原则，抓好经济户口的实地巡查，要做到户口清、状态明、分类准、检查实、制度全、联动好，保证属地监管职能落实到位。三是科学分类要到位。对录入的各类经济户口信息，根据经济户口管理办法的要求，区分不同类型的监管对象，做好经济户口的分类工作，积极推进个体工商户分层分类监管，逐步建立以信用、风险、预警、区域为依据的完整的市场主体分类监管体系。四是监督检查要到位。针对不同的管理对象，要加强日常巡查监管工作，科学配置监管资源，从被动监管向主动监管转变，从静态监管向动态监管转变，从突击监管向长效监管转变，提高经济户口监管实效。
2、加强信息化建设。信息化建设是形势发展的必然趋势，也是加强标准化建设和提高服务效能的需要，这项工作是一个全员性工程，各科室和分局都要高度重视。今年局里还将继续加大信息化投入力度，硬件上争取机关达到人手一台机，分局两人一台机，并将网络配置完善到位。要进一步加大软件培训力度，重点组织对二版软件的培训，人人都要做到熟练使用，及时处理好各项政务。对模块使用、数据录入、年检率、案件录入率、收费微机开票率都要达到市局要求，信息中心要加强督查，及时通报、督促相关模块使用和数据录入工作，发现问题及时纠正，确保数据质量，努力把信息化建设工作提高到一个新水平。
3、充分发挥基层调解员作用。对在各基层消费投诉点管辖的区域内发生消费纠纷，由行业协会或多个经营户经过协商，依照相关的法律制定出保护消费者合法权益的行业制度规范，在发生消费纠纷时由基层分局人民调解员牵头，在法律许可的范围内，以相互理解、相互协商的方法进行调解解决纠纷。作为消费投诉行政处理手段的一种补充和辅助方式，缓解12315消费投诉热线和县局投诉部门的压力，调动社会各方和行业协会力量，为消费者投诉提供方便。
4、政务公开进一步细化透明。认真贯彻落实全省工商系统局务公开会议精神和省、市局制定的关于进一步推行局务公开工作的实施意见，加强领导、精心组织、深化监督，要通过多种形式和方法切实做到政策法规公开、制度规定公开、执法程序和结果公开、收费标准和依据公开、职务职责公开、监督内容要细化，监督方式要创新，实现真正阳光下的执法和服务。
（四）加强队伍建设和廉政建设，切实提高队伍综合素质
1、狠抓班子建设，提高班子整体素质和领导水平。班子建设是队伍建设的重点，没有一个好的班子，就带不出一支好的队伍。加强领导班子建设，组织建设是基础，思想作风建设是根本。当前要把学习贯彻十六届五中全会会议精神、全面落实“三个代表”重要思想作为加强班子建设、队伍建设的一项重要内容和长期任务来抓，县局和分局两级班子要牢固树立政治意识和全局意识，与时俱进，开拓创新，不断加版权所有强党性修养和提高道德素质，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。
2、狠抓教育整训，大力提高队伍素质。一是抓队伍的作风整训。在全系统内组织开展以树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，严格依法行政，倾心履职奉献为主要内容的“思想、纪律、作风”队伍教育整训活动，进一步提高干部职工的思想认识,增强组织纪律观念，推进依法行政，打造为民、务实、清廉、创新的良好形象。二是抓队伍的教育培训。为提高队伍的整体素质和业务水平，有针对性地开展以工商法律法规知识、信息化和电子政务、办公自动化等岗位知识与技能培训，重点突出对新修订、新出台的法律法规和应用软件的学习培训，培养一批业务骨干和能手。
3、抓好基层建设，夯实事业发展基础。根据市局制订的基层建设新三年规划，以业务建设为重点，不断深化基层建设。深入开展争创达标分局、示范分局、标兵分局活动，推动基层建设全面加强。在基础设施上，继续加大工作力度，高标准地全面完成硬件建设改造和配套任务，在运行机制上，进一步规范和完善基层工商分局内部运行机制，使其更加适应新形势下的基层监管执法需要；在规范化建设上，进一步推进基层工作规范化、标准化建设，加强执法授权管理。通过一手抓硬件建设，一手抓软件建设，促进职能到位，树立执法权威，促进基层分局建设达标升级。
4、抓实廉政建设，提高拒腐防变能力。认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见精神，按照中纪委、省纪委的要求和部署，坚持标本兼治，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为实现各项工作提供坚强的政治保障。一是抓好源头治理工作，继续健全和完善在选人用人、行使职权、财务管理等方面的监督制约机制，力争从源头上遏制腐败行为。二是抓好党风廉政教育。继续开展“党风廉政示范分局”创建活动，把廉政教育纳入年度教育规划，针对队伍现状，确定整治重点和教育内容，开展经常性、有针对性的党风廉政教育，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。三是不断完善各项党风廉政建设和反腐败制度、措施，落实领导干部廉政谈话、告诫制度、廉政档案管理制度、纪检监察领导干部和分管纪检监察干部述职制度等，用好的制度来制约人、来规范人。四是加强日常监督和违纪案件的查办工作，督促各项制度的落实，切实做到有案必查，违纪必纠，努力使党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
科技和工业信息化局工作规划范文
科技和工业信息化局工作规划范文
以《中国制造2025》为指引，大力实施工业强县战略和“工业转型升级五年（20xx—2020年）行动计划”，着力提升科技和工业信息化融合水平，以提高全县创新服务能力为核心，着力培育产业集群，以工业规模升级、效益升级、质量升级和园区升级促进工业经济综合效益和可持续发展能力增强，实现工业化、信息化带动城镇化和农业现代化，促进全县经济社会又好又快发展。
一、20xx年工作思路
实现规模工业增加值增长10%以上，工业税收增长10%以上，新增规模工业企业5家以上，规模工业总产值400亿元以上；新增国家高新技术企业２家以上，组建省、市级工程技术研究中心各１家以上，高新技术产业年产值达到140亿元，取得科技成果2项以上，转化与推广重点科技成果5项以上。
二、今后五年工作规划
到2021年，全县规模企业达到180家，年实现工业总产值800亿元，其中规模工业总产值达650亿元；年实现工业税收3亿元以上；新增高新技术企业10家，组建各类科技创新创业平台10个以上，高新技术产业年产值达到260亿元，高新技术产业产值占全县规模工业总产值达40%以上；xx工业园争创国家级高新技术产业园区和xx省“十强园区”。
（一）加快构建支撑有力的现代工业体系。把伍市工业区作为全县工业发展的主战场，新上工业项目原则上都向伍市工业区集中集聚，重点发展绿色食品和新材料产业。天xx新区重点发展电子信息产业，建设“一半山水、一半新城，一半生态、一半产业”的产城融合先行区，力争2021年园区创税3亿元以上。全力打造“全省十强园区”和国家级高新技术产业园区。严格执行工业投资项目联合会商、评审制度，严禁发展园外工业，积极引导园外工业向园区搬迁。实施工业转型升级“五年行动计划”。加快绿色食品产业升级，力争2021年增加值达到100亿元以上。加快发展清洁能源产业，力争2021年增加值达到60亿元以上。加快发展以云母绝缘材料和石膏建材为重点的新材料产业，力争202１年增加值达到30亿元以上，打造“中国非金属矿产业发展基地”。加快发展以承接长株潭产业配套为重点的机电产业，力争202１年创税1亿元以上。加快发展电子信息产业，力争202１年创税1亿元以上。加快推进矿产资源整合，力争202１年矿产业创税1亿元以上。加大全员招商引资力度。大力开展“引老乡、建家乡”活动，每年引进亿元项目10个以上，税收过1000万元企业5家以上。鼓励企业上市和兼并重组。力争3-5家企业进入省重点上市后备企业资源库，2-3家企业挂牌上市。
（二）加快提升科技创新与服务能力。大力实施大众创业、万众创新战略。力争2021年，全县新增国家高新技术企业10家以上，高新技术产业年产值突破260亿元，高新技术产业总产值占全县规模工业总产值的比重达到40%；RD投入占全县GDp比重达到2.5%；科技创新平台建设不断加强，组建各类研发平台7个以上，其中组建市级工程技术研究中心或重点实验室5个以上，组建省级工程技术研究中心或重点实验室2个以上；取得科研成果10项以上，转化与推广重点科技成果30项以上。知识产权的创造与应用水平得到提升，到2021年，累计申请专利2000件，年申请专利400件以上，其中发明专利申请占10%以上，万人发明专利拥有量达到0.5件以上。知识产权运用能力明显增强，全县工业园区100%企业拥有专利，专利的实施转化率达到85%以上。规模以上工业企业具有自主知识产权的产品产值占总产值的45%以上。建设一批低成本、便利化、开放式的创业服务中心、科技企业孵化器和众创空间，为广大创业者和小微企业提供创业平台。到2021年，全县建成省级科技企业孵化器１个以上、省级众创空间1个以上、省级星创天地２个以上。同时，做大做强园区科技企业孵化器，培养一批创新能力强、发展前景好的高新技术产业项目。
（三）加快推进工业园区和重点项目建设。高起点编制伍市工业区“扩区调规”系列规划，新建标准厂房15万平方米以上，完成园区污水处理厂二期工程升级改造。加快天xx新区基础配套设施建设；加快能源基地建设。到2021年，全面完成华电xx电厂建成投产，福寿山抽水蓄能电站建成投产，伍市光伏电站实现并网发电；支持华文食品二期、金美包装、弘擎电子等项目建设，新增投产项目20个以上；加速传统产业升级，引导云母企业向园区集中、向中高端转型，完成xx峰新云母公司组建投产，高标准打造云母新材料产业园；支持新型石膏建材产业回平发展，力争建设高端石膏装饰材料基地。加快食品产业联合升级和产业链开发，组建食品检测、研发、电商等公共服务平台；真抓实干帮扶企业。强化联手帮扶责任包干制，保障企业用水、用电、用人、用工需求，帮助企业降低生产经营成本，从融资、技改、产品采购、产业配套等方面支持企业渡过难关、转型升级。
（四）加快推进“智慧县域”建设。加快信息化基础设施建设，加快光纤网络普及，推进“三网融合”。到2021年全县696个行政村实现4G信号全覆盖，光纤入村率100%，不断普及县城、乡镇人口密集区和旅游景区的无线网络覆盖。加快信息技术应用，积极利用物联网、云计算等新技术快速推动我县信息化发展。实施“互联网+”民生，搭建社会公共服务平台，推进智慧教育、智慧交通、智慧医疗、智慧旅游、智慧社区、智慧城管、智慧电网、智慧养老、智慧家居、智慧社保、智慧环保、智慧安全等民生项目建设，实现公共服务的一体化、普及化和无障碍化，并为人民群众和政府搭建平等互动的沟通渠道。到2021年，全县信息化产业年总产值达40亿元以上，年信息消费达20亿元以上。加强“农村淘宝”等电子商务平台建设，电子商务产业年产值达50亿元以上。
工商局年度安全工作规划
工商局年度安全工作规划
工商局____年度安全工作规划
安全工作事关国家财产安全、干部职工财物安全和生命健康安全，是全系统工作正常运转的基础和保障。为了在____年营造良好的安全工作环境，维护正常的工作秩序，特制订本规划。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入学习贯彻科学发展观,紧紧围绕促进社会和谐、全面建设小康社会这一主题，认真贯彻“预防为主、重在防范”的工作方针，切实保护国家财产、个人财产和生命健康安全，促进工商行政管理工作的顺利进行。
二、工作目标
健全工商参与社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动。扎实推进产品质量和食品安全工作，确保食品安全无事故。力争全系统全年无火灾、偷盗等安全事故，无重大交通行车事故，无危害干部职工生命健康安全的卫生事故。
三、工作措施
_.规范安全领导小组。建立健全由局领导、办公室、各科所组成的系统安全工作领导小组网络，对人员因工作调动等原因发生变化的，及时进行调整明确。
_．落实安全工作责任。签订安全工作责任书，将市综治办要求的社会治安综合治理目标任务层层分解，落实到各职能科室和基层工商所，并纳入年终岗位目标责任制考核。
_．完善安全工作机制。建立健全安全领导小组会议制度，贯彻落实上级社会治安综合治理工作要求和精神，讨论、决定和部署系统安全工作。
_．加强安全设施检修。根据要求，加强对局机关和各工商所报警器、防盗门窗等安全防范设施的检查和维修，注重对仓库、财务室等重点部位的防范设施完善。本文
_．完善安全保卫制度。落实局机关和各工商所二十四小时安全保卫制度，加强双休日、法定节假日值班；严格门卫职责，局机关严格实行来人、来访登记制度。
_．遵守车辆管理制度。严格按照机关事务管理局和工商系统车辆管理制度的规定，加强对全系统各类车辆的管理和使用，督促全局专、兼职驾驶员遵守规定，规范用车。
_．建立安全教育制度。局机关和各工商所建立安全工作宣传栏，通过全局会议、局务会、所务会等方式加强干部职工的安全教育，提高干部安全工作思想认识，提升日常防范意识。
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