某监狱关于做好教育改造工作的意见。
为了号召和响应对领导对工作的安排和要求，写工作计划的时候又到了。经常制订工作计划，可以增强人的逻辑思维与直觉判断能力，你能否写出来一份好的工作计划呢？经过收集，小编为您献上某监狱关于做好教育改造工作的意见，欢迎大家参考阅读。
某监狱关于做好教育改造工作的意见
监狱教育改造工作意见
我监教育改造工作将以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实“首要标准”工作要求，认真贯彻落实全国监狱教育改造工作会议精神以及省厅局有关精神。围绕“首要标准”的工作要求，以贯彻落实《教育改造罪犯纲要》为重点，牢固树立新时期教育改造时空观，突出一条思想教育主线（法律知识、思想道德主题教育），抓好两个亮点（贯彻落实《教育改造罪犯纲要》工作出亮点；罪犯改造质量评估工作出亮点），夯实三项教育基础工作（“三课”教育；个别教育；出入监教育），实现四个方面创新（监区文化建设有创新；社会帮教工作有创新；服刑指导工作有创新；教育改造考核工作有创新），构造制度完善、运行规范，适应监狱工作法制化、科学化、社会化建设要求的教育改造工作体系，圆满的完成省局下达的各项工作目标，为监狱的持续安全稳定奠定基础。大力推进教育改造工作创新发展，全面提高罪犯改造质量，努力将罪犯改造成为守法公民，开创我监教育改造工作的新局面。
一、主要工作目标：
（1）思想教育：入学率为100%考试合格率达到98%。90%以上为守法守规服刑人员；95%以上为法律常识教育合格、道德常识教育合格；
（2）文化教育：所有50岁以下的文盲罪犯都必须参加扫盲教育。文盲2年内脱盲，年度刑满释放人员，脱盲比例应达到脱盲人数的95%，小学文化程度以上的达到应入学人数的90%以上，参加高等教育自学考试的人数比例力争达到在押罪犯的15%，单科考试及格率力争达到40%；
（3）技术教育：罪犯岗前培训要达到70%以上，刑释人员职业技能教育获证率达到应参加培训人数的90%以上；
（4）入监教育：入监教育不少2个月，入监教育合格率要达到98%。新投犯心理测试面达100%，罪犯接受心理健康教育面达100%，接受心理咨询及矫治面达到60%；
（5）个别教育：民警参与个别教育率达到100%，罪犯每月接受个别教育率达到100%，顽危犯年转化率达到70%以上，防非监控要达到100%；
（6）监狱与社区矫正、帮教安置部门签订“无缝对接”联动协议书、联合帮教协议达100%；
（7）进一步提升32211工程建设水平，统一规范监内文化设施；广泛建立兴趣小组，罪犯兴趣小组参与率达100%；
（8）全监罪犯接受心理健康教育面达100%，罪犯接受心理咨询及矫治面达到60%。服刑人员指导中心每月要完成20名以上罪犯的心理咨询；
（9）出监教育覆盖面达到98%。年度刑满释放人员，开展出监评估的罪犯达100%。
（10）成年罪犯的教育改造时间每年不少于500课时，积极推行每周5天劳动教育、一天课堂学习教育、一天休息的“5+1+1”模式。
二、主要工作措施：
（一）围绕“首要标准”全面贯彻落实《教育改造罪犯纲要》。
按照省局的指示精神，认真组织广大民警认真学习“首要标准”，使广大民警充分认识贯彻落实“首要标准”的重要意义，明确教育改造罪犯的指导思想、基本目标、基本原则以及主要内容和要求。在认真学习领会的基础上，要根据省局下发的《关于贯彻落实（教育改造罪犯纲要）的实施意见》的要求，着力推进教育改造工作的四个转变：教育改造工作格局由教育部门单一向齐抓共管、齐施其责的“大教育”转变；由传统的“三课教育”向管理、学习、劳动、生活等综合施教转变；教育改造的模式由封闭向开放式社会化教育转变；教育改造手段由依赖传统经验向依赖科研和运用现代科技方向转变。对教育改造工作要提出更高的标准、更严格要求，制定更科学、更严格的考核办法。
（二）突出抓好“法律知识、思想道德”主题教育
首先要规范三课教育基础工作，落实教育内容、时间、教材，聘请专职教员授课，建立罪犯学籍管理制度，创新教育内容，加强三课教育内容的针对性。思想教育要根据罪犯不同时期的思想动态结合时事政治开展法制、认罪悔罪，道德情操、赎罪感恩等各项专题教育，同时引入中华传统美德教育，进一步提高罪犯的道德素质。要大力加强法律知识教育，使罪犯掌握基本法律知识，增强认罪悔罪意识，切实树立遵纪守法观念。要对罪犯进行思想道德教育，突出社会主义荣辱观教育、中华传统美德教育、诚信教育、爱国主义教育等内容，使罪犯树立社会主义荣辱观，分清是与非、善与恶、荣与耻、美与丑的界限，成信改造，为重新做人打下基础。强化罪犯主题思想教育，积极开展感恩祖国、感恩亲人、感恩社会三个系列专题教育活动。各单位要以构建和谐社会为重点，因势利导，紧密结合社会发展形势，结合国内国际重大事件，结合监狱实际，深入开展时事政治教育。
（四）、加强个别教育，完善个案分析制度，提高教育改造质量
个别教育是教育改造罪犯的最直接、最有效的进攻性改造措施，是监狱人民警察必须掌握的基本
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功。落实《教育改造罪犯工作纲要》，提高教育改造质量，必须加强个别教育工作，监狱要根据每一名罪犯的具体情况，实施有针对性的个别教育。要严格落实“四知道”、“十必谈”的规定，每月对每一名罪犯至少进行2次以上个别谈话教育，并根据不同罪犯的思想状况和动态，采取有针对性的管理教育措施。在做好“一般罪犯”个别教育工作的基础上，进一步完善个案分析制度，对重点犯和顽危犯要综合其成长史、家庭情况，性格特点和心理特征以及犯罪的主观意识和现实改造表现等情况进行分析，找出问题根源，制定教育计划，提出相应的个别化教育转化方案和具体的教育措施，并落实警察专管专教，完善规范重点犯和顽危犯档案，实行跟踪管理。全面构建罪犯个别教育工作体系，进一步提高教育改造罪犯的针对性。（五）积极推广和探索罪犯改造质量评估工作
今年，我监将在基层监区、分监区全面开展罪犯改造质量评估工作。在全监推广实施。要按照《监狱改造罪犯纲要》对罪犯“认罪悔罪，遵守规范，认真学习，积极劳动”的要求，积极创造条件开展改造质量评估工作，分阶段对罪犯进行评估。并据此制定和调整改造方案，开展有针对性的改造转化工作。到年底，评估工作基本要走入正轨，取得实效。同时，要积极发挥理论阵地作用，征集质量评估理论研究和实践探索体会文章，为提高改造质量和评估质量提供智力支持，使我监改造质量评估工作成为一个新的亮点。
（六）认真抓好出入监教育
入监教育的重点是开展法律常识教育和认罪悔罪教育，使罪犯了解服刑人员的行为规范，引导罪犯认罪悔罪，明确改造目标，适应服刑生活。要用科学的手段和方法，了解和掌握入监罪犯的基本情况、认罪态度和思想动态，对其危险程度、恶性程度、改造难度进行评估，提出关押和改造建议。
今年我监修订了《监狱出监教育规定》，完善出监教育措施，出监教育要按照“相对集中时间、相对集中人员、相对集中教育内容”的办法落实出监教育的基本内容，重点是进行形势政策前途教育、遵纪守法教育。可邀请社会相关部门向罪犯介绍当前社会政治经济就业形势，加快罪犯由“监狱人”转变为“社会人”的步伐。出监前，要对罪犯进行重新犯罪可能性评估，评估率达100%，要将罪犯的服刑情况和评估意见寄送罪犯原户籍所在地的县级公安机关和司法机关，要积极作好帮教安置的衔接工作，实现监狱与社会的良性互动和无缝对接，共同降低刑释人员的重新犯罪率。
（七）普遍开展罪犯心理健康教育
要加强对罪犯的心理矫治工作，普及对罪犯的心理健康教育。要完善罪犯心理测试工作，运用科学手段和方法，增强测试的准确性。要加强罪犯心理咨询和矫治工作，把加强心理矫治和精神疾病治疗作为一项重要任务，采取多种咨询方式，在罪犯中普遍开展心理健康教育，积极开展心理矫治，引导罪犯树立关于心理健康的科学观念，懂得心理健康的表现与判断标准，了解影响心理健康的因素及其关系，对自身出现的心理问题学会自我调节或主动要求辅导和咨询，增强心理承受和自我调控情绪的能力，提高心理素质。服刑指导中心要利用现有网络，合理安排咨询时间，积极开展心理咨询和矫治工作，特别对有自杀倾向的罪犯，要加强心理辅导和咨询，把防非作为工作重点之一。
（八）进一步拓展教育改造工作的社会化路径
今年我监制订了《武昌监狱联合帮教实施办法》，要认真学习贯彻落实，使我监帮教工作规范化、制度化。加强同社会各界的联系和沟通，扩大社会帮教志愿者队伍。运用社会资源，逐步建立多层次、全方位的社会帮教体系。营造社会化的改造环境，实现改造力量、改造手段、改造内容的社会化，社会帮教工作要做到“四争取”：一是争取领导支持。依靠我们本地党委、政府，动员各机关团体企业事业等重视和参与帮教工作和刑释安置办教工作；二是争取罪犯亲属支持；三是争取社会力量支持。重视与我们本地共青团、妇联等群众组织的沟通，邀请人大代表、政协委员和社会知名人士视察监狱，请求他们利用自身优势和条件开展技术帮教和就业帮助；争取地方教育部门把监狱办学列入发展规划。
（九）不断加强和创新监区文化建设充分发挥监区文化建设对罪犯的熏陶作用
进一步加强监区文化建设。要为罪犯营造良好的改造氛围，要美化环境，整洁监区，要突出监区文化的改造功能，系统安排监区文化体育活动，使罪犯在良好的自然环境和人文环境中受到潜移默化的教育和影响，促进罪犯积极改造。围绕以先进的文化为导向，以弘扬改造正气为主旋律，积极构建富有监狱特点与现代文明相结合的监区文化环境；通过开展创建监区文化品牌、举办大型文体活动、组织读书活动、歌咏比赛等活动，用高雅文化熏陶罪犯，缓解罪犯的改造压力，调节罪犯心理，要强化罪犯兴趣小组的作用，全面推动兴趣小组的建设和发展，充分发挥罪犯的特长，让罪犯人人有兴趣，活动有人参加，从而起到充实罪犯闲余时间、维护监管秩序安定、活跃狱内氛围、矫正罪犯恶习、提高改造质量的效果。要加强监区文化建设，广泛开展丰富多彩的文化、体育活动，定期举行文艺演出，体育比赛，组织罪犯学习音乐、美术、书法等，丰富罪犯文化生活，陶冶罪犯情操，使罪犯在文明、人道，有利于身心健康，有利于矫治恶习，有利于重返社会的氛围种得到改造。
（十）进一步健全教育改造工作责任制
要不断完善教育改造工作激励机制。要积极探索运用宽严相济的司法政策调动罪犯参与活动的积极性和主动性，将罪犯参与教育活动情况及接受教育的成绩与罪犯的处遇、行政、法律奖励挂钩，充分调动罪犯接受教育改造积极性。要继续开展个别教育能手、标兵的评比活动，激励民警开展教育改造的积极性，要将个别教育能手评选结果和工作业绩与公务员考核挂钩，与晋升职务挂钩，充分调动民警开展教育改造工作的积极性。
一是要进一步树立大教育观，明确教育改造工作责任制；二是要量化教育改造工作指标考核。要按照《教育改造工作规定》和《教育改造罪犯纲要》的要求，制定教育改造工作考核奖惩措施。要对教育改造工作进行定期或不定期检查，对考核检查不合格的单位下发《限期整改通知书》，督促整改；三是要将考核结果与考核奖惩挂钩，对教育改造工作成绩突出的单位和个人，要大力宣传表彰，并给予适当奖励。
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关于做好农业和农村工作的意见
关于做好农业和农村工作的意见
关于做好20xx年农业和农村工作的意见
20xx年是贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，也是应对国际金融危机，保持农业农村经济平稳较快发展的关键一年。适应宏观形势新变化和农村发展新要求，继续保持我县农业增效、农民增收、农村发展的好势头，我们面临的形势更严峻，任务更艰巨。各乡镇、各部门必须认清形势，坚定信心，明确重点，夯实责任，狠抓落实，努力搞好今年我县农业农村工作。
一、总体要求
20xx年我县农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届三中全会《决定》、中央一号文件和中省市农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，认真落实县委《关于促进农民增收推进华县农村改革发展的实施意见》，以确保农业稳定发展、农民持续增收、农村社会全面进步为重点，进一步强化惠农政策，加大投入力度，优化产业结构，发展现代农业，加强基础设施建设，着力改善民生，推进改革创新，为全县经济社会又好又快发展提供有力保障。全年粮食总产达到15万吨以上，农民人均纯收入达到3213元，农村劳动力转移就业稳定在6万人以上。
二、主要目标任务
1、以发展优势特色产业为重点，确保农业稳步发展农民持续增收
（一）着力抓好粮食生产
坚持稳定面积，依靠科技，优化品种，主攻单产，不断增强粮食综合生产能力。积极推广优良品种，扩大良种统供范围，逐步向农民免费提供小麦、玉米良种。重点抓好优质专用小麦生产和春玉米地膜覆盖技术推广。鼓励粮田向种植能手集中。全县粮食播种面积稳定在45万亩次，总产达到15万吨以上。由粮食局、农牧局牵头组织实施。
（二）调整优化产业结构
坚持发展特色农业，以集约化、标准化、组织化和产业化为方向，突出菜畜果产业发展。
——做大做优蔬菜产业。以建设“关中特色蔬菜基地”为目标，积极实施蔬菜产业“提质扩面”工程，建成蔬菜良种繁育中心和无公害蔬菜检测中心，抓好名优蔬菜改良工作，逐步实现无公害蔬菜向绿色有机蔬菜转变。抓住省上实施百万亩设施蔬菜工程机遇，加大资金争取力度，重点支持日光温室大棚建设，力争全年新增日光温室大棚1000棚、大拱棚5000棚，确保全年新增蔬菜面积2万亩，总面积达到20万亩次。由农牧局牵头组织实施。
——发展壮大畜牧产业。积极实施畜牧业倍增工程，加强疫病防控工作，鼓励支持大明三义、马场等奶牛养殖示范小区，莲花寺、毕家、东阳等4个万头猪场，瓜坡、高塘等一批养鸡示范小区扩大规模。建成毕家、瓜坡、赤水三个乡镇畜牧站。推广“公司+合作社+农户”、“基地+农户”模式，引导畜牧业走良种化、规模化、标准化路子。全年牛存栏3万头、生猪存栏30万头、鸡存栏120万只。由农牧局牵头组织实施。
——加快发展干杂果产业。在秦岭山区和秦岭北麓沿山，干旱、水利条件不便，不宜发展蔬菜产业，粮食产量又低的区域，紧抓国家西部水乡开发的良好机遇，因地制宜，在巩固原有干杂果的基础上，继续扩大优质核桃、花椒、柿子为主的干杂果产业发展，形成秦岭北麓干杂果产业带。全年新增花椒林20xx亩、柿子林4000亩，总面积达到11万亩。由林业局牵头组织实施。
（三）拓宽劳务输出渠道。按照“政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务”的工作思路，重点抓好劳动力技能培训、组织输出和就进转移工作，整合劳动、农业、教育、扶贫等多种资源，有计划，有针对性的开展劳务输出，确保全县在外务工人员稳定在6万人以上。由劳动服务局组织实施。
（四）积极发展农民专业合作社。按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，大力鼓励支持发展农民专业合作社。建立专项资金，支持农民专业合作社开展技术培训、基地建设、产品加工、市场开发和信用合作。鼓励农民专业合作社跨区域发展、跨区域经营。鼓励龙头企业依托农民专业合作社联结农户，形成风险共担、利益共享的利益联结机制，不断提高农民组织化程度。从20xx年起，县上每年抓5个示范合作社，同时，每个乡镇抓建1-2个示范合作社。每年表彰奖励一批在农民增收中发挥重要作用的农民专业合作社。由农工部组织实施。
2、以办好“水、电、路、气、房”五件实事为重点，确保农村基础设施不断改善
――水利基础设施建设。开展以修田造地、土地复垦、中低产田平整完成涧峪水库灌区改造，实施15个村安全饮水项目，解决1万人安全饮水问题，改造中低产田1.5万亩。加强渭河流域和南山支流治理及防洪保安工程建设。由水务局、农发办牵头组织实施。
――农村电网改造。实施无电村电力
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建设工程，解决金堆地区13个村503户1420人的用电问题。切实解决动力电到村问题，提高农村供电能力。由电力局牵头组织实施。――农村道路建设。继续抓好农村公路通达延伸建设，搞好农村道路养护管理和绿化美化工作。启动巷道路排水设施建设，完成县乡村公路改造400公里。由交通局牵头组织实施。
――农业信息服务体系和农村户用沼气建设。完成90个村级农业信息综合服务站建设。建设农村户用沼气1500口，大型沼气池2个。由农牧局牵头组织实施。
――农民安居工程建设。实施扶贫搬迁和扶贫重点村建设，搬迁居住条件恶劣区群众120户570人。新建农村困难群众住房223户。由农发办、民政局牵头组织实施。
――农村生态环境建设。实施农村清洁工程，全面开展 “三清、五改、两建”为主要内容的农村环境综合治理。继续抓好以新农村建设试点村、310国道、老西潼公路沿线村、乡镇政府周边村为重点的农村环境卫生综合治理工作。扎实推进“三化一片林”绿色家园建设。不断改善农村卫生条件。由县农村工作领导小组办公室牵头组织实施。
3、以改善民生为重点，确保农村社会事业全面进步
――繁荣农村公共文化。全面落实中省扶持发展农村文化事业的各项政策。重点抓好县文化馆、民俗博物馆，一乡（镇）一站、一村一室文化活动设施建设，继续推进广播电视村村通、文化信息资源共享，农村数字电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。完成高塘、辛庄两个乡镇文化站建设。支持农民兴办各种文化团体，鼓励农民自办各种形式的文化大院。加强农村文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护，培育“民间艺术之乡”、特色文化产业。深入开展文明户、文明村等群众性精神文明创建活动。发展农村体育事业，开展农民健身活动。由文体局牵头组织实施。
――发展农村教育事业。继续加大教育资源整合力度，深化教育教学改革，加强寄宿制和标准化学校建设，完成大明、小张、赤水等学校的危漏校舍改造工程。认真落实经济困难家庭、进城务工子女平等接受义务教育的措施，做好生源地贷款和助学金发放工作。落实和加强教育工作“两个决定”精神，加大教育投入，扩大优质教育资源覆盖范围，稳步提高教育教学质量。由教育局牵头组织实施。
――提高农村医疗服务水平。继续巩固发展新型农村合作医疗制度，新农合参合率稳定在90%以上。加强基层医疗机构基础设施建设，抓好县级医院和14个乡镇卫生院、242个村卫生室的基础建设和设备配置。完成赤水、瓜坡、莲花寺3个乡镇计生服务站建设。加强农村妇幼保健，实施免费住院分娩，为7.1万名农村育龄妇女提供免费健康检查。加强农村计划生育工作，提高计划生育服务质量。由经发局、卫生局牵头组织实施。
――健全农村社会保障和社区服务体系。积极稳妥推进新型农村养老保险试点。加大农民工养老、工伤保险力度。对农村贫困人口全面实施低保。大力推进农村五保供养服务机构建设。加快城乡救助体系建设，突出解决好困难群众看病就医、受灾救助等工作，做好失地农民生活保障，逐步建立覆盖城乡的社会保障体系。由民政局、人劳局牵头组织实施。
――加强农民工创业培训和再就业。大力实施农村人才队伍振兴计划，搞好农民工转岗培训。年内建成1个县级人力资源市场。完成创业培训400人，人人技能培训1000人。由人劳局牵头组织实施。
4、以深化农村改革为重点，创新体制机制，增添发展活力
围绕制约我县农村经济社会发展的热点、难点问题，做好各项改革试点工作。今年重点做好农村土地流转试点工作，探索建立乡镇农村土地承包经营权流转服务中心，制定全县农村土地经营权流转政策和管理办法。全面启动集体林权制度改革。稳步推进农村金融改革，稳妥抓好贷款公司、担保公司、农村资金互助社等试点，积极探索现代农村金融制度。全面推进乡镇机构改革，切实增强乡镇公共服务和社会管理水平。加大科技体制改革与创新，全面完成基层畜牧兽医、农机推广、水管、农机、种子管理体制改革任务。大力扶持发展农民专业合作社，重点抓农民专业合作社示范县和20个省、市级示范合作社建设。积极开展新型农村养老保障制度建设试点工作。抓好农村各类典型总结推广工作，围绕新农村建设，全面完成28个试点村工作任务，同时每乡镇要培育1－2个产业发展、基础设施建设、精神文明建设、民主管理等综合典型。由县农村工作领导小组办公室牵头组织实施。
三、工作措施
1、分解任务，夯实责任。建立横向到部门、纵向到乡镇的推进农村改革发展目标责任制，落实任务，夯实责任。各牵头部门围绕总体目标任务，提出分工方案，将目标任务细化分解到各乡镇和各有关部门，明确责任主体，提出完成时限。各有关部门要结合工作职责，搞好配合。县年度目标责任考核领导小组办公室要将目标任务纳入到各部门、各乡镇年度目标考核内容。各乡镇也要结合实际，提出贯彻落实意见。各有关部门任务分解及各乡镇贯彻意见于 4月20日 前报县农村工作领导小组办公室。
2、强化培训，提升能力。要结合深入开展学习实践科学发展观活动，加大干部培训教育力度。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，联系“三农”工作实际，加强干部理论、政策、技能和县情教育，不断提升新形势下领导和推动“三农”工作的能力和水平。培训教育工作由组织部和农村工作领导小组办公室牵头组织实施，年内完成1／3乡镇领导干部和1／5村支部书记、村委会主任培训任务。
3、落实惠农政策，加大投入和补贴力度。积极争取中省市财政投资，不断加大财政支农力度，确保新增财力20%用于支持农业发展。明确扶持重点，建立农业产业发展和新农村建设专项基金，逐步取消公益性建设项目资金配套。加大财政支农资金整合力度，建立支农资金整合联席会议，整合资金重点倾斜到新农村建设试点村、“一村一品”示范村和区域板块扶贫开发上。全面落实中省市各项惠农补贴政策，完善补贴兑现办法，建立惠农补贴发放信息管理平台，推行“一折通”。加大农机、家电、汽车下乡推广力度，充分发挥政策的增产增收效力。
4、大力发展县域经济，拓展就业增收空间。认真贯彻市委、市政府加快推进新型工业化、城镇化两个《决定》，大力发展县域经济，开展全民创业增收活动。实施项目带动，招商引资，发展产业集群，延伸产业链条。重点扶持华州脱水蔬菜厂等龙头企业开展技术引进和改造，开工建设康师傅方便面生产线，建成果蔬气调库。加快建设农产品专业市场，尽快启动赤水蔬菜物流配送中心建设。加快瓜坡、莲花寺、赤水、高塘、柳枝等5个小城镇建设，力争今年启动剩余9个小城镇建设项目。大力发展二、三产业，引导农民就近就地转移，增加非农收入。
5、转变作风，全面推行“三三”工作制。各级领导干部要经常深入基层，调查研究，为农民群众致富出主意、想办法、解难题、办实事。从今年起，围绕促进农村发展和农民增收工作，继续开展“干部驻村”帮扶增收活动。制定增收规划，明确增收产业（项目），倒排增收措施，落实增收目标。重点抓好新农村建设试点村和贫困村包联工作。明确各级领导和部门包联工作任务。全县所有乡镇干部实行“三三制”。组织部和农村工作领导小组办公室负责组织实施。
6、加强考核，奖优罚劣。完善考核评价体系，县年度目标责任考核领导小组办公室要依据县委《意见》、县政府《增收规划纲要》和今年确定的目标任务，特别是将粮食生产、农民增收、劳动力转移、耕地保护、环境治理、和谐稳定等，作为考核部门和乡镇工作的重要内容。坚持平时考核和年终考评相结合，对农业农村工作成绩突出，农民收入增长快的乡镇和部门予以表彰奖励；对年度农民收入等主要指标排倒数第一的乡镇给予通报批评，主要领导诫勉谈话；对未完成年度任务的县级部门给予通报批评，不得评为较好以上等次。
7、切实加强组织领导。充实加强党委农村工作综合部门工作力量。建立适应形势需要的新的农村工作领导体制和工作机制。健全县农村工作领导小组议事规则、例会制度、汇报制度、督查制度，工作通报制度、目标考核制度，充分发挥统揽、协调、指导、督查农业农村工作的职能作用。加强农村基层组织建设，推进平安华县建设，为农村改革发展提供组织和环境保障。动员组织社会各界积极支持“三农”，服务“三农”，形成推进新形势下搞好 “三农”工作的整体合力。
关于做好200年帮乡扶贫工作的意见
关于做好200X年帮乡扶贫工作的意见
重庆市XX区公安局关于做好200X年帮乡扶贫工作的意见
区局各部门：
根据中共重庆市XX区委办公室、重庆市XX区人民政府办公室《关于重新确定区级部门和有关部门帮扶乡镇的通知》（XX委办发[200X]10号）安排，200X年我局的帮扶乡仍为天城新袁乡。为了巩固去年帮乡扶贫工作成效，确保今年帮扶任务的完成，经局党委研究提出如下帮乡扶贫工作实施意见，请认真贯彻，务求落实。
一、加强领导，建立班子
为加强帮乡扶贫工作的领导，成立由局党委书记、局长XXX任组长，局党委委员、副局长XXX任副组长，治安支队支队长XXX、副支队长XX，交警支队副支队长XXX，消防支队副支队长XX，水上分局副局长XXX为成员的帮乡扶贫工作领导小组，下设办公室于治安支队，XX同志任联络员，联系电话：XXXXXXXX、XXXXXXXX。区局各部门要高度重视帮乡扶贫工作，建立班子，确定联络员，具体负责本部门帮乡扶贫工作的组织协调。
二、深入调查，强化宣传
区局帮扶办和各部门要以调查研究为工作的切入点，组织人员深入到新袁乡各村和部分农户中开展深入细致的调查研究，巩固去年扶贫成果，总结经验，找出存在的问题，尤其要进一步掌握了解新袁乡的自然资源，发展现状，与乡党委政府一班人认真探讨目前面临的机遇和急需解决的问题，理清思路，制定对策，把重点放在扶“智”上，帮助和促进全乡群众树立信心，明确目标，尽快脱贫致富。及时将党的扶贫方针政策宣传到千家万户。
三、突出重点、点面结合
今年首要任务是先把新袁乡的特困户进行认真核对，力求准确，在此基础上仍按去年结对帮扶的办法实施部门对口帮扶，对口帮扶的具体对象将作适当调整（结对帮扶表另发）。其次是继续筹措资金解决辍学儿童的学习费用，确保普九任务的完成。第三对于去年已着手解决的人畜饮水和乡村公路建设工作进一步深化和拓展，做到巩固提高。
四、拓展思路，加快发展
新袁乡特殊的条件仅靠有限的“输血”仅能解决部分问题，长远之际必须有良性的“造血”功能，才能从有效地实现脱贫目标。一要解决认识问题。区局各部门要充分认识帮扶工作的重要性，克服短期帮扶思想，树立长期服务观念，发挥各方面的作用，确保帮扶工作落到实处，并有显著成效。二是要拓展思路。围绕新袁乡的自然资源和劳动力条件，帮助筛选投资少，见效快的项目，同时要尽可能上一至二个具有一定科技含量的项目，解决现实和长远发展问题。三是要主动协调。一方面要和扶贫办、科委、交委、林业、农业、水电等部门密切配合，争取上涉农项目，另一方面要密切协作，争取项目资金技术到位，并落到实处，早见成效。
五、严肃纪律、严格考核
帮乡扶贫工作是严肃的政治任务，是落实江总书记“三个代表”重要思想的举措，是检验公安机关“三项教育”成果的标准。因此，各部门和全局民警要结合实际，尽力为民多做实事。深入扶贫乡的领导和民警要始终维护人民警察的形象，严格各项纪律，不搞特殊化，在帮乡扶贫工作总有违法违纪行为的，将依法依纪严肃处理。
按照区委、区府要求，帮乡扶贫工作要纳入年终考核，区局也将帮扶工作为年终目标考核的项目，该奖励的奖，该处罚的处罚。因此，各部门要及时将帮扶工作情况及时报区局帮扶办，以便及时向区局党委和区扶贫办报告。
二00X年三月六日
做好老龄工作的意见
做好老龄工作的意见
各行政村、各老年协会：
为全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神及习近平总书记提出的“有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓的福祉”的指示。全方位推进《**省养老服务条例》和**政发20**年48号《进一步完善养老服务体系、加快发展养老服务业的意见》的实施。并结合我镇实际，围绕建设美丽**、实力**、幸福**这一目标，围绕六个老有以形成居家养老为基础，机构养老为支撑，信息服务为辅助的养老模式，着力为老年人办实事，办好事，推进老龄事业可持续发展，努力实现全镇老龄工作的新发展 。
一、完善基础设施建设，提升为老服务的整体功能
20**年将完善村级老龄委和老年协会，老年体协干部队伍建设作为推动全镇基层老龄工作的出发点和落脚点，逐步将退居二线的村干部及离退休的老干部，调整充实到老龄干部队伍中来，切实提高老龄工作能力和水平，今年将主办两期培训班，提高村居老龄干部的业务素质和理论水平，并组织开展老龄干部看园区、看**、看**阳活动。不断增强老年人建设美丽**的信心。同时完善镇、村（居）二级工作组织网络，不断提升村（居）级组织养老服务站建设，不断提升老年协会自我发展、自我管理、自我服务、自我教育的功能。另外是完善动态化信息管理制度，以往年建立的老龄信息数据库和老年人“邻里守护”志愿者信息数据库为基础，对全镇老年人实现常态化的信息管理。
二、以人为本，做好以下几项具体工作
1.加大呼叫救助一键通安装力度，提升为老服务体系建设。
根据市老龄委工作意见精神，在全镇做好70岁以上贫困、空巢老人安装呼叫救助一键通扩面安装和服务工作，根据埭委发【20**】6号文件要求各村老年人呼叫救助一键通扩面安装10%以上。用现代化信息技术手段为老年人提供急救求助等服务，提升为老服务体系建设质量。
2.拓展工作思路，推进“敬老文明号”创建。凡涉老部门、为老服务组织都将参加全国“敬老文明号”的创建，并根据省市创建标准对号入座，拓展工作思路，提升工作水平。
3.推进省3a级居家养老服务站和规范化养老基地创建工作，全面推进养老事业上台阶。强化农村居家养老服务建设，在抓好省级3a级居家养老服务站的完善和巩固工作的基础上，典型引路，新增创建2个省3a级村级居家养老服务站和规范化养老基地的创建工作，居家养老实行全覆盖。
4.发展老年志愿者队伍，推进安康关爱行动和老人快乐游活动，使之与美丽**建设融为一体。深化爱心助老志愿者服务活动，以失独、空巢、残疾、高龄老年人为居家养老服务站志愿者服务对象，并组织低龄健康老人和社会各界人士定期展开志愿者服务，在全镇开展“十佳孝星”、“十佳爱心助老志愿者”“十佳老有所为“人物的推荐评选活动，同时积极推进安康关爱行动老年人人身意外伤害保险，要求各村在去年的基础上扩面10%以上，全镇平均达60%以上。并推进快乐老年游活动，使为老服务与建设美丽**融为一体。
5.开展系列活动，营造敬老爱老助老氛围。加大力度营造氛围，围绕28个敬老日，组织展开百名老人看**，百名老人谈发展看变化等系列文体活动。在全镇开展读敬老书、做敬老事、写敬老文的教育活动。并利用农家书屋、老年学校、人口学校、成人教育等场所传授孝道文化，同时协调各级关工会组织在中小学开设孝道文化传承教育课，在全社会营造助老、敬老、爱老的良好氛围。
6.做好老年维权，共建和谐老龄年。今年将以习近平总书记提出的关于应对我国老龄化快速发展的“两个事关”的指示和李克强总理的批示精神和《养老服务条例》、《老年法》及《老年人权益保障法》作为各老年协会学习的重要内容。不断完善惠老政策，创新助老机制，加大维护老年人合法权益力度，用实际行动托起老年人幸福的晚年。
7.加大镇、村二级投入和考核，推进全镇老龄事业上台阶。不断改善全镇各老年协会活动场所的环境、设施等硬件配套建设。各村要因地制宜，调动社会力量筹措资金，将现有的活动场所改造成整洁、美化、舒适的场地，有利于老年人身心健康。今年重点对薄弱行政村活动室改造建设，完善村级老年协会分会的建设，并将老龄工作列入年终工作考核评选。
同时在全镇倡导“一村一品”的老年文体活动，丰富老年人的精神文体生活，推进美丽**、实力**、幸福**建设。
三、保障措施
1.强化领导。老龄工作是惠及全镇七千多老年人的重大民生工程涉及面广，各村和有关部门要切实加强领导。根据本村老龄化的现状结合市、镇工作要求，认真做好落实。
2.强化投入。老龄工作是社会性工作，老龄事业是社会事业，在村级居家养老服务方面要增加人力、财力、物力的投入，完善为老服务机制，确保老龄工作有人管事、有钱办事。全面推进老龄工作规范化建设。
3.强化镇村联动。协力营造全镇尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围，并将根据全镇居家养老及老年协会的建设活动情况，六召开现场推进会，力争全镇老龄工作继续走在全市的前列。
关于做好我县红色旅游宣传工作的意见
关于做好我县红色旅游宣传工作的意见
各有关单位：
最近，中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于印发20xx-20xx年全国红色旅游发展规划纲要的通知》，强调了发展红色旅游的重要意义，对当前和今后一个时期内发展红色旅游的总体思路、规划布局和主要措施做出了明确部署。发展红色旅游是党中央和国务院做出的一项重大举措，对于广泛开展爱国主义和革命传统教育，大力弘扬和培育伟大民族精神，不断增强民族凝聚力，推动革命老区经济社会协调发展，具有重要的现实意义和深远历史意义。为推进我县旅游健康快速发展，现就做好当前和今后一个时期我县红色旅游宣传工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真学习贯彻中办发[20xx]35号文件和《承德市发展红色旅游发展意见》精神，唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，遵循社会主义精神文明建设要求和旅游工作规律，坚持正确的舆论导向，突出革命历史文化的主题，综合运用各种宣传手段，大力宣传党领导人民在革命战争时期形成的崇高革命精神，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为我县红色旅游的健康快速发展营造浓厚的社会氛围。
二、宣传重点
1、大力宣传发展红色旅游的重要意义，宣传党中央关于发展红色旅游的重要论述，宣传党和政府关于发展红色旅游的方针政策和工作部署，宣传全国、全省、全市及我县的红色旅游发展规划。
2、大力宣传我县红色旅游工作进展情况，宣传各有关部门发展红色旅游的新举措新成效，宣传爱国主义教育基地工作的好经验好做法，宣传各地各部门围绕加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育开展的红色旅游活动。
3、大力宣传我县红色旅游资源和发展优势，宣传红色旅游景区的建设情况，宣传红色旅游给革命老区人民群众生活带来的新变化，宣传我县发展红色旅游的精品线路和主打品牌。
4、大力宣传我县加强领导、团结协作、创新思路，共同推进红色旅游工作的新办法、新措施，宣传社会各界对红色旅游工作的关心和支持，宣传反映广大人民群众对红色旅游工作的意见和建议。
三、具体安排
（一）加大新闻媒体红色旅游报道力度
1、县内各新闻媒体要加强红色旅游的宣传报道。县电台、电视台要开设专题专栏，及时报道我县红色旅游工作进展情况，并根据实际情况开设红色旅游方面的专题栏目，加大报道力度。
2、要利用互联网，开设“紫塞红色旅游之旅”网页，制作系列专题，全面介绍我县的红色资源，报道红色旅游工作开展情况。要注重与网友的互动交流，并对网上舆论进行正确引导。
3、各新闻媒体要加强红色旅游言论、评论的宣传报道。要结合我县发展红色旅游的重大举措、重大活动等组织刊发评论，组织有关专家播发理论文章；各新闻单位可与文化旅游部门和各级爱国主义教育基地单位联合举办座谈会、研讨会等活动，开展专题讨论，增强全社会对红色旅游工作的思想认识。
4、各新闻媒体的新闻报道要有计划地组织实施。要重点报道元旦、春节、五一、五.二五、十一黄金周和我县纪念世界反法西斯战争和中国抗日战争胜利60周年活动。要重点报道全县各地各部门落实“旅游旺县”的新思路新举措。
5、县内各新闻单位要加强与上级新闻单位的联系沟通，及时掌握需求，做好对上供稿工作，保证供搞发稿数量和质量，把我县有特色、有影响的红色旅游工作情况宣传出去。
（二）推出红色旅游系列宣传品
旅游、文化出版、对外宣传部门要加大红色旅游出版物、外宣品的出版力度，抓好重点选题的组织策划，推出红色旅游系列图书、光盘和外宣品，编印隆化红色旅游指南；各教育基地要增强自我宣传意识，策划制作相关红色旅游纪念品、宣传品；鼓励其他有关部门和单位依托自身优势，积极策划推出红色旅游方面的宣传品。
（三）举办红色旅游主题宣传活动
各有关部门和单位要充分利用重大节纪念日、节庆日等有利时机，结合我县红色旅游资源的优势，组织开展大型主题性宣传活动。要精心策划，严密组织，通过大型户外展示、市场促销、现场咨询、发布会和媒体宣传、发放旅游资料等形式，宣传展示我县红色旅游产品和线路。配合市里举办的“承德红色旅游”启动仪式、“长城沿线抗日斗争史”展览、纪念抗战胜利60周年红色旅游宣传活动以及“聚焦承德红色旅游”活动，邀请上级主流媒体，进行集中报道。
（四）开展广告宣传，组织专题展览和文艺宣传
红色旅游景点要积极开展对外公关宣传和公益性广告宣传。要在重要交通路段设立大型户外广告宣传标牌。要组织制作广告宣传片，积极向各级新闻媒体推介播出，提升我县红色旅游的知名度和整体形象。文化部门要组织作
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家、艺术家到我县红色旅游景区采风，引导文艺家深入生活，正确理解党的优良传统，加大红色旅游题材方面的文艺作品生产力度，广泛开展专题摄影展，弘扬革命文化，推介我县红色旅游资源和精品线路。四、具体要求
1、 高度重视，精心组织。各有关部门、新闻单位和教育基地要深刻认识发展红色旅游是政治工程、文化工程、经济工程“三位一体”的重要工程，是弘扬民族精神和培育时代精神，推进未成年人思想道德建设，发展文化产业，整合各方面资源帮助老区人民脱贫致富，推动我县经济社会协调发展的一项重大工作摆到突出位置，牢牢抓在手上。要紧密结合各自实际，制定出切实可行的宣传方案，精心组织实施。
2、突出主题，务求实效。要紧紧围绕红色旅游的宣传任务，运用多种形式，加大宣传力度，形成规模声势，努力做到经常性宣传与集中宣传结合、对内宣传与对外宣传相结合。要坚持正确的舆论导向，涉及政治性、政策性问题要严格把关，防止出现偏差。要根据自己的特色定位，各展所长，改进创新，采取多种形式开展宣传。要深挖主题，不能停留在一般的表面宣传，切实提高宣传报道的吸引力和影响力。要把握好节奏，在重大节庆日和旅游活动等相对集中的时间段要达到一定宣传规模，形成高潮，切实增强效果。
3、加强协作，形成合力。红色旅游宣传是一项系统工程，涉及多个部门和单位。各有关部门和单位要按照本意见要求，认真组织好相关宣传工作，既要发挥自身优势，又要注重密切配合，加强协调联动，形成整体全力，共同把我县的红色旅游资源和工作情况推介好、宣传好。
4、严守纪律，把好导向。红色旅游工作的政治性、政策性很强，要严格遵守宣传纪律，牢牢把握正确的舆论导向。对革命历史问题的评价，要按照党的十六大精神和中央有关文件来把握，要引导干部群众从党的发展历史中认识党的光荣与伟大，防止出现以偏概全、否定党的优良传统和方针政策的错误倾向。对拿不准的问题要及时请示有关部门，对有争议的问题不要公开报道和发表，对重大党史问题不在媒体上进行学术争论。严禁借红色旅游搞有偿新闻。
各有关部门接此意见后，要认真研究，结合本部门实际，制定出切实可行的宣传方案。有关贯彻落实情况要及时报县委宣传部。
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