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村级工作规划计划

乡镇妇联工作规划。

为了提高我们的工作效率,制定一份新的工作计划吧。明确的工作计划可以明确工作目标,指明工作前进的方向。有什么工作计划可以参考吗?或许你正在查找类似"乡镇妇联工作规划"这样的内容,仅供参考,大家一起来看看吧。

乡镇妇联工作规划


乡镇20xx年妇联工作规划
20xx年是全党全国人民深入贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。
20xx年我镇妇联工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女权益为根本任务,开拓创新、扎实工作,团结带领全镇妇女为建设和谐××,做出新贡献,创造新业绩,坚持以科学发展观统领妇女工作全局。大力实施妇女致富行动和妇女维权行动,加强各方面建设,找准妇联工作最佳结合点,从而不断开创妇女工作新局面。
一、思想政治宣传工作
1、围绕乡风文明建设,开展以“除陋习、树文明”为主题的家庭美德建设活动,并做好“乡风文明新农家”的筛选工作。
2、围绕男女平等基本国策和妇女保障法等,组织规模较大的宣传活动不少于2次。
3、利用多种形式宣传妇女典型,全年挖掘优秀妇女或优秀妇女典型5个以上。
4、“三·八”妇女节期间,举办系列纪念活动。
二、本文 组织工作
1、强化和完善妇联组织??代训,进行培训。
2、加强基层组织建设和阵地建设。
三、妇女就业发展工作
1、大规模地组织妇女参加引导性培训和就业技能培训,培训人数不少于230人。
2、结合我镇实际情况,积极寻找企业、家政等用工岗位,切实帮助失地妇女实现就业和再就业。
3、结合“惠民行动”开展贫困母亲扶贫助困活动,结对帮扶贫困母亲5名,并建立档案。
4、每季度汇总全镇女性人力资源的情况。
5、联合镇劳动保障所等部门抓好“女性就业援助”活动。
6、开展农业新技术,劳动就业技能等知识培训。
7、广泛宣传农村致富女标兵、女能手,让其带动周围妇女共同致富。
四、维权工作
1、围绕“三·八”节、“11·25”消除针对妇女的暴力日、“12·1”国际艾滋病日、“12·4”全国法制宣传日等进村入户开展普法宣传教育活动。以村委为重点继续开展“不让毒品进我家”活动。
2、认真做好“平安家庭”的创建工作,使农村家庭创建率达30%。
3、建立健全信访工作制度,推动重大典型信访案件的查处,全年超级上访不超过1件,针对群众反映的问题,认真、即时处理。
五、儿童工作
1、积极配合区妇联开展“春蕾计划”贫困儿童登记工作,并建立资料库,切实帮助农村困难家庭子女完成学业。
2、积极配合区妇联开展的爱心结对帮扶活动。
3、认真做好农村留守儿童的普查工作,同时加强对留守儿童的管理、教育和社会化服务。
4、继续实施公民道德建设计划,积极创建公民道德建设实践基地和示范基地。
5、配合上级部门搞好维护妇女儿童合法权益的执法检查。
6、大力发展“母亲课堂”、“亲子互动会”等为主题的家庭教育活动,建立家庭教育工作点。
××镇妇女联合会

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乡镇党员发展工作规划


乡镇党员发展工作规划

乡镇党员发展工作规划
为巩固我镇发展党员工作成果,不断壮大党员队伍,提高其整体素质,按照县委组织部的有关要求,结合我镇实际情况,特制定二0xx年党员发展工作规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,严格执行发展党员“十六字”方针,继续以“公推、公示”为主渠道,以发展生产一线、特别是能带头致富的优秀青年知识分子入党为重点,加大从外出务工青年中培养入党积极分子的力度,使全镇党员干部的结构和整体素质有大幅度的改善和提高,不断增强党员队伍的影响力和凝聚力,始终保持队伍的先进性,为基层组织建设及全面建设小康社会提供强有力的组织保证。
二、工作目标
全年计划发展党员25名,其中35岁以下、高中文化程度以上的优秀青年占发展总数的75以上,生产一线的优秀青年占发展总数的75以上,妇女占25左右。并按照党员数1:5的比例充实入党积极分子储备库,使全镇入党积极分子储备达125名。
三、工作重点
二0xx年,我镇党员发展工作的重点:一是加强在农村优秀青年农民中发展党员的力度,特别要从回乡毕业生、复员退伍军人以及外出务工返乡青年中发现和培养入党积极分子,发展农民党员占到全镇发展党员总数的50左右,其中35岁以下和高中文化程度要占到75以上。二是加强在优秀青年工人中发展党员的力度,重点发展非公有制企业中的管理骨干和技术骨干入党,全年发展工人党员应占全镇发展党员总数的20左右,其中生产一线占75以上。三是加强在优秀青年及知识分子中发展党员的力度,二0xx年,镇直各单位发展知识份子党员应占全镇发展党员总数的30左右,其中35岁以下的占75以上。
四、切实加大工作力度,确保目标完成版权所有
1、制定规划,抓好落实
我镇党委依据县委组织部的党员发展规划,结合本镇实际,制定本规划。本规划报经县委组织部审查批准后,将工作目标分解落实到各基层党支部,在具体工作中,我们一定要严格按照十六大《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》的程序办事,严禁违纪现象发生。
2、务实工作基础,强化培训教育
培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍是做好发展党员的前提和保证。我镇要切实做好“入党积极分子储备工作,完善、充实入党积极分子储备库资料,并结合“党员先进性教育”活动有针对性地通过上党课和培训班等形式和途径,组织入党积极分子对邓小平理论和十六大《党章》及“三个代表”重要思想等理论进行系统地学习,帮助、强化入党积极分子树立正确的世界观、人生观和价值观。
3、严把“入口关”,确保新党员质量
我镇党委要按照十六大《党章》规定,全面正确地理解和掌握新时期的党员标准,把好“入口关”。在工作中,积极探索和完善发展党员工作“公推、公示”制和民主评议预备党员制度,有条件的要结合“两推一选”的方式开展,努力从制度上保证发展党员质量。
五、强化对发展党员工作的领导
要把发展党员工作列入重要议事日程,每季定期研究发展党员工作。要层层建立党员发展工作责任制,党委领导要经常深入基层,加强调查研究和具体指导,发现问题及时解决。今后,要把是否重视党员发展工作作为衡量基层支部书记是否称职的标准之一。坚决杜绝、消灭连续三年以上没有发展党员的村。

乡镇城乡建设工作规划


乡镇城乡建设工作规划

20xx年是“十二五”规划的开局之年,根据市委、市政府关于“宜居城市”建设总体部署,我镇明年将以全面推进集镇建设为方向,进一步加大基础设施建设力度,启动并完成建设一批发展亟需、群众迫切、努力可行的建设项目,进一步完善集镇功能,优化整体布局,改善涌泉面貌,真正使群众共享改革发展的成果。

具体实施“四大工程”:

一是形象提升工程。以启动并加快推进×省道镇区两侧改造为重点,全面实施绿化、美化、亮化、改建工程,努力将这区块建成为涌泉集镇建设的一大亮点。其中×省道北侧以实施房屋立面改造为主;南面以建设江滨休闲广场、宜居滨江小区、沿线绿化、路面“白改黑”等项目为主。对镇区中心以推进灵泉街改造为重点,做好老路面改建、配套设施完善及沿街店面的规范经营等工作。积极筹备和实施玉岘集镇区已征用国有土地地块的拍挂工作,千方百计筹集建设资金,启动并完成玉岘路建设,进一步完善涌泉副城区——玉岘集镇。进一步实施“清洁家园、和谐乡村”活动,切实改善居住环境,确保全镇环境整洁有序。

二是道路通畅工程。继续实施村村通道路工程,修建镇区至大山村公路,完成前期测量及设计,并启动建设,着力解决大山群众出行难问题;对兰涌公路进行拓宽改建,确保群众出行安全,并为兰田发展旅游业提供道路保障。

三是保障发展工程。紧紧抓住发展经济这一中心工作,高起点、高标准地做好各工业园区的基础设施建设,加快项目引进,推进工业园区经济集聚。明年,以玉岘道口工业园区的建设重点,根据控制性规划要求,努力完成道口工业园×千伏电力线建设和排污建设工程。同时,对玉岘区块先锋路西段进行道路硬化,解决先锋、沙星等企业道路通行问题。

四是公共建设工程。坚持教育为先,实施涌泉中学教师宿舍楼建设、涌泉中心校综合楼建设等工程,逐步改善涌泉教育设施环境,进一步提升教育教学质量。加快发展农村公共卫生服务,实施管岙卫生所搬迁工程,努力为群众提供安全、有效、方便的公共卫生和基本医疗服务。

“十二五”规划

总体思路:以科学发展观为指导,以优化城镇、美化乡村为切入点,力争通过五提的努力,彻底改变全镇城乡面貌,构建中心镇区——玉岘、管岙小集镇——行政村的“一主两副”开放式城镇居民集聚区组织构架,统筹推进全镇社会、经济、环境三者之间和谐可持续发展,逐步缩小与城区差距,创造富有活力和竞争力的现代化小城镇。

主要措施:

1、更新规划理念,适时完善城镇建设总体规划。以《涌泉镇城镇总体规划》(×——2020年)为总纲,结合当前实际,适时组织专业人员对《规划》进行补充完善,突出自身特色。一是突出涌泉橘乡特色。正确处理城镇建设与特色农业发展之间的矛盾,在城镇建设中突出橘乡特色,融入橘乡文化,彰显橘乡风情,着力将涌泉打造成“生态休闲旅游名镇”。二是突出城镇功能的提升。进一步明确和合理布局区块功能定位,统一规划居住、办公、工业、农业、三产等用地,基础设施区域共享、产业布局相对集中,实现资源的最佳配置。努力把玉岘、管岙、西浦口建成为工业集聚区,把延恩寺、外岙、兰田区块建成为休闲旅游区,把西岙、外岙、联合、梅岘等建成为精品农业特色产业区,把镇区建成为教育文化中心区。

2、构建发展框架,提升集镇建设品位。镇区以丰收路、南屏路、龙凤路为发展主框架,加强基础设施建设,完善服务功能,同时,搞好整体和重要节点的衔接,突出亮点区域建设,提升城镇建设品位。十二五期间,重点抓好滨江苑整体改造、建设和丰收路向北到旅游路区块居民集聚小区建设。同时,积极创造条件,逐步解决涌泉中心校、中心幼儿园教学场地紧张问题,必要时实施整体搬迁。玉岘小集镇以玉岘路、后泾路为中心,加快水网、电网、污水处理网建设,尽快形成规模。管岙小集镇以管岙老街为中心,重点做好老街的改造和立面整治,推进基础设施的进一步完善。在加快城镇建设的同时,突出规范管理工作。以“清洁家园、和谐乡村”活动为契机,加强行政执法队伍、

乡镇城乡建设工作规划第2页

卫生保洁队伍建设,完善配套投入机制,健全相关管理制度,使城镇管理工作、农村环境卫生工作有人干事、有钱办事、有章理事,形成一套行之有效的长效管理机制。

3、三产联动推进,增强整体竞争实力。发展园区经济。根据玉岘道口、管岙、西浦口三大工业园区的区位优势、产业特色和现有基础,进一步加快基础配套建设,创造良好的投资环境,引进和发展高科技、高附加值、低污染、低能耗的低碳型经济。未来五年,集中精力抓好玉岘大道及玉黄大道建工程,拉开玉岘工业园区框架;完成玉岘道口工业园区×kv电力线和玉岘×变电所及配套设施两大电网改造工程;完成三条岭至玉岘园区供水工程,基本解决玉岘工业园区水、电、路的问题。协调编制《灵江流域产业发展规划》,为涌泉经济发展开辟新领域,谋划新方向。发展特色农业。加快推进精品柑橘园区设施建设,真正使柑橘产业步入现代化、标准化、规模化生产模式。同时,大力发展西瓜、草莓等产业,挖掘自身特色,形成比较优势。发展农家乐旅游业。处理好生态保护和旅游开发的关系,在继续推进延恩寺、外岙村、涌泉山庄等特色点、特色村建设的基础上,加快兰田景区的开发,建成兰田山庄,使兰田成为一个避暑渡假胜地。

乡镇五年工作规划范文


乡镇五年工作规划范文

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未来五年,是全面深化改革、全面精准扶贫、全面建成小康社会的攻坚决胜期,更是适应新常态、抢抓新机遇,打基础、谋长远的关键时期。全镇上下一定要有时不我待的紧迫感,舍我其谁的责任感,只争朝夕的使命感,乘势而上,奋发作为,努力在新一轮的发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

今后五年的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神与习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,坚持“加速转型、加快发展”,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,确保如期全面建成小康xx。

主要奋斗目标是:地区生产总值增长8.3%,财政总收入、公共财政预算收入均增长6%,固定资产投资增长19%,农民人均纯收入和居民人均可支配收入分别增长8%、10%。节能减排完成上级下达目标。

围绕上述目标,突出抓好以下六方面的工作:

(一)构建现代产业,实现转型跨越发展

产业是根基,决定着我镇发展的未来。必须加快推进农业现代化、产业化,为全面提升综合经济实力提供强有力的产业支撑。

推进农村改革。大兴农田水利,推进“五小水利”及高标准农田建设工程,完善农业基础设施;坚持最严格的耕地保护制度,稳定粮食生产基础,确保粮食安全;加快大力培育新型农业经营主体和新型职业农业,依法推进农村土地承包经营权有序流转,创新融资方式,鼓励引导民间资本投向重点民生项目,构建新型农业经营体系。

打造特色产业。大力发展生态种植、养殖业,做大做强家庭农场、养殖、百合基地等建设开发绿色农业经济;加快发展农产品加工业,加大对xx种植、xx种植等专业合作社的扶持力度,全力打造xx百合、xx植物油等特色品牌;积极融入xx旅游圈,以xx开发为契机,着力构建以生态休闲、乡村休闲、观光旅游主的旅游业;抓好项目建设,积极引进农业农村、生态环境等方面的项目,争取各级更多的项目资金支持,优化建设环境;运用“互联网+”时代,实施“电商进村”工程,拓宽农产品销售渠道,挖掘更多的商机,促进电子商务的普及应用。

(二)推进小康xx,务实开展脱贫攻坚

脱贫攻坚是今后中心工作的重中之重,我们必须落实好、完成好。全面实施脱贫攻坚三年行动计划,确保到20xx年,我镇现行标准下农村贫困人口整体脱贫,贫困村全部摘帽。

健全扶贫机制。完善脱贫工作责任机制,扎实推进结对帮扶和扶贫队伍建设,并将实行最严格的脱贫攻坚绩效考核和责任追究制度,贫困户不脱贫,责任不脱钩;建立贫困退出机制,制定贫困村、贫困户退出具体标准和实施办法;创新社会参与机制,激励各企业、社会组织和个人自愿参与扶贫,开展“结对”帮扶,确保每个贫困户都有帮扶责任人;加大宣传教育力度,努力提高救助对象脱贫致富和自我发展能力,大力倡导自力更生、艰苦奋斗精神,激发群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性;加大财政扶贫投入,充分利用金融资金加大对扶贫开发的投放力度。

全力脱贫攻坚。坚持工作向脱贫工作聚焦、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合,统筹推进扶贫工程;以产业为支撑,鼓励贫困村、贫困户发展特色种养殖业;坚决将“挂图作战”落到实处,坚持分类扶持贫困家庭,按照“六个精准”的要求,通过发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批;动员号召各方面力量投身扶贫开发事业,发展扶贫产业,形成大家参加脱贫攻坚的强大合力。

(三)抓好民生实事,提升公共服务水平

始终把发展成果全民共享作为经济社会发展的本质要求,始终把民生事业作为我们工作的出发点,不遗余力的解决群众普遍关切的民生问题,大力提高公共服务水平。

完善社会保障。加大财政投入,健全覆盖城乡的社会保障体系,认真解决困难群体、特殊群体生产生活困难;落实大病保险制度,加强重特大疾病医疗救助,实施临时救助,让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时;做好残疾人基本公共服务和残疾预防,健全农村空巢老人、留守儿童关爱服务体系;实施全民参保计划,不断完善医疗、养老、生育等保险制度,基本实现法定人员全覆盖;推进扶老、助残、救孤、济困等社会福利事业发展,让各类人员共享社会保障;进一步拓宽渠道,落实各项支农惠农政策,促进更多就业机会,努力增加群众收入,让农民更富。

抓好文教体卫。始终把教育摆在优先发展的战略地位,加快学校改造和标准化建设步伐,着力改善学校办学条件,努力打造人民满意教育;抓好医疗卫生、文化体育、食品药品监管等事关人民健康、生活质量的重点工作;统筹推进公共文化设施建设,抓好文化惠民工程,逐步实施广播电视“户户通”工程,全面推进农村书屋免费开放和运行;强力推进各村的健身场所建设,让全民参与健身,让群众能享受到更高品质的文体生活;强化优质服务,落实全面二孩生育政策,推进计划生育服务管理改革。

(四)着力协调发展,有效促进城乡一体

按照“加快发展、城乡一体化”的思路,不断提升镇村规划,加快生态文明建设,坚持绿色发展,构建新型城乡发展体系。

完善基础设施。不要断夯实农业农村基础,加强设施建设,积极主动对接“三农”项目,努力整合农业、水务、农机、农开、国土资源等涉农项目资金,重点用于农田水利等基础设施建设,改善农业农村生产生活条件;整体推进沪昆高铁沿线农村危房改造,推进移民避险解困搬迁安置工作,保持控违拆违高压态势,确保违法建筑零增长;加快通信基础设施建设,实现4G网络覆盖所有行政村。

统筹城乡发展。有序推进新型城镇化进程,开展镇村布局规划,择机开展新镇区集中连片综合开发,提升城镇品质;切实推动水库移民安置工作,加快移民脱贫致富步伐;加快新建改建农村公路、农村危房改造,着力实施农村安全饮水、农村清洁工程,规范农村建房用地,不断完善镇区基本设施和公共服务设施;大力支持鼓励各村争创市级、省级卫生村,特别珍惜天然美丽的山水风光,让天更蓝、水更绿、山更青、农村更美,积极推进美丽xx建设;深入开展生态环境综合整治,切实加强天然林保护、水土保持、植树造林等重大生态工程建设,重点推进人居环境整治工程,积极打造美丽乡村精品村、美丽乡村风景线。

(五)推动深化改革,激发经济增长动力

深入推进各项改革,大胆创新,进行深入调研,进行重点改革,促进全方位创新发展,不断释放改革红利。

全面深化改革。深化行政体制改革,完善便民服务中心机制,打造让人民满意的服务型政府;深化财政体制改革,解决好重点领域存在的矛盾和问题,进一步释放改革红利、增添经济发展的动力与活力;健全完善政府预算,规范预决算管理,严格资产债务管理,加强基本财务保障;着力规范项目资金使用,加大财政投资评审与监督,坚决查处侵占、挪用等违法违规行为,充分发挥财政性资金的使用效益;深入开展综合治税,精心培植财源,切实增加可用财力;优化财政支出结构,压缩“三公”经费和非生产性支出,优先确保重点领域特别是民生支出。

持续创新创业。对接参与xx旅游圈项目,强化区域内共同发展,开展生态旅游,促进经济进一步发展;加大力度争资争项,重点在农业产业发展、基础设施、生态环保、民生工程等方面,精准策划包装和争取一批好项目、大项目,为xx发展培育新动能;完善创新扶持政策,鼓励xx籍在外经商老板回家创业,对创业人士给予政策支持和奖励机制,加大资金投入,进行专业技术培训,把创业项目做好做大做强。

(六)完善社会治理,促进大局稳定和谐

始终牢固树立安全红线意识,坚持依法治理,构建全镇人民共享的社会治理格局。

提升治理水平。深入推进法治建设,全面开展“七五”普法,提高我镇公民法律意识和素养;深入推进平安xx建设,扩大网格化管理覆盖面,不断完善社会治安防控体系建设,着力解决群众反映强烈的突出治安问题;进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接机制,加强人民调解组织建设,健全矛盾纠纷排查预警和多元化解机制;畅通群众诉求表达渠道,依法解决信访突出问题;加强突发公共事件应急处置工作体系和机制建设,提高应急处置能力。

严抓安全生产。牢固树立安全发展理念,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,进一步落实监管责任和主体责任,全方位强化安全生产;加快推进隐患排查治理体系建设,全面提升安全监管能力;突出抓好非煤矿山、道路和水上交通、危化物品、烟花爆竹、建筑施工、学校等重点行业与重点领域的安全生产,加强防汛保安、森林防火工作,坚决遏制各类安全事故发生,保障群众生命财产安全。

(七)加强政府自身建设

我们必须着力加强政府自身建设,切实增强看齐意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,努力打造人民满意政府,努力开创政府工作新局面。

强化责任担当。实施干部素质提升工程,加强机关干部和农村干部教育、学习、培训,不断拓宽干部视野,提升干部推动科学发展的能力;不断强化干部的责任担当意识,在工作中不畏难、不退缩、不扯皮,攻坚克难、敢于“亮剑”、敢于负责,特别是在当前脱贫攻坚和重点项目推进任务艰巨、矛盾增多的情况下,更需干部直面矛盾、奋勇向前,抓难、碰硬、治乱,以责任落实、担当精神做好各项工作。

狠抓效能建设。坚持问题导向,倡导一线工作法,创新工作机制,打破条块分割,集中力量干成事,加大惩戒解难题;强化制度约束,用制度管人,按规章办事,严格执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,不断增强制度的约束力、针对性和可操作性;坚持以跟踪督查、效能问责为抓手,确保政府决策部署落到实处及各项目标任务顺利实现;推进政务、村务公开,主动接受人大及社会各界的监督,提高服务质量和办事效率,构建清廉务实的政务环境。

加强勤政廉政。深入开展“两学一做”学习教育,严格执行“八项规定”,针对“四风”问题,积极开展机关作风明查暗访活动,大力整治“庸懒散奢”等不正之风,提振精气神;严格落实廉政建设责任制,强化财政资金、重大项目、民生工程监管,严控各类支出,坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为,坚决查处以权谋私等违纪违法行为;加强廉政文化建设,常态化开展廉政宣传教育活动,始终保持为民、务实、清廉的良好形象。

乡镇扶贫开发工作规划范文


乡镇扶贫开发工作规划范文

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一、指导思想和工作方针

(一)指导思想

全面落实党的十八届三中、四中、五中全会以及中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,把扶贫开发作为建成小康社会的重要突破口。扎实开展干部结对帮扶,大力实施精准扶贫措施,加快贫困群众脱贫致富步伐。坚持财政投入与发挥市场作用、引入社会力量相结合,注重增强内生动力,注重资金支持,注重创新机制,整合资金,集中投入,推进贫困村定期脱贫,为建设富裕文明和谐幸福的小康社会奠定基础。

(二)工作方针

坚持开发式扶贫方针,把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困,做到应扶尽扶;实行扶贫开发和农村社会保障制度的有效衔接,把社会保障作为解决温饱问题的基本手段,逐步完善社会保障体系,做到应保尽保。

一是健全精准扶贫工作机制。根据国家制定的扶贫对象识别办法,将**年底全镇扶贫对象落实到户到人。坚持农户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示,以合法程序保证识别有效,做到识别准确、群众满意。做好精准建档立卡工作,完善贫困农户信息系统。把专项扶贫措施与贫困识别结果衔接起来,坚持分类指导,针对致贫原因逐村逐户制定帮扶措施。涉农资金普惠到村到户,财政专项扶贫资金特惠到贫困户,做到精准扶贫。

二是强化干部驻村帮扶机制。确保驻村帮扶工作组成为精准扶贫有力的引导者。坚持“规划到村、帮扶到户”,共同努力实现增收和脱贫目标。加大驻村帮扶工作组指导和考核力度,充分发挥驻村干部作用,为贫困村、贫困户加快发展提供支持,使驻村帮扶成为培养锻炼干部的重要渠道。

三是改革财政专项扶贫资金管理使用机制。要逐步增加财政专项扶贫资金投入,加大资金管理改革力度。将资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合,探索以奖代补等竞争性分配办法。严格落实责任、权力、资金、任务,推行扶贫项目竞争立项,管好用好资金的村优先得到扶持。

四是创新社会参与扶贫开发机制。巩固提升定点扶贫和扶贫协作成果,引领全社会各方面积极参与扶贫开发。积极搭建公开媒体信息平台,畅通爱心企业和爱心人士参与帮扶特困户的渠道,广泛开展“结对认亲、爱心帮扶”公益活动。探索创新社会扶贫工作机制,发挥政府对社会扶贫的规范引导、监督管理职能,培育扶贫向善的良好社会风尚。

二、总体目标与主要任务

(一)总体目标

按照省委、省政府提出的“三年集中攻坚、两年巩固提高”两步走路线要求,统筹少数民族、残疾群体扶贫,强化规划引领,因村因户精准实施扶贫政策,运用项目扶持和社保政策组合拳,全面组织实施脱贫攻坚十大工程。力争到**年,全镇总体上达到脱贫标准;到**年,现行标准下实现贫困村向新农村、小康村转变,贫困户向宽裕户、小康户转变,与全县同步达到全面建成小康社会目标。

(二)主要任务

镇党委、政府负责人为扶贫工作第一责任人,村两委、镇直各单位具体抓落实,负责建档立卡、包保到户、编制扶贫计划,实施精准扶贫,全面完成扶贫开发目标任务:截止**年底,我镇共有贫困人口375人,贫困村1个,**年任务为减少贫困人口120人;**年任务为减少贫困人口125人;**年任务为减少贫困人口130人,同时宋冲村年集体经济收入达到5万元以上并脱贫摘帽。稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平,基本公共服务主要领域指标基本达到全县平均水平。

三、十大扶贫工程

(一)推进基础设施扶贫工程

科学规划和建设贫困地区的交通、水利、电力、通信等基础设施。结合美丽乡村建设,美化亮化绿化居住环境,以点代面逐步推行,加强以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、改厕和村庄绿化美化为重点的环境整治;结合“公路安全防护”“一事一议”“危桥改造”等工程,逐步实现村组道路硬化,构成以石酉线、三饺线、宋田线、金张线为骨干的公路网,到**年底全面完成贫困村道路畅通工程建设。

积极推进贫困地区小农水等工程建设。加大中小河流、水土流失综合治理力度。加大农村公益性基础设施管理和养护力度。实施农村饮用水安全建设与巩固提升工程,强化水源保护,发展适度规模集中供水。

实施电网改造升级。到**年底,基本解决贫困地区农村电网“卡脖子”“低电压”等突出问题,到**年底,供电自动化、信息化和普遍服务水平显著提高。

整合通讯运营资源,加快推进宽带网络覆盖贫困村及其中心村庄,提升农村互联网服务水平,解决通讯入户最后一公里的问题。到**年,实现贫困村全部通宽带,贫困户通宽带率达到80%。

实施文化信息资源共享工程。加强贫困地区公共文化实施建设,加大“送戏下乡”“送电影下乡”的场次和质量,鼓励群众开展自发性的文娱活动。进一步加大对非物质文化遗产、文物古迹的保护力度。到**年实现村村通广播电视、村村有文化活动室、村村有农民体育健身工程或健身路径。

(二)推进产业脱贫工程

1、发展特色农业脱贫。积极支持贫困村、贫困户发展特色产业和现代农林业,深入推进“一村一品”战略,在青檀、中药材、蚕桑、苗木、毛竹、畜禽养殖业等方面形成规模,探索土地流转、大户租赁、公司加农户等多种经营方式,建立贫困群众稳定的增收来源。

鼓励村集体开发利用集体土地、森林、山岭、荒地、水面等资源,建设绿色、无公害农产品种养基地,发展现代高效生态农业、特色林业和林下经济。支持村集体通过土地流转和开展土地股份合作等方式兴办合作农场和领办农民合作社,打造规模化、集约化、品牌化的农民专业合作社。积极培育一批如振东中药材、三方丝绸、丁丁葡萄园等农业龙头企业

2、发展光伏产业脱贫。支持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户,以及帮助宋冲村,合作建设光伏电站,增加贫困户和贫困村收入。力争**年宋冲村光伏电站立项建设,**年建成投产见效。

3、发展乡村旅游脱贫。做好生态山水文章,打造“红色”“绿色”两张牌。发掘“九井十三坑”、文保单位等地方人文地理资源,发挥清源山景区、宾山革命纪念馆、百丈崖瀑布群、盘台湿地、石片瓦古村落、九华黄精种植园等旅游辐射作用,逐步形成生态观光、养生度假、农家乐、红色之旅、探索寻秘等为主题的旅游产品,以发展三产带动贫困户创业脱贫。

4、发展商贸流通扶贫。加快贫困地区物流配送体系建设,抓好商业服务网点、农资和商品配送、农畜产品市场等项目建设。将互联网+与扶贫开发相对接,利用网站、网店、公众平台等多媒体技术,发展电商扶贫。到**年,实现贫困村网上销售农产品和购买生产生活资料服务全覆盖。

5、探索资产收益扶贫。在不改变用途的情况下,贫困户的资产可由村集体、合作社或其他经营主体统一经营,具备条件的可折股量化,明确经营方保值增值责任,建立健全收益分配机制,确保资产收益及时回馈贫困户。引导村集体对闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库、生产装备设施等集体财产,通过依法改造、发包租赁、入股联营等方式盘活存量,取得经营收入。

贫困地区的资源开发,贫困人口可按规定分享资源开发收益。

(三)推进智力扶贫工程

大力开展教育和人才科技扶贫。让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,对建档立卡的家庭困难学生实施普通高中教育、中等职业教育免除学杂费。加大对贫困家庭大学生的救助。到**年,使贫困地区农村学前3年入园率达到80%。

通过基础教育、能力培训等多种途径,全面提高贫困人口素质,增强就业创业能力,打牢脱贫致富的根基,阻断贫困代际传递链条。

鼓励各类人才扎根贫困地区,实施贫困村致富带头人培训工程,带动农业实用技术普及与应用。

(四)推进劳动就业脱贫工程

1、开展就业创业培训。以提高贫困户就业创业能力为目标,开展职业技能培训和创业培训,确保贫困户劳动力通过技能创业培训至少掌握1项致富技能。对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持。

2、实施“雨露计划”。结合新型农民培训和**特色种养植业,抓好贫困家庭劳动力的实用技术培训。对贫困家庭中子女在中、高等职业院校就读的实施资金补助。

3、大力培育和发展中小微企业及劳动密集型产业,加快服务业发展。进一步增强实体经济吸纳贫困劳动力就业的能力。积极发展农产品加工业、农村服务业、观光休闲农业和乡村旅游业,鼓励引导贫困劳动力就近就业和创业。

(五)实施社保兜底脱贫工程

1、完善农村低保制度。对因丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困户,实施政策性社保兜底脱贫。进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查,将符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到动态管理,应保尽保,到**年实现扶贫线和低保线“两线合一”。采取集中和分散供养相结合,进一步加强公益性敬老院的建设,提高供养率和补助水平,扩大保障人数,确保五保户得到有效供养。

2、健全孤儿、留守儿童、老人、妇女和残疾人关爱服务体系。健全孤儿、事实无人抚养儿童、低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系。全面开展农村“三留守”人员和残疾人的排查和摸底,建立家庭、学校、基层组织、政府和社会力量相衔接的关爱服务网络。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度,全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。依据政策对低保家庭中的特定对象实施分类施保,提高救助水平。

3、加快推进贫困户危房改造。优先安排贫困户危房改造,整合危房改造、抗震改造、灾损倒房重建、贫困残疾人危房改造等资金,保障贫困户基本住房安全。到**年底,全面完成符合政策的农村贫困户危房改造任务。

(六)实施健康脱贫工程

加大贫困地区卫生计生工作力度,努力阻止因病致贫返贫。加大镇村基础医疗卫生院、卫生室建设,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,加大重大疾病和地方病防控力度。根据政策合理增长计划生育奖特扶补助。

完善新型城乡居民合作医疗补偿政策,贫困人口个人缴费部分由财政给予补贴。新型城乡居民合作医疗和大病保险制度向贫困人口倾斜,门诊统筹实现全覆盖。对新型城乡居民合作医疗和大病保险支付后自付费用仍有困难的,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,使贫困人口大病医治得到有效保障。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。建立贫困人口健康卡。对贫困人口实行分类治疗和先诊疗后付费结算机制。

(七)实施金融扶贫工程

鼓励和引导各类金融机构加大对脱贫攻坚的金融支持。切实落实好扶贫再贷款利率优惠政策,重点支持贫困地区特色产业发展和贫困人口创业。全面开展贫困户评级受信,设立扶贫贷款风险补偿基金,对贫困户保证保险保费予以补助,抓好针对贫困户5万元以内、3年以下免贷款、免担保抵押的扶贫小额贷款,支持贫困农户发展生产。加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款康、复扶贫贷款实施力度。发展贫困地区农民资金互助组织。扩大农业保险范围和保险种类。

(八)实施生态保护脱贫工程

抓好生态保护修复。积极争取国家实施新一轮的退耕还林、天然林保护、防护林建设、坡耕地综合治理等项目,利用生态补偿和生态保护工程资金,当地有劳动能力的贫困人口转化为护林员或生态保护员,提高贫困人口参与度与收益水平。

结合整治运输车辆超载、超速、粉尘污染为重点,开展绿色矿山巩固提高活动,进一步治理矿山生态环境。督促企业加大技改投入、改进工艺,实现资源利用、环境保护、安全生产、社会和谐与矿山可持续发展,逐步恢复贫困地区生态优美。

同时进一步改善贫困地区人居环境,全面启动环境保洁运转机制,采用“户清扫、村收集、镇运转”的垃圾处理模式,强化监督和考核,全面落实“三线三边”和人居环境整治要求,实现农村环境整治常态化管理。

抓好地质灾害防治工作。加大地质灾害点的防治力度,重点做好灾害监测预警、工程治理等综合防治措施。

(九)实施易地扶贫搬迁工程

结合美丽乡村建设对居住环境恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发、不具备基本发展条件的地方,以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套建设难度大的地方,坚持群众自愿、积极稳妥的原则,采用集中安置和分散安置相结合的方式,实施易地扶贫搬迁。

抓好搬迁政策落实与后续扶持,以及安置区的基础设施和公共服务设施建设,确保贫困户可持续发展。

(十)实施社会扶贫工程

开展联系帮扶工作。坚持政府主导和社会参与并重,广泛动员社会力量参与扶贫。进一步完善领导联系点和“单位包村、干部包户”制度,强化帮扶职责。

搭建参与扶贫平台。抓好贫困村项目库建设,借助“11.17”国家扶贫日,引导机关、企事业单位、社会团体及社会各界人士认领扶贫项目和捐资扶贫。通过资源开发、产业培育,鼓励各类民营企业到贫困村投资兴业,参与扶贫开发。

四、切实加强组织领导

(一)强化工作责任落实

镇党委政府牵头抓总,各单位协调联动,精心安排、全力推进,形成“上下联动一条心、左右协调一盘棋”的工作局面。各村正职为扶贫工作第一责任人,要对照任务制定实施方案,细化扶贫到户措施,出实招、办实事、求实效,努力适应精准扶贫工作需要。

(二)强化扶贫目标考核

充分发挥考核的“杠杆”作用,将扶贫开发工作纳入年终绩效考核体系,从领导重视、扶贫举措及工作成效等三个方面,分类细化考核指标,强化结果运用。

(三)强化舆论宣传引导

充分发挥各类新闻媒体的作用,通过开办扶贫专栏专题等形式,加强典型宣传,用扶贫开发惠民政策和脱贫致富榜样传播正能量,营造扶贫开发的浓厚舆论氛围,弘扬扶贫济困的社会风气,为创新机制扎实推进农村扶贫开发工作营造良好环境。镇扶贫办要利用相关宣传平台和媒介,定期报送全镇扶贫开发工作信息,为领导决策提供参考,为部门履责提供宣传,为基层关注提供视角,有效发挥激励先进、鞭策后进的阵地作用。

(四)加强自身建设

要把扶贫开发工作队伍建设作为打好扶贫开发攻坚战的重要措施来抓,确定专门人员从事扶贫工作日常事务的处理,并在经费、场所等方面给予保障。不断加大培训指导力度,提高扶贫队伍的能力素质和道德水平,进一步激发扶贫开发的内在活力;同时要认真履行职责,不断加强作风建设和廉政建设,搞好组织协调,狠抓工作落实,推动全镇扶贫开发事业科学发展、跨越发展。

乡镇发展党员工作规划


乡镇发展党员工作规划

文章标题:20xx年乡镇发展党员工作规划


发展党员工作是加强党的建设、保证党的队伍后继有人的重要环节,也是保证党的事业兴旺发达的十分重要的基础性工作。为了深入实践“三个代表”重要思想,切实加强对全镇发展党员工作的指导,努力建设适应新形势和经济发展需要的高素质党员队伍,按照党章的规定及省、市、县委组织部的有关要求,结合我镇的实际情况,特制定二○○七年度党员发展工作规划。
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思想为指导,严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针,按照“打基础抓教育、树理想抓培养、促成熟抓发展”的工作思路,创新理念、健全机制、寻求突破,继续以“公推、公示”为主渠道,以发展工作生产一线特别是有致富能力的优秀青年入党为重点,努力把更多的优秀人才积聚到党组织中来,逐步解决当前党员队伍中存在的“三低一高”问题,改善党员队伍的年龄、文化、知识技能结构,不断增强党员队伍的生机和活力。要坚持不懈地做好发展党员工作,始终着眼于保持党的先进性,努力为新时期加强党的基层组织建设,提升执政为民能力和建设社会主义新农村提供坚实的人才保证和力量支撑。
二、工作目标
全年计划发展党员**名左右,其中35岁以下、高中文化程度以上的优秀青年党员占发展总数的80%以上;工作生产一线的优秀青年占发展总数的80以上;妇女达到25%左右。通过建立和完善入党积极分子储备库,建起一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍,全年入库的入党积极分子要达到***人以上,使全镇入党积极分子与发展党员的比例达到5:1。
三、工作重点
1、优秀青年农民。二○○七年,我镇党委要注意发展文化程度较高、带头致富并能带领群众共同致富,积极参与农业产业结构调整、深化农村改革,为全面建设农村小康社会、建设社会主义新农村做出贡献的优秀青年入党,把种养加销致富能手、双带标兵以及优秀外出务工青年列入重点培养对象,发展比例达到95%以上。
2、优秀青年工人。在国有企业、非公有制企业中发展生产、经营、管理一线的青年骨干入党;
3、优秀知识分子。在教育部门,发展兢兢业业工作、具有崇高思想境界和道德修养的知识分子。
4、优秀青年干部。要在镇机关中培养优秀青年干部向党组织靠拢。把那些政策理论水平高,工作能力强,业务精通,积极要求进步的优秀青年干部作为入党积极分子重点培养,争取做到成熟一个,发展一个。
四、切实加大工作力度,确保目标完成
1、层层制定规划,抓好工作落实。各村党组织要依据全镇的党员发展规划,结合实际,研究制定二○○七年度的党员发展工作计划。在发展党员具体工作中,一定要严格按照十六大《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》的规定程序办事,严禁违纪现象的发生。
2、培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍。要有针对性地抓好对入党积极分子的培养教育,不断壮大入党积极分子队伍。村级团组织要认真做好“推优”工作,把“推优”作为壮大党员队伍的重要措施,通过建立“推优”档案,规范“推优”制度,加强对“推优”对象的培养教育,共青团组织向党组织“推优”数平均每村不少于8名,且其中至少有4名被列为培养对象,保证优秀共青团员入党的数量逐年稳步增长。基层支部要摸清入党积极分子底数,要建立入党积极分子台帐,详尽地登记入党积极分子的基本情况和教育培训情况,坚持做到不在库人员不能入党。同时,要建立动态管理机制,既要吸收新的入党积极分子,也要及时把不合格者调整出去。各村党组织要以党员先进性的要求为目标,切实加强入党积极分子队伍建设,从源头上保持党的先进性。
3、严把“入口关”,确保新党员质量。各村党组织要按照《党章》的规定,全面理解和掌握新时期的党员标准,把好“入口关”。要正确理解和全面坚持新时期党员标准,既要防止求全责备,又要防止降低标准。要切实按照党章和发展党员工作的有关规定,认真履行入党手续。要始终坚持从严治党的方针,在实践中积极探索和完善发展党员工作“公推、公示”制和民主评议预备党员制度,不断完善党员队伍自我纯洁机制,努力从制度上保证发展党员质量,保持党员队伍的先进性。要认真坚持成熟一个发展一个的原则,禁止突击发展。严格执行县委组织员与预备党员谈话制度,坚决防止和杜绝党员发展工作中的不正之风。
五、强化对发展党员工作的领导
各村党组织要增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感,把发展党员工作列入重要议事日程,定期研究党员发展工作。今后,要把是否重视党员发展工作作为衡量基层党组织书记是否称职的标准之一。特别是连续两年以上没有发展党员的村,要追究所在党组织书记的领导责任,并区别情况给予农村党组织书记通报批评、“黄牌”警告、撤职等处分。
20xx年3月21日


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