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农村干部辞职信

关于转变农村干部工作作风的建议。

为了按照公司对员工的要求我们需要尽早为下一阶段的工作计划做打算。有了工作计划,我们就可以做到全局的统筹安排,什么样的工作计划才算一篇好的工作计划呢?小编为此仔细地整理了以下内容《关于转变农村干部工作作风的建议》,感谢您的参阅。

关于转变农村干部工作作风的建议


当前,农业和农村经济发展进入了一个新阶段,出现了一些新情况,呈现出一些新特点。广大农民群众“求富、思稳、盼服务”的愿望,与乡村干部的思想观念、领导方式、工作作风等,在某些方面还很不吻合,严重影响了农村改革、发展和稳定。今年以来,我们结合贯彻县委抓好干部作风建设的精神,立足楚江镇实际,从点滴小事抓起,在狠抓干部作风转变方面进行了一些探索,把工作立足点放到了为民富民安民上,取得了阶段性成效。现结合这一实际,谈点乡村干部转变作风的思考。
一、常怀为民之心,把工作做到群众的心坎上
在社会转型时期,广大农民群众尽管人数多,但由于他们相对居住分散,因而在组织资源、政治资源方面与乡村干部之间极不对称。于是,造成部分乡村干部靠民而不为民,忧民而不富民,近民而不亲民,其得利益要求及实现方式独立于普通农民。因此,我们必须给农民这样一个弱势群体以支持,关注他们的难处,反映他们的要求。
要捧出一颗真心。应当说,当前农民地位的改善具有重大的社会功利意义。为农民说话,就是为社会进步说话。因此,要捧出一颗真心对待农民,是转变干部作风的根本。今年以来,我们在抓干部作风转变工作中,要求全镇干部都要自觉树立政策观念、法制观念和群众观念,都要像焦裕禄、孔繁森、吴金印、郭全明那样,捧出一颗真心,带着感情工作,想群众所想、急群众所急、办群众所需。通过树立“三个观念”,从点滴小事做起,真心实意与农民群众交朋友,有效地缩短了网干群之间的距离,密切了党群、干群关系。现在不少群众主动到镇党委、政府找干部说心里话,有难处找干部帮忙。
要开辟一条通道。工作中我们发现,一些地方群众对干部有意见,说干部“不像话”;干部对群众有看法,说群众“不听话”。干群之间的矛盾,成为农村的不安定因素,影响了农村改革、发展和稳定。究其原因,主要在于干群之间缺乏一种有效的沟通渠道,使原本就该是“鱼水”间的关系越来越疏远了。因此,开辟干部群众谈心对话渠道,是当前融洽干群关系,密切鱼水之情之关键。今年以来,我们着力开辟和拓宽干群沟通渠道,先后在全镇完善推广了“民主听证会”、“民情恳谈日”、“联民、为民、富民”活动等做法,架起了干群双向交流的桥梁。让群众畅所欲言,参与居级重大事项,民主监督党委、政府和广大镇居干部,已成为全镇上下的自觉行动。
要摊开一本帐目。从我镇和一些地方的情况看,一些群众上访,其原因多是农村财务“不清、不公、不实”所致,频繁出问题的村级财务成了群众上访的主要导火索。为从源头根治农村财务问题,自觉向辖区范围内群众摊开帐本,让他们参与、监督,就解决农村财务不清、不公、不实问题,以能消除了群众疑虑,确实是促进农村稳定的上策。近几年,我们针对这一问题重点采取了三项措施:一是推行镇居务公开制度。凡镇、居两级大事决策、重点项目、收入开支等,一律向全镇群众公开。二是推行镇居干部任期经济责任审计制,无论是镇机关干部、企业干部还是居干部,离任后必须进行全面审计,使干部走得“清白”,不留经济尾巴。三是严格实行帐目、资金“双代管”制。切实加强“收支两条线”管理,定期对财务进行检查、公布,避免干部因经济问题犯错误。这些举措,在群众中反响强烈,收到了很好的效果。据统计,去年以来,全镇开工建设大型建设项目7个,全部实行公开招标,共计节约建设资金达100多万元。
二、常思富民之策,与群众一同奔向富裕之路
由于受各种因素的影响,当前的农村经济形势,使农民收入出现了低增长,一定程度上制约了农村生产力的发展,农业和农村经济进入了一个优化结构、提高素质、提高效益,向广度和深度进军的新阶段。在这个新阶段,农民对我们党和政府提出了新的、更高的期望和要求,能否带领他们迈好结构调整这一步,使农村经济有一个新发展,这是对当前农村干部如何转变作风、带领群众致富的一个新考验。
落实富民政策。实践证明,要稳定农民,稳定社会,关键要全面贯彻落实党在农村的各项方针政策。要严格执行中央关于减轻农民负担的一系列政策措施,坚决纠正虚报农民收入,变相加重农民负担的错误做法;要教育引导广大干部树立正确的“政绩观”,兴办各种社会公益事业一定要量力而行,充分考虑群众的承受能力,决不能为追求“政绩”而做劳民伤财之事。同时,通过加强宣传,把政策交给群众,让群众来监督农村各项政策的落实。
推广富民经验。在目前市场经济条件下,农业生产活动的决策主体、利益主体和实践主体都是农民。但是政府有责任进行引导。怎么引导,再也不是过去的下指标、做计划、催耕种的老套套,而是要把推广典型经验作为首要任务,通过经验推广,使其在点上深入、线上延伸、面上展开,从而做好示范工作。如我镇在刘家坪办大棚蔬菜,带动了近100户农户,兴建了200多亩大棚蔬菜,农民人均增收200多元。
培养

关于转变农村干部工作作风的建议第2页

致富人才。“农民要致富,关键在支部”。为农村选配一批勤劳致富带头人,至关重要。去年以来,我们把精心选拔居干部作为一项“富民工程”来抓,主要是从知识青年、致富能手、务工经商人员和复退军人中选拔能人进居支两委。培养出一批既会当干部、又懂经营的致富人才。同时,加强对支部书记的培养,增强带领群众致富的能力。通过开展“科技入户”活动,培养和宣传农村致富带头人和示范户,基本达到了“一户一张明白纸(致富信息)、一家一个明白人(致富能手)”。截止目前,全镇农业居委会均培养、扶持了一批种养加工服务等行业的致富人才,建立了科技服务大院和致富信息服务站。一些种菜、养殖、营运、餐饮大户应运而生,直接带动了全镇经济的快速发展。
三、常行安民之事,给群众一个良好的生产生活环境
随着农村改革的深化和农村经济的发展,农村产生了一系列新的矛盾和问题。在一些地方干群关系紧张,农民群众上访增多,家族、宗教势力有所抬头等。这些问题的出现,原因是多方面的,但与我们一些基层干部的作风不无关系。“农民安,天下稳”。我们只有以农民利益为出发点和落脚点,切实加强和改善党对农村工作的领导,才能更好地代表农民利益,稳定农村工作。
察民情,顺民心。顺民是最大的安民。欲顺民心,必察民情,这是安民之基础。为了强化镇居干部的责任意识,增强反映民情民意的敏锐性,我们建立了联络民情制度,主要包括民情联络点制度、干部参加群众议事制度、民情报告制度、民情失察追究制度等,较好地了解和掌握了社情民意。在充分体察民情的基础上,摸清群众在想什么、盼什么,急需我们干什么,效果比较好。如去年我镇干部在居走访中,发现群众对街道建设、居民建房、吃水难等有意见,我们在充分研究论证的基础上,在永固居委会建起了38号居民小区,在宝塔居委会建起了肖家岗居本文 民小区,共投资200多万元。另外,我们还向上申请,解决了红土和龙风两个居委会近20xx人的吃水问题,一下子解决了群众多年想解决的问题,得到了人民群众的广泛称赞和普遍拥护。
解民难,暖民心。认真解决好当前农民和农村工作中存在的热点难点问题,是推进农村改革发展的关键所在。农村干部必须发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,增强战胜困难、知难而进的决心和信心。针对当前影响党的方针政策在农村的贯彻落实和群众最关心反映最强烈的一些突出问题,如计划生育、农民负担、财务管理、征地折迁等,我们都是找准症结,制定措施,及时协调,认真解决。决不能推诿扯皮,更不能久拖不决,甚至于故意掩盖矛盾和问题。当前,尽管各级政府特别是基层政府,其自身面临着不少困难和困境,特别是乡村财政紧张问题,在税费改革后将会更加严重。但我们只能靠改革解决难题,用发展摆脱困境,决不能把负担转嫁给老百姓。
办实事,安民心。为农民办实事,要好事办好,实事办实,这是安民之根本。要围绕当前农村生产条件苦、生活环境差等问题,采取有效措施加以解决。由于城市建设,近10年来,我镇居委会土地大量被征,无地少地农民是越来越多,为了解决农民就业问题,我们很抓了招商引资工作,成功引进了像世运针织、金湘源等劳动密集型企业20多家,解决就业近万人;投资近300万元,硬化大街小巷20多公里。另外,还创建了国家卫生县城、省级文明县城,很好地解决了居民安居乐业问题,深受群众拥护。

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干部工作作风整顿个人整改措施


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为了加强和改进干部职工的作风建设,我局开展了作风整顿教育活动,在这次作风整顿活动中,让我对有了新的更进一层的认识,通过认真反思,找出了自己在中的缺点和不足.在认真理论,联系自己的实际工作,把解决突出问题与履行岗位职责结合起来,特制定本人整改措施如下:

一,加强思想学习

我们要牢固树立终身学习的思想,认真学习邓小平理论和三个代表,坚持理论联系实际,深入学习政治理论,理论素养,对党的新、新理论及时掌握,全面掌握,从工作的实际需要出发,自觉学习专业知识,提高依法办事水平,使思想观念和知识水平始终与时代前进的步伐相合拍.认真学习市场经济和现代管理知识,不断提高工作能力和业务水平。

二,结合自己的实际工作,找出存在问题

1、不思学习,不思进取,学习劲头不足。总认为自己学的这点就够用了,今天学点这、明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,对于自己应该掌握的知识,一知半解,学到的知识不系统、不深不透。玩的时间有,学习的时间就没有了,对学习的重要性认识很高,讲起来一套,落实不到行动上。

2、没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。

3、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

4、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,方法不够多。

5、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不同的批评和意见,自认为自己什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严。

三,制定今后提高整改的措施

1、深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识,提高认识、分析和解决问题的基本能力;认真学习党的理论,坚定理想信念,强化宗旨意识,端正工作态度,激发工作动力。

2、全面学习业务知识。扎实地学习理论知识,并向有经验的前辈们学习,翻阅杂志,学习先进经验,,同时,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事。把工作搞好,学用结合,不断增强为人民服务的本领。

3、学习和自觉遵守单位制定的规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和责任意识,自觉做到警钟长鸣,严格做到遵章守纪。同时,团结同志,和大家搞好关系,增强本单位的凝聚力和战斗力,

4、定期开展自我批评,深入进行自纠自查,阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,理清整改思路,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,做到防微杜渐。

5、结合当前的工作,开拓思路,大胆进取,努力把各项工作搞好。

我将以这次作风整顿为契机,严格按照党组织的要求,认真做好自纠自查工作,找出自己在工作中的缺点和不足,自觉学习专业知识,严格整改,格守本分,洁身自爱,严于自律,管住自己的嘴,管好自己的腿,不该吃的不吃,不该去的地方不去,洁身自好,干好自己该干的事。从工作的实际需要出发,提高依法办事水平,努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高,为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。


教师工作作风改进计划


教师工作作风改进计划

为认真贯彻落实中央和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件精神,进一步提高教育教学质量,全面推进学校持续健康发展,根据县教育局《关于改进工作作风的实施办法》(邹教字〔2013〕8号)文件精神,结合我校实际,特制定本办法。一、强化责任观念全体领导干部和广大党员要认真学习中央及省市关于改进工作作风的文件精神,高度重视,转变工作作风,严于律己,率先垂范,发挥好带头表率作用。全校教职员工要进一步加强教风建设,认真排查自身存在的问题,以高起点、严要求、求真务实的精神,努力提高师德水平和业务能力,树立一小教师文明规范、务实进取的良好形象。二、严肃工作纪律1.严格执行工作日中午禁酒制度,树立我校教职工文明、高效、廉洁、勤教的良好形象。2.严格遵守学校考勤制度,不得迟到、早退,严格请假制度,未经批准,不得擅自离岗。3.严禁工作时间上网聊天、玩游戏,做与工作无关的事情。三、加强师德教风建设1.以人为本,关爱学生。关心每一名学生的成长进步;真正落实课堂育人,发挥课堂主渠道的作用;更新教育思想观念,注重能力培养,着力提高学生的技能水平。2.认真学习,加强教研。以求真务实和严谨自律的治学态度,拓宽知识视野,提高专业技能水平;探索教学规律,研究和改革教学内容与教学方法,不断提高教学水平。3.严于律己,廉洁从教。严格执行教育教学常规,不迟到、缺课、擅自调课、擅离课堂;()不强迫或诱导学生购买规定用书以外的书籍资料和其他物品,不从事有偿家教。四、厉行勤俭节约,反对铺张浪费1.严格执行公车管理有关规定,提倡节俭出行,因公出差严格按规定乘坐交通工具,严格执行差旅费报销规定。2.进一步加强财物管理,对学校财物进行全面的清查,建立健全各类财物明细账,明确责任,实施责任追究制,扎扎实实做好学校的后勤保障工作。3.增强全校师生管理、使用、爱惜和保护公共财物的意识,本着厉行节约的原则,科学、合理利用办公耗材,科学保养、综合利用物资设备,减少不必要的维修和开支,最大程度杜绝浪费。4.倡导文明节俭新风,喜事新办,丧事简办,严禁在等事宜上大操大办、铺张浪费。五、加强组织领导和监督检查1.成立以校长为组长,中层正职以上干部为成员的改进工作作风领导小组,加强处室负责人(包括教研科长)的责任,全面落实学校改进工作作风和加强师德教风建设的有关规定。2.健全和完善考评制度,在干部述职、民主测评和量化考核中把工作作风、师德作为其中的重要内容进行考评。

XX县第一实验小学

2013年3月4日

关于干部交流工作的建议与对策


小编最近发表了一篇名为《关于干部交流工作的建议与对策》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,重新编辑了一下发到小编。

关于的建议与对策


根据中央办公厅《党政领导干部交流工作暂行规定》和省委、××市委《意见》精神,我市从实际出发,明确重点,强化措施,干部交流工作逐步走上制度化、正常化。去年以来,全市共交流乡局级干部84人,其中城乡交流32人。异地交流干部数占班子成员总数的21%。交流干部多数能够较快地进入角色,群众评价较好。通过推进干部交流,领导班子结构得到优化,班子成员综合素质得到提高,干部队伍活力得到增强,既促进了干部的全面发展,又推进了区域经济和社会的和谐进步。
一、实践与探索
1、突出交流重点。一是抓好市级机关和乡镇党政一把手的异地交流。市直机关部门交流了26个党政正职,乡镇党政正职交流面达到71%;二是抓好执法部门、热点岗位的换岗交流。对法院、检察院、建设局、交通局等单位副职了交流,同时有3名同志因亲属关系安排了换岗;三是抓好年轻干部的培养交流。从市级机关选派26名年轻同志到乡镇任职,其中15人先后走上正职领导岗位,占乡镇党政正职总数的37%。选派6名同志到经济开发区专职驻外招商,2名同志到信访局见习工作;四是抓好乡镇之间的干部工作交流。选调7名熟悉基层农村工作的同志到经济薄弱的乡镇担当重任,对36名乡镇领导班子成员调整了岗位或工作分工。
2、拓宽交流渠道。市委在加快干部交流的同时,积极探索干部交流的途径。一是结合干部提拔使用交流干部。去年以来,交流提拔干部占提拔干部总数的32%,有意识地把年轻干部放到乡镇和招商引资第一线加强实践锻炼;二是结合班子换届和机构改革交流干部。在市级机关机构改革和乡镇党委换届、人大例会过程中,抓住完善班子结构等契机,加大干部交流力度;三是结合公开选拔交流干部。先后两次组织局级干部公开选拔,交流提拔干部占录用干部数的54%。
3、完善相关制度。市委针对干部交流工作存在的本文来源:文秘114 http://实际情况,采取了相应的配套措施。一是加强教育引导。在市委形成决定后,及时开展谈心、谈话活动,细致做好思想政治工作,引导交流干部树立良好的精神状态,正确对待交流,增强他们开展工作的信心。同时建立跟踪走访和考察制度,掌握思想动态,了解工作情况;二是严肃干部纪律。市委八届四次全委会议专门形成《决议》,重申交流任职干部,应在市委决定见面谈话后三天内做好工作交接,并到新的岗位报到。无网特殊情况15天内不到岗的就地免职。在任职文件下发后一个月内主动办好行政、工资、组织关系转移手续,不得以任何借口和理由将工资关系留在原单位。当然在拟定交流方案时,市委会尽量照顾和考虑干部的实际困难。但一经决定,任何单位和个人不得拒不执行干部交流的决定,必须无条件服从;三是制定激励措施。在充分调研的基础上,制定了关于解决交流干部后顾之忧的若干《意见》。明确规定,对在乡镇担任党委书记、乡镇长达到一定年限的,实行购房奖励性补助、子女入学补贴和岗位补贴,同时对交流干部发放生活补贴,较有效地激励交流干部扎根基层第一线。
二、问题与原因
我市在推进干部交流工作中作出了积极的努力,取得了一定的进展,但也遇到一些难题或是影响干部交流工作的制约因素。主要表现在:
1、思想观念的局限性,淡化了交流的目的。除提拔性交流或向热点部门、重要岗位流动外,人们对其它一般性的干部交流认识不足。有些单位主要领导怕影响稳定、怕影响工作连续性、怕得罪人,不愿组织干部交流,或以求工作“顺手”,积极推荐个性强、能力弱、不相融的同志向外交流,而不求如何改进工作方法,团结同志,增强班子的整体功能,给干部交流造成“平调就是受贬”的错觉和误解。有的同志满足于熟悉的工作环境、现有的工作条件、岗位,不愿适应新的环境、接受新的挑战,怕放弃自己的业务,影响自己的前途。
2、经济发展水平的差异性,限制了交流的渠道。客观上,不同单位的工作性质、内容,收入分配、福利待遇、人际环境等各不相同。到困难部位、复杂环境工作,有的同志心理不够平衡,甚至有抵触情绪和临时观念,寻找借口,请求组织照顾,心理承受能力较差,务方面阻力较大。女干部在乡镇交流也受到生活、交通等因素的制约。干部交流只能在情况相近的单位来回转。
3、干部管理体制的制约性,减弱了交流的力度。“三支队伍”之间干部交流不太通畅,主要集中在同性质单位之间的人才流动。机关、事业、企业之间流动比较困难。机关中层干部也为部门所有,推进中层干部的换岗交流,缺乏有力、有效的调控手段。
4、对交流干部的排他性,降低了交流的效果。有的单位主要负责同志不愿输出干部,也不愿接收干部,怕造成本地干部提拔受到限制,影响到其他班子成员和中层干部的进取心和积极性。交流干部到新的岗位后,如担任党政一把手,工作环境会好些,如担任一般的副职,个别班子成员配

关于干部交流工作的建议与对策第2页

合意识不强、互不相融、甚至相互拆台,造成交流干部对新的环境了解难,一时难以放手开展工作。
三、建议与对策
干部交流是干部人事制度改革的一项重要内容。我们要整体筹划,稳步推进,配套实施,精心操作。
1、积极创造良好的社会环境。要认真学习党的干部路线方针和政策,总结干部人事制度改革的成果,通过交流干部的成长典型和先进事迹的宣传,让广大干部群众了解和认识干部交流的目的、意义、形式和作用,提高社会心理接受程度,排除人们对交流工作的思想障碍。
2、正确把握干部交流的原则:
一是适度交流的原则。在对干部队伍调查研究的基础上,系统分析并制定干部交流的规划和计划。要在保持领导班子和社会稳定、保持工作连续性的前提下,掌握恰当的时间和适当的比例,逐步实施。在任期内的干部不宜频繁调网动和交流。组织交流时,应采取集中交流的形式,增强社会效果和交流干部的接受程度。
二是合理流动的原则。交流干部要注意扬长避短,有利于调动干部的积极性,真正使领导班子结构得到优化,功能得到增强,干部个人素质得到提高。要尽量考虑到地域靠近、部门相近、专业接近。
三是依法办事的原则。干部任免有相关的法律和制度规定。在组织干部交流时,要注意履行工作程序,应征求协管方意见的要事先征求意见,应通过选举任命的职务,要事先组织选举等。
3、科学确定交流对象和形式。注意根据班子运转状况、队伍结构、干部个人性格、特点、家庭情况、部门工作性质等研究确定交流的对象和形式。要把交流的重点放在党政一把手,缺乏基层锻炼、知识面不宽的年轻干部,热点、关键岗位干部的交流上。要把熟悉经济工作的同志充实到基层一线,提高乡镇班子含经量。班子成员交流要结合民主测评和组织考察,广泛听取群众意见。对在一个地方或班子中已形成偏见、成见,而又确有能力、有争议的干部,要及时组织异地交流,让他们轻装上阵、放手工作。要有计划地从党政机关、事业单位选调政治素质好、会管理的干部到企业挂职或任职,企事业单位特别优秀的可直接调任到领导岗位。通过公开选拔、双向兼职、挂职锻炼、配备助理、调任等形式,逐步建立组织调配与市场配置相结合的干部交流工作新机制。
4、完善考核激励制度。对个人来说,交流是人生的一个转折,不能一派了之,让交流干部感到失落。要加强跟踪管理,制定工作目标,提出工作要求。要建立公正、客观的业绩考核标准,准确认定交流干部主观努力与客观条件的关系,现实政绩与工作基础的关系,把工作起点的高低、工作条件的优劣纳入干部考核的范畴。政绩明确的要及时鼓励、优先使用。
5、健全交流保障机制。要通过任前谈话,使交流干部正确理解组织意图,增强到新的岗位开展工作的信心,努力为他们创造一个宽松的工作环境。对因交流而带来的实际问题和困难,要主动帮助协调和解决。到困难单位工作的,可适当提高补贴标准。

关于村干部工作考核计酬的意见


关于村干部工作考核计酬的意见

中共**镇委办公室 **镇人民政府办公室关于20xx年村干部工作考核计酬的意见
为了进一步明确工作目标,突出工作重点,增强广大村干部的工作责任感,充分体现绩酬挂钩的原则,确保20xx年各项工作任务的完成,促进我镇经济、社会事业又好又快发展,经镇委、镇政府研究决定,对村干部实行工资报酬与工作实绩考核挂钩结帐。具体意见如下:

一、考核项目、指标及权数(总权数100分)

1、农业生产和农业经济 (16分)

①常规农业生产、管理及病虫害防治  3分

②畜禽产业发展(生猪、养鸡)及重大动物疫病防治5分

③绿化造林(完成植树任务,确保成活率90%以上及做好老林木管护) 5分

④农民人均纯收入(同比增加500元以上) 2分

⑤打工经济(外出打工人口同比增加10%以上) 1分

2、新农村项目建设 (26分)

①一建三改及生态家园建设(完成沼气池建设任务,确保产气率90%、三改配套率70%,其中新建房一建三改率100%,推行湾组沼气化,建设2个以上生态家园示范湾组) 6分

②通村通组公路建设与维护管理(完成任务) 2分

③农田水利建设及安全卫生饮水(完成大小水利建设任务;完成改水任务或确保农民饮水安全卫生) 4分

④村庄环境整治及垃圾清理(完成垃圾池建设任务,落实

垃圾清运员,建立长效管理,确保村庄环境整洁、卫生)12分

⑤村庄规划及土地管理(引导建设集中居民小区,杜绝乱

搭乱建) 2分

3、农民负担及村级财务管理  14分

①落实农民负担政策及惠农政策   2分

②村级财务管理 4分

③村级款项征缴(完成上交任务) 5分

④村级债务化解(减债5%以上,无债村得满分) 3分

4、计划生育工作 9分

①计划生育率97%以上 1分

②“三查率”95%以上、“月查率”98%以上 1分

③综合节育率75% 1分

④多孩率控制为0 2分

⑤无擅自终止妊娠和胎儿性别鉴定 2分

⑥其它 2分

5、政法及信访工作  6分

6、村级组织及党风廉政建设 3分

7、农村文化、卫生事业   3分

8、社保扩面(完成任务) 5分

9、民政优抚及扶贫开发    2分

10、烟草市场整顿及销售(完成任务) 5分

11、统计工作  3分

12、武装工作  3分

13、城镇建设管理(此项只考核镇区“两村两居”,权数为42分,年终考核时,“两村两居”的城建城管工作得分按考评结果的80%计算;农业生产和农业经济、新农村项目建设两个单项得分按考评结果的20%计算)。

①规划管理  8分

②建设工作  4分

③卫生、绿化及日常管理  8分

④“楚天杯”创建及迎检等大型活动  12分

⑤协助收缴有关规费(完成任务)  5分

⑥征地协调工作  5分

14、工业招商引资工作(完成信息收集提供任务) 5分

二、考核计分办法

1、单项得分

各单项工作由相应工作专班在上述考核项目、指标及权数的基础上,进一步明确有关任务指标和工作目标,并制定考评计分细则。

计分方法为:单项得分=(实际完成数÷任务指标数)×单项权数。若超额完成指标,单项得分最高不得超过该单项权数的一倍。若单项工作目标任务较为抽象的,则根据相应工作专班制定的有关细则予以量化计分。

2、加分

①某项工作作为省级、市级、镇级现场会或作典型发言或作典型经验推广的,每项次分别加5分、2分、1分。同一内容加分取最高的,不重复加分。

②引进农业产业化龙头加工企业或其它工业企业,投资额达100万元以上的,每引进

关于村干部工作考核计酬的意见第2页

一个加10分。

③兴建标准化畜禽养殖示范基地,年出栏生猪或出笼鸡规模在1万头或10万只以上的,每兴建一个加10分。

④大力发展特色农业,在推进农业生产规模化、标准化、产业化方面成效显著,其中新增年出栏规模达到1000头以上,按每增一户1000头规模加1分;新增能繁母猪存栏达到100头以上,按每增一户100头规模加2分;新增养鸡年出笼规模达到2万只以上,按每增一户2万只规模加1分;按照统一品种、统一模式连片种植基地蔬菜或其它新特作物规模达到300亩以上,按每100亩规模加1分;连片发展特种水产养殖规模达到100亩以上,按每100亩规模加1分。

⑤向上或向外争取专项资金或无偿投资,筹资修建通村通组公路、村级水厂、农业基础设施、文化体育设施等,发展集体公益事业累计村人平投资额达到50元以上,加5分。

⑥当年化解村级债务1万元以上,成为无债村的,加3分。

⑦村级集体资产经营收益对比上年每净增5000元,加1分。

⑧在经济建设、社会发展、城镇建设、新农村建设以及国家重点工程建设协调工作等方面有突出贡献的,酌情加1-5分。

3、扣分

①某单项工作被市或镇“一票否决”的,此单项不得分,另扣5分;被黄牌警告的,扣5分;被通报批评的,扣2分。

②村级班子被镇纪检监察部门给予诫勉谈话的,扣2分。

③村级债务增加1万元以内的,扣2分;1万元以上的,按每新增5000元加扣1分。

④镇组织的会议和其它活动,村干部不履行请假审批手续缺席的,每人次扣0.5分;迟到早退的,每人次扣0.3分。

⑤因村级班子组织协调不力处置不当,造成本辖区重大事件发生,给社会稳定造成严重后果,社会影响极大的,扣10分。

4、总分计算办法

单项实际得分=单项考核得分×按人口设定的系数×按耕地面积设定的系数。单项得分系数根据各村当年实际统计人口数量和耕地面积设定。其中人口在1500人以下、1500-2500人、2500人以上设定系数分别为1、1.01、1.02;耕地面积在1500亩以下、1500-2500亩、2500亩以上,设定系数分别为1、1.01、1.02。

总分得分计算办法为:按照单项实际得分、加分、扣分汇总得出综合得分。

三、工资计酬办法

1、工资基数计算办法:

各村工资基数=每分挂钩报酬金额×该村总得分。每分挂钩报酬金额由镇党委、政府年终根据有关情况予以确定。

2、各村工资总额计算办法:

村一把手工资额度按镇考核的该村工资基数计算;其它干部工资额度按该村工资基数的88%计算,干部职数以镇确定编制数为准。即年度工资总额=工资基数×〔1+(干部编制数-1)×0.88〕。专职妇女主任的工资含在工资总额之内,由镇计生办按市有关文件精神单独考核统筹发放。

四、考核结帐办法

1、村干部工作考核计酬由镇党政办、经管站负责,有关工作专班和单位负责所属指标的收集、审核、考评和提供,综合考核得分及计酬结果经镇党委、政府集体研究审核批准后发文。

2、各村要结合本村实际,制定切实可行的村干部个人实绩与工资报酬挂钩方案,年底在镇确定的工资总额内,由村支部、村委会按方案分解到人,并报经管站备案。

3、各村村干部职数以镇党委核定的编制数为准,不得擅自增加干部职数。增职数不增工资总额,减职数不减工资总额。

4、本考核计酬时限为20xx年元月1日至 12月31日 。

加强乡镇干部作风建设的几点建议


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加强干部作风建设的几点建议


乡镇干部是国家机关中最基层的人员,具体从事“三农”工作,他们的一言一行直接影响党和政府在人民中的威望和形象。为此,加强乡镇干部的作风建设,对于提高他们的整体素质,努力实践“科学发展观”重要思想,加快社会主义新农村建设,确保一方经济发展和社会稳定具有重大意义。
一、乡镇干部现状
近年来,上级党委十分重视和关心乡镇干部队伍建设,制定和完善了“落实三真,关爱基层”等相关制度。同时,各乡镇党委也积极探索新形势下加强乡镇干部队伍建设的新方法、新模式,有效地促进了工作作风的转变,乡镇网干部整体素质不断提高。具体表现在:
一是服务农民,甘于奉献。许多乡镇干部以乡、村为家,默默无闻,无怨无悔在乡镇工作。一些偏远的乡镇干部,远离父母、妻儿,一去就是一周甚至半月。特别是夫妻双方均是乡镇干部,老人、儿女身边无人照顾,对家庭生活和子女教育带来一定影响。他们虽然干不出惊天动地的业绩,却总是以群众是否满意为标准,以工作任务的完成、农民群众生活水平的提高、乡镇各项事业蒸蒸日上作为自己的最大追求。
二是发展农业,脱贫致富。近年来,乡镇干部做给农民看,领着农民干,积极引导农民群众发展食用菌生产,开发板栗、雪梨、茶叶等高效农业,创办农业龙头企业,对农产品进行深加工,提高附加值,组建农业专业合作社,培养营销队伍,拓展农副产品销售渠道;组织农村劳动力转移和异地开发,鼓励农民下山脱贫建新村;带领农民兄弟进城跑项目、争资金,推进基础设施建设,农村经济和社会事业发展明显加快。
三是扎根农村,确保平安。当前农村经济社会发展还比较缓慢,优秀传统思想道德观念被逐渐淡化,民主法制意识还未深入民心,一些新旧矛盾和困难往往交织在一起影响着农村的稳定和发展。为此,乡镇干部肩负着化解矛盾解决困难和加快农村发展的重任;担负着积极指导、组织村民依法选举村民委员会等组织和各类代表,指导村级组织推行村务公开、民主管理,落实广大村民对重大问题的民主决策权、知情权、表决权、监督权,积极宣传普及法律知识,提高村民的法制观念,推进农村民主政治建设的政治责任;还承担着积极落实农村新型合作医疗制度,解决农村低收入农户的生产生活困难,逐步完善农村社会保障体系等工作,有效地确保了农村社会的稳定。
同时,我们也应该看到,面对当前社会大背景和乡镇工作现状,乡镇干部在工作中还存在着“两怕”、“两难”、“一不愿”的矛盾心态:
其一,既要谋求发展,又怕影响社会稳定。稳定是发展的基础,发展又可以促进稳定,两者是相互统一的。可在工作中乡镇干部为了发展当地经济,大力推进项目建设,这往往会使少数人眼前利益、局部利益得不到满足而发生冲突。如开发农业搞规模经济、建设康庄公路,需征(租)用农户责任山、责任田或房屋,这些赔偿费用没有明确标准,当他们个人的要求得不到满足时,就会加以阻挠,乡镇干部在解决这些问题时,往往会与少数人产生矛盾,从而引发各类信访等不稳定因素而影响安定大局。
其二,既要倾听群众呼声,又怕得罪村干部。现行村两委干部由党员和村民直接选举产生,他们要对所在村党员和村民负责,按理只有干净干事的党员村民才会当选。但由于受传统思想束缚和选民民主政治意识缺乏等因素的影响,往往使一些自私自利,但又善于拉选票的人当选为村干部。他们打着“村民自治”的口号,无视乡镇干部指导,村务不公开,财务不按制度报销,重大问题不经村民代表讨论表决,个人说了算,对这些现象缺乏有效监管措施。同时上级在考核乡镇干部时,要组织村干部进行民主推荐、民主测评、个别谈话等,为了能得到村干部好评,对一些村干部的违规行为只能睁只眼闭只眼,不敢得罪他们。对此群众又有怨气,指责乡镇干部不管事,使他们陷入了既要顺从民意,又要管理好村干部的两难局面。
其三,既要服从上级决策部署,本文来源:文秘114 http://又难以引导群众有效落实。由于部分农民群众仍然受传统观念束缚和文化知识的局限,对党和政府制定的一些政策措施一时不理解,难以贯彻落实,有些甚至阻挠反对。作为乡镇干部,必须坚决贯彻执行好上级政策,但同时又可能受到部分群众的抵制和指责。要处理好“对上”与“对下”的关系,往往有难度。
其四,既有对缺乏知识本领的恐慌,又难以有效提升文化技能。当前,各级党委政府都在积极要求创建型乡镇机关和技能型乡镇政府,乡镇干部也普遍认识到掌握现代农业知识、市场经济知识,民主政治和法制知识的重要性、迫切性,也认识到不学习、不更新知识就会被淘汰,但是,目前相当一部分乡镇干部由于日常事务繁忙,埋头和应付于具体工作,学习自觉性不高,忙起来没时间学习,空闲着忘了学习,往往是“读书读张皮,看报看个题”,不善于和潜心从书本上吸取知识,从理论上提升自己,更不善

加强乡镇干部作风建设的几点建议第2页

于运用科学方法解决农村工作中遇到的矛盾和问题。
其五,既想在乡镇岗位上干一番事业,又不愿长期在乡镇工作。现在乡镇干部大部分思想敏锐,工作热情高、干劲大,富有朝气,有较强的事业心和责任心,尤其是机关下派任职干部,更想在乡镇岗位上干出一番事业,实现自身价值。但是,乡镇工作条件毕竟艰苦、生活清苦,同时面对上级部门“压指标”,下级群众“往上顶”,“两头受气”的现状,要作出成绩并非易事,故使他们的信心遂减,不愿长期在乡镇工作,千方百计想尽办法,寻找各种门道脱离乡镇“苦海”。
二、原因分析
造成乡镇干部工作中矛盾心态的原因是多方面的,归纳起来有以下三点:
其一,乡镇干部自身素质不高。一是宗旨观念淡薄,政治责任心不强。做表面文章多,深入基层解决问题少,把艰苦创业,全心全意为人民服务的思想抛之脑后,不以“公仆”自律,而以“父母官”自居,有的自由主义、个人主义思想严重,组织纪律观念不强,对工作敷衍了事,却追求奢侈享受。二是放松对人生观、世界观的改造,政治使命感不强。自认为是国家干部高人一等,把自己与群众隔离开来,往往经受不起金钱和权利等诱惑;三是一些乡镇干部工作动机不纯,事业心不强。自认为十年寒窗,捧上了铁饭碗,缺乏为百姓谋利益,永做人民公仆的思想。
其二,乡镇干部工作方法陈旧。乡镇干部工作对象是农民,现在农民不再是旧体制下的公社社员,已成为拥有充分自主权的生产经营者,对极个别“有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,有了问题老缠你,解决不了臭骂你”的农民,乡镇干部确实感到“行政命令不行,思想工作不灵”,“经济调控没钱,法制管理没权”,“硬办法不敢用,软办法不顶用”的无奈。乡镇干部往往工作方法简单,缺乏有效的科学管理方法,陷入“老办法不能用,新办法不会用”,无所适从、无能为力的窘况,不能适应新形势的变化和发展。
其三,乡镇工作体制不顺。一是服务水平不能满足村民需求。当前农民最盼望乡镇干部能跑项目争资金,能带领群众跑市场赚钱,能精通实用技术会服务。而落实项目,乡镇政府自身没有资金,只能到上级政府部门争取,部门又往往门难进,脸难看,落实资金难到位。市场经济变幻无穷,凭乡镇干部有限知识难以应对市场大海冲击,使他们在群众中缺乏威信;二是工作指标过高。一些部门指导农村基层工作,仍然沿用计划经济体制下的老思路、旧办法,给乡镇下指标,压任务,逐年加码,层层签订责任状,而村干部不拿工资,不买账,一切推到乡镇干部身上;三是在提拔使用上,也一定程度上冷落了乡镇干部。乡镇干部常年在农村一线,只能与农民交朋友,不如上级机关干部能亲近领导而得到重用。
三、加强乡镇干部作风建设的几点建议
“基础不牢,地动山摇”,加强乡镇干部作风建设,不仅仅事关乡镇干部本身,而且关系到党在农村基层执政能力建设的稳定性和牢固性。当前,在全省开展“作风建设年”活动的要求下,乡镇干部作风建设必须严字当头抓紧抓实抓到位。
1、强化学习,增强自身本领。为了应对新形式下乡镇工作复杂性的要求,切实提高乡镇干部的工作能力和思想政治业务水平。应坚持把学习作为首要任务来抓。坚持从五个方面加倍努力:一是加强学习政治理论。要切切实实认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论知识,强化乡镇干部执政为民的理念;二是加强学习有关政策,学会运用“工业反哺农业、城市反哺农村”的惠农政策,为农村建设争取项目、资金,强化乡镇干部建设社会主义新农村的本领;三是加强学习法律法规,认真学习农村常用的法律知识,运用法律手段调解农村矛盾,化解纠纷,强化乡镇干部民主法制意识;四是加强学习业务知识,认真学习各自所负责工作的专业知识,提高业务水平,强化乡镇干部处理日常工作的能力;五是加强学习实用技术,结合本乡镇农村经济发展状况,认真学习相关的实用技术,确保每个干部都有一技之长,强化乡镇干部指导群众致富的技能水平。各乡镇应制定定期学习制度,安排固定的学习时间,通过邀请专家来乡镇授课、组织赴党校脱产学习、相互交流相互学习、运用现代远程教育等方式,集中组织广大乡镇干部认真学习,切实提高素质。
2、扎实工作,完成各项任务。乡镇干部要转变作风,必须从办实事和办好事等方面去体现落实。一要积极为民办实事。乡镇领导班子、住村干部要在深入调查、倾听意见的基础上,确定为民办实事的乡(镇)、村项目。并将每个项目完成时限在政务、村务公开栏上公开承诺,接受监督、抓好落实,切实解决人民群众普遍关心的实际问题。二要发展壮大农村经济。根据各乡镇、村的实际,培育壮大特色产业,积极帮助农民增产增收,切实实施好“低收入农户增收工程”,通过信息、开发、转移、就业、技术、信贷等帮扶,抓好“一户一策一干部”的落实,并认真实施“村集体经济万元工程”,帮助所在村包装项目、整合资源,力争用最短的时间彻底消灭集体经济空壳村。三要推进村级民主管理。教育引导村两委干部提升民主管理意识,在村党支部的领导下,保障村民对重大事项的知情权、参与权、决策权、监督权。四要切实维护农村社会稳定。乡镇干部要深入农户,全面了解和掌握不稳定因素,及时化解矛盾纠纷,确保小事不出村、大事不出乡。
3、健全制度,规范工作行为。积极推进转变作风、服务群众工作规范化、制度化。要从加强制度建设入手,规范乡镇干部行为,促进转变作风、服务群众工作深入开展。一要完善“住村联心”制度。党政“一把手”要示范带头,一般干部要积极深入,县乡要督查落实到位。二要建立“联系卡”制度。乡镇党委要统一制定乡镇干部“联系卡”,注明每名干部的姓名、职务、联系方式、工作职责及个人特长,联系卡发放到各个农户手中,畅通乡镇与群众直接联系的渠道。三要建立民情反馈制度。乡镇干部进村入户要记好民情日记,乡镇党委每月召开一次民情分析会,集中听取住村干部征集上来的意见和建议,对群众反映的问题及时研究解决办法,落实整改措施,充分利用获得的第一手材料,服务决策,指导工作。四要推行办公无休日制度。在乡镇设立办理群众日常事务的窗口,在休息天保证1名班子成员在岗,并安排专兼职人员上班,确保农民群众有事能办、有访能接,为群众提供优质、便捷、高效的服务。
4、奖优罚劣,树立正确导向。要严格考评奖惩,探索建立乡镇干部转变作风、改进工作的有效机制。一要完善绩效考核。要制定和完善乡镇干部转变作风、服务群众工作的责任目标,健全实绩量化考核机制,改进考核奖惩办法,引导乡镇干部树立正确的政绩观。对作风好、实绩突出、群众拥护的干部,要大力宣传、表彰和奖励,对作风不实、工作不力、问题突出、群众不满意的干部,要坚决进行教育和调整。二要加大查处力度。要对照中央和省、市、县委关于加强作风建设的规定和要求,定期对乡镇干部作风状况进行检查分析,对存在的突出问题,要认真梳理,查根溯源,努力解决。对工作方法存在不足和有一定问题的干部,要做好思想工作,严肃批评教育,促其改进和提高;对个别严重侵害群众利益的干部,要依法依纪严肃处理;对群众反响大、社会影响较为恶劣的典型案件要严肃查处,深入剖析,举一反三,以警示教育干部,促进作风转变。三要坚持民主评议。乡镇党委要坚持公平、公开和群众公认、注重实绩的原则,结合年度工作考核,组织乡镇干部所住村的村民代表、村干部和联系户,对其联系群众情况进行年度民主评议,评议结果作为乡镇干部奖惩和使用的重要依据。群众满意率低于80%的,在乡镇干部年度考核中不能评为优秀;群众满意率低于60%的,由党组织给予批评教育、诫勉谈话、待岗;群众满意率低于50%的,予以降免职。

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