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公安工作心得体会范文

公安工作计划范文。

工作计划其实是对将要开展的工作的合理安排和计划,我们的工作都必须编写工作计划。制定工作计划时,思路要清晰,方向要明确,实施措施要具备可操作性,一份属于你的工作计划要怎么做呢?以下是小编为大家整理的“公安工作计划范文 ”,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

公安工作计划范文


为全面贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第三次全国公安科技大会精神,深入实施科技强警战略,强力推进“三基”工程建设,切实提高公安机关的整体素质和战斗力,根据《公安部关于深入实施科技强警战略的决定》的要求,特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立向科技要警力、要战斗力的思想,坚持服务基层、服务一线、服务实战,坚持统一领导、统一规划、统一标准,着力在应用、普及、提高上下功夫,不断增加公安工作的科技含量,充分发挥科学技术的支撑保障作用,集中力量,突出重点,加快推进科技强警各项工作,全面提升公安工作现代化水平。
二、发展目标
将科学思想、科学方法和技术手段、技术装备切实应用到各项警务工作和公安队伍建设各个方面,使全体民警的科技强警意识进一步增强,应用技能显著提高;公安科技基础进一步夯实,科技应用水平大幅度提升;公安科技队伍建设进一步加强,科技强警工作机制不断完善,最大限度地发挥现有警力的作用,全面提升公安机关的整体素质和战斗力。
三、规划原则
(一)坚持以促进科学技术与公安工作和队伍建设紧密融合为核心的原则;
(二)坚持统一领导、统一规划、统一标准、分步实施的原则;
(三)坚持边建设边见效的原则,充分发挥现有系统的作用;
(四)坚持信息共享原则;
(五)严格按照国家和部颁标准,坚持采用成熟技术;
(六)充分发挥分、市(县)局的积极性,体现职权划分的原则;
(七)坚持先进技术装备与先进技术培训、先进管理模式相结合的原则。
四、主要任务
(一)全力推进科技强警示范区县和示范所队建设
1.在认真总结龙泉、高新、大邑和新津4个省级科技强警示范区县经验的基础上,积极组织其它分县市局,按照省厅科技强警示范区县验收考评指标体系要求,开展科技强警示范区县建设,通过每年推荐4-5个分(市)县局申报省级科技强警示范区县,力争四年使绝大部分分(市)县局达到省级科技强警示范区县要求。
2.在全市每个分(市)县局中,选择领导科技意识强、民警科技素质高、科技应用机制健全、应用成效显著的2-3个基层所队,以深化科学技术在各项警务工作中的综合应用为重点,以信息化建设与应用为主要内容,开展科技强警示范所队建设,带动基层单位科技强警工作的深入开展,逐步实现科技强警的综合效益和规模效益。
3.将科技培训纳入“三个必训”中,充分发挥培训基地作用,建立健全民警科技培训体系,重点抓好所队领导和基层民警的计算机应用培训,做到“会打字、会浏览、会查询、会收发邮件”,会网上办公,会利用公安综合信息系统开展本岗位工作,确保民警掌握适应本职岗位的应用技能,切实提高广大民警的科技素质。
4.按照公安部和省厅的统一部署,选取警务移动查询等一批基层急需、先进实用的项目,采取试点、示范和培训等多种形式,向基层实战单位推广,促进科技成果向战斗力的转化。
(二)进一步完善公安科技工作机制
1.各分、市(县)局应按照《成都市公安局科技管理暂行办法》,成立科技工作领导小组,明确分管科技工作的领导和负责本单位科技工作的部门,通过定期召开会议,研究和解决科技强警工作中出现的问题,切实加强对科技强警工作的整体规划和宏观管理。市局各处、队应有科技工作分管理领导,并指定人员具体负责科技管理工作。
2.为保证公安科技工程项目的招、投标,科研项目的审定、检查、验收,科技奖励评审工作规范、公正,以及为其他业务工作提供技术支持,建立公安科技专家库,进一步完善公安科技专家参与科技活动的各项制度。
3.全局(含各分、市县公安局)所有的科技建设项目,应按照《成都市公安局科技管理暂行办法》按年度提前申报,并组织专家进行论证,按轻重缓急和经费情况统筹安排,避免重复建设、质量控制不严、建设与应用脱节和资金浪费等问题。项目批准、经费落实后,各单位应按照各自的职责,强化质量监督、竣工验收和经费审计等各项工作,保证建设项目工程质量优良,工作规范。
4.为保障科研开发、成果推广应用、科技普及培训、科技奖励以及科技装备维护等各项工作的正常开展,各项科技经费应纳入年度公安经费预算,确保科技强警工作的持续深入实施。
5.通过实施科技强警工作目标考核,将科技强警工作纳入公安工作绩效考核体系,将年度评出的各分、市(县)局前3名,市局各处、队前2名,评为市局科技强警工作先进集体,充分调动基层单位科技强警工作的积极性。
(三)充分发挥科技在公安工作中的支撑和保障作用
1.按照公安部和省厅统一部署,继续深入开展

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金盾工程二期建设。采用星环结构进一步优化骨干网,完善覆盖基层所队的公安信息网络;在认真总结公安信息化建设工作的基础上,建立警务信息综合应用平台,完善警用地理信息系统、情报信息分析平台、移动警务应用系统和公安机关内部执法监督信息系统等的重点应用系统。
2.进一步规范公安业务信息的采集、录入分类和标准,完善信息的采集、录入、更新和维护机制,确保各类情报信息的完整性、准确性和鲜活性,通过全警采集、全警录入,打牢全警应用、全警共享的工作基础。
3.加快执法信息管理系统的建设和推广,建立执法办案流程的网上立案、网上审批、网上监督和网上考核一整套工作机制,实现执法管理工作的动态化、日常化和即时化。
4.充分发挥各警种信息研判专业优势,加强各类情报信息的综合、分析、研判能力,进一步完善情报信息的研判机制,通过加强市局指挥中心在情报信息交流、整合方面的核心作用,提高情报信息工作在发现、预警和领导决策方面的突出作用。
5.以建立“权威、灵敏、高效”的指挥系统为契机,不断完善全市应急联动工作机制,通过强化公安指挥调度系统的科技应用,构筑公安机关诸警种、政府序列诸部门整体联动的打、防、控及处置突发公共事件一体化体系,提高处置各类突发事件的快速反应和协同作战能力。
6.进一步规范刑事技术的操作流程,加强爆炸物和毒品探测、痕迹物证发现与提取、人体生物特征检验技术、非正常资金交易流向追踪技术和伪造、变造票证识别技术的实战应用,实现刑事技术装备应用能力、现场勘查质量、物证检验能力“三提高”,提高精确打击犯罪的能力。
7.通过加强网络攻击、有害信息、病毒传播的识别和预警技术,加强网上违法犯罪活动的发现、追踪和定位技术,加强网络违法犯罪活动的取证技术,全面提升公安机关对互联网侦控和情报搜集技术的应用水平,提高对“虚拟本文 社会”的管控能力。
8.通过深化对城市道路路网结构研究,优化交通组织,加强道路交通监控、非现场执法和事故紧急救援等技术的推广应用,完善“电子警察”监控系统,为预防处置交通事故和缓解交通堵塞提供技术支持,提高城市交通管理水平。
9.加强高层建筑、地下工程和大空间建筑物及隧道等特殊场所的火灾机理和消防安全技术研究,重点解决复杂建筑的火灾和烟气控制、人员疏散、建筑物垮塌及油罐爆炸预测等关键技术,推进火灾现场勘验、火因识别、灭火救援技术的推广应用,提高对重特大火灾的防治能力。
10.按照公安部“3111”试点工程要求,加快以“天网”工程为主要内容的城市报警与监控系统建设,将工作重心向基层倾斜,建立适应基层所、队需求的报警传输和图像监控集成系统,形成有较强实战能力的报警与监控综合应用网络。
11.加强科技强警经验总结和理论方面的软科学研究。结合实践,分析总结运用科技手段和科学方法的成功经验,不断深化各级领导的科技意识,提升应用水平,促进管理运行机制的优化和创新。要进一步研究科技强警考核评价机制和激励机制,充分调动全局民警对科技强警的积极性,努力创造我市科技强警工作新局面。
(四)进一步做好公安科技人才的培养和使用工作
1.按照《成都市公安科技暂行管理办法》,针对科技岗位的需要,建立健全吸引、培养、使用科技人才的工作机制,通过人才的合理调配和柔性流动,加大人才引进、培养力度,逐步提高全局科技人员比例。
2.完善人才激励机制,鼓励优秀的人才脱颖而出,有计划、有重点地培养造就一批具有较高学术水平的公安科技带头人,提高全局公安科技项目的研发、应用能力和建设、创新水平。
3.以现场勘查和物证鉴定技术、行动技术、网侦技术、信息通信技术等应用技术队伍为重点,加强对公安科技人员的专业培训,提高公安科技民警解决实战问题的业务能力和技术水平。
4.鼓励公安科技人员参加在职继续教育,学习新知识,掌握新技术,不断适应工作发展和技术进步的要求,努力成为业务专家和技术能手。
5.结合苦练基本功,深入开展技能培训和岗位练兵,加大科技培训、科技练兵的力度,逐步建立与现代警务机制相适应、与人事制度相衔接、以信息应用技能为主要内容的全警科技练兵和科技培训体系,进一步提高全警的科技素质和应用技能。
20xx年公安工作计划范文

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2023年公安工作计划



一、深入学习十七届四中全会、省第十一次党代会和市委十届二次全体会议精神,统一全体民警思想认识
1、用科学发展观统领公安工作和公安队伍建设。要牢固树立以人为本的观念、公平正义的观念、基础工作是各项公安专门工作基础的观念、严管严控挤压犯罪空间的观念、社会治安可控制的观念,充分体现新时期党的执政理念,和科学发展观的本质要求,最大限度地增加和谐因素,最大限度地消除和减少不和谐因素。
二、切实做好维护国家安全和社会政治稳定工作
(略)
三、坚持严打方针,加大对各类违法犯罪打击力度
5、严厉打击命案打头的严重暴力犯罪。要强化对现行命案、劫持、绑架等严重暴力犯罪案件的侦破工作,快侦快破,提高破案率;要加大宣传教育和重点防范力度,切实减少引发命案、大案的机率;要加大负案逃犯的追缉力度。
6、严厉打击黑恶势力打头的有组织犯罪。
(略)
7、严厉打击“两抢”打头的多发性侵财型犯罪。wwang_cn">要加大社会面巡防力度,提高现场捕获率,增强动态控制能力。
8、切实解决重点地区、重点方面的治安问题。要坚持“哪个地区案件高发,就重点整治这个地区;哪类治安问题突出,就重点整治这类问题”,从打、防、控各个方面整体考虑整治工作,切实改变管理混乱、阵地失控的状况,保住一方平安。
四、切实加强命案侦破工作
9、完善命案侦破工作机制。要根据命案侦破规律,力争发一破一;要以打促防,打防结合,尽量减少可防性命案的发生,真正实现“两降一升”的目标。
五、加强和改进公安行政管理工作,严格公共安全管理
10、加强影响公共安全的行政管理工作。要以维护公共安全为目标,交通、消防、治安等部门要积极争取党委、政府重视,按照“适度超前、便于落实”的原则,加强建设和管理,及时消除隐患,防止发生群死群伤的重特大案(事)件。
11、全力做好各项大型活动的安全保卫工作。要以党的十七大、北京奥运会安全保卫工作为重点,立足苏州、服务大局,超前谋划、周密部署,早作部署、责任到人,确保实现“绝对安全、万无一失”的总目标。
六、加大社会防控工作力度,增强驾驭社会治安能力
12、完善社会面巡防工作建设。wwang_cn">要规范从110指挥中心到特警支队、交巡警、分局、派出所、卡口岗亭等各个节点的指挥运作机制,理顺各巡防警种的工作职能和责任,深入实施“四色布警”工作机制,提高现有道路监控设施的利用率,进一步提升巡防工作水平。
13、加强重点场所、行业管理。要对易发案场所、行业加强管理,促使其合法经营、健康发展,控制和减少违法犯罪的空间。

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20年公安工作计划


20xx年公安工作计划面对20xx年更加严峻的国际国内形势给维护社会稳定工作带来的挑战和压力,全市公安机关将按照全国公安厅局长座谈会议提出的“以推进公安信息化建设为载体,以加强执法规范化建设为重点,以构建和谐警民关系为支撑,深入推进‘三基’工程建设,推动公安工作又好又快发展”的总体目标,重点抓好以下工作:
一是大力加强全市公安机关信息化建设,积极争取各级党委、政府和上级公安机关的投入及支持,依托公安信息网络和全国公安机关八大信息资源库,整合各种信息资源,强化公安科技信息人才的培养和信息系统的应用,切实发挥公安科技手段和信息资源服务公安工作的特殊职能,推进全市公安工作的发展和进步。
二是认真落实维护稳定的各项工作措施,建立热点矛盾排查调处工作长效机制,进一步强化情报信息工作,及时掌握影响辖区社会政治稳定的不安定因素,在党委、政府的统一领导下,积极配合有关部门做好热点、矛盾的化解工作,完善公安机关应对突发事件的工作机制,全力维护辖区社会政治稳定。三是认真总结分析3年为期“三基”工程建设的成效及经验,研究“三基”工程建设成效的巩固措施,进一步改进和加强公安基层基础工作,全力推进全市公安工作的持续健康发展。四是严厉打击各种严重刑事犯罪、毒品犯罪和经济犯罪,研究有效防范和严厉打击各种违法犯罪活动的对策和措施,提高公安机关打击犯罪的能力和水平,有效遏制和减少影响社会稳定和人民群众安全感的各类重特大刑事案件的发生,切实维护人民群众的切身利益和公共财产的安全。五是强化治安行政管理,集中整治突出社会治安问题,研究新形势下做好社会治安管理工作的有效措施,在党委、政府的统一领导下,充分调动和发挥广大人民群众及社会各界参与、支持社会治安管理工作的积极性,切实加强社会治安综合治理,全力做好社会面的治安防控工作,维护辖区和谐有序的社会治安秩序。六是以执法规范化建设为重点,在认真总结分析全市公安机关执法办案工作中经验、做法和存在问题的基础上,进一步强化措施、明确责任,把执法过错责任追究、执法质量监督考评、执法档案规范管理和执法办案长效机制建设作为公安工作发展的立足点,采取日常监督、交叉考评、年终量化考核等方式,全力推动全市公安机关执法规范化建设措施的落实,切实提高全市公安机关执法办案的能力和水平,确保执法公正。七是进一步研究出台新形势下做好群众工作和公安机关便民利民的措施及办法,从抓全体公安民警执法为民理念的教育入手,不断改进和加强公安机关服务社会、服务民众的职能,以适应经济社会日趋发展的需要,最大限度为构建和谐警民关系、营造和谐有序的社会治安环境提供保障服务。八是进一步强化队伍管理教育的各项措施,严格管理、严格要求,增强队伍的凝聚力、战斗力,确保整个队伍沿着健康、向上的方向发展,为全市公安工作的顺利开展创造条件。

公安工作思路与计划


公安工作思路与计划


20xx年公安工作思路与计划
20xx年公安工作以十七届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以创一流业绩、树一流形象、建一流队伍为目标,以推进公安信息化建设和执法规范化建设为保障,坚持队伍建设与业务工作并重、打击与防范并重、管理与服务并重的原则,坚持走规范化管理和创新式发展之路,通过强化各项措施落实,全力维护政治稳定大局,主动服务全市经济发展和农村社会建设,实现社会治安持续稳定、执法工作更加规范、警民关系更加和谐,服务质量显著提高的目标,为经济社会发展创造持续稳定和谐的社会环境。
一、以加强信息化建设为抓手,夯实基层基础,努力提升公安工作现代化水平和警务实战能力
加强信息化应用,不仅是情报信息攻坚战的主体,而且是提升各项警务工作水平的“第一战斗力”。要坚持把信息化工作摆到全局性、战略性位置来抓,按照“大整合、高共享、流程化”的原则,不断推进信息化内容、形式、机制创新。在建设规模上,要形成 “纵向贯通、横向融合、互联互通、集成共享”的局面;在日常管理上,要建立 “责任分工、培训比武、抽测通报、奖惩激励”等机制。在实战应用上,要取得 “信息引领、科学研判、精确制导”的成效。要通过信息化工作促进警务模式、运行机制等各个层面的变革创新,推动全市公安工作和队伍建设的跨越式发展。
一是加大投入,不断完善硬件设施和机构建设。依托“三基”工程建设,积极争取市委、市政府的支持,加大资金投入,完善公安四级网建设和无线通讯系统建设。加强数字化治安防控、应用服务等系统建设,推进信息平台的优化升级。依托局指挥中心,组建公安信息中心, 配备必须的办公设施和人员,切实承担起信息汇总、研判、交流、利用的职责。
二是落实责任,确保信息化工作健康有序发展。从局领导到民警,都要树立强烈的责任意识,在信息化工作中找准定位、发挥作用。各级领导要切实履行组织指挥、带头应用的职责,真正当好信息化建设的领头人。职能部门要切实履行统筹协调、规范管理的职责。特别是要针对基层民警在应用中存在的问题,通过多种手段、多种形式,加强应用技能培训,让广大基层民警尽快了解信息技术,掌握应用技巧。广大民警要切实履行源头采集、实战应用的职责。要坚持数量、质量和时效并重,多层次、广领域、全方位地采集各类与警务工作相关联、所需求的情报信息,并及时录入信息系统,使大量的“口袋信息”、“纸袋信息”、“脑袋信息”通过信息系统为全警所共享,为网上作战提供有力支撑。
三是把握方向,以信息化推进信息警务实施。要通过完善网上工作机制,努力实现情报信息与侦查破案、警情信息与治安防控、人口信息与高危管控、综合信息与网上追逃、工作信息与绩效考评、研判信息与科学决策的同步运行,建成集发现、控制、侦察、打击、防范、管理于一体的网上作战体系。要建立局两级信息研判机构,依托平台和市局“情报信息网”,抓好事先预警研判、事中跟踪研判、事后总结研判,进一步突出情报信息主导警务的实战应用。要通过深化信息化决策应用,实现指挥决策与民警实战的“零距离”,进一步促进扁平化指挥和管理。要继续推行办公自动化,全面实现无纸化办公。要逐步建立完善网上办案和审批系统,提高工作效能和执法质量。要在确保安全的前提下,利用基础通信网络等系统,使公安信息网络终端“走”出办公室,逐步向路面、社区、现场等延伸,提高对违法犯罪活动的快速反应和精确打击能力。
二、以加强规范化建设为重点,促进和谐执法、公正执法,努力提升办案能力和执法质量
坚持严格、公正、文明执法,是公安工作的生命线,也是公安机关和公安民警最基本的履职要求和价值所在。要实现严格、公正、文明执法,必须大力加强执法规范化建设。
一是进一步树立正确的执法理念,切实从源头上解决执法不规范问题。紧紧抓住深入学习实践科学发展观这一契机,综合采取各种有效措施,进一步加强社会主义法治理念教育,真正把以人为本、执法为民、公平正义等理念根植到每一个民警的头脑中,贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中。要建立规范化和人性化执法工作机制。全面推行轻伤害案件引导双方和解制度,体现执法的人性化。全面实行治安案件成本公示制度,教育公民自觉守法。
二是进一步健全完善各项执法制度,从程序上、实体上对民警的执法活动作出规范。要针对执法实践中可能遇到的各种问题,根据国家法律法规有关规定,制定具体明确、便于操作的细则,从言行举止、方式方法上规范和改进民警的执法行为。要针对容易发生执法问题的重点岗位和关键环节,制定完善赃物管理、行政案件裁量标准等规定,切实消除执法上的漏洞。
三是进一步加强执法监督,切实预防违法违纪问题的发生。全面建立民警个人执法档案和单位执法档案,推行谁办案谁负责、谁审批谁负责和错案追究的执法责任

公安工作思路与计划第2页

制,全面实行信访案件责任倒查制度,进一步加强执法监督。组织刑侦民警参加庭审活动,找准工作差距,提高民警的证据意识和程序意识。要坚持以公开促公正,进一步完善警务公开制度,推行执法告知制度,及时向社会公开涉及公民权利和义务的执法依据,提高执法工作透明度。要健全完善向人大、政府报告和接受质询制度,健全完善特邀监督员制度,拓宽和畅通监督渠道,自觉接受有关部门、有关单位和社会各界的监督。
四是努力提升和谐执法的能力,树立良好的执法现象。在维护社会秩序、处置群体性事件、打击刑事犯罪、加强社会管理过程中,要准确把握不同领域的执法特点,准确把握当前社会心理的变化和执法对象的感受,讲究艺术方法,尽可能融法、理、情于一体,最大限度地追求法律效果和社会效本文 果的有机统一。遇到挑衅、面临复杂情况时,不冲动、不感情用事,不说过头的话、不做过激的事,避免因执法不当、处置不妥而授人以柄,切实维护党和政府的形象,维护人民警察执法为民的形象。
三、以提升五种水平为保障,狠抓各项措施落实,充分履行维护政治稳定和社会治安的职责
强化大局意识和忧患意识,认真研究新形势下稳定工作面临的新情况、新问题,努力提高维护社会稳定的工作水平,主动扎实地落实好各项措施。
一是提高维护政治稳定工作水平。认真实施情报信息全警化和社会化工程,建立完善全灵敏高效的情报信息体系,更多地获取深层次、内幕性和前瞻性的信息,切实增强维护国家安全和社会稳定工作的主动性、针对性和实效性。认真研究突发事件的特点规律,健全工作机制,不断提高预防、发现、控制和处置能力,确保不发生因处置不当而激化矛盾影响稳定问题。建立处理信访问题长效机制。定期召开专题会议研究公安信访工作。局领导经常性地接访和到群众中下访,及时解决群众忧心的问题和实际困难。
二是提高打击刑事犯罪工作水平。充分认识社会治安问题的严峻性、长期性、复杂性和反复性,坚定不移地贯彻严打方针,本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点解决什么问题的原则,经常性组织开展打击突出犯罪专项行动,始终保持对刑事犯罪的凌厉攻势。按照“命案必破、黑恶必除、两抢必打、逃犯必抓”的要求,强化机制建设,完善打黑除恶、侦破命案和打击“两抢一盗”多发性犯罪工作机制,落实打防工作责任制。加强专业队伍建设,不断壮大刑侦队伍,加强责任区刑警队建设,提高专业打击能力。整合打防力量,在加强多警种联动、提高打防效能的同时,要充分发动群防群治力量,共同做好社会治安维护工作。特别是对涉黑涉恶犯罪始终保持高度警惕,本着“露头就打、除恶务尽”的原则,确保不使其坐大成势,危害一方。
三是提高治安防控工作水平。进一步完善由“一个中心”(市局指挥中心)、“两支巡防力量”(公安自身巡逻和群防群治力量)“三种巡逻方式”(机动车巡逻、自行车巡逻和步巡)和“四大防控体系”(城区治安防控体系;农村治安防控体系;内部单位防控体系;重点场所、行业、部位和科技防范监控体系)组成的社会治安巡逻防控网络格局。加强指挥中心建设,形成高效统一的公安指挥平台,实现警种间合成作战和快速反应;强化“网格化”巡控机制建设,提高防范覆盖面;增强全市保安队伍力量,积极探索发展保安服务业新途径,力争保安队伍有所扩大,保安业务有所拓展,辅警作用得以进一步发挥。改革警务工作模式,实行错时、延时工作制和轮流夜间上岗巡逻制度,最大限度地把警力摆到街面路面上。
四是提高治安安全监督管理工作水平。治安、交通、消防等公安行政管理工作,要坚持重点整治和规范化管理相结合,认真扎实地落实各项管理和防范措施。始终把枪支弹药、爆炸剧毒危险物品的安全监管作为治安管理工作的重中之重,加大管理力度,持续不断地开展集中清查收缴和安全检查工作。针对我市私制烟花一直没有根绝的问题,在对有烟花爆竹生产传统的镇、村进行反复检查的同时,争取党委、政府支持,发动广大人民群众参与,在全市范围内开展集中宣传和清查收缴活动,彻底消除隐患。强化道路交通安全管理,每季度开展一次交通事故“黑点”排查、整治工作,并加大查纠各类交通违章力度,确保交通安全形势持续稳定。加大消防安全监督管理力度,继续加强消防基础设施建设,以适应灭火和消防救援工作的需要。适时组织开展消防安全专项治理,及时排查整改各类火灾隐患。严厉打击黄赌毒违法犯罪活动,有效遏制社会丑恶现象的滋生蔓延,严防形成治安乱点和社会热点。通过扎实工作,使重大治安灾害事故得到有效预防,使火灾和交通事故起数稳中有降。确保全市不发生重大恶性火灾事故和爆炸事故,不发生死亡多人并造成恶劣影响的特大交通事故,不发生大型活动管理重大责任事故。
五是提高对社会管理的水平。要深入推行农村和社区警务战略, 认真落实《社区和农村警务室建设规范》等规定。以群众见警率、熟悉率、发案率、满意率、情报信息有效率为主要内容,制定统一的考核标准,每月对警务区民警和其他一线民警的警务工作进行考核。大力推进警务工作的前移和延伸,实现从反应型警务向主动型警务、从单纯型警务向社会型警务的转变,不断拓展和提升公安工作的服务效能。采取灵活的工作方式,长年开展流动人口及租赁房屋的清理、整顿,规范流动人口管理,推进 “以房管人”工作,减少治安隐患。开展互联网有害信息巡查处置,确保不发生网上有害信息大规模传播扩散、恶意炒作事件。切实规范和加强对娱乐服务场所的管理,将其列为维护治安稳定、服务经济发展、促进社会和谐的重要工作,本着“保护合法,打击违法,取缔非法”的原则,通过完善管理机制,使我市的娱乐服务行业始终沿着健康、有序的方向发展,防止滋生“黄、赌、毒”和涉黑涉恶势力等社会治安问题。
四、以加强教育管理为重点,促进公安队伍的亲民化和服务化,更好地服务经济社会发展大局
业务工作是职能,队伍建设是根本。完成繁重而艰巨的各项公安任务,必须有一支过硬的公安队伍。全市公安机关都要确立“一手抓队伍、一手抓工作,抓好队伍保工作”的思路,以素质高、作风硬、形象好为标准,全力抓好队伍建设。
一是坚持政治建警和文化育警,提高队伍素质。要进一步改进思想政治工作,做到政治思想工作先行,增强针对性、实效性。要坚持以人为本的理念,落实从优待警措施。大力推行“七必访”制度,为每一名民警建立健康档案和家庭档案,为民警理顺情绪、缓解压力、排忧解难,着力构建和谐警营。要积极探索建立经常性练兵机制,重点抓好以信息化、警务实战、业务和民警体能、内务等内容为主的岗位“大练兵”工作,深入组织开展 “百十一”苦练基本功活动,从整体上提高全局民警的素质。要以形式多样、内涵丰富的主题教育和文化活动为载体,着力抓好以政治文化、价值追求文化、民本文化、学习文化、和谐司法文化、廉政文化为重点内容的公安文化建设,提高凝聚力和战斗力。
二是坚持把从严治警、以制治警贯穿始终,预防和减少各类违规违纪问题的发生。以贯彻公安部“五条禁令”、《公安机关人民警察内务条令》为重点,从队伍建设容易发生问题的源头入手,从小事抓起,强化检查督察措施,预防和减少各类违规违纪问题的发生。坚持从严治警的原则,对违反规定的单位和个人,依照规定严肃处理,并抓住典型,举一反三,开展教育整顿活动,坚决纠正队伍中存在的不正之风。不断完善覆盖全局各警种、各部门的绩效考核体系,加大奖惩力度,充分调动民警的工作积极性和创造性。
三是大力开展爱民安民便民活动,密切警民关系,提升服务质量。按照党的十七届四中全会精神和各级党委、政府的部署要求,围绕服务发展、服务群众、服务农村建设,大力开展亲民爱民和品牌创建等活动,从根本上增强民警的服务意识,提升服务水平。在不断深化警教共建“平安校园”、警企联创“平安园区”、警民共建“和谐家园”三个品牌建设的同时,组织开展“警务进万家,安全你我他”活动。发动全市公安机关和广大公安民警深入群众,主动贴近群众,服务群众,进一步密切警民关系,进一步树立公安队伍良好形象。组织开展安全防范集中宣传活动,编印《安全防范手册》,由社区和驻村民警发放到群众手中,指导群众搞好安全防范。组织开展联企助商活动。紧紧围绕推进我市新型工业化,充分发挥公安机关的职能作用,建立完善公安机关与企业的协作关系,全面落实创建“平安企业”工作措施,更好地保障和促进全市经济发展。开展“金盾安农惠农”活动。立足开创我市农村改革发展的新局面,建立农村矛盾纠纷排查调处机制,促进和谐农村建设。对重点基地和重点村庄实行“日巡防、周走访”制度,要强化防范措施,为种植大户、养殖大户、乡镇企业和农业产业化基地提供安保服务。要围绕服务高端农业发展制定具体的工作意见,做好富民文章。
四是规范和加强宣传工作,为公安工作营造良好的社会氛围。局党委将宣传工作列为重要议事日程,定期研究部署,加强对工作的协调指导。要围绕公安整体工作,有计划有步骤地进行策划宣传,积极推介我局的亮点工作和突出成绩,更好地发挥对内对外宣传在服务大局、反映工作、树立形象等方面的作用。要突出正面宣传和典型宣传,大力弘扬正气,争取群众的理解和支持,实现公安工作、警营文化和公共关系的均衡发展,以最大限度地增进公安机关的公信力,进一步密切警民关系。

公安工作思路


公安工作思路

公安工作思路:

,全市公安机关将以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,大力弘扬“忠诚、奉献、卓越”的新时期宁波公安精神,按照与宁波城市地位相匹配的公安工作定位,全面落实市委、市政府和上级公安机关各项部署要求,深入践行“敏锐治安、主动治安、实力治安”理念,不断改进新形势下的群众工作,不断深化“三项重点工作”和“三项建设”,重点围绕“一条主线”、夯实“两大基础”、提升“三个能力”,即围绕创新社会管理这条主线,夯实公安信息化和执法规范化两大基础,提升维护稳定、打防管控、队伍保障三大能力,努力使我市公安工作和队伍建设走在全国、全省前列,扎实做好维护稳定、服务发展的各项工作,以优异成绩迎接党的九十华诞。

一、切实维护社会大局稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,建立健全各类突发性事件应急处置机制,确保社会大局持续稳定。

二、全力维护社会治安稳定。认真研究动态环境下违法犯罪的规律特点,紧紧抓住严重影响人民群众安全感和“具有广泛社会影响”的违法犯罪活动,打好合成战、科技战、信息战、证据战,打出安全感,打出满意度,确保社会治安大局持续稳定。

三、不断推进社会管理创新。积极顺应经济发展方式转变的新要求、人民群众日趋强烈的新期待,激发社会创造活力,创新载体、方法和手段,全面推进综合试点项目建设,重点推进县域治安动态防控体系建设,提升整体规模效应。

四、深入推进执法规范化建设。按照“全警种、全建制、全要素”的建设思路,“强势推进、强力督导、强制入轨”的推进要求,“没有最好,只有更好”的工作标准,以硬件倒逼软件,以软件支撑硬件,通过环境“物理变化”产生执法“化学反应”,切实增强我市公安机关执法公信力。

五、大力深化公安信息化建设。坚持“综合研判服务决策”与“专业研判服务实战”并重,积极构建“有用采集、全警共享、专业研判、实战应用”的大情报工作格局,全面提升信息化支撑下的战斗力。

六、全面加强公安队伍建设。以弘扬新时期宁波公安精神为主题,以开展“文化建设推进年”和“作风建设推进年”活动为载体,全面提升公安队伍整体素质,着力打造一支“忠诚、奉献、卓越”的公安队伍。

会同县年森林公安工作要点


会同县年森林公安工作要点

会同县年森林公安工作要点
会同县年森林公安工作要点
20xx年森林公安工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,以服务林业重点工程和保障林区稳定为重点,按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求,以“少着火、少发案、保资源、保平安”为目标,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,采取超常规措施,切实加大森林防火工作力度;坚持“严打”整治方针,以查处大要案件为切入点,加强林区治安综合治理;坚持“从严治警”方针,建立长效管理机制,强化队伍建设;坚持科技强警,实施科学防火,完善法制建设,加强装备和基础设施建设,全面提高森林公安和森林防火工作的综合能力,为建设生态会同和我县林业的跨越式发展提供稳定和谐的社会环境。
一、全力保护森林和野生动植物资源安全,维护林区秩序的稳定
1、坚持严打方针不动摇,适时组织开展有针对性的专项斗争和集中统一行动,严厉打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动,维护林区的社会治安稳定。要结合领导重视、媒体关注、群众关心的热点问题,结合林业的重点工作,找准切入点,抓住关键点,有针对性地解决林区治安中存在的突出问题;要讲究策略,公开与秘密相结合,主动出击,掌握斗争的主动权;要掌握节奏,快速反应,稳扎稳打,注重实效;要加大宣传力度,打出声势,打出效果。
2、组织开展“破案攻坚战”等专项行动。根据县林业局的部署,在年初组织开展以查处森林刑事案件为主的“破案攻坚战”,对严重破坏森林和野生动植物资源的大要案件,要实行挂牌督办,对因种种原因久拖不决的大要案件,组织力量一查到底。对一些大要案件要有重点地进行新闻曝光,在社会上形成保护森林资源、打击犯罪的浓厚气氛,震慑犯罪,教育群众。
3、积极配合县林业局搞好鹰嘴界自然保护区的升格工作,并适时在鹰嘴界自然保护区范围内组织开展一次严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的专项行动,依法查处一批毁林开垦、乱侵滥占林地,盗伐、滥伐林木,非法运输,私收滥购、经营加工木材,非法猎捕、经营野生动物及其产品的案件,为鹰嘴界自然保护区建设提供良好的治安环境。
4、建立健全办案奖励机制等激励制约机制,充分调动民警的办案积极性、主动性。一是建立办案奖励机制,发挥市场机制在警务资源配置中的基础性作用,实施“警务机制适应性改革”,鼓励民警多办案、办好案。凡超额完成刑事案件侦破任务的,每起由县林业局奖办案人员20xx--4000元。二是实行森林刑事案件限期侦破制。破案期限根据案件的复杂程度和目前掌握的线索多少而确定,分别为120个工作日和90个工作日。如果在限定的期限内案子没破,但侦查工作取得重大进展,经局长批准可以延长,但延长期不得超过6个月。三是努力提高案件查结率。林业行政案件、治安案件结案率在85%以上,裁决准确率达100%。林业刑事案件破案率在80%以上,刑拘报捕率在90%以上。四是建立办案主办人责任制,主办人需负责制作笔录、法律文书和装订案卷,并承担相应的法律责任。
二、加强基层基础工作,提高打击防范能力
1、进一步搞好“二图表、六档、八簿、三册”的建设,积极探索在新的形势下加强预防工作的措施,提高控制林区治安秩序的能力,以减少森林和野生动植物资源的损失。“二图表”即(1)《森林资源安全防卫图》,(2)《森保基础工作情况一览表》;“六档”即(1)“三情”调查资料档案,(2)耳目档案,(3)重点人员档案,(4)案件查处档案(包括森林刑事、治安、行政处罚案件档案),(5)重点行业资料档案,(6)文书档案。“八簿”即(1)森林案件(森林刑事、森林治安、林业行政处罚案件)查处登记簿,(2)举报森林案件线索登记簿,(3)法制宣传教育情况记实簿,(4)人犯处理登记簿,(5)收发文件及材料转递登记簿,(6)股、所会议记录簿,(7)收缴罚没款物登记簿,(8)政治、业务学习记录簿。“三册”即(1)专职和兼职护林员名册,(2)护林防火组织和扑火员名册,(3)狩猎人员名册。
2、进一步加强基层派出所建设。基层基础工作是森林公安工作的根基,是各项业务工作的出发点和着力点。派出所工作在基层基础工作中处于重中之重的地位。要以派出所等级评定为载体,全面加强基层基础工作,加大林区治安防控体系建设,切实提高对林区治安局势的控制力和森林案件发现、查处能力。强化林区社会治安的特殊人群、危险物品的管理,切实减少可防性案件的发生。
3、结合森林公安工作特点,突出抓好宣传、预防工作,全面加强林区治安管理。力争将全县木材加工(销售)厂(点)、林副产品和野生动植物加工、经营网点纳入重点管理范围,制定管理措施,堵塞销赃渠道。
4、进一步提高预防和处置群体性事件的能力

会同县年森林公安工作要点第2页

,维护林区社会政治稳定。坚持重在防范的原则,注意了解、掌握群体性事件的深层次原因,要积极向林业、公安部门反映情况,主动配合有关部门,千方百计地缓解、化解矛盾,努力把影响稳定的苗头和事端解决在基层、解决在内部、解决在初始阶段。
三、以正规化建设为核心,大力加强队伍建设
1、扎实开展保持党员先进性教育活动。按照县委和林业局的统一安排,以忠诚教育为中心,结合实际,从学习、查摆、整改、制度建设四个方面,切实抓好保持共产党员先进性教育活动。
2、加强思想政治建设,树立执法为民思想。一是要加强政治思想教育。深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,忠实履行党和人民赋予的职责,做到理想信念坚定,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。二是要牢固树立执法为民思想。要适应新形势新任务的要求,进一步端正执法思想,转变执法观念,要真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,切实做到人民公安为人民。要正确处理打击与保护、管理与服务、执法与守法的关系。要明确为谁执法、为谁服务这个根本问题,积极争创人民满意单位和争当人民满意民警。三是弘扬爱岗敬业精神。要充分认识到做好森林公安工作对于全面建设小康社会的重要意义,牢固树立“以林为业、以警为荣”的思想,不怕牺牲,勇于奉献,自觉投身到新世纪林业建设事业中。既要深入学习政治理论,又要深入学习公安业务知识,切实提高做好森林公安工作和为人民服务的本领。
3、建立经常性的练兵机制,加强教育训练工作。进一步巩固大练兵工作的成效,继续坚持全员练兵、全面练兵和岗位练兵,并逐步实行制度化、经常化和规范化。组织开展“三个必训”,抓好基层和一线民警实战训练,开展各警种警务实战技能练兵。强化保障机制建设,为持续深入开展大练兵提供有力支持。
4、建立健全激励机制,深入开展立功创模活动。要加强制度建设,逐步建立并实行“公开、平等、竞争、择优”的用人机制和“竞争上岗、绩效考核、低分培训、末位调整”制度,实现队伍的动态管理,做到能者上、庸者下、劣者出。立功创模要向基层倾斜,注意发现基层所队和民警的先进事迹。要注重培养热情服务、执法为民的先进典型。要健全完善表彰奖励制度,使表彰奖励工作进一步规范化。要加强对先进典型的跟踪培养和教育,切实从政治、思想、工作和生活上给予关心爱护,使其永葆先进性。
5、进一步加强公安宣传工作。充分发挥现有的舆论阵地,大力宣传森林公安机关和民警在维护林区稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中付出的重大牺牲和涌现出的先进事迹;努力发现、培养、宣传和表彰森林公安队伍中的先进典型,提升森林公安机关人民警察的形象。
6、加强业务培训,规范执法行为,大力推进森林公安机关法制建设。要采取多种形式,认真组织学习有关法律法规,进一步增强法律意识、证据意识、秩序意识、诉讼意识,逐步提高法律素养,提高侦查破案能力。实行警务公开制度,设立警务公示版和举报箱,公开举报电话,接受社会和群众监督。进一步完善执法质量考评机制,深化执法质量考核工作。严格执法过错责任的追究。规范执法行为,提高执法水平。
四、以落实森林防火行政领导负责制为根本,全力抓好春、秋季森林防火工作
1、以《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》精神,进一步理清森林防火工作思路。要抓住贯彻落实《通知》的有利时机,尽快制定出台一些相关的配套措施,健全组织体系,加大经费投入,加快森林防火基础设施建设,积极推进依法防火,以科学的发展观指导森林防火工作,全面提高森林火灾的综合防控能力。
2、以健全森林防火长效管理机制为契机,进一步推进森林防火党政领导负责制的落实。通过增强全社会的森林防火意识、强化野外火源管理、加强森林消防队伍建设、提高森林自控能力等长效机制的完善,积极争取各级党委、政府对森林防火工作的重视,从而推动党政领导负责制的进一步落实。
3、以“科学防火,打造平安林区”为载体,推动鹰嘴界自然保护区森林防火远程数字视频监控系统建设和生物防火隔离带建设。要加速推进森林防火管理决策的科学化、信息化和数字化,用公共事业管理的理论和方法,用“以人为本”的理念来构建全社会合力防火的工作格局。通过开展“科学防火,打造平安林区”活动,尽快建立林火监测系统,通过建立起科学的森林防火指挥监测系统,确保及时、准确地掌握森林火灾情况,为快速、有效地指挥扑救提供科学的决策依据。要加快生物防火隔离带建设及林分改造技术的应用和推广工作,全面提高森林自控能力。要进一步加强森林消防三支队伍的建设,即森林消防队伍、护林员队伍和指挥员队伍建设。
4、切实加大督促检查力度,在春、秋季森林防火期开始前和进入防火紧要期后,逐级深入组织开展森林防火工作大检查,重点检查落实森林防火行政领导负责制五条具体标准的落实情况及预防和扑救森林火灾措施的落实情况。对检查中发现问题的,要及时下达整改通知书,限期整改。
5、加强值班,严密监测火情,严格执行火灾报告制度,保证信息畅通,做好火情调度和扑救有关森林火灾的组织协调工作。
五、继续做好警务保障工作
1、加大工作协调力度,认真做好理顺经费渠道工作,保证森林公安机关经费有稳定的来源。要多渠道积极筹措资金,不断增加森林公安办公经费、办案经费、装备经费、培训经费和基础设施建设经费等投入,保障民警依法办案。要加大对集中统一行动的资金支持力度,千方百计想办法改变森林公安越打越穷的局面。
2、加强以“金盾工程”为载体的森林公安信息化建设。力争通过光纤拉入方式开通我局森林公安信息网和森林防火信息网。
3、加强公务用枪管理。严格按照《公务用枪配备标准》彻底清理超标准、超范围配备枪支,坚决执行公务用枪的集中统一保管制度,坚决落实枪支管理工作的领导责任制。
4、建立一个高效、公正、透明、清廉的财务制度。财务管理要坚持“穷家严管,勤俭节约”的原则,拓宽费源,控制财务支出,实行局长一支笔审批制度、财务公开制度相结合,力争把财务工作做得更好。
5、做好报表及文字材料工作。
6、搞好职级、工资、警衔等呈报工作。
7、认真搞好联乡服务和建整扶贫工作。
8、积极完全上级交办的各项工作任务。
20xx年2月24日

区公安局工作计划范文


区公安局工作计划范文

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的区公安局工作计划范文,请大家参阅!

20xx年是全面深化公安改革的攻坚之年,也是大力推进“四项建设”的关键之年。全区公安工作的指导思想是:主动适应国际国内形势新变化和经济发展新常态,把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置。要坚持以改革创新为引领,以构建现代警务机制为方向,全力推进“三级一体”警务模式改革。要突出队伍建设,突出严打严治,突出基层基础,着力提升人民群众安全感、满意度、获得感。要全面加快**公安工作转型升级,提升公安机关凝聚力、战斗力、公信力。

“聚焦风险、补齐短板”是习近平总书记和党中央对新时期政法和公安工作的根本要求,也是当前和今后一个时期公安工作的总遵循和总方向。全警上下务必要领会要义、把握实质,融会贯通、熟练掌握。真正把“聚焦风险、补齐短板”贯穿于维护国家安全和社会稳定的始终;贯穿于从严治党、从严治警和加强自身建设的全过程;贯穿于“四项建设”和重点工作任务的各个环节。

一、严密防控风险,科学研判预警,妥善应对处置,全力保障社会政治大局稳定。社会大局和谐稳定是区域经济发展的基石。一是要全力维护地区安全。深入开展境内外敌对势力颠覆破坏活动专案工作,深入开展“xx功”、“菩提功”等邪教组织专项打击工作,严格防范境外敌对宗教、非政府组织渗透,加强对非法组织的打击处理和分化瓦解。夯实国保秘密力量建设,积极在涉洪体制、“xx功”、涉军、出租车司机、企业改制等重点群体中培养尖子特情。加强重点人员动态管控,继续开展“五包一”措施,确保能即时发现异常,及时源头处置。牢牢把握反恐工作新常态,推进反恐怖工作专业化和社会化;落实我区新疆维族人员的管控措施,按照一人一档建立台帐;充分运用反恐怖情报研判系统,每月开展1次情报商讨研判会,每季度召开1次危险物品监管单位联系会议,全面分析估计全区反恐怖形态、特点,对重大疑难情报信息和线索进行研判,为党委政府的反恐怖工作决策提供重要依据。二是要全力维护社会稳定。紧紧依靠乡街、村(居)委会、网格点、小区物业等基层组织,协调相关职能部门和基层组织,切实抓好风险隐患和矛盾纠纷源头预防、严防小矛盾引发大问题、小隐患酿成大风险,严防重大群体性事件和个体极端暴力案件。要适时开展食品、药品、环境资源与公共卫生、金融诈骗、违法放贷等领域的专项打击行动,充分发挥公安机关维护市场秩序、保障群众切身利益、推进依法行政的主力军作用。三是全力维护公共安全。深入开展城区道路交通秩序集中整治,完善城区道路交通设施、优化城区交通组织,严打酒驾、毒驾和无证驾驶,提升市民文明交通意识;推进农村道路客运安全管理,夯实农村交管基础。推动落实消防安全责任制,健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的消防工作格局;坚持常态化隐患整治与专项整治相结合,深入推进**古商城区域性火灾隐患防范;充分调动消防积极分子、热心居民等群众力量,开创消防工作“专群结合、群防群治”新局面。要服务重点工程,抽调精兵强将充实区重点项目优化办,针对扰乱生产、建设秩序的行为,构建巡特警、派出所、优化办即时出警的“三警联动”机制,切实保障项目建设的良好环境。

二、聚焦突出问题,深化专项打击,集中重点整治,全力创造良好社会治安环境。全区公安机关要把提高人民群众的安全感和满意度作为衡量公安工作的唯一标准,始终把保障民生摆在全局工作的重要位置来抓,针对群众反映强烈的突出治安问题,深化严打整治,推进“平安**”、“法治**”、“和谐**”建设。一是深化治安整治,做强打击主业。以依法严打作为公安部门的工作主线,紧紧围绕群众反映强烈的毒品、盗窃、诈骗等突出治安问题,继续深入开展打击刑事犯罪行动。要全力打击严重暴力犯罪,力争八类恶性案件破案率达到85%;全力打击“盗抢骗”等侵财犯罪,确保侵财案件破案率达到40%以上,其中盗窃案件破案率达50%以上;严厉打击涉毒违法犯罪活动,全年抓获毒品犯罪嫌疑人数及缴毒量要较**年提升10%以上,力争破获部督、省督等涉毒大案要案。二是构建“大刑侦”体系,提升破案能力。以刑侦部门为主导,整合治安、经侦、禁毒、国保、反恐等侦查力量和情报指挥、刑事技术、技侦手段等技术力量,建立“侦、防、控、堵”一体化刑侦工作机制,实现刑侦、技侦、网侦、图侦、导侦“五侦”同步上案,以“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”为目标,深入推进刑侦工作改革创新,全面落实打击犯罪新机制,不断提升打击犯罪能力和水平,确保20xx年刑侦工作再上新台阶。三是严格执法办案,提高执法公信力。规范执法办案流程,做到及时受案、及时勘察、及时立案、及时录入、及时侦办、及时回访。落实执法办案中全程同步录音录像,保护涉案人员的权益。落实办案质量终身负责制,推行“一案一审一评”,强化考核结果运用,防止发生“人情案”、“关系案”、“金钱案”。四是注重打击效果,提高群众满意度。把嫌疑人缉拿归案的同时,尽可能为群众追回赃物,挽回损失。要将打击犯罪和维护利益、追求公平和维护公正有机结合起来,实现社会效果和法律效果的有机统一。

三、围绕中心建设,推进“三级一体”,强化城市治理,全力推进**公安转型升级。去年以来,市局党委根据省厅的现代警务改革精神,适时推出了**公安“三级一体”警务模式改革,必须要把这些工作落实到各基层队所、贯彻到每个民警。“三级一体”警务改革是我区公安工作适应新形势下社会发展的科学理念,是落实省市公安改革精神的重要举措,是解决当前公安工作症结的有效机制。今年公安工作的成效就是看“三级一体”改革工作能否落实到位。“三级一体”警务模式总的要求是“横向集成、纵向贯通、三级一体”,横向集成就是要把工作关联、业务重叠、相互依托的职能整合到一起。纵向贯通就是以信息技术构建渠道,实现市局、我局、派出所三级的一体化运作。在机制上要全面深入推进“七个中心”、派出所“一个中心二队三室”勤务模式。通过整合当前警务资源“碎片化”、“封闭化”的现状,将公安机关核心业务及相应警种、信息资源归并组合成“中心”,由“警种围绕中心转,中心围绕问题转”,纵向打通市、区、所三级作战机构、横向打通各警种业务藩篱,实现扁平化指挥、确保精确性打击。一是全力推进“七个中心”工作建设。指挥中心要科学调度、扁平指挥:在七个“中心”中指挥中心具有龙头地位,要提升实战和指挥能力。在硬件系统、运行机制、人员素质三个方面要同步升级。要依托视频指挥调度系统、车载无限图传系统、单兵可视系统、警用地理信息系统和350m对讲机等,实现可视化、点对点扁平化指挥,市、区、所“零距离”互联互通。要加快落实市局指挥中心的规范制度,严格落实领导带班和作战指挥长24小时坐班制度。侦查实战合成中心要联合作战、精准打击:要拓展侦查实战体系,建立区、所重大警情可直接向市局合成作战中心(csc)推送,真正形成上下贯通的合成作战体系。完善运行机制,对不同类型、不同层次的重大、突发事件等应对情况,提升应急处置水平。治安防控中心要精准防控、主动防范:要重点推进“一台联八网”立体化防控体系建设,做强天网,将旅店业、危爆行业、停车场和网吧探头接入视频监控平台,实现市、区、所实时对接。要构建“网上+网下”动态归集管控体系,加强对重点人员联管联控,落实内部协调配合、异地信息传送。要整合党政机关、企事业单位、金融行业、物业保安员等内部资源,统一调配管理,强化社会联防体系。情报研判中心要情报主导、主动攻击:要完善市、区、所三级情报研判机制,通过对重大案件、走访调查,情报平台应用等开展情报分析,核实情报真假,落实预警指令。特别要加强违法前科人员的管控,实施人、车、电、影、相“五轨联控”。执法办案中心要科学管理、规范执法:要推行执法中心分区集中管理、办案流程监管、应急时间处置机制。设置“值班调度”、“办案协助”、“候问值守”三个岗位,提升办案效率,提高执法科学性。发挥法制员“执法培训小教员、办案场所管理员、案件审核质检员、警情研判参谋员、矛盾纠纷调解员”的作用,从源头上规范执法办案,预防和减少执法问题的发生。便民服务中心要便捷高效、主动服务:要扩充服务内容,所有公安行政审批、备案登记要一律进中心,要更加有效的向群众做好宣传,把网上公安局、微博、微信、微视频等“三微平台”的网上办事功能真正发挥好,真正让数据多跑腿,让群众少跑腿。绩效评估中心要精督细导、落地见效:要强化工作督办,将“四项建设”评估、综治考评、专项行动等重点考评任务录入系统,列好台帐,明确责任部门、分管领导及承办人,设置目标任务、时间节点、工作计划等,对所有工作事项进行提醒、督办、反馈,实时开展督导评估。充分运用网上积分督察、减错增效、执法办案积分等功能模块,提升工作整体效能。二是抓好派出所“一二三”勤务模式。牢固树立派出所“面向实战、面向实效”理念,纵深推进派出所“一二三”勤务模式改革。要做强做实派出所,坚持去机关化、行政化,警力进一步下沉派出所,推进基层基础建设。构建新型信息平台,打破信息壁垒,形成“指令发送—核实查证—落地反馈”渠道,实现市、区、所三级信息资源共享、共用。建设好侦查实战合成中心,以建立接处警系统、移动警务系统、视频监控系统等“三大系统”为支撑,从被动值守转变为主动出击,随时调度值勤警力,就近处置各类警情,缩短现场响应时间,提高快速反应能力。落实法制员驻所机制,提高执法活动的监督、审核的力度与标准,规范接处警、受立案、取得证据、法律审核、采取强制措施等每一个执法环节,全面提高派出所执法质量。要切实提升派出所“信息服务情报”意识,完善信息采集网络,拓宽信息采集渠道,不断充实和完善信息库,重点人员管控率、重点单位和行业场所检出率要力争达到100%。深入推进“一包五化”社区警务模式,通过社区警务平台直接推送,细化、量化社区民警的考核机制。要结合**城区人口集中、城市化率高达67%及人口老龄化的区情,推进派出所工作创新,立足打造**特色警务模式,提升社会管理和服务能力。

“三级一体”警务模式要高效运行、长期运作、确保实效,还必须处理好五个关系。一是中心与警种的关系。中心与中心必须一体化,但是中心处于主体地位,中心指导、指令、考核各警种,警种服从、支撑、服务各中心。二是中心与中心的关系。七个中心要科学定位、互补运行,要产生化学效果,消除公约数,达到“1+1大于2”的实战成效。三是上级中心与下级中心的关系。上下级中心要捆绑一体,协同运行。“三级一体”的纵向贯通就是要构建更高效的政令、警令上下畅通机制。四是中心指令与落地的关系。千条线如何贯通一根针,工作必须要落地才能见实效,指令必须明确规范,基层必须要坚决落实。五是情报研判中心与侦查实战中心的关系。情报研判主要服务于侦查和防控。情报研判要与这两个中心一体联动,既要支撑侦查实战,也要为反恐、维稳提供及时、准确的情报支持。

四、深化管理创新,尽快补齐短板,夯实基层基础,全面推进“四项建设”。要依托基础信息化建设支撑,对照警务实战化建设标准,努力补齐警务工作短板,构建规范化执法体系,不断提升公安队伍整体素质。一是提高“情报—指挥——处置”一体化水平。推进“天网”工程和省道公安检查站建设,把所有卡口与省级车辆缉查管控实现联网运行,发挥视频监控在打击违法犯罪、维护交通秩序、城市综合执法等方面的积极作用。进一步整合数据资源,与区相关职能部门实现数据资源共享,通过治安要素轨迹分析、关系挖掘、线索比对,为警务工作提供有力信息支撑。推行《警情常量月评估机制》,规范接处警信息的录入和流转,做到跟紧警情、动态监测、有效决策、灵活调度。二是提高治安要素管理信息化水平。积极开展信息采集大会战,做到全警动员,全警参与。建立“一把手负责制”,部门“一把手”为第一责任人;在情报信息中心建立联席会议机制,定期组织成员单位召开会议,研究推进工作,解决困难和问题;建立联络员机制,各成员单位确定1至2名联络员,负责专项工作的沟通、交流;建立定期通报制度,及时通报工作取得的成效,总结经验和做法;建立保密制度,严格工作保密;建立跟踪问责制度,由情报信息中心、督察相关人员定期不定期深入各部门开展跟踪督察,倒逼工作落实,力争信息采集大会战取得实效。三是提高社区警务专业化水平。每个社区警务室专职民警和协警,一定要按照考核办法要求认真工作,协调乡街、村居工作,组建联防队,发挥其人熟地熟情况熟的优势,引导群众参与“邻里守望”,群防群治。四是提高后勤保障实战化水平。改善执法场所、中心场所、监管场所的基础设施和装备条件;配置科技含量高、实战性能强的勤务装备、通信系统、刑事技术设备;为基层警力配齐单警装备,规范警务通、执法记录仪的使用管理。

五、强化政治意识,落实从严治警,坚持挺纪在前,全力建设风清气正的警营文化。要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和省、市纪委全会和反腐倡廉会议精神,全面落实、全面加强党风廉政建设“两个责任”和反腐败工作。一要提升政治素养。把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位。开展以“学党章党规、学系列讲话、做忠诚卫士”为主要内容的“两学一做”主题教育活动,提升道路自信、理论自信、制度自信,增强公安民警的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。二要履行主体责任。要切实强化全面从严治警的责任担当,真正做到管警有责、寸步不让。全面开展“两个责任”检查考核,分别考核党委主体责任、纪委监督责任。领导干部要防微杜渐、克己奉公,要既管好队伍又管好业务,既抓要好工作又抓要好纪律。三要实施“作风砺警”。深入实施“作风砺警”工程,带动和促进队伍监督管理工作理念、措施、效果的全面提升。坚持“问题”导向,重点瞄准队伍管理、责任落实、执法办案、工作作风等突出问题,采取动真格、破虚功,要破除“靠、等、混”等消极心态,打掉“懒、散、慢”等疲软作风。四要聚焦监督问责。习近平总书记强调:党要管党、从严治党。对反腐败要“全覆盖”、无禁区、零容忍”。违纪行为不论情节如何轻微,都要坚持露头就管,构成违纪必究,犯法必咎。纪检督察部门要灵活运用警示教育、诫勉谈话、组织处理等方式开展监督,挽救徘徊于违纪边缘的民警,体现组织对广大民警的人文关怀。

六、对党绝对忠诚,强化队伍建设,服务“三级一体”,全面提升公安队伍战斗力。在全部公安工作中,队伍建设是根本。“打铁还需自身硬”。要按照习近平总书记提出的“五个过硬”要求,坚持以铸造忠诚警魂为根本、以科学管理队伍为核心、以增强素质能力为重点、以培育优良警风为保障,大力推进队伍正规化建设。一要坚持政治教育。要切实加强公安队伍思想政治、纪律作风建设。坚决强化“守土尽责”这一政治自觉。要切实发挥政治工作激励斗志、鼓舞士气、弘扬正气的重要作用。各党支部要积极应对“三级一体”警务模式改革中民警出现的各类思想问题,及时开展思想政治工作“半月谈”,把八小时以内和八小时以外的管理跟上去,把及时有力的工作指导和帮助跟上去,想方设法为民警排忧解难。二要坚持实战引领。全面落实“训练日”制度,要突出盘查、搜捕、武器警械使用、信息化等基本功实战训练内容。各部门要围绕“三级一体”警务模式改革的中心建设和运行来开展岗位练兵,要在实战中推出先进典型和岗位能手,推动改革提质增效。三要坚持从优待警。求木之长者,必固其根本。强力推进民警年休假和年体检制度,制定长假值班备勤轮休补休办法,加强民警职业健康保护。根据公安职业保障改革总体要求,确保人民警察总体工资高于其他公务员38%发放的改革方针落实到位。积极向区工委、区管委汇报争取,确保警衔津贴、值勤岗位津贴、加班补助按新标准发放到位。广泛开展健康有益的警营文化活动,缓解民警紧张的工作压力,推动和谐警营建设;进一步探索完善从优待警各种措施,拓宽从优待警领域,千方百计帮助民警解决实际困难,不断增强队伍向心力和凝聚力,为完成各项公安工作任务提供强有力保障。四要坚持正面宣传。通过整合内部资源,用好社会资源,建立大宣传工作格局。要巩固传统宣传阵地。各部门要积极向省市报刊及网络媒体投稿,积极利用微博、微信、微视频等“三微平台”发布正面信息,推介先进事迹与典型,弘扬**公安的主旋律。要助威当前警务改革。切实抓住当前“三级一体”警务模式改革的焦点,积极利用多种渠道投稿征文,为改革营造良好声势。要正确引导涉警舆情,提升涉警舆情处置的反映速度,积极处理舆论源头问题,从源头上舆论防止舆论炒作。要提升民警舆情意识,提高媒体和舆论应对能力,防止产生舆情次生灾害,全警动手,人人站稳立场,敢于举旗亮剑。

“十三五”第二年的任务已经明确,号角已经吹响,全警上下在区工委、区管委和市局的坚强领导下,以更加奋发有为的精神状态,更加求真务实的工作作风,团结一心,发愤图强,深入推进平安**、法治**和过硬队伍建设,全面提升公安工作能力和水平,为全区“打造生态宜居和旅游目的地城市,建设**西南生态循环工业基地”的战略目标作出新的更大的贡献。

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