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适合军休所职工的演讲稿

市军休工作要点。

为了提高工作效率,我们要花点精力来写好工作计划。倘若我们在制定工作计划时遇到困难,可以借鉴以往的优秀工作计划案例,怎样书写工作计划才算正确呢?小编为此仔细地整理了以下内容《市军休工作要点》,请阅读后分享你的朋友!

市军休工作要点


根据省民政厅、市委市政府及市民政局对今年民政工作的部署和要求,我市军休工作的指导思想是“高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚持用和谐理论指导和谐实践,以落实军队离退休干部‘两个待遇’为重点,进一步完善军休安置政策体系,稳步推进服务管理体制改革,加快军休干部住房制度改革,深化‘双和谐’创建活动,加强军休文化建设,促进军休安置管理工作持续健康发展”。
一、认真落实军休干部“两个待遇”
为确保军休干部稳定,切实解决军休人员的热点难点问题,为军休人员办好事办实事。做好军休干部、无经济收入家属遗属医疗报销及无经济收入家属遗属参加居民医保报销工作。
二、搞好军休干部的接收安置工作
依据民政部下发的《军队离退休干部移交安置办法》和《伤病残军人退役( )安置规定》,根据省民政厅下达的安置计划,认真完成上级下达我市的141名军队离退休干部和7名无军籍职工的安置任务。重点是落实胡锦涛总书记关于伤病残军人退役安置的批示精神,要严格落实政策,加强与部队的沟通,工作程序上要规范化制度化,做到部队、军休人员及监护人、地方安置部门三见面,签定协议,善始善终,不留后遗症。确保军休干部安置特别是伤病残军人退役安置工作顺利进行。
三、稳妥推进军队离退休干部住房改革
军休干部房改工作是唯一一次,也是最后一次,工作要不等不靠,稳妥推进,争取尽快把军休干部房改待遇落到实处,在政策允许范围内把房改工作中遇到的矛盾和问题解决在基层。各军干所要认真研究政策,依据政策做好军休干部的解释工作,完成房改信息的录入和上报工作,对暂无法录入系统的,要书面上报具体情况,做好房改资料立卷归档和总结工作,保证通过我们的工作我市的军休干部全部都享受房改待遇,不漏一人。
四、加强军休服务管理机构党组织建设
要依据中组部下发的《关于加强移交地方政府安置管理的军队离休退休干部服务管理机构党组织建设的意见》(组通字〔〕16号)文件精神,在市委组织部的统一安排下建立健全军休干部服务管理机构的党组织,充分发挥服务管理机构党组织政治核心作用,确保军休服务管理稳定健康发展做贡献。
五、加强军休经费管理
一是全面落实《军队移交政府离退休人员安置经费使用管理办法》(〔〕52号),依法办事。二是按照职能职责去管理使用经费。三是该地方配套的经费必须落实到位,避免挤占挪用军休经费的违规行为发生。四是必须做到军休人员和工作人员经费分别建账,服务管理机构建房经费、车辆、房地产底子清楚。
六、继续深入开展双和谐军休创建活动
组织军休干部广泛开展以弘扬社会主义核心价值观为主题的丰富多彩的文体娱乐活动,丰富军休干部精神文化生活;加强军休信息宣传报道工作,着力提升军休文化品位;进一步加强和改善服务管理工作,着力改善所容所貌,配套完善服务设备设施,促进军干所全面建设,为军休干部营造安度晚年的优美环境,使他们老有所为,老有所养,老有所医,老有所乐。
七、积极开展行风评议活动
落实行风建设领导责任制,加强内部管理制度,严明纪律,健全监督机制。全市各服务管理机构要于今年6月、11月继续进行行风评议,对评议中反映出的问题要及时研究,认真整改。

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市国税工作要点


XX市国税工作要点

20xx年xx市国税工作要点

20xx年是省局确定的“管理提高年”,也是xx国税进一步拓展工作成果,实现加速发展的攻坚年。做好全年的各项工作意义十分重大。今年全市国税工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,按照科学发展观要求,坚持以组织收入为中心,以强化税源管理为重点,依托信息化手段,进一步理顺管理体制,创新管理机制,提高管理质量,激发队伍活力,努力营造规范和谐的税收征管环境,为xx经济建设和社会进步做出积极贡献。
一、以坚持依法征收为前提,把握主动,严格纪律,进一步提高税收收入质量
(一)强化收入分析。充分发挥税收数据库作用,配合协调联动机制,进一步加强税收总量分析、宏观税负分析、行业税负分析。充分利用政府综合治税平台,加强与地税、工商等部门的信息交流、户籍比对,以摸清税源底数,加强税收预测。
(二)强化收入调度。在全面掌握税源变动的基础上,科学分配税收任务,合理确定收入目标。按月通报各税种、各行业及重点企业的税收增减变化情况,按季分析税收收入质量及存在问题,对收入进度慢、差距大、增幅小和负增长的单位随时调度、跟踪督导,实现均衡入库。
(三)强化收入纪律。坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税,禁止转引税款”,在任何情况下,面对任何压力,都必须严格按政策法规办事,不能搞任何形式的虚收预征或者有税不征,确保把收入工作搞扎实。实行收入工作一票否决制,凡发现违反收入纪律的行为,严格按省局要求,对单位“一把手”和主管领导先免职后处理,同时取消单位一切评先评优资格。确保完成省局下达的628000万元(含车购税)的收入计划和市政府核定的616300万元(不含车购税)的任务目标。
二、以强化税源管理为重点,创新机制,健全措施,全面提高税收征管水平
(一)抓完善,全力优化协调联动机制。加强组织领导,一把手负总责,分管领导具体抓,定期召开联席会议,实现联动机制的经常化、制度化。健全相关制度,明确协调联动机制每一个环节的责任单位和责任人,明确信息交换的要求、条件以及信息共享方式。扩大联动范围,尽快实现上级与下级、税种管理部门与综合管理部门、征税部门与退税部门、国税部门与外部单位的协调联动。注意结果运用,充分发挥稽查结果反馈、纳税评估征管建议对强化税源管理的促进作用,探索建立切实可行的复核监督机制,更好地促进各环节工作的落实。
(二)抓规范,全力深化税收管理员制度。进一步落实《税收管理员工作规范》、主协管和税务分局长、所长管户制度。认真抓好税收管理员平台的推行和个体定额系统上线运行,探索和完善与之相配套的管理制度和措施。加强发票管理,强化发票领购及开具使用情况的监控分析,扩大电脑票使用范围,全面推行定额发票。加强户籍管理,认真落实纳税人户籍资料“一户式”管理,建立健全户籍管理档案,并按照统一规则对差异信息进行维护修改,最大限度减少跑冒滴漏。
(三)抓精细,全力搞好分类管理。在先期试点的基础上,年内逐步建立重点税源分行业管理、专业市场税源设组管理、分散流动税源按区域管理、政策优惠税源依职责管理的新型分类管理体系。即重点税源,在分局内按行业进行人员编组或设股管理。专业市场税源,实行分小组专门管理。分散流动税源实行主辅管制度下的按区域专人管理。政策优惠税源实行层级管理制度下的按职能专责管理。与此同时,进一步加强各税种管理,落实好新《增值税一般纳税人认定管理办法》,完善增值税“以票控税”措施;探索建立消费税管理长效机制;做好新、旧《企业所得税法》衔接过渡,确保新税法顺利实施,力争年内缴纳所得税企业亏损额由上年的 2.4亿元下降至1.6亿元,亏损面由上年的40.56%下降至30%;加强征退税部门衔接,强化出口退税管理;结合新版车购税征管业务软件,规范车购税业务流程。同时,积极推进纳税信用等级评定管理制度,对不同等级的纳税人采取相应的管理办法。
(四)抓延伸,全力完善行业税收管理。年内组织开展皮毛绒、废旧物资、医药、煤炭、自行车、轴承、棉花、玻璃、电缆等重点行业的税负调查,测算确定不同工序的预警值,找出我市行业管理的薄弱环节。以国家扶持或限制性行业的管理为突破口,上半年召开一次清河税案的专题研讨会;年内与发改委协调成立资源综合利用企业初审委员会,加强资源综合利用企业的资格认定以及退免税管理;进一步加强福利企业残疾人数量以及上岗情况的监督检查;不断严格出口退税、减免税审批各环节的监督、检查和制约,建立规范、高效、透明的工作运行机制。在此基础上,进一步完善行业税收管理办法,省局有统一规定的,按省局规定执行,省局没有统一规定的,根据我市实际分类制定:两个以上县(市)区有同类行业的,由市局制定行业管理办法,一个县(市)区独有的行业,由

XX市国税工作要点第2页

该县(市)区局代为制定行业管理办法,从根本上杜绝行业性、区域性税案发生。
(五)抓突破,全力推进纳税评估。建立层级分析机制。市局重点做好归口分析,通过计统部门的宏观税负和税收弹性系数分析、税政部门的金税数据分析、征管部门的征管质量指标分析,以及所得税和退税部门的企业综合数据分析,从宏观上查找问题和疑点,并做好上级发布信息的过滤筛选,为基层实施微观分析、评估、稽查提供方向、范围和重点。县(市)区局及基层税务所(分局),则根据上级发布的重点行业(企业)税负预警值和本地实际情况,确定评估重点企业名单,剖析查找具体的漏洞和薄弱环节。根据省市局提供的宏观数据,参照左邻右舍或通过纵向比较,以县为单位建立科学的纳税指标评估体系。严格评估程序,涉及偷、骗、抗税,逃避追缴欠税的必须移交稽查部门,确保评估效果。
三、以推进机构整合为契机,规范设置、简化流程,努力提高税收征管效率
(一)统筹规划、稳步推进,全面规范机构设置。在市局,设置所得税管理科,撤消原来作为过渡性机构暂时保留的国际税收管理科;设置纳税人服务中心。在基层,按照省局要求对现有税务分局(所)适度减并。同时,对职责交叉、业务单一的机关内设机构归并整合,将计划统计股与征收大厅合并为计划征收股,将机关财务组挂靠到办公室,撤消部分县(市)区局的税源管理股,税政征管股暂不分离。稽查局升格为副科级,内设机构按省局规定设置。同时,适应分类管理的需要,在30人以上的税务分局设2-4个税源管理股,级别为副股级;30人以下的税务分局设一定数量的管理组。所有的整合工作都必须先报方案,市局批复后方可施行,有关人员的选配必须竞争上岗。
(二)提质增效、规范运作,大力优化税收业务流程。按照省局修订后的《办税服务厅业务流程》、《税收管理员工作规范》,对业务事项进行重新调整,进一步明确各项业务的操作内容、权限、方法和流向,构建起岗位职责、操作流程和质量标准“三位一体”的业务工作标准化体系。逐步实现税务机关外部业务流程的征纳双方单点交互和内部业务流程的“无缝隙衔接”。
(三)革新手段、统分结合,着力加强税收信息化建设。按照“大集中、大网络、大平台”的目标要求,加强信息化基础建设,搭建标准化的硬件基础平台,完善基层税务分局(所)级节点标准,完成县(市)区局到市局备份网络的改造,实施安全防护体系建设。建立以市局、县(市)区为基础,以省局为主体,以总局为依托的“一体化”运维体系。以建立网上国税为目标,大力推动电子税务、网上税务建设,年底基本建成“网上办税服务厅”功能。积极推进增值税专用发票网上认证业务。研究制定信息资源、设备资源、人力资源的整合方案,建立规范完整的数据指标体系,强化数据质量监控与考核,确保数据的完整、准确、及时、有效。
四、以规范税收秩序为切入,依法治税、严格管理,继续提高税收征管标准
(一)强化税务稽查,整治税收秩序。合理编制年度稽查计划,统筹安排专项检查工作,逐步推行分级分类稽查、解剖式稽查。积极搭建稽查信息化工作平台,提高稽查执法的科技含量。成立国税、公安联合治税办公室,进一步加强与外部行政执法和相关经济部门的协作联动。当前重点抓好打击制售假发票、非法代开发票专项整治活动。建立健全税务稽查执法办案责任制度,落实首查责任制、限时办结制和案件复查制。全面启动税务稽查已结案件的评议检查,认真抓好重大税务案件的审理,确保执法到位。
(二)强化执法监督,防范税收风险。规范行政许可行为,抓好税收规范性文件的制定及审核把关程序,加大对具体行政行为的监督力度,完善税务行政救济机制,做好税收政策法规实施情况的反馈。落实大额减免缓退税款集体审批制度。积极运用调解手段化解税务行政争议。年内对各县市区局进行一次重点执法检查,检查面不低于30%。
(三)强化“两制”落实,完善内控机制。依托税收执法管理信息系统,将执法责任制与征管责任制统一起来,探索建立税款征收、税源管理、税务稽查的全过程动态监控反馈机制。建立和完善税收执法重大事项专报和过错追究分析通报制度,完善执法检查与执法监察协调联动机制。同时,探索建立税收执法责任制激励措施,以弥补负面追究的不足,做到处罚与激励并重,将“两制”进一步引向深入。
(四)强化税收宣传,优化工作环境。要充分发挥信息、调研、新闻工作的宣传反馈作用,围绕全局中心工作,有针对性地策划一批有深度、有价值、有影响的调研报道活动,认真做好工作经验的提炼、总结、反馈和宣传,努力使“试点”转化为“亮点”,成绩转化为形象,为全局工作的顺利开展营造良好的舆论宣传环境。
五、以提升素质激发活力为目标,巩固成果、拓展延伸,不断提高干部队伍适应现代化征管的能力
(一)加强管理培训,提高工作能力。适时稳步推进干部交流选拔工作,进一步优化县(市)区局领导班子的年龄和知识结构。规范科级后备干部的管理,加强对股所级干部配备的审核监督,理顺干部管理体制。坚持把学历教育、岗位练兵等传统培训方式与网上课堂等现代化教育媒介相结合,不断加大业务培训力度。做好迎接省局业务尖子选拔竞赛和1000名管理能手、300名稽查能手、200名征收能手、100名统计分析能手的选拔考试,力争取得优异成绩。
(二)拓展文化建设,激发队伍活力。在税务文化建设上,做到“五个坚持”:即坚持正确的发展方向,以最大限度激发干部队伍的工作积极性为目的;坚持与税收精细化管理相结合,把税务文化建设激发的工作热情、迸发的巨大活力,及时转化到以征收管理为核心的税收各项工作中去;坚持内容与形式的高度统一,避免文化、业务两张皮;坚持一切从实际出发,因形就势,扬长避短;坚持统筹兼顾,做到税务文化建设与税收其他工作同谋划、同安排、同落实,相得益彰,相互促进。着力“四抓”:即抓教育,清除模糊认识,端正创建态度;抓提高,使其内化于心、外化于形、固化于制、动化于行;抓创新,不断地充实载体、丰富内涵;抓典型,树立标杆,引导示范;实现“四个延伸”,即从机关向基层延伸,从形式向制度延伸,从集中建设向日常养成延伸,从文字图像向思想行为延伸。按照上述要求,没有完成税务文化建设任务的单位,要尽快拿出方案,抓紧时间,迎头赶上,年内全部完工。
(三)推行能绩管理,健全激励机制。在能绩管理的范围上,坚持以一线业务人员为主,首先在税收管理员、税务稽查员和办税服务厅人员中推行,领导和机关暂时退出。方案上,以绩效考核为重点,力求操作简便、科学实用,有关指标的设置宁缺毋滥,能量化的要全部量化。待遇上,适当拉开差距,体现出素质、贡献的差异,必要时对极个别人员可以要求其待岗。时间上,要不等不靠,尽可能往前赶,坚持成熟一个推行一个,年内全面铺开。
(四)完善惩防体系,深化廉政建设。进一步搞活廉政教育,改进防控机制,通过读书思廉、干部述廉、警示倡廉以及廉政文化进基层、进社区、进家庭等活动,引导干部职工算清“七笔账”(政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账),自觉防腐拒变。进一步完善《党风廉政建设考核办法》,建立廉政电子档案,依托行政权力公开透明运行网和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》,探索完善岗位自控自纠、县(市)区局全面监控、市局筛选查纠的三级监控查纠体系,逐步建立重大税务案件预警机制。认真抓好一般纳税人认定、出口退税审核审批、免抵调库以及发票发售等关键部位和重点环节的监督监察。做好信访核查和案件查处工作,着重解决重复访、越级访和多头访问题。坚持重大案件及线索报告制度。始终将行风建设与机关效能建设和优化发展环境等工作,同安排、同落实、同考核,提高工作效果。
(五)规范行政财务,强化内部管理。修订完善机关工作规则,规范公文办理程序、制定会议管理制度、落实政务值班和督办评比措施,确保整个机关的高效协调运转。强化服务保障意识,明确公务接待标准、严格机关车辆管理,落实安全保卫措施,不断提高后勤服务质量。切实改进部门预算的编制和管理,不断强化会计核算的准确性,保证国库集中支付的质量。规范固定资产传递程序,建立固定资产电子档案,确保整个固定资产的安全完整。依法推进政府采购。全面加强基建管理。
(六)完善绩效考核,推动工作开展。将省局确定的绩效考核指标进一步细化、量化,按照定量与定性、内部与外部、日常与集中考核相结合的方式,探索建立基于信息化基础上的税收征管质量与效率考核评价指标体系。做到既客观公正,又简便易行,并尽量使用正激励,充分发挥过程控制、持续改进和激励促进的作用。

市档案工作要点


市档案工作要点

***年是实施“十三五规划”的开局之年。全市档案工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局、“五个发展”理念和市委市政府中心工作,以服务为本,以资源为基,以安全为要,以绩效为凭,内强素质,外树形象,为党管档,为国守史,为民服务,努力推动档案工作再拓新领域,再添新举措,再创新亮点,为“四个***”建设作出新贡献。

一、深入学习贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》(下称实施意见),不断推动全市档案事业改革创新。

1、深入学习宣传贯彻省两办《实施意见》,下发我市贯彻实施意见。采取各种有效形式,继续组织全市档案工作者认真学习中办、国办《意见》和省两办《实施意见》,深刻领会精神实质,不断增强工作的积极性、创造性和主动性。主动向各级党委、政府汇报学习贯彻情况,积极争取各级领导的重视和支持,完善档案工作体制机制,加大支持保障力度。尽快以市委办市政府办名义下发我市《实施意见》。积极向社会宣传《实施意见》,提高全社会档案意识,营造加强和改进档案工作的外部环境。

2、认真贯彻落实市两办《实施意见》。市两办《实施意见》下发后,各县(市、区)、市直立档单位要结合各自实际,制定本地本部门实施意见,或制定具体落实措施,坚持以两办《实施意见》为指导,认真谋划未来一个时期和今后的档案工作,明晰思路,确定目标,强化措施,不断推进全市档案事业快速发展。

3、切实抓好档案事业“十三五”规划的落实。谋划我市档案事业“十三五”规划,市、县两级档案部门要结合实际,提出未来五年档案事业发展思路,并列入本部门发展规划。

二、全面推进档案法制建设,切实提高依法治档水平。

4、进一步开展档案法律法规宣传教育。围绕“6·9”国际档案日、“12·4”全国法制宣传日,集中开展形式多样、内容丰富的宣传活动。进一步培育和优化档案法治社会环境,不断提高档案部门依法管档的法治思维和适应依法治档新常态的能力。各级档案部门要全面总结“六五”普法工作,科学谋划“七五”法制宣传教育规划。

5、加大档案行政执法检查力度。按照《推广随机抽查规范档案执法监督检查实施方案》,开展市直机关、团体、事业单位和市属国有企业档案执法检查。开展市两办《实施意见》贯彻落实情况督查,重点检查各地贯彻落实的主要措施、解决事业发展的主要困难和问题等。规范行政权力运行,推进“三单一网”建设。

三、强化档案业务指导监督,有效推进各项业务规范化建设。

6、强化档案工作目标管理考核机制。建立健全县(市、区)档案局(馆)和机关档案室档案业务规范化考核机制,制定下发“***年县(市、区)、龙虎山景区、高新区、信江新区档案目标管理年度考核标准”和“市直单位档案工作年度检查考核标准”,把督促考核作为推进档案工作转型升级、提质增效的重要抓手,促进各项档案业务建设均衡发展。

7、加强机关、企事业、重点建设项目和农业农村档案工作的指导。一要认真做好20xx年度机关文件材料整理归档工作,继续开展机关档案工作规范化管理活动,今年新增省三级以上规范化管理等级的市直单位要达到3个以上,***、***各新增2个,***区新增1个;二要推进企事业单位档案工作规范化管理,指导国有企业完成《企业文件材料归档范围和档案保管期限表》的制定工作,推动企业电子文件归档和电子档案管理;三要指导重点项目建设单位做好项目文件材料收集、整理、归档和项目档案管理工作,项目档案管理登记数量(不低于70%)达到考核要求。指导城市地下管廊建设单位做好城市地下管廊项目档案工作;四要做好全市土地确权档案收集整理归档移交和验收工作,确保土地确权档案工作与土地确权工作同步推进、同步验收。做好扶贫开发、农村贫困人口脱贫建档工作。同时,开展重大活动档案服务,做好全省旅游产业发展大会文件材料的收集、整理、归档工作。

四、推进基础设施和基础业务建设,提高档案公共服务水平。

8、做好档案馆新馆建设工作。积极做好市档案馆新馆建设前期有关准备工作。***县档案馆新馆建设要加快施工和设备安装进度,地方配套资金按时足额到位,确保专款专用,今年全面竣工并投入使用。

9、积极开展“档案资源建设年”活动。贯彻落实国家档案局8、9、10号令,加快档案接收、征集和档案资源整合步伐。市、县两级档案馆要制定方案,强化措施,积极开展“档案资源建设年”活动,积极接收到期应移交的各种门类、各种载体档案。对本地区改革开放重大决策、重大活动、重大事件、重要工作、重点项目和民生工程形成的档案资料做到应收尽收,能收尽收。市、县两级档案馆今年要创造条件建立档案特藏室。市档案馆完成接收档案6000卷(以件为单位按每10件为1卷,下同)以上,县(市、区)档案馆完成2020以前应进馆档案的接收任务,***、***档案馆馆藏总量较上年增长4000卷以上,***区完成3000卷以上的接收任务。

10、积极做好电子文件文件归档和电子档案接收工作。认真解决好市政府电子政务办公平台中公文归档、档案管理功能问题,把电子文档的管理、接收纳入数字档案馆建设整体规划。加强业务指导、技术服务和监督检查,开展电子文档的接收工作,从今年开始,逐步实行机关纸质档案和电子档案双套进馆。

11、扎实做好档案统计工作。各级档案部门要确保统计年报和各类统计数据真实、准确,报送及时。

12、开展综合档案馆规范化管理等级申报评定工作。按照《***省国家档案馆规范化管理标准》,***市档案馆做好创建省级档案馆各项工作,今年通过省一级馆测评。***区档案馆做好基础工作,力争明年晋升省一级档案馆等级。

13、做好档案服务改革开放、民生热点、文化建设等工作。一要服务改革开放、中心工作,围绕“主攻项目,决战三区,凸显特色,实现跨越”战略布局,找准档案工作切入点,主动融入,创新形式,做好服务;二要做好服务社会民生工作,参与建设全省知青档案等专题目录数据库;三要围绕建党95周年、红军长征胜利80周年等重大纪念活动,编辑高质量档案史料,提供档案服务。做好日常档案利用查阅工作,优化服务环境,提高服务质量,各级档案馆完成档案利用实例10个以上。依法开放档案,做到到期应开放档案全部向社会开放。

五、提升创新思维能力,扎实推进档案信息化建设。

14、加快馆藏档案数字化转化进度。各级档案馆要按照省局“十年翻两番”目标要求,积极做到“存量数字化,增量电子化”,完成馆藏档案案卷级目录数据库和建国后文件级目录数据库建设,推进市、县两级档案馆馆藏纸质档案数字化工作。争取政府资金支持,配置数字档案馆建设所需的机房、软硬件设备,加快馆藏档案数字化进度。

15、加快数字化档案馆建设。积极参与全省区域性数字档案馆应用平台建设,推动档案虚拟专用网络,逐步启动数字化档案馆系统建设工程,确保我市档案信息化建设取得实质性进展。探索开展1-2个数字档案室创建工作。

16、加强数字档案安全备份。规范数据备份管理,探索异地备份工作。加强网络安全防范,提升数字档案馆系统的安全环境。

六、落实人防物防技防要求,筑牢档案安全屏障。

17、构筑人防、物防、技防“三位一体”综合防范体系。加强内部管理,把安全责任、安全制度和保障措施落实到实处。

18、落实档案安全应急预案和安全措施。坚持24小时值班制度,规范库房用电操作行为,适时施放防虫防霉药物,完善全宗名册管理,确保档案实体和信息的绝对安全。

七、坚持“德才兼备”用人标准,大力加强档案干部队伍建设。

19、推进机关自身建设,落实党风廉政建设“两个责任”。一要强化政治理论和专业知识的学习,坚持集中学习和个人自学相结合,不断提高理论和专业水平;二要认真落实党风廉政建设责任制,深化“三严三实”专题教育成果,抓好“一准则、两条例”的学习落实,自觉遵守党纪党规,始终做到一身正气、两袖清风,努力树立党员干部清正廉洁的良好形象;三要不断创新工作思路、方式和服务机制,提高领导班子和档案干部执行力,强化机关作风建设,遏制“慵懒散”行为。

20、加强档案人员培训教育。开展档案队伍岗位培训和素质教育,选送业务骨干参加各种培训。坚持“德才兼备”用人标准,大力加强档案干部队伍建设,不断提高档案干部服务大局、服务社会、服务基层的能力。

21、通过公务员招录等方式,充实档案队伍。

22、着力抓好机关日常管理。进一步建立健全各项规章制度,做到用制度管人、管事,使机关管理更加制度化、规范化。积极做好机关纪检监察、精神文明、综合治理、节能减排、抗洪抢险、计划生育和绩效管理等工作。

市档案工作要点范文


市档案工作要点范文

一、加大省两办“32号文件”的贯彻落实力度,着力构建有利于档案事业科学发展的体制、机制,着力解决经费、编制、档案馆建设等方面的突出问题,保障档案事业健康发展。

二、认真贯彻落实《辽宁省县级档案馆建设规划》,做好中央和省财政建馆补贴的申报工作,积极争取地方财政配套资金及时拨付到位。新馆建设要严格执行《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求。

三、围绕“项目建设年”提供档案优质服务。继续以“项目巡回服务活动”为载体,做好东北东部铁路、丹沈客运专线、丹大铁路、丹东机场、丹东港扩建、三湾水利枢纽工程等重点建设项目、中央新增投资项目档案工作的监督、指导和验收。围绕丹东新城区各项建设,开展“档案服务新城区建设”系列活动。

四、加强涉及民生的专业档案管理。启动全市社会保险经办机构业务档案管理达标验收工作;加强新医保、新农保试点档案、撤并机构及人员的档案管理;帮助新成立的经济组织、社会组织及时建立档案。

五、加强农业农村档案工作。加强农村土地承包经营权登记档案工作的指导和培训。指导和帮助各种农业社会化服务组织、农村新型金融机构等及时建立档案;扎实开展农村档案信息资源共享工作。积极推进新农村建设档案工作示范县创建工作。

六、继续贯彻国家档案局8号令,完成乡镇《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的编制、审批工作;已完成编制的单位要抓好落实工作。各单位后形成的文件必须按本单位编制的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》进行收集归档。

七、加强档案资源建设,拓展档案征集渠道和网络,通过社会征集、海外征集、网上征集等方式,加强珍贵档案和老领导、老专家、名人档案资料的征集。有序开展档案清查,摸清家底。切实做好重点档案抢救工作,按照国家档案局今后5年内全部完成重点档案抢救任务的要求,制定各年度计划,认真申报抢救项目和经费,加大配套资金的落实,加快抢救进度,提高抢救质量。

八、加强档案安全保管。要进一步树立“安全第一”的思想,加强档案安全环境建设,建立和完善档案安全应急管理制度。全面开展重要档案、重要电子文件异质异地备份工作,各县(市)区要有计划地将本地重要档案进行备份,实行异地保存。

九、加强数字化档案资源建设,根据利用需求制定档案数字化方案,优先对利用频繁和重要档案进行数字化。推进在各级国家档案馆建立电子文件(档案)备份中心。各机关档案室要按计划完成机关档案数字化工作,全市机关档案数字化覆盖率要达到60%以上,室藏档案文件级目录著录和检索达到90%以上。

十、做好档案信息利用和政府公开信息查阅服务工作,以人民群众需求为导向,把服务民生放在工作的突出位置。继续加强民生档案目录数据库建设。加快推进档案信息资源整合和数字化建设,特别是要加大农村档案信息资源共享工作力度。

十一、主动及时为各级领导决策提供档案信息服务。围绕市委、市政府提出的“十二五”期间主要目标和中心任务,挖掘馆藏资源,有针对性地编辑专题档案信息,把提供《档案资政》等决策参考资料作为一项重点工作普遍开展起来。

十二、深入开展档案宣传活动。要注重面向社会宣传,注重运用大众媒体,推出更多有特色、有新意、有实效的档案宣传活动。围绕中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、“九一八”事变80周年等纪念日,搞好重大政治活动主题宣传。

十三、配合《档案法》的修订和重新颁布,开展地方档案法规性文件的清理、修订,建立、完善与新形势相适应的档案工作规章体系,使之具有可操作性和强制性。大力开展档案执法检查和专项督查,规范档案执法行为。开展档案法制宣传教育进课堂、进机关、进企业、进农村、进社区、进家庭活动。

十四、抓好档案干部队伍建设。多层次、多渠道、多手段继续加强档案干部培训。有计划地招录、引进急需的复合型人才和专业人才,重视培养、选拔优秀人才和业务骨干,努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案队伍。

市粮食工作要点二


*年,在市委、市政府的领导下,在国家粮食局的指导下,各级粮食部门按照*年*市粮食工作会议上确定的各项重点工作和市政府领导的要求,认真贯彻“三个代表”重要思想,全面贯彻党的*精神,坚持开创性、坚韧性与操作性相统一和连续性、稳定性与开拓性相结合,与时俱进,勇于开拓创新,紧紧把握关键环节、关键问题,扎扎实实地推进各项工作。全市粮食工作在深化粮食流通体制改革,提前一年解决“老粮”问题;确保粮油市场和社会稳定;完善粮食储备管理,提升粮食政策性业务水平;切实搞好粮食收购,保护粮农利益;推进发展大市场、大流通,努力建设大物流和培育大粮商,规范粮食批发市场秩序;切实转变政府职能和工作作风,大力推进粮食信息化建设等方面取得了显着成效。特别是在抗击“非典”和罕见的夏季持续高温以及保持粮油市场稳定方面,各级粮食行政管理部门坚持“两手抓”方针,及时采取各种应对措施,充分发挥国有粮食企业主渠道作用,保证粮油市场供应,为*经济社会发展提供了有效物质保障。
*年,是全面贯彻党的*、xx届三中全会和市委八届四次全会精神以及深化粮食流通体制改革的关键一年,也是狠抓工作落实之年。
*年*粮食工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,按照中央和市委、市政府关于确保粮食安全、稳定粮食市场和做好粮食工作的要求,深化粮食流通体制改革,牢固树立落实粮食安全观和科学发展观,把维护好人民群众的根本利益,作为粮食工作的根本出发点和落脚点。制定新目标,健全和完善粮食储备、粮食市场和政策性供应保障以及预警预报四大体系,确保本市粮食安全;提出新思路,储备粮轮换引入市场机制,储备粮承储引入竞争机制;明确新要求,加强粮油市场动态监测,未雨绸缪、积极主动应对粮食供求变化趋势,提高应急状况下政府调控市场的能力;采取新措施,发挥市场配置粮食资源的基础作用,强化依法管理全社会粮食市场;取得新成效,加快粮食基础设施建设步伐,提高粮食储存、加工、交易、配送能力,促进粮食经济可持续发展;进一步推进粮食信息化建设,实现“网上粮食局”目标,提升粮食行政管理部门的公共服务水平。
根据这个总体要求,今年要围绕确保本市粮食安全和粮油市场稳定的总体目标,针对当前粮食市场出现的新情况,扎扎实实地抓好和落实以下八个方面的重点工作。
(一)认真贯彻落实*年中央1号文件有关精神,深化和推进粮食流通体制改革
一是市粮食行政管理部门要根据中央有关深化粮食流通体制改革的总体方案,并按照国家粮食局和市政府的要求,结合本市实际,提出有关实施意见。二是郊区各区(县)粮食部门要配合农业部门建立对种粮农民的直接补贴制度,制定便于操作和监督的实施办法,确保补贴资金真正落实到种粮农民的手中,保护和调动农民种粮、售粮积极性。三是加快国有粮食企业改革步伐,指导和促进有条件的国有粮食企业与粮食加工企业和科研单位联合,组成生产、收购、加工和销售一体化的经济实体,开展粮食产业化经营。通过精深加工实现粮食转化增值,带动农民增收,实现企业增效。四是积极鼓励本市粮食经营主体到大米等主产省建立粮源基地和异地租库储存粮食,并支持主产区粮食经营主体到*建立仓储设施等。五是要深入开展粮食流通重大问题的调查研究,认真研究新情况、新问题,提高调研工作的前瞻性、指导性,提出相关措施和建议。
(二)着力推进国际大都市政府粮食储备体系建设,完善储备粮轮换机制,实行地方粮食储备法制化管理
一是要确保完成本市地方粮食储备任务。二是优化储备粮品种结构。根据本市粮食消费实际情况,地方储备粮库存的品种结构以保证口粮应急供应的稻谷(大米)、小麦为主,确保应急情况下的市场供应。三是要抓紧落实储备粮储存设施布局工作,并安排落实市外异地储存市级储备粮的工作,落实专门力量加强日常管理和质量监督。四是依法管理储备粮。根据国务院颁布施行的《中央储备粮管理条例》有关规定,会同市有关部门抓紧制定《*市储备粮管理办法》,报经市政府发布施行。五是完善储备粮轮换机制,确保不再出现陈化粮,控制公共财政支出。
(三)着力推进粮食预警预报体系建设,抓好《*市粮食应急预案》的落实,提高应急状况下政府调控粮食市场的能力
一是抓好《*市粮食应急预案》的贯彻落实。抓紧建立并完善粮食预警系统,形成信息收集、反馈网络,抓好预警预控,实施先兆预警,及时应对市场供求波动。二是进一步健全准确、灵敏的监测信息网络。对本市19个区、县粮食市场和9个粮食批发交易市场以及全市粮油加工、销售骨干企业进行全面监测,坚持定期上报制度,并密切关注*周边地区和粮食主产区、主销区的市场走势,跟踪国际农产品现货、期货市场行情。三是要建立粮油供求情况和市场动态分析制度,开展定量定性分析和预测工作。四是要落实粮食应急各项准备工作,建立粮食应急加工、运输、供应保障系统。发生应急情况时,在市政府统一领导下组织实施粮食应急预案,互相配合,协调行动,确保粮食有效供给,确保粮食市场和社会稳定,确保全市粮食安全。
(四)着力推进粮食市场建设,依法加强全社会粮油市场的监管
一是要采取各种措施,切实搞好本市郊区粮食收购,着力掌握粮源,同时,各区(县)粮食行政管理部门要会同工商等有关部门加强粮食收购市场管理,维护粮食流通秩序。二是加强发展粮食产销区之间的省际合作。全面提升粮食购销组织化程度,扩大市外粮源基地的数量和规模,稳定和发展产销区之间的粮食购销协作关系,通过多元化投资和技术合作等发展粮油食品工业,推动粮食产销区经济共同发展。三是健全和完善粮食批发交易市场建设,整合发展交易规模大、辐射力强、信息化程度高的粮食集散中心,进一步发挥粮食批发市场的作用;发挥良友(集团)公司等大型集团引导带动多元化粮食企业联合发展的骨干作用。四是依法加强粮食批发市场管理,指导市场的自律管理,继续以规范化、制度化和标准化管理为目标,提升本市粮食批发交易市场总体水平;对粮食批发交易市场实施分类管理,树立典型,推广先进管理经验,带动粮食批发交易市场整体发展。五是健全粮油食品安全监测网络,会同质量技术监督部门加强粮油市场的质量监管。从源头抓起,逐步推行食品质量安全市场准入标志制度,做好米、面、油、酱、醋五大类商品实行qs许可准入制工作,保证质量安全,保障市民身体健康。
(五)着力推进粮食政策性供应保障体系建设,关心困难群众生活,满足部队需要,争创全国“十佳”军粮供应站
帮困粮油供应和副食品价格补贴发放是党和政府对困难群众生活的关心,也是牵涉到千家万户切身利益的“民心工程”。一是要从方便群众出发,落实好指定帮困粮油供应网点,做到价格合理,买卖公平,使帮困对象真正得到实惠。二是要建立帮困粮油供应监督检查机制,严格执行有关规定,维护困难群众利益。三是“副补”工作要从加强管理为切入点,树立单项典型经验的示范点,推动“副补”工作整体发展;要创新突破,将有关“副补”发放政策等在“*粮食网”上公布,以最快的速度传递信息;对居民反映的热点、难点问题在网上与居民沟通,继续力争做到“零投诉”。
军粮供应,是搞好部队生活的基础和前提,是关系到部队战斗力的大事,也是一项“拥军工程”。一是要适应粮食流通体制改革深化的新形势,进一步完善本市军供管理体制,开展优质服务活动,提高军粮供应管理和服务的整体水平,继续保持一流佳绩。二是要抓好粮源筹措,严格管理,落实责任制,落实检查报告制度,确保军供粮油质量。三是要实行科学化、信息化管理,应用军粮供应计算机管理程序,进一步提高现代化管理水平。四是采用连锁配送形式向部队伙食单位配送,增加供应品种范围,适应部队不断变化的后勤保障需要。五是根据国家粮食局、财政部、总后勤部颁发的《特种储备粮管理办法》有关规定,抓紧制定《*市军粮应急预案》。六是要培育树立军供样板站,推动基层军供站建设,争创全国“十佳”军粮供应站。
(六)着力推进粮食基础设施建设,促进粮食经济可持续发展
一是要根据市级储备粮库调整规划,抓紧新建集先进储存、加工方式为一体的现代化储备粮库,同时选择一部分郊区粮食仓库予以维修;重点推进良友工业园区的建设,建立粮油加工和仓储物流体系,使*成为全国粮食商流、物流中心之一。二是要推广现代化“四新技术”和“四散作业”的运用,逐步增加“糙米”的储存量。三是要会同有关部门完成国家储备粮库“上粮七库”二期工程项目的总验收工作。四是要把科技成果转化为现实生产力,发挥粮食科研所的作用,调动科研技术人员的积极性,开发科技含量高的新产品,并推广粮油质量速测技术,完成优质粳米消费鉴别项目。
(七)着力推进粮食信息化建设,实现“网上粮食局”目标,提升公共服务水平
一是要按照市政府有关政府部门网站考核的要求,不断加强网站建设。根据“便民、利民、无偿”的原则,加大“*粮食网”粮食政务信息公开的工作力度,不断扩大网上服务项目和办事项目;指导和促进区县粮食局信息化建设工作。二是要建立和完善网站的运行维护系统,确保网站正常运行。三是要强化网站组织、应用、管理和考核机制,实行长效管理,推进网站高效、可靠运作。四是将信息化建设与业务工作相结合,着手建立储备粮信息管理系统、粮食市场监测和粮食政策性业务信息管理系统;抓好市粮食局公务网平台和办公自动化平台建设,抓好粮食信息化建设长效管理,进一步提升信息化工作管理水平,以信息技术的广泛应用为主导,全力推进粮食工作信息化。
(八)大力推进依法行政,确保政府职能部门高效运作
一是以贯彻实施《行政许可法》为契机,大力推进依法行政。在今年7月1日实施《行政许可法》前,要抓好《行政许可法》的学习、培训;抓好行政许可事项清理工作;抓紧对粮油批发资格证、粮油收购资格证的行政审批及年检工作的研究,并提出有关意见。二是认真开展“满意、放心”主题活动,切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设。三是加强干部培训,全面提高干部队伍综合素质;不断完善民主推荐、民主测评和民主评议制度,加大公开选拔和竞争上岗力度。四是坚持从严治政,加强反腐倡廉等工作。大力推进勤政廉政建设,推进思想道德建设,深化“凝聚力工程”建设,严格要求,严格责任,严格管理,努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的公务员队伍。五是根据市区和郊区工作的特点,切实抓好本区县的粮食工作,把求真务实体现到各项工作中去。
 

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