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农村残疾人演讲稿

县残疾人联合会关于《县农村残疾人扶贫开发计划(—)》自查的评估报告。

为了更好的完成领导给的工作安排,我们要提前写好这一份工作计划来进行规划。工作计划是后续工作得以顺利开展的有力保障。所以我们能从哪些方面去编写工作计划呢?下面,小编为大家整理的“县残疾人联合会关于《县农村残疾人扶贫开发计划(—)》自查的评估报告”,仅供参考,欢迎阅读。

县残疾人联合会关于《县农村残疾人扶贫开发计划(—)》自查的评估报告


市检查验收评估工作领导小组:
根据《残联字【】73号关于开展检查验收评估工作的通知》的精神,我县组织力量从11月2日起对我县来农村残疾人扶贫开发的实施成效进行了自查评估。现将情况汇报如下:
一、基本情况
县地处坝上高原,土地贫瘠,气候恶劣,自然灾害频繁,县域经济落后,是国家级贫县。全县18个乡镇,366个行政村,1167个自然村,总人口为35.6万人,有各类残疾人23568人,约占总人中的6.6%。其中贫困残疾人18180人,占残疾人数的77.1%。残疾人中贫困人口占全县贫困人口的75%,大多分布在偏远农村。按照省、市残联关于残疾人扶贫工作的有关文件精神,结合本县工作实际,我县先后成立了残疾人扶贫工作领导小组,制定了实施方案,下发了《关于在全县副乡(局)级以上领导干部中开展“一帮一”对口扶助贫困残疾人活动的通知》,确定了以残疾人扶贫解困为重点,多渠道、多层次、全方位开展残疾人扶贫解困工作的方针。全县各级各部门齐抓共管,社会各界广泛参与,使残疾人扶贫开发工作取得了可喜效果。
二、残疾人扶贫开发成效的情况。
1、建立扶助贫困残疾人的长效机制。,县委、县政府出台了《关于在全县副科(乡)级以上领导干部中开展“一帮一”结对帮扶农村贫困残疾人活动的通知》,全县18个乡镇、76个单位的274名正副职领导帮扶274名贫困残疾人,建立了“一帮一”扶贫档案,包扶人与包扶对象签定了责任书。要求在物质、资金、技术、项目、信息产业等方面给以帮扶,并规定“在底所帮扶对象不脱贫,对口帮扶不脱钩”,现在结对帮扶的274户残疾人,以全部落实了脱贫项目,取得了较好的效果。如两面井乡两面井村听力一级残疾人王兰,全家4口人,丈夫有病,78岁且双目失明的老母亲,也靠她扶养,家庭生活非常困难。县两办《县副科(乡)级以上领导干部结对帮扶贫困残疾人的实施意见》下发后,在该村包村的县审计局书记何国明同志与她家结成了帮扶对子,一方面汇同两面井乡与该乡粮库联系将其丈夫安排在粮库下夜,每月收入400元。另一方面,为其争取了5只周转羊,扶持其发展养殖业,底,年家庭收入可达7000元以上。从而摆脱了贫困。全县有354户残疾人实现了脱贫致富。
2、用活用足政策,加大残疾人保障力度。一是贫困残疾人借助新型农村合作医疗的东风解决好农村残疾人生病就医问题。各级残联积极配合有关部门,积极做好农村残疾人参加合作医疗工作,使全县18180名农村残疾人全部加入合作医疗。二是积极出台政策,逐步加大对残疾人的扶持救助力度。加大医疗保险补贴,解决好残疾人后顾之忧。包括城镇18周岁以下在校残疾学生、儿童每人每年100元、城镇贫困残疾人每人每年100元、农村享受低保的残疾人每人每年20元的医疗保险入保费,全部由财政补贴。目前,全县农村2.03万残疾人全部参加了新型农村合作医疗保险。三是加大摸底普查力度,保障贫困残疾人的基本生活需求。组织各级各有关部门,对每个残疾人家庭的生产生活情况进行全面的普查登记,做到底数清、情况明,出台了贫困残疾人救助办法,把农村二级以上的重度残疾人全部纳入低保,贫困残疾人低保覆盖率达98%以上,实现了不留死角、不漏一人,建立起长效社会保障机制,累计为5348名贫困残疾人支付低保金84.5万元。以来为农村贫困残疾人减免农业税、支付集体用工折款共计148万元;我们采取国家、省资助、县、乡配套、社会捐助、残疾人家庭及亲友筹借相结合的办法,共投入资金70多万元,圆满完成了农村贫困残疾人危房改造工程从资金上得到了保证,使60户农村贫困残疾人的居住条件得到了彻底改善。
3内扶外联进一步拓宽残疾人就业平台。强化化服务,内扶外联拓宽残疾人就业渠道,为残疾人就业创造条件。
一是依托劳动就业部门积极开展残疾人职业技术培训,疏通就业渠道为残疾人就业创造条件。以来,累计组织电器修理、蔬菜种植、舍饲养殖、食用菌栽培等职业技能、实用技术培训20期、累计有4300余人次参加了培训,通过培训有1520人走上了自主创业之路。
二是利用社会力量开拓就业渠道。几年来,经过多方努力先后在宏鹿乳业有限责任公司、县印刷厂、镇骨粉厂、草原牧野有限公司、宏达服装服饰有限公司、集中安置残疾人累计190人。宏鹿乳业有限责任公司还为周边村提供优质奶牛480头,在巩固自身奶源的同时还辐射带动了240户村民发展养殖业,其中贫困残疾人105户使他们摆脱了贫困走上了致富之路。
三是利用各种社会关系开发区域外用人市场,积极开展残疾人劳务输出,为残疾人发挥潜力提供平台,增加经济收入,进而摆脱贫困。从实施《农村残疾人扶贫开发计划(—)》以来,我县残联累计向北京、天津、山西、内蒙及我省的一些大中城市输出残疾人劳务280人次累计增加收入140多万元。一些外出打工的残疾人也积极为家乡残疾人就业献

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计出力。如我县油篓沟乡玻璃彩村残疾人刘贵在北京打工,被白象方便面厂涿州分厂聘用并成为该厂残协负责人,为了给家乡残疾人提供就业机会,他积极向厂方争取用工名额,通过我县残联在坝上地区招收残疾人60多人,其中在我县招收残疾人30多人。
四是开辟扶贫渠道,扶助残疾人个体就业。在残疾人扶贫工作中,资金是发展的瓶颈,是开发的关键。扶贫开发计划实施以来,我县各级政府通过资金倾斜,项目倾斜,政策倾斜为残疾人扶贫开发的顺利实施提供了保障。全县累计为残疾人扶贫协调各种贷款120多万元,县乡财政提供残疾人扶贫资金80多万元,社会多种形式扶持残疾人30多万元。共有336残疾人从事家电维修,美容美发,加工业等,有281户成为种养业重点户。为全县残疾人扶贫工作走上了稳步可持续发展的轨道。
4、认真实施了“三项工程”。多年来在市残联的大力支持下,在相关委托医院的积极配合下。我县累计为48名下肢残疾人免费安装了普及型假肢;向64名下肢瘫痪的残疾人赠送了轮椅;先后为全县1065名白内障患者实施了复明手术;其中启明行动对免费白内障手术451例;为22名低视力患者提供助视器;为24名听力残疾人配备了助听器,残疾人自身功能进一步得到了完善,为他们自强、自立融入社会提供先决条件。
多年来,我县残联认真贯彻落实中、省、市残联的精神。坚持以为残疾人服务为原则,以残疾人整体脱贫为宗旨,继续坚定不移的把残疾人的扶贫贯彻到具体工作中的各个环节,着力解决残疾人扶贫工作中的重点、难点、热点问题。使我县残疾人扶贫开发工作在稳步发展中取得新的突破,为我县残疾人事业的发展奠定良好的基础。

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农村残疾人扶贫开发计划


解决残疾人温饱,是我国缓解和消除贫困的重要内容,是国家扶贫工作的重要组成部分。近十年来,特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》和《残疾人扶贫攻坚计划》以来,贫困残疾数量明显减少,生活状况明显改善。到XX年底,已有1000多万贫困残疾人初步解决了温,贫困残疾人数量已由1992年的XX万人下降到979万人。

残疾人扶贫是一项长期而艰巨的任务。目前,尚未解决温饱的贫困残疾人占全国贫困人口总数的近三分之一;已经初步解决温饱的残疾人,多数仍处于不稳定状态,极易返贫。残疾人由于残疾影响和外界障碍,受教育程度普遍偏低,在市场竞争中处于劣势,在贫困人口中贫困程度最重,扶持难度最大。

进一步解决贫困残疾人的温饱,缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距,进而步入小康,关系到国家扶贫工作的全局,是贯彻邓小平同志共同富裕伟大构想和xx同志“三个代表”重要思想,实现残疾人“平等·参与·共享”目标的重大举措,是社会主义制度的本质要求和优越性的具体体现。

《中国农村扶贫开发纲要》将残疾人扶贫作为全国扶贫开发的重点之一,明确要求:“要重视做好残疾人扶贫工作,把残疾人纳入扶持范围,统一组织,同步实施。”《中国残疾人事业“十五”计划纲要》也对残疾人扶贫提出了要求。这充分体现了党中央、国务院对广大残疾人的关怀,对残疾人扶贫工作的重视。

为了贯彻《中国农村扶贫开发纲要》和《中国残疾人事业“十五”计划纲要》,做好残疾人扶贫开发工作,制定本计划。

一、任务目标

尽快解决贫困残疾人的温饱问题,继续巩固已有的扶贫成果,提高贫困残疾人的生活质量和综合素质,缩小贫富差距,为实现共同富裕创造条件。

“十五”期间,扶持1200万农村贫困残疾人,尚未解决温饱的基本解决温饱,初步解决温饱的稳定提高经济收入。

二、基本方针

1.坚持以政府为主导。各级政府加强对残疾人扶贫工作的领导,把贫困残疾人纳入扶持范围,列入工作计划,加大工作力度和资金投入。

2.动员社会力量共同参与。积极组织社会各界广泛参与残疾人扶贫,通过“帮、包、带、扶”等多种形式,扶持贫困残疾人。

3.坚持扶贫开发到户到人。以增加贫困残疾人户经济收入为目的,针对残疾人特点,因地制宜,采取有效方式扶持到户到人。

4.坚持自力更生,艰苦奋斗。残疾人要自尊、自信、自强、自立,积极参加生产劳动,发挥主动性、创造性,不断提高自我发展的能力。

三、途径

根据《中国农村扶贫开发纲要》的要求,各级政府要高度重视残疾人扶贫工作,把残疾人扶贫纳入扶持范围,统一组织、同步实施。

贫困地区:国家扶贫重点县的中心任务是扶贫开发工作,集中了中央和地方的扶贫资金,有逐级分解的扶贫计划、完善的扶贫工作体系、严格的目标责任制,切实把贫困残疾人纳入其中,各项扶持措施真正落实到残疾人贫困户。

其它地区:国家扶贫重点县以外的地区,贫困人口多数是残疾人,扶贫的主要任务是解决残疾人的温饱。这些地区,当地政府要针对残疾人特点,制定计划,安排资金,开展残疾人扶贫;同时,中央将继续安排扶贫资金支持这些地区的残疾人扶贫。沿海发达省市,残疾人贫困问题主要由当地政府负责解决,要根据贫困残疾人数量和实际需要,积极采取有效措施,扶持当地贫困残疾人,帮助他们增加收入,改善生活。

四、资金

国家扶贫重点县的残疾人扶贫资金在当地的中央和地方扶贫资金中统筹安排,并视情况予以优先考虑和支持。其它地区,国家继续安排和增加残疾人扶贫专项资金;地方各级政府也要多渠道筹措资金,增加对残疾人扶贫的投入。

1.XX至20xx年中国农业银行继续安排康复扶贫贷款,主要用于国家扶贫重点县以外地区的残疾人扶贫。康复扶贫贷款在农村扶贫开发贷款中安排,年度计划数额由人民银行、财政部、国务院扶贫办、农业银行、中国残联共同协商,报国务院扶贫开发领导小组确定。农业银行根据确定的康复扶贫贷款计划,商中国残疾人联合会后自主下达到各省、自治区、直辖市,各地根据残疾人扶贫开发规划和项目安排资金。康复扶贫贷款在确定的贴息期限内,执行人民银行规定的优惠利率,优惠利率与基准利率之间的差额由中央财政据实补贴。

2.中央和地方财政部门加大用于残疾人扶贫的资金投入。财政扶贫资金重点用于贫困残疾人发展种植业、养殖业、引进优良品种、推广先进实用技术和残疾人实用 技术培训。

3.积极争取机关、团体、企事业单位、其它经济组织和个人对残疾人扶贫的支持,通过募捐机构划拨、社会募集、各界捐助等途径筹措残疾人扶贫资金。

4.扩大与国际社会在残疾人扶贫开发领域的交流与合作,积极争取国际社会对残疾人扶贫开发的帮助和支持。

五、方式与措施

继续坚持以直接扶贫为主,把有助于直接解决农村贫困残疾人温饱的种植业、养殖业、手工业和家庭副业作为扶持的重点。努力推行各种行之有效的扶贫方式,在规范的基础上,积极稳妥地开展小额信贷扶贫到户到人;努力开拓新的有效的扶贫方式。

1.认真选择残疾人扶贫项目。残疾人扶贫特别要注意选择适合当地市场经济发展需要,与地方支柱产业相配套,兼顾残疾人特点的项目。要坚持以科技为动力,以市场为导向,以特色化为重点,选择覆盖面大,效益到户到人率高,与直接提高贫困残疾人收入有密切联系的项目,如各种特色种植业、养殖业和农副产品的精细加工业等。同时还要采取积极措施,鼓励科研机构、各类农村合作机构直接参加残疾人扶贫开发项目,发挥他们的作用,提高项目产品的科技含量,增强市场竞争能力,最终达到提高残疾人贫困户收入的目的。

2.认真选择行之有效的扶贫方式。在扶持方式上,要从当地实际出发,因地制宜,选择最有效的扶贫方式。积极发展“公司加农户”和订单农业,组织贫困残疾人从事具有资源优势和市场需求的农产品生产,通过具有市场开拓能力的农产品加工企业,为残疾人贫困户提供系列化服务,带动残疾人脱贫。

小额信贷是直接扶贫到户的一种有效方式,投入小,见效快,覆盖面大,回收率高,特别适合扶持残疾人就地就近参加生产劳动。各地要积极稳妥地推行,做到扶持资金、干部帮扶、扶持项目到户,并提供有效的产前、产中、产后配套服务。

3.大力开展实用技术培训,提高贫困残疾人的科技文化素质、劳动技能,是残疾人增加经济收入、脱贫致富的基础。要将培训作为残疾人扶贫的重要工作,认真抓好。要有针对性地通过各种不同类型的短期培训班和各类职业技术培训机构,广泛开展残疾人实用技术培训,增强贫困残疾人掌握实用技术的能力。基层残联和残疾人服务社做好残疾人培训的组织协调工作,同时根据残疾人的实际需要,组织科技人员或科技能手进村入户现场指导。

4.发扬中华民族扶贫济困的优良传统,动员社会各界参与残疾人扶贫。积极倡导、动员党政机关、团体、企事业单位,领导干部、党员、团员、志愿者和其它社会热心人士,开展扶贫结对活动,单位包村、个人包户,帮助筹措资金、落实优惠政策、选项目、学技术,带动贫困残疾人脱贫。

5.制定落实针对残疾人的优惠政策。各地要从实际出发,制定优惠政策,切实减轻贫困残疾人负担,为其发展生产创造有利条件。

6.完善残疾人服务社职能,为贫困残疾人参加生产劳动提供全方位服务。县残疾人服务社和乡镇残疾人服务分社的主要职责是:全面调查掌握本地区农村残疾人劳动就业和生活状况;加强与农村社会化服务体系的合作,协调有关部门,扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业、家庭副业等多种形式的生产劳动,提供产前、产中、产后综合配套服务;依托农技、科协等部门,组织残疾人开展实用技术培训;配合财政、农行等有关部门,落实残疾人扶贫资金;承担残疾人扶贫的日常工作。建立定期巡访制度,对已解决温饱的贫困残疾人进行定期访问,及时帮助解决遇到的各种问题,防止返贫。

残疾人服务社要注意吸收懂管理、善经营的人才,建立健全各项规章制度,增强服务意识,提高服务水平。同时,地方根据残疾人服务社工作需要,落实工作经费,提供必要的工作条件。

六、组织领导

——残疾人扶贫开发在国务院扶贫开发领导小组统一领导下,中国残疾人联合会协助有关部门和各省、自治区、直辖市组织实施。

——坚持以省为主、分级负责的原则。实行责任到省、任务到省、资金到省、权力到省。省负总责,县抓落实,扶贫到户,效益到人。

——坚持一把手负责制。各级政府领导和残联一把手一定要亲自抓,以高度的责任感和使命感,切实负起帮助、扶持贫困残疾人的责任。要把残疾人扶贫开发进展的快慢、效果的好坏作为考核主要责任人政绩的重要依据。

——各级残联作为扶贫开发领导小组的成员单位要积极参与扶贫规划的制定、资金和物资的分配、扶贫项目的实施等工作,确保残疾人得到有效扶持。没有扶贫领导机构的地区,要尽快成立残疾人扶贫领导机构,健全组织,全面开展工作。

——地方各级政府要根据本计划的要求,制定本地的残疾人扶贫工作计划,由残疾人联合会和扶贫办组织有关部门具体实施。

七、统计、监督

——认真做好残疾人扶贫的统计工作,完善统计报表制度,进行效益分析和总体评价。中国残联统一制定了残疾人扶贫年度统计报表,各地应按要求做到项目齐全、数字真实、及时报送。

——各级政府要将残疾人扶贫列入统计、监督、检查范围,特别要加强对残疾人扶贫资金的审计,准确掌握残疾人扶贫工作进展情况,发现问题及时纠正。中国残联会同有关部门定期对残疾人扶贫工作进行专项检查。

残疾人联合会工作计划


20xx年我们将本着“抓重点,出特色,攻难点,求实效,严管理,上台阶”的工作思路,继续认真贯彻中央〔2011〕7号文件精神和省委〔2011〕10号文件精神,紧紧围绕市委、市政府提出的目标和上级残联下达的各项工作任务,创新工作方法,切实提高残疾人社会保障、康复训练和生产生活水平,完善残疾人服务体系,使广大残疾人共享社会发展成果,促进社会和谐发展。

一、进一步完善残疾人社会保障体系建设

(一)要进一步完善残疾人养老、医保、救助等社会保障工作,主动配合民政、财政部门落实对无固定收入的重度残疾人按低保和城保标准给予救助,力争做到应保尽保。(二)要与劳动部门一起继续做好城镇无业二级以上重度残疾人的医保工作,并且减免自负部分。(三)要落实农村特困残疾人免费进入新农合,力争做到一个不漏。(四)会同有关部门积极开展残疾人社会保障工作调研,努力实现残疾人低保,救助和医疗、养老保障金覆盖。(五)试点建立1-2个安养机构。为生活自理困难家庭无人照料的残疾人提供服务保障。

二、进一步加大残疾人的康复服务

(一)全面开展对0-6岁贫困家庭残疾儿童的免费康复服务,扩大免费康复服务的受益面。(二)要建立白内障无障碍市的长效机制,对白内障患者复明手术实施优惠,扶持及减免。(三)要加大精神病的防治和康复。(四)要完成上级下达的假肢装配任务。(五)要着力培养一批残疾人社区康复示范点,逐步做到康复进社区,服务到家庭。

三、进一步强化残疾人就业工作

继续贯彻省政府145号令,把残疾人就业纳入劳动监察范围,切实提高残疾人就业率和保障金的征收。认真做好福利企业残疾人集中就业工作,促进福利企业健康发展。要不断提高残疾人参与就业市场竞争的能力,继续寻找适合残疾人发展的实用项目,创造条件扶持残疾人发展个体经费。

四、加大文体宣传工作力度

努力丰富残疾人文体生活,积极创造条件,增加残疾人科普知识,并提供服务。以残疾人各种特殊节日和重大的传统节日为平台,开展文艺、运动会,捐助等活动为内容,丰富残疾人文化生活,提高残疾人社会地位,增强残疾人构建和谐社会的凝聚力。营造有利于发展残疾人事业的舆论环境,认真做好黄冈市第三届全运会残疾人运动员的选拔工作,努力使我市残疾人运动员在黄冈市第三届全运会上赛出好成绩,为武穴争光。

五、加大组织建设力度,努力完善工作网络。

认真落实国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》精神,健全机制,提高效能,配强配齐社区残协专职委员,促进各项服务措施的落实,要认真做好各专门协会的工作,充分发挥协会的积极性,使专门协会在社会中更加活跃。

六、加大维权力度,努力维护残疾人合法权益。

要建立以司法行政部门、法律服务部门为主导,各级残联为补充的残疾人维权机制,积极为残疾人提供优质、优惠服务,解决残疾人在企业改制、财产纠纷、意外伤害等方面的实际问题。要继续加大《残疾人保障法》宣传力度,不断提高残疾人的法律意识,继续做好来信来访工作,及时妥善处理残疾人信访问题,努力为他们排忧解难。

区残疾人联合会工作要点


区残疾人联合会工作要点

20**年,区残联将在区委、区政府的坚强领导下,在市残联的精心指导下,认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,以残疾人基本服务状况和需求专项调查为契机,以“量服”工作为抓手,以民生工程为重点,不断改善残疾人生产生活条件,努力促进残疾人“参与·共享”目标的实现,为“三力”高坪建设做出新的贡献。

一、开展残疾人基本服务状况和需求专项调查。

一是组织村(社区)残疾人工作者前往残疾人家庭,如实调查残疾人基本服务状况和需求专项情况。

二是将调查情况及时、准确录入中、省残联专门系统,区残联做好抽查和核实工作,确保在20**年3月底前通过省、市检查验收。

二、进一步深化“量服”工作。

一是结合中、省残联关于残疾人基本服务状况和需求专项调查核实工作,主动进村入户,详细核实残疾人迁入、迁出、死亡、新增等基础数据,并及时录入“量服”工作平台。

二是进一步加大对残疾人量服工作的投入,注重对症施治,讲求实效,切实根据残疾人的需求必要性以及现实可能性制定出帮扶、发展方案,并努力使之落到实处。

三是进一步加大指导督查力度。除坚持乡镇、街道残联理事长和区残联领导干部联系1—2户残疾人家庭外,搞好试点、以点带面,继续选择部分乡镇、街道的少数村(社区)建立“量服”工作示范点,对那些行动迟缓、有错不纠者予以通报批评,对做得好的典型则大张旗鼓加以表扬奖励,以此带动“量服”工作实现预期目的。

四是进一步加大对“量服”工作业务的培训。让全区量服工作人员充分认识此项工作的重要性,明确工作的流程、目标,严格按照要求及时做好情况调查、方案制定、方案落实、数据统计、网上录入等工作。

五是开展“智慧量服”试点工作,发放“量服”工作手持终端机,并指导残疾人工作者使用,将“量服”工作做得更细、更具体。

三、突出做实民生工程。

(一)城乡残疾人实施居家灵活就业。20**年,帮助3740名城乡残疾人实现居家灵活就业,积极探索居家灵活就业新模式。一是扶持种养殖大户,通过大户带动附近残疾人居家灵活就业。二是根据省残联的工作要求,对居家灵活就业的残疾人实施补助。三是联系协调区就业局,共同组织开展残疾人居家灵活就业技能培训。

(二)资助贫困家庭重度听力残疾儿童。20**年,为6名贫困家庭重度听力残疾儿童实施救助服务,将复查合格的申请对象送往相关医疗单位实施手术。

(三)残疾人家庭无障碍改造。20**年,为全区54户残疾人实施家庭无障碍改造,针对每户改造对象的不同情况,制定个性化改造方案。

(四)扶持农村贫困残疾人发展生产。20**年,扶持农村残疾人690名。一是开展农村贫困残疾人实用技术培训。加大项目资金投入,对农村贫困残疾人开展实用技术培训,根据残疾人个体需求和身体条件,开展不同类别、不同层次、不同科目的多形式实用技术培训,确保每个贫困残疾人家庭至少有1名成员掌握1至2门实用技术。二是加强农村残疾人扶贫基地建设。结合乡镇(街道)农业产业化发展规划,采取龙头企业带动、公司加农户等成熟扶贫方式,引导和带动贫困残疾人家庭发展生产,增加收入。

(五)帮助贫困残疾人适配辅助器具。20**年,帮助贫困残疾人适配辅助器具330件。

(六)贫困家庭脑瘫儿童、智障儿童、自闭症儿童康复。20**年,为38名贫困家庭脑瘫儿童实施康复救助,包括资助康复训练、康复手术和适配辅助器具;为25名智障儿童康复提供项目服务。

(七)资助重度残疾人护理补贴。做好全区重度残疾人护理补贴发放工作,按照一级残疾人80元/月、二级残疾人50元/月的标准,每年分上、下半年打卡发放。

四、进一步提升业务工作质量

(一)努力促进残疾人康复与社会参与。

一是加大康复人才培养工作力度,加强康复管理和在职人员继续教育、社区康复协调员培训等工作。

二是加大社区软硬件建设投入力度,全面开展社区康复,扩大残疾人康复服务面,提升服务质量。

三是充分利用“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”等活动日,集中开展康复宣传活动。

四是免费对区内贫困白内障患者进行复明手术,使符合手术条件的贫困白内障患者得到及时治疗。

五是为符合条件的贫困精神残疾人提供适当的服药费补助,为部分重度贫困精神病患者住院治疗实施补助。

(二)大力推进残疾人就业工程。

一是加大就业培训实施力度,继续组织开展“就业援助月”活动,积极联合区就业局开展就业招聘活动。

二是开展残疾人就业服务机构规范化建设,进行基层残疾人就业指导员培训,加强残疾人就业信息化管理,提高服务能力。

三是通过以奖代补的形式,巩固和扩大现有残疾人扶贫基地,新建残疾人幸福创业基地,种养殖业扶贫基地,大力扶持种植、养殖大户。

四是做好按比例安置残疾人工作。积极协调企业、事业单位及相关部门,大力开发符合残疾人的就业岗位,将有劳动愿望和劳动能力的残疾人安排到合适岗位工作。

五是及时征收残疾人就业保障金,力争做到应收尽收。

(三)不断改善残疾人基本生存条件。

一是主动协调相关职能部门,将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围,并逐步提高保障水平。

二是督促落实针对残疾人的专项保障和救助政策,进一步提高残疾人社会救助水平。

三是为城乡残疾人参加医保实施费用补助,切实解决残疾人吃药难、看病难问题。

四是协调相关部门,在旧城改造或新建街道上,按照无障碍建设要求,加快无障碍设施建设,并对残疾人家庭实施无障碍改造。

五是继续为农村残疾人无(危)房户新(改)建或维修部分住房。

六是在重要节假日期间,积极开展走访慰问活动。

(四)加强残疾人教育工作。

一是做好未入学适龄残疾儿童少年调查统计工作,加强入学组织动员,提高义务教育入学率。

二是认真实施扶残助学项目,使全区残疾少儿入学率保持在85%以上。

三是继续做好残疾学生及残疾人子女高考录取后的帮扶奖励工作。

(五)推动残疾人宣传文化体育建设。

一是继续开展残疾人文化进(村)社区工作,建立残疾人文化进社区工作示范点。

二是积极开展残疾人优秀体育人才的发现和培养工作,及时组织优秀体育人才参与各类残疾人体育赛事。

三是认真组织开展残疾人文化艺术活动周,将优秀残疾人文艺作品通过艺术周宣传出去,吸引更多的残疾人和健全人参与到残疾人事业中来。

四是加大政策、法律宣传力度。采取多种形式做好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人事业“十二五”发展纲要》和残疾人有关优惠政策措施的宣传,力争做到家喻户晓。

五是及时编印报送《残联工作简报》、《残联工作动态》,主动与新闻单位加强联系,积极向中、省、市新闻媒体投稿,大力宣传推进残疾人“两个体系”建设的进展和成效,宣传残疾人事业发展的新举措、新亮点、新经验,发掘残疾人自强不息的先进典型,扩大残疾人工作的社会影响。

六是组织开展扶残助残志愿活动,认真宣传扶残助残典型事迹,努力营造关心、支持残疾人事业发展的良好社会氛围。

(六)加强残疾人维权工作

一是抓好残疾人信访维稳工作。加强与乡镇、街道的联系,制定残疾人信访工作预案,落实信访工作责任制,全力促进残疾人群众的和谐稳定。

二是依托高坪区残疾人法律援助中心,积极为残疾人提供法律免费咨询、免费起草法律文书服务以及法律援助工作。

三是加强《残疾人证》的管理,主动为符合标准的残疾人办理第二代《残疾人证》。

五、强化残联自身队伍建设

(一)加强机关干部队伍建设。一是强化班子思想建设,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神武装头脑,深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,主动适应新常态,进一步增强全局观念、自律观念、执行观念、担当观念,自觉践行“代表、服务、管理”职能。二是强化班子作风建设,坚持实事求是的工作作风,深入开展调查研究,密切同广大残疾人的联系。三是强化班子廉政建设,严格执行党风廉政建设责任制,自觉遵守党纪、国法,保持个人清正廉洁,努力做到“三个带头”、“四个管好”。四是完善岗位责任制,坚持目标管理,实行工作目标层层分解,具体任务落实到人。五是严格执行服务承诺制和限时办结制,不断提高工作效率。六是严格执行奖惩逗硬和责任追究,实行效能考核。七是不断加强党支部建设,充分发挥好党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用。八是搞好领导接访,落实矛盾纠纷大调解、群众信访以及综治、维稳、防邪教、工会、妇女儿童等工作,有效化解矛盾纠纷,切实维护社会稳定。九是抓好机关社会主义精神文明建设、安全管理以及环境卫生综合治理等工作,进一步促进社会和谐。

(二)加强基层残联组织和人才队伍建设。一是在全区残联系统开展教育培训,全面提升队伍素质,切实增强服务能力。二是加强基层残疾人组织规范化建设,规范残疾人专职委员岗位选聘、培训、管理等工作,推进残疾人专业人才队伍建设。三是组织实施“基层党组织扶贫助残工程”和“关爱残疾人志愿服务”活动以及“志愿助残阳光行动”。四是积极探索残疾人社会组织的管理与服务,进一步发挥好盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会的作用,促进社会的和谐与稳定。

(三)做好“走基层”暨帮扶社区工作。

(四)做好区委、区政府安排的其它工作。

残疾人联合会工作计划范文


2011年我们将本着“抓重点,出特色,攻难点,求实效,严管理,上台阶”的工作思路,继续认真贯彻中央〔2011〕7号文件精神和省委〔2011〕10号文件精神,紧紧围绕市委、市政府提出的目标和上级残联下达的各项工作任务,创新工作方法,切实提高残疾人社会保障、康复训练和生产生活水平,完善残疾人服务体系,使广大残疾人共享社会发展成果,促进社会和谐发展。
一、进一步完善残疾人社会保障体系建设

(一)要进一步完善残疾人养老、医保、救助等社会保障工作,主动配合民政、财政部门落实对无固定收入的重度残疾人按低保和城保标准给予救助,力争做到应保尽保。(二)要与劳动部门一起继续做好城镇无业二级以上重度残疾人的医保工作,并且减免自负部分。(三)要落实农村特困残疾人免费进入新农合,力争做到一个不漏。(四)会同有关部门积极开展残疾人社会保障工作调研,努力实现残疾人低保,救助和医疗、养老保障金覆盖。(五)试点建立1-2个安养机构。为生活自理困难家庭无人照料的残疾人提供服务保障。

二、进一步加大残疾人的康复服务

(一)全面开展对0-6岁贫困家庭残疾儿童的免费康复服务,扩大免费康复服务的受益面。(二)要建立白内障无障碍市的长效机制,对白内障患者复明手术实施优惠,扶持及减免。(三)要加大精神病的防治和康复。(四)要完成上级下达的假肢装配任务。(五)要着力培养一批残疾人社区康复示范点,逐步做到康复进社区,服务到家庭。

三、进一步强化残疾人就业工作

继续贯彻省政府145号令,把残疾人就业纳入劳动监察范围,切实提高残疾人就业率和保障金的征收。认真做好福利企业残疾人集中就业工作,促进福利企业健康发展。要不断提高残疾人参与就业市场竞争的能力,继续寻找适合残疾人发展的实用项目,创造条件扶持残疾人发展个体经费。

四、加大文体宣传工作力度

努力丰富残疾人文体生活,积极创造条件,增加残疾人科普知识,并提供服务。以残疾人各种特殊节日和重大的传统节日为平台,开展文艺、运动会,捐助等活动为内容,丰富残疾人文化生活,提高残疾人社会地位,增强残疾人构建和谐社会的凝聚力。营造有利于发展残疾人事业的舆论环境,认真做好黄冈市第三届全运会残疾人运动员的选拔工作,努力使我市残疾人运动员在黄冈市第三届全运会上赛出好成绩,为武穴争光。

五、加大组织建设力度,努力完善工作网络。

认真落实国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》精神,健全机制,提高效能,配强配齐社区残协专职委员,促进各项服务措施的落实,要认真做好各专门协会的工作,充分发挥协会的积极性,使专门协会在社会中更加活跃。

六、加大维权力度,努力维护残疾人合法权益。

要建立以司法行政部门、法律服务部门为主导,各级残联为补充的残疾人维权机制,积极为残疾人提供优质、优惠服务,解决残疾人在企业改制、财产纠纷、意外伤害等方面的实际问题。要继续加大《残疾人保障法》宣传力度,不断提高残疾人的法律意识,继续做好来信来访工作,及时妥善处理残疾人信访问题,努力为他们排忧解难。

残疾人联合会组联工作计划


残疾人联合会组联工作计划

20xx年是全面完成“十一五”发展纲要任务、全面推进残疾人“两个体系”建设的重要一年。组联工作将认真贯彻省委10号文件,全面落实全国农村基层残疾人组织建设会议精神,扎实推进基层残疾人组织规范化建设;重点实施残疾人基层组织、残疾人工作基本队伍、残疾人服务基础设施建设工程,着力提高基层残疾人工作能力和水平;进一步活跃专门协会工作,继续做好二代证换发工作,加强志愿者助残工作,全面完成“十一五”组联工作目标任务,为残疾人“两个体系”建设提供组织保障。

一、贯彻全国临沂会议精神,召开全省基层组织建设会议,进一步加强和规范基层组织建设

贯彻落实民政部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残联联合下发的《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》精神,结合我省实际,出台全省加强基层组织建设文件,制定《湖北省残疾人专职委员选聘考核办法》、《乡镇(街道)残联规范化建设标准》、《村(社区)残协规范化建设标准》,拟于5月份左右召开全省基层残疾人组织建设会议,总结经验,表彰先进,明确任务,部署工作,全面推进基层组织建设。

二、明确目标,强化措施,全力推进残疾人“三基”工程建设

从今年起,用三年左右时间,按照规范化建设标准要求,全面加强残疾人基层组织建设,加强残疾人工作基本队伍建设,加强残疾人服务基础设施建设,乡(镇、街道)残联、村(社区)残协配备残疾人专职委员,提高基层残疾人工作水平,实现基层残疾人工作组织机构健全、队伍稳定实干、服务功能完善、工作成效显著的总体目标。制定加强残疾人“三基”工程实施方案。

加强基层组织建设。按照《湖北省基层残疾人组织规范化建设达标验收工作方案》要求,做好达标验收工作,完成24个县(市、区)残联达标验收工作任务,健全和完善“横向到边、纵向到底”残疾人工作组织网络,着重加强县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)残疾人组织建设,充实职能,落实职责。

加强基层残疾人工作队伍建设。努力建设一支作风好、素质高、能力强的基层残疾人工作队伍,建设一专多能“三员”合一的残疾人专职委员队伍。积极选拔配备残疾人干部,开发残疾人公益性岗位,乡镇(街道)残联、村(社区)残协选配1000名残疾人专职委员。按照干部教育培训规划,加强干部教育培训工作,今年下半年举办一期基层残联理事长培训班,举办一期基层优秀残疾人专职委员培训班,进一步提高基层残联干部综合素质和工作能力。

加强残疾人服务基础设施建设。残疾人服务基础设施建设要科学规划、合理布局,省里要加强指导和管理。各地要按照资源整合、综合利用、功能完善的要求,统筹规划建设残疾人康复中心、托养中心、综合服务中心,切实发挥好基础服务设施作用。要抢抓机遇,加大基础服务设施建设力度,全面完成建设任务。认真组织实施国家和省级残疾人综合服务设施建设项目,推行以奖代补政策,扶持30个市、县(市、区)残联新建和改扩建残疾人综合服务设施。要加强项目管理,落实地方配套资金,按期完成项目建设任务,发挥好项目效益。加强项目督促检查,加强项目绩效评估。

三、加强领导,精心组织,继续做好残疾人换证工作

今年换证工作任务依然十分繁重,各地要高度重视,加强领导,精心组织,要认真按照《残疾人证管理办法》、《关于核发第二代残疾人证有关问题的处理意见》和《关于进一步做好第二代残疾人证核发工作的通知》要求,严格标准,严格程序,保证办证质量。要建好残疾人人口数据库,做好残疾人办证服务,全面完成换发证工作任务,全年完成50万人次的办证任务。新农保试点县(市、区)要加快办证工作,确保新农保各项优惠政策落到实处。

四、进一步活跃专门协会工作

加强专门协会组织建设,切实做到专门协会“经费、场地、人员”三落实,积极创建学习型、服务型协会组织,实现“三个”活跃。结合发挥残联代表大会代表作用,针对各类别残疾人普遍关心、迫切需求的重点、难点问题进行调研,积极反映基层残疾人呼声,充分发挥代表、服务、维权职能作用。要围绕残联中心工作,开展丰富多彩的活动。按照《中国残疾人联合会专门协会委员会工作规则》,建立和完善专门协会工作制度,探索活跃协会工作的长效机制。

五、积极推动志愿者助残工作

认真落实《湖北省助残志愿者行动实施方案》,积极推动志愿者助残活动,全国助残日期间,省里成立志愿者服务总队,举行全省志愿者助残行动启动仪式。探索建立助残志愿服务长效机制,立足残疾人需求,切实帮助残疾人解决实际困难。努力抓好志愿者助残队伍建设,促进志愿者助残工作向制度化、经常化、日常化方向发展。贯彻落实全国志愿者助残工作总结表彰大会精神,做好我省总结表彰工作。


残疾人联合会组联工作计划第2页

 六、扎实推进发挥各级残联代表大会代表作用工作

认真贯彻落实《湖北省残疾人联合会关于进一步发挥各级残疾人联合会代表大会代表作用的实施意见》,各地要结合当地实际,积极探索发挥代表作用的有效途径,落实代表列席会议制度、理事长联系制度和代表意见办理制度,推进残联民主建设,务求取得实效。

七、加强市、州残联工作目标考核管理

认真执行《湖北省市、州残联业务工作目标考核暂行办法》,结合今年重点工作,制定《20xx年度湖北省市、州残联工作目标管理考核内容及评分标准》,切实加强市、州残联工作目标考核管理,充分调动市、州残联工作积极性、创造性,促进各项目标任务全面完成。

八、认真做好“十一五”总结工作,研究制定残疾人组织建设“十二五”规划

全面总结“十一五”组织建设工作,总结成绩,查找不足,采取措施,努力完成“十一五”组织建设任务。广泛开展调查研究,针对我省实际,制定好残疾人组织建设“十二五”规划。

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