论文：高速公路标志特点、材料与质量问题解决措施。
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论文：高速公路标志特点、材料与质量问题解决措施
论文：高速公路标志特点、材料与质量问题解决措施:
［摘要］随着高速公路利用率逐年提高，高速公路交通设施发挥的安全作用越来越重要。而高速公路交通标志是交通设施中非常关键的一环。本文主要概述了高速公路道路标志的特点、标志的材料和制作过程中存在质量问题的解决措施。
［关键词］道路标志反光膜解决措施
一、概述
随着高速公路利用率逐年提高，高速公路交通设施发挥的安全作用越来越重要。而高速公路交通标志是交通设施中非常关键的一环。本文结合高速公路标志的特点，就如何制作和应用高速公路标志，以及标志的质量问题提出解决措施，近而从硬件上探讨提高高速公路安全设施中的一项——高速公路标志的质量。
二、一般道路标志的基本情况
1.标志形式分为两类
（1）固定式：一种图形代表一个内容，并固定在一个位置上，成为固定式。
（2）可变式：多用于高速公路上，如可变速度标志牌上，一般呈圆形，可根据需要，显示不同速度符号，如120、100、80、60（km/h）……；还有可变内容标志板，一般为电子显示板，根据事先拟定的一些常用内容。
可变标志通常用发光二极管制作。最近已有光纤产品，这种字符亮度显示均匀，不会因二极管损坏而使字体符号不完整现象。它还可方便地大幅度调整发光亮度以适应不同的外部环境，并可充分利用光源，减少能源消耗的优点。不远的将来会逐渐采用以太阳能或风能等绿色能源方式提供能源。
2.标志的尺寸
标志板的尺寸在我国gb5768-1999“道路交通标志和标线”中已有具体的要求。板面一般采用圆形和矩形。由于汽车在高速公路行驶中驾驶员要在一定距离（300-400m）内看到标志板内容，人才能加以反应。考虑复杂气象条件，比如雨雾天气等，能见度差，为安全起见，经过实践对于标志牌的尺寸和字体大小均在标准设计之上，在实际工程施工中普遍出现加大趋势。
三、高速公路标志的特点
1.标志的易识别性适合高速行车
高速公路上的车流量大、车速快，交通标志的设置高度、物理尺寸都有别于其它道路。交通标志的设计必须保证高速行驶的司机在某一距离看清标志板上文字或图案，并保证司机能按标志的内容采取必要措施完成规定的交通行为。同时还根据国际通用规则，用规定图案来表达相应的内容，如加油站、维修点、餐厅等，使高速行进中的司机能迅速识别并作出较快反映。
2.标志的可变性确保高速公路的安全信息及时畅通
在高速公路上设置的许多交通标志是可变的图案信号标志。例如交通标志以变换颜色来标志前方道路情况：显示绿色表示一切正常，黄色表示拥挤，红色代表前方阻塞，指导司机采取就近下道驶往其他公路等措施。又如可变限速标志可显示从20km/h-120km/h的不同车速，以指示司机把车速定位在与最大交通量相适应的水平上，平滑交通流量，发挥高速特性。在大雾、雨雪、结冰等气候条件下，可变限速标志更是发挥了提供实时信息、防止事故发生、保证公路畅通的作用。
3.标志的反光特性使司机面前一片光明
高速公路上的交通标志一般不使用发出散光的光源。因为这种白炽光会造成高速行车的司机眩目，潜伏着事故隐患。高速公路上的交通标志采用了一种新型的照明材料——反光膜，这种反光膜铺贴在交通标志板上，当受到其它光源的照射时，就会将光线定向地反射到司机的眼里，使标志清晰明亮。这种反光膜的反射率比普通油漆效果强百倍，反向距离可达千米以上，使司机在远距离就能发现。
四、制作标志板
采用的材料
目前，高速公路上标志板底板一般采用铝板拼接，反光膜为高强级（即《公路交通标志板技术条件》jtj279-1995上的三级）。
按照《公路交通标志板技术条件》jtj279-1995的有关规定，大型标志的板面推荐采用挤压成型的g型铝合金板。
高强级反光膜表面成六角型蜂窝状，由于在透明表层膜与玻璃之间充有空气，将玻璃珠包成囊状，可以达到最佳的反光效果。相对与工程级反光膜（相当于《公路交通标志板技术条件》jtj279-1995的四、五级），高强级的反光膜具有下列特征：
更加的视读性；
更好的广角度反光性能；
受露水的影响更小；
耐久性更长；
更节省养护成本；
更方便作业。
高强级反光膜不仅反光强度初始值大，而且经过使用后，高强级反光膜仍能维持80%的原有亮度。当工程级反光膜由7年期反光亮度降至原有的50%时，高强级反光膜仍能维持6倍于工程级反光膜的反光亮度。基于这种对比，高强级反光膜在安全和经济方面都能获得较好的效果，所以高
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速公路标志都选择了高强级反光膜。五、标志施工存在质量问题解决措施
根据多年的施工经验和逐步摸索出来的标志质量问题的特点，本文总结了标志施工容易出现质量问题的地方。高速公路的标志质量要求是非常严格的。首先它应该字符指示准确，简洁明了，而且要经得起成千上万个日夜的风吹雨打、日晒、高温寒冷的气候变换检验。所以它的前期制作过程中，每个细节都应该注意施工方法，避免质量问题发生，不留质量问题隐患，为标志的经久耐用打下良好基础。
1.铝板拼接
铝板拼接中的主要问题是铝板拼接后铆钉痕迹明显，拼接处反光膜易产生锯齿形裂缝。解决的方法，首先将铆钉处的铝板按铆钉大小起窝，打入铆钉后，再用砂轮将铆钉头磨平，基本解决了铆钉痕迹明显的问题。为了防止不规则裂缝，贴膜后不待反光膜自行裂开，先在铝板拼接缝处把反光膜人为断开一条直线。
2.雕刻拼装
高强级反光膜韧性差，坚硬，故雕刻过程需要锋利雕刻工具。现在国内出现一大批雕刻机、刻字机的生产厂家，而对于雕刻专用材料——高强级反光膜却不是一般刻字机能做到的，能做好的，目前国内刻字刀头制作技术和质量尽管有长足进步，但与国外进口刀头相比还有很大差距。高强级反光膜坚硬要求雕刻设备必须精良，才能使雕刻出来的图案和文字清晰流畅。为保证粘贴质量，雕刻出来的图案文字最好立刻粘贴，不要长期放置，至少应保证在室温18度以上，以免造成反光膜粘帖度下降缩短有效使用寿命。另外雕刻机器压力最好调整适度，避免缩短雕刻设备使用寿命。
3.图案、文字设计
在设计之前，尽可能在有限的空间排版填充最多内容。在设计初期，为了检验标志设计的规范合理性，可以在计算机上做出标志版面的大样（一般施工图纸基本都给出了具体图案文字尺寸，这一步可以省略）但对于临时标志牌面设计，做初期实验设计演示是很好的设计方法，既保证了标志设计的规范和合理性，又节约了人力物力，杜绝了因为不合理设计造成的返工。
4．贴膜时的细节处理
由于标志板面尺寸大，加之高强级反光膜较工程级反光膜脆性的，贴膜难度大，会出现气泡。针对这些原因，必须采取有效措施，比如在加工车间严格控制环境卫生，避免空气中湿度过大；贴膜前铝板的湿度不能太低，良好的湿度控制对高速公路标志的经久耐用是重要前提条件。对于已形成的气泡，分别采取了抽吸、吹熨、修补等处理措施，效果比较理想。
六、结束语
随着我国高速公路网的逐渐形成，使得道路自身、道路管理及交通流都会出现越来越多的变化和新特点。因此在进行高速公路交通标志的设计时，在借鉴国际发达国家的先进经验同时要结合国内高速公路本身的特色特点，更要考虑驾驶者的需求，如何在高速公路标志上更好地体现出人性化设计和危险提前警示服务，是值得继续探讨的课题。在具体施工制作时，本文提供了一些实用的标志施工质量问题的解决方法。切实把好质量关，才能真正提高标志牌的生产质量和使用寿命。
参考文献：
［1］gb5768-1999.道路交通标志和标线.
［2］高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范.jtgd80-.
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信访干部心理问题防制与解决措施
信访干部心理问题防制与解决措施
在去年，仅仅两个月，河南省先后有四名信访干部因突发心脏病，累倒在工作岗位上，永远的离开了他们的亲人和朋友。从这四名信访士部的个人事迹上，我们能看到一心为民，宵衣旰食，是他们身上共同的品质。他们以生命为“答卷”，诠释了信访干部为党分忧、为民解难的职责，有效发挥了信访这一中国特色矛盾化解机制的作用。在他们去世之后，一些以前的上访户纷纷赶来吊唁，在信访这个集中了诸多社会矛盾的领域，这样的干群关系，让人艳羡。但是，在实际工作中，信访工作者都有不同程度轻到中度的抑郁症状。其实这并不奇怪，信访工作者经常面对大量的负面信息，且劳动价值未被社会认可，心理压力未能及时疏导，易造成抑郁。所以，信访工作者其心理健康问题应当引起社会的高度重视。
在实际工作中，信访干部在矛盾凸显的当下起着社会稳定器的重要作用，他们化解矛盾，缓解压力，解决勾通中的堵塞，别让群众上访成了堰塞湖。有时候信访干部面对激动的群众，要若口婆心对其进行教育和政策的宣传引导，稍有不慎，就会激化矛盾，也会影响党和政府的形象，这样信访干部时时提心吊胆，如履薄冰，难免会有压力，也会对其情绪和精神造成影响。据了解，多数信访工作者心理压力过大，主要表现为不想吃饭、不想说话、急躁、易怒、感觉压抑、闷闷不乐、失眠等，还有一些信访工作者在工作中容易态度生硬、言语过激。这正是信访干部心中的堰塞湖。
既然信访干部承担着社会稳定的重要责任，那么就需要重视信访干部，对信访干部的工作给予认可，别让其产生心里抑郁。其在对群众进行情绪引导和疏导的同时，还需要有人对信访干部进行情绪的缓解和疏导，别让缓解压力成了单向行动，而应该成为双向行动和互动。
一、如何有效缓解信访干部的精神压力
首先是党委和政府要对信访干部从待遇和精神上多给予关注和爱护，不能只让其作工作，不问其身体健康。或者工作上有什么问题，矛盾的原因是什么？要想马儿跑，还需要给马儿加草。要想让信访干部作好社会维稳工作，就要给信访干部增加精神鼓励，缓解其压力，从内心多关怀，多爱护，解决好信访干部的后顾之忧，这样信访干部就会少些压力和负担，多些精神的愉悦和解脱。
其次，社会各方要对信访干部的工作给予理解和支持。其实群众上访的目的就是要解决实际问题，那么信访干部工作的主要目的就是要解决上访群众的问题，化解矛盾，缓解情绪，这样社会才能稳定，党和政府的各项工作才能不折腾，不懈怠，不动摇。更有利于搞好工作，建设社会主义和谐社会，集中精力抓工作，也有利于党和政府将更多的精力用在干事上，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
最后，还需要上访群众对信访干部的理解。信访干部作通了上访群众的工作，那么上访群众的心顺了、理端了、话通了，上访群众的压力就没了，精神解脱了，情绪也好了。当上访群众走出信访室时，对信访干部说声谢谢，道声问候，给句关怀，信访干部心里就会受到莫大的鼓舞和关怀，觉得自己的工作没有付之东流，而是起到了化解作用，调解矛盾的作用，这样信访干部就不会抑郁，压力就会缓解。
二、积极培养良好心态
信访部门的日常工作就是接待信访群众，化解和处理各类矛盾冲突。在当前社会矛盾多发的情况下，信访干部加班加点工作是常态，每天疲惫不堪，深感“累人”；时刻担心群体性事情和个人极端行为的发生，担心出纰漏子出岔子，战战兢兢，如履薄冰，深感“累神”；时常会遇到来自方方面面的不理解、不支持、不配合，遭受冷嘲热讽，甚至谩骂攻击，忍辱负重，工作很难开展，深感“累心”。干信访的时间越长，这种“累”的感觉越明显，如夏天的汗水，粘在身上，挥之不去。长期在这种环境中工作生活，消极的、负面的情绪将在我们心中潜滋暗长，严重损害我们的身心健康，消磨我们的意志，危害极大。
面对困境甚至逆境，信访干部想要妥善就对并有所作为，就必须培养良好、健康的心态。
必须培养宽容心。要能够容人、容事、容言、容行、容错，对群众的诉求反映能够不厌其烦、耐心听取；对少数上访人的责难辱骂和过激行为能够谅解；对个别单位的不理解、不支持甚至故意刁难，也要忍让、宽容。宽容不是无原则的退让，而是有原则的坚持，只要我们真正坚持为群众办实事、办好事，最终会得到方方面面的( ）理解和支持。宽容不仅是一种美德，也是一种工作方法和艺术。
必须培养进取心。进取心来自责任心、事业心。在当前经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的改革发展关键期、社会矛盾显现期，信访工作在化解矛盾、构建和谐中的作用尤为突出。信访干部要具备高度的政治深情和敏感的洞察力，准确判断和把握
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信访工作的价值和地位，确立自己的理想信念和奋斗目标，培养和树立为人民群众服务的责任感、为构建和谐社会贡献力量的使命感，做一个有理想有抱负的人，一个对社会有价值的人。这不仅是对党和政府负责、对群众负责，也是对自己负责。只有这样，我们才会把职业当成事业，正确对待困难和压力，变压力为动力，变挑战为机遇，才会积极进取，记不气馁。也只有这样，我们才能做到勤奋、敬业，干一行爱一行，干一行专一行；才会时刻感到自己身上存在的不足和差距，主动拉升标杆，增强争先创优意识，不断加强理论和业务知识的学习，提高自身素质和水平，努力适应新情况、新形势，不断创造新业绩。必须培养平常心。信访部门清贫清苦，无钱无权，很多时候升迁轮不到、经济实惠轮不到，这是现实情况。如果斤斤计较于“名、权、利”，计较于个人的得与失，我们信访干部就永远找不到心理平衡。换一种眼光看问题，结论也会不同。如果我们以事业为重，始终把人民群众的利益放在第一位，以解决一个一个信访诉求为快乐，以对弱势群体扶危济困为快乐，以在困境逆境中建功立业为快乐，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，我们就能淡泊名利，甘守清贫，在信访这块天地中真正“苦并快乐着”。
归根到底，信访干部要培养良好、健康的心态，踏踏实实、勤勤恳恳做事，清清白白、老老实实做人，只有这样，我们才无愧于事业，无愧于人生。
信访干部心理问题防制与解决措施
高速公路工作计划
高速公路工作计划
高速公路20xx年工作计划20xx年是广东经济实现“十五”计划的关键一年，是全面落实中共十六大和十六届三中全会精神的重要一年。国内总体经济、政治环境良好为广东经济的发展提供了优越的条件，也为XX高速营运管理工作的全面发展奠定了坚实的基础。
在过去的一年，对XX高速公路来说，是极不平凡的一年。一年来，公司在省XX公司的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共十六大、十六届三中全会和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，与时俱进，积极稳妥推进山区高速公路建设；不断完善XX高速公路的各项管理制度，完善公司机构、人员配置；全面优化机电设备，健全收费秩序；优化收支结构，推进财务管理制度创新，使XX高速公路营运管理工作取得全面的发展，活力明显增强；精神文明建设也取得长足的发展，圆满地完成XX高速公路营运筹备阶段的各项工作。尤其是20xx年12月20日，XX高速公路（XX段）的全线贯通进入营运，标志着粤东山区交通长期处于相对闭塞的状况宣告结束，也为有效实现省委省政府“十项民心工程”迈出坚实的一步。
作为山区高速公路，受地方经济、社会发展等因素的影响，刚刚起步的XX高速公路也经受着更多的考验和压力，这对公司领导班子成员和全体员工来说，既是机遇也是挑战。为此，我们将扬长避短，积极克服不利因素，充分利用有利条件，不断探索和谋划促进XX高速公路全面发展、协调发展和持续发展的新思路、新途径，实现更快更好发展。
20xx年是XX高速全面进入营运的第一年，真正接受考验的一年，也是管理、服务力争上台阶的一年。新的一年，我们的工作重点是：加强对队伍进行制度化、规范化管理；加快对硬件、软件进行科技化完善；加大对成本进行控制核算；大力完善企业文化构建，促进服务、效益、精神文明协调发展。为做好这些工作，在20xx年，我们计划做好以下工作：
一.健全机构、规范管理、推行竞岗、力争通过ISO质量认证
（一）健全队伍、完善制度建设
规范化、制度化管理是现代企业生存和发展的必由之路。20xx年，XX高速公路作为《XXXX的试点单位，为了适应公司营运管理的发展需要，我们将加快对公司各项规章制度进行健全，加速队伍制度化建设，完善公司管理机制。
XX高速公路从20xx年底开始营运以来，由于历史的原因，造成岗位的设置不够合理，管理不够规范，运作不统一，这也一定程度上制约了营运工作的发展。新的一年，为了适应公司营运工作的发展，公司将严格按照省交通集团以及路桥公司规范组织架构设置，合理配置人员编制，完善岗位设置，建立规范的工作制度，推进营运管理工作程序化、制度化、规范化，向现化企业管理模式转化。
上半年，组织公司相关部门加强对各项规章制度的编撰、修改、补充，建立起完善的管理体系，加强对人员请销假、劳动纪律、操作流程、文明服务等方面的规范，推动营运管理工作稳步前进。完善公司内、外业管理，加强员工队伍半军事化，使各部门管理工作向更高层次迈进。
（二）推行竞争上岗，实现优胜劣汰
20xx年，我们将巩固和完善“人才强企”的战略方针，树立科学的人才观。加强人才资源建设，加大人才资本投入，吸引人才；大力培养各部门急需人才，健全人才选拔任用、考核评价机制。
为适应新形势的需要，我们将加大加强对管理人员的选拔力度，提高XX高速公路管理队伍的素质，储备更多更优秀的管理人才。公司将根据实际岗位的需要，推行竞争上岗。以管理队伍“四化”方针和德才兼备为标准，树立正确的用人视野，构造健康的选人机制，把素质好、文化水平高、领导能力强、成绩突出，群众公认的优秀员工选拔到管理队伍中去，真正实现“能者上，平者让，庸者下”，建立起富有生机和活力的现代企业用人机制，激励公司员工爱岗敬业、开拓进取、奋发向上，培养一支精干、高效、富有创新精神的企业人才队伍。
（三）力争通过ISO质量体系认证
在实施、完善各项公司规章制度的基础上，我们将结合路达公司全面进入营运工作的实际，认真总结，计划在20xx年上半年，制订出公司的质量目标，做好ISO质量文件的编写工作，并在下半年开始贯彻执行。要求公司各部门严格按照质量文件的标准进行运作，对从事高速公路营运服务质量有关工作人员，严格规定质量职责、权限及相互关系。公司还将定期组织人员对质量体系的贯彻情况进行监督检查，使各部门与人员职责明确，确保为顾客提供一个安全、快捷、经济、方便、舒适的高速公路通行服务。计划在20xx年第三季度开始模拟内审，力争年底通过外部审查，同时纳入员工的绩效考评、年终评优评先。
二.狠抓落实、稳步迈进、优化服务、争先促优
（一）强化收费管理，力争实现年度目标
20xx年，XX集团下达给我们的收费任务为:全年实现通行费收入XX亿元,日均XX万
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元。作为一条山区高速公路、一条“XX路、XX路、XXX路”，受地方经济和社会发展水平较低等因素的影响，在全面进入营运的第一年，就要实现通行费收入每日XX万元，全年XX亿元的目标，我们深感压力重大，但我们有信心在上级单位的正确领导及全体员工的共同努力下，全力向这个目标迈进。20xx年，我们将加强对收费工作进行规范化管理，严格执行《收费站管理制度》，推进收费管理工作程序化、制度管理规范化、事件管理数据流程化的管理模式，推动收费工作稳步前进。
加强对收费系统员工的监控和稽查，做好防贪堵漏工作。为做好联网收费后稽查工作，我们计划采取以下措施：一是稽查工作制度化。通过稽查，对稽查情况、数据进行汇总，对稽查中好的方面和不足的方面进行通报；二是稽查方式多样化。将对内稽查与对外稽查、定期稽查与不定期稽查、专项稽查与全面稽查、监控稽查与现场稽查、明查和暗访相结合；三是加强数据分析，提高稽查人员对数据的敏感性，充分利用系统数据与手工统计数据进行比对，查找漏洞；四是稽查制度严格化。严肃稽查纪律，对于发现的各类违规违纪行为，坚决按照有关规定从严查处，对好的方面进行表扬。
（二）优化服务质量，提升服务水平
收费站作为面向社会的“窗口”，收费一线的形象对XX高速公路在社会上起着至关重要的影响。XX年，我们将积极把收费站作为面向社会的桥梁和纽带，严格要求收费员秉承“应征不漏、应免不收”的原则；积极开展“唱收唱付、文明服务”。通过技能培训、业务竞赛，评选“行业标兵”的形式，提高服务质量，提升业务技能。倡导广大收费员敬业爱岗、争先争优，对收费站、收费员实行绩效考评。用实际行动将温暖洒向每一位来往XX高速公路的司乘人员，塑造良好的XX形象。力争在年底时，公司有一至两个收费站获得市级以上“青年文明号”称号或交通系统文明示范性“窗口”单位。
三.优化软硬件环境，加快科技化进程
(一)完善收费设备、系统，保证联网收费数据准确
XX高速公司与XXX高速公路作为粤东联网区域最先实现联网收费的路段，联网成功与否对整个粤东联网区域的影响是非常大的。20xx年，我们将要求公司机电管理部门明确对现有设备、系统的技术分工体系，要求有现场的维护保养和应急维护处理；要求有硬件故障和一般软件故障的处理；要求有系统的管理和系统软件故障的处理。同时对每个岗位成员的职责进行明确，并要求层层负责检查和考核，保证每个环节都能够按照有关规范和要求正确的完成系统的管理工作。确保各项收费设备、系统设施正常运行，确保联网收费数据准确。
（二）完善监控系统，加强科技创新
XXX年，我们计划依靠机电系统的完善，进一步完善XX高速公路的监控系统，保证收费监控工作的有效性全面性，保证顾客投诉、咨询求助服务工作的及时性、规范性，保证收费工作指导的统一性、规范性，保证信息收集和发布的有效准确性。中心监控将24小时全天候对沿线各收费站，特殊路段进行监控和录像，纠正收费一线员工的各种违章违纪现象，密切配合路政与交警部门及时做好对各种突发事件，报警电话的处理，进一步规范录像带存储登记工作。全面收集异常的收费数据并进行统计分析，不断增强监控中心的指挥调度功能。
定期对沿线收费机电系统进行巡查维护，定期汇总机电系统运行反馈信息，确保收费设备、系统正常运行。同时配合对联网收费数据的校核和拆分帐工作。
（三）确保隧道安全畅通
确保隧道的安全畅通，是我们整个营运工作的重中之重，20xx年，我们计划做好以下工作：
1.规范严谨地做好隧道的运行管理工作，保证供配电系统的稳定性，保证通风、照明、车道指示灯、可变情报板、可变限速标志等设备运行的准确性和稳定性。
2.做好与交警部门、消防武警、路政队和相关部门的消防演练工作，建立严格的休假和值班管理制度，建立有效的再检查制度，提高紧急情况的处理能力，进行有效的处理各种突发事件，遏制恶性事故的发生。
3.全面收集隧道路段的交通信息，及时将异常情况和违章情况通报交警和路政部门，严格控制隧道路段的交通秩序，从源头上减少隧道路段事故的发生。
4.切实落实机电系统预防性维护，确保机电系统稳定运行。完善现有的机电系统的结构和功能，满足隧道管理的需要，建立科学合理的运行管理模式，降低运行成本。
（四）搞好OA建设，创建科技平台
XX高速公路管理信息系统的建设要遵循统一规划、分步实施、先进实用的原则进行实施。今年的主要工作是：建立先进合理、扩展性强的网络平台，建立基本的OA系统模块，导入信息管理应用理念，改变办公观念和模式，对公司的各种数据结构和管理流程进行分析，为今后全面应用信息系统管理打下坚实的基础。统一规范并新增制定各种表格，对各种报表进行分类汇总，使手中原始数据汇录更加完善，确保联网收费实现数据的校核和拆分帐成功。争取在年底时实现无纸办公。
四.加强成本控制和核算，努力提高经济效益
按照经济学原理和规律，成本控制通常与经济运作特点紧密相关，尤其是受经济发展状况的明显影响，“增收节支”的比率越大，实现经济效益就越明显。XX高速公路受地方经济和社会发展水平等因素的影响，在刚刚起步阶段就要求其实现巨额的“增收”显然是不现实的。
因此，为了实现一定的经济效益，20xx年，我们管理工作的重心就是加强对成本的控制——节支。
XX高速公路是广东省交通集团《营运试行规范》的四个试点单位之一，作为省XX公司的唯一代表单位，我们的主要任务是摸索出具有汕梅特色的成本控制经验。
20XX年，我们计划对公司各项成本开支进行细化，要求公司各部门各项费用定额指标要具体而明确，严格控制每一笔开支，要求各个部门、单位每一分钱都有严格的计划，各级部门按规范、规定的业务线条，分工管好各自的分管范围的预算管理，落实财务报销分级审批制度，并在实施过程中摸索出自已的管理信息数据，制订出有汕梅特色的预算质量指标体系的第一手资料。并根据执行情况不断修订完善各项预算指标，每月考核分析预算成本执行情况，实现季度汇总、半年调整、年度总评。
20xx年预算指标执行的标准力争比集团规范指标节约5。编制正规、合理的使用计划审批制度，保证合理、有效、高效地使用资金，尽量减少闲置资金，减少资金使用成本。重视资金调度管理，节约财务利息费用。
五.加强路产管理，推进依法治路
200X年是XX高速路政队统管全线逾XX公里路产的第一年，新开路段多，现有队伍素质参差不齐、人员相对短缺，欠缺经验。对此，在新的一年，XX高速公路将结合自身的特点，要求公司路产管理部门，借鉴兄弟单位先进的路政管理经验的基础上，依据有关法律法规依法治路。重点做好如如下工作：
（一）健全路政管理制度，完善岗位配置
为确保路政执法有章可循，公司将敦促路政管理部门加快对各项制度进行修订。加强对路政管理人员的培训和考核工作。针对现有路政管理人员素质参差不齐和人员暂缺的现状，公司计划对现有路政人员组织一次业务考核，加强对路政队伍的规范管理。我们将建立规范的工作制度，推进路政管理制度化、规范化、军事化。争取.net在上半年，制定路政执法人员岗位培训规范，提高路政管理人员的业务水平、文化素质和职业道德。加快推行执法责任制，提高路政执法水平，并建立一整套对路政执法人员进行考核和监督检查制度。努力造就一支具有良好职业道德和奉献精神的高速公路路政管理执法队伍。
（二）加强路政内业、外业管理，增加路政队伍科技含量
路政内业管理主要包括统计报表制度、信息处理制度、装备购置管理制度、文字档案管理制度、路产登记制度、路政巡查制度、会议制度等。建立健全的规章制度，照章办事，规范行为，科学管理，充分提高内业人员业务水平，使路政内业管理走向规范化。同时，依靠科技进步，加大高速公路路政队伍的科技含量，改变传统的管理手段，利用先进科学技术建立起路政管理信息进行管理，提高工作效率，建立起精简高效、职能明确、权责一致、运转协调、办事规范的公路管理体制，推动路政工作稳步、快速、健康发展。
（三）加强路政管理，保证道路畅通
为确保道路畅通，路产完好，我们计划建立二十四小时路政值班、巡查制度，加强交通安全及设施管理，禁止装载货物不规范的车辆进入高速公路。
与交警部门加强协调配合，对损坏路产的路政案件及时向交警部门提供索赔依据，对未赔路产要经常与交警部门联系，提高破案率和索赔率，对每一笔赔偿收入准确及时上缴公司财务部门。从严查处损坏路产案件，确保高速公路的畅通。
全面提高养护技术管理水平，建立完善的巡视制度，落实专门的巡视人员进行路况巡视，要求巡视人员对沿线路基、路面、桥涵等构造物及绿化、沿线设施的完好程度进行检查，发现问题立即排除、修复。
六.切实抓好安全生产
20xx年，我们将认真落实安全生产法，贯彻“安全生产、预防为主”的方针，加大安全生产力度，进一步对公司广大员工加强安全生产基础工作，努力提高安全生产水平。加强对一线作业员工的安全生产监督管理，推行安全生产责任制，积极探索建立安全生产长效机制，切实防止重大安全责任事故发生。
七.抓好精神文明建设，促进企业文化建设
（一）抓好党、团队伍建设，营造良好企业氛围
为发挥党员、团员的模范带头作用，增强汕梅高速公路的凝聚力和号召力，公司将以争创“青年文明号”和交通系统文明示范“窗口”单位为契机，经常开展形式多样的文化、体育、娱乐、竞赛活动，丰富职工的业余生活，开展反腐倡廉、预防职务犯罪、杜绝“黄赌毒”，创造一个积极向上、健康文明、团结严谨的优秀企业氛围。
（二）努力提高员工思想道德素质
在20xx年，我们将花大力气抓好精神文明建设，弘扬“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的精神，引导广大员工坚定理想信念，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。
（三）积极宣传企业形象
为了更好地服务公司管理，树立企业形象、弘扬汕梅精神，促进公司营运业务的全面发展，营造良好的企业文化氛围，增强企业的吸引力和凝聚力。公司将继续出版内刊。以此作为员工知识、经验交流的平台，使之成为公司领导与一线员工之间的桥梁和纽带。同时也鼓励广大员工向《XXX》和《XXX》及其他一些报刊投稿，表扬先进事迹，介绍先进经验，展现XX高速公路全体营运人员的新人新事新风貌，不断丰富员工业余文化生活，陶冶员工的道德情操，增强工作凝聚力、战斗力。
此外，20xx年，在计划生育工作、工会工作等方面，公司也将积极健全和完善。
20xx年是XX高速公路任务较繁重的一年，公司将在省XX公司的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，解放思想，与时俱进，开拓创新，科学管理，扎实工作，完善机构，健全制度，实现“一流的管理，一流的形象，一流的服务”的总体目标，使XX高速公路营运工作迈上新的台阶。
高速公路收费站逃费方式及防范措施
高速公路收费站逃费方式及防范措施
高速公路的四通八达，给行驶的车辆带来了安全、快捷、舒适的行车环境的同时，也给高速公路收费管理带来了一定的困难。随着联网规模的不断扩大，行车里程的不断延长，特别是计重收费普及以后超限单车通行费大幅增加，部分车主、司机和社会闲杂人员以及个别的收费及收费管理人员在既得利益的驱动下，想方设法地自己偷逃或帮助他人偷逃通行费，造成了应收通行费的流失。因此，作为收费管理单位，有必要通过对日常收费工作中遇到的一些常见的偷逃通行费方式，进行研究分析，找出目前较合适的解决办法，进行必要的管理和有效地查堵，以减少通行费的流失。
最近几年，主要逃费方式有：换卡；普通车道闯关；地磅上玩花样；利用etc车道(不停车收费车道)闯关；假军车；坏卡；冒充优惠政策减征车；内部违规操作谋私利等。
一：换卡逃费
换卡偷逃费是高速公路联网收费后相对少交通行费中手段比较隐蔽、通行费流失较为严重的一种。 其实质是指载重货车司机或车主直接或间接相互交换通行卡以及车辆号牌，致使出口交费时的行驶里程小于实际行驶里程，而少交、逃交车辆通行费的行为。
其主要方式有以下几种：
1：单车往返留置换卡：一种是：一辆车自a站入口上高速时领卡，自b站出口时将卡藏匿，谎称通行卡丢失，b站监控室查询a站确有此车，司机补卡后交费出站。回来时从入口站领卡后，在高速上将通行卡藏匿或丢掉。选择离a站较近的c站出站，出站时拿出藏匿的那张自a站领取的通行卡。收费员询问时，谎称在高速路上或在中间的服务区修车，以达到逃费的目的。如果认真查询,a站监控室必然有b站和c站的两次查询记录。此时，c站再查询b站的话，司机的谎言就被戳穿了。另一种是：客车或货车利用收费站内广场隔离墩封闭不严或在下高速的立交桥上逆行返回，在来时入口较近的收费站下高速，相当于单车留置通行卡倒卡。
2：套牌车换卡：（包括对开重载车换卡和对开空车与重载车换卡）即两辆外部特征基本相似的车辆使用同一副车辆号牌，从不同收费站进站对开，然后在中途进行换卡，然后分别从入口时较近的收费站下高速，达到逃费的目的。
3：摘下车牌换卡：两车对开，在进站前都取下车牌，收费人员见车辆没有车牌就输入作为该车的车牌号。两辆车从不同收费站进站，在中途换卡逃费，出口时因无牌，收费员也只输入为车牌号。如果两车司机计算好时间，不超时，收费系统中不会有车牌不符的记录，日后稽查时也很难查询。
4：利用货车车头倒卡：当货车进入服务区后，司机将车厢放在服务区，然后驾驶车头在就近的收费站下高速后，在领卡上来。到服务区拉上车厢到相邻的收费站下，按路途远近，就可少交通行费。
5:专业倒卡换卡：站外人员收买入口收费员，将参与倒卡的一型客车输入大型货车的车型和车牌号，倒卡的一型客车将卡送给倒卡的大型货车后，自己选择收费站跟车闯关，而大货车拿着该卡从就近的收费站下高速。若不超时，同时出口收费员及监控室又不认真查询的话，就会倒卡成功。
6：入口收费员刷卡买卡：入口收费员提前联系倒卡车辆a，弄清车辆a的车型及号牌。当有相似车辆b自入口上高速时，入口收费员先输入倒卡车a的车型和号牌，然后，随便找个理由令b倒回去再过来重刷一张卡上高速。随后入口收费员将刷好的有车辆a信息的卡传出去送给a下高速。
7：货车在临近收费站的服务区卸货变相倒卡。
8：邻近两收费站收费及监控人员串通一气参与倒卡，只要两边监控室做好监控记录，事后较难查询。
9:顺行车队同品牌车辆轻重货车之间在到达目的地前，拉货较少的车辆下一次高速再上来，把卡到给拉货较多的车辆进行逃费。
应对措施
1.1 对于单车换卡，出口刷卡时，系统会显示超时，司机也会强调修车或在服务去休息等理由，只要出口c站认真查询入口站a和b进行仔细比对，对司机严格询问核实，一般可以避免通行费的流失。同时可将服务区监控系统联网到收费站监控室，以便于收费员上报时，监控员及时判别超时车辆有无逃费嫌疑。对于货车或客车内广场调头或立交桥逆行返回，系统可能会显示超时，但司机会用谎言蒙蔽欺骗收费员。针对利用收费站内广场和立交桥调头的现象，可在收费站内广场安装电子抓拍系统或监控设施；或者将隔离墩直接牢固安装至收费岛头。上述掉头返回，较难取证核查，同时目前下发的文件中也无明确的处理依据。建议上级业务部门针对违规车辆种类出台详细的处理标准，以便基层收费站开展违规车辆的稽查处罚。
1.2.3 对于两辆车双向对开换卡，若超时较易引起收费人员的注意；若不超时，收费人员又不认真观察车辆出收费站的来向，就有可能换卡逃费成功。其实，双向双车换卡，只要认真
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观察车辆出口时的方向就可断定是否换卡车。因为南来的车不可能拿着北边的卡，东来的车也不可能拿着西边的卡。同时建议在收费站里面的广场安装监控摄像设备，以及时观察可疑车的来向，避免通行费的流失。目前在处理换卡车辆时，按山东省交通厅的处罚依据，按照路网内到本站最远距离计重收费应征收通行费的两倍减去已收取的通行费处罚。实际上对于双车双向换卡逃费的，经收费系统电脑后台按车号在网内查询到有两辆相同车牌号码并核实完整的车辆号牌后，即可确定为双车双向换卡，处罚时应该按两辆车核算。因为目前的收费系统键盘不能输入完整的车辆号牌，给查询可疑车辆带来了一定难度。建议更换收费系统键盘，使其能完整的录入车辆号牌，以便于查堵逃费车辆。1.4 .5 .6 对于近距离下站的大型运输车辆应加强查询，发现可疑之处，必须认真细致的询问并电话联系入口站查询车辆的外部特征及完整号牌，特别是车厢颜色及货箱数量；同时启用收费系统后台查询功能，输入车牌号及通行卡号查询所有相同的系统车辆号码，对入口发卡站联系查询。加强班长卡的管理的同时，对入口的降级等特殊业务要针对电脑记录回放录像逐一核实并做好详细记录。
1.7 加强服务区货物运输监控，路政部门巡察时留意卸货车辆。出台服务区货物运输管理办法，禁止在服务区装、卸货，避免通行费的流失。
1.8 此类换卡要及时进行车辆通行情况比对，如果发现挂某地牌照的大型货车经常在距离较近的邻近两收费站出入，就要在日常检查中引起注意。并向周边收费机构通报此情况，特别应该在路网系统内发布此类情况的通报。如果有一个收费站查实上述车辆有一辆车倒卡，就要顺藤摸瓜，一抓到底，彻底查清、查实，并及时曝光。
1.9 对于顺行车倒卡，可参照该车两次入口站录像回放比对查询，查看货物和司乘人员信息加以确认后，按倒卡令其补缴通行费。
二：闯关逃费
1：摘掉或遮挡车辆号牌强行闯关。
2: 挂假牌或报废车辆号牌闯关。
3：自正常收费车道撞开自动栏杆闯关。
4：自备用车道强行撞开手动和自动栏杆闯关。
5：单车偶尔闯关。
6：单车经常闯关。
7：跟车闯关，特别是小型车量较多，并且速度较快。
8：有社会闲杂人员组织的或由辞退的收费或监控人员参与的恶意闯关。
9：当普通车道有阻车器时，利用无法使用阻车器的etc车道闯关
应对措施
2.1 无牌车冲岗。出高速前取下车牌，快速冲岗，让收费人员难以预防，对此类车只有安装有安全保证的，合法的手动或电动挡车器，加以拦截，无其他有效强行拦截方式。
2.2 对于闯关车辆当班收费员应该及时记录下车牌号码、车辆特征以及该车下高速的方向，并将情况迅速上报监控室。保证安全的情况下，可驾车跟踪并联系当地公安交警机关协同查堵。
2.3 有组织的闯关，会在车辆闯关前有可疑车辆（大多数为一型客车）自出口广场转悠一圈，或进出收费站，侦查收费站的车道及人员情况；或社会闲杂人员直接在收费站威胁恐吓，然后会有车辆闯关。闯关下高速后，侦察车会跟在闯关车后，社会闲杂人员也会尾随在闯关车后，追堵时有一定的危险，要特别注意！
2.4 目前，对于闯关车辆的处罚，仅收取路网内最远距离收费站到出口站计重收费的通行费，处罚相对较轻。建议上级有关部门立法授权收费站在保证安全的前提下安装、使用挡车器强行拦截。同时立法对闯关车辆依法严厉惩处。如加收最远距离的十倍通行费等。只要上级有文件作为处罚标准，基层收费站执行起来是没有问题的。其次，在收费站口设置公安警区或交警的检查治理站点，以加大管理、治理力度，防止闯关行为的发生。
2.5 收费管理部门建立闯关车辆信息共享机制，对于闯关车辆的相关信息实现全路网共享。上级主管部门应出面协调高速公路交警大队进行拦截，对已闯关逃窜的车辆依据监控录像等证据会同当地公安交警部门进行追查。对有社会闲杂人员参与的恶意闯关事件应及时与当地公安部门联系或由收费管理的上级行政主管部门与同级公安机关联系协调，针对收费站视频监控系统保留的有效线索加以追捕。在收费站悬挂横幅标语，营造宣传声势，让过往司乘人员认识到闯关逃费行为的危害性和严重性。查获的车辆，可在高速公路入口等处张贴车辆照片予以公示，或通过新闻媒体予以曝光，同时对有影响的案件要媒体广泛宣传，进一步起到震慑作用。
2.6 对偷逃车辆通行费金额较大的（元以上的），收费单位追讨未果的，可依照《中华人民共和国刑法》的有关规定，提起诉讼。
2．7 利用etc车道闯关较难阻挡，因为etc车道难以在出口使用自动阻车器，建议安装人工手动阻车器。
三：在地磅及其控制装置上玩花样少交通行费
主要表现形式为：
1：驾车挤轧车道路沿石，通过地磅时重量减轻。如果收费员没发现，司机就可以少交通行费。
2：在地磅上前、后排轮分别刹车仰头、翘尾减重量。即所谓 “拖磅”。即车辆行驶至磅台前一定距离处停下，然后踩油门，在前轮接近磅台时，拉一下手刹车，车身后倾，重心后移，车头翘起，前轮滑过称台，当2、3排轮接近磅台时，司机再拉一次手刹车，车身再后倾，重心再后移一次，后轮顺势滑过磅台，司机掌握好刹车时机，拉两次手刹车造成重心后移两次。就可以降低计费重量若干吨，减小传输到收费系统的计费重量，从而少交通行费。
3：增加悬轴提高限载标准，减少超限收费。过收费地磅时，将悬轴操纵放下，出收费站后再升起。如四轴限载37吨，五轴限载就是43吨。如四轴车货总重43吨，限载37吨，显然计重收费是要多收；加一根悬轴的话，即变成5轴车，限载43吨，刚好不超，显然可以少交通行费。
4：，在车厢后部中心或车辆偏后两侧加装液压千斤顶，且在驾驶室内控制升降，瞬间可顶起车体，达到减轻重量之目的。驾驶此类车辆的司机经验丰富，手法又很隐藏，特别是夜间更不易发现。
5：用钢板或木板跨越垫磅，车辆通过时以减轻重量。
6：载重货车驾驶员或其他人员，通过携带的电子干扰设备，或与收费站工作人员勾结，在地磅控制箱内加装可人工遥控控制的继电器，短接传感器的输入信号线，进而改变传感器之输出信号，较大幅度减轻收费电子系统采集的重量，进而少交通行费。
应对措施
3.1 在不影响车辆通行的前提下，加大收费站出口车道来向岛头的尺寸或在超宽车道车辆入口处增设隔离设施，使车辆无法轧边。
3.2 以破坏收费设施行为，移交司法部门追究责任；或出台有关文件加收几倍通行费，对有意在地磅上频繁刹车的车辆进行处罚。
3.3.4 发现加装悬轴、千斤顶的车辆通行时，除与交警部门及时联系处理外，要在全路网内对通过收费站的虚轴车辆信息汇集通报，以引起各收费机构注意。同时可按路网内最大里程加收两倍或多倍通行费予以处罚。
3.5 .7 发现拖磅的车辆。上级有关部门应出台相关政策加倍或数倍增收通行费予以处罚。如录像取证后，按路网内最远距离成倍收取通行费等。
3.6 在地磅控制箱上加锁，控制箱钥匙有专人负责保管，使用时有两人以上在场并做好记录，存档备查。对蓄意在控制箱内进行线路破坏的，应移交司法部门处理。同时，在内广场加装视频监控设施，以便观察监视。
四：假冒军、警车，偷逃通行费。
车主或司机利用悬挂军队、武警车车牌行驶高速公路不收取通行费，收费站又没有相应的管理查验权限，便购买假军牌及伪造军、警车行驶证和军人证件，上高速时将牌照更换，达到不交通行费的目的。
上述车辆进出收费站时会出现以下现象：
1：非军、警车挂借用的军、警车牌照。
2：非军、警车挂假军车牌照。
3：非军、警车司机穿迷彩服，持假证件（包括士兵证、军车行驶证、派车单等），驾假军车。
4：非军、警车司机穿普通服装，持假证件（包括士兵证、军车行驶证、派车单等），驾假军车。
5：非军、警车司机穿军装驾驶假军车
6：无牌照车辆在驾驶室内张贴假军车临时牌照。
应对措施：
查询此类车辆时，发现非常可疑时，要及时与地方军检部门联系处理。
日常工作中要注意以下几点：
4.1 看车辆是否干净，司机是否着军装。真军、警车车身干净整洁，军人着装规范。
4.2 看车前、后牌照是否齐整，安装是否牢固，位置是否正确。有时假军、警车只挂前牌而没有后牌或将军、警车牌放在驾驶室内司机前面。
4.3 真军、警车货物捆扎整齐，一般不超载。假军、警车货物捆扎不整齐，大多数严重超载。
4.4 查看三证一单（军车行驶证、军人驾驶证、士兵证、派车单）是否齐全，派车单填写是否规范。发现可疑车辆，收费人员要把有关军、警车通行的文件向司机解释并按规定收取通行费。
4.5 处理此类车辆要严格执行上级有关军车通行规定的文件 ，并要特别注意十吨以上的超载货车。不能确定的车辆要及时与军检部门联系协同处理，以免给单位带来麻烦。
4.6 有时会遇到悬挂军车牌照的军工企业的超载车辆，此类车辆要与军工企业及时联系确认，以免造成不必要的纠纷和损失。
五：坏卡
种类如下：
1 ：入口设备出错未写入信息，出口时无信息可读。
2： 人为损坏：个别司机故意将通行卡折断，使卡中芯片损坏，蓄意蒙混过关。
3 ：个别收费员违规操作私放人情车，不读卡，按坏卡输入处理业务，以最短距离收费放行。
应对措施
5.1.2 在收费亭内查询或按司机提供的入口站号查询的同时，通过站监控室电脑后台进行查询比对，联系电脑显示的所有入口站认真核实后收费放行。事后要对当班收费人员的业务进行认真稽查，发现可疑业务要认真查询比对后及时作出处理。本站收费系统出现联网不畅时，可联系路网内其他站利用收费系统电脑后台协助查询。
5.3 要加强职业道德教育，提高职工素质；加大监控力度，对特殊业务操作不及时上报的情况进行认真核对，发现问题严肃处理；同时，为避免监控员与收费员合伙作弊，可不定期对监控员轮岗调整。
六：收费人员违规操作，谋私利，帮助他人偷逃通行费
随着计重收费工作的深入开展，车主或司机和内部员工对计重收费系统的熟悉，如何预防内部违纪，打击花样翻新的逃费行为，成了需要我们不断探索和研究的课题。
内部违规的几种常见现象：
1: 编辑信息更改货车轴限或减少货车总重
2: 执行优惠政策免费文件期间，私放非免费车辆。
3: 利用计重设备缺陷，特别是电子磅出现较大误差而不上报，私放车辆。
4 :货车改客车：当有利益时，收费人员故意误操作将货车变客车按车型收费。事后稽查询问时，推脱为误操作。
5: 客车降档：降低客车档次收费。部分车型不查验行车证时，容易混淆的客车车型。如7座和8座；19座和20座等。
6: 私自发空卡卖卡 为单车卖卡：即入口收费员提前联系倒卡车辆a，弄清车辆a的车型及号牌。当有相似车辆b自入口上高速时，入口收费员先输入倒卡车a的车型和号牌，然后，随便找个理由令b倒回去再过来重刷一张卡上高速。随后入口收费员将刷好的有车辆a信息的卡传出去送给a下高速。
7 ：利用工作在岗时或私自非法获取收费系统软件，利用ic卡读写设备进行制卡倒卖获利。
8 ：串通司机或社会人员倒卡 即 监控员、费收员、司机内外联合倒卡，偷逃交通行费。
9 ： 对“玩磅”的货车未能及时阻止，导致通行费流失。
10： 救灾、应急、禽畜、电煤运输等免费方案出台后，在执行过程中，由收费人员根据装载的货物现场判断，直接减免放行。借运输上述物资或物品的车辆减免通行费的优惠政策，不法车主采取货物混装等方式蒙混过关。一些收费人员利用此机会，查验货（证）不严，与司机相互勾结，不认真检查装载货物和通行证的真实性，私放非免费车辆谋私利。有些集装箱运输车因有海关铅封锁定，无法在收费站开箱验货，只能凭司机出示的货单证明放行，优惠政策实施过程中，有些人可能会使用假货物证明单蒙混过关，收费站很难管理，此处最易出现逃费漏洞。
11 教唆司机利用无牌车或遮挡拍照闯关等。
12 超区间公务车等减免车辆未能按要求进行查验，使通行费流失。
13 对某些与自己有一定联系的车辆私自普变军，减免通行费。
14 疏忽或故意延长减免文件规定的期限，造成通行费的流失。如春节期间车辆免费时段把握不严等。
预防内部违规的具体措施
一：加强职业道德教育，培养管理、收费、监控人员树立正确的职业道德，提高收费人员对违规作弊的自我免疫能力。
上级下发的收费文件，要及时组织学习、传达，使收费人员在执行政策时做到准确无误。经常进行业务交流，查找收费过程中可能存在的漏洞，并探讨防贪、堵漏方法，严格控制收费工作流程的每一个可能出现漏洞的环节。
二：实行奖励机制， 进一步优化考核机制。要激发收费人员爱岗敬业的工作热情,必须不断完善考核机制，奖勤罚懒。同时对违纪违规,服务质量不到位等情况给予有效处罚。把通行费收入等指标与收费人员当月薪酬挂钩，可调整工资结构，提高绩效考核工资的比例。对查出、抓到倒卡、闯关逃费车辆的，检举内部违规的等有积极作用的行为，实行现金奖励，同时在绩效考核时加分，以调动收费人员的工作积极性。
三：实行收费、监控、管理岗位的符合现行体系的精细化管理。规范管理制度。收费班长职责、收费员职责、监控员报告记录制度、票据领用、缴销制度、废票管理、大型货车近距离查询记录等。认真对待收费人员发卡收费流程中的可疑情况，加强通行卡管理，特别是坏卡的信息核实登记。要实行内部相互监督和责任连带机制，当班发生问题的收费班长、收费员、各级监控员以及当班管理员要有责任连带。
四：实行广泛的社会监督，推行内外监管。要建立举报奖励机制，充分调动全员参与打击违规行为的积极性和主动性，形成社会、司乘人员举报和内部检举机制，杜绝以权谋私、徇私舞弊等违规违纪行为的发生。
五：对抗震救灾、禽畜疫情、电煤运输等应急情况下的免征车辆的货物、证明的查验检查，必须坚持两人在场检查核定签字，班长及收费员要认真查对其出示的证单，及时提出疑问，并应多点、多部位认真核查车上所装货物，并对货物及运载车辆进行摄像、拍照存档。对不能开锁检验的集装箱车辆，要认真查验货单，并复印或拍照存档。上述情况要随时上报站或上一级监控记录备查。
六：严格收费岗位的巡查工作，尤其是加强夜间巡查，认真对待各种可疑现象。
七：规范打击倒卡、闯关逃费车的工作流程，杜绝逃费车辆蒙混过关或不按上级文件处理的情况发生。
八：充分发挥站监控室的监督作用。监控员要按照职责的要求对收费员的行为规范、文明用语、躲避监视、睡岗、脱岗、串岗、业务违规操作等工作中的不当行为及车道特殊车辆的通行情况进行详细的记录。可通过电脑储存的数据进行图象核实、回放录像、用查询功能对编辑计重信息、车牌不符、无卡、超时、坏卡、客车改货车、客车降车型、u行、免费、普变军、无称重、更改轴数、拖车、紧急车、误报警、闯关等特殊车辆的通行记录和录像回放进行查询核实，不放过任何一个异常情况记录，为收费管理提供有力的依据。
九：实行监控人员的不定期轮岗和垂直管理制度。上级下发救灾应急文件时，可根据实际情况，随即对监控人员进行调动（即属不定期轮岗），可有效避免违规行为发生。对监控员实行垂直管理，站、分处、分中心监控员的管理最好由市处直接管理领导，一方面可提高工作效率，另一方面可预防管理人员、监控员、收费人员的串通违规违纪。同时对监控人员的三级或多级管理体系实行责任追究制度，一级抓一级，层层有责任。
十： 实行收费人员的定期轮岗为克服收费人员长期在一站工作可能产生的弊端，推行收费人员定期异地岗位轮换。
十一：附加值班站长和当班管理员的连带责任，以加强责任心。
堵漏增收工作是收费管理工作的一项主要内容，是促进收费管理工作规范、有序发展的重要保障。随着高速公路计重收费的全面普及和联网里程越来越长，我们必然还要面对可能会出现的各种各样的新式的逃缴通行费方法。如：运用高科技手段逃费，如：多名闲杂人员冒充军人组织多辆车闯关的行为等。
硬件设备的不断科技化，对基层收费站的收费管理和收费管理人员的业务水平，也提出了更高的要求。所以我们必须清醒的认识到：治理违规、违纪逃费是一项长期而艰巨的任务。
我们既要预防个体违规，更要预防单位集体内部互相串通违规。只有科学管理，严格稽查，不徇私情，才能有效地避免通行费的流失。这就要求我们日常工作中加强收费队伍的细节管理，努力提高管理阶层的工作能力和业务水平。同时，增进路网内或路网外的互相学习和管理经验交流，通过联网收费单位的共同努力，违规逃费现象肯定会愈来愈少。
高速公路养护工作计划
公司领导：
20xx年在西南公司和德商公司的正确领导下，安全养护部结合高速公路养护的实际情况，动员广大干部职工，紧紧围绕构建“畅、安、舒、美”行车环境，紧扣“创新、发展、规范、勤俭”工作主题，更新安全、养护管理观念，以精细化养护管理为手段和标准，以年初制定的养护成本目标为出发点，创新工作理念，理清工作思路，养护成本工作开展的扎实而富有成效，全年完成以下工作任务：
一、养护生产：
1、截止20xx年10月31日发生养护成本及缺陷责任期维修费用为957.07万元，主要发生费用情况如下：
①路堤工程：全年单幅累计徒步排查4次662km，维修水毁2235处，夯填边坡土4321m3；浆砌骨架护坡3303m2,砌石勾缝2839m2；修复急流槽1492m，修复急流槽口281处，发生费用84.26万元。
②路面维修工程：全年共挖补49个（其中：小于一平方米43个，大于一平方米6个）；路面裂缝灌缝76.5延米；更换路缘石77.5米，修复路缘石371米；回填路肩土241方；路面保洁10个月（按季度计量），发生费用77.37万元。
③桥梁注浆加固、伸缩缝维修及涵洞维修工程：桥梁注浆加固28座累计75个桥头，伸缩缝3道；维修涵洞2道；山东省环保厅要求东渔河北支大桥、东渔河大桥、引黄干渠大桥采取集中排水的保护措施，发生费用700.9万元。
④房屋维修：省界及管理中心更换门锁及局部维修，修建应急仓库发生费6处444.8 m2，产生费用46.47用万元。
⑤绿化养护：中央隔离带、各站及管理中心草坪修剪；修剪路肩草三次，共计255公里，新植草皮绿化，发生费用8.6万元。
⑥交通安全：补装爆闪警示灯15套，更新收费公告牌5块，应急物资等，发生费用13.02万元。
⑦机电、监控及通信设施：全年共报修机电设备故障300余起，修复300余起。计重设备鉴定，机电设备及通信维修，发生费用26.45万元。
2、养护工程管理方面，严格按照德商公司下达的养护维修计划进行施工，实行包片区，设专人管理，对工程质量进度进行全过程跟踪管理，工程合格率达99%以上。
3、机械设备的管理工作做到无丢失损毁，设备完好率达到95%，利用率达到80%以上。
4、安全管理方面，全年共开展用电、消防、行车、道路病害维修及防洪抗汛专项安全检查及安全卫士大检修12次，每季度不少于1次应急预案演练。印发安全宣传单200余份，悬挂安全宣传条幅12幅、宣传栏12块，组织安全培训4次，还组织开展了安全知识竞赛等活动等，一直坚持“班前安全质量宣誓”，时刻提醒广大员工安全质量意识，实现了全年生产安全无事故，兑现了对西南公司的承诺，圆满完成了20xx年的安全生产工作目标。
二、部门精神文明建设
20xx年安全养护部紧紧围绕公司制定的年度工作目标，认真履行参谋助手、信息沟通、联系协调的职能，做到了工作有计划，目标有落实，具体做到了以下几点：
1、全面落实学习实践科学发展观活动，充分调动部门员工的积极性、主动性和创造性， 发挥集体智慧，以强烈的责任感、紧迫感和主动自觉的姿态，参与到管理办法及规范的学习实践活动中来，齐心协力推动科学发展迈出新步伐，开创道路预防性养护工作又好又快发展的新局面 。
2、安全生产，责任重于泰山。安全养护部始终把安全工作做为头等大事来抓，层层签订安全生产目标责任书，制订严格的安全生产措施。建立健全了《安全生产管理体系》。由于养护是路上作业，交通不封闭，危险性极高的工作，为了保证安全，重点进行了安全方面的思想教育工作，严格要求上路作业时，车辆悬挂安全标志，人员穿着安全服，施工路段两侧设置醒目的安全标志。对附属设施和警示标志及时增设、更换、刷新。
3、认真做好各项防汛、防台等抢险措施，统筹考虑，全力协调，落实灾害天气及其它突发事件紧急处置预案。做到人员、物资、车辆、机械四落实。要求各施工队伍预突发事情实行24小时值守制度，并及时与上级单位联系，做到有问题及时发现，有隐患及时整改，有事故及时处理，全力保障道路畅通和人员安全。
4、竣工验收取得了阶段性成果，以竣工验收为契机，部门人员参与，积极配合环保验收及审计工作，配合完成了环保验收和竣工审计的结算工作，做好了竣工验收的相关准备工作。
三、立足“四化”抓养护，精修细养促进公路全面养护。
认真落实公司养护工作“四化管理”总要求，突出抓好公路养护标“准化、规范化、节约化、人本化”，全面提升了德商高速公路的品位。
1、力抓养护标准化，路容路貌彻底得改善。
公路养护严格执行“公路养护技术标准”、新的“公路技术状况评定标准”，通过有效的业务理论培训和基本技能操作考核，使所有从事养护工作的干部职工用精细化理念统筹养护工作的意识明显增强，养护标准化理念得到提升加强日常养护。路面各类病害处治及时，路面整洁，行车舒适。坑槽挖补做到“圆坑方补”，边角填料密实，碾压充分，路面平整度不高于3毫米；路面裂缝缝宽小于5毫米不能开槽，直接抹胶或贴缝。
2、力抓养护规范化，促进公路管养上水平。
养护管理规范化进一步加强。明确了部门人员的工作职责。加强了路况调查和病害预测工作，强化计划管理和预防养护，建立健全了公路养护管理的各项制度。部门上下规范意识明显增强，养护质量不断提高。坚持抓好“养护材料规范，养护作业规范，工作行为规范”，并将其纳入养护工作考核。职工上路作业身穿安全标志服，公路养护车辆均设置了明显的作业标志，实施了规范的交通控制。
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