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监察工作计划

区行政监察工作计划。

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区行政监察工作计划

**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革开放的开局之年,也是举办青奥盛会、开展第二批党的群众路线教育实践活动的关键之年。全区行政监察工作要认真贯彻落实中央、省市纪委全会和国务院、省市政府廉政会议精神,按照区委十届十次全体(扩大)会议提出的坚持转型提升工作主题和突出改革创新工作主线,把握职能定位,突出主业主责,强化监督执纪问责,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,为建设现代化国际性人文绿都标志区提供坚强有力的保障。

一、围绕落实“八项规定”精神加强监督,持之以恒纠正“四风”

1、加大监督检查力度。加强对中央八项规定和国务院“约法三章”、省委十项规定,以及市委“十七个一律”、市级机关“十一个一律”、区委“十八个一律”规定执行情况的监督检查。建立健全常态监督检查工作机制,突出重要时期、重点时段、重点场所、重点部门,组织专项检查和明查暗访,督查结果及时进行内部通报,督促各部门单位进一步加强和改进作风,防松懈、防变异、防反弹,不断巩固和扩大成果。

2、着力推动解决突出问题。严查违反会所整治“五个一律”和会所整改“四个一律、三个不得”以及到风景名胜区开会、变相公款旅游等问题。坚决纠正和处理领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为。

3、开展“反浪费反奢侈”专项整治行动。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及配套制度规定,建立健全反对铺张浪费工作信息沟通、跟踪督查、执纪问责机制,切实强化对职能部门履行监管职责的监督。大力整治公款大吃大喝、公款旅游行为,严肃治理违规配备使用公务用车,进一步精简会议活动,从严控制办公用房建设,推进资源节约集约利用,确保**年度全区因公出国(境)经费、公务接待经费、公务用车购置与运行费、会议费只减不增和各部门比上年有所下降。

4、督促推动政风行风建设。结合党的群众路线教育实践活动,加强理想信念和宗旨教育、政风政纪和廉洁自律教育。督促各部门各单位切实履行政风行风建设的主体责任,认真落实“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的要求,加强对本部门、本单位行风评议工作的领导,深化民主评议工作。督促政府机关和部门结合党的群众路线教育实践活动,建立健全改进作风常态化制度。

5、严格实行问责追究。严肃查处和纠正政府机关及公务人员在贯彻落实中央八项规定精神中打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪行为。对违反八项规定精神的,该纪律处分的纪律处分,该追究责任的追究责任,对典型案例点名道姓通报处理,形成有力震慑,推动作风改进。

二、加强对重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通

6、严明行政纪律。加强对中央和省市区关于全面深化改革等重大决策部署落实情况的督促检查,坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等行为以及自行其是、工作不力等问题。加强对青奥会承办工作的监督检查,强化对廉洁风险点的有效管控。主动跟进全市“大干一百天、环境大扫除”环境专项整治行动,督促各部门各单位及时发现问题,主动整改,加强监督执纪,强化纪律保障。结合全区综合改革,深入开展政府机构改革和职能转变情况监督检查,督促进一步简政放权、规范权力、提高效能,严厉查处机构改革和职能转变中的违规行为。

7、强化对职能部门依法行政情况的监督。牢固树立“监督的再监督”理念,通过领导约谈、诫勉谈话、监察建议、责任追究等措施,督促政府部门强化责任意识,依法履行监管职责。开展办案式监督检查,充分发挥《监察建议书》作用,把整改落实情况纳入经常性监督检查工作,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。切实加大问责力度,规范问责程序,强化问责结果运用。严肃查处环境保护、食品药品安全监管、安全生产监管等方面存在的履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。

8、开展“行政执法责任追究”专项行动。强化“执法的再执法”,重点对行政执法过程中存在的违法违纪问题和履行行政执法职责中的问题开展责任追究。从信访举报、媒体曝光事件和行政诉讼败诉案件中,分析查找存在的问题,有错必究、有责必问,对情节严重、影响恶劣的,还要追究职能部门的监管责任和有关人员的领导责任,推动行政执法机关及其工作人员严格规范公正文明执法。

三、坚持从严治政,加大对违纪违法案件查办力度

9、加强案件查办工作。坚持有案必查、有腐必惩,以零容忍态度惩治腐败。严肃查办领导干部违反政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在政府机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在工程建设、土地出让、房地产开发等重点领域的腐败案件,着力解决教育、卫生、社保等领域的腐败问题。对发生重大腐败案件的部门和单位,实行“一案双查”制度,既追究当事人责任,又倒查追究相关人员的领导责任和监管责任。

10、增强办案效能。坚持抓早抓小,治病救人,对干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,防止小问题演变成大问题。建立线索全方位收集、一体化管理机制,深化案件标准化管理体系,严格依纪依法办案,提升办案效率。改革和完善反腐败协调小组职能,进一步明确职责任务,完善工作机制,整合反腐资源,形成整体合力。

11、开展“深化查案治本功能促进源头治理”专项行动。对重大典型案件实行“一案双报告”制度,推动惩戒成果向预防机制转化。针对办案中发现的问题,通过发出《监察建议书》等形式,督促发案单位从制度层面深入剖析发案原因,针对存在问题,制定相应的防范和改进措施,举一反三,完善制度,预防和减少腐败案件发生。

四、建立健全制约监督机制,把权力关进制度的笼子

12、严格制度预防工作。制定《建立健全惩治和预防腐败体系**-20xx年工作规划》实施意见,督促各部门各单位做好任务分解,落实责任主体,明确推进措施,强化督查考核,推动政府系统惩防体系建设任务落到实处。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,建立专门制度,完善配套措施,提高制度建设的针对性和有效性。

13、加强对权力运行的监督。出台区管党政领导干部动态监督办法,建立“四维监督”、“四度测评”、“四种运用”全方位监督体系。加强“三重一大”事项监督,探索对“三重一大”事项实施决策程序监督的有效办法。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性地抽查核实,严肃查处瞒报、不实报告等行为。加强审计监督,注重结果运用。

14、加大反腐倡廉宣传教育。深化“心廉心”品牌特色工作,成立“心廉心”宣讲团,就宣传内容广泛征求意见,实行“点题”送廉上门,充分挖掘明城墙的廉政文化资源,建成“心廉心”廉政文化广场,将廉政文化与历史文化、群众文化相结合,使廉政教育触动心灵,引发共鸣。加强“心廉心”网站、“勤廉周恩来”主题电子展建设,积极参与市纪委“钟山清风”政务微博以及**政务微博建设,利用好网络为反腐败工作传递正能量。提高教育实效,对各单位学习内容和学习时间提出刚性要求,开展廉政教育情况专项检查。

15、强化提醒预防。坚持抓小抓早,治病救人。利用“心廉心”工作坊、咖啡屋、微动漫、网站、QQ群、廉政短信平台等载体,做好对纪律的“宣传提醒”和“节前提醒”。加强与党员干部的谈心沟通,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对苗头性、倾向性问题早“打招呼”、早“扯袖子”。根据信访件查实情况、监督检查反映情况,强化对党员干部守纪的教育提醒。

五、转职能转方式转作风,加强监察机关自身建设

16、深化教育实践活动。正人先正己,纪监干部要带头纠正“四风”,优化作风,在践行党的群众路线要求中做先锋,当表率。深入开展委局机关“个十百千万”活动,进一步完善与街道(园区)、部门的沟通交流机制、工作回访机制、服务指导机制,全面推广街道纪检监察助理制度,切实帮助基层纪监组织解决实际困难。巩固非公企业纪律监督工作成果,发挥“园区大工委、企业小纪委”的职能作用,促进政企融合,深度服务。

17、深化机制创新。继续完善委局机关“板块化”运行机制,规范板块内部的工作流程,加强制度设计,固化工作程序,确保人员合理调配,形成科学高效的工作运转机制。探索建立基层党风廉政建设动态巡查机制。

18、强化内部管理。按照打铁还需自身硬的要求,对监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强队伍建设,完善内部监督机制,强化纪律约束,教育引导监察干部牢记职责使命,勇于担当、真抓实干,执好纪、问好责、把好关。对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,发现一起严肃查处一起,绝不姑息。

19、提升履职能力。充分发挥基层纪监组织作用,加大对基层纪监干部的培训力度。建立干部学习台账,分批分次组织全员培训。开展“五个一”岗位练兵活动,完善干部轮岗、跨岗锻炼制度,选派部分干部到市纪委参与大要案查办,培养基层办案能手,为“突出主业”提供力量支撑。

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行政效能监察工作计划


行政效能监察工作计划

20xx年是深入学习科学发展观、积极应对国内外严峻经济形势影响、保持经济平稳较快发展的关键一年,也是推进反腐倡廉建设的重要一年。全市各级优化办、行政效能监察室要认真贯彻落实中央、省市纪委全会精神和市委、市政府优化经济发展环境工作部署,围绕“项目建设年、企业服务年”主题,以有效制约和监督权力为核心,服务市委、市政府工作大局,规范行政行为,提高行政效能,优化经济环境,为实现全市经济又好又快发展提供有力保障。

一、深入推进机关效能建设

(一)开展《湖南省行政程序规定》贯彻落实情况的专项监督检查。由法制办牵头、行政效能监察室全程参与配合开展专项检查,督促整改问题,建立配套制度,切实规范行政决策、行政执行、行政监督程序,推进行政程序建设。

(二)规范行政处罚自由裁量权,积极推行行政处罚裁量权基准制度。今年省里将制定出台《行政处罚自由裁量权基准制度》。通过细化法律、法规和规章设定的行政违法行为和处罚种类、幅度,依法、科学设置行政处罚程序, 全面规范行政处罚自由裁量权,进一步提高行政执法水平,促进各级行政执法机关依法行政。在此之前会同市法制办在市直有关行政执法部门开展行政处罚自由裁量试点工作。

(三)进一步加强对行政服务中心的监督检查。按照建设服务型政府和高效便民的要求,督促和协助有关部门加强行政服务中心建设,加强“四合一”中心建设工作,完善功能,规范管理,提高公共服务水平。加强对衡办发[20xx]6号《关于进一步规范行政审批行为,开通重大投资项目绿色通道的决定》的监督检查。

(四)进一步推进电子政务建设,开展电子监察工作。督促有关部门尽快建立和完善统一的电子政务网络平台,抓好网络安全和基础应用系统建设,完成政务办公应用系统的部署与培训,并督促市直各部门相关工作按标准进入电子政务网络平台。衡阳被定为省里开展电子监察工作的试点单位,为此,要建立好行政审批电子监察系统,实现全系统实时监控、预警纠错、绩效评估、投诉处理和情况专报等业务工作功能,大幅提升行政监察水平和力度。加强对行政权力公开透明运行的网上监控,促进政府管理创新。同时,将确立两县作为我市电子监察的试点,推进电子监察工作在全市开展。

(五)进一步深化政务公开、厂务公开、办事公开工作。督促市政府办、市总工会按照中央、省市有关文件精神,继续深化政务公开、厂务公开和公用事业单位办事公开工作。同时督促和协调有关部门积极开展国有企业效能监察工作。

二、继续推进行政审批制度改革

(一)加强对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查。督促并配合市法制办对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查,坚决杜绝采取改变名称、拆分许可权、备案等方式变相恢复或新设许可项目的行为,严肃查处仍旧实施已取消和调整项目、违法违规设立审批事项或变相审批等行为。

(二)继续深化对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。特别是要加强对行政机关尤其是环保、安监、建设、国土资源、食品药品监管等监管部门履行职责情况的监督检查,重点检查行政许可的实施和许可后的监管环节,对监管不力、玩忽职守的,要严肃追究责任。

三、加大行政问责力度

(一)加大对行政效能问题和损害经济发展环境案件的查处力度。要加强办案力量,加大办案力度,集中查处一批在“保增长、扩内需”中乱作为、不作为的案件,影响或干扰重点项目建设、重点企业和中小企业发展的案件,以及因行政效能等问题严重损害群众利益或严重影响经济发展环境或引发群体性事件等典型案件。

(二)进一步加强和规范行政效能投诉的受理、办理。进一步完善行政效能投诉工作机制,搞好投诉情况分析、办好投诉中心简报。对领导交办、涉及民生、企业反映强烈等影响经济发展环境的突出问题的投诉,实行重点挂牌督办制度。尤其是省政府行政效能投诉中心转办、交办、督办和市委、市政府主要领导交办的投诉件,要高度重视、及时办理,力求让投诉人满意。市行政效能投诉中心也将加强对投诉件转办、交办、督办情况的管理、考核和通报,对拖延不办、办理不力或投诉人满意度低的,要查明责任并进行追究。

四、继续抓好优化经济发展环境工作

(一)加大对贯彻落实市委、市政府优化经济发展环境“1+8”文件的监督检查,检查结果与年底市纪委目标管理考核工作挂钩。

(二)认真落实市委、市政府“项目建设年”的要求,进一步加强重点项目和重点工程的效能监察。按照市委、市政府“项目建设年”要求,加大对重点工程建设项目,特别是中央“扩内需、促增长”政策落实涉及的重点领域、重点部门、重点地区,以及投资规模大、工作难度大、影响面广的重点项目,开展专项监

行政效能监察工作计划第2页

督检查,及时了解掌握企业遇到的困难和问题,为企业排忧解难。严肃查处各种强揽工程、强买强卖、阻工等损害经济发展环境的行为,维护好企业周边及施工环境。同时,要加强对市委、市政府重大工程建设审批代理服务项目的全程监督,凡在审批代理服务中,超时一次的或对服务质量有投诉意见的,由市监察局给予该单位黄牌警告,三次超时或有严重违规行为的,由市监察局对相关单位负责人实行问责。

(三)继续做好优化经济环境发展环境测评点和监督员工作,充分发挥测评点在优化经济发展环境中的重要作用。继续加强与优化经济发展环境测评点企业、监督员的联系沟通,对测评点企业反馈的关于行政执法检查等相关信息进行收集和分析,提出对策和建议,定期向市委、市政府报告。将企业投资者满意率测评结果纳入市委、市政府年终目标管理考核范畴,促进企业生产经营环境的进一步优化。

(四)加强对行政机关行政执法检查行为的监督。积极推行行政执法检查预批备案制度,通过部门申报、审核把关、媒体公示等程序,将相关部门、相关执法检查项目纳入预批许可。备案登记进一步规范行政执法部门到企业进行检查的行为,提高行政执法水平。

五、几点要求

(一)要充分发挥新闻媒体的在优化经济发展环境中心的舆论监督和导向作用。继续办好《效能衡阳》栏目,围绕“项目建设年、项目服务年”要求,对我市优化经济发展环境和行政效能监察工作特别是重大建设项目、重点工业项目建设中的正反面典型进行宣传和报道,充分发挥舆论在优化经济发展环境中的监督作用。对有损我市经济发展环境和行政不作为、乱作为、慢作为等影响行政效能的人和事进行公开曝光,以敬效尤。

(二)要充分发挥信息综合的参谋助手作用。要抓好县市区和市直各部门的信息调研工作,掌握情况,收集信息,及时向上级和领导报送相关工作信息,以便领导了解动态、科学决策;或在省内部刊物进行登载,交流经验,促进工作。

(三)要突出工作重点。20xx年效能监察工作任务十分繁重,要坚持重点突破、整体推进的工作思路,通过抓重点工作、关键环节推动工作全面落实。要把效能监察放在全市工作大局中来谋划,贯穿落实科学发展观这条主线,统筹考虑安排,合理分配力量,确保重点工作取得实效。

(四)要加大问责力度。要把行政问责作为推动工作的重要手段,严肃查处监督检查中发现的问题。对贯彻落实市委、市政府政策措施不力、严重损害群众利益,特别是因不履行或不正确履行职责、造成严重后果的领导干部,要实施严格的责任追究。

(五)要加强干部队伍建设。要注重效能监察干部政治修养的提高,加强业务培训,不断提高业务能力,确保以坚强的党性、优良的作风和良好的效能,扎实完成全年的机关效能建设和优化经济发展环境工作。

区监察局工作计划


区监察局工作计划

20**年,全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委五届五次全会以及区委的部署要求,主动适应、积极引领全面从严治党新常态,坚持“三个带头”、“四个管好”,深刻汲取腐败案件教训,加强纪律建设,深化纪检体制改革,强力正风肃纪,严厉惩治腐败,强化权力监督,狠抓自身建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

一、强化从严治党,切实加强党的纪律建设

(一)严明党的纪律和规矩。各级党委(党组)要深入开展党章党规、党风党纪、党的优良传统和法律法规教育,引导党员干部自觉讲政治、懂规矩、守纪律,切实强化党员干部的党性修养、纪律意识和组织观念,对违背政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要抓早抓小,防止小错误演变成大问题。各级党员干部要时刻牢记党员身份,切实履行党员义务,自觉遵守党章、党的纪律和国家法律,强化自我约束,旗帜鲜明反对拉帮结派、结党营私、自行其是、阳奉阴违。认真开展“三严三实”专题教育,引导各级领导干部引以为戒,严以修身、用权、律己,从实谋事、创业、做人,切实做到“三个带头、四个管好”,依规办事、依规用权、依规施政。大力开展廉政文化宣传活动,在党政机关、社会团体、政法、教育、卫生等系统开展廉政文化创建活动,营造全社会守廉、尚廉的良好氛围。

(二)加强对纪律执行情况的监督检查。维护党纪的严肃性和权威性,加强监督执纪,切实做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。全面加强对党的十八届四中全会精神和中央、省委、市委、区委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止。坚持把纪律审查作为经常性工作,做到纪律面前人人平等,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为,强化党规党纪的刚性约束,确保党的纪律规矩成为带电的“高压线”。

二、强化责任追究,深入落实“两个责任”

(一)强化责任意识。各级党委(党组)要坚持守土有责、守土尽责,加强作风和纪律建设、坚决惩治腐败,定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。党委(党组)书记是第一责任人,在以身作则的同时,要亲自挂帅出征,做到一级抓一级,实现压力逐级传递、责任层层落实。各级纪委(纪检组)要切实履行监督责任,敢于较真,不怕得罪人,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。

(二)狠抓责任落实。完善落实专题报告制度,定期听取党委(党组)履行主体责任和个人履行“第一责任人”责任的情况报告。建立常态化廉政谈话和约谈制度,针对主体责任、监督责任落实情况,由上级党委(党组)、纪委负责人同下级党委(党组)、纪委负责人进行廉政谈话和约谈。建立健全“签字背书”制度,对“签字背书”内容与事实不符的进行责任倒查。加强对责任制落实情况的监督检查,严格党风廉政建设责任制年度检查考核,强化考核成果运用。

(三)严格责任追究。要突出问责,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。建立完善责任追究典型问题通报制度,起到问责一个,警醒一片的作用。

三、强化正风肃纪,锲而不舍纠正“四风”

(一)继续深化正风肃纪。在继续严格执行“八项规定”、巩固深化正风肃纪和巡视反馈问题整改工作成果的基础上,重点开展国家机关工作人员违规经商办企业、插手工程建设等专项整治,重点查处党的十八大后、中央八项规定出台后、开展党的群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为。严肃为官不为责任追究,严肃查处不作为、慢作为、乱作为及“庸懒散浮拖”等行为,坚决做到群众有投诉必查、领导有批评必查、工作有失误必查,对出现普遍性为官不为现象的地方和单位,既要处理不作为干部,也要追究主要领导和分管领导责任。各级党委(党组)要把作风教育纳入中心组学习和集体学习内容,至少集中开展两次专题学习。

(二)加强突出问题整治。把违反八项规定行为纳入纪律审查和纪律处分的重点,加强对厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。坚决纠正党政领导干部兼职、党员干部参赌涉赌、“不作为、乱作为”、收送红包礼金等问题。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,从严查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为。各乡镇(街道)、区级部门要结合各自实际,针对突出问题,确定一批作风建设重点整治项目,定期自查,定期向区纪委汇报整治情况。

(三)改进监督检查方式。进一步创新监督平台、畅通监督渠道,开展机关作风和行风评议工作,推行民主评议、党内质询等,推进作风建设常态化。加强新闻媒体监督,鼓励群众实名举报“四风”和腐败问题,充分调动社会力量参与监督的积极性。对顶风违纪的案件,发现一起、查处一起,既查处本人,又对违纪者所在部门和单位党委(党组)、纪委(纪检组)进行问责。同时,加大典型问题通报曝光力度。

四、强化案件查办,不断加大纪律审查力度

(一)突出审查重点。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为;重点查办领导干部插手工程建设、政府采购、土地出让,侵吞国有资产,违规任用干部,以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;着力查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部;坚决查处发生在群众身边的腐败问题和损害群众利益的不正之风以及涉及土地开发整理、城镇建设、道路建设、水利建设、涉农资金、医疗保险、村级财务等领域的腐败问题。各级纪检监察组织要敢于办案、善于办案,要克服局限于查办计划生育案件的现象,要突出经济类、失职渎职类案件的查办,尤其是乡镇纪委要注重对“村官腐败”案件的查办,坚决查处发生在群众身边的腐败案件。

(二)整合审查力量。进一步健全反腐败领导体制和工作机制,完善反腐败协调领导小组协调办案制度,建立健全案件线索通报、案件移送、协调配合、联席会议等相关制度,进一步强化纪检监察、法院、检察、公安、审计等职能部门在查办案件工作中的协同配合,提高组织协调的效率和效果,实现各相关职能部门在纪律审查中信息沟通、线索移送等方面的无缝对接,形成合力,发挥威力。

(三)确保审查安全。各级纪检监察组织要将依纪依法安全文明办案贯穿于纪律审查全过程和各环节,切实做到零违纪、零事故。狠抓办案安全工作责任制执行,不折不扣地落实好各项安全保障措施,严肃追究办案安全事故相关人员的直接责任和领导责任。正确把握政策,重视保障被审查人员的合法权利。遵守审查工作纪律,执行立案、初核请示报批制度,规范涉案资料和款物的管理,决不允许泄露秘密、以案谋私,决不允许办人情案、关系案、金钱案和选择性办案。各乡镇(街道)纪(工)委、区级部门纪检组(纪委)严格遵守各项办案程序,对重大问题线索要及时上报区纪委。

(四)提高审查质量。严格按照事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法的办案基本要求审核案件,确保每一起案件取得良好的政治、社会和法纪效果,经得起历史的检验。认真贯彻落实《**市**区纪检监察机关“乡案区审”工作暂行办法》,各乡镇(街道)、区级部门查办案件在作出处分决定前,都要报区纪委审理室审核把关,提升案件审查质量。

五、强化监督制约,确保权利在阳光下运行

(一)大力开展反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育作为思想建党的重要内容,贯穿到党员干部教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督全过程。积极运用案例教育、情景教育、现场教育、模拟教育等方式开展岗位风险教育和廉政教育。组织开展常态化廉政专题学习,党政主要领导每年至少讲1次廉政党课。推行领导干部廉政知识测试制度。充分发掘本地本部门廉政文化,运用多种形式传播,增强廉政文化传播的影响力。注重发挥礼序家规、乡规民约的教化作用,培育崇廉尚洁的主流价值观念,着力构建“以廉为荣、以贪为耻”的社会文化。

(二)深入推进廉政风险防控。结合重点领域积极预防,把制度建设作为制度治党的重要内容,加强对《**区建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施方案》贯彻落实情况的督促检查,紧扣权力运行重点领域和关键环节,深入推进“积极预防、系统治理”工作,开展系统化防治腐败工作。加强行政权力依法规范公开运行电子监察平台的运用,构建行权部门、行权平台管理部门和纪检监察机关三重监督体系。加强对党政正职干部的监督。严格执行民主集中制、党政正职“五个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策等制度规定,落实重大事项末位表态、干部选拔任用、任职回避等监督措施。严格审计监督,认真开展领导干部经济责任审计。完善工作机制,加强对领导干部个人有关事项报告的抽查核实工作,强化成果运用。按照上级纪委统一部署,完成加强对党政正职的监督试点工作。

(三)加强干部日常廉政监督。发挥纪检监察机关作为党内监督专门机关的作用,积极整合人大监督、政协民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等监督渠道的资源与力量,构建干部日常廉政监督网络。开展经常性提醒告诫,整合巡察、审计、专项检查、举报受理、个人有关事项报告等反映的问题信息,采取约谈、函询、诫勉等方式教育提醒。落实党风廉政信息收集处置制度,建立纪检监察机关与组织、宣传、机构编制、信访等部门之间的定期沟通协调机制,更大限度拓宽党风廉政信息收集渠道和监督成果运用。

六、深入开展“两深”工作,着力打造过硬纪检监察干部队伍

纪检监察工作责任重大,要适应党风廉政建设新常态的要求,各级纪检监察组织和纪检监察干部要严格按照“转职能、转方式、转作风”和深化“三项建设”的要求,履职尽责、坚守担当、严格要求,切实加强自身建设。

(一)进一步深化“三项建设”。继续深化纪检监察系统“三项建设”活动,全方位、多渠道、分层次开展纪检监察干部业务学习和实训,使纪检监察干部全面适应党风廉政建设和反腐败工作新形势、新要求。全体纪检监察干部要深入学习十八届三中、四中全会精神,特别是习近平总书记关于党风廉政建设重要讲话精神,要顺应纪检监察工作重心的新调整,着力提高案件查办能力;顺应依法治国、依规治党新思路,提高运用法治思维和法治方式正风肃纪能力;顺应开门反腐新要求,提高有效运用和引导新闻舆论和社会监督能力。按照“干什么学什么、缺什么补什么、弱什么强什么”的原则,建立健全集中培训、自主选学、以老带新、实践锻炼、跟班学习等制度,推动纪检监察干部查漏补缺、磨矛铸盾、提能善政,增强履行岗位职责的本领,努力建设专业化、高素质的纪检监察队伍。各乡镇(街道)纪(工)委、区级部门纪检组(纪委)要严格按照要求组织本单位纪检监察干部开展业务学习,要在上级纪委组织的集中培训、跟班学习、业务指导中强化业务能力,也要在自主学习、办案实践中提升业务水平,不能干了多年纪检工作还是一个“门外汉”。

(二)进一步深入推进“三转”。进一步转职能,突出主业。巩固议事协调机构清理成果,厘清纪检机关与其他职能部门的职责边界,坚决把不该管的工作交还主责部门,做到不缺位、不错位、不越位。加大各级纪检监察组织“三转”情况检查评估力度。督促各级纪检监察组织负责人正确理解党风廉政建设“党委负主体责任,纪委负监督责任”的科学内涵,正确处理好“配角”与“主角”的关系,坚持到位不越位、牵头不包办、督促不替代。进一步转方式,突出公开。摒弃惯性思维方法,准确把握纪检监察机关监督的再监督、检查的再检查、执法的再执法的职能定位,把监督重心放在督促职能部门履行法定职责、公开党务政务上。进一步转作风,提升形象。加大纪检监察系统作风巡察,对尸位素餐、碌碌无为的干部,对不适合纪检监察岗位的干部该调整的调整、该调离的调离,坚决采取组织措施;对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的干部,坚决问责。

(三)进一步加强自我监督。信任不能代替监督,监督者更应接受监督。纪检监察干部要自觉接受监督、习惯接受监督、依法接受监督,严守政治纪律、组织纪律、办案纪律、廉政纪律、保密纪律和道德底线,坚决做到“十六个决不允许”。认真贯彻落实“三严三实”、“八个务必从严”和市委“三个带头”、“四个管好”的要求,自觉践行“六项承诺”,切实养成严、细、深、实的优良作风。纪检监察干部要增强纪律观念和规矩意识,珍惜党和群众的信任,要求别人做到的,自己带头做到,要求别人不做的,自己首先不做。对以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为以零容忍态度查处,对违反者坚决清除,严肃处理,决不姑息。在加强自我监督的同时,也要自觉接受党内和人民群众监督,切实做到自身净、自身正、自身硬,防止“灯下黑”。

做好新时期党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、使命光荣。区纪委监察局将继续坚持在区委的正确领导下,保持政治定力,敢于担当、忠诚履职,主动融入依纪依规治党,强化执纪监督新常态,再创党风廉政建设和反腐败工作新业绩,为建设“三力”**提供坚强保证!

区监察局工作计划安排


区监察局工作计划安排

文章标题:区监察局20xx年工作计划安排
近日,我区召开了五届二次全会暨全区经济工作会议,提出20xx年全区要突出“一个核心”、瞄准“两大目标”、着力“三业并举”、实施“四联战略”、推进“五大工程”的发展战略,实现固定资产投资近5亿元,这就是我区的中心工作,是重之中重,我们的党风廉政建设和反腐工作也要围绕这个战略来开展。为此,20xx年,我们将以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届六中全会精神,坚持从严治党、从严治政的方针,按照为民、务实、清廉的要求,发扬党内民主,强化党内监督,既从严治标,惩治腐败,又着力治本,预防腐败,与时俱进,开拓创新,强化责任,狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
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一、强化创新意识,抓特色促发展
一是建立健全*区“关于加强各级党组织民主集中制的巡视监督制度”。20xx年,我们将按照省委六届四次全会通过的《中共河北省委关于加强各级党组织民主集中制中若干重要问题的决定》的要求,建立落实民主集中制情况巡视监督制度,组建由区委有关领导组成的巡视监督领导机构。巡视监督的主要内容包括:各级党组织对民主集中制的相关制度的学习情况,查阅领导班子和党员干部的学习记录、体会等;集体领导与分工负责相结合及党内选举等相关制度是否建立健全;党内生活是否正常;党员的权力是否真正得到维护;在强化党内监督方面,主要采取了哪些措施,取得了哪些效果;对重大事项是否集体讨论、民主决策,有没有“一言堂”现象等等。巡视工作采取定期和不定期的方式进行,尤其要对重大事项运作情况进行抽查,对损害党的集体领导,削弱党组织的凝聚力、战斗力,败坏干部队伍风气,助长消极腐败现象的要进行严肃查处。
二是进一步深化设立中小学纪检监察员工作。20xx年,我们将主要在巩固成果、完善体制、创新机制、强化管理上下功夫,注重抓实效,试行“垂直管理、立体监督”机制。在全区选择3到5所中小学搞试点,直接派驻纪检监察员,其个人档案、工资待遇和组织关系全部由文教局纪委管理,列入文教局纪委编制,其职级与该校校长平级,与学校之间无隶属关系。这项工作的开展将为基层纪委书记(纪检组长)监督同级一把手探索新路子。
三是进一步强化纪检监察干部队伍的自身建设。20xx年,我们将把加强纪检监察干部队伍建设做为重中之重在倡导“读书、调研、写文章”的基础上,搞好“营造三种氛围,创建三型机关”活动。即营造校园氛围,创建学习型机关;营造家庭氛围,创建团结型机关;营造企业氛围,创建竞争型机关。将市纪委、监察局下达的各项任务量化到科室,落实到人头,年终进行全面考核,对完成任务较好的给予奖励,完不成任务的实行“一票否决”。通过系列活动使纪检监察干部的全局意识、责任意识、风险意识全面提升,政治面貌和整体素质有一个较大提高。
二、强化服务意识,保稳定促发展
要进一步完善“110举报、代码举报和署名举报”体系建设,做好广泛的宣传,让全社会都参与到反腐败工作中来。同时要实行全员信访首问责任制、办理信访案件终身负责制和预约接访工作制度,按照一切为了群众,一切依靠群众,一切方便群众的原则切实维护群众的利益,方便群众就近反映问题,引导群众依法有序信访,将矛盾化解在萌芽状态,保持社会稳定。
要严肃查处违法违纪案件。在继续查办贪污、受贿、挪用公款案件的同时,加大对虚报浮夸捞取荣誉、公款游山玩水、大吃大喝铺张浪费的打击力度。实行办案责任制,完成市下达任务,结案率达到100,重点抓好在全区有震动、有影响的大要案和典型案件的查处。一乡一镇纪委要各自独立完成3件以上,其它纪委(纪检组)也要确保完成1起案件的查处。要加强办案工作的组织与协调,明确纪委书记要做好牵头协调工作,对办案不力的单位和部门要限期纠正,对瞒案不报、压案不查,甚至干扰办案的要追究有关人员的责任。对涉企案件要采取优先立案,优先调查,优先审理,优先处理的工作方法,为企业创造正常的生产经营环境。
三、强化责任意识,转作风促发展
1、要认真落实党风廉政建设责任制,要把这项工作做为龙头工作来抓,进一步加大四方面的工作力度。第一是严格责任分解,明确各级领导班子、领导干部的职责和任务。第二是严格责任考核,经过考核要评出先进单位予以表彰。第三是健全工作档案。第四要严肃责任追究,对不负责任,工作不到位的主管领导进行追究,全年追究案件不少于3起。通过以上措施进一步提高各级领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性。
2、狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实,坚决防止和克服形式主义、官僚主义;坚持反对和制止各种奢侈浪费行为;认真落实中央关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定。要切

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实加强监督检查,尤其是加强对党政主要领导干部执行规定情况的监督检查,促进各级各部门领导干部进一步提高责任和自律意识。
3、深入开展效能监察工作,推进机关作风的根本转变。要根据今年的工作经验,加强小组的力量,调整抽查时间和范围。积极配合在市直机关开展的“万人评议机关”活动。借鉴行风评议的经验,对全区各级机关进行一次会面评议,邀请离退休干部、企业经营管理人员、外资企业代表、社区居民和市直相关领导进行测评,以促进机关工作效率和服务质量的提高。
4、强力推进财政制度、干部人员制度和行政审批制度改革工作,重点抓好支付中心的管理,党政领导干部的离任审计和行政审批大厅运转和管理,结合我区职能不全的特点,争取变缺陷为优势,在“服务”二字上下功夫,切实改变全区投资软环境。
5、搞好宣传教育,增强广大干部的发展观念,我们重点抓好三项工作。一是按全市的要求狠抓“四项教育”,抓好正反两方面的典型,弘扬艰苦奋斗、廉洁从政,大胆创业的精神,在全区努力营造干事业、谋发展的浓厚氛围。二是印制一本小册子,摘登一些廉政警句、格言等发放到全区领导干部手中。三是加强纪检监察干部的培训以提高服务大局观念,适应发展的需要。
四、强化行风建设,优环境促发展
经济的发展离不开良好的发展环境,而一些行业和部门的不正之风严重影响着我们的投资环境。为此,我们要按照全市的统一部署,进一步深化行风评议,在完成市下达的各项任务的同时,我区重点还要扩大参评范围,向参评部门的基层单位延伸,强化基层制度建设,确保“三项工程”的落实。因为直接接触群众的是最基层单位、最基层的工作人员,他们服务态度的好坏、服务意识的强弱,才真正体现机关工作作风。所以20xx年的督查工作也要延伸到最基层。另外我们还要规范日常考核体系,做实、做细台帐记录,把基本的服务向个性化、人性化、上门化服务转变,使全区的经济环境有一个根本的好转。
总之,20xx年我区的党风廉政建设和反腐败工作,要以优化全区经济发展环境,确保全区5大工程的顺利建设为已任,为其快速发展提供坚强有力的政治保证和纪律保证

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区教委纪检监察工作计划范文


纪检监察工作的总要求:以党的十六大和三个代表重要思想为指导,全面贯彻中纪委二次、三次会议精神,认真落实区党风廉政建设大会部署,按照求真务实、与时俱进、强化责任的要求,围绕全区教育发展的总目标和总任务,全面、深入、有效地推进党风廉政建设责任制的落实;加强领导干部廉洁自律制度建设;进一步加强治理教育乱收费和校务公开工作;大力开展宣传教育,提高党员干部的思想政治素质和法纪观念;以执政为民办实事为立足点,健全并完善教育、制度、监督并重和纠建并举、预防为主的反~工作体系,为全区教育改革发展创造健康稳定的局面。
重点工作任务:
一、贯彻中纪委二次、三次会议精神,落实区党风廉政建设大会部署。召开全区中小学、直属单位、社会力量举办学校在内的教育系统党风廉政建设大会,明确工作目标、工作任务、工作要求,推进党风廉政建设向纵深发展。
二、全面提高党员干部廉洁自律水平。
1、认真学习宣传《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,切实加强对党组织、党员干部的监督,提高各级领导班子,特别是主要领导干部主动接受监督的自觉性。
2、严格执行中纪委三次会议对领导干部提出的四大纪律和八项要求,推进教育系统党风廉政建设整体水平的提高,进一步强化领导干部廉洁自律工作。
3、结合党内监督条例和纪律处分条例的学习宣传工作,进一步规范党员干部廉洁自律行为,制定《昌平区教育系统党员干部廉洁自律规范》。
4、加强干部队伍思想建设和作风建设,在新任校级干部中进行一次党风廉政建设和廉洁自律教育,提高他们的责任意识和自律意识。
三、大力推进党风廉政建设责任落实。
1、坚持统一领导、齐抓共管和谁主管,谁负责的原则,推进《昌平区教育系统党风廉政建设责任分工》落实。
阅读了以上《区教委纪检监察工作计划》本站编辑还为您推荐更多工作计划栏目
2、坚持党政领导班子及其成员为责任主体,党政班子正职为第一责任人的领导机制,进一步推进党风廉政建设责任制落实工作。各级领导班子要按照党政正职五个亲自、党政副职三个抓好的要求,确保党风廉政建设责任到人、到岗、到位。
3、坚持党风廉政建设责任落实检查评估制度,对不认真履行职责,工作疏漏或违反规定造成不良影响的,要追究领导班子和主要领导干部的责任。
4、坚持廉政谈话制度,民主生活会制度、三重一大事项集体讨论决定制度,及时处理党风廉政建设中发生的倾向性、苗头性问题,防止其发展蔓延。
5、将党风廉政建设工作向社会力量举办学校延伸。
四、加强思想道德和纪律宣传教育。
1、宣传教育工作必须坚持以领导干部为重点,以树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标。通过宣传教育工作,在党员干部中构筑思想道德和党纪国法两道防线。
2、结合保持共产党员先进性教育,在党员干部中,特别是领导干部中大力弘扬求真务实精神和密切联系群众的作风,坚决反对形式主义、官僚主义,引导党员干部在工作中真正做到讲实话、出实招、办实事、务实效。
3、全面落实区纪委宣传教育月工作部署。
五、加强对重点工作的监督。
1、按照区教育工委、教委提出的质量年、实事年的要求,切实加强对包括招投标、招生考试、收支两条线等在内的监督工作。
2、全面贯彻落实市、区两级治理教育乱收费工作任务和要求,发挥区治理教育乱收费局际联席会议的领导、组织、协调作用。要进一步加强中小学收费检查监督,重点是加强收支两方面的监督;坚决制止中小学组织学生统一购买教辅材料,严格禁止乱办班补课收费行为;进一步规范捐资助学工作,强化收支两条线管理。
3、坚持已形成的校务公开领导体制和工作机制,进一步提高校务公开工作水平。
4、充分发挥特约监督员的社会监督作用。
六、提高纪检监察信访工作质量。
做好信访举报工作是推进廉政建设的重要基础性任务。一是要坚持有访必查、实事求是、惩防并举、重在预防的工作原则;二是进一步规范信访工作程序;三是发挥基层单位的防控作用,坚持依法行政,从源头上减少信访问题的发生。
七、加强纪检监察干部队伍建设。
1、结合换届选举工作,健全全区教育系统纪检监察干部队伍。
2、加强纪检监察干部队伍的思想建设,提高纪检监察干部的政治素质和责任意识。
3、积极发挥纪检监察干部的作用,提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。
八、关于法制工作
1、学习宣传贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,提高依法行政意识与水平。
2、贯彻落实市、区法制工作精神,落实四五普法规划,做好落实四五普法规划中期检查准备工作。
3、在全区教育系统开展法制实践案例征集评选工作,总结法制宣传教育先进典型。
4、组织好124法制宣传教育日活动。

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