区司法行政工作要点。
按照单位领导的工作思想完成所需工作，需要我们认真的准备一份工作计划了，工作计划可以更加清晰明了地在脑海中形成工作体系，那么什么样的工作计划才算是优秀的工作计划呢？为满足你的需求，小编特地编辑了“区司法行政工作要点”，仅供参考,欢迎大家阅读本文。
区司法行政工作要点
20xx年全区司法行政工作的要以党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平系列讲话精神为指导，深入贯彻落实中央依法治国、省委、市委、区委关于法治建设的决定，紧紧围绕区第七次党代会和区委七届七次全会确定的目标任务，全面深化法治建设，科学谋划、扎实推进司法行政工作改革发展，为平安**、法治**建设作出积极贡献。
一、全面深化法治建设，推动全社会树立法治意识
1、统筹抓好深化“法治**”建设工作。认真落实《中共**市**区委关于全面深化法治**建设的行动计划（20xx—20xx）》，召开全区法治建设领导小组会议，部署20xx年法治建设推进措施，并抓好落实。推进法治建设与区域内各项事业的融合和渗透，健全工作机制和制度。继续加强“三改一拆”、“五水共治”、全区重大项目建设等专门活动中的法治保障和服务，保障各项活动顺利开展。积极参与司法体制的改革，抓好法治建设工作亮点重点，推动法治建设规范化发展，保持“法治**”引领地位。
2、注重法治人才培养、选拔。探索建立全区法治工作“人才库”，充实法治骨干队伍；探索通过政府购买服务等开展专项法治工作研究，解决法治“智力”问题。明确法治建设主体责任，以责任促落实，将法治能力作为干部提拔使用的重要依据。推进政府部门法律顾问全覆盖。探索党委部门法律顾问建设及公职律师队伍建设。
3、大力推进全民学法用法。认真贯彻落实习近平总书记关于法治宣传教育“要创新宣传形式、注重宣传实效”的重要指示，不断增强法治宣传教育的实际效果。在全社会普遍开展宪法教育，大力宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，引导全民自觉学法、守法。完善国家工作人员学法用法制度，做好领导干部任前法律知识考试和公务员年度法律知识考试工作，增强领导干部和国家工作人员学法用法的实际效果。加强青少年法治素养教育，大力推进法治教育进教材、进课堂，健全完善法制副校长（辅导员）工作，尝试建立青少年法治体验馆、青少年法治数字馆，在学校成立青少年法治社团，定期组织开展“法在心中”等青少年法治实践活动，教育引导青少年远离伤害，预防犯罪。加强对企业经营管理人员、外来务工人员等重点对象的法治宣传工作。认真做好“六五”普法考核验收工作。
4、完善法治教育长效机制。把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，制定出台法治教育纳入国民教育体系的指导意见。建立法治教育的经费保障机制、教师保障机制、质量保障机制、评价监控机制，适应满足社会与国民发展的需要法治教育的实施。协调相关部门和媒体，推动建立媒体公益普法责任，发挥广播、电视、报纸、期刊、互联网、手机媒体的法治宣传教育作用，向社会开展法治宣传教育。依托现有法律服务室、法律服务组织或平台，培育社会普法机构。探索建立公益性法制宣传与志愿者服务站，并加大宣传力度，形成品牌效应。充分发挥各部门单位职能作用和专业优势，落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的责任，对内部人员、服务或管理对象以及社会公众开展各种形式的普法活动，形成各部门协同联动的工作合力。健全政府主导与社会力量参与相结合的社会普法教育工作机制，推进普法教育法制化、常态化、社会化发展。
5、繁荣发展法治文化。进一步贯彻落实区委《关于加强社会主义法治文化建设的实施意见》，积极推进法治文化先行区建设。广泛开展群众性法治文化活动，深入抓好 “法律六进”示范点建设和法治文化“一地一品”建设，继续推进法治教育基地、青少年法治教育基地建设，着力打造具有**特色的法治文化阵地。积极引导法治文化产品创作和推广，满足人民群众对法治文化产品的需求。广泛开展法治文化阵地结对共建活动，打造一批各具特色的法治文化主题园区。加强新媒体新技术在普法中的运用，提高法治文化传播能力。
二、大力发展法律服务业，构建覆盖各层次、各领域的公共法律服务体系
6、全面推进公共法律服务体系建设。深入落实《关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施意见》，以制度化、标准化、规范化建设为抓手，加大区、镇（街道）、村（社区）三级公共法律服务建设，使公共法律服务资源在城乡之间均衡布局、合理配置、科学组合。整合各类公共法律服务资源，向基层一线倾斜，让群众及时获得有效法律帮助。依托**法治网，建立实体服务和电话热线、网络服务对接互通、有机融合的工作机制。鼓励和引导社会力量参与公共法律服务，建立健全政府购买服务机制。
7、进一步加强法律援助工作。整合司法行政法律服务中心、基层司法所、行业法律援助工作站等力量，优化法律援助服务，实现应援尽援。探索建立申诉案件的援助机制，设立申诉案件承办人员准入机制，成立申诉案件办理专家人才库。丰富法律援助的形式，增加书写法律文书、单独调查取证、司法鉴定援助、公证援助等援助形式在案件占比中的比例，努力为群众提供多方位的法律援助服务。积极推进信息系统建设，方便群众网上咨询和申请，逐步实现网上受理、审批和指派。严格规范法律援助各个环节工作流程，改进案件指派工作方式，推进法律援助规范化、标准化和优质化建设。
8、加快律师人才引进和培养。认真落实区政府《关于加快律师人才队伍建设的意见》，加快律师人才的引进和培养，引导律师业向规模化、专业化发展，努力打造一支与我区经济社会发展相适应的、具有一定规模的律师人才队伍。改进律师业的服务和管理，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守。加强对律师事务所调整、整合的指导，推进全区律师事务所合理布局。加强律师服务的宣传，营造良好的律师执业环境。加强基层法律服务业指导力度，推动基层法律服务工作者更好地服务新农村建设。
9、深化法律顾问工作。健全行政执法部门法律顾问制度建设，推行法律顾问制度政府部门全面覆盖，探索党委部门建立法律顾问制度。深入做好村（社区）、镇（街道）法律顾问工作，完善法律顾问考核制度。继续推动法律服务资源下沉，解决基层法律服务资源不足的问题。进一步落实律师参与信访、调解和群体性事件处置等公益法律服务补偿机制，推进公益法律服务向农民工、老年人等困难群众延伸。加强重大项目、重点企业的专项法律服务，努力解决征地拆迁、项目落地、企业经营、群众纠纷等法律方面的问题。积极参与党委政府主导的维护群众权益机制建设，引导当事人理性表达诉求，依法维护自身权益。
10、加强司法行政法律服务中心建设。以创建五星级规范化法律服务中心为目标，深入抓好司法行政法律服务中心软硬件建设，将中心建设成为“纵向到底、横向到边，要素集成、部门联动”的公共法律服务综合“枢纽”和指挥协调平台。坚持“专业性、公益性、便民性”性质，突出“内部职能融合”和“横向联动拓展”两个重点，将服务向教育、医疗、劳动等民生领域延伸，严格执行公共法律服标准，为广大群众提供“窗口化”、“一站式”法律服务。
三、围绕提升社会治理法治化水平，切实加强司法行政基层基础建设
11、深化“民主法治示范村（社区）”创建。加强与有关部门的协作，认真总结基层民主法治化制度体系建设成果，积极探索村（社区）实现依法自治的有效途经。加强对创建工作的指导，重点加强对创建示范点培育工作，切实发挥先进典型示范引领作用，以点带面，推进依法治理工作不断深化。
12、大力宣传并深入贯彻实施《**市人民调解工作条例》。加强人民调解组织建设和队伍建设，进一步规范人民调解组织的设立、备案和人民调解员的聘任、培训工作。开展“**市人民调解组织示范点”创建评选活动，以“树立样板、以点带面、全面推动”的思路，培育一批村（社区）级调解组织示范点，造就一批优秀调解员。继续加强与法院共建的人民调解员培训基地建设，利用基地实施人民调解员分批培训，进一步提升人民调解员的专业素质，有效提升人民调解员化解矛盾纠纷的能力。
13、健全社会矛盾依法化解机制。加强人民调解流程的规范化运作，把维护当事人合法权益作为调处案件的基本指针，确保人民调解的质量和社会公信力。完善“警调”、“诉调”、“检调”衔接互动机制，厘清人民调解与行政调解、司法调解三调职能，推进社会矛盾及时妥善解决。
14、拓展行业性、专业性人民调解组织覆盖面。按照“谁主管、谁组建、谁保障”原则，深化与交警、劳动、卫生、总工会、教育、妇联等部门的沟通协调，进一步完善行业性、专业性人民调解组织运作机制，稳妥培肓发展行业性专业人民调解组织。探索以政府购买服务的形式，在新建的行业性人民调解组织为当事人提供矛盾纠纷调解服务。
15、加强基层司法所建设。深入贯彻落实区政府《关于进一步加强和规范基层司法所建设的意见》，抓好业务、执法装备的配备，全面实现司法所“四个统一”，即司法所标识统一，职责程序统一，制度上墙统一，台帐资料统一。大力开展基层司法所档案规范化建设，继续加大司法所典型培育力度，扎实开展学习交流和业务技能培训，提升基层司法所履职能力和工作水平。
四、坚持依法规范管理，抓好特殊人群管理工作
16、规范社区矫正工作。认真贯彻落实市两办《关于进一步加强社区矫正工作的意见》，积极争取区委、区府领导对社区矫正工作的重视支持，解决影响社区矫正发展的瓶颈。加强社区矫正执业队伍建设，突出刑罚执行职能，加强矫正执法。严格社区矫正人员的监管教育，完善社区矫正十大执法规程，加强社区矫正的巡回执法检查，对违反社区矫正管理规定的社区服刑人员，予以严肃查处，保障刑罚执行的严肃性。
17、探索社区矫正社会化工作机制。积极探索向社会组织购买特殊人群管理服务模式，在条件成熟的镇（街道）推广新碶街道“红领之家”服务模式，将社区矫正人员的法制教育、公益劳动、技能培训等辅助性工作交由社会组织负责，推动社区矫正“双八”制度具体落实。
18、做好社区矫正监管指挥中心运作机制建设。运用好社区矫正监管系统平台，发挥其在监管、教育、宣传、应急处置等方面作用，实行社区服刑人员静、动态管理模式；健全监地协作机制、审前调查采信反馈机制和与公、检、法系系统信息共享机制，推动社区矫正工作迈向制度化、常态化和规范化。做好全省社区矫正监管指挥中心规范化建设现场会以及社区矫正平台运作的全市试点工作。
19、强化刑满释放人员帮教安置工作。进一步完善司法所与监狱、与家庭、单位、社区的衔接机制，有效防止脱管、漏管现象。深化社会化帮教机制建设，抓好镇（街道）过渡安置基地、教育基地建设，进一步提高安置帮教工作水平。抓好刑释解教人员信息库建设，实现安置帮教工作的信息化管理。
五、坚持廉洁高效，提升司法行政干部执法服务能力
20、加强干部队伍建设。把思想政治建设摆在首位，进一步加强理想信念教育，开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，始终坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上。巩固党的群众路线主题教育实践活动成果，深入开展“司法六民”活动，接地气、去衙气、正风气，扩大司法行政工作在群众中的影响力，促进司法行政工作更加扎根群众，更加贴近实际。加强干部教育培训和岗位交流。抓好党支部、工会工作，切实发挥作用，加强职业认同感。
21、扎实推进依法行政工作。严格落实行政执法责任制，修订完善执法责任制实施方案、执法投诉举报制度等。按照“四张清单一张网”的要求，做好权力清单、服务清单、责任清单公示，依法做好行政审批、行政许可、行政处罚等工作。完善内部执法监督机制，扎实做好社区矫正执法监督工作。做好规范性文件拟制、备案、清理，行政合同审查、备案，行政执法人员管理等工作。按要求开展人民监督员选任管理工作。
22、加强信息化等建设。充分运用现有的信息化手段，进一步抓好“智慧司法”工作的有效落实。优化门户网站建设，深化政务公开，提升公共服务水平。加强工作调研和课题交流，力争推出创新性、前瞻性研究成果。加强新闻宣传工作，精心组织司法行政重点、亮点工作宣传活动，进一步提升司法行政工作影响力。加强档案工作。
23、切实抓好党风廉政建设。扎实推进纪律作风专项教育整改百日行动，持之以恒纠正“四风”。强化党的意识和组织意识，严格落实民主集中制、党内组织生活制和个人事项请示报告制等。健全完善惩防体系，加强重点领域、重点岗位的监督机制，用法规制度规范党员干部行为。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强党内监督、行政监察，努力打造“廉洁司法”。
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全市司法行政工作要点
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**年，全市司法行政工作总体要求是，贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以党委政府工作大局为重，以最广大人民利益为念，落实维护社会和谐稳定“硬任务”，强化服务经济发展、服务和保障民生，加强平安建设、队伍建设、基层基础建设，推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展，努力实现争
先进位，为我市冲刺全省“第一方阵”，建设美好**创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一、坚持以法治为统领，着力提升监狱工作水平
1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。
2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。
3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。
4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。
5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。
6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。
7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。
二、坚持创新社会管理，着力推*安**建设
8、认真落实“六五”普法规划和法治**建设纲要，开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动，组织“六五”普法规划中期督查。
9、丰富法制宣传教育形式和内容，突出菜单式、互动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。
10、突出重点对象学法用法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力，推动全社会学法尊法守法用法。
11、加强法治文化建设，创新活动载体，加强阵地建设，开展形式多样的法治文化活动。
12、完善法治创建及评估体系，推动地方、行业、基层依法治理，提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设，认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。
13、认真组织国家司法考试工作，推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。
14、实施“人民调解防护网”工程，常态化排查化解矛盾，推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。
15、开展人民调解规范化建设活动，加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设，完善人民调解工作机制。
16、大力推进行业性专业性人民调解工作，积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，建立行业性专业性调解员专家库和人才库，鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。
17、加强人民调解、行政调解、司法调解联动，推动建立多元化的矛盾纠纷化解机制，限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
18、加强对人民调解工作指导，协调有关部门出台行业性专业性人民调解工作标准，分级、分层次组织调解员培训，克服人民调解的过度“行政化”或“民间化”倾向，提升人民调解的中立性、专业性和法律性，提高人民调解工作质量和社会公信力。
19、配齐配强社区矫正机构人员，确保每个司法所至少配备1名专职工作者，构建司法行政机关与司法所职能各有侧重、互相补充的社区矫正刑罚执行机制。
20、推进县（市、区）社区矫正管理服务中心建设，推动县级社区矫正机构向实战型转变。完善社区矫正执法体系和考评办法，开展执法专项整治活动和示范县（市、区）创建活动。
21、探索分类矫正方法，加强日常监督管理和教育矫正，建立安全风险评估和突发事件应急处置机制。
22、大力加强过渡性安置基地建设，每个县（市、区）依托企业建立1-2个县级过渡性安置基地，推动建立政府出资、社会支持，集食宿、教育、培训、救助于一体的过渡性安置基地。
23、加强刑释解教人员衔接管理，落实“必接必送”要求，加强“双向联系”工作，建立信息“点对点”、人员“面对面”、管理“无缝隙”衔接工作模式。
市司法行政工作要点
市司法行政工作要点
文章标题：市司法行政工作要点市司法行政工作要点
指导思想：坚持以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的要求，紧紧围绕市委政府工作大局，以科学的发展观统领司法行政工作，深化司法行政改革，强化司法行政服务职能，为构建社会主义和谐社会营造良好的法制环境。
总体要求：继续按照“文化建局、文化强局、文化兴局，建立学习型司法行政机关，开创司法行政工作新局面”的要求，强化“六种理念”，以队伍建设为统揽，以加强基层司法行政建设为关键，以改革完善人民调解工作为重点，以“五五”普法依法治理启动为契机，以规范法律服务为主线，以扩展法律援助覆盖面为切入点，以改善办公环境和条件为支撑，充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传的职能作用，努力提高化解社会矛盾纠纷的能力、维护社会稳定的能力、服务经济发展的能力、推进法治化建设的能力，为全面推进“三化一强”的“平安遵义”服务。
发展目标：建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的司法行政队伍构建一套体系健全、制度完善、管理规范、运转灵活的工作机制营造一个开拓创新、团结和谐、积极向上、共谋发展的工作环境打造一个基础设施齐全、后勤保障有力的工作平台。使司法行政各项职能得到进一步发挥工作水平得到进一步提高。塑造司法行政严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象争创让党和人民满意的一流工作业绩。
具体措施：
一、以队伍建设为统揽，强化教育，规范管理，优化机制，加强监督，为全市司法行政工作的改革和发展提供有力保证。
坚持科学的发展观，求真务实。深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神切实抓好干部队伍的政治理论教育，努（请登陆政法秘书网）力提高全体干警的政治思想素质。牢固树立科学的发展观，把发展作为司法行政工作第一要务，围绕发展推进司法行政各项改革，在发展中提升干警的综合素质，为推进我市司法行政工作加快发展提供有力的思想保证。
转变工作作风，提高行政效率。切实加强机关作风建设，坚持政务公开制度，落实好公示制、限时办结制、首问责任制等，完善机关各项管理制度，重点加强对“人、财、物”的管理，用制度规范各项工作和各个环节，提高工作效率和工作透明度。
完善绩效考评机制，健全监督机制。坚持以人为本的管理思想，健全完善《综合目标管理考核制》、《党风廉政建设责任制》等考核制度。完善个人目标考评办法，形成鼓励上进，鞭策后进，淘汰不进的个人绩效考评机制。健全机关效能建设监督机构，试行向社会聘请机关效能建设监督员，明确责任，切实履行好监督职能，推进机关效能建设。
加强各级领导班子和队伍建设，提高执政能力。一是建立市局党组成员联系县、区（市）司法局县、区（市）司法局党组成员联系镇、街司法所制度。二是完善司法行政三支队伍培训机制，认真落实司法助理员三年培训规划。三是高度重视后备干部队伍建设，加大对年轻干部的选拔培养力度。四是加强公证员队伍建设，吸引具有法律职业资格的人员充实公证员队伍。五是切实抓好政工队伍建设，把政治上靠得住、工作上有本事，作风上过得硬的优秀干部选进政治工作部门。六是认真贯彻学习《公务员法》，完善公务员管理。
二、以加强基层建设为根本，进一步强化基层基础工作，促进社会和谐稳定。
大力加强司法所建设，增强司法所整体效能。一是本着立足现实，着眼发展，实事求是，努力争取的思想，严格按照省司法厅关于《全省司法所国债项目管理办法》的要求，搞好规划、明确责任，加强指导、抓好督查，切实抓好司法所办公用房建设。二是积极争取地方党委、政府相关配套资金和措施，着力改善司法所的装备、办公条件，做到“建设一个，规范一个”。三是积极协调编制、人事部门，用足司法行政专项编制，力争在三年内全市％以上的司法所实现有名以上正式在编人员的目标通过建立片区司法所，力争××年在司法所所长职级待遇上取得零的突破。
继续抓好刑释解教人员安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。一是进一步做好接茬、引导、安置、扶持、服务和保障工作，建立长效工作机制。二是加强安置帮教数据化管理，全面摸清全市刑释解教人员的基本情况，对刑释解教回归后五年以内的人员逐人建卡立档录入数据库，转变刑释解教人员底数不清、情况不明的工作局面。三是健全县、区（市）、乡（镇）、村（居）三级安置帮教组织网络，各级安帮组织要制订中、长期安置帮教管理计划，认真落实“一帮一”“多帮一”、周见面、月谈话、定期家访、定期上法制课、定期检查考核、定期通报情况的帮教措施。四是有条件的地方，要积极探索建立安置帮教基地。
三、以改革完善人民调解工
市司法行政工作要点第2页
作为关键，规范调解工作，提高调解质量，扎实做好人民调解工作，全力维护基层社会稳定。创新机制，改革人民调解工作方式。一是健全完善“大调解”工作格局。各地要认真总结人民调解工作与信访联合调解的工作经验，积极探索与公安、综治、工商、民政、国土、计生、卫生、房管等部门联合调解的工作新思路整合法律援助、法律咨询等调解资源，实行联动调处建立村居、镇街矛盾纠纷信息员制度，形成矛盾纠纷排查长效机制完善三级预警网络和机制；探索建立乡镇、街道“矛盾纠纷调处中心”，集中力量调处重大疑难矛盾纠纷。二是改革人民调解组织模式，在县、区（市）一级建立人民调解工作指导委员会，努力发展行业性、区域性调委会，切实抓好行政接边区、城乡结合部等联合调解组织建设。三是改革人民调解工作运行机制，推行县、区（市）司法局领导和司法助理员分片包乡（镇）；乡（镇）、街道调委会委员分片包村（居）；村（居）调委会委员分片包组的层层负责机制。
加强人民调解队伍建设，提高调解工作质量
改善人民调解工作条件，总结推广调解工作经验。一是完善人民调解员等级评定制度、首席调解员和主调解员制度，继续推行优秀人民调解协议评选工作，认真落实人民调解典型案例点评制度。二是在调整和充实人民调解组织的基础上，按照“统一组织、分级验收”的要求，对现有人民调解组织进行检查验收备案。三是按照分级负责的原则，切实抓好人民调解骨干培训。四是努力建立人民调解经费保障机制，落实人民调解员工作报酬，着力解决人民调解经费短缺问题。五是作好××年市人民政府召开第二次全市人民调解工作会议的筹备工作，以总结推广五年来的人民调解工作经验。
四、以“五五”普法依法治市启动为契机，推动普法依法治市工作深入开展，推进依法治市进程。
继续巩固“四五”普法依法治市工作成果，总结经验，弘扬典型，表彰先进。按照中央及省的要求，认真制定《“五五”普法依法治市规划》，切实抓好“五五”普法依法治市启动工作，确保“五五”普法依法治市工作“人、财、物”落实到位。
创新普法依法治市工作机制，提升依法治市工作水平。一是健全完善“大普法”格局，整合社会资源，形成“视、听、教、培、考”五位一体的立体普法机制，打造全民积极参与的普法依法治市工作新局面。二是积极推行信息软件管理依法治市工作，在全市范围推广“遵义市依法治市信息管理系统”软件，抓好软件运用培训，提高管理效能。三是针对农村村民、社区居民、外出务工人员普法力度弱于其他普法对象的特点，积极探索建立“村居主抓、镇街指导、县区检查、市级督促”的普法工作机制有的放矢地开展以法律服务、法律援助为重点的“送法下乡”、“送法进社区”、“送法进企业”活动，把集中宣传与经常性工作结合起来，把服务农民、服务外出务工人员与法制宣传教育结合起来，以提高其法律素质和依法维权的意识。
强化重点对象的法制宣传教育工作。一是按照“五五”普法依法治市规划的要求，以增强公职人员依法执政能力为目标，深化对各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员的法制宣传教育工作，不断提高其法律素质。二是进一步健全完善国家公职人员学法用法制度，切实抓好领导干部任前法律知识考试、行政执法人员法律知识培训等制度，力争在“五五”普法依法治市期间领导干部和国家公职人员学法用法有新突破。三是抓好青少年的法制教育，积极开展组织“青年志愿者校园法制宣讲团”进校园工作。
强化基层普法依法治理，推动基层民主法制建设。一是以创建“民主法治示范村”和开展“法律进社区”为切入点，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容，总结经验，强化措施，确保××年全市“民主法治示范村”的创建面达到以上，以上的村达到“民主法治示范村”力争的社区实现“四个一”工程。二是进一步加强企业、学校和居住小区的依法治理，全面推进基层普法依法治理工作深入开展。
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**年，全市司法行政工作总体要求是，贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以党委政府工作大局为重，以最广大人民利益为念，落实维护社会和谐稳定“硬任务”，强化服务经济发展、服务和保障民生，加强平安建设、队伍建设、基层基础建设，推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展，努力实现争
先进位，为我市冲刺全省“第一方阵”，建设美好**创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一、坚持以法治为统领，着力提升监狱工作水平
1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。
2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。
3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。
4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。
5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。
6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。
7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。
二、坚持创新社会管理，着力推*安**建设
8、认真落实“六五”普法规划和法治**建设纲要，开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动，组织“六五”普法规划中期督查。
9、丰富法制宣传教育形式和内容，突出菜单式、互动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。
10、突出重点对象学法用法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力，推动全社会学法尊法守法用法。
11、加强法治文化建设，创新活动载体，加强阵地建设，开展形式多样的法治文化活动。
12、完善法治创建及评估体系，推动地方、行业、基层依法治理，提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设，认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。
13、认真组织国家司法考试工作，推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。
14、实施“人民调解防护网”工程，常态化排查化解矛盾，推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。
15、开展人民调解规范化建设活动，加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设，完善人民调解工作机制。
16、大力推进行业性专业性人民调解工作，积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，建立行业性专业性调解员专家库和人才库，鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。
17、加强人民调解、行政调解、司法调解联动，推动建立多元化的矛盾纠纷化解机制，限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
18、加强对人民调解工作指导，协调有关部门出台行业性专业性人民调解工作标准，分级、分层次组织调解员培训，克服人民调解的过度“行政化”或“民间化”倾向，提升人民调解的中立性、专业性和法律性，提高人民调解工作质量和社会公信力。
19、配齐配强社区矫正机构人员，确保每个司法所至少配备1名专职工作者，构建司法行政机关与司法所职能各有侧重、互相补充的社区矫正刑罚执行机制。
20、推进县（市、区）社区矫正管理服务中心建设，推动县级社区矫正机构向实战型转变。完善社区矫正执法体系和考评办法，开展执法专项整治活动和示范县（市、区）创建活动。
21、探索分类矫正方法，加强日常监督管理和教育矫正，建立安全风险评估和突发事件应急处置机制。
22、大力加强过渡性安置基地建设，每个县（市、区）依托企业建立1-2个县级过渡性安置基地，推动建立政府出资、社会支持，集食宿、教育、培训、救助于一体的过渡性安置基地。
23、加强刑释解教人员衔接管理，落实“必接必送”要求，加强“双向联系”工作，建立信息“点对点”、人员“面对面”、管理“无缝隙”衔接工作模式。
24、落实安置帮教各项政策措施，动员社会力量多
区司法行政工作计划
区司法行政工作计划
小编寄语：司法，又称法的适用，通常是指国家司法机关及其司法人员依照法定职权和法定程序，具体运用法律处理案件的专门活动。下面是我们的小编为大家整理的区司法行政工作计划，请大家参阅！
**年，**区的司法行政工作将全面落实省市司法行政工作会议精神，围绕平安**、法治**建设，进一步转变工作作风，求真务实，推进司法行政各项工作再上新台阶。
一、理顺“**”普法体系，营造良好的法治氛围
一要强化组织领导。一是区工委、区管委要坚持把普法教育纳入区经济社会发展规划，纳入政府目标管理和综合治理考核体系，并实行“一票否决”制，定期召开普法领导小组会议，组织开展普法工作督查，切实落实法制宣传教育责任。二是完善领导干部和公务人员学法制度，完善领导干部任前法律知识考试制度，将学法，特别是宪法考试列入公务员干部培训系列，考分计入档案。三是将普法工作经费纳入财政预算，并根据全区经济社会发展水平，逐步加大经费投入机制。
二要加强制度建设及确保制度执行。一是区工委、管委要结合**市全面推进依法治国要求和**区实际，制定《“**”普法规范制度》，把干部任前宪法宣誓制度，普法队伍建设，普法责任落实，财政专项保障等列入《“**”普法规范制度》。二是区法治办要加大对《“**”普法规范制度》贯彻落实情况的检查，加大对普法工作的普查问效。三是进一步完善各级党政机关、执法部门、领导干部法律知识学习制度，普法工作责任制度，违法失职档案制度等，用制度保障普法工作的落实。
三要创新普法方式。一是按照普法权属关系，进一步强化各有关单位的普法主体责任。各乡街、各单位应克服懈怠心理，杜绝相互推诿现象，提高自身普法主体责任意识，并采取有针对性的措施，向服务对象宣传法治理念，变被动应付“责任状”为主动实施。二是提高普法内容的针对性和实效性。针对社会热点难点问题，组织开展重点领域、重点项目、重点人群的专项法制宣传教育，特别是“六五”中的短板项目农村和青少年法制宣传教育方面，要进一步丰富教育内容，尤其是教育对象权益保护方面的法律知识。三是创新普法工作方式。一方面整合社会资源，完善公共活动场所、社区、企业、学校等法制宣传教育设施，采购普法教材等，充分发挥现有的区法治文化广场的作用；要充分运用新媒体开展法制宣传教育，如微博、微信公众号等，鼓励公共媒体、广播电视等将法制宣传内容纳入公益广告宣传，全面推进普法工作的广度和深度。另一方面按照“谁执法，谁普法”的原则，以村（社区）为单位，实施“普法点对点”模式，不断探索普法工作的新思路、新力量。“点对点” 模式，即：可依执法单位所在地为圆点，以其周边村（社区）为普法对象，也可依执法单位执法情况较严重或较频繁的村（社区）为普法对象，也可将执法单位的扶贫联系点等作为普法对象，当普法达到一定程度后，再更换其他村（社区），这样可有力的提升普法的针对性和实效性。
四要加强普法队伍建设。一是加快基层法治队伍建设，理顺区司法局、乡街司法所普法中的地位及作用，确保乡街普法干部配备，逐步延升到各村（社区）配备普法专干。二是鼓励和引导社会团体、组织、志愿者参与普法工作，鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传教育的公益性投入，加快普法志愿者队伍建设，推动社会力量和公民参与、支持法制宣传教育工作。
二、建立健全公共法律服务体系，夯实司法行政基层基础
（一）整合资源，完善相关平台升级
一是依托已有平台，加快中心建设。积极依托本地区公共服务网络,特别是依托全区已建立的社会综合治理“网格化”管理平台，着力构建区、乡（街）、村（社区）三级公共法律服务体系网络，逐步完成公共法律服务网络信息通道。在乡（街）政府的政务大厅基础上打造一线平台，充分发挥辖区司法所的管理职能，将基层司法所真正打造成依法化解矛盾、开展法治宣传、提供法律服务的一线综合平台。创建法律服务热线平台基础设施建设,使法律服务热线成为接受群众法律咨询、宣传法律知识、疏导群众情绪、指导群众维权的综合平台。积极发挥全区矛盾调处中心职能作用，建成基层司法所的法律宣传、法律服务、法律保障和纠纷调解为一体的工作网络。
二是完善法律服务网络，引导大众参与公共法律服务。建立健全基层法律服务所和基层法律服务工作者准入机制, 引导广大律师、公证员和基层法律服务工作者积极参与公益性法律服务。通过政府购买服务等方式，推动律师、法律工作者担任村（社区）法律顾问，逐步实现“一村（社区）一法律顾问”,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。推进乡（街）法律援助工作站、村(社区)联络点和便民服务窗口建设,着力打造“法律援助服务圈”。加强城乡公共场所及基层村(社区)普法阵地建设,建立完善基层法制宣传教育公共设施体系。巩固和规范乡 (街)、村(社区)人民调解委员会,积极推进行业性、专业性人民调解组织建设全面覆盖。
三是积极争取公共法律服务经费，确保各法律服务网络、平台的运行。充分发挥人民调解案件“以奖代补”资金的作用，提高人民调解员的素质，提高人民调解纠纷的数量和质量，提高人民调解的规范化程度，提升基层调委会的服务热情。另外，要确保核查案件数量时要实事求是，严禁虚报谎报；要严格把握以奖代补经费使用途径，杜绝挪用。逐步建立与群众需求相适应的公共法律服务经费保障机制，逐步调整扩大政府向社会力量购买公共法律服务指导目录范围，把法律服务人员参与矛盾纠纷化解、信访接待、社区法律咨询和热线值班等列入采购目录。
（二）拓展法律援助范围，提高法律援助经费投入
一是充分发挥法律援助便民服务窗口、基层工作站及联系点的作用,擦亮窗口,公布援助范围、便民服务措施、咨询联系电话,广泛宣传法援职责职能。
二是根据社会经济的不断加速发展，人民群众的物质与精神的需求也在不断变化发展，人们的各类社会法律关系也在不断的发展变化的实际，法律援助工作要与时俱进，不断拓宽、扩大法律援助受援范围，使更多的困难群众获得法律援助，切实保障每一个经济困难的公民都能获得必要的法律服务。
三是大力推进法律援助基层基础建设,实现法律援助机构网络全覆盖。纵向上,依托司法所,充分发挥6个乡(街道)的法律援助工作站和村(居)委设立的法律援助联系点的作用，确保每个村(居)联系点确定1名联络员,有5名以上法律援助明白人,逐步实现“村村通”,确保纵向覆盖区、乡、村(居)三级的法律援助工作组织网络快速运行。横向上,依托工会、共青团、学校、妇联、残联、关工委、信访、法院、看守所等部门和单位设立法律援助工作站。加快形成纵向到底、横向到边的法律援助组织网络全覆盖。
四是在管好、用活已纳入地方财政预算的法律援助经费的同时，积极探索搭建面向社会募集法律援助资金平台的有效办法，发动更多的力量参与到法律援助中，充分利用社会的力量，共同为法律援助事业的发展奠定基础。
三、推动公证律师改革，提高公证律师服务质量
当前我局律师事务所根据市局对清理整顿国资律师事务所的要求，将**区司法局设立的国资所——**嵩云律师事务所与**区司法局脱钩，改制为个人所，由李文君出资设立个人律师事务所。接下来的主要工作，一是加快推进将个人所向合伙所过渡，并确保当前个人所的有序规范运行。二是加强对律师事务所及律师执业情况的监管，对收结案情况，建立网上监督平台；在案件管理上，建立个案回访制、不定时抽查制；对律师人员，建立健全执业监督制度。三是积极推动律师参与公益法律服务的事业。
针对当前我局公证处执业人员青黄不接，有资质人员严重不足情况，为确保公证处的呈现良性发展，在充分利用长沙市公证处帮扶资源的基础上，做好以下三件事：一是加强公证人员的培养，定期委派公证人员到长沙公证处跟班学习，鼓励有条件的人员积极报考取得公证员资格；二是积极扩大公证业务，广泛介入土地征用、房屋产权、劳务输出、合同、企业债权等领域；三是发展公证业务贴近基层，方便群众，成本较低的优势，建立健全办证“绿色通道”，深入基层，实施“现场办公证”、“家门口办公证”活动，为社会提供及时有效的公证服务。
四、加强基层基础建设，全力维护社会稳定
（一）提高纠纷调解认识，充分发挥人民调解作用
一是把人民调解工作作为基层基础工作的一个亮点来抓。重点做好防纠纷激化，防止民转刑案件的发生，化解以婚姻、邻里、宅基地为主的民间纠纷，坚持调防结合，预防为主，将各类纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。全区至少要开展10次民间纠纷集中排查调处活动，调解率达100%，调解成功率达95%以上。二是大力推进人民调解改革工作，建立健全人民调解组织，使乡街人民调解委员会和各行业基层调委会规范运行，积极与法院协调，做好人民调解制度与诉讼制度的衔接工作，以此推动和规范调解工作。三是完善全区人民调解工作保障机制，激发广大人民调解员的工作积极性，提高调解质量，努力在全区实行《**区人民调解“以奖代补”实施办法》，并建立一整套行之有效经费保障工作机制，保障人民调解工作依法有序健康地开展。
（二）加快规范司法所建设，保证基层工作办公条件
一是抓阵地建设，提升外在形象。一方面要做好我局按照司法部关于进一步加强司法所建设的意见（司发[20xx]10号）、**省司法厅关于加强全省乡镇司法所办公用房建设的实施意见（**司发[20xx]91号）的要求，并已列入管委常务会议讨论的关于四街道司法所办公业务用房项目建设的后续工作，确保年内全面完成河滨路、高坡街、新街司法所的建设任务。另一方面要积极争取当地党委政府重视和支持，改善现有司法所业务用房。完善司法所设置人民调解室、法制宣传室、社区矫正及安置帮教办公室、法律援助工作站等，确保基层司法行政工作全面有序开展。
二是抓装备建设，提升工作效率。为各司法所统一配备办公桌椅、电脑、打印机等办公设备，提高司法所办事效率。
三是抓组织建设，提升内在素质。将新录用的公务员充实到基层一线，确保每个司法所有二名以上工作人员，有人员、经费的情况下设置专职社区矫正协管员、人民调解员、普法宣传员。
（三）创新特殊人群管理，提高司法所人员责任意识
一是努力提高工作人员的责任意识。明确司法所人员、股室负责人、分管领导、所有班子成员责任。
二是加强日常督查。采取月例检，季抽检等方式推进基层司法所人员对社区矫正和刑释解教人员的管控。特别要加强社区矫正和刑释解教人员请假、外出、报到等日常工作，执法要严，可立反面典型，发挥警示作用。
三是日常管理精细化。加大对社区服刑人员的日常监管，健全社区矫正三级网络建设，对社区服刑人员管理实现无缝对接，监管到位，做到“日定位、周听声、月见面”。确保不出现脱管、漏管和重新犯罪现象。
四是加大宣传力度，提高各级党政和相关部门对社区矫正和安置帮教工作的认识，充分利用各种宣传工具加大宣传，扩大人民群众对社区矫正和安置帮教工作的参与面。
五是加强对社区矫正工作的管理力度，真正发挥司法所在社区矫正工作中的作用，搞好社区矫正工作者的培训；同时也要深入调查研究，认真分析、思考、研究社区矫正和安置帮教工作，将社区矫正工作推上新台阶。
六是完成**年度省市“民生实事项目”项目--区社区矫正中心建设任务，使其成为社区矫正文书交接、入（解）矫宣告、奖惩训诫、心理咨询、信息监控、教育培训和档案管理等多项功能于一体的社区服刑人员教育改造场所。
五、重视司法队伍建设，打造人民满意团队
（一）健全制度，保证司法队伍相对稳定
在全局营造有利的用人环境。一方面做好激励机制的建立，制定目标管理责任制，对干警的政治素质、工作业务、作风纪律等方面进行定期考核，并将考核情况记入台帐，作为年底评先评优、晋级提拔的硬性依据，以此充分调动司法所干警的工作积极性。另一方面建立健全司法干警有序流动制度。在今后干警的招录政审时明确要求被招录人员要安心本局工作，服从安排，在合同期内不得随意参与其他单位考试录用，否则不予提档；调动到区内其它单位的，每年不得超过3人，以确保司法干警的有序流动和司法队伍的相对稳定。
（二）以人为本，提高司法队伍凝聚力
作风正派、廉洁奉公、模范表率的领导班子是建设公正高效、文明权威、团结务实司法队伍的关键。**区司法局将根据中央、省、市、区的安排，挂线开展以群众路线、“两学一做”等为主题的教育实践活动，坚持中心组学习制度，加强理论学习，不断提高自身政治理论水平。积极开展纪律作风自查、创先争优、认真查摆、整改在纪律、作风等方面存在的不足，提高领导班子的凝聚力、号召力、创新力和战斗力，坚持用能力去带动人，用魅力去感染人，在全局形成齐心协力搞工作，凝心聚力谋发展的良好氛围。
（三）加强学习，提升司法队伍业务能力和政治敏锐性
始终把政治理论和业务学习摆在重要议事日程，积极为新录用的公务员提供参加省、市组织的各项培训的机会。每年举办不少于二期的司法所工作人员集中培训，每季度召开司法所工作例会，激发了全体干警立足岗位、热爱司法、献身司法的精神信仰，不断提高广大司法干警的政治素质和业务能力，为推动和探索新形势下的司法行政工作提供有力的组织保障和强大的精神动力。
区依法行政工作要点
区依法行政工作要点
2013年全区依法行政工作的总体要求是：深入学习贯彻党的和十八届二中全会精神，以到2020年基本建成法治政府为目标，紧紧围绕全区中心工作，进一步优化行政决策机制，提升制度建设质量，规范行政执法行为，健全化解矛盾纠纷机制，完善监督制约机制，推进政务公开，强化行政监督，为促进全区经济社会转型跨越发展创造良好的法治环境。
一、增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力
（一）完善法律知识学习长效机制。坚持领导干部学法制度，通过政府常务会议会前学法、部门领导班子会议会前学法、法制讲座、专题研讨等形式，学习行政机关通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。举办不少于2期领导干部依法行政专题研讨班或法制讲座，政府常务会议会前学法、部门领导班子会议学法不少于4次，每次学法活动有记录、有资料，并报送专题信息。公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班，要把依法行政知识纳入教学内容。各行政执法机关要把通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训作为本单位、本系统培训的主要内容。（区政府办公室、区人社局、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（二）落实依法行政情况考察和法律知识测试制度。对拟任领导职务的干部任职前考察其掌握相关法律知识和依法行政情况；公务员考试注重对法律知识的测试，对拟从事行政执法、政府法制等工作的人员，还要组织专门的法律知识考试。（区政府办公室、区人社局牵头，区政府法制办、各行政执法部门负责）
二、坚持依法科学民主决策
（一）完善重大行政决策规则。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。完善重大决策听证制度，规范听证程序，扩大听证范围，法律法规和规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证。重大决策要经过政府常务会议或部门领导班子会议集体讨论决定。未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论。充分发挥政府法制顾问在行政决策中的作用。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（二）完善重大行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要把风险评估结果作为决策的重要依据，确保作出的决策合法合规、科学正确、符合民意。（区政府办公室牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（三）加强重大决策跟踪反馈和责任追究。决策机关要跟踪决策的实施情况，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，严肃依法追究。（区政府办公室、区监察局牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
三、加强和改进政府规范性文件工作
（一）提高规范性文件质量。认真贯彻落实《**区人大常委会规范性文件备案审查办法》，进一步加强区政府规范性文件备案审查工作。坚持落实规范性文件立项管理、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公开发布、有效期等制度，从严格程序入手，依法制定规范性文件。严格遵守法律法规规章和上级规范性文件的规定，不随意设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不违法增加公民、法人或其他组织的义务。努力解决照搬照抄、重复制定等问题，在制度创新和地方特色上下功夫，强化规范性文件的针对性和指导作用。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（二）开展规范性文件定期清理。对于未标注有效期，但施行已满5年的规范性文件，列入清理范围，予以废止或者重新发布施行。修改或者废止不符合法律法规和规章、与上级政策规定不一致、不适应经济社会发展的规范性文件。清理结果向社会公布。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（三）强化规范性文件备案审查。进一步落实规范性文件备案审查规定，加大备案审查纠错力度，坚决撤销和纠正违法、不适当的规范性文件。以区政府名义发布的规范性文件，起草部门事前一律报区政府法制办进行合法性审查。各乡镇人民政府自行制定的规范性文件事前一律报区政府法制办进行前置审查，发布后15日内报区政府备案审查。各部门、单位自行制定的规范性文件，印发后15日内报区政府法制办备案审查。逐步推行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度，推进规范性文件备案审查工作规范化、制度化。区政府规范性文件在向市政府报备的同时，依法报区人大常委会备案审查，自觉接受人大常委会的监督。各乡镇、街道办事处，各部门、单位制定的规范性文件备案率达到100％。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
四、严格规范公正文明执法
（一）严格依法履行职责。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加大行政执法力度，严厉查处违法案件，维护公共利益和社会经济秩序。继续打好行政审批制度改革攻坚战，认真贯彻《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，巩固行政审批事项清理成果，进一步削减、调整和规范行政审批事项，坚决取消不适应经济社会发展需要的审批项目，坚决废除变相设置的审批事项和审批门槛，加强对行政审批事项的监管，优化行政审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。（区监察局、区行政审批服务中心牵头，各行政执法部门、单位负责）
（二）完善行政执法体制和机制。加强行政执法规范化建设，深入推进、规范综合执法和城市管理相对集中行政处罚权工作。加强行政执法信息化建设，用科技手段提升执法质量。加强对行政事业性收费的监管，严格落实"罚缴分离"和"收支两条线"制度。（区政府法制办、区财政局牵头，各行政执法部门、单位负责）
（三）规范行政执法行为。继续打好规范行政执法行为攻坚战。压缩自由裁量空间，加强行政执法工作监督管理，严肃查处违规执法行为，切实解决多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法等问题。加强行政执法程序建设，建立完善回避、公开、告知、听证、说明理由等程序制度。开展第四轮行政执法换证培训工作，严格行政执法主体资格和行政执法人员资格管理。继续开展行政执法案卷评查工作，创新评查方式，提高评查质量。认真贯彻执行于今年1月1日正式施行的《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》（以下简称《规定》），行政处罚实施机关要在上级机关制定的行政处罚自由裁量权标准幅度内，按照《规定》细化量化本机关行政处罚自由裁量权标准，本机关已对行政处罚自由裁量权标准作了细化量化的，要对照《规定》和新出台实施的法律法规进行修订完善，进一步健全完善相关制度；尚未开展工作的部门，要在今年上半年完成有关工作，并做好行政处罚自由裁量权标准的细化量化和任务分解落实工作；将已经实施、新制定或修订的行政处罚自由裁量权标准向社会公布，并向区政府法制办备案，接受监督；对于决定适用听证程序的行政处罚或者决定从重行政处罚的，应当由行政处罚实施机关领导班子集体讨论决定，并在作出决定之日起30日内将处罚决定书和主要证据材料报送区政府法制办备案；把规范行政处罚自由裁量权工作纳入行政执法责任制评议考核和行政执法责任追究范围；把《规定》列入第四轮行政执法换证培训工作。（区政府法制办、区财政局牵头，各行政执法部门、单位负责）
五、全面推进政务公开
（一）加大政府信息公开力度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，坚持以公开为原则、不公开为例外，加大公开力度。把"三公经费"作为政府信息公开的重要内容，把财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等纳入政务公开的范围。完善政府信息依申请公开和保密审查工作制度。建立健全政府信息公开的监督和保障机制，定期对政府信息公开工作进行评议考核。落实《甘肃省政府信息公开工作责任追究暂行办法》，对行政机关及其工作人员违反政府信息公开规定的，严格责任追究。继续打好优化政务环境攻坚战，加快电子政务和电子监察平台建设，推进政府上网工程和便民服务网络平台建设，提高政务服务效能。（区政府办公室牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（二）推进办事公开。通过政府、部门门户网站和办事场所向社会公开办事条件、程序、期限、收费标准等，充分告知办事项目有关信息，把政府门户网站建设成为信息公开的窗口、在线办事的平台、联系群众的桥梁和公共服务的载体，使人民群众通过网络得到更广泛、更便捷的信息和服务。规范和监督医疗、教育、公交、通讯、金融、供电、供水等公共企事业单位的办事公开工作，重点公开岗位职责、程序条件、服务承诺、收费项目、监督渠道等内容，充分保障广大人民群众的知情权和监督权。（区政府办公室、区监察局、区发改局、区教体局、区住房和城乡建设局、区局、区水务局、区卫生局牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
六、强化行政监督
（一）自觉接受监督。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督和法院的司法监督。坚持群众举报投诉、舆论监督制度，认真调查核实群众举报投诉和新闻媒体反映的问题，及时作出处理决定，并将处理结果反馈或向社会公布。（区政府办公室牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（二）加强政府内部层级监督。坚持依法行政报告制度，各乡镇、街道办事处向区政府报告依法行政工作开展情况，政府各部门向本级政府和上一级政府有关部门报告依法行政情况。上级行政机关要加强对下级行政机关的监督，组织开展2次以上的专项监督检查，重点开展执行行政强制、行政许可、行政处罚、行政复议等方面法律法规的专项检查，及时纠正违法或不当行政行为。（区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（三）强化专门监督。加强财政专项资金和全口径预算决算执行审计、重大项目审计、行政机关领导人员离任审计、国有企业领导人员经济责任审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾资金等公共资金的专项审计。建立和完善行政监察问责相关制度，对违法行政案件或发生重大责任事故、事件的，依法依纪落实行政问责。
司法行政工作安排
司法行政工作安排
文章标题：20xx年司法行政工作安排一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以维护社会稳定、促进区域经济发展为首任，夯实基层基础建设，深化普法依法治理，规范拓展法律服务，进一步增强司法行政综合实力，不断提升司法行政能力和工作水平，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会作出新的贡献。
二、基本工作要求和目标
展望新形势，开拓新思路，提出新举措，按照“四抓、四促”的工作要求，努力实现“四新”工作目标。具体为：
“四抓、四促”：一是抓基础，促职能。抓好司法所、法律服务所和人民调解组织的规范化建设，促进基层司法行政职能充分发挥。二是[网-找文章，到网]抓队伍，促素质。抓好机关公务员、司法助理员和法律服务人员的政治素质、业务素质教育，促进司法行政队伍的整体素质提高。三是抓业务，促成绩。抓好普法依法治理、人民解调、社区矫正、法律援助等各项业务工作，促进司法行政工作取得新成绩。四是抓创新，促发展。抓好工作思路创新、机制创新、方法创新，促进司法行政能力持续发展。
“四新”：一是站在新高度，深化普法教育依法治理。站在促进三个文明协调发展的高度，积极引导领导干部学法用法，推动行政人员依法办事，提高社会大众法律意识，加强各行各业依法治理工作。二是找准新定位，参与“法治**”建设活动。以创建“法治**”为抓手，健全民调组织和机制，加强人民调解员的教育培训，创新归正人员安置帮教途径，推进社区矫正试点，加强对弱势群体的法律援助。三是抢抓新机遇，规范法律服务行业行为。积极引进法律服务人员，实现量的突破；拓展业务领域，实现面的拓宽；走品牌化、规模化经营之路，实现质的转变；加强职业道德、执业纪律教育，实现德的提升。四是倡导新作风，提高司法行政队伍素质。大力倡导勤政廉政、团结协作的作风，加强干警思想政治教育和业务素质教育，健全党风廉政监督机制，形成比学习、比业务、比奉献的良好氛围。
三、主要工作措施
（一）深入开展普法依法治理，落实依法治国基本方略
1、认真抓好“五五”普法启动工作。今年实施的“五五”普法工作是在新的历史条件下开展的全民法制宣传教育活动。在着眼于“四五”普法规划丰硕经验的总结归纳基础上，本着继承、提高、借鉴、创新的原则，在全国、省、市“五五”普法规划方针的指导下，提请区人大讨论并通过《**区20xx年—20xx年普法依法治理规划》，制定融现实性、前瞻性、指导性和可操作性于一体的“五五”普法规划和实施方案。组织开展一次“五五”普法启动的宣传月活动，重点营造“五五”普法的宣传声势和氛围，使“五五”普法起好步、开好局。进一步明确各依法治区普法教育领导小组成员单位的职责，为“五五”普法的顺利启动奠定基础。同时，要求各镇乡（街道）、区级机关各部门提高认识，加强领导，把“五五”普法规划的实施和执行列入重要议事日程，认真细致地做好“五五”普法启动的各项工作。
2、深入开展法制宣传教育活动。一是抓好领导干部和公务员的法制教育。继续通过举办领导干部法制报告会、法制讲座以及对新近颁布的重要法律法规进行法律测试等形式，抓好各级领导干部的学法用法，进一步提高广大干部的依法执政、执政为民的意识和能力。以《公务员学法作业本》为载体，通过各类法制培训、自学等形式，使每位公务员都有一定法律学习时间。以《公务员法》施行为契机，联合有关单位进行法律知识测试或法律知识竞赛，提高公务员学法、用法、守法的积极性。同时，进一步贯彻落实《依法行政实施纲要》，提高领导干部和公务员的依法行政能力和依法办事的水平。二是抓好青少年法制教育。加强法制副校长、家长法制学校和校外法制基地建设，构建学校、家庭、社会联动的“三位一体”工作格局。对全区主管学校法制教育的老师进行相关法律培训，并通过举办法律知识竞赛、法制征文比赛、法制黑板报评比等方式，推动各学校间的法制教育交流，有效地总结和推广先进科学的青少年法制教育经验，全面提升学校在“三位一体”格局中的支撑作用。三是抓好村（居）民、外来人员等社会大众的普法教育。通过落实教材、保障师资、规范课程等方式强化我区现有的***家各类基层法制学校建设，利用《**日报》司法行政专刊、《普法简报》、《一月一法一案例》、《新法传递》及“**法治网”等载体，进一步充实基层法制学校的法制宣传内容，并利用该资源进行课程指导，充分发挥基层法制学校以点带面作用，大力推动全民法制宣传教育的深入开展。四是抓好各类市场经营者的法制教育。按照《关于进一步推进企业经营管理者学法用法工作的实施意见》，
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协调配合工商、技术监督、税务、安监等有关部门，重点抓好以工商行政管理、安全生产等法律法规知识为主要内容的学习培训，努力提高经营者学法懂法守法意识和维护社会主义市场经济秩序的自觉性。3、全面深化基层民主法治建设。加大对“民主法治村”创建工作的指导力度，逐步完善年初申报、年中指导、年末考核的良性循环体系，形成“民主法治村”动态发展模式，真正把“民主法治村”创建活动纳入规范化、制度化轨道。
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