区医政工作要点。
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区医政工作要点
20xx年，是全面深化改革、推进依法治国的重要一年。全区医政工作要深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深化推进医药卫生体制改革。以提升医疗服务能力为重点，以提高医疗质量和保障医疗安全为核心，以强化医疗行为要素监管为抓手，狠抓各项工作措施的落实，全面完成医政工作任务。
一、推进深化医改工作
（一）实施“进一步改善医疗服务行动计划”。根据国家卫生计生委《进一步改善医疗服务行动计划》，围绕人民群众看病就医反映突出的问题，结合新形势下医疗服务需求变化，通过改善环境、优化流程、提升质量、保障安全等措施，着力改善群众看病就医感受，构造和谐医患关系。
（二）加快发展优质社会资本办医。贯彻落实市政府下发的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》，促进非公立医疗机构健康发展，满足群众的多层次医疗服务需求。重点支持优质社会资本举办康复、老年病、护理院等专科特色医疗机构，提高老年康复医疗服务能力。
（三）科学编纂“十三五”卫生规划。巩固“十二五”卫生规划发展成果，结合新的区划调整，促进**、**片区医疗资源科学发展，统筹做好**区卫生事业第十三个五年发展规划，进一步优化配置医疗卫生资源，实施卫生强区战略。
（四）推进分级诊疗服务体系。结合目前开展的公立医院改革、双向转诊和基层医疗机构与上级医院“手牵手”帮扶工程，根据市卫生计生委统一安排，适时开展分级诊疗试点，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
（五）探索医师多点执业。待市卫生计生委关于医师多点执业暂行管理办法出台后，开展医师多点执业工作。重点引导医疗资源向基层流动，促进优质资源在本区域内合理流动。实施医师执业信息化管理。
二、加强医疗质量管理
（六）强化基层医疗机构医院感染管理。各基层医疗机构根据《基层医疗机构医院感染管理基本要求》等规定，提升院感管理工作能力和水平，建立院内感染防控长效机制。各医疗机构要重点加强消毒供应室、配药室、手术室、口腔科室等关键部位的感染预防和控制。
（七）规范临床合理用药。推行各级各类医疗机构合理使用抗菌药物，落实抗菌药物临床应用各项控制指标，探索建立长效监管机制。加强激素类药物的管理。各社区卫生服务中心、乡镇卫生院开展药品使用专项整治活动。
（八）开展优质护理服务。加强护理服务内涵建设，加强护理管理及专科护理培训，推进护士岗位管理，稳定护士队伍，充分调动护士积极性，提高护理管理水平及护理质量。
（九）提升医疗服务能力。引导医务人员树立“以病人为中心、以问题为导向”的服务理念，改善人民群众看病就医感受。开展医务人员“三基”训练考核，加强操作技能培训，提高医务人员的质量意识和服务能力。
三、强化医疗服务要素监管
（十）加强医疗机构准入。落实行政审批许可制度，规范医疗机构设置审批、执业、变更登记管理。做好**、**街道范围内医疗机构交接及换发证工作，纳入常态管理。
（十一）加强医疗机构监管。增强依法执业意识，规范执业行为。联合卫生监督机构对医疗机构的执业范围、人员资质、医疗广告等进行日常监督，严厉打击“非法行医”、打击“两非”，建立医疗机构长效管理机制。重点开展口腔、医疗美容、母婴保健技术服务等专项检查，维护正常医疗秩序。
（十二）加强医师、护士准入管理。做好医师、护士的注册管理工作。完善全科医师注册工作。开展好医师定期考核工作。
（十三）强化医疗技术临床应用准入管理。严格按照《医疗技术临床应用管理办法》和《医疗机构手术分级管理办法》,建立规范的手术分级管理制度及医疗技术风险预警机制。严格掌握手术适应症。严肃查处未经批准开展技术项目的违规行为。
（十四）开展医疗机构校验工作。按期保质完成医疗机构校验工作。区卫生监督机构进行现场校验。对达不到标准的医疗机构给予暂缓校验，限期整改；对违法违规的医疗机构依法立案查处；对检查中发现的问题单位进行通报和记分管理。
四、全面提升基层中医药服务能力
（十五）完善以社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室为主体，其他医疗机构为补充的中医药服务体系。完成基层中医药服务能力提升工程建设三年目标任务，全区各社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室能按标准提供相应项目的中医药服务，建好三所示范中医药综合服务区单位。推广基层中医药适宜技术，提高中医药临床疗效。做好中医类全科医师转岗培训工作。
五、完善医疗纠纷处理机制
（十六）认真落实《**省医疗纠纷预防和处理办法》，加强医疗机构制度建设，建立和完善切实可行的医疗纠纷防范和处置预案。加大多部门联合处置重大医疗纠纷力度，推行医疗纠纷第三方调解机制，推进医疗责任保险分担机制。各医疗机构要完善投诉处理机制，建立统一投诉渠道，避免多头管理，提高效率。强化医疗缺陷管理，夯实医疗安全工作基础。重视关键环节医疗质量，从严要求，把医疗安全隐患消灭在萌芽状态。及时受理医疗事故技术鉴定申请，妥善处理医患纠纷。
六、做好其它医政工作
（十七）积极推进**五医院项目建设工程。
（十八）做好**省财贸医院南迁项目工作。
（十九）做好**医学院附属二医院项目工作。
（二十）做好突发公共事件的医疗救治工作。
（二十一）做好高考体检及期间医疗保障工作。
（二十二）做好全年征兵体检工作。
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区财政工作要点
区财政工作要点
文章标题：区20xx年财政工作要点20xx年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面贯彻党的十六届五中全会精神的第一年，全区财政工作的指导思想是：继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和党中央、国务院领导重要精神，要以科学的发展观为统领，继续实施稳健财政政策；狠抓增收节支，优化支出结构，切实保障重点支出需要；着力深化改革，推动经济结构调整和增长方式转变，保持经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，为顺利实现我区的“十一五”规划开好头、起好步。
20xx年全区财政收支安排为：财政总收入增长15，达到2.43亿元；一般预算收入增长12，达到1.21亿元；其中区财政局任务为4981万元。全区财政总支出增长6.7，达到3.7亿元。 围绕上述目标，按照上级财政和区委、区政府的统一部署，，各单位要牢记神圣职责，强化服务意识，充分履行职能，统筹兼顾，为出色完成全年财政工作任务和构建和谐孝南而努力工作。现将20xx年工作作出如下安排 一、进一步强化收入征管，不断增加政府可用财力。一是逐步完善乡镇财政管理体制。按照分税制的要求,本着“财力下移、缺口上移”的原则，分类监管和指导乡级财政管理，预算科要会同有关科室，在理顺、规范区直与乡镇、区直与有关部门之间的分配关系的同时，积极寻求解决财政管理体制存在的弊端，探求完善乡镇财政管理体制的新思路。二是强化非税收入和政府基金收入的征管。预算科、预外局、国资局、行财科、社保科、农业科、企业科、综合科等有非税收入任务的科室和财政所，要迅速深入到所辖的单位和部门进行调查和测算，合理地安排罚没收入、行政性收费、排污费、非转经和土地出让金等非税收入任务，强化责任，并比照以往农业税征管的责任制度，辅之于相应的责任包保到科室、到个人，确保非税收入的园满完成。同时,预外局、综合科要组织力量，强化解困资金、防汛费等政府性资金的征收管理，以促进全区社会各项事业健康发展。三是加强收入质量的检查和分析。局国库科、预算科要积极配合国、地税及乡镇等搞好税收的及时均衡入库，定期分析收入构造特点，适时为收入“号脉”，积极查找和解决收入中存在的各种问题。同时，法规税政科要组织力量开展税源调查，进一步了解和掌握税源情况，按照政策清理现行各种税收优惠政策，增加税源，扩大税基，努力提高收入质量。四是努力做到应收尽收。以整顿和规范市场经济秩序及建立诚信纳税工程为契机，国库科、预算科和财政所要协助国、地税开展依法治税，强化稽查，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，努力做到依率计征，应收尽收，保证税收稳定增长。五是完善收入征管责任制度。继续实行局领导包片、科室包所的财经任务包保责任制度，即对收入任务和财政各项管理工作实行全面包保落实到人，局领导对所包的科室和财政所负责，局科室对所包的财政所负责，并对出现的问题负连带责任。六是积极向上争取支持。根据国家最近的财政经济政策导向，社保科、经建科、农发办、农业科、企业科、行财科、商贸科、金融科、综合科等业务科室要作深入细致地调查，拿出项目文本，抽出充足的时间和精力，到上级有关单位和部门多请示、勤汇报，加强感情联络，争取上级对我区的政策、资金和项目倾斜。同时积极参与招商引进，对有功人员进行奖励。 二、进一步调整支出结构，提高财政资金使用效益。按照公共财政的要求，坚持量入为出，优化支出结构。要严格控制一般性支出，确保工资、社会保障、机构运转、法律和政策性兑现等重点性支出，切实维护社会稳定，促进社会经济发展。一是健全和完善工资专户管理制度。国库科、行财科、农业科、社保科等业务科室要进一步完善财政供养人员数据库建设，继续严格执行“编办核编、人事核标、财政核资、银行代发”的工资发放办法，做好区直干部职工工资统发工作，确保全区教职人员基本工资兑现，分类指导和监督乡镇财政工作，研究探索完善乡级财政管理方式；国库科要积极科学地调度资金，竭尽全力保障乡镇干部工资发放；乡镇财政所在建立健全工资专户的前提下，要严格加强乡镇工资专户管理，严格支出顺序，确保工资发放。同时，积极筹措资金，确保乡镇机构改革顺利完成。二是深入推行“部门预算”改革。预算科、行财科、农业科、社保科等业务科室要严格遵循“二上二下”的编制程序，完善预算管理制度，不断提高部门预算的编制质量和准确性，使预算编制更全面、更细化、更透明、更规范，坚持实行所有财政预算内外资金的拨付均以部门预算为唯一依据，加大项目支出的控管力度，开展项目支出绩效评价工作；会计核算中心要按部门预算的要求，严格执行《局机关经费支出管理办法》，严格控制局机关各项支出，压缩不必要的开支。三是坚决压缩不属于财政职能范围的开支。政府采购办、经建科及相关科室要充分发挥各自职能，坚决制止盲目建设和区财政工作要点第2页
重复建设，坚持节俭办一切事业，严禁铺张浪费，严控一般性支出和“会、车、话”等重点支出。加强政府投资评审，提高支出效益。四是大力支持社会保障制度改革。社保科要不断加强基本养老金、低保资金、医改资金、优抚救济资金等社会保障资金的监督和管理，规范保障资金征缴率，积极筹措资金，确保社会保障支出，力争应保尽保，为我区经济建设和社会稳定保驾护航。五是规范各项财政性资金收付管理。预外局要继续加强行政事业性收费管理，深化“收支两条线”；综合科要健全收费项目、土地部门收支和住房资金管理，并与预外局一道加强各类票据发放使用的监管。国库科、国库集中收付中心要深入推进国库收付制度改革，按照管理严格、服务快捷的原则，严格执行各项制度，使收付中心真正起到防腐墙的作用；财政所要继续加强乡镇“零户统管”工作；财政监督局、监察科要切实加强财政监督管理，改进监督方式，重点对财政转移支付资金、社会保障资金以及关系到国计是生项目资金的管理、使用情况开展重点检查和专项检查，切实提高财政监督的实效性和权威性，增强财政资金的使用效益。 三、进一步加大财源建设力度，促进全区经济快速发展。坚持把加快发展作为财政工作的第一要务，充分发挥财政职能作用，促进经济持续稳定增长。一是加快推进新型工业化建设步伐。国资局、企业科、金融科、商贸科等要积极为企事业生产、改造和引进提供优质的服务和创造宽松的环境，立足优势主导型、劳动密集型、出口创汇型产业，重点扶持税收大户和效益高、潜力大的产业与产品，促进以民营经济为主体的县域经济的形成和协调发展，稳定壮大骨干支柱财源。二是加大科技兴农和农业产业化的支持力度。按照党的十六届五中全会提出的“加快建设社会主义新农村”的要求，农业科、农发办、经建科等要以提高粮食稳定增产、农民明显增效、农业持续增收为目标，加大农业综合开发力度，打破项目和部门、区域壁垒，将各类支农资金捆绑使用，统筹谋划农业基础设施、农业科技推广和农业服务体系建设，发展优势产品产业带，构筑多元化财源建设新格局，千方百计增加农民收入。三是要充分发挥财政资金和财政政策的引导。农业科、农发办、企业科、商贸科、金融科、经建科要积极向上争取财政支农、扶贫、农业开发、世行贷款、企业贷款贴息、高科技新兴项目等项目建设；金融科要加快步伐建立中小企业发展基金；国库科、预外局要继续加大工业园区建设的财政支持力度和各类企业优惠政策兑现的力度，努力推进我区新型工业化发展。 （四）进一步推进财政改革，促进社会稳定繁荣。一是深化推进农村税费改革。税改办要继续抓好部门涉农行政事业性收费、经营性收费和村组收费的监管，规范“一事一议”，建立健全防止农民负担反弹的长效机制，加大村级化债力度，深入推进乡镇综合配套改革；商贸科、农业科、行财科和财政所要扎实有效地做好粮食“两补”、农机具购置补贴、计划生育奖励等惠农政策的宣传和资金“一折通”的发放工作；农税局、税改办要加强督办检查，使广大粮农真正体现党中央、国务院政策的温暖。二是做好乡镇干部工资上划到区级统发工作。三是深入推进财政四项制度改革。国库科、国库收付中心要加快国库集中收付改革步伐，在广度和深度上双向推进，不断规范，并加快区直单位信息网络建设，实现部分单位网上直接支付；行财科、社保科、农业科、政府采购办等业务科室要进一步加大随部门预算编制政府采购预算和国库集中收付制度改革的配套力度，并探索完善《会议费政府采购管理办法》，扩大规范政府采购行为；预外局要不断深化收支两条线改革，按政策要求对非税收入做到应收尽收，按管理规范做到全额缴入国库或财政专，按预算规程做到先有预算后有支出。四是继续搞好乡镇财政机构改革工作。人事科要掌握和借鉴外地改革的成功经验，广泛收集意见，分门别类地对各类问题进行分析归类，积极向区委、区政府汇报，为改革者争取更大的利益空间；同时与办公室一起搞好改革中的信访稳定工作，努力实现财政改革平衡过渡，维护社会安定。 五、进一步加大财政监督管理，努力规范财政秩序。一是完善财政监督体系和监督机制，财政监督局要加强教育、水利、发展计划改革及社会中介机构等单位和相关部门的专项资金进行依法监督，积极配合区纪委监察、审计、检察院等部门，加大对各种挥霍浪费资金等行为检查处罚力度，切实提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。二是强化会计基础管理工作。国库收付中心、行财科、农业科、社保科、预算科等科室要与会计科一道定期对会计人员进行业务和技能培训，不断加大会计行政执法力度，严格会计从业人员管理，严肃查处违纪违法、弄虚作假行为，规范会计队伍秩序。三是强化国有资产监督管理。国资局要建立健全各项规章制度，加快事业单位改革，加大国有资产监管营运力度，重点以区直行政事业单位国有资产监管为突破口，带动全区国有资产管理逐步走向规范，同时，严格规范资产处置行为，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。 六、强化自身队伍建设，巩固“两项活动”成果。以提高财政干部队伍素质为目标，以加强干部队伍建设为重点，以“内兴学习型机关新风，处树服务型机关形象”为手段，营造机制，加强管理，促进财政部门勤政廉政建设。一是进一步巩固党员先进性教育和行评成果。各单位要建立长效机制，将“两项活动”中的整改内容落实到制度建设上，要坚持整改到位，做到事事有着落，件件有回音，给行评代表一个圆满的交待，给群众一个满意的答复。二是人事科要进一步加大继续教育的力度，坚持政治思想、专业知识、实际工作技能的学习不放松，不断更新理财观念，强化职业道德修养，提高全员综合素质。法规税政科要积极启动“五五”普法和开展法律知识的学习培训，不断提高依法理财水平。三是局办公室要进一步健全和完善各项规章制度。在制度上查漏补缺。同时要注重定期检查、定期督办，使之发挥实效。四是局纪委监察要进一步加强党风廉政建设，规范自身行为，增强廉洁自律意识，提高依法行政和拒腐防变能力。五是继续深入开展系统文明创建工作。全系统干部职工要牢固树立为民理财、依法理财意识，在改变服务方式、提高服务质量上下功夫。认真办理人大建议、政协提案，为群众排忧解难，自觉遵守社会监督。巩固扩大“创建模范职工之家”成果，广泛开展丰富多彩的文体娱乐活动，最大限度地调动干部职工的工作积极性。在文明创建上重点突出“软件”建设，局机关要积极争创“市级文明单位”。同时，人事科要指导和帮助乡镇财政所的文明创建工作上档次、上规模、上台阶。《区20xx年财政工作要点》来源于网，欢迎阅读区20xx年财政工作要点。
区司法行政工作要点
区司法行政工作要点
20xx年全区司法行政工作的要以党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平系列讲话精神为指导，深入贯彻落实中央依法治国、省委、市委、区委关于法治建设的决定，紧紧围绕区第七次党代会和区委七届七次全会确定的目标任务，全面深化法治建设，科学谋划、扎实推进司法行政工作改革发展，为平安**、法治**建设作出积极贡献。
一、全面深化法治建设，推动全社会树立法治意识
1、统筹抓好深化“法治**”建设工作。认真落实《中共**市**区委关于全面深化法治**建设的行动计划（20xx—20xx）》，召开全区法治建设领导小组会议，部署20xx年法治建设推进措施，并抓好落实。推进法治建设与区域内各项事业的融合和渗透，健全工作机制和制度。继续加强“三改一拆”、“五水共治”、全区重大项目建设等专门活动中的法治保障和服务，保障各项活动顺利开展。积极参与司法体制的改革，抓好法治建设工作亮点重点，推动法治建设规范化发展，保持“法治**”引领地位。
2、注重法治人才培养、选拔。探索建立全区法治工作“人才库”，充实法治骨干队伍；探索通过政府购买服务等开展专项法治工作研究，解决法治“智力”问题。明确法治建设主体责任，以责任促落实，将法治能力作为干部提拔使用的重要依据。推进政府部门法律顾问全覆盖。探索党委部门法律顾问建设及公职律师队伍建设。
3、大力推进全民学法用法。认真贯彻落实习近平总书记关于法治宣传教育“要创新宣传形式、注重宣传实效”的重要指示，不断增强法治宣传教育的实际效果。在全社会普遍开展宪法教育，大力宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，引导全民自觉学法、守法。完善国家工作人员学法用法制度，做好领导干部任前法律知识考试和公务员年度法律知识考试工作，增强领导干部和国家工作人员学法用法的实际效果。加强青少年法治素养教育，大力推进法治教育进教材、进课堂，健全完善法制副校长（辅导员）工作，尝试建立青少年法治体验馆、青少年法治数字馆，在学校成立青少年法治社团，定期组织开展“法在心中”等青少年法治实践活动，教育引导青少年远离伤害，预防犯罪。加强对企业经营管理人员、外来务工人员等重点对象的法治宣传工作。认真做好“六五”普法考核验收工作。
4、完善法治教育长效机制。把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，制定出台法治教育纳入国民教育体系的指导意见。建立法治教育的经费保障机制、教师保障机制、质量保障机制、评价监控机制，适应满足社会与国民发展的需要法治教育的实施。协调相关部门和媒体，推动建立媒体公益普法责任，发挥广播、电视、报纸、期刊、互联网、手机媒体的法治宣传教育作用，向社会开展法治宣传教育。依托现有法律服务室、法律服务组织或平台，培育社会普法机构。探索建立公益性法制宣传与志愿者服务站，并加大宣传力度，形成品牌效应。充分发挥各部门单位职能作用和专业优势，落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的责任，对内部人员、服务或管理对象以及社会公众开展各种形式的普法活动，形成各部门协同联动的工作合力。健全政府主导与社会力量参与相结合的社会普法教育工作机制，推进普法教育法制化、常态化、社会化发展。
5、繁荣发展法治文化。进一步贯彻落实区委《关于加强社会主义法治文化建设的实施意见》，积极推进法治文化先行区建设。广泛开展群众性法治文化活动，深入抓好 “法律六进”示范点建设和法治文化“一地一品”建设，继续推进法治教育基地、青少年法治教育基地建设，着力打造具有**特色的法治文化阵地。积极引导法治文化产品创作和推广，满足人民群众对法治文化产品的需求。广泛开展法治文化阵地结对共建活动，打造一批各具特色的法治文化主题园区。加强新媒体新技术在普法中的运用，提高法治文化传播能力。
二、大力发展法律服务业，构建覆盖各层次、各领域的公共法律服务体系
6、全面推进公共法律服务体系建设。深入落实《关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施意见》，以制度化、标准化、规范化建设为抓手，加大区、镇（街道）、村（社区）三级公共法律服务建设，使公共法律服务资源在城乡之间均衡布局、合理配置、科学组合。整合各类公共法律服务资源，向基层一线倾斜，让群众及时获得有效法律帮助。依托**法治网，建立实体服务和电话热线、网络服务对接互通、有机融合的工作机制。鼓励和引导社会力量参与公共法律服务，建立健全政府购买服务机制。
7、进一步加强法律援助工作。整合司法行政法律服务中心、基层司法所、行业法律援助工作站等力量，优化法律援助服务，实现应援尽援。探索建立申诉案件的援助机制，设立申诉案件承办人员准入机制，成立申诉案件办理专家人才库。丰富法律援助的形式，增加书写法律文书、单独调查取证、司法鉴定援助、公证援助等援助形式在案件占比中的比例，努力为群众提供多方位的法律援助服务。积极推进信息系统建设，方便群众网上咨询和申请，逐步实现网上受理、审批和指派。严格规范法律援助各个环节工作流程，改进案件指派工作方式，推进法律援助规范化、标准化和优质化建设。
8、加快律师人才引进和培养。认真落实区政府《关于加快律师人才队伍建设的意见》，加快律师人才的引进和培养，引导律师业向规模化、专业化发展，努力打造一支与我区经济社会发展相适应的、具有一定规模的律师人才队伍。改进律师业的服务和管理，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守。加强对律师事务所调整、整合的指导，推进全区律师事务所合理布局。加强律师服务的宣传，营造良好的律师执业环境。加强基层法律服务业指导力度，推动基层法律服务工作者更好地服务新农村建设。
9、深化法律顾问工作。健全行政执法部门法律顾问制度建设，推行法律顾问制度政府部门全面覆盖，探索党委部门建立法律顾问制度。深入做好村（社区）、镇（街道）法律顾问工作，完善法律顾问考核制度。继续推动法律服务资源下沉，解决基层法律服务资源不足的问题。进一步落实律师参与信访、调解和群体性事件处置等公益法律服务补偿机制，推进公益法律服务向农民工、老年人等困难群众延伸。加强重大项目、重点企业的专项法律服务，努力解决征地拆迁、项目落地、企业经营、群众纠纷等法律方面的问题。积极参与党委政府主导的维护群众权益机制建设，引导当事人理性表达诉求，依法维护自身权益。
10、加强司法行政法律服务中心建设。以创建五星级规范化法律服务中心为目标，深入抓好司法行政法律服务中心软硬件建设，将中心建设成为“纵向到底、横向到边，要素集成、部门联动”的公共法律服务综合“枢纽”和指挥协调平台。坚持“专业性、公益性、便民性”性质，突出“内部职能融合”和“横向联动拓展”两个重点，将服务向教育、医疗、劳动等民生领域延伸，严格执行公共法律服标准，为广大群众提供“窗口化”、“一站式”法律服务。
三、围绕提升社会治理法治化水平，切实加强司法行政基层基础建设
11、深化“民主法治示范村（社区）”创建。加强与有关部门的协作，认真总结基层民主法治化制度体系建设成果，积极探索村（社区）实现依法自治的有效途经。加强对创建工作的指导，重点加强对创建示范点培育工作，切实发挥先进典型示范引领作用，以点带面，推进依法治理工作不断深化。
12、大力宣传并深入贯彻实施《**市人民调解工作条例》。加强人民调解组织建设和队伍建设，进一步规范人民调解组织的设立、备案和人民调解员的聘任、培训工作。开展“**市人民调解组织示范点”创建评选活动，以“树立样板、以点带面、全面推动”的思路，培育一批村（社区）级调解组织示范点，造就一批优秀调解员。继续加强与法院共建的人民调解员培训基地建设，利用基地实施人民调解员分批培训，进一步提升人民调解员的专业素质，有效提升人民调解员化解矛盾纠纷的能力。
13、健全社会矛盾依法化解机制。加强人民调解流程的规范化运作，把维护当事人合法权益作为调处案件的基本指针，确保人民调解的质量和社会公信力。完善“警调”、“诉调”、“检调”衔接互动机制，厘清人民调解与行政调解、司法调解三调职能，推进社会矛盾及时妥善解决。
14、拓展行业性、专业性人民调解组织覆盖面。按照“谁主管、谁组建、谁保障”原则，深化与交警、劳动、卫生、总工会、教育、妇联等部门的沟通协调，进一步完善行业性、专业性人民调解组织运作机制，稳妥培肓发展行业性专业人民调解组织。探索以政府购买服务的形式，在新建的行业性人民调解组织为当事人提供矛盾纠纷调解服务。
15、加强基层司法所建设。深入贯彻落实区政府《关于进一步加强和规范基层司法所建设的意见》，抓好业务、执法装备的配备，全面实现司法所“四个统一”，即司法所标识统一，职责程序统一，制度上墙统一，台帐资料统一。大力开展基层司法所档案规范化建设，继续加大司法所典型培育力度，扎实开展学习交流和业务技能培训，提升基层司法所履职能力和工作水平。
四、坚持依法规范管理，抓好特殊人群管理工作
16、规范社区矫正工作。认真贯彻落实市两办《关于进一步加强社区矫正工作的意见》，积极争取区委、区府领导对社区矫正工作的重视支持，解决影响社区矫正发展的瓶颈。加强社区矫正执业队伍建设，突出刑罚执行职能，加强矫正执法。严格社区矫正人员的监管教育，完善社区矫正十大执法规程，加强社区矫正的巡回执法检查，对违反社区矫正管理规定的社区服刑人员，予以严肃查处，保障刑罚执行的严肃性。
17、探索社区矫正社会化工作机制。积极探索向社会组织购买特殊人群管理服务模式，在条件成熟的镇（街道）推广新碶街道“红领之家”服务模式，将社区矫正人员的法制教育、公益劳动、技能培训等辅助性工作交由社会组织负责，推动社区矫正“双八”制度具体落实。
18、做好社区矫正监管指挥中心运作机制建设。运用好社区矫正监管系统平台，发挥其在监管、教育、宣传、应急处置等方面作用，实行社区服刑人员静、动态管理模式；健全监地协作机制、审前调查采信反馈机制和与公、检、法系系统信息共享机制，推动社区矫正工作迈向制度化、常态化和规范化。做好全省社区矫正监管指挥中心规范化建设现场会以及社区矫正平台运作的全市试点工作。
19、强化刑满释放人员帮教安置工作。进一步完善司法所与监狱、与家庭、单位、社区的衔接机制，有效防止脱管、漏管现象。深化社会化帮教机制建设，抓好镇（街道）过渡安置基地、教育基地建设，进一步提高安置帮教工作水平。抓好刑释解教人员信息库建设，实现安置帮教工作的信息化管理。
五、坚持廉洁高效，提升司法行政干部执法服务能力
20、加强干部队伍建设。把思想政治建设摆在首位，进一步加强理想信念教育，开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，始终坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上。巩固党的群众路线主题教育实践活动成果，深入开展“司法六民”活动，接地气、去衙气、正风气，扩大司法行政工作在群众中的影响力，促进司法行政工作更加扎根群众，更加贴近实际。加强干部教育培训和岗位交流。抓好党支部、工会工作，切实发挥作用，加强职业认同感。
21、扎实推进依法行政工作。严格落实行政执法责任制，修订完善执法责任制实施方案、执法投诉举报制度等。按照“四张清单一张网”的要求，做好权力清单、服务清单、责任清单公示，依法做好行政审批、行政许可、行政处罚等工作。完善内部执法监督机制，扎实做好社区矫正执法监督工作。做好规范性文件拟制、备案、清理，行政合同审查、备案，行政执法人员管理等工作。按要求开展人民监督员选任管理工作。
22、加强信息化等建设。充分运用现有的信息化手段，进一步抓好“智慧司法”工作的有效落实。优化门户网站建设，深化政务公开，提升公共服务水平。加强工作调研和课题交流，力争推出创新性、前瞻性研究成果。加强新闻宣传工作，精心组织司法行政重点、亮点工作宣传活动，进一步提升司法行政工作影响力。加强档案工作。
23、切实抓好党风廉政建设。扎实推进纪律作风专项教育整改百日行动，持之以恒纠正“四风”。强化党的意识和组织意识，严格落实民主集中制、党内组织生活制和个人事项请示报告制等。健全完善惩防体系，加强重点领域、重点岗位的监督机制，用法规制度规范党员干部行为。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强党内监督、行政监察，努力打造“廉洁司法”。
区依法行政工作要点
区依法行政工作要点
2013年全区依法行政工作的总体要求是：深入学习贯彻党的和十八届二中全会精神，以到2020年基本建成法治政府为目标，紧紧围绕全区中心工作，进一步优化行政决策机制，提升制度建设质量，规范行政执法行为，健全化解矛盾纠纷机制，完善监督制约机制，推进政务公开，强化行政监督，为促进全区经济社会转型跨越发展创造良好的法治环境。
一、增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力
（一）完善法律知识学习长效机制。坚持领导干部学法制度，通过政府常务会议会前学法、部门领导班子会议会前学法、法制讲座、专题研讨等形式，学习行政机关通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。举办不少于2期领导干部依法行政专题研讨班或法制讲座，政府常务会议会前学法、部门领导班子会议学法不少于4次，每次学法活动有记录、有资料，并报送专题信息。公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班，要把依法行政知识纳入教学内容。各行政执法机关要把通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训作为本单位、本系统培训的主要内容。（区政府办公室、区人社局、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（二）落实依法行政情况考察和法律知识测试制度。对拟任领导职务的干部任职前考察其掌握相关法律知识和依法行政情况；公务员考试注重对法律知识的测试，对拟从事行政执法、政府法制等工作的人员，还要组织专门的法律知识考试。（区政府办公室、区人社局牵头，区政府法制办、各行政执法部门负责）
二、坚持依法科学民主决策
（一）完善重大行政决策规则。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。完善重大决策听证制度，规范听证程序，扩大听证范围，法律法规和规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证。重大决策要经过政府常务会议或部门领导班子会议集体讨论决定。未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论。充分发挥政府法制顾问在行政决策中的作用。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（二）完善重大行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要把风险评估结果作为决策的重要依据，确保作出的决策合法合规、科学正确、符合民意。（区政府办公室牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（三）加强重大决策跟踪反馈和责任追究。决策机关要跟踪决策的实施情况，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，严肃依法追究。（区政府办公室、区监察局牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
三、加强和改进政府规范性文件工作
（一）提高规范性文件质量。认真贯彻落实《**区人大常委会规范性文件备案审查办法》，进一步加强区政府规范性文件备案审查工作。坚持落实规范性文件立项管理、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公开发布、有效期等制度，从严格程序入手，依法制定规范性文件。严格遵守法律法规规章和上级规范性文件的规定，不随意设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不违法增加公民、法人或其他组织的义务。努力解决照搬照抄、重复制定等问题，在制度创新和地方特色上下功夫，强化规范性文件的针对性和指导作用。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（二）开展规范性文件定期清理。对于未标注有效期，但施行已满5年的规范性文件，列入清理范围，予以废止或者重新发布施行。修改或者废止不符合法律法规和规章、与上级政策规定不一致、不适应经济社会发展的规范性文件。清理结果向社会公布。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（三）强化规范性文件备案审查。进一步落实规范性文件备案审查规定，加大备案审查纠错力度，坚决撤销和纠正违法、不适当的规范性文件。以区政府名义发布的规范性文件，起草部门事前一律报区政府法制办进行合法性审查。各乡镇人民政府自行制定的规范性文件事前一律报区政府法制办进行前置审查，发布后15日内报区政府备案审查。各部门、单位自行制定的规范性文件，印发后15日内报区政府法制办备案审查。逐步推行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度，推进规范性文件备案审查工作规范化、制度化。区政府规范性文件在向市政府报备的同时，依法报区人大常委会备案审查，自觉接受人大常委会的监督。各乡镇、街道办事处，各部门、单位制定的规范性文件备案率达到100％。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
四、严格规范公正文明执法
（一）严格依法履行职责。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加大行政执法力度，严厉查处违法案件，维护公共利益和社会经济秩序。继续打好行政审批制度改革攻坚战，认真贯彻《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，巩固行政审批事项清理成果，进一步削减、调整和规范行政审批事项，坚决取消不适应经济社会发展需要的审批项目，坚决废除变相设置的审批事项和审批门槛，加强对行政审批事项的监管，优化行政审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。（区监察局、区行政审批服务中心牵头，各行政执法部门、单位负责）
（二）完善行政执法体制和机制。加强行政执法规范化建设，深入推进、规范综合执法和城市管理相对集中行政处罚权工作。加强行政执法信息化建设，用科技手段提升执法质量。加强对行政事业性收费的监管，严格落实"罚缴分离"和"收支两条线"制度。（区政府法制办、区财政局牵头，各行政执法部门、单位负责）
（三）规范行政执法行为。继续打好规范行政执法行为攻坚战。压缩自由裁量空间，加强行政执法工作监督管理，严肃查处违规执法行为，切实解决多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法等问题。加强行政执法程序建设，建立完善回避、公开、告知、听证、说明理由等程序制度。开展第四轮行政执法换证培训工作，严格行政执法主体资格和行政执法人员资格管理。继续开展行政执法案卷评查工作，创新评查方式，提高评查质量。认真贯彻执行于今年1月1日正式施行的《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》（以下简称《规定》），行政处罚实施机关要在上级机关制定的行政处罚自由裁量权标准幅度内，按照《规定》细化量化本机关行政处罚自由裁量权标准，本机关已对行政处罚自由裁量权标准作了细化量化的，要对照《规定》和新出台实施的法律法规进行修订完善，进一步健全完善相关制度；尚未开展工作的部门，要在今年上半年完成有关工作，并做好行政处罚自由裁量权标准的细化量化和任务分解落实工作；将已经实施、新制定或修订的行政处罚自由裁量权标准向社会公布，并向区政府法制办备案，接受监督；对于决定适用听证程序的行政处罚或者决定从重行政处罚的，应当由行政处罚实施机关领导班子集体讨论决定，并在作出决定之日起30日内将处罚决定书和主要证据材料报送区政府法制办备案；把规范行政处罚自由裁量权工作纳入行政执法责任制评议考核和行政执法责任追究范围；把《规定》列入第四轮行政执法换证培训工作。（区政府法制办、区财政局牵头，各行政执法部门、单位负责）
五、全面推进政务公开
（一）加大政府信息公开力度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，坚持以公开为原则、不公开为例外，加大公开力度。把"三公经费"作为政府信息公开的重要内容，把财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等纳入政务公开的范围。完善政府信息依申请公开和保密审查工作制度。建立健全政府信息公开的监督和保障机制，定期对政府信息公开工作进行评议考核。落实《甘肃省政府信息公开工作责任追究暂行办法》，对行政机关及其工作人员违反政府信息公开规定的，严格责任追究。继续打好优化政务环境攻坚战，加快电子政务和电子监察平台建设，推进政府上网工程和便民服务网络平台建设，提高政务服务效能。（区政府办公室牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（二）推进办事公开。通过政府、部门门户网站和办事场所向社会公开办事条件、程序、期限、收费标准等，充分告知办事项目有关信息，把政府门户网站建设成为信息公开的窗口、在线办事的平台、联系群众的桥梁和公共服务的载体，使人民群众通过网络得到更广泛、更便捷的信息和服务。规范和监督医疗、教育、公交、通讯、金融、供电、供水等公共企事业单位的办事公开工作，重点公开岗位职责、程序条件、服务承诺、收费项目、监督渠道等内容，充分保障广大人民群众的知情权和监督权。（区政府办公室、区监察局、区发改局、区教体局、区住房和城乡建设局、区局、区水务局、区卫生局牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
六、强化行政监督
（一）自觉接受监督。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督和法院的司法监督。坚持群众举报投诉、舆论监督制度，认真调查核实群众举报投诉和新闻媒体反映的问题，及时作出处理决定，并将处理结果反馈或向社会公布。（区政府办公室牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（二）加强政府内部层级监督。坚持依法行政报告制度，各乡镇、街道办事处向区政府报告依法行政工作开展情况，政府各部门向本级政府和上一级政府有关部门报告依法行政情况。上级行政机关要加强对下级行政机关的监督，组织开展2次以上的专项监督检查，重点开展执行行政强制、行政许可、行政处罚、行政复议等方面法律法规的专项检查，及时纠正违法或不当行政行为。（区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）
（三）强化专门监督。加强财政专项资金和全口径预算决算执行审计、重大项目审计、行政机关领导人员离任审计、国有企业领导人员经济责任审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾资金等公共资金的专项审计。建立和完善行政监察问责相关制度，对违法行政案件或发生重大责任事故、事件的，依法依纪落实行政问责。
医政工作计划范文
以下是小编为大家整理的关于医政工作计划范文的文章，希望大家能够喜欢！
根据卫生部、卫生厅、局党委XX年年卫生工作规划，结合我市卫生工作现状，XX年年医政工作重点是：
1、提高医疗质量;
2、降低整体医疗费用;
3、提高服务质量，改善就医环境;
4、做好城市卫生支援农村卫生工作;
5、规范民营医院执业行为、加快健康发展步伐。
力争的亮点工作是：城市卫生支援农村卫生工作、无偿献血工作和加快民营医院健康发展。城市卫生支援农村卫生工作要创新、要抓实;无偿献血工作要保持、要创新;加快民营医院健康发展要投入更多的精力，积极探索，促使其健康稳步发展。
一、提高医疗质量
1、继续贯彻医院管理年和医疗质量管理效益年活动，按照医院管理年活动方案抓好督导;三级医院试行ISO9000认证;开展医院评价的试点工作;按照《菏泽市医院管理年和医疗质量管理效益年活动考核细则》和《关于在医院管理年暨医疗质量管理效益年活动中建立院长考核评价制度的通知》开展相应工作;对全市各医院医疗质量的薄弱环节、社会反映的热点问题进行督导检查，制定有针对性的措施，促使各医疗机构自觉的抓好医疗质量的环节控制，提高整体医疗质量，减少医疗事故的发生。
2、抓好《关于开展创建“优质规范护理服务病房”活动的通知》的贯彻落实工作，对开展较好、取得一定创新经验的单位进行表彰，对取得的经验进行整理，形成规范，全市推广。
3、筹建市120急救指挥中心，使卫生资源共享，统一医疗急救规范，做好医疗急救队伍的技术培训，提高我市医疗急救能力和水平。
4、做好全市血液管理工作，加大对无偿献血的宣传，确保临床用血;加强对血液的检测，提高血液质量，降低输血的医源性感染，严防传染病、爱滋病等疾病经血传播的发生。
5、举办药学、医院感染、卫生部“十年百项”和卫生厅“五年百项”卫生科技推广项目等专业培训班，提高卫生技术人员的技术水平，确保各个专业的医疗质量。
二、降低整体医疗费用
按照省、市制定的相关规定完善措施、开展工作，重在制止乱检查、乱收费、高收费等违法违纪的现象，而不是要降低法律授予的收费标准，从而规范收费行为，树立卫生行业形象，解决人民群众看病贵的问题。配合纪检监察、规划财务做好违法、违规、违纪收费的监管和查处。
三、提高服务质量，改善就医环境
1、深入贯彻落实《关于在全市开展惠民医疗服务的通知》、《关于进一步加强和改进方 案,范文库欢迎 您,采,集医疗服务的通知》和《关于开展创建“优质规范护理服务病房”活动的通知》，在改善服务态度、规范病房管理、提高服务质量、简化就医流程、推行宾馆式服务的规范服务模式、改善就医环境上制定切合实际的措施，抓好落实。
2、深入开展不设床位医疗机构规范化建设工作，进一步改善门诊部、诊所、医务室等不设床位医疗机构的就医环境。
四、做好城市卫生支援农村卫生工作
1、继续做好“三夏”期间万名医务工作者支农活动，在活动中间注意做好宣传、组织和督导，使“三夏”期间支农活动开展的扎扎实实、确有成效，起到宣传卫生的作用。
2、按照卫生部、卫生厅关于进一步做好城市卫生支援农村卫生工作做的扎扎实实，健全城市卫生支援农村卫生个人档案，按照100分制的要求，把医院的卫生支农与医院院长考核挂钩，把卫生技术人员支农与职称晋升和执业注册挂钩，使之形成长效机制，真正把城市的医疗服务和医疗水平带到广大农村，使城市卫生支援农村卫生工作落到实处。
3、探索城市居民就医新模式。开展公立医疗机构办社区卫生服务机构或转办社区卫生服务机构的试点工作，实行双向转诊制度，下半年全市推广，为下一步实行城市居民医疗保险制度奠定基础。
以上三项措施要抓紧抓实，确保有显著成效，力争在全省各项卫生工作中卓有成效，形成我市的亮点工作之一。
五、规范民营医院执业行为、加快健康发展步伐
起草的《关于加快民营医院发展的意见》已提请市委、市政府研究，待政府下发该意见下发后，我局将陆续出台一系列措施，加强对民营医院的指导、管理和监督。
六、其他工作
1、制定《菏泽市医疗机构设置规划》，对申请设置医疗机构的，严格执行《菏泽市医疗机构设置规划》和《关于实行医疗机构、诊疗科目准入专家审核制度的通知》。
2、医师护士执业考试、注册、变更注册已成为医政科长年性、琐碎性的工作。为规范卫生技术人员的执业行为、提高工作效率、树我局的工作形象，申请成立医师护士注册办公室，加强对注册管理人员职业道德教育和专业技术培训，改进方 案,范文库欢迎 您,采,集工作作风，提高服务意识，做好医师护士注册、变更工作，同时协助医政科做好医师护士考试报名、考务和其他考试的具体考务工作，使医政工作人员有更多的精力投入于行政工作，提高行政工作效率。
3、根据《山东省执业医师考核暂行办法》、《山东省医院管理协会管理办法》和《山东省医师协会管理办法》的规定，成立医师考核机构、医院管理协会和医师协会，协助卫生行政部门做好执业医师考核、医院评价、各项技术培训和临床技术出证等项工作。
4、按照局领导的意见，做好全市优秀医师、护士发动、评选、表彰的相关工作，通过表彰先进、激励先进，向社会宣传卫生。
5、按照新的《医疗广告管理办法》，把好医疗广告的初审关，加强对医疗机构宣传的监督管理，对误导人民群众就医的宣传、虚假医疗广告、未经卫生厅批准发布的违法广告，依法从严处理。
6、做好卫生科技教育的管理。
根据全省卫生科技中长期发展规划，积极鼓励和扶持我市重点实验室、重点学科和特色专科建设省级评审的申报工作;建立市卫生局卫生科研管理委员会，做好全市卫生科研项目立项和成果的评审。制定在职卫生技术人员继续医学教育规划、指导做好继续医学教育学分登记管理和年度任期考核工作、住院医师规范化培训基地扩大试点工作，把住院医师规范化培训基地现在的两个三级医院扩大到二级综合医院;做好360工程卫生技术人员二三期培训工作。
7、做好征兵查体的组织、协调和查体工作;做好医疗事故的调解、协调和处理工作;做好行风热线、市长热线、人大政协提案的解答、落实和处理工作;做好人民来信来访的接待和处理工作，提高处理各种矛盾的效率;做好了领导交办的工作和其他应急工作。
区司法局全年司法行政工作要点
区司法局全年司法行政工作要点
各司法所，机关各股、室、所、中心，各律师事务所、法律服务所，金城公证处：
20**年，全区司法行政工作坚持以党的十八大和十八届三中全会会议精神为指针，深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神，围绕中心，服务大局，切实维护社会和谐稳定、促进经济社会发展、保障人民群众安居乐业。
工作思路：20**年，全区司法行政工作以“讲政治、重法治、走基层、肃风纪、比绩效”为主线，完善社区矫正联动和法律援助协作两大机制，突出“法制宣传、法律服务、法律保障”三个重点，开展“平安**、法治**、基层基础、队伍素质”四项建设，努力提升广大干警队伍的“开拓创新能力，狠抓落实能力，矛盾纠纷调解能力，服务基层群众能力，促进社会公平正义能力”，竭力为服务跨越发展和小平同志110周年诞辰营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
工作目标：巩固“全省首批法治区”创建成果，深入实施“六五”普法纲要，再创**普法新品牌，全区普法受教育面达90%以上；倾力化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，力争矛盾纠纷的受理率、调处成功率、协议履行率分别达到100%、95%以上、96%以上的目标；进一步畅通法律援助通道，扩大受援面，建成1个规范化法律援助工作站，力争受援助人数达2500人次以上；加大对矫正人员的监管力度，确保社区矫正对象无脱管、无漏管；拓宽安置渠道，落实帮教措施，刑释解教人员安置帮教率达到100%；进一步夯实基层基础，努力实现司法所管理规范化、制度化、科学化。
工作举措
一、围绕实效抓普法，在开展法治宣传上下功夫。顺应普法领导体制改革，在“区依法治区领导小组”的领导下，适应普法新形势，扎扎实实做好法制宣传教育工作，大力推进法治**建设。深入推进“六五”普法工作，深化“法律六进”活动，强化普法宣传教育，邀请法律专家教授为“科级领导干部法制培训班”授课培训，切实加强法制宣传的实效性，努力提高全民法律素质。
二、围绕和谐抓调解，在化解社会矛盾上下功夫。进一步细化人民调解文化大院（小区、长廊）创建标准，深挖本土人民调解文化，大力培育调解文化精品；进一步创新和发展“枫桥经验”，着力提升预防化解社会矛盾的水平；进一步健全调解组织，使调解网络实现全面覆盖；进一步完善优秀人民调解员人才库、专家库，培育更多的调解精英人才；进一步加强人民调解员培训，充分发挥**区人民调解员培训中心的作用，采取集中培训、分散培训，定时培训、分级培训等形式，切实提高调解员的业务水平、政治水平和工作能力;进一步加大对村级人民调解组织的指导力度，有效发挥其职能作用。
三、围绕稳定抓监管，在强化重点人员管理上下功夫。一是扎实开展社区矫正工作。加强部门协作力度。把社区矫正人员的评估调查、衔接、日常管理等方面落到实处，做到法律文书送达及时、衔接无缝、监管到位。加强信息平台管控力度，充分利用社区矫正信息监管平台监管功能，规范录入并完善社区矫正对象和社区矫正工作资料。加强执法力度。对不服从社区矫正管理、严重违反《社区矫正实施办法》的社区矫正人员，根据《社区矫正实施办法》予以警告或建议撤销缓刑、假释等处罚措施，从而起到教育大多数的目的。二是深入推进安置帮教工作。进一步建立完善安置帮教基地，深入开展亲情大走访、“送温暖”等活动，努力巩固教育转化成果。三是加强管理创新力度。争取将社区矫正、安置帮教对象纳入社区网格化管理，实施科学有效地监督管理、教育帮扶。
四、围绕中心抓服务，在助推**区经济社会发展上下功夫。一要整合服务力量。将律师、公证、法律援助、基层法律服务、法律宣传志愿者、司法行政干警等力量充分发动起来，整合服务职能，加强联系互动，努力在较高层次上搭建服务与需求相适应的法律服务平台。二要拓宽服务领域。进一步完善“法律援助一小时服务圈”建设。建立法律援助市、区联办和异地协作办案机制。深化法律援助“两优一满意”活动，提升案件质量。加大培养人才力度，提升法律服务队伍的整体素质，促进法律服务向知识产权保护、涉外法律事务、生态环境建设等领域延伸，不断提升我区法律服务行业的综合竞争力。拓展公证服务领域，充分发挥公证法律意见书在服务经济社会发展和保障改善民生中的重要作用，年检注册前要委托第三方审计机构对公证处进行审计，确保公证行业规范发展。三要创新服务手段。继续完善“12348”法律服务专线工作机制，着力打造集在线咨询服务、网络互动服务、专业队伍上门服务“三位一体”、有机统一的高端法律服务平台。要进一步发挥优化经济发展环境律师服务中心的作用，引导各类法律服务机构创新平台载体，更好地服务经济社会发展。
五、围绕队伍抓建设，在强化内部管理上下功夫。以深入推进服务群众八件实事为载体，结合“转变作风、司法为民”和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，扎实开展群众路线教育实践活动，努力培养干警、从业人员群众观念，着力解决班子和队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡主义等问题。继续强化领导班子建设，力争达到“学习理论好、精通业务好、作风深入好、廉洁自律好、团结协作好”的五好标准。强化内部管理。坚持领导班子学习考核制度，坚持民主集中制和民主生活会制度，完善党组议事规则，完善集体领导制度、个人分工负责制度、职工纪律制度，不断加强内部管理，使队伍走向规范化、制度化。加大对干警的培训力度。加大对教育培训工作的资金投入和基础设施建设，鼓励干警在职学习教育和业余学习，不断提高干警的业务素质和实际工作能力。努力提升干警待遇。积极争取解决司法所广大干部职级待遇，努力做到对基层司法所所长“成熟一个，推出一个”，将优秀人才推荐提拔到重要岗位，充分激发干警的积极性。要建立健全廉政风险防控长效机制，全面落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉政准则，坚决执行中、省、市、区各项规定，要认真落实“一岗双责”，抓好班子，带好队伍，努力打造成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，为全区司法行政工作创新与发展提供坚强的组织保障。
卫生计生医政工作计划
卫生计生医政工作计划
一、全面深化改革，推动**医疗卫生事业新一轮快速发展。
（一）继续推进公立医院改革。公立医院逐步实行去行政化，取消医院行政级别和领导职数限制，明确公立医院有独立的经营权、用人自主权和薪酬决定权。推进医院管理团队职业化建设，深化人事分配制度改革，推行岗位管理和绩效工资制度。打破行政职务和专业职称终身制，建立以评聘分开为核心的职称聘任体系。建立适应行业特点的薪酬制度，完善收入分配激励约束机制。根据绩效考核结果，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，合理拉开收入差距。建立公立医院院长的选拔、任用和考核机制。完善财政补贴政策，探索落实以事定费、购买服务和专项补贴相结合的财政补贴制度。
（二）推动**医院集团改革与发展。探索以管理技术为纽带，以区域医疗资源整合为目的医疗集团化改革，组建**医院集团。由集团医院统一管理财务、人事，统筹调配整合各项医疗卫生资源，集团下属医院重点抓好业务质量管理。集团下属区人民医院、区中医院定位三甲医院发展，区妇保院定位二甲医院，努力朝三甲医院发展，通过优化医疗资源配置，走规模化、集约化资源整合发展之路。对集团下属医院的学科布局结构、人员技术力量及设备设施配置等方面进行合理调整，统筹全区的卫生医疗资源，学科力量予以强化特色专科。通过资源整合，形成错位优势，让资源进行优势互补；通过资源整合，有效降低医院运营成本，提高工作管理效率；通过资源整合，形成既有分工，又有协作，特色凸显的强大的战斗合力，激发区属各医院的内生动力，解放医院生产力。最终目标，要通过集团化改革，促进全区三家医院医疗事业优势发展、全面发展，全面提升区属各医院综合实力。建设好全区统一的医学检验中心、医学影像中心、健康管理中心、消毒供应中心、医疗物流配送中心等，实现我区医疗资源效益最大化。同时推动健康服务产业发展，满足人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求。
（三）继续抓好“三名工程”及医养融合项目。重点抓好4项“三名”工程：①区人民名医中心预计于20xx年下半年开业；年内要引进5个以上高水平专家团队，要继续加强转化医学平台、院士工作站、妇产微创中心、生殖中心、肿瘤特约诊疗部、肿瘤科等重点和优势学科建设。②区中医院筹备国家级的名中医馆；③区人民医院与省人民医院进行全面深度合作； ④区属各医院与市属医院的定向专科全方位合作（科研、临床）。继续扩大社区“医养融合”覆盖面，丰富养老方式；建立深圳养老的地方标准；推进解决养老和医疗融合两大体系高度融合，打造中国养老的“**模式”。
（四）深化社区健康服务综合改革。成立“社管中心”，统筹全区社康中心管理，推进全区社康服务改革。完善辖区社康中心的布局、年内规划建设一家省级示范社康中心，探索承办模式改革。推进社康中心服务规范化建设，社康中心按照人员配置标准、设备设施配备标准完成标准化配置，落实常见疾病基本诊疗规范。全面推广家庭医生制度，开展“老年人、慢性病和精神病患者”等重点人群家庭医生服务；落实签约优惠政策，综合考核家庭医生覆盖率、签约率和有效服务率。探索“医养融合”服务新模式，“医养融合”项目纳入社康中心服务职能，丰富和扩展社康中心服务内涵。推进分级诊疗工作，建立社康中心首诊、社康中心与上级医院、专科医院预约挂号和双向转诊机制、工作模式。强化专家下社区制度，提升社康中心诊疗服务能力。加强区人民医院全科医师培训基地建设，落实全区全科医师培训计划。完善社康中心服务运行机制，强化绩效考评，建立以“服务人群、数量、质量效果、标准化建设、家庭医生签约率、双向转诊率”等为核心考核指标要素的综合绩效评估体系，评估结果与经费拨付等资源配置挂钩。通过深化社区卫生服务综合改革，规范管理，有效提升网底服务能力和服务水平，满足群众基本医疗卫生服务、养老服务需求，有效解决群众看病难看病贵问题，让改革开放的成果真正惠及老百姓、更多惠及老百姓。
二、秉承质量至上理念，全面夯实医疗卫生综合服务基础。
一是强化各医院服务措施，改善医疗服务，落实国家卫计委“改善医疗服务行动计划”工作。以年度医疗质量评估为指挥棒，加强全面质量管理，关注个人能力提升，重视科室协作和培育团队精神。二是加强医疗服务能力建设，抓好基础学科的同时发展重点特色专科；优化、再造诊疗流程。三是严格医疗服务管理，全面落实医疗核心制度；继续推行临床路径；推进重大疾病规范化诊疗；加强重点技术准入管理和适宜新技术规范化培训；加强药事管理；加强院前急救管理。四是强化医疗质量安全管理，建立医疗质量控制体系；加强院感管理与医疗废物管理。继续开展抗菌药物临床应用专项整治；推进临床合理用血。五是继续推进创建“平安医院”活动，继续开展维护医疗机构秩序打击涉医违法犯罪专项行动；落实医院治安责任和安全保卫工作；全面推进医疗责任险，探索医疗意外险。
三、加强廉政风险防控，深化行业作风建设，全面提升卫生行业治理水平。
今年区卫生计生局将出台**卫生计生系统廉政警示教育活动方案。落实党风廉政建设医院班子主体责任和纪委（纪检组）监督责任。围绕药品、医用设备、医用耗材、基建工程等领域突出问题入手，加强宣传教育，风险排查、风险防控、督促检查和制度建设工作。深入落实中央“八项规定”，国家卫生计委加强行风建设“九不准”和“十项不得”规定。加大对违纪违法案件查处力度。针对系统收受药品供应商药品回扣突出现象，建立医院、科室、个人“用药公开公示制度、约谈制度和违纪违法惩戒处罚制度”。公开公示制度主要公开各单位药品收入占比情况，用药量前十名医生情况、单一药品用药突出医生情况。约谈制度重点对上述现象情况人员及纪委接到投诉人员进行约谈，局纪委约谈院领导，院领导约谈科室主任，科室主任约谈个人等等防微杜渐，及时预防。惩戒处罚制度重点对违反药品使用规定，收受回扣人员给予“停开处方，扣发奖金、停聘低聘职称、待岗学习”等措施教育纠正违纪行为。通过建立“不想不能不敢”的反腐败机制，落实局党委下派纪检组，进一步完善多元监管长效机制，努力建设“廉洁医院”，重塑救死扶伤的白衣天使形象。
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