重大事故应急预案。
我们无法想象，没有方案的计划会能成功。根据企业一个阶段的工作任务，我们要编写好几套用以应对的方案。方案给了我们一定的工作执行范围，怎样让自己的方案看起来清晰易懂呢？小编特别整理来自网络的重大事故应急预案，仅供参考，希望能为你提供参考！
重大事故应急预案（一）
（一）重大火灾安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报区教育局。
2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。
3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（二）重大交通安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局。
2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。
3、采取有效措施，做好善后处置工作。
（三）危险药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将教育局。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（四）工程建设、危房安全事故
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。
2、学校d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌，设有隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局。
4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。
5、采取有效措施，做好善后处置工作。
（五）特种设备安全事故
1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的工作，购买特种行业。
2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。
3、采取有效措施，做好善后处置工作。
（六）外出大型活动安全事故
1、学校组织外出大型活动必须审报教育局，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局。
3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（七）外来暴力侵害事故
1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、120请求援助。
3、对受伤师生及时救治。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（八）食物中毒安全事故
1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向教育局、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。
2、积极协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。
5、采取有效措施，做好善后处置工作。
（九）流行传染病安全事故
1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报教育局、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。
（十）环境污染
1、调查学校周边的环境污染源，如化工厂、印染厂等，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。
3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
（十一）住校生停电应急预案
1、住校生管理员必须每天晚上在晚自学前5分钟做好点名工作（按作息时间表执行），并且管理好住校生晚自学的管理工作。
2、如果突遇停电事故，管理员首先要做好学生的稳定工作，不可慌张，然后用学校准备的应急灯进行照明，让学生疏散。
3、如果在停电时学生的作业已完成，要组织学生就寝，等学生全部睡下后才能离开休息；如果学生的作业没有完成，应向学生提供蜡烛等照明工具，监督学生完成作业，一直到就寝后方可离开。
4、学生寝室在没有管理人员监督的情况下，绝对不能私自点蜡烛，点蚊香。
5、总务处要在白天及时供应好蜡烛、应急灯等停电照明工具，照明工具用完或损坏，应及时通知总务处，总务处要在当天就补充到位。
6、如遇学生生病或其它重大事件，要及时向德育处、总务处等有关领导报告。
重大事故应急预案（二）
为了确保我区建筑工程重大安全事故应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻事故灾害，保障人身及财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号），以及《顺德区重、特大安全事故应急处理预案》，结合我区建筑行业实际情况和我局职能，制定本预案。
一、应急处理的基本原则
（一）本预案为佛山市顺德区建设局指导本行政区域内房屋建筑工程、建筑装饰装修工程、线路管道和设备安装工程、市政基础设施工程的新建、扩建、改建和拆除等施工活动中，发生重大安全事故应急处理工作的基本程序和组织原则。
（二）本预案适用于发生三级（死亡3人以上；或重伤20人以上）重大安全事故的应急处理。
（三）本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同，救人第一、快速反应、属地保障，科学决断、有效处置、确保安全的原则。
二、工作机制
在市、区政府统一领导下，我局对各建筑业企业建立和完善建筑工程重大安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；各建筑业企业应根据我局制定的应急预案原则，制定本单位安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员。
三、应急组织体系与职责
（一）区建设局的应急组织与职责
区建设局成立顺德区建筑工程安全事故应急救援领导小组。组长由建设局局长担任，副组长由建设局分管副局长、事故发生地的镇长（街道办主任）担任，成员由局建管科、区质监站、事发地安委会、质监分站主要负责人担任。
主要职责：
（1）拟定顺德区建筑工程重大安全事故应急工作制度，指导建立和完善应急组织体系和应急预案；
（2）及时了解掌握建筑工程重大安全事故情况，及时向区人民政府和上级建设行政主管部门报告事故情况；
（3）发生三级重大安全事故时，在事故前线全面负责应急救援救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作；与区指挥中心保持密切联系并接收指令，随时报告事故现场应急处理的情况或者请求予以必要的救援救护力量增援；
（4）事故应急处理工作结束后，负责召集有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析，对事故的应急处理情况进行总结，并写出书面报告上报区政府、市建设局；
（5）组织开展事故应急救援技术研究、应急知识宣传教育工作。
（二）建筑业施工企业的应急组织与职责
1、施工企业应根据国家有关法律法规的规定和建设行政主管部门制定的应急救援预案（适用范围为四级及以上安全事故），建立本单位安全生产事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向建设行政主管部门报告事故情况。
2、工程项目部应根据建设行政主管部门和本企业制定的应急救援预案，结合工程特点制定应急预案，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向建设行政主管部门报告事故情况。
工程项目部施工安全事故应急救援预案由工程承包单位编制。实行工程总承包的，由总承包单位编制。实行联合承包的，由承包各方共同编制。
3、工程项目部施工安全事故应急救援预案应包括如下内容：
（1）建筑工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期；
（2）建筑施工项目经理部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等；
（3）施工现场安全事故救护组织。包括具体责任人的职务、联系电话等；
（4）事故报告联系电话，包括项目安全监督员及建设局联系电话；
（5）救援器材、设备的配备；
（6）安全事故救护单位。包括建筑工程所在镇（街道）医疗救护中心、医院的名称、电话，行驶路线等。
四、应急准备
（一）抢险救灾队伍
实行施工总承包的，由总承包单位统一成立建筑工程生产安全事故应急救援组织，总承包单位和分包单位按照应急救援预案和分工，配备应急救援人员和救援器材、设备。
各施工企业为事故发生工地的抢险救灾单位，各施工企业应按要求建立事故应急救援组织，由企业经理或主管安全工作的副经理为负责人，由企业质安部门参加，成立抢险救灾队伍。
区建设局商请本区新顺诚建筑工程有限公司、腾越建筑工程有限公司、恒佳建筑工程有限公司、市政工程有限公司、水电建设有限工程公司、乐从镇泽利建筑工程有限公司等单位为应急抢险救灾后备单位，组织有关专业人员和机械设备，成立机动抢险队伍，负责事故发生的施工企业、工程建设（使用）单位不能独立完成的抢险救灾工作。机动抢险队伍救援时所产生的费用由事故责任单位承担。
（二）应急抢险救援工作需多部门配合的，应在区政府统一领导下，及时与区指挥中心保持密切联系，与安监、公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。
（三）工程项目部施工安全事故应急救援预案应当告知施工班组、现场施工作业人员。施工期间，其内容应当在施工现场显著位置予以公布。
五、应急处置办法
1、发生重大建筑工程安全事故，施工企业、监理企业及有关目击人员必须立即报告区建设局（电话：******，******）或工程项目安全监督员，区建设局应报告区政府办公室（电话：*********）和区安全生产委员会办公室（电话：*******）。
2、事故发生企业的主要负责人、区建筑工程安全事故应急救援领导小组成员应在事故首发第一时间赶赴事故现场，按照本应急处理实施预案指挥处置，组织救援救护，同时将情况及时报告上级政府和上级有关部门。
3、事故发生企业必须迅速疏散人员，如实向应急救援领导小组报告事故发生原因，并堵塞危险源。
4、发生三级重大建筑事故后，应急救援领导小组成员应立即赶赴现场组织抢救人员，防止事故扩大。
5、事故发生企业无力承担救援工作时，应急救援领导小组应立即调动机动抢险队伍，必要时向区指挥中心请求予以增援。
6、事故发生单位、区建设局和当地政府要积极妥善做好受灾人员的善后工作，事故发生单位解决受灾人员及其家属的吃、穿、住等问题。
7、根据区应急预案的规定，发生重大建筑安全事故由区政府新闻办公室负责统一对外新闻发布工作。
重大事故应急预案（三）
为增强学校突发重大安全事故的应急处理的针对性、科学性和实效性，最大限度的减少安全事故所造成的损失。根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学生伤害事故处理办法》的规定，加强学校安全管理，保障师生人身、财产安全和教学工作顺利进行，有效处理学校突发安全事故，确保发生突发事故时能及时、有序、合理地作出相应的反应，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定此项预案。
一、指导思想
在学校安全工作领导小组的具体指导下，开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人，后救物，先控制，后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、《预案》的范围和启动条件
本《预案》所指的重大安全事故，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。
事故包括：
1、学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。
2、学校发生的重特大火灾事故。
3、学校内建设工程发生的安全事故。
4、学校师生发生的集体急性中毒事故。
5、发生的重特大交通安全事故。
6、自然灾害引发的安全事故。
7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、学校突发传染性疾病等。
《预案》启动的条件是：
1、学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。
2、急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。
3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。
4、虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。
5、其他应启动本预案的。
三、应急领导小组及职责
学校安全应急领导小组
组长：吴圣云
副组长：刘生强、高云
成员：黄银、苏昌银、李群、万玉、袁娟
廖必金、李军、邬传家
职责：
一旦发生重大安全事故，应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。
1、吴圣云校长为学校安全第一责任人，全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后，吴圣云校长负责向教育总支、区教育局汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。
2、突发事故发生后，事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长，刘生强老师负责拨打110、119、120电话请求支援。
3、领导小组成员第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大并火速通知到位。
4、刘生强老师、高云老师负责救人，吴圣云校长负责指挥，并将受伤者送往临近医院。
5、黄银主任和在场的其他老师要保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。
6、工会组长苏昌银和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作，做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。通报有关情况，稳定师生情绪，保持全校教学秩序正常。
四、预警预防机制
1、学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告给教育总支、区教育局。
漳河镇政政府电话：*******漳河卫生院电话：*******
区教育局办公室电话：********镇教育总支电话：*******
2、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。
3、事故报告应包括以下内容：
发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点；
事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
事故原因、性质的初步判断；
事故抢救处理的情况和采取的措施；
事故的报告单位、签发人和报告时间。
对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报。
4、同时，学校安全工作领导小组根据重特大事故（自然灾害）的具体情况，迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场，进行事故现场的保护和证据收集。
5、在事故（事件）原因未查清之前，不得对外发布相关信息。
五、应急预案启动标准和响应程序
及时判明事件性质及危害程度。学校要迅速判明事件的性质和危害程度，凡有人员伤亡的应尽快拨打120寻求医疗救护。在采取相应的处置措施的同时，立即向教育总支、区教育局报告。
1、重特大安全事故（灾情）发生后，学校安全工作领导小组立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报教育总支、区教育局。
2、重特大安全事故（自然灾害）发生后，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。
4、请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。
5、事故（自然灾害）发生后，吴圣云校长组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，稳定全体师生的情绪，引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。
六、后期处置
应急工作结束后，学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时采取补救措施，做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2、及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范和整改，避免事故再次发生。
4、调查与评估。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，认真总结分析应急处理经验教训，对事故的处理工作进行总结，分析事故的原因和影响因素，提出防范和处置建议，完成报告，报区教育局。
5、人员善后与抚恤。根据突发公共卫生事件的情况及相关学校和人员的责任，做好受害人员的善后工作。
6、责任追究。根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任；对玩忽职守、疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应报教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
7、整改。事件结束后，我校将加强有关预防措施。要加强校内安全保卫生各项设施的安全检查，杜绝安全隐患，提出整改的意见和措施；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。
七、应急保障
1、信息保障
学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
2、物资保障
学校应建立处置重大安全事故的物资储备，保障妥善处置重大安全事故的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。
3、培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训。定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
八、宣传教育、培训和演练
1、经常性地在师生中开展安全知识的教育，组织开展应急预案的演练，提高他们的应变能力、防范能力和自救自护的能力。
2、预案演练：应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。
全体教职工坚守岗位，依本办法执行，保障教学秩序的正常进行，使重大安全事故的危害减少到最低限度，保障师生的人事安全。
我校根据实际情况的变化，及时修订本预案。
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北宿镇特别重大事故应急处理预案
北宿镇特别重大事故应急处理预案
为及时有效组织施救一旦在我镇境内发生的特别重大安全事故，控制和减少事故损失，做到紧张有序，争取最佳处置效果，根据我镇实际情况，特制定本预案。
一、别重大事故类别
（一）本（预案）所称特别重大事故，是指在我镇境内造成告别重大人身伤亡或巨大经济损失以及性质告别严重，产生重大影响的事故。
１、非煤矿山事故，造成重大伤亡或直接经济损失万元以上。
２、铁路，水利，电力事故造成一次50人及其以上，或者一次造成直接经济损失1000万元及其以上的事故。
３、其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元以上的事故。
４、一次造成职工或居民100人及其以上的急性中毒事故。
５、一次造成死亡10人及其以上或直接经济损失100万元及其以上的火灾事故。
６、其他发行特别严重产生重大影响的事故。
（二）本（预案）重点放在企业、非煤矿山、道路交通、火灾、工程建设、民用爆炸物品和化学危险品、锅炉、压力容器，和特种设备、急性中毒事故。其他事故按照相关部门的规定及预案，由镇政府有关部门配合实施抢险救灾工作。
二、特别重大事故应急指挥机构
（一）重大事故应急救灾工作实行政府领导，统一组织和分管部门牵头负责的原则。
（二）特别重大事故应急抢险救灾指挥部总指挥由镇长担任，副总指挥由分管副镇长担任，成员由安委会、党政办公室、派出所、经贸委、卫生院等相关部门的负责人组成。
（三）特别重大事故应急抢险救灾指挥部门设五个指挥部，分别由分管副镇长任指挥长，各有关贫乏部门负责人任副指挥长，有关部门为牵头单位。
1、保卫指挥部，由派出所负责。
2、抢险救灾指挥部办公室分别设在以下部门：火灾、民用爆炸物品和化学危险品等事故由派出所负责；道路交通事故由交管所负责；工矿企业生产事故及锅炉、压力容器和特别设备事故由经贸委负责工种事故由建委负责；急性中毒事故由卫生院负责。
3、物资供应指挥部，由党政办负责。
4、理指挥部，根据实际情况由政府指挥安监办、民政办有关部门协助政府部门负责办理。
三、特别重大事故应急抢险救灾指挥部办公室的职责
1、组织有关部门按照应急处理预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降低到最低限度。
2、事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生争议采取紧急处理措施。
3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充。
4、在区域内紧急调用种类物资、设备、人员和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿。
5、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员险情时，组织进行人员和物资的疏散工作。
6、配合上级部门进行事故调查处理工作。
7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
8、适时发布公告将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
9、处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他事项。
四、重大事故报告和现场保护
（一）通讯联络
市监督管理局值班电话5220336
镇党政办公室值班电话54120045412001
镇安全生产办公室电话54120245412013
党杰镇长5412063
经贸委总支书记、安监办主任顾克著13963781479
成员朱本周13563785633
田化冰13953721448
（二）事故报告
特别重大事故发生，事故单位必须做到：
一、发生事故和情况时立即报告镇党政办公室、安委会，并由其分别转报上级主管部门。
二、24小时内写出书面报告，报送上述部门。
三、事故报告应包括如下内容：
1、发生事故的单位及时事故发生的时间、地点。
2、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模。
3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估计。
4、事故抢救处理的情况和采取的措施。
5、事故原因、性质的初步判断。
6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
7、事故报告单位、签发人和报告时间。
（三）镇党政办公室值班室接到特别重大事故报告后，步立即向镇长或安监办主任报告，由镇长迅速向市政府、市安监督局及主管部门报告；安监办人员立即前往事故现场，了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和协助调查处理等事宜；同时，就通知派出所迅速派人赶赴事故现场，负责事故现场的保护。
（四）上述单位、个人要及时、如实报告事故情况，任何人不得瞒报，误报或拖延。
（五）、特别重大事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移到现场物件时，必须作出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
五、事故后应急
1、特别重大事故发生后，镇政府应急抢险救灾指挥部应及时组织实施相应事故应急预案，并立即将事故抢险情况报市政府。
2、交管所、供电所等部门应当及时采取措施，尽快或协助上级部门恢复被损坏的道路，水电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
3、派出所应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。
4、生院应当立即组织急救队伍，利用各种设施，抢救伤员，并及时提供救护所需药品，并及向市人民医院求助。其他相关部门应做好抢救配合工作。
5、经贸委、交管所应当保护抢险救灾物资供应和运输。
6、在抢险救灾过程中紧急调用的物资，设备，人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。
7、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。
五、处理预案
（一）道路交通事故
1、及时出警，快速处置交通事故现场，交管所接到交通事故报警后必须5分钟内出警，迅速到达现场，在快速成全力抢救伤员的同时，认真做好事故现场的勘察处理和现场保护、交通指挥疏导工作。
2、建立完善的交通事故处理机制。与医疗急救、消防等部门和具有大型起重设备的企业组成快速反应联面制，将事故损失降低到最低程度。
3、对于道路发生塌陷、滑坡等造成险情，在采取有效措施疏导车辆安全通行的同时，立即与公路部门尽快抢修，确保安全。
4、应急预案由交管所负责制定。
（二）火灾事故
1、派出所接警后，就以最快速度与市消防大队联系，迅速赶赴火灾地点，根据不同类型火灾，由火场指挥部统一指挥，正确选择进攻路线，控制火势蔓延，防止事态扩大。
2、组织人员从安全通道疏散群众和贵重物资，有爆炸有毒气泄漏的场所，应及时疏散周力人员。
3、与市卫生，公安、交警等部门配合，做好伤员救助，现场保卫、交通疏导工作台，确保抢险救灾工作顺利进行。
4、具体应急预案由派出所负责制定。
（三）工程建设事故
1、事故发生后，镇安监办就组织上员迅速赶赴现场，开展抢险工作。
2、制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻人员
3、协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。
4、具体应急预案由建筑单位制定。
（四）爆炸物品和化学危险品事故
1、接警后，派出所应迅速赶赴事故现场，查明爆炸物品或化学危险品的种类和数量。
2、织力量并采取有效措施置尚未爆炸的危险物品和人同疏散。
3、搜寻证据，追查或监控有关嫌疑人员。
4、具体应急预案派出所负责制定。
（五）压力容器、压力管道和特种设备事故
1、镇经贸委接到事故报告后，应组织专业人员赶赴现场，实施抢险。
2、压力容器和压力管道事故应采取有效措施，切断气体等危险源，并设立警戒区域，疏散人员。
3、特种设备事故应视不同情况，及时调动专业设备、设施进行抢险。
4、具体应急预案由镇安委会负责制定。
（六）急性中毒事故
;1、卫生院接到急性中毒报告后，应根据中毒症状及特点，迅速组织急救人员开展抢救工作。
2、具体应急预案由镇卫生院负责制定。
（七）非煤矿山事故应急预案
1、安委会接到事故报告后，一、应立即赶赴事故现场，对事故进行紧急处理，二、立即向市安监局报告。
2、具体应急预案由镇安委会制定。
（八）其它事故按照相关部门的预案，由镇政府相关部门配合组织实施救灾工作。
五、事故的调查处理
（一）特大事故规定成立调查组，由镇政府分管领导主持，安监办，派出所、和事故单位主管部门组织组成，必要时可聘专家参加，邹城市或济宁市特大事故调查组成立后，镇上述有关部门应立即积极配合。
（二）调查组应按照“四不放过”原则进行事故的调查处理，并提出事故报告，主要任务是：查清事故的经过、原因、性质、人员伤亡、财产损失情况，提出对有关责任人员处理意见和安全防范措施，为防止同类事故再发生提供资料。
（三）发生事故的单位，必须向调查组提供有关资料，包括：现场示意图、照片、录像带、生产工艺流程图，有关设备、工具材料等技术资料和图纸、工艺安全操作规程，单位等。
（四）调查采取现场搜集物证、人证、科学实验等方法。有关人员必须接受调查组的询问，如实向调查组反映情况。
（五）调查组要做好调查处理资料的归档工作。并将归档资料转交镇政府和安监办存档。
（六）事故的善后处理工作一般由发生事故的单位和主管部门负责，善后处理费用由事故单位支付。
五、其它事项
（一）本《预案》是作为特别重大事故发生后，镇政府及有关部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。
（二）各办事处、村、企业及各部门应结合自身特点，加强宣传工作、教育工作，提高全社会预防特别重大事故的意识和采取有效防范措施。
（三）任何组织和个人都有参加特别重大事故抢险救灾义务，必要时，可向驻地企业求助。
（四）各办事处、村、企业及各部门应结合实际和本行业特点，制定出相应切实可行的特别重大事故预案，并使相关人员熟悉，掌握预案的内容和相关措施，要根据条件和环境变化及时修订补充和完善预案的内容。
（五）各办事处、村、企业及各部门制定出的特别重大事故预案，应报镇安监办备案。
（六）本《预案》自布之日起实施。
建筑施工领域重大事故工作实施方案
建筑施工领域重大事故工作实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的建筑施工领域重大事故工作实施方案，请大家参阅！
为有效解决当前建筑施工安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范遏制建筑施工领域重特大生产安全事故发生，根据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(xx委办〔2016〕3号)、《xx省标本兼治防范遏制重特大事故工作方案》（xx安〔2016〕7号）和《xx省建筑施工领域遏制重特大事故工作实施方案》（建质函〔2016〕2036号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想
始终把遏制重特大事故作为建筑施工领域安全生产的头等大事，以全面开展安全生产“铸安”行动为总抓手，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，及时发现和消除安全生产事故隐患，加大各类重大危险源管控力度，有效防控各类安全风险发生;进一步促进全市建筑施工安全生产形势平稳有序。
二、工作目标
到2018年底，逐步形成安全风险管控机制和隐患排查治理双重预防的工作体系，落实建筑施工参建各方企业主体责任，形成防控安全风险和共同排查治理事故隐患的良好局面，深入推进安全生产巡查行动和“铸安”专项行动，全面提升安全生产标准化水平和监督管理能力，有效遏制重特大事故的发生。
三、工作措施
（一）建立健全完善的安全监管体系
一是加强安全监管执法规范化建设。各县区住房城乡建设管理部门要严格使用省建筑工程质量安全监管检查系统，履职尽责，进一步规范执法主体、执法程序、执法内容和执法标准。二是加大隐患排查治理和监督检查力度，各县区住房城乡建设管理部门要加大对建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班和重大隐患排查治理等制度的贯彻落实，加大督查、现场检查和生产安全事故查处督办力度。三是加大对各县区住房城乡建设安全监管机构和人员的考核力度，完善机构和人员建设，提高监管人员综合素质和能力。
（二）构建“双随机、一公开”监管制度
各县区住房城乡建设管理部门要深入开展“双随机、一公开”监管，推进安全监管信用体系建设。全面推进“xx省建筑施工质量安全监督检查系统”应用，确保建筑施工现场关键环节和重大危险源处于受控状态，确保基层安全监管人员的到岗履职，实现项目监管标准化、规范化、制度化，构建“守信激励、失信惩戒”的建筑市场信用环境，完善建筑施工安全监督机制。
（三）健全完善安全生产责任体系
一是突出企业主体责任的落实。明确企业主体责任和主要负责人安全生产责任，落实企业主体责任，坚持问题导向，进行对标检查，倒逼企业落实主体责任。二是各县区住房城乡建设管理部门要督促企业认真落实安全生产主体责任，强化生产安全管理。加强施工企业安全管理机构的建立和完善，严格配备专职安全管理人员。三是发挥建设单位安全生产总牵头作用，建设单位要按规定及时拨付安全措施费用，协调各参建单位做好安全生产工作。对于建设单位直接发包而没有明确总、分包安全责任的工程，发生安全生产事故的，一律依法追究建设单位责任。四是监理单位要认真履行安全审查、巡查、检查、验收和报告等责任，发现和制止施工单位违法违规行为，督促落实安全隐患整改措施等，全面落实安全监理责任。
（四）建立健全的隐患排查治理体系
项目建设单位应按工程进度及时支付建筑施工安全防护、文明施工措施费用，保障安全生产，任何单位和个人不得截留和挪作他用。建筑施工企业应建立事故隐患排查治理制度，依据不同施工阶段、季节和重点施工部位和关键环节编制隐患排查计划，建立公司、项目部、班组三级排查制度和隐患排查台帐。监理单位要及时辨识危险源，对易发事故的危险源和薄弱环节采取旁站、巡视和平行检验等形式进行重点监控。建立完善督查、核查、排查和企业自查的隐患排查治理工作机制，确保不发生重特大事故。
（五）持续开展安全生产各类专项整治行动
为进一步遏制建筑施工重特大事故的发生，各县区住房城乡建设管理部门要全面深入排查建筑施工安全生产隐患，继续开展建筑起重机械、脚手架预防坍塌事故专项行动、建筑施工安全生产隐患排查治理暨建筑工程落实施工方案专项行动、建筑施工消防安全检查专项行动等，严格建筑起重机械、深基坑工程、脚手架工程、模板支撑系统等危险性较大的分部分项工程的方案编制、审批、专家论证、交底、验收；严格特种作业人员持证上岗；严格建筑施工项目的消防安全管理。
（六）持续开展安全生产教育培训
一是为认真贯彻落实新《安全生产法》和《xx省建设工程安全生产管理办法》，全面推动我市建筑行业安全工作发展，组织县区建设行政主管部门安全监管人员培训班，切实提高全市建筑施工安全监管人员业务素质和专业水平。二是住房城乡建设管理部门要督促引导建筑施工企业积极主动开展形式多样的安全生产教育培训活动，不断提高企业全员安全生产意识。三是持续开展对施工一线作业人员，特别是农民工的安全生产教育培训，有效提升其安全生产意识和安全操作技能。
（七）加大事故通报和处罚力度
对事故调查处理要按照严格按照“四不放过”原则，及时、准确地进行项目安全生产条件复核，查清事故原因，查明事故性质和责任，对发生建筑安全事故的企业和个人进行严肃查处。加大对监理企业的处理。加强联动执法，切实落实对外省企业的处罚。加大对迟报、漏报和瞒报事故的查处力度，对漏报和瞒报事故的一律按照处罚上限进行处罚。建立事故挂牌督办和办结销号制度，加强层级监管，在事故处理中执法不严、执法不公、处理不当造成影响的，将严肃追究相关人员的责任，并及时将结果向社会公布，切实起到警示和震慑作用。
四、工作要求
(一) 加强领导，抓好落实
各县区住房城乡建设管理部门要进一步提高对防范遏制重特大事故工作重要性、紧迫性和事故规律性的高度认识，切实把防范遏制重特大事故工作摆在突出重要的位置。安全生产责任重于泰山，要建立健全一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全。一把手负总责，亲自抓，制定具体工作方案，细化责任分工，健全推动机制，确保各项工作有方案、有部署、有检查、有成效。
（二）突出重点，精准施策
各县区住房城乡建设管理部门要抓住建筑施工关键环节，关键岗位，加大监督执法力度，推进防范遏制重特大事故、加强源头治理、提高应急处置能力等方面入手，制定采取有针对性的措施，对症下药，精准施策。
（三）加强检查，落实工作
各县区住房城乡建设管理部门要加大检查力度，切实采取“四不两直”检查方式，对辖区内在建工地进行检查。对检查出的安全隐患，要采取积极措施要求进行整改，对整改不力或不整改的企业，要严格按照规定按上限处罚。
请各县区住房城乡建设主管部门认真做好遏制建筑施工重特大事故工作，建立健全工作制度，落实职能部门，指定专人负责收集工作开展情况，并于每季度最后一个月末将本地工作开展情况上报我委（邮箱：xx）。
集团重特大事故应急救援预案
集团重特大事故应急救援预案文章标题：集团重特大事故应急救援预案
文档作者：集团 当前版本：
创建日期：2017/06/010发布日期：2017/06/15
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1目的……………………32使用范围…………………33组织机构…………………34职责范围…………………35抢险通讯联系表…………56报告程序………………57抢险流程图………………58集结期间的情况处置…………59抢险车辆配备………………510级别救援预案……………611现场保护与调查处理………6一、目的
1.将紧急事故局部化，如有可能并予以消除。
2.尽量缩小事故对人和财产的影响。3.贯彻“统一领导、全面组织、分工协作、安全第一”的原则。二、使用范围适用于集团范围内重特大事故应急情况的处理。事发单位的应急救援组织，按照集团《现场应急处理程序》执行。三、抢险指挥小组：总指挥：指挥总监：副总指挥：领导执行小组成员：四、领导指挥和抢险小组职责（一）指挥小组：1.负责分析事故情况，对事故抢险现场的指挥、抢险措施的部署以及合理确定救援方案，制定各阶段对策；2.负责事故现场人员、重要物品的抢救。3.负责抢险车辆及抢险工具的准备工作。4.负责及时与110、119、120、122等部门的协调工作。5.负责抢险物质的供应。6.负责内、外信息的接收与发布。7.负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导和改进意见，保证救援工作正常进行；8.负责向集团总部做事故增援及相关情况的报告。（二）执行小组：1.接到事故通知后，组织抢险小组，准备好抢险工具，立即奔赴事故现场。2.及时了解事故现场情况，做出相应的处理。3.根据事故的性质，负责事故现场一切安全隐患的检查和电、气源的切断工作。4.与领导及专业人员沟通，进行有关措施的实施。5.报告事故具体险情及抢险结果，若事故扩大，做好通知撤离工作。6.抢险过程中，要严格遵守抢险职责，听从领导及抢险人员的指挥，不准擅自行动。（三）抢险小组：1.救援抢险组：组长由事故发生单位总经理担任，成员由事故单位安全管理负责部门人员及有关技术人员组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。2.安全保卫组：组长由事故发生单位副总经理担任，成员由事故单位的安防人员组成。主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。3.后勤保障组：组长由事故发生单位办公室主任担任，成员由事故发生单位办公室和有关部门人员组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题；现场伤员医疗救护协助工作。4.善后处理组：组长由集团人力部门领导担任，成员由事故发生单位领导及有关部门人员组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题；做好其它善后事宜。5.事故调查组：组长由集团主要领导担任，成员由各级安管部门、工会及有关技术人员组成。主要职责是：负责事故现场保护和图纸的测绘；查明事故原因，提出防范措施；提出对事故责任者的处理意见。6.根据“统一领导、全面组织”的原则，应急救援过程中，其工作职能出现上下级间相互交叉的，由上一级指挥机构负责落实。五、抢险通讯联系表：（见附表1）六、事故报告程序：1.事故发生时，现场人员立即采取必要的措施，向事故发生部门、安管部门或有关领导报告；事发单位立即上报集团安管部门和主管领导，由集团安管部门上报集团公司领导。2.各级立即按照此方案，通知指挥小组和抢险小组奔赴事故现场。3.根据抢险需要，向外求救，协助抢险。4.需要向地方政府部门报告的，按国家有关规定报告。重伤事故由事故单位负责人组织报告，死亡事故由集团组织报告，重大死亡事故
集团重特大事故应急救援预案由集团总部组织报告。七、抢险流程图（见附表2）八、指挥部成员集结期间的情况处置1.当集团接报重特大事故后，由应急救援指挥部总指挥发布命令，集团安全管理办公室负责协调指挥部各成员的集结。通常情况指挥部成员1小时内要到达指定的集结地点，视事故发生地情况按照总指挥要求统一前行；特殊情况，指挥部成员经请示后，可立即自行前往。2.集结期间的车辆保障，属于自用车领导的自负；其他成员在廊的由集团和企业车队保障。3.特殊情况下的交通保障，根据应急救援指挥部总指挥的指令办理。4.集结期间应急救援指挥部成员之间的通信保障和相关事项的处理，由个人手机办理。5.应急救援指挥部总指挥及成员没有到达事故现场期间的救援工作，由事故发生单位主管领导按照应急救援指挥部总指挥的要求和本级预案组织实施；到达后，所有救援工作由应急救援指挥部接手开展。九、抢险车辆配备（1）配备抢险专用车四辆（由集团车队负责）。十、级别救援预案启动级别
范围
处理流程
备注一二三级
重、特、大事故
1.向集团安全管理部门发布救援信息。2.总指挥调集各救援小组，协调内外部机构增援救助抢险如医疗、公安、消防等单位以及、物资、人员、车辆支援。3.内外部信息发布与上报。4.各抢险小组全员根据实际情况进入抢险现场。5.人员、物质、重要票据、现金等转移。6.赶赴现场时间一般根据区域的限制，以最快时限为准。
四级
防汛、火灾、食物中毒事故
1.发生事故单位根据事故情况及时处理，需求支援立即向上级请求资源。2.内外部信息发布与上报。3.启动四级预案，组织抢险小组赶赴现场实施救援。4.协调内外部机构增援救助抢险如医疗、公安、消防等单位以及、物资、人员、车辆支援。
备注：事故发生后，由事故发生单位立即报告事故救援指挥部（集团安全管理办公室为信息接受部门。
十一．事故现场保护与调查处理（一）现场保护1.事故发生后，安全保卫组要立即封锁保护现场，除抢救需要外，禁止无关人员入内，防止人为或自然因素破坏现场。因抢救及防止事故扩大，必须移动现场物件的，要做出标志，绘制现场简图并写出书面记录。有条件的要进行现场录像、拍照。未经事故调查组现场勘察同意，不得借口任何理由擅自清理现场，造成真相被掩盖。死亡事故现场需经当地劳动、公安部门同意才能清理。（二）事故调查处理1.生产事故由生产部门牵头组织调查，设备事故由设备部门（或技术部门）牵头组织，交通事故由车辆管理部门牵头组织，火灾、人员伤亡及其他事故由集团安管部门牵头组织。2.重大事故由集团安管部门组织调查，总部安委办视情况派员参与；特大事故由总部安委办组织调查。涉及国家有关规定，按国家有关规定进行。火灾事故由安管部门配合公安部门依法调查。3.事故调查组及调查人员在事故调查中，有权向事故发生单位有关部门、人员了解相关情况和索取有关资料，各部门及人员不得拒绝。4.调查报告须经全体调查组人员签名，并提交事故单位、上级主管部门和主管领导。
附表1抢险通讯联系表总指挥：指挥总监：副总指挥：领导执行小组成员：注：抢险成员小组移动电话24小时开机附表2视情况通知重特大事故确认情况视情况通知汇报情况确认情况汇报情况集团安全管理部门通知主管领导集团领导110、119、120下达命令下达命令
协调对策汇报情况下达命令启动预案级别四级
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县重特大事故医疗救治应急预案
县重特大事故医疗救治应急预案
县重特大事故医疗救治应急预案一、目的
为切实加强对突发重特大事故医疗救治工作，提高快速反应能力和协调水平，在事故发生时能够有组织、有秩序、及时有效的救治伤病员，最大限度地减少事故造成的人员伤亡，特制定本预案。
二、适用范围
县域内发生重大、特别重大事故，由县重特大事故医疗救治指挥部总指挥或副总指挥批准启动本预案。
三、应急组织机构与职责
成立县重特大事故医疗救治指挥部，负责指挥、协调全县重特大事故的医疗救治应急处理工作。
总指挥:县政府常务副县长
副总指挥:县政府副县长
成员:县卫生局局长
县安监局局长
县卫生局副局长
县医院院长
县中医院院长
指挥部的主要职责是：
（一）指挥、协调重特大事故的现场医疗救治工作，使伤病员得到及时救治。
（二）负责指挥县120急救站及有关医院的协调、联动、安排、组织急救车辆和医务人员；
（三）负责重特大事故医疗救治的演练计划的确定、实施；
（四）负责督察县120急救站及有关医院医疗救治车辆、药品、物资的储备工作。
指挥部下设办公室，设在县卫生局医政科，办公室主任由县卫生局局长担任。成员由县卫生局副局长、办公室主任、医政股股长、卫生股股长、医政股副股长和安监局等相关人员组成。
办公室的主要职责是：
（一）负责指挥部各项命令的上传下达，向指挥部提出处置建议；
（二）负责接听县重特大事故应急处理指挥部的指令以及其他途径的接警工作（夜间和节假日由县卫生局总值班室负责）；
（三）负责重特大事故医疗救治的演练计划的起草和落实；
（四）负责重特大事故医疗救治的跟踪反馈、总结报告；
（五）负责办理指挥部交办的其他事项。
四、接警处置和现场救治
（一）接警处置
一旦发生重特大事故，值班人员在接到报警或上级命令后，立即报告县重特大事故医疗救治指挥部办公室，指挥部立即组织开展以下工作：
1、总指挥根据情况决定是否立即启动本预案。
2、根据事故的大小、性质预计需调动的车辆、人员，立即组织县120急救站、县直医院急救车和医疗救治分队的医务人员赶赴现场。
3、向上一级领导和有关部门通报简要情况，命令有关医院启动医院应急医疗救治预案。
4、在紧急情况下，通知事故现场附近医疗机构的医务人员赶赴现场，参加医疗救治工作。
（二）开展现场救治
1、总指挥（或副总指挥）到达现场后，立即成立医疗救治现场指挥部，迅速全面了解现场情况，做出初步判断和决策：①视伤亡人员多少设置伤病员分检处；②对现场伤亡情况和事态发展作出快速、准确评估；③视情况指挥、调遣医疗救治第二分队向现场集中、以及调动辖区内各医疗救护力量开展工作；④向县政府领导汇报有关情况并接受指令；
2、参加医疗救治的急救车辆和医务人员，到达现场后立即向医疗救治指挥部报到。总指挥部调度现场医务人员开展现场救治工作；
3、医疗救治人员对伤员进行分检，采取恰当的抢救治疗手段，并书写医疗救治记录单（包括经治伤员的血型、伤情、急救处置、注意事项等）一式两份，一份向指挥部报告汇总，一份置于伤员衣带内提交接纳伤员的医院（记录单样式见附件2）；
4、现场医疗救治本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则，开展伤员抢救；
5、根据情况指挥部协调公安、交通、药监等部门协助解决医疗救治有关的交通、伤病员的转运、药械调拨等工作；
6、如有必要，指挥部现场总指挥搭建现场医疗急救场所，组织开展现场急救；
7、发生传染病需采取卫生防护措施的，要求救治人员防止交叉感染和污染，并组织疾病控制部门开展消毒工作；
8、当伤员转运到医院后，立即由有关医院启动院内救治应急预案，开通绿色通道，集全院之力，救治伤员，减少伤亡。
9、做好事故医疗救治的报告和总结工作。在进行现场和医院救治的同时，及时向指挥部报告医疗救治情况，在救治工作完成时，将详细情况向县指挥部汇报。
10、组织有关人员总结此次医疗救治的经验做法，查找不足。
五、医疗救治队伍及职责
（一）组建医疗救治队伍。由县卫生局牵头，抽调县医院、县中医医院、妇幼保健院的医务人员组建3支医疗救治队，以县医院为主成立第一医疗队，以中医院为主成立第二医疗队，以妇幼保健院为主成立第三医疗队，三支医疗队队长和副队长分别由医院主管院长和医务科长担任。医疗救治队员由医院选择政治、业务素质高，身体健康，应急能力强，专业互补的医务人员，登记造册，人员名单报县重特大事故医疗救治指挥部办公室备案，每两年视情况进行调整。每支医疗队细划为2支医疗队，在接到命令后，各医院的第一医疗分队立即召集集合，赶赴现场，第二医疗分队根据情况集中
县重特大事故医疗救治应急预案第2页
待命。当发生传染病、职业中毒情况时，通知防疫人员参与现场处理；当现场可能需要紧急用血时，县医院要立即准备好血液，等待命令出发。医疗救治队的职责是：
负责事故现场受伤人员的现场抢救工作和向救治医院的转运；负责提出进一步开展现场抢救的建议并根据指令开展抢救工作。
（二）细化预案。针对可能发生的事故（包括危险化学品事故、建筑施工事故、火灾事故、道路交通事故，民用爆破物品和烟花爆竹安全事故、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故、职业中毒事故等），细化工作措施和救治预案。县医院、中医院、妇幼保健院分别制定重特大事故医疗救治应急预案，报重特大事故治疗救治指挥部办公室备案。
（三）加强医疗队伍的培训和模拟演练。根据预案医疗救治的不同要求，加强对医疗救护队员的培训，提高现场的医疗救治能力和水平。重点掌握检伤分类、徒手复苏、骨折固定、止血、气管插管、气管切开、清创、缝合等基本技能，并举行模拟演练，达到实战要求。
县重特大事故医疗救治应急指挥部每年要组织各支医疗队，有针对性的开展1—2次模拟演练，各医院至少要组织队员进行2次以上培训和学习。
六、工作和纪律要求
（一）加强接警工作。加强日常值班工作，接警要做到认真、仔细、全面，做到对事故反应迅速，处理得当。
（二）参加医疗救治的人员，必须服从指挥和调遣，做到令行禁止。相关单位和人员要各司其职，通力协作，严守纪律，保证医疗救治工作有序进行。
（三）有能力收治伤员的医疗机构，不得以任何理由拒诊，推委转送的伤员。
七、物资储备和后勤保障
每支医疗队要配备至少一辆救治车，一定数量的急救药品、敷料和试剂，一些必要的抢救仪器设备，由所在医院保管，县医院要储备足量的各型血液，以备急需。以上急救药品要登记造册，保证需要时随时提取。并做好车辆、仪器设备的维护保养，确保始终处于良好状态，药品等定期到药房进行更新。（具体药品物资清单见附件1）
八、附则
（一）制定、修订与解释
本预案由县卫生局同县人民政府有关部门制订，并根据实际情况的变化，及时进行修订，县人民政府批准后实施。本预案由县人民政府办公室负责解释。
（二）预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
附件：1：县重特大事故医疗救治药品物资目录
2：县重特大事故医疗救治记录单（样式）
3：县医疗救治队专家组名单
4：县医疗救治队名单
5：县医疗救治队后勤保障组名单
6：县重特大事故医疗救治体系框架图
附件1：
县重特大事故医疗救治药品物资目录
1、注射用药：
抗菌素、止血药、抗休克药、心血管药、麻醉镇痛药、止痛药
2、静脉输液制剂：
纠正水电解质平衡药、脱水利尿药、氯丙嗪、破伤风抗毒素
3、口服药：
黄胺类药、抗菌素、解热镇痛药、脱敏药、消化系统用药、心血管用药、五官科用药、镇静安眠药
4、外用药：
酒精、碘酒、紫药水、红汞、绷带、纱布、胶布、脱脂棉、止血带、三角巾、各种纱条、固定夹板
5、器械：
听诊器、血压计、体温计、各种型号注射器、针头、输血输液用品、气管切开包、导尿管、静脉切开包、橡皮手套、洗手用品、高压消毒锅、胸腹腰穿刺包、氧气、担架
6、手术包：
剖腹探查包、麻醉器械及用品、胸科器械包、扩创缝合包、妇产科的剖宫包、人流包、骨科器械包、一次性手术衣帽、简易产包
7、救治箱备：
听诊器、体温表、棉棒、压舌板、针灸针、三角巾、绷带、四头巾、胶布、小夹板、剪子、手电筒、22号针头、5毫升注射器、2%碘酊、安眠药、可拉明、付肾素、阿拉明、洛贝林、去痛片、晕海宁、四环素、痢特灵、莨菪片、氯喹
8、生活用品：棉大衣、被子、水壶、雨衣、雨鞋、塑料布、蚊帐
9、充气抢救帐蓬
附件2：
县重特大事故医疗救治记录单（样式）
姓名___________性别_______年龄_____
工作单位_________________________电话______________
体温_____℃血压_______毫米汞柱呼吸______次/分
脉搏_____次/分血型：aboab
神志：清醒浅昏迷深昏迷
双侧瞳孔：等大不等大
光反射：存在消失
主要阳性体征：
______________________________________________________
初步诊断：
______________________________________________________
处置措施：
______________________________________________________
处置时间：
______________________________________________________
下步治疗意见：
_____________________________________________________
附件3：以下略
附件4：
附件5：
镇重大森林火灾事故应急预案
镇重大森林火灾事故应急预案
森林火灾突发性强，危害性极大，它不仅破坏了森林资源及生态环境，而且直接危及人们生命财产安全，预防森林火灾，保护生态环境已成为人类的共同任务。
森林防火是一项复杂的社会系统工程，需要各级政府统一领导，社会共同参与。国务院颁布的《森林防火条例》明确规定：“森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制”。“各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任，我镇各单位都要在镇人民政府的领导下，实行部门和单位领导负责制”。
我镇是我县重点林区之一，森林火情隐患严重。为了有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，避免和减少森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》和上级森林防火指挥部的规定，本着“预防为主，各级消灭”的方针，结合我镇实际情况，特制定《金石桥镇重大森林火灾事故应急预案》
一、工作原则
（一）统一领导，分级负责。森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。在镇人民政府的统一领导下，镇森林防火指挥部负责制定和协调组织实施本预案。各村委会和镇属各部门响应要求，落实应急处置责任制。
（二）协调配合，整合资源。坚持条块相结合、资源整合、降低行政成本的要求，积极协调本预案涉及的相关部门密切协作，形成合力，确保预案有效实施。
（三）以人为本，科学扑救。把保障人民群众生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和危害。提高科学扑救水平，切实加强扑火应急救援人员的安全防护，做到安全、快速、有效地处置，把森林火灾损失降到最低限度。
（四）平战结合，公众参与。坚持贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，树立常备不懈的思想，经常性地做好应对森林火灾事故的思想准备、预备准备、机制准备和工作准备，依法动员和组织部门、单位和社会力量积极参与森林防火、扑火工作，建立落实应对森林火灾的有效机制。
二、组织指挥体系与职责
1、领导机构：
镇森林防火指挥部具体负责全镇重大森林火灾事故应急处置工作。由镇党委书记李博任政委、镇长刘琴任指挥长，陈端阳、贺青贞、张文峰、王升（常务）、曾奖章、肖卫、寥雅妮、肖元中为副指挥长，镇属各部门单位负责人为成员，负责本行政区森林火灾应急处置工作，各村（居）委会也应成立相应组织机构。
2、森林防火指挥部工作职责
①镇森林防火指挥部履行下列职责：
a、对全镇森林火灾应急处置工作负总责；
b、加强全镇森林火灾预防、监测体系建设，提高全民的防火意识；
c、对全镇森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源进行统一调度；
d、对森林火灾应急处置中难以解决的重大问题或按规定需要报告的事项，及时向县森林防火指挥部报告；
e、直接指挥重大森林火灾现场的扑救工作。
②工作职责
a、对辖区内森林火灾处置工作负责；
b、确立重点，防火林区、地段，排除森林火灾隐患；
c、对辖区内森林火灾应急资源进行调度，组织扑火队伍和社会力量参与扑火救灾工作；
d、负责森林火灾现场先行处置工作，并及时向县森林防火指挥部报告。
三、预测和预警
（一）森林火情监测与报告
1、人工监测。各村在重点林区和重要防火部位安排专人24小时值班，发现火情，及时报告。
2、群众举报。任何公民一旦发现森林火灾，应当通过电话等各种通信形式向镇森林防火指挥部报警。
（二）预警
1、接警：各村要向村民公布接警电话，镇森林防火办电话为：0739—8832304 8832310
2、处警：各村报警后，必须立即了解起火时间、起火地点，立即向镇森林防火指挥部报告，同时由镇森林防火指挥部报县森林防火指挥办公室。
四、应急响应
4级预警响应：镇森林防火指挥部安排专人实行24小时值班，值班电话24小时开通，专业森林消防队伍进入临战状态，扑火准备到位，随时保证投入使用。
3级预警响应：在保护4级预警响应的基础上，组织专门力量加强对重点防火部位的巡查巡护。
2级预警准备：在保持3级预警响应机制的基础上，组织专门力量到各自联系的高火险地区进行督促检查，森林防火部门的工作人员全天候待命。
1级预警响应：在保持2级预警响应机制的基础上，由政府或森林防火指挥部发布通告，在林区严禁一切野外用火，组织党政领导和干部实行分片包干负责制，加强对重点防火部位的巡查巡护。
五、报警响应：
1、基本响应程序
（1）火灾发生先行处置
a、森林火灾发生后，火灾发生单位或者接到报警的基层组织，必须立即组织群众扑救，并及时向镇人民政府或森林防火指挥部报告进行情况。
b、镇人民政府或森林防火指挥部接到报警后，主要领导必须立即赶赴现场组织扑救，并及时向县人民政府或森林防火指挥部报告进行情况。
（2）应急处置级别
当森林火灾难以控制或有迅速扩大趋势时，镇人民政府或森林防火指挥部要向县人民政府森林防火指挥部报告。
2、应急处置措施
由镇负责协调处置的森林火灾、设立现场指挥部全面负责火灾扑救指挥工作。现场指挥部人员到达现场，县、镇有关领导决定现场指挥部成立后，立即了解火情，制定扑火方案，并迅速开展工作。
a、迅速组织力量扑救火灾，抢救伤员和将被困人员转移到安全区并对受伤者迅速进行救治；
b、采取开辟防火隔离带等措施，防火火势蔓延。
c、若需救火设备、交通工具时，一般情况下先报后批，紧急情况下可先实施后报告。
d、若需森林火警部门或者其他兄弟单位增援时，由镇森林防火指挥部向县森林防火指挥部报告，请求增援。
3、应急指挥原则：
a、统一指挥：火灾现场指挥部是救火现场的最高指挥机关，所有参加救火救灾的单位和个人必须无条件地服从现场指挥部的统一指挥。
b、逐级指挥：坚持由上到下的指挥体系。下级防火指挥部必须执行上级防火指挥部的命令。
c、分级指挥：在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分为若干地段，分片分救落实扑火任务。在扑火现场总指挥部的统一领导下，负责本地段的扑火组织指挥工作。
4、火灾扑救原则：
a、在扑火过程中，要把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。
b、在扑火战略上，要采取整体围控、各个歼灭、重点扑救、彻底清除、阻隔为主、正面扑救为辅等多种形式和手段，保证人员和居民房屋安全，尽量减少森林资源损失。
c、在扑火战术上，要采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，“打旱、打小、打了”，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
六、扑火力量保障
1、扑火力量组成：
镇、各村委会，要建立30人以上专业或半专业的森林防火队伍和群众志愿者扑火队伍，达到基本满足当地森林扑火所需要求。
2、扑火力量的调动：
火灾发生后，需要跨行政区域增援时，由镇森林防火指挥部申请，县森林防火指挥部实施跨区域增援。
3、扑火物资保障：
各单位要根据本单位的扑火任务和扑火力量，准备一定数量的扑火工具。要加强力量对扑火储备物资补充和更新（砍刀20把、打火棒20根，防火服20套）。
4、扑火资金保障：
镇设立森林火灾储备资金列入政府财政预算，为预防或应对森林火灾而建设的工程项目，购置设备、建设信息系统等所需经费，由财政预算部门统一安排。
七、后勤保障
各村（居）及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。镇党政办要优先提供工具；派出所要维护好火场的治安管理，及时查处森林火灾案件；镇医院要做好医疗救护工作。
八、善后处理
森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由镇政府或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出，上报镇政府和镇森林防火指挥部。同时，组织做好扑救火灾的总结工作。
九、奖励与责任追究
对在森林扑火中贡献突出的单位和个人的奖励，按照《森林防火条例》的相关规定执行，对在森林扑火中牺牲人员需要追认为烈士的，由民政部门根据国家相关规定办理，对火灾肇事者的责任追究，由当地司法部门依法处理。对森林火灾行政责任过错人员进行追究。
本预案自公布之日起实施。
金石桥镇人民政府
二O一四年三月
重大食品安全事故应急预案
重大食品安全事故应急预案
一、总则
(一)工作目的
为建立健全应对突发重大食品安全事故的预防救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《国家重大食品安全事故应急预案》(国办函20xx第86号)，《××县重大食品安全事故应急预案(试行)》，结合流通环节食品安全的特点，制定本预案。
(二)工作原则
按照“政府统一领导、职能部门配合、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对流通环节重大食品安全事故实行分级管理;各级工商行政管理机关按照本预案规定，制定本地区工商系统食品安全事故应急预案，落实各自的职责。加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发生，有效开展应急处理工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
(三)适用范围
本预案适用于在流通环节发生的(含可能发生的)危害人体健康及生命安全，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。
本应急预案适用下列情况的重大食品安全事故：
1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人数超过30人以上的。
2. 发生自然灾害情况下或者全县性重大活动期间出现死亡或者中毒人数超过20人以上的。
3. 事故处理涉及县人民政府多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协调。
4. 事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。
5. 事故性质恶劣，有可能造成严重社会影响的。
二、应急处理指挥机构设置及其职责
(一)县局应当处理指挥机构及其职责
1、重大食品安全事故应急指挥及职责
重大食品安全事故发生后，县局根据需要成立重大食品安全事故应急指挥部(以下股称应急指挥部)及其办公室，在县局党组的领导下，负责全县工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故的应急处理工作。应急指挥部的主要职责如下：
(1)根据国家、省、市重大食品安全事故应急指挥部的指示，制定应急处理措施。
(2)确定重大食品安全事故应急处理工作的决策与指导意见。
(3)组织和协调全县工商系统及时、稳妥地开展重大食品安全事故预防和处理工作。
(4)负责报送重大食品安全事故的重要信息。
2、成员单位职责
公平交易股、办公室(信息办)、市场股、企个股、法制股、监察室为县局应急指挥部成员单位。各成员单位职责是：
(1)公平交易股(消保)
制定预防和处置重大食品安全事故应急处理措施，指导督促各分局、工商所重大食品事故预防与处理工作，组织查处大要案件，协调配合政府有关部门做好相关工作，负责指导各地查处在重大食品安全期间囤积紧促生产、生活物资，牟取非法收入，严重扰乱市场经济秩序的违法行为及不正当竞争行为，参与大要案件的查处工作。
(2)办公室
将各部门提供的重大食品安全事故材料，按照有关程序和要求上报当地政府和上级工商机关，并负责重大食品安全事故处置情况，重大案件查处情况的宣传工作、正确引导舆论导向。
(3)市场股
负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对食品批发市场、集贸市场等集中交易市场进行专项检查，维护市场交易秩序。
(4)企业个私股
负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对涉案企业有关商标违法问题的依法查处工作及在重大食品安全事故期间对涉案食品违法广告依法责令停止发布和查处的主体资格进行核查，并对其违反企业个本文 体工商户、私营企业登记管理规定的行为依法进行查处。
(5)法制股
负责做好重大食品安全案件或者社会广泛关注的行政案件的行政复议工作，参与指导各重大食品安全事故有关法律、法规的研究和协调工作。
(6)监察室
负责按照有关程序和权限，指导(分局)各所工商行政管理机构调查处理有关责任单位和人民的责任。
三、县局应响应措施
(一)重大食品安全事故发生(现)后，事故发生县局应立即向县人民政府和市局报告，在县政府统一领导和市局的指挥下，启动相应的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。向有关部门、毗邻或者说可能涉及县局通报情况。
(二)事故发生在分局、各工商所的应立即向乡(镇)人民政府和县局报告，在乡(镇)人民政府的统一领导和
重大食品安全事故应急预案第2页
县局的指导下，启动相应的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。有关事故情况及时向上级工商行政管理机关和相关部门报告和通报。县局对事故应急处理工作给予指导、协调、监督和检查落实以及给予有关方面的支持。
(三)先期处置
重大食品安全事故发生后，未启动应急预案前，事发地工商行政管理机关根据现场情况，进行先期妥善处置，控制事态。
(四)应急等级的转换
进入各级应急响应状态后，应急办公室密切关注事态发展，汇总和分析有关情况，及时向应急指挥部报告。
(五)响应终结
重大食品安全事故相关危险因素或者说隐患消除后，应急办公室进行分析论证，现场监测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报告应急指挥部，经应急指挥部批准，应急响应终结。
应急办公室对重大食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。
四、报告、监测与预警
(一)发生重大食品安全事故后，事发地工商行政管理机关要采取电话、传真、行为、网络等多种方式同时报告当地政府、上级工商行政管理机关，确保准确、及时，万无一失。并视情况向事故可能波及县(区)工商行政管理机关通报。
(二)报告单位和时限
1、对本县发生的重大食品安全事故，事故发生地工商所应于2小时内立即报告乡(镇)人民政府和县工商局。
2、事故发生县工商局应于2小时内向市局和县人民政府、县食品安全委员会报告。
3报告内容
(1)初次报告
包括事故发生时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。
(2)阶段报告
对初次报告的情况进行补充，包括事故原因、发展、变化、处置进程、处置进程中发生的新情况、新问题以及处置建议等。
(3)处理报告
包括重大食品安全事故鉴定，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素。
4、信息监测
总局、省级及市、县(区)各级工商行政管理机关建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系。在重大食品安全事故发生期间，通过以下途径，密切监测已经确认的有毒有害或者质量严重不合格的某种食品是否还在流通环节进行销售。
(1)市场巡查、市场清查、专项执法检查、流通环节食品质量监测等，以及对有问题食品下架、召回、退市、销毁等;
(2)12315消费者申诉举报网络受理的消费者申诉举报;
(3)有关新闻媒体。
(4)相关部门通报。
5、消息预警
县(区)工商行政管理机关在重大食品安全事故发生期间，对危害人民身体健康和生命安全的危害或隐患、可能涉及的范围、危害程度等情况做出分析预测，组织专家进行评估，按照有关规定发布预警信息。
五、后期处置
1、责任追究
对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，工作不力，不负责任，有玩忽职守、失职、渎职等行为，依据有关法律法规和纪律规定追究相关责任单位和人员的责任。
(1)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任
分局、各工商所未依照规定履行报告责任，对本地区发生重大食品安全事故隐瞒、缓报、谎报的，要追究有关领导和责任人的责任。
(2)严格追究相关人员“不作为”责任
对未按照市局及当地政府应急预案要求、不积极配合，推诿、扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，要追究有关领导和人员的责任。
(3)严格追究工作不力人员的责任
对因监管不办、玩忽职守、失职渎职，造成市场程序混乱或者严重危害社会公共利益的，依法依纪追究有关领导和人员的责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、工作奖励
对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，工作突出，做出贡献的，依据有关政策，及时给予表彰或者其他奖励。
3、善后总结
重大食品安全事故应急处理工作结束后，事故发生地各工商行政管理机关要分析应急教训，提出改进应急处理工作的建议，形成善后总结，逐级上报。总结内容包括应急基本情况、组织体系建设、应急运行机制、应急保障、监督管理等方面的情况。
4、制度完善
事发地工商行政管理机关要在认真分析原因，查找人工漏洞，总结经验教训的基础上，完善相应应急制度，提高应对同类事故的能力，要进一步加强日常监管工作，通过制度和机制建设，落实责任，切实消除安全隐患，做到防患于未然。
事故应急预案
事故应急预案（一）
一、总则
1、编织目的
积极应对企业可能发生的事故（以下简称事故），能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。
2、编织依据
按照《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《山东省安全生产条例》、《关于印发淄博市突发公共事件总体应急预案的通知》等法律法规 及有关规定，制定本预案。
3、工作原则
（1）以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。
（2）统一领导，分级负责的原则。在区政府的统一领导和组织协调下，经贸局和有关企业按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。企业是安全生产的责任主体，具有组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的职责。
（3）属地为主，分级响应的原则。在生产安全事故发生后，事发单位必须作出“第一反应”，果断、迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍，先期到达事故现场进行有效处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应立即向上级部门报告事故情况。上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。
（4）预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。为此，平时要做好预防、预测、预警和预报工作，搞好应急预案的演练，使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系统的整体救援能力。
二、组织指挥体系及职责
区安全生产事故应急救援组织体系由区经贸局、各专业应急救援机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。
经贸局主要职责：
（1）传达区应急指挥部命令并监督落实；
（2）通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员，做好应急准备或立即投入救援；
（3）选址并建立现场救援指挥部，综合协调各专业组救援工作；
（4）事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织协调人员和物资疏散工作；
（5）检查现场救援工作，收集险情和救援状况并向市应急指挥部报告，提出救援建议，协助市应急指挥部开展工作；
（6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
（7）配合上级部门进行事故调查处理工作；
事故单位：负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作。
三。预警预防机制
1、生产安全事故监控与信息报告
生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接报后，立即向公安110报警，同时报当地人民政府和上级主管部门，紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。
报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。
2、预警行动
各企业生产安全应急机构接到可能导致生产安全事故的报告后，应迅速按照应急预案，组织专家对事故发生地的危害进行辩识评估，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应急响应关闭。
四、应急响应
1、分级响应
按照属地管理原则，当发生安全生产事故时，事发企业、区经贸局应立即启动本级安全生产应急预案，组织开展应急救援工作。控制事态发展，当事态超出其响应级别或事故无法得到有效控制时，应及时向上级部门报告，对事故做出应急响应。
区经贸局负责实施应急响应的工作：
（1）及时向区委、区政府领导报告安全生产事故的基本情况、事态发展和救援进展情况。
（2）开通与事故地区应急救援指挥机构、相关专项应急救援指挥机构的通讯联系。
企业负责实施应急响应的工作：
（1）组织实施应急救援。按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。
（2）向周围公众发出危险或避险警告。
（3）组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员。
（4）组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作。
（5）采取相应措施防止事故出现扩大和次生、衍生、耦合情况。
（6）及时向上级部门报告应急救援处置、事态评估情况和工作建议。
2、事故现场保护
安全生产事故发生后，事故发生地有关单位必须保护好事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。
3、应急救援人员安全防护
事故发生地有关单位应严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定，向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥，有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员险情，可能造成次生事故伤害时，应急救援人员要善于自我保护，避免不必要的人身伤害。
五、预案完善
1、预案修订
随着应急救援相关法律 法规 的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及应急预案实施后，经评估发现其缺陷和不足，区应急指挥部办公室要及时组织修订完善，报区政府批准后实施。
2、子预案的制订
各企业应当在本《预案》发布实施之日起60日内，按照本《预案》的要求，结合本单位的特点和实际情况，制定出本单位的安全事故应急救援预案。
3、日常安全制度
各生产经营单位应当建立和完善事故应急救援工作的值班制度、检查制度和例会制度。建立24小时值班制度，遇有紧急情况，及时处理。定期检查应急救援工作，应当根据季节和事故发生期等情况，列入安全例会内容，定期分析和研究。
事故应急预案（二）
1 剧毒化学品基本情况
概念：剧毒物品是指少量侵入肌体，短时间内即能致人、畜死亡或严重中毒的物质，急性毒性为：经口服半数致死量ID50≤50mg／kg；经皮肤接触半数致死量LD50-≤200mg/ kg；经呼吸道吸人半数致死浓度LC50≤2ml/m?。我国现在规定335种剧毒化学品（2002版及补充和修正）。
化工一厂现有xx个单位（xxx）XX种剧毒物品（液氯、XX）。
剧毒物品既是化工生产不可缺少的原料和试剂，又是危害性极强的化学品。严密规范的管好用好剧毒物品，不给不法分子留有可乘之机，防止剧毒物品出现失管、失控、失盗，减少中毒事故的发生，避免造成投毒案件。
重大事故是指“工业活动中，发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故、被盗，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失、对环境造成严重污染”。
2 报告与指令
2.1报警
当公司XXX部门由于剧毒物品引发的火灾、爆炸或毒物泄漏、被盗时，公司XXX部门相关人员应按照应急报告的程序向公司危险化学品（剧毒品）应急指挥中心办公室（电话XXXX）报告。
2.2报告内容包括：
2.2.1发生火灾、爆炸或毒物泄漏事故、
2.2.2被盗的单位详细地点、
2.2.3现场伤亡人员数量、
2.2.4事故原因、性质、危害程度、
2.2.5事故现状和其他相关情况。
2.3公司危险化学品（剧毒品）应急指挥中心办公室接到报警后应按接报操作程序执行：
2.3.1首先问清报告人姓名、单位和联系电话；
2.3.2事故发生时间、地点、单位、事故原因、事故性质、危害程度、范围等；
2.3.3做好记录；
2.3.4通知救援队伍；
2.4发出应急救援指令
公司危险化学品（剧毒品）应急指挥中心办公室接到报告后，报告指挥长，指挥长批准后，立即公司应急总预案和本预案，发出应急救援指令。
3 组织机构的组成及职责分工
剧毒化学品应急机构的结构形式采用矩阵制。
3.1剧毒化学品现场应急指挥部
3.1.1组成
指挥： 总经理
副指挥： 副总经理（负责交通、保卫、医疗、后勤、生活保障、宣传）
指挥人员：生产部部长、安全环保部部长、设备工程部部长、动力计量部部长、检验中心主任、保卫武装部部长、中心。
3.1.2现场应急指挥部成员的职责
指挥：负责组织指挥剧毒化学品事故应急救援全面工作；
指挥中心是事故救援工作的指挥机构和指令的传输中心，由指挥、指挥人员、通讯人员组成。
现场应急指挥部的职责为：
a、分析由于剧毒物品引发的火灾、爆炸或毒物泄漏、被盗时的具体情况，确定救援方案，制定各阶段的应急对策。
b、发生事故时，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各种救援指令。
c、确定各部门的职责，及时提出指导或改进意见，协调各部门之间的关系。
d、为救援提供物质保障及其他保障条件。
e、负责内、外信息的接收和发布、向上级政府部门应急指挥中心汇报事故救援进展
f、适时调整各救援部门人员组成，保证救援组织正常工作。
g、向有关新闻机构发布事故及救援信息。
3.2应急救援技术组
由质量技术部、科技部、消防中队、气防站、职业病防治所的专家组成，其职责如下：
a、负责对事故危害进行预测，对重大危害控制系统进行评价。
b、协助建立重大危险源、危险设施、化学毒物数据库，向有关机构提供咨询和应答
c、为救援决策提供依据和方案，为事故预案的制定提供技术支持。
d、对编制人员进行培训，负责咨询和专业讲座。
e、对编制的事故预案进行评价，提出改进意见。
f、及时通报事故源的变化、新救援技术的发展情况，为预案的修订提供依据
3.3医疗救护组
由培训中心和XXXX医院医务人员和应急救援人员组成，其主要职责是：
a、医务人员进行现场救护。
b、转运受伤人员过程的医疗监护。
c、为现场救援人员提供医疗咨询。
d、对群众做自救与互救的宣传。
3.4应急救援专业队
3.4.1设备工程部负责抢修被事故破坏的设备，动力计量部负责修复用电设施或敷设临时线路，保证事故应急用电。
3.4.2如发生火灾，由安全环保部协助消防中队及时撤走易燃、易爆、有毒物品或物质。
3.5后勤保卫
由保卫武装部、经警中队（XX人）组成，主要职责有：
a、设定警戒区域设置警戒线，在重点路口设置岗哨，维持现场秩序，阻止无关人员进入。
b、进行人员疏散，保证人员安全撤离。
c、保证交通路线畅通，调集抢险车辆，保障救灾物资安全、顺利到达目的地。
4 应急救援行动
应急救援行动是事故应急救援的中心任务，它关系到整个救援工作的成败。当接到公司剧毒化学品应急指挥中心办公室应急命令后，各应急专业队按照专业队的应急方案进行救援行动。行动前应确定选择哪种专业应急方案。
应急救援行动包括：应急疏散、事故处置、现场救护、现场处置等。应急行动应遵循以下原则：
4.1应急行动优先原则
应急行动优先原则即公司员工和消防队员的安全优先、防止蔓延优先、保护环境优先。
4.2应急处理程序化
为了避免现场救援工作杂乱无章，可事先设计好不同类型的事故现场应急程序即专业应急方案。
当发生火灾事故时：
a、人员迅速撤离、隔离。
b、本品不会燃烧，但可助燃。切断或隔离燃烧物，防止次生事故发生。
c、消防人员必须佩戴过滤式防毒面具（全面罩）或隔离式呼吸器，穿全身防火防毒服，在上风向灭火。切断气源。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉。
d、喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。
当发生有毒化学品泄漏时：
a、人员迅速撤离污染区至上风处，并立即进行隔离，小泄漏时隔离150米，大泄漏时隔离450米。
b、现场负责人应立即组织应急处理，尽可能切断泄漏源，抢救中毒者。抢修、抢救人员必须佩戴空气（氧气）呼吸器，穿全身橡胶防毒衣……
c、消除方法：抢修中应利用现场机械通风设施和事故氯气处理装置等，降低现场氯气浓度。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。
当发生有毒化学品被盗时：
a、车间相关人员确认有毒化学品被盗时应按照应急报告的程序向剧毒化学品应急指挥中心办公室（XXX）报告。
b、保卫武装部及时赶到现场，安排武警保护现场。
c、保卫武装部负责与XX公安分局联系报案
5 现场处置
5.1现场救治
现场处置是结束应急救援行动前的必要步骤，因为：第一，有些事故（如化学品泄漏事故）现场存在一定有毒有害物质，如不及时处置，扩散后会对环境造成污染，或造成其他长期的危害。第二，有些事故得到控制后，现场看起来已经没有危险，但是如果不及时做好后期的继续处置，有可能引发二次事故。第三，无论何种类型的事故，发生后都会对现场造成一定程度的破坏，不进行现场处置就无法恢复正常的生产或生活秩序。
中毒的现场救治：
对于发生的急性中毒，不论其毒物是否明确，应立即进行现场救治。现场救治一般包括：清除毒物、延缓毒物吸收等。
a、吸入性中毒。立即使中毒者脱离中毒现场，给予吸氧或呼吸新鲜空气，注意保暖，清除呼吸道分泌物和异物，保持呼吸道通畅。就医。
b、接触性中毒。立即除去污染衣物，一般用消水冲洗体表，特别注意毛发、指甲缝及皮肤褶皱处的冲洗。热水可使体表血管扩张，促进毒物的吸收，应避免使用。有些毒物遇水能发生反应，加重损害，此时应先将毒物拭净后再冲洗。对于腐蚀性毒物，要选择相应的中和剂或解毒剂冲洗。若现场无此类药物，对水溶性毒物可用水反复冲洗，非水溶性毒物用无毒的物质冲洗。体表冲洗时间不得少于30分钟。就医。
c、食用性中毒。可采用催吐的方法，起到迅速清除毒物的作用。就医。
5.2现场处置的方法
5.2.1布置事故现场警戒。接到报警，检验中心的相关人员要迅速向剧毒化学品应急指挥中心报告情况，同时根据现场情形，迅速划出警戒保护区。如系毒气、毒液泄漏事故，要迅速采取各种方法尽快消除毒源，积极抢救中毒人员。而现场的警戒区域要尽可能大一些，严禁一切非抢险车辆和人员进入警戒保护区，既为保护现场不受或免受破坏，又为防止造成无谓的人员伤亡。
5.2.2迅速疏散现场职工及相邻单位人员。在现场组织保护和抢救的同时，要采取一切可行的方法和手段，迅速动员和组织职工疏散到安全地带，并指导职工用湿毛巾等一切防护设备加强自我保护，尽可能减少事故的危害。如疏散情形紧急，可动员或拦截一切运载工具迅速将事故区的职工撤离至安全地带。
5.2.3 对发生的剧毒物品被盗案件，应迅速派人赶赴现场，保护现场，通告公安部门组织现场勘查，及时破案，并积极寻找剧毒物品的下落，防止发生更大的危害。
5.2.4抓住时机进行现场调查。在现场进行保护和抢险的同时，要抓住一切时机向在场职工、中毒者了解事故发生前后的气味、感觉、病理状态等情况，并根据应知剧毒品常识和中毒者的病状，为现场的应急处置及时向调查勘查人员提供有关依据创造良好的条件。
5.2.5科学判断，筹措防毒器具。进入事故现场，如无防毒器具时，应立即报请指挥中心及安全环保部调运或采取临时的防毒措施，切不可贸然闯入毒源中心，以免造成无谓的伤亡。
6 关闭条件
5.3.1 有毒有害化学品事故中受伤害人员现场救治工作结束
5.3.2 事故现场得到控制或处置完毕
5.3.3 被盗的有毒有害化学品找到及处置回收完毕
上述条件均达到，即可经应急指挥长批准后关闭本专项预案。
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