对工作的建议方案

分析评议阶段对区政府征求意见建议整理归纳的情况。

做事没计划，盲人骑害马。为了更好地完成工作目标，方案让他们对企业或项目进行判断，先了解工作当中的具体情况以及可能出现的问题，才能建立出一份更具有实施价值的方案。你是否在寻找一些方案模板呢？以下由小编收集整理的《分析评议阶段对区政府征求意见建议整理归纳的情况》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

--一、整体工作方面
1、坚持既定的整体工作思路，一张蓝图绘到底。
2、在制定目标时，内容要进一步透明、公开，多征求基层意见，使目标的制定更加科学合理。
3、发展特色产业，规划应具有前瞻性，应统筹兼顾经济、文化、社会、生态效益，对优势强、特色明显、潜力大、市场前景广阔的产业进行重点培养和扶持。
二、经济工作方面
4、企业改制要吸取以往教训，不搞一刀切。建立区级领导协调机构，规范企业改制，避免公有资产流失。
5、重视解决好停产、倒闭企业闲置资产的开发利用及失业下岗人员的生活安置问题。关注弱势群体，帮助他们解决实际问题。
6、对现有的几个工业园区进一步规划，加大宣传力度，让更多的企业落户我区。
7、在抓工业品牌上下功夫，做大做强工业企业。
8、成立中小企业担保中心，完善工业发展激励机制。
9、在招商引资过程中，“筑巢引凤”力度不够，缺乏宣传力度和氛围，优惠政策针对性不强，政策落实不到位，新办法、新措施、新思路不多。
10、环境不优，项目审批手续繁琐。个别职能部门收费不透明，存在吃、拿、卡、要的现象，
11、多引进一些劳动密集型项目，解决下岗职工的再就业问题。
12、加强项目综合协调，避免乡镇之间、部门之间交叉竞争。
13、建立乡镇权益保障机制，坚持谁引进、谁受益的原则，调动各乡镇招商引资的积极性。
14、建立项目库和信息共享平台，帮助乡镇搞项目包装和上报工作。
15、建立项目基金，支持有关单位向上争取资金项目，奖励有功人员。
16、加强国有资产管理，解决个别单位国有资产无人问、无人管理的问题。
17、进一步树立过紧日子的思想，压缩不合理开支。
18、进一步明确财源建设的方向，明确扶持重点。
19、解决“同城不同酬”问题，补齐工资，按政策及时发放各项地方生活津贴。
20、加大农业基础设施建设投入力度。
21、搞好农业规划，避免短期行为和资源浪费；科学布局特色农业项目，培育区级亮点，集中资金重点扶持。
22、推进乡镇机构改革，解决乡村债务问题。
23、精减村组干部，减轻农民负担。
24、加强对涉农收费项目的监督检查。
三、社会事业方面
25、加强人才引进，引进一些高层次专业人才。
26、加强乡村科技人才队伍建设，制定相应的措施，鼓励农业技术人才到农村工作。
27、加强农村教育事业建设，改善农村教育结构，关注农村贫困儿童受教育问题。
28、增加教育投入，整合教育资源，鼓励民间办学，争取在辖区内再建几所小学。
29、启动“公开招聘、考试录用”中小学教师的工作。
30、大力治理网吧、游戏厅，开展社区文化活动，引导青少年多读书，读好书。
31、尽快落实国家及省市关于加强卫生事业经济投入（不低于当地财政支出水平）政策，落实乡卫生院财政上划工作，加大对农村卫生事业的财政投入。
32、把科普经费纳入财政预算。
33、上马xx工程，打通从城区至xx的通路，把xx路延伸到xx，尽快对xx路和xx路进行整修铺油。
34、大力发展劳务经济，加大对劳务输出的组织领导、目标考核，开展职业技能工作，鼓励机关干部外出打工。
35、进一步完善农村社会保障体系建设。
四、作风建设方面
36、监察部门制止行业不正之风不力，对违纪问题的处理不力。
37、个别部门仍存在“三乱”现象。
38、深入基层不够，调研不够，群众关心的热点、难点问题解决不够彻底，与市直有关部门协调不够。
39、进一步加强机关和乡镇干部作风建设，解决少数工作人员精神状态差、缺乏进取意识、工作不负责任、效率不高、纪律松驰的问题。
五、信访稳定方面
40、按照接访制度积极组织接访。
41、信访稳定目标管理体制不够科学，基层压力较大。
42、对无理上访、闹访、缠访案件不纳入目标管理。

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F132.com延伸阅读

乡镇财政所行风评议征求意见阶段工作方案

乡镇财政所行风评议征求意见阶段工作方案乡镇财政所征求意见阶段工作方案
一、对象：村组和农户
二、方式：
1、由财政专管员直接带着宣传单、问卷调查单采取抽样的形式，到村组农户当场发放，当场问卷，当场回收。（时间为6月7日至6月28日）2、由财政所组织人员在乡镇繁华地段设立宣传咨询台，开展政策咨询、业务宣传和问卷调查等，问卷调查单当场发放、当场回收（时间暂定为6月中下旬的某一个上午，以区局电话通知为准）。
三、注意的几个问题：
1、在问卷调查过程中，我们要让人民群众搞清弄懂全省财政系统民主评议政风行风活动的意义和目的，诚恳地让人民群众公正地、客观地发表意见。
2、在问卷调查中，由于对政策了解不深、对情况了解不够，人民群众提出的意见可能与实际情况不符，但我们不能急躁和暴燥，更不能与之争吵，我们要心平气和地交换意见，宣传国家有关政策，使之疑团解开。
3、我们要澄清一个问题，即在问卷调查过程中不是说群众对我们提的意见越多就是对我们行评工作越不利这个观点，我们征求意见的目的就是要让社会各界指出我们工作中自身存在的真正问题和突出问题，然后，有的放矢的下大力气去逐一解决，只有这样，我们才能把各项财政工作做好，才能得到人民群众的认可和信任，才能让党和政府放心。
4、民主评议政风行风工作的问卷调查有两个途径，除我们自身的问卷调查之外，区行评办还要进行问卷调查，他们的调查面非常广，有单位、人大代表、政协委员、城乡居民等各行各业、各个阶层，还有广大农户，因此，我们收集的意见要全面，如果他们收集的意见在我们收集的意见中没有，将对我们以后的工作很不利。
四、进行梳理和整改：
1、根据上面两种方式征求的意见，各财政所要及时进行认真梳理，对相同或相似的问题进行归类，整理打印后，连同收回的问卷调查原件于7月1日前送局行评办。
2、根据梳理出的意见和问题，各财政所要认真研究，并抓紧时间进行整改和自纠。针对突出的问题，财政所长要亲自抓，对短时间能够解决的问题，要及时进行整改到位，对短时间不能解决，要拿出方案分步实施，力戒形式主义，防止走过场。
二OO五年六月十六日
乡镇财政所行风评议征求意见阶段工作方案

区财政系统行风评议征求意见方案

区财政系统行风评议征求意见方案

区财政系统行风评议征求意见方案
时间：6月10日至6月30日
范围：区直和乡镇一、局机关各科室负责征求意见情况
1、各科室到区直责任单位发放《征求意见函》和《意见反馈表》（并附上回邮信封及邮票），各单位采取不记名形式将“反馈表”邮寄回财政局行评办。
2、各科室到所包的乡、镇、场及乡直部门征求意见（选定不少于5个与财政工作密切相关站组）。
3、由局行评办组织人员到人口密集地段征求意见。
时间：6月23日上午8:30至10:00
地点：孝感商场门前(由肖享明负责联系)
参加人员：局行评领导小组成员局行评办全体人员
以及胡格峰、胡道临、肖享明、刘华龙、
高亚洲、魏建华、鲁晓芳、吴琳、胡南桥、王昭、刘山鹰、刘发云、廖东辉、杨志虎及街道财政所人员等（由黄永安负责通知）
特邀领导：市局领导和行评办领导、区四大家相关领导、区纪委监察局领导、区行评办领导、行评代表(由刘清华、汪伟负责通知)
邀请人员：区直单位财务负责人和财务人员（由相关科室负责通知）
准备的材料：行评公开信、公开承诺、问卷调查表、粮食直补的一封公开信、李局长的简短发言等（由鲁丽芬负责准备）
宣传单发放（回收）人员：周淑红及四街道人员（由周淑红负责）
播音员：程茜辉
准备的物品：
①音响设备：自备或由商场提供。（由程福权、王四毛负责或由肖享明负责联系相关事宜）
②桌椅：桌6张，椅16把，竹竿2根（由王四毛负责安排）。
③横幅标语牌：横幅为“孝南区财政系统民主评议政风行风宣传日”；宣传台左右分别摆放移动宣传标语牌：a.开展民主评议政风行风，全新塑造财政系统形象；b.群众关心的，就是我们要做的。（由汪伟负责）
④背带10个，上面印有“区政财系统行风评议宣传员”字样。
（由黄永安负责）
⑤桌牌5个：政策法规咨询台、惠农政策咨询台、财政改革咨询台、问卷调查台、局长咨询台等。（由黄永安负责）
⑥摄像照相。（由程福权负责）
⑦车辆：小车二辆，双排座车一辆。（由王四毛负责）
⑧其它：矿泉水5箱、太阳帽若干顶、香烟1条（备用）、园珠笔若干支。（由王四毛负责）
二、乡镇、场、街财政所负责征求意见情况
1、深入村组、农户，采取当场发放、当场收取的方式进行。
2、配合机关行动，在“宣传日”于人口密集地段征求意见。
3、细节工作由各财政所具体负责安排。
对于征集的意见：①区局由局行评办人员及时进行汇总梳理；②乡镇由各财政所及时汇总梳理，并将原问卷和分类整理情况写成文字材料于本月28日以前上报局行评办。
附待定领导：王淑华、丁昌俊、张晓、湛伟锋、市行评办领导、杨军安、易火成、政协分管财政的副主席、区委办领导、区政府办领导、张忠胜、陈志新、区行评办杨主任、刘主任、周儒坤、王保华、鲍望清、秦子云、刘柏清、方月清、徐海清、另外的特约监察员10人。（由刘清华、汪伟负责）
二OO五年六月十九日

区政府关于建设新农村加强村镇规划建设工作意见

各乡、镇、办事处，区直各部门：
为了认真贯彻中国共产党中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和省委、省政府《关于进一步促进城镇化快速健康发展的若干意见》及市政府《关于建设社会主义新农村进一步加强村镇规划建设工作的意见》，树立和落实，统筹城乡协调发展，加快推进社会主义新农村建设，现就进一步加强我区村镇规划建设工作提出如下意见：
一、提高思想认识，增强做好村镇规划建设的紧迫感和责任感
近年来，在全区各级党委、政府的高度重视下，我区村镇规划建设工作取得了一定成绩，目前全区已有6个乡镇和15个村完成了新一轮规划修编或编制。在规划的科学引导下，村镇建设步伐不断加快，城乡面貌发生了显著变化，一批基础条件较好，经济实力较强，交通比较便利，区位优势较为明显的小城镇，正逐步发展成为带动辐射周边乡镇的区域经济中心，有力地推动了全区的快速健康发展。但是与建设社会主义新农村的目标要求相比，我区村镇规划建设仍然存在较大差距。一是村镇规划编制比较滞后，实施管理不严，规划对建设的指导作用没有得到充分发挥。二是村镇规划建设缺乏特色,零散建设现象比较普遍，土地浪费严重，不少地方“只见新房不见新村，只见新村不见新貌”。三是村镇基础设施欠账较多，有些村镇路不平、灯不明、水不通，基础设施不配套，教育、文化、卫生、通信等公共服务设施不完善， “脏、乱、差”现象比较突出。四是相关政策落实不到位，投入机制不活、力度不大，没有形成推动村镇规划建设的强大合力。这些问题在很大程度上制约了村镇建设的健康发展和整体水平的提高。我区为市辖区，建设社会主义新农村更应走在前列。村镇规划是村镇建设和发展的蓝图，建设社会主义新农村，必须充分发挥村镇规划的科学引导和综合调控作用。加强村镇规划建设，有利于加快农村经济结构调整，促进区域经济合理布局和农村经济发展；有利于聚集生产要素，带动乡镇企业和农业产业化经营，吸纳更多的农村富余劳动力，提高全区工业化和城镇化水平；有利于保护生态环境，合理节约利用土地资源，实现环境与资源的持续利用和经济社会的可持续发展；有利于改善农村生产生活条件，提高农民的思想、道德和科学文化素质，加快城乡一体化和农业现代化进程。各部门要进一步统一思想、提高认识，切实增强做好村镇规划建设的紧迫感、责任感，采取有力措施，务求抓出实效，扎实推进农村经济社会全面健康发展。
二、明确目标任务，全面抓好村镇规划的编制
（一）村镇规划建设的基本原则。一是坚持标准，适度超前。要突出规划的科学性、前瞻性、预见性，正确处理村镇现状、近期建设和长远发展的关系，立足当前，着眼长远，保证规划高标准，建设高质量。二是因地制宜，突出特色。要立足实际，以人为本，尊重和保护历史文化遗产，构建自然和谐、格调新颖、形式多样、各具特色的新型村镇。三是相对集中，节约资源。结合迁村并点，引导农民向小城镇、中心村聚集，努力形成资源节约、环境友好的村镇发展新格局，实现经济社会可持续发展。四是综合整治，分类指导。以整治改造旧村镇为重点，完善基础设施，改善人居环境，大力提升现有村镇的规划建设水平，积极规划建设新村镇，实现新老村镇协调发展、共同繁荣。五是实事求是，循序渐进。村镇规划编制建设，既要严格标准、积极实施，又要结合实际、尊重民意，因势利导，典型引路，以点带面，逐步推进。六是实施规划，依法管理。坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”，实现村镇规划、建设、管理的法制化、制度化、规范化。
（二）村镇规划建设的主要任务。村镇规划编制要坚持整体推进、分步实施，乡镇总体规划、镇域体系规划要与各村建设规划同步进行。“十一五” 期间完成全区所有乡镇、办事处、村庄的规划编制。其中，2006年完成4个乡镇和100个村庄的规划编制；2007年完成所有乡镇和50个村庄的规划编制。2006年村镇规划编制的重点是完成出山店水库移民乡镇、名茶乡镇的总规编制或修编以及中心城区城中村和国道、省道、环湖路等县乡公路两侧的村庄规划,通过由“点”到“面”、由“线”到“片”，逐步完成全区村镇规划编制。
（三）村镇规划的主要内容。村镇规划包括乡镇域村镇体系规划、乡镇总体规划、乡镇近期建设规划和村庄建设规划。村镇规划要按照《城市规划法》、《村镇规划编制办法》、《村庄集镇规划建设管理条例》和《河南省村庄规划建设导则》，依据区域城镇体系和镇域村镇体系规划进行科学编制。一是坚持合理布局。按照规模适度、合理聚集和有利于生产生活的要求，调整优化村镇居民点和一、二、三产业发展的空间布局，确定乡镇、集镇、村庄人口和用地规模。二是统筹城乡资源配置。科学安排交通、环保、环卫、供水、排水、供电、通讯、防洪、防灾、水土保持等重要基础设施和医疗、卫生、文化、教育、体育、商业等公共服务设施。三是科学编制村镇近期建设规划，明确发展重点，统筹协调各类建设时序。四是搞好各类规划间的协调。村镇规划的编制要服从市域、区域和小城镇城镇体系规划，并加强与土地利用、生态环境、交通道路、产业布局、水利设施、旅游等专项规划的衔接。

（四）村镇规划编制和审批程序。村镇体系规划、乡镇总体规划和村庄建设规划由乡镇人民政府负责组织编制。严格审查规划编制单位资质，全面开放村镇规划编制设计市场，村镇规划编制原则上应由具有乙级以上资质的单位编制。村镇规划编制期间，要深入调查研究，并向社会公示规划方案，广泛征求有关部门和群众意见。保证村镇规划质量。村镇规划成果必须严格评审，依法报批。区要成立村镇规划专家评审委员会，具体负责村镇规划的评审工作。国家、省级重点镇的规划成果，由省建设厅组织评审，报市人民政府审批，并报省建设厅备案。其他建制镇、乡镇的规划成果一律由市规划局组织评审，报区人民政府审批并报市规划局备案；村庄建设规划成果由区规划行政部门组织评审，报区人民政府审批。
三、坚持依法监督，强化村镇规划实施管理
（一）切实维护村镇规划的严肃性。村镇规划批准后，具有法律效力，任何单位和个人都不得随意更改，确需对规划进行局部调整的，必须报原审批机关批准。村庄和集镇规划区内的一切建设必须遵守已批准的规划。规划、国土部门要严格按照规划要求审批农民建房，不得在规划区外批准建设项目。村镇规划未完成之前，应暂缓建设项目审批。擅自修改规划、违反规划建设的，要依法予以查处。
（二）加强村镇规划的实施管理。位于中心城区的“城中村”、乡镇人民政府所在地、国道、省道、环湖路等县乡公路两侧、规划的中心村集镇的规划建设，由××规划分局实行集中管理，统一审批；对上述区域以外的村庄的规划建设由××规划分局授权乡(镇)村镇建设发展服务中心审批，报区规划行政主管部门备案；对“城中村”改造、乡镇区域内的重大规划建设项目由××规划分局初审后，报区政府审批。
（三）严格实行规划许可制度。乡（镇）政府所在地，国道、省道、环湖路等县乡公路两侧及中心村集镇的规划建设，必须依法办理“一书两证”（选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）；其它区域内村庄的各项建设，必须依法办理 “一书一证”（选址意见书、村镇建筑许可证）。未取得以上许可证件，国土部门不得批准用地，房管部门不得办理产权证书。凡越权或不按程序办理的有关证书一律无效，造成不良影响和危害的，要追究当事人的行政责任直至法律责任。
（四）健全村镇规划监督制度。村镇建设规划批准后，各镇、村应当在显著地段设置总体规划展示栏进行长期公示，广泛接受社会的监督，保障规划的有效实施。区规划行政主管部门要加强对村镇总体规划、总体规划强制性内容和重大建设项目选址的监督管理。乡镇人民政府每年要对规划实施情况，向同级人民代表大会作出报告，并同时上报备案。
（五）积极实施规划效能监察制度。各乡镇人民政府要认真开展村镇规划效能监察，严肃查处领导干部违法违纪干预村镇规划实施问题，对在村镇规划中滥用职权，违反规划法律法规和失职、渎职的，要依据有关规定，进行严肃处理。
四、加快村镇建设，促进农村经济协调发展
（一）积极发展村镇经济。推进现代农业建设，大力提高农业科技创新能力，积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业和循环型农业。加快农业产业结构调整，大力发展优质、高效、生态农业，推行“一乡一业”、“一村一品”，推动农业产业化经营。抓好特色园区建设，完善基础设施，村镇易地改建工业项目、新上工业项目原则上要优先向园区集中，促进乡镇企业集群发展。大力扶持民营经济、非公有制经济，推进“回归工程”。推行农村现代流通体系建设，重点发展一批具有一定比较优势的农副产品批发市场、小商品批发市场，增强村镇辐射功能，带动二、三产业发展。要通过农业向基地集中、工业向园区集中、农民向集镇集中，实现以业兴区，繁荣村镇经济。
（二）突出抓好旧村镇整治改造。把旧村镇改造作为推进城镇化、建设社会主义新农村的突破口，高标准制定旧村镇改造规划，大力开展“三整”（整治空心村、整治乱搭乱建、整治占道经营）、“三清”（清垃圾、清污染、清路障）、“五改”（改水、改厕、改路、改灶、改圈），提升“五化”（硬化、绿化、净化、亮化、美化）水平。加强镇容村貌管理，建立镇容村貌管理的长效机制，认真抓好村镇的卫生保洁，乡镇和中心村应配备专门环卫人员常年进行清扫，做到日产日清，保持村镇文明整洁。积极推广沼气、秸杆气化、太阳能等清洁能源技术。
（三）大力发展特色乡镇。因地制宜，发挥优势，规划建设一批特点鲜明的明星乡镇。董家河、××港等乡镇可以立足茶乡特色，打造旅游和生态品牌，东双河、柳林、游河等乡镇可以依托交通、资源优势，在发展工贸小区、物资流通上下功夫，十三里桥、双井、吴家店等近郊沿边乡镇要发挥中心城区和沿边的区位优势。要通过发挥各自产业、区位、生态等优势，努力规划建成一批地方特色鲜明、产业支撑较强的商贸型、工矿型、旅游型、服务型、沿边型、生态型小城镇。
（四）加快基础设施建设。按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，做到建一片成一片，建一处成一景。对村镇道路、给水、排水、消防、路灯、供电、电信、邮政、有线电视、广播、燃气、垃圾和污水处理等市政基础设施要超前安排，分期建设。乡镇和中心村道路要做到配套、畅通，主要道路硬化率要达到90%，路灯亮化率达到70%以上，自来水入户率达到80%以上，村镇绿化率达到35%以上，公厕布局合理，垃圾要进行无害化处理。
（五）优化村镇建设模式。村镇模式要因地制宜，结合实际建设生态庄园式、城郊社区式、平原集中式、丘陵放射式、山区分散式等形式多样、风格不同的村镇。要提高住宅设计水平，务求新颖

美观、结构合理、节能节材、安全实用；规划部门要提供多种新村规划方案和住宅户型供农民选用。要抓好示范带动，引导农民按规划进行集中建设。加强规划控制，村镇居民新建住房原则上一律到规划的农民新村内集中建设；鼓励经济实力较好的村组集体建设农民新村，按需要分配给本村组居民；鼓励以村组为单位集中建设农民新村，按照保本微利方式由本村组居民自愿购买；鼓励村组等基层组织对现有土地、房屋等进行置换经营，所得赢利用于集中整治旧村和建设农民新村，低价出售给本村组居民。凡到规划区内建房的，除具有历史文物保存价值的外，原则上要及时拆除老宅基地的旧房。要严格限制分散建房的宅基地审批，严格控制私人圈地建单栋住宅，严禁不按规划紧靠公路两侧建房设市。
五、创新改革机制，优化村镇规划建设发展环境
（一）建立多元化投资体制。村镇建设要在统一规划的前提下，放开投资市场，拓宽投资渠道，建立政府投资拉动和社会投资相结合的多元化投入机制。按照“政府引导、市场运作、多元投入、滚动推进”的原则，扩大公用设施有偿使用和有偿服务范围，鼓励单位、个人以独资、合资、股份制等形式，投资参与基础设施和公共设施建设。对现有的公用设施可以通过收购、拍卖、租赁、重组等形式促进公用事业市场化。按照“谁投资、谁所有，谁经营、谁受益”的原则，积极开展招商引资，动员和鼓励各行各业、广大群众参与村镇公共基础设施和公益设施建设，自修门前路，自通门前水，自栽门前树，自保门前洁。鼓励农民进镇经商、办厂、置房，大力吸引外部资金进入村镇开发建设。
（二）加大政府投入力度。一是增加财政投入。建立财政支农资金稳定增长机制，区、乡镇办事处财政每年拿出专项资金，用于扶持村镇基础设施建设。二是落实税费返还政策。在小城镇征收的城市建设维护税要用于小城镇建设；土地出让金和新增建设用地有偿使用费、耕地占用税要重点用于村镇建设；电业部门在村镇收取的工业用电附加费、工商部门收取的集贸市场管理费要部分返还用于村镇建设；集体存量土地资产转让收益除应上缴区财政部分，可全部留给村镇用于基础设施建设。三是要整合项目资金。各级安排的农业结构调整、水利、林业、电力、交通、广播电视等各项专项资金，在政策允许的范围内捆绑使用，优先支持已经完成规划的小城镇和中心村公共基础设施建设。同时将水利、文化、旅游、交通、市政建设作成具体项目，积极向上级争取资金支持。四是增加信贷投入。金融部门每年要安排一定数量的贷款，支持小城镇经营性基础设施建设，支持各类专业批发市场、商品集散中心、中心、开发建设项目。
（三）破除村镇发展体制障碍。全面落实市委、市政府《关于建设社会主义新农村进一步加强村镇规划建设工作的意见》，构筑城镇化发展的体制平台。一是建立城乡平等就业制度。继续清理限制农民进城就业的歧视性政策，不得对外来人员进城从业设置障碍；党政机关、企事业单位在招录公务员和工作人员时，不得进行户籍或地域限制；取消对外来从业人员及其用人单位的不合理收费。二是严格劳动执法监察。严格执行同工同酬和最低工资标准制度，严厉查处拖欠、克扣工资行为。三是强化就业和创业。实施农村劳动力转移“阳光工程”，健全劳务输出网络，建立成建制劳务输出基地，大力实施“回归工程”，发展壮大劳务经济。四是改革户籍管理制度。逐步废除农业和非农业户口二元制管理模式，推行按实际居住地进行登记的户籍管理制度。五是加快“城中村”治理及近郊无地少地居民的转户步伐。“城中村”和人均耕地少于0.3亩的近郊居民，可根据自愿转为城镇户口，纳入城镇统一管理。“城中村”和近郊转户居民在一定期限内可继续享受原集体单位的福利待遇，承包的土地和合法宅基地可以保留。六是加快社会保障制度建设。尽快建立起适应小城镇发展需要的医疗、劳动、就业、义务教育等社会保障机制，解除农民进城落户就业的后顾之忧。
六、加强组织领导，保证村镇规划建设健康发展
（一）强化对村镇规划建设的组织领导。村镇规划是村镇建设管理的基础性、根本性、长远性的工作，区长、乡（镇）长、办事处主任是村镇规划建设的第一责任人，必须高度重视并亲自抓好这项工作。为切实加强领导，督促协调村镇规划建设工作健康开展，区政府决定成立村镇规划建设指挥部，由区委书记任政委，区长任指挥长，分管规划城建、土地房管、农业的副区长任副指挥长，规划建设等相关部门主要负责同志为成员。指挥部下设村镇规划管理办公室，地点设在××规划分局，工作人员5－7名，从区直有关部门抽调。其主要职责是指导村镇规划编制，参与乡镇规划成果评审，组织中心村规划成果评审，监督村镇规划实施，培训村镇规划管理人员。各乡镇（办事处）也要成立相应机构，负责集镇和村庄规划的编制、实施和监督管理工作。
（二）充分发挥部门作用。村镇规划建设涉及面广，任务艰巨，有关部门必须充分发挥职能作用，密切配合，通力协作，落实以工促农、以城带乡的长效机制。规划部门要按时完成村镇规划编制任务，并无偿提供尽量多的农民新村规划方案和住宅户型供各地参考；国土部门要按

照规划要求，搞好土地利用规划的调整，保证村镇建设土地供给，并严格把好土地审批关；交通、电业、广播、通讯、水利等部门要积极向上争取资金支持村镇建设，确保农民新村建到哪里，公路、电力、广播、电视、电话、自来水通到哪里；卫生、农口部门要抓好环境整治、改水改厕和沼气池建设；扶贫办要按照村镇规划，加大对贫困村的基础设施投入。每个区直单位和有关企业要对口帮扶一个村，完成村庄规划编制，并抓好该村建设或旧村整治。各乡镇政府要抓好政府所在地集镇和至少一个示范中心村的建设和综合整治。
（三）落实村镇规划编制经费。区乡两级政府要安排资金支持村镇规划编制和村庄治理试点。为调动村镇规划编制的积极性，从2006年起，连续二年区财政每年要投入专项经费，各乡镇（办事处）也要投入一定资金，由区财政设立专门账户，集中统一使用，通过“以奖代补”，支持村镇规划编制。通过区直部门帮扶、动员社会捐助，多渠道筹集规划编制经费，切实解决村镇规划编制经费不足等问题。
（四）加强对村镇规划建设工作督促检查。乡镇（办事处）要将村镇规划建设工作纳入年度综合目标管理，完善考评机制。区政府督查室、区政府办公室要将村镇规划编制开展情况作为重点督查内容进行跟踪督查，每季度向区政府上报督查结果，总结经验，推广典型，鞭策后进。区村镇规划管理办公室要对村镇规划编制工作进行经常性督查，及时发现问题，解决矛盾，确保村镇规划任务得到落实。为表彰先进，树立典型，调动镇村两级开展村镇规划建设的积极性，从今年起，在全区开展“人居环境十佳村”评选活动，评选结果实行动态管理，获奖村在项目安排、资金扶持和政策上给予支持；同时开展“村镇规划设计优秀成果”评选活动，对获奖单位将进行奖励（以上活动具体办法另行制定）。
（五）营造村镇规划建设的良好氛围。村镇规划建设涉及面广、任务繁重，需要广大干部群众的积极响应和参与。为此要深入广泛地发动群众、教育群众，向社会各界普及规划知识，增强全民规划意识，让广大群众充分认识村镇规划的重要意义，自觉投身到村镇规划建设中来。要把村镇规划建设与培养新型农民结合起来，大力开展农村实用技术、务工职业技能培训，提高农民致富能力。要把村镇规划建设与推进农村精神文明建设结合起来，倡导健康、文明、科学的生活方式，积极开展道路硬化、庭院净化、街道亮化、村庄绿化。电视、广播、报刊等新闻媒体要加大宣传力度，及时报道村镇规划建设工作进展情况，积极总结经验，树立典型，在全区形成人人参与规划，共建美好家园的局面。
附件：1、××区人居环境“十佳村”创建管理办法
2、市、区直单位对口联系帮扶村镇规划建设一览表
二○○六年四月十日
附件1
××区人居环境“十佳村”创建管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强村庄规划建设管理，改善城乡人居环境，推进社会主义新农村建设，实现人居环境“十佳村” 创建评选工作规范化、制度化，特制定本办法。
第二条 创建人居环境“十佳村”活动，是加快农村经济发展，推进城乡一体化的内在要求，是实现可持续发展，构建的客观要求，是加快社会主义新农村建设的重要举措，也是广大农民群众的迫切要求。
第三条 创建人居环境“十佳村”活动，必须坚持以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以经济建设为中心，以建设社会主义新农村为目标，以解决与农民群众、集镇居民生产生活密切相关的问题为突破口，动员广大群众积极参与创建活动，不断提高村庄规划建设管理水平，促进农村三个文明建设协调发展。
第四条 创建人居环境“十佳村”活动要在乡镇党委、政府的统一领导下进行，纳入当地总体工作布局，并作为上级党委、政府考核领导班子政绩的重要内容。各有关部门应积极参与，密切配合，齐抓共管，把创建活动各项任务落到实处，不断提高创建水平和实际效果。
第二章 标 准
第五条 村庄经济不断壮大。产业结构合理，农业产业化进程较快，贸、工、农协调发展；农业和农村经济持续发展，村经济发展超过全区村平均水平；建立农业和农村的社会化服务组织，积极为农民服务；尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，向农民收取的费用控制在政策规定范围之内；农民人均收入及增长幅度超过全区平均水平。
第六条 村庄规划科学合理。完成村庄规划编制。规划编制能结合实际，一二三产业和居民点布局合理，规模适度。规划实施管理严格，无违反规划用地和乱搭乱建现象。村庄建设特色突出，自然和谐，住宅外观新颖，功能齐全。
第七条 村庄基础设施齐全。村庄道路硬化率、绿化率、自来水入户率达到标准。各种防洪、排涝、等防灾设施符合标准，安全完好。公厕、垃圾池布局合理，设施完好，垃圾进行无害

化处理。
第八条 村庄服务设施配套。小学、幼儿园达到区规定要求，积极开展健康向上的群众性文化体育活动，村设有书报阅览室；
第九条 村容村貌整洁有序。村庄无乱堆垃圾、乱占道路、乱摆摊点、乱停乱放等脏乱差现象，“三清”（清垃圾、清污染、清路障）、五改（改水、改厕、改路、改灶、改圈）成效比较显著。
第十条 社会治安秩序良好。民主法制宣传教育经常化、制度化，认真完成普法任务；民调组织健全，人员、措施落实，积极化解矛盾，解决纠纷，无民转刑案件发生；邻里团结，家庭和睦，社会风气良好；无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动；无卖淫嫖娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象；娱乐服务和电子游戏经营场所管理规范，依法经营；社会治安综合治理、安全文明达到区级先进标准。
第三章 创 建
第十一条 加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅，分管领导全力以赴，班子其他成员积极配合，共同抓好创建工作。
第十二条 建立健全创建工作机制。区村镇规划建设管理办公室要切实加强对人居环境“十佳村”创建工作的指导和督查，村要有人员负责创建工作，建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制。
第十三条 制定切实可行的创建规划。根据创建标准，从本村实际情况出发，认真制定创建规划，并把创建工作目标、任务层层分解，责任到人，定期检查、考核。
第四章 评 选
第十四条 人居环境“十佳村”评选采取达标申报制，每年评选一次。评选工作实行日常考察与集中验收相结合，上级部门考核与群众评议、社会监督相结合的方法进行。
第十五条 人居环境“十佳村”的评选程序为：
（一）自查申报。申报村对照标准进行自我测评，认为基本符合标准、条件的，向乡镇村镇建设发展服务中心提出书面参评申请。
（二）初评推荐。乡镇村镇建设发展服务中心组织对申报村进行初评，经乡镇政府同意后，确定推荐名单，上报至区村镇规划建设管理办公室。
（三）考核验收。考核验收工作由区村镇规划建设管理办公室负责。
（四）审批命名。区村镇规划建设管理办公室对前期评选情况进行汇总、评审后，对符合标准、条件的，经区村镇规划建设管理办公室审议通过后，报区政府批准命名。
第五章 奖 惩
第十六条 人居环境“十佳村”由区政府予以通报表彰，并授予匾牌和证书。
第十七条 本着精神奖励与物质奖励相结合的原则，对人居环境“十佳村”及其在创建工作中作出突出贡献的相关人员，乡镇政府可予以适当物质奖励。
第十八条 人居环境“十佳村”评选结果实行动态管理，已被命名的村出现严重问题的，区政府将视情予以批评、限期整改。被要求限期整改的村，三个月内就整改情况写出书面报告，报请区村镇规划建设管理办公室进行复查认可。在规定期限内整改不力的，给予通报批评，直至撤销荣誉称号，取消下一年度的参评资格。
第十九条 本办法由区村镇规划建设管理办公室负责解释。

区政府加快发展服务业的主要措施

(一)要充分运用市场机制，广泛发动社会力量投入服务业． 对本《工作意见》中提出的工作重点和主要任务， 要切实采取措施，落到实处。要将服务业的发展项目有选择、有重点地列为区级两类建设项目，以加大建设管理力度。要通过政府资金、政策的倾斜、引导，充分运 用市场机制，加大招商引资力度，积极发动社会力量兴 办服务业。只要具备经营条件的且是国家允许经营均可经营；凡属我区鼓励发展的项目如家政、中介、运输、 旧货经营等，将在工商、办理证照、管理方面给予支持。同时优先支持下岗职工和土地被征用的农民积极。 (二)要切实加强领导，加大工作力度，抓好各项工作的落实。 l、成立由区委、区政府分管领导和区府办、经济贸易局、财政局、发展计划局、外经贸局、国税局、地税局、工商局、公安分局、交通局、建设局、文体旅游局、教育局、卫生局、科技局和银行等单位负责人组成的扶持服务业发展指导小组，下设办公室，以加强对服 务业的引导和服务工作，研究支持服务业发展的措施。 同时，要建立服务业重点企业和重点项目跟踪服务制度以及领导挂钩制度，协调解决存在的问题和困难，以推进服务业迅速发展壮大。 2、各镇、街道，区直有关部门主要领导要充分认识加快发展服务业对我区经济社会发展的重要意义，切实加强领导，协同各方，抓好引导，热情扶持。各镇、街道；区直有关部门都要相应成立服务业工作领导小组，负责抓好《工作意见》分解任务的贯彻落实。区委、区政府将把《工作意见》中的主要工作任务逐年进行分解立项，落实责任，并将完成情况列入年终考核的重要内容。区委、区政府督查室要对全区服务业的发展情况进行督查。 （三）落实优惠措施，加快服务业发展步伐。 l、政府服务 （l）区政府各职能部门要为服务业重点企业提供 优质服务，在各自职责范围内实行公开服务承诺制、办事流程公示制，简化办事程序，限期予以办理和答复。 （2）坚持和完善服务业企业收费一张卡制度，任何有权收费单位对企业收取任何费用，应在《收费卡》上明确登记收费项目、收费标准，企业对超范围、超标准收费有权拒交，并有义务向区监察局、物价局举报；坚持和完善一个窗口收费、一个窗口办理外来人员三证制度（就业证、计生证、暂住证）。 （3）加强企业家队伍建设。区政府要有计划、经常性地举办或组织服务业重点企业经营管理者参加各种班和知识讲座；要编发专刊、简讯，定期、免费地为服务业重点企业提供经济、科技、政策、市场等方面的信息，赠送有关企业经营管理方面的业务书刊；区政府每年拨出专项经费分批组织服务业重点企业的主要经营管理者外出参观学习、考察市场。 （4）鼓励服务业重点企业认真实施人才战略，积极引进和培养符合企业发展需要的各类人才。服务业重点企业引进的人才如符合《关于扶持科教兴区重点项目的若干规定》中要求的条件，优先享受该规定中所提供的关于住房、专业技术职称评聘、工资待遇、落户、子女就学等方面的待遇。 （5）服务业重点企业列为公安部门重点内保单位，企业内部发生的治安、刑事案件应尽快侦破，保障重点企业的生产经营安全。税务部门应严格执行税务检查的有关规定，确需稽查的要经税务局长批准。区直各单位和各镇、街道办事处应避免对服务业重点企业作不必要的检查、考核、评比活动，确实需要的，经请示区分管领导同意方可进行。 （6）服务业重点企业法人代表或经理、经贸人员申请办理多次往返港澳证件、出口手续等，外事、公安等部门优先报批。 （7）要充分利用我市户籍改革的有利时机，用好用活相关政策，各相关部门要积极配合，相互支持，提供优质服务。进一步放宽外来人口的准入条件，以此吸纳更多的人口入户丰泽，拉动消费增长和业的健康发展。 （8）要加快服务行业协会的建设步伐，既保护企业的利益又可提高行业整体竞争力。要充分发挥商会的协调、沟通作用，为企业的发展创造更为宽松的环境。 2、资金扶持 （l）鼓励服务业重点企业加快科技兴企步伐，其科技进步项目按《关于扶持科教兴区重点项目的若干规定》优先享受重点扶持的优惠政策。 （2）服务业重点企业科技进步奖励办法，按《关于扶持科教兴区重点项目的若干规定》的有关标准执行。 ①被评为市科技进步一等奖、二等奖、三等奖，区政府一次性给予奖励，奖金数额分别为2万元、1万元、 0.5万元；被评为市科技贡献奖，奖金数额为3万元；被评为省级、国家级科技进步奖和科技贡献奖，奖金数额以上述标准为基数依次加倍。 ②通过GB/Tl9000－ISO9000族质量体系认证或 ISO14000环境管理体系认证获合法有效证书的企业，区政府给予奖励3万元；通过GB／T19000－ISO9000族产品质量认证，每一张合法有效的质量认证证书区政府给予奖励1万元； (3)区财政每年按上年营业税入库数比前年的增量的5％安排商贸服务业发展基金，专项用于商贸设施建设、服务业发展的贷款贴息补助。 ①凡商贸设施建设、新办及扩大原

有规模的服务业，投资额（指开业后经区有关职能部验证确认的实际到资额，下同）达到一定规模的，可享受贷款贴息补助。贴息标准： 投资额在1000万元以上至2000万元以下（含2000万元）的一次性贴息15万元； 投资额在2000万元以上至3000万元以下（含3000万元）的一次性贴息25万元； 投资额在3000万元以上的一次性贴息40万元。 ②对我区重点发展的专业市场（包括专业一条街）以及第三产业结构中区政府列入重点引导发展的行业，为促其形成规模，在招商工作开始启动的一年内，客商入市经营，按其经营规模或投资额的大小给予一次性贴 息1-3万元，在经营期满一年后兑现。 ③对星级酒店的投资改造，银行给予优先贷款，财政参照技改扶持政策给予相关优惠。 ④采取有效措施，积极支持大型商贸集团的发展。凡年销售额在5000万元以上，且年纳税在170万元以上的商贸企业，奖励法人代表3万元。

乡村图书馆实施方案征求意见稿

乡村图书馆实施方案征求意见稿

(这个征求意见稿大约在20天前写完，之前用邮件群发小范围征求过意见。眼看就要开学了，把这个方案发出来，请大家提提意见，也希望能找到合适的学校。以现在情况看，今年至少可以募集支撑两个乡村图书馆建设的资金。)

1. 概述

慧村（中国）旨在为中国乡村建设图书馆，为孩子们提供一种认识外面世界、学习知识、改变命运的可能。慧村（中国）首先通过捐助资金来建图书馆。在各地设立一个个图书馆站点，组成网络，挖掘当地资源，整合一切力量让图书馆长期运行下去。

2. 站点建设

在乡村寻找有激情有毅力的中小学老师，征得校方同意，征用一间教室作为图书室。一个图书馆至少有2~3位老师来维持，保证图书馆的有效运行。在工作日内，图书馆的运行时间由当地老师来定，周末全天开放。由老师做一个开放时间表，告知学生。尽量安排学生在馆内阅读，如果外借需办理借书证，规定借书限额，限期归还，丢失或损坏照价赔偿。学生办理借书证通过登记即可，无需其他费用。

借书应像大学图书馆一样形成一套流程，按规定、程序进行。

周末活动应多样化，可以组织学生郊游、阅读或者看一些优秀纪录片及电影。今后慧村（中国）将邀请志愿者与学校老师共同组织活动。

如果校外有热爱图书的读者，请校方配合。经校方严格审批，办理必要手续后，让他们进学校阅读。校外读者借书证的办理有两种方式供参考：

（1）交100块钱作为押金；

（2）向图书馆捐赠10本书。

共同建设图书馆的老师制定图书馆的运行时间、借书规定、审批校外读者、组织周末活动。

站点的建设以中小学为中心。当地慧村（中国）的志愿者家中建立书屋，书屋在将来可以负责志愿者的食宿等相关事宜。同时寻求地方知识分子的参与，重建中国社会传统的乡绅制度。鼓励并扶持有条件的家庭建立书屋，引导他们，让他们有通过知识让家族繁荣发展的强烈愿望。如果乡村里有人希望让自己家族里孩子更多地掌握知识、认识外面的世界，那么整个项目在当地的推动就会受到支持。

3. 图书馆组成部分

图书馆的基本图书数量按校内学生人手一本考虑。比如这个学校有1500个学生，则最少图书数量为1500本。如果校方有更多要求，可以增加数量。50%图书按慧村（中国）标准书单捐赠。另外50%图书由校方建议，慧村（中国）审核后捐赠。基本图书在3年内完成捐赠。

每个图书馆配置一台电脑及投影仪，如果校方已有资源，则请校方提供，如果校方没有，则慧村（中国）提供。这台电脑及投影仪用在志愿者导读活动、播放优秀纪录片及电影。这项内容也可以在学校其他有条件的教室进行。

为了鼓励孩子们探索自然的兴趣，培养孩子们的户外精神，慧村（中国）将为有需要的乡村图书馆配置基本的户外用品。这些用品由乡村老师列个清单，经审批后购买。

乡村图书馆还将承担一件重要的事情：资助贫困孩子。由乡村老师推荐，经捐助人考察后确定。资助过程中要尊重受助人的自尊。让他们明白：并不是因为贫穷或同情而捐助他们，而是因为他们有改变命运的强烈愿望，愿意为梦想付出努力。每个人因为梦想而伟大，困难都是一时的。所有的捐助都不带附加条件。捐助持续时间取三者中最小：受助人大学毕业、中途缀学或有自给自足的能力。

4. 规范化作业流程

规范化作业流程主要包括以下几个方面：

（1）建立标准书单

慧村（中国）将收集天下好书，整理出一份适合于各个年龄段阅读的书单。同时组织好读书之人写阅读推荐。

（2）建立纪录片及电影数据库

好的纪录片和电影所传播的信息更容易被孩子们接受，慧村（中国）将建立纪录片及电影数据库，推荐给各个图书馆。

（3）图书馆筹建计划--实施--反馈--完善

每个图书馆建设都出一份计划书，简要介绍下项目情况实施方案，一线老师完成图书馆的规章制定，入开放时间、借书规则等细节。建立有效的沟通机制，反馈学生阅读兴趣、项目进行中出现的问题。慧村（中国）将尽最大可能发挥老师、捐助者与组织者的丰富恶想象力与主观能动性，完善整个项目。

（4）定期出图书馆

由乡村老师每季度出一份图书馆情况报告，了解各个图书馆的建设情况，进行，互相学习。筹建初期或遇突发情况，应及时通过邮件等方式进行沟通。

（5）建立图书馆间联系机制

由慧村（中国）组建一个专门的团队，负责图书馆间的联动，区域间设一协调人，进行重要情报的共享，有效利用资源。

（6）寒暑假活动筹划--项目确定--费用明细--完成报告

寒暑假开展志愿者活动，进行活动项目的筹划，邀请志愿者（比如热爱旅行阅读的大学生及中小学老师）一起确定活动内容，做一份费用估算，筹措资金，给志愿者一笔活动资金，志愿者前往地方组织活动，编制详细的费用明细，活动完成后出一份报告，总结经验。

（7）捐赠的管理

每一笔捐赠资金、图书都要记录在册，（本文出自先.生网 ）慧村（中国）至少要在每一季度公布所收到的捐赠。每一个人的捐赠都会定向投到图书馆或对应的活动中，每一个图书馆的建设和每一个活动的实施都出具财务报告。

（8）保证财务的公开透明

图书馆的每一笔费用都应该做到有迹可循，确保每一笔资金公开透明地得到使用。每半年出一份半年度财务报告。

5. 团队建立、导读及志愿者活动

每个图书馆由当地老师、捐助者、组织者组成，每个区域的团队设协调人，负责组织志愿者活动、情报共享等。人数及各种承担的任务在其他章节已经叙述，在此不再赘述。

慧村（中国）逐步完善导读资料的建设。乡村老师组织导读活动，周末、寒暑假志愿者进入学校与老师一道组织导读。

每年的寒暑假，派遣志愿者到乡村图书馆，由学校、志愿者服务站提供活动场所、住处等。活动有以下几个参考建议：

（1）长期有空的志愿者在图书馆呆一个月，大部分志愿者在图书馆进行一周的服务工作，在一个区域尽量寻找不同行业的志愿者，利于阅读及活动的多样性；

（2）寒暑假以带孩子们玩为主，周一~周五白天组织户外活动，晚上用两个小时阅读，周六~周天阅读；

（3）每周引导孩子们阅读两三本书，阅读种类尽可能丰富；

（4）每周组织孩子们看一部好电影或好纪录片；

（5）寒暑假的尽量安排异地活动，比如A地学生去B地的图书馆，每一年让学生都有一个新的环境；

（6）教孩子们打球、轮滑、溜冰等运动；

（7）适当地组织学生郊游，可以带他们去山上认识动植物、去海边捡贝壳、去草原骑马等等，此项活动要与当地人密切配合，尤其要注意安全；

（8）异地活动要与家长商量好，确定责任范围，签订户外活动免责声明；

（9）在寒暑假的图书馆异地活动中，尽量让孩子们做到生活自理，自己做饭自己洗衣服；

（10） 志愿者服务的同时，也可以让他们把站点周边的好玩地方玩遍，了解不一样的文化，激发志愿者的热情，让参与其中的人都大有收获；

（11） 寓教于乐，让孩子们开心的同时，让他们明白世界的广博与无限可能，从根本上激发他们对外面世界的无限渴望。

6. 捐助方式

由慧村（中国）组织捐助。捐助范围为：图书、电脑及投影仪、志愿者导读费用、贫困孩子学习费用。每个图书馆寻找固定的捐助人，贫困孩子采用一对一的捐助方式。如果中间有捐助人因为不同原因退出，请捐助人推荐一人代替，如果不成则由慧村（中国）寻找另一位捐助人。为了应对可能出现的困难，保证图书馆的稳定运行及资助贫困学生不中断，慧村（中国）将设立一笔备用金，备用金由专人进行管理，保证财务的公开透明。这笔备用金用来补充因捐助人退出的资金缺口、扶持家庭图书室的建设、支付志愿者费用。

图书捐赠，一般图书捐赠有3~5人组织完成基本图书的捐赠，募集资金，并参与到图书馆的管理决策中。每启动一个项目，都要公布图书馆的详细地址，以便接受其他朋友直接捐书。基本图书捐赠在3年内完成，今后因破损等需要补充的图书由组织捐助者或慧村（中国）负责。

电脑及投影仪的捐赠各由一人完成，也可以由一人完成。

考虑到有些志愿者并无经济来源或者经济上并不宽裕，慧村（中国）将负责志愿者去乡村图书馆做导读的路费、食宿等费用。同时筹集资金用于各个图书馆导读活动过程中所产生的项目费用。这些资金的筹集在每个项目开始前一个月进行。如果募集资金不足，可以先启用慧村（中国）的备用金，此项资金应在项目完成后继续募集，足额补入备用金中。

每个贫困孩子由1~2人固定捐助，捐助项目由捐助人决定。每一个孩子的捐助应进行到底，如果有捐助人因为某些原因退出，先用备用金资助，同时应该立刻寻找新的捐助者，保证资助不中断。

一般情况下不采用资金扶持家庭图书室的建设。但以下两种情况除外：

（1）参与慧村（中国）的乡村教师家中建设乡村图书馆；

（2）地方有真才实学的知识分子愿意在自家进行导读组织活动及提供志愿者服务，但经济并不宽裕。

捐助者有对乡村图书馆冠名的权利。慧村（中国）也会尽力地为捐助者做宣传。同时在捐助者中组成互助联盟，捐助者需要帮助时，慧村（中国）将协调帮助。将来组织有特长的优秀老师为捐助者的孩子，让每个捐助者的孩子有机会享受到多样化的良好教育。

备用金取以下总和：

（1）每个图书馆总额的10%；

（2）每位受助孩子3个月费用，一个月费用按600元计算。

每个图书馆的建设目标都是要在10年内将其建成能够自主运转的模式。避免费用无休止的投入，减少资金储备压力，同时保证图书馆有可持续发展的动力。我们要做能够传于后世的图书馆。

7. 整合地方资源

慧村（中国）要想成功在乡村建立图书馆，就需要赢得地方的支持。图书馆能否实现自主运营的根本在于能否整合地方资源，寻求地方有钱人及知识分子的帮助，充分利用当地资源，为图书馆注入持久的动力。要充分了解当地的地理环境，掌握一些自然科学知识，了解地方的风土人情，挖掘地方环境与文化的内涵。让每一个乡村图书馆所在地都变得很有趣，这样才能吸引学生。我们希望图书馆的建立能有利于培养孩子们博大的胸怀，高远的理想，认识到山河壮丽、自然丰富与天地广阔。

整合资源是站点建起来之后要细细考虑的事情，将来还要带城市里的孩子来乡村图书馆过寒暑假，给他们不一样的假期。城市与乡村孩子们的接触更能丰富他们的生活。有利于城市孩子培养吃苦耐劳的精神，同时有利于彼此了解新鲜玩意，开阔眼界。这是一项双赢的计划，会得到很多家长的支持。同时也为乡村图书馆开拓了资金来源。

传播知识的同时，也要保护当地文化，尤其在少数民族居住地，一定要保护他们的文化，尊重他们的风俗习惯。多样性的社会才有活力，文明才会持续进步。

8. 结语

乡村图书馆要做到高效规范公正透明，有很多细节需要讨论，其中不乏激烈的争吵。如果大家都为了把这件事情做成，不同意见会为项目的进行注入无限活力。集思广益，才能够让思考更周到。这个实施方案起的作用仅仅只是抛砖引玉，接下来要不断地完善、升版，同时要出很多细节性文件。整个流程要规范，但不能僵化，要能够融合不同的思考，找到最有效的方法。

我们不灌输思想，我们提供多样化的知识，引导孩子们拥有独立思考、团结合作的能力。

一起努力为中国乡村做一些事情吧。

区政府年度纠正部门和行业不正之风工作意见

区政府年度纠正部门和行业不正之风工作意见

为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和省、市、区廉政工作会议精神，按照区委、区政府提出的“高扬和谐发展两面旗帜，做好美丽稳定两篇文章”的总体要求，以大开放来带动大发展，全力落实推进“四横一纵”的发展战略，现结合我区实际，提出20xx年纠风工作意见。
一、指导思想和总体要求[网文章-网，范文资讯网]
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，认真解决损害群众利益的突出问题。努力服务于区委、区政府工作大局，服务于群众的生产生活，求真务实，开拓创新，推动纠风工作的深入开展，为建设“美而富、和而强”的社会主义新浔阳作出新贡献。
二、主要任务
（一）继续深入治理教育乱收费。
一是要严格执行公立小学教育阶段的“一费制”收费政策。全区小学严格执行教辅资料推荐“三限”办法和贫困学生“两免一补”等规定，坚持“一证一卡、两公开、四统一”的收费办法，严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等乱收费行为。坚决纠正学校擅自立项，提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为。坚决制止通过学校向学生乱收费和强制订购教辅资料、报刊杂志等各种摊派行为。二是要进一步建立完善治理教育乱收费的制度和机制。要完善政府统一领导，纠风、监察、教育部门牵头，财政、物价、审计等部门共同参与的工作机制，认真执行收费听证、收费巡查和责任追究制度。三是要加强对学校收费收入的监管。要认真执行“收支两条线”财务管理办法，严禁部门平调、截留、挪用学校收费收入，确保学校收费收入全部用于教学工作。四是要加大监督检查力度。教育、纠风、监察、物价等部门要加大明查暗访的力度，有组织、有计划地开展对教育收费的检查和审计，对向学生乱收费及向学校搞摊派、搭车收费等行为进行严肃查处。五是要积极开展创建“规范教育收费示范区”活动。教育部门要认真制定创建方案，切实组织实施；相关部门要搞好配合，巩固和提高治理教育乱收费成果。
（二）继续认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
一是加强医德医风建设。注重职业道德、职业纪律和职业责任教育，牢固树立“以病人为中心”的服务理念。强化对医疗服务的监管，改革医院分配和财务管理制度，严禁科室私设小金库，取消科室经济收入与医务人员个人报酬直接挂钩的承包办法。二是继续完善和规范药品集中招标采购制度。加强对招标采购过程的监管，坚决纠正和查处规避招标，违规操作，不使用或少使用中标品种，以及标外采购，不按合同办事等违纪违法行为。三是加强对药品和医疗服务价格的监管。严格执行《全国医疗服务价格项目规范》，统一医疗服务收费项目和内容。进一步降低药品的虚高价格。四是强化对医疗器械、医疗服务和广告行为的监督，严肃查处商业贿赂。严厉打击非法行医活动，确保群众用药安全、有效。
（三）继续加大做好减轻农民负担工作的力度。
一是要进一步健全和完善农民负担监测、信访举报、案件查处等监督管理制度，建立以预防警示、快速反应、责任追究为主要内容的预防和处置涉农案（事）件的有效机制。二是要规范“一事一议”收费和行政处罚行为。在督促各项惠农政策落实的同时，治理对农民的乱收费、乱罚款和“一事一议”筹资筹劳中存在“有事不议”、“先收后议”或超范围、超限额现象，规范服务性收费和“一事一议”议事内容、范围和程序，坚持“一事一议、民主决策、事前预算、上线控制、群众监督”的原则，不准违背议事程序，不准扩大议事范围，不准超过规定标准，更不准把一事一议筹资筹劳变成农民负担的固定项目。三是继续开展农民建房、农村电网改造、农业生产费用等方面乱收费的专项治理。要认真解决农业生产资料乱涨价问题。继续抓好涉农价格收费“公示制”、农村义务教育收费“一费制”、农村订阅报刊费用“限额制”，违反减轻农民负担案件“责任追究制”等制度的落实。今年纠风办将在适当时间会同相关部门开展一次涉农收费的专项检查活动，重点检查农村小学教育收费、农民建房收费、农民进城务工收费和农村报刊摊派等涉农收费政策执行情况。四是要重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案（事）件以及侵吞、挪用土地征用补偿费的行为等三类侵犯农民利益的案（事）件。
（四）认真治理行政机关及其所属部门乱办班、乱收费、乱发证问题。
一是要成立工作机构。成立由纠风、财政、物价、教育、民政、人劳、组织等部门组成的治理整顿党政机关及其所属单位乱办班工作协调领导小组，明确牵头部门，落实工作责任。财政、物价等部门要根据实际情况，制定党政机关及其所属单位培训、办班的范围和收费标准，规范办班、发证和收费行为。二是要明确治理重点。今年治理整顿的重点是行政机关所属或管理

区政府年度纠正部门和行业不正之风工作意见第2页

的事业单位、社团组织等超职能、超范围、超计划的收费培训办班项目，做到“三个取消、一个纠正”：依照已废止的法律法规或已取消的行政许可项目设立的，法律法规已修改但仍依照修改前的法律法规设立的，坚决予以取消；利用和借助行政权力强制或变相强制，要求企事业单位或个人参加的，坚决予以取消；违反工商管理登记和物价审批有关规定的，坚决予以取消；违反法律法规规定，擅自扩大培训范围以及其他违规收费的，坚决予以纠正。三是党政机关及其所属单位对本部门或本行业的办班情况应主动进行自查自纠。对20xx年度以来，凡属“三个取消、一个纠正”范畴的，要认真收集办班次数、参加人数、批准单位、收费依据、费用收支，有无发证、发什么证、发证依据等情况。各单位、各部门要于8月底将自查情况报区纠风办，逾期不报的，一经查处，将严肃追究有关责任人及领导责任。对于一些出于经济利益驱动乱办班、乱收费、乱发证的单位和以培训、考试为名搭车乱收费，随意加重培训人员经济负担的行为，一经发现，要依法予以处理，并追究有关领导的责任。
（五）切实抓好投资环境治理。
紧紧围绕建设经济强区的目标，继续整顿和规范行政执法部门、经济管理部门、公共服务行业及其工作人员的行政行为。重点解决政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化和不作为、乱作为的问题。进一步健全投资环境治理机制，认真受理外商投诉和举报，对歧视外来投资者，无理刁难、敲诈勒索客商的典型案件要从重从快查处。大力推行“阳光政务”，充分运用行政审批制度改革成果，把行政审批、行政强制、行政收费纳入法制轨道。实行政策公告制度，不在公布范围内的收费项目，任何部门不得收取，企业或个人有权拒交。杜绝摊派和变相摊派，严禁任何职能部门和个人利用职权安排企业搞接待、推销商品、拉赞助等活动及报销不应由企业负担的个人费用。继续加大监督检查力度，严肃查处破坏投资环境加重企业负担的违纪违法案件。
（六）深入开展民主评议政风行风活动。
继续把优化发展环境作为纠风工作的重要任务，认真开展民主评议政风行风，企业评议政府部门和社会公众评议党政机关活动。各部门各基层单位要采取有效措施，切实解决部门和单位中存在服务意识淡薄、作风简单粗暴、吃拿卡要等问题，狠刹党员干部存在的“吃喝风”、“玩乐风”、“赌博风”和为政不廉、严重损害党群干群关系的不良风气。按照“统一组织，分级负责；上下联动，条块结合；突出重点，整体推进；面向社会，注重实效”的要求，在经济管理、行政执法部门和公用事业单位，开展问卷调查和政风行风评议活动。
（七）治理整顿企业违法排污问题。
一是要坚决纠正企业违法排污、危害群众健康的问题。对重点区域、重点行业以及“未批先建”、“边批边建”的建设项目要加强监督检查，严肃查处违法排污造成严重后果的行为。二是要强化治理整顿措施。对违法排污企业要采取取缔、停产、限期治理、限产、罚款、追缴排污费、补办相关手续，申请公安、法院强制执行等措施。三是要注重治理整顿效果，巩固治理整顿成果。针对群众反响强烈、环境质量长期得不到改善、环境污染企业没有得到有效治理或治理后又反弹的，要追究有关部门及企业领导的责任，并依法查处到位。
（八）抓好“四个纠正”工作。
关于纠正征用土地中侵害农民利益问题。要按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的部署要求，及时完善政策法规，严格征地程序，切实保护耕地和基本农田，控制建设用地规模。关于纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题。要深入贯彻《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》精神，继续严格控制拆迁规模，加快实施城镇房屋拆迁计划审批和备案制度，严格拆迁审批程序。建立健全拆迁管理工作责任制和责任追究制度。要加大对重点地区、重点案件的督查力度，切实做到工作到位、责任到位、解决问题到位，把问题解决在基层、解决在源头、解决在萌芽状态，逐步形成法规完善、制度健全、规模合理、程序合法、行为规范、监管到位的城镇房屋拆迁管理体制和机制。关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。要认真执行《国务院办公厅转发国有资产监督管理委员会关于国有企业改制工作意见的通知》精神，在企业重组改制和政策性关闭破产中依法规范操作。要严肃查处侵吞国有资产和侵害职工合法权益等违纪违法案件。进一步完善国有企业改革的有关政策，切实维护职工合法权益。关于纠正拖欠农民工工资问题。要认真贯彻落实《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》精神，及时受理农民工对拖欠工资的举报、投诉，督促各级政府做好20xx年年底前拖欠余额的清欠，防止发生新的拖欠。要认真贯彻执行《建设领域农民工工资支付暂行办法》，建立和完善农民工工资支付、监控、保障等制度，建立预防和解决拖欠、克扣农民工工资问题的长效机制。
三、主要措施　
（一）提高认识，加强领导。各部门要站在政治和全局的高度，充分认识到纠风工作是加强党的执政能力建设的必然要求，是构建和谐社会的客观需要，是加强党的先进性建设的重要内容，是推进依法行政的有效举措。进一步增强紧迫感，切实把纠风工作列入重要议事日程，以求真务实的精神，及时研究解决纠风工作中的各种困难和问题。各纠风工作第一责任人，要及时了解和掌握工作进展情况，定期分析，研究解决存在的问题。
（二）明确任务，落实责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实纠风工作责任制。各部门要认真履行纠风工作责任主体职责。纠风工作各牵头部门和配合部门，要根据各自职责，切实负起责任，尽快制定纠风工作实施方案，做到有部署、有检查、有落实。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，要按照规定追究主要领导的责任。
（三）搞好结合，注重治本。各部门要坚持惩防并举、纠建结合，进一步推动纠风工作向纵深发展。要结合“行政许可法”的施行，进一步强化监督，遏制滥用权力、以权谋私问题；要结合财政制度改革，全面落实“收支两条线”管理规定，不断强化对执收、执罚部门的收费管理和监督，努力从源头上遏制乱收费、乱摊派、乱罚款等问题；要结合推行政务公开与民主评议制度，进一步加大政府和部门工作透明度，强化社会监督、群众监督和舆论监督，促进各工作部门提高工作效率，更好服务人民。要健全制度，构建防范不正之风的长效机制，并形成制度之间的相互衔接，整体配套。要增强制度的执行力，切实解决制度虚设、违法违纪不究的问题。针对工作中可能发生损害群众利益的问题，在政策制定、工作落实上有效地进行防范，从根本上杜绝不正之风的产生。

统战部领导班子征求意见梳理汇总分析和整改提高措施

统战部领导班子征求意见梳理汇总分析和整改提高措施

保持共产党员先进性教育活动开展以来，我部领导班子通过深入学习，认识到保持共产党员先进性，关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系到党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，这次教育活动时非常及时，非常必要。通过认真学理论，深入开展大讨论，广泛征求意见，召开各种类型的座谈会、个别谈心等多形式、多渠道、多层次广泛征求部内外党员和干部群众、上级领导、相关部门、基层干部群众及服务对象的意见，部内干部征求意见面达到90%以上，向社会各界发放征求意见表150份以上，征求意见180人次，共搜集到各种意见、建议和要求28条，从不同的角度和方面反映了我们班子在工作中存在的问题和不足，确实指出了班子以前没有发现的或者认识不深刻的一些问题，也提出了很多好的建议。对征求的意见和自找的问题，部领导班子进行了梳理、分析和研究，并联系全部情况对照检查，深刻反思，使领导班子意识到我们在保持和发挥好党的先进性方面的确还有一定的差距，现分析如下：
一、 存在的突出问题及其表现
(一) 在贯彻落实县委精神方面。对上级指示精神学习的系统性差，学习不透，理解不深，抓的不实。站在讲政治的高度，贯彻县委重大决策主动性、创造性不够，有时满足于集体学了、会上讲了，没有紧密结合实际，把握精神实质，创造性地加以落实，政策理论水平有待进一步提高。其主要表现一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，效果不佳。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉的学习精神，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融会贯通”地利用理论学习成果去指导我们的各项改革和实际工作上不适应，在一定程度上存在经验主义和实用主义的学习方法，缺乏看清事物本质的判断力和洞察力。
(二) 在树立和落实，推动“三个文明”协调发展，努力构建方面。对于可持续发展的问题考虑不多，抓大事议大事的能力不足，满足于过得去，做好面上工作，完成规定任务就行了，没有动脑筋、想办法，面对目前全县发展的大好机遇，结合我县统战工作的实际，缺乏系统深入的研究，未能提出很好的对策建议，为县委当好参谋做得不够。习惯于按领导的要求，唯上过多，机械的去执行，职能部门的作用发挥得不够好。因而，近几年来，统战工作中没有新的亮点，不善于创新，不能够很好地灵活掌握方针政策，去创造性地开展工作，贡献不大。
(三) 在领导班子凝聚力和战斗力方面。领导中还普遍存在着安于现状，不求有功，但求无过的思想。领导班子深入基层不够，联系群众不广泛。领导成员虽然经常与干部职工见面，但与干部职工交心谈心不够。工作上见面多，思想上见面少，班子成员之间、班子成员和干部职工之间很少开展思想交流和谈心活动，使领导之间、同志之间、领导与同志之间缺乏更多的沟通，有时缺少相互了解和理解。没有始终保持良好的精神状态。部分班子成员由于在统战部工作时间较长，思想上产生了厌倦情绪，按步就班多，与时俱进少，守摊思想比较严重，没有奋发向上的精神状态。
(四) 在干部队伍建设方面，工作失之于软，管理失之于宽。其主要表现一是对党员的管理、教育手段单一陈旧，在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的招法不多，创新不够。二是对干部管理上存在着标准不高，要求不严，管理不紧的问题。因此，工作积极性和创造性不高，精神状态欠佳，也造就了一些“懒散人”。三是领导班子在理论学习上存在着应付思想。适应统战工作需要的理论知识和政策法规学习不系统，理解不深入，掌握不熟练，对一些精髓掌握得不细，造成干部缺乏理论功底，统战工作经验不足，在一定程度上影响工作的深入开展。
(五) 在勤政履职，工作作风方面，工作责任心不够强，重点工作不突出。其主要表现一是开拓创新意识不强。习惯于凭经验去想问题办事情。工作时，往往只立足实际，大胆探索的方式方法比较少。二是工作作风不够扎实。工作不深入，埋头日常工作时间较多，深入基层开展调查研究时间较少。三是争强当先意识不强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高，还没有完全脱离过去的老路子，没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。尤其对新形势下的统战工作，没有过深地研究和探索，总是看看上边怎么要求的，其他地方是怎么做的，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。统战工作总体上说有待加强。
(六) 在遵守党的纪律和加强廉政建设方面。主要是廉政教育不深入、不系统，进行经常性的廉政教育有所欠缺。
二、 存在问题的原因分析
分析我部存在上述问题的原因，除了客观因素的影响外，还有一些主观上的原因影响和制约着我们各项工作的开展。
(一) 对学习的重要性认识不足，用上级精神统领全局工作的意识不强。我们在理想信念上对有的问题认识不清，在实际工作中讲政治不够，对理论指导实践的认识不深刻，归根到底是政治水平不高，理论根底不深，所以才反映出宏观的洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，缺乏全局观，而且运用理论解决实际问题的能力不强。领导班子对理论学习抓得还不到位，学习制度坚持得不好，学习还不够刻苦，对待理论学习，班子成员普遍认为工作是硬任务，理论学习是软指标，没有引起足够重视，满足于念一念报纸，读一读文件，而没有对上级精神产生的原因背景和目的意义进行深入的思考，因而没有很好地运用理论武器武装头脑、指导工作，有些问题没有上升到理论高度去认识，缺乏创新意识，使得作出的决策和工作思路与落实科学发展观的要求还有一定的距离。
(二) 在党性修养方面的学习不深，宗旨意识有时还不够牢固，对世界观、人生观、价值观的改造还不够彻底，对正确的政绩观和科学的发展观还存在着模糊认识。反映在坚持党的宗旨、遵守党的纪律、加强党的建设以及工作作风方面的突出问题，从根本上讲都是党性不强的表现。怀着对党的事业高度负责的态度和对人民群众深厚的感情来干工作意识不强，所以才会出现宗旨意识不够强，深入基层不够等现象。
(三) 领导班子总揽全局、协调各方、调动职工积极性的工作做得不深入，领导干部自身素质有时还不能完全适应新形势的要求。领导班子成员均不同程度地存在工作不够细致、作风不够扎实的问题，开展积极的批评与自我批评氛围不浓，因而对队伍和工作中存在的问题未能及时地发现纠正。个别领导缺乏示范意识，没有带头做好工作，在干部群众中缺乏威信。个别领导成员之间不够团结，工作有相互推诿的现象，致使产生内耗，给队伍带来不良影响，党组织的凝聚力和战斗力被削弱了。
存在的上述突出问题及其原因，既有其普遍性，又有其典型性，既有其存在的客观方面原因，又有其存在的主观方面原因，反映了我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在的差距。从思想根源上剖析，用“”重要思想，自觉进行世界观、人生观改造做得不够，功夫下得不深，党性锻炼要求不严，离牢固树立理想和宗旨意识的要求还有距离。这些问题如果不认真解决，就会影响我们这支队伍的战斗力及形象和威信，影响党的统战工作方针政策在全县工作中的贯彻执行，这次先进性教育活动，是我们总结过去、展望未来、开拓前进的良好契机。
三、 今后努力的方向
按照保持共产党员先进性教育活动的要求，在查找到的各方面存在的突出问题基础，深入剖析，边整边改，逐项整改，务必把整改措施落实好，真正做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显加强。在今后工作中，我们将着重从以下几个方面努力：
一是加强理论学习，在建设学习型班子上下功夫。要努力学习，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，注重培养战略思维能力，正确把握时代脉搏，坚持始终走在时代发展的前列。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界、一种能力，不断提高自身综合素质。在认真学习了“三个代表”重要思想和党的十六大精神的同时，加强政协、统战知识的学习，并注重学以致用，在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握，转化为指导工作的思路和方法，转化为抓落实的实践，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。同时要发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，针对统战的理论了解不多，学习的深度不够。对一些精髓掌握得不细，缺乏理论功底的问题，认真学习与深入研究，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。
二是牢固树立科学的发展观，为怀来跨越式发展和构建和谐社会，当好县委参谋。要以全局的、战略的和长远的眼光，谋划我县统战工作。就是坚持“三个紧贴”（紧贴县委，紧贴基层，紧贴统战对象），推进“三个转变”（由注重办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变；由做好当前工作向善于从实际出发搞好超前服务转变；由工作中 统战部领导班子征求意见梳理汇总分析和整改提高措施来自小编整理，仅供学习，转载请注明出处。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《分析评议阶段对区政府征求意见建议整理归纳的情况》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“对工作的建议方案”专题！