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安保部工作思路与计划

镇××年海洋与渔业工作思路。

只有平时未雨绸缪,做好思想准备、心理准备、实力准备,方能在机会来临之时抓住机会,取得成功。为了让事情有序进行下去,我们要赶快写好一篇方案。我们应该通过方案来规划工作步骤,对如何写方案感到棘手?经过搜索和整理,小编为大家呈上镇××年海洋与渔业工作思路,希望能对你有所帮助,请收藏。


×年我镇海洋与渔业工作的总体思路是:以“”重要思想为指导,树立,以渔业增效,渔民增收为主线,积极实施项目建设,加快渔业经济结构调整步伐,坚持海洋可持续发展战略,促进我镇海洋与渔业经济健康稳步发展,为全县在完成××年度海洋渔业发展目标任务中争先进。为此,我镇海洋渔业经济工作着重做好以下几个方面工作:
一、积极挖掘滩涂潜力,促进渔业支柱产业健康发展
我镇目前拥有滩涂总面积万余亩,其中实际可利用的面积约万亩。海洋渔业经济作为我镇的支柱经济是增加渔民收入的重要途径,今年我镇首先继续立足难涂的开发管理。滩涂养殖依托现有滩涂有针对性的开发利用宜养文蛤的养文蛤宜养紫菜的养紫菜因地、因滩充分利用滩涂提升我镇滩涂利用率,同时积极要求各养殖单位向外沙寻求发展空间,增加养殖滩涂的潜力。第二,加大养殖投入,提升渔业经济在财政收入中的占比。今年我镇文蛤苗种投入确保吨以上,在加大投入的同时,我们要求各养殖单位做好文蛤的护养管理,同时建立苗种质量监管组织,确保投入品种质量。力求高投入,高产出,提高渔民的收入,调动渔民的积极性。第三,增强滩涂养殖的监管力度。各村、场均要建立由村民代表组成的理财监管小组,并定期向村民公开财务状况,让渔民放心。第四,在文蛤苗种管理上,我镇将根据养殖面积和文蛤苗种资源供求情况及各养殖场滩涂现状,建立文蛤自然苗种保护区,确保我镇文蛤苗种蕴藏量和滩涂资源的可持续开发。
二、调整渔业结构,增加渔民收入
增加渔民收入是当前海洋与渔业工作的中心任务,我镇将根据实际情况,积极调整渔业产业结构。
⒈稳定捕捞业。巩固早春鳗苗生产,春汛定刺网作业为主的传统作业方式。在坚持利用保护资源、节能增效的原则基础上,加快海洋捕捞内部结构调整。积极引导渔民一船多业、一网多用、一人多技,充分提高生产时间,提高海洋捕捞综合效益。同时积极推进渔民“双转”工作,做到减船渔民不减收。
⒉积极引进新品种养殖。我们将在巩固文蛤和紫菜养殖的海洋渔业主导产业的基础上,对现有的滩涂养殖区域进行科学合理安排,根据东凌港海水、滩面、池塘状况引进新品种的养殖,并对引入品种进行跟踪了解,在试养成功的基础上,积极做好推广工作,为海洋渔业可持续发展打好基础。
⒊加强水产品加工业的发展。我镇将继续发挥紫菜加工和昌华水产品加工等龙头企业的作用,推进水产品深加工,进一步提高产品附加值,同时,提高产品档次,市场竞争力及出口总量。
⒋提升高涂利用率。目前我镇高涂开发近亩,主要用于春季河蟹、梭子蟹等品种育苗,少部高涂在育苗结束后用于养殖,池塘利用率较低,针对这种现状,我们将积极引导有关人员在搞好育苗生产的同时,根据高涂现状,增加苗种投入,搞好养殖生产,以提高池塘利用。
⒌认真抓好项目建设。积极开展海洋渔业的招商引资,协助各渔业村完成镇下达的项目投入任务,做好渔业科技项目、海洋开发项目、减船转产项目的组织申报、实施与管理工作。
三、抓渔业,创建环境
海洋渔业安全生产事关海洋与渔业经济健康发展,事关渔民的切身利益,也是创建和谐社会的要求,我们将坚持预防为主,常抓不懈,力保我镇渔业安全生产无事故。
⒈建立健全安全组织网络,层层落实安全生产责任。明确镇、村两级安全组织,各级根据实际情况,分别建立安全组织,层层签订安全生产责任书,做到横向到边,纵向到底,一级督促一级,一级对一级负责,个人对单位负责把安全生产责任落实到每个环节,每位人员。
⒉加强安全检查,消除安全隐患。我镇今年将对渔业安全生产进行定期与不定期的检查,每月不少于一次安全活动,对检查中发现的安全隐患将责令单位或个人限期整改,并跟踪检查,保证整改落到实处。
⒊今年我镇将加强渔业法律、法规的宣传,强化渔民人身工作,完善安全生产网络和海上搜救体系。今年计划利用镇广播专题宣传不少于二次,印发宣传资料一份,举办班一期。
⒋强化卡口管理,加强对下海拖拉机的检查和卡口人员的考核。我镇对卡口检查人员制定考

勤、考核及卡口内部管理制度,强化卡口人员值班及对下海拖拉机检查的力度,并经常性的对出海作业人员进行安全宣传,使下海作业人员的安全意识不断得到提高。

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×镇2005年工作思路


真抓实干 再续辉煌 实现星城经济社会快速高效发展 星城镇2005年工作思路 2005年是实现“十五”计划目标的冲刺之年。新的一年,星城镇将充分发挥区位和交通优势,以高人一等的发展谋略,先人一步的发展意识,快人一拍的发展速度,严格按照县委七届四次扩大会的要求“增创新优势,谋求新突破”,努力做好明年的工作。 (一)指导思想:认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,牢牢把握发展第一要务,按照“咬定一个目标,突出三个重点,实现五大突破”的工作思路,深入实施融城强县战略,以解放思想为先导,以加快发展为主题,以深化改革为动力,以结构调整为主线,全面加强党的执政能力建设,全面加快小康社会建设步伐,全面加速镇域经济的协调发展,实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展。 (二)目标任务:工业总产值增长18%以上,突破5.6亿元;财政收入增长11%以上、突破3500万元;地方财税收入增长12%以上,突破1500万;农村居民人均可支配收入增长10%以上,突破4600元;人口自然增长率控制在4‰以内。 (三)工作思路:“咬定一个目标,突出三个重点,实现五大突破” “咬定一个目标”是指咬定加快高星版块—星城片区发展步伐,全面加快镇域经济的发展,努力实现长沙经济强镇这个目标不放松。 “突出三个重点”是指突出抓规范基层组织建设管理,建设一支敢打硬战、善打胜战的基层干部队伍;突出抓星城建设环境的整治、环境的优化,打造诚信政府,建设;突出抓加速与省会长沙的对接,加快提质融城步伐,加大基础设施投入,实施项目带动战略,实现镇域经济快速增长。 “实现五大突破”是指在农业产业化、项目工业、招商引资、城镇建设、社会各项事业实现大的突破: 1、着力优化结构调整,实现农业产业化的大突破 坚持用现代农业理念发展农业,加大农业产业结构调整力度,促进现代农业发展。依托国家农业科技园无公害粮菜基地的核心示范作用,以国家农业科技园为中心向周边幅射,发展城郊型农业和我镇农业的主导产业:一是无公害优质粮;二是花卉苗木;三是畜牧水产;四是无公害蔬菜、水果;五是农产品加工。引导优势和特色农产品向一园(国家农业科技园),一带(雷锋大道沿线示范带),一区(奶业发展小区),五基地(优质粮生产基地、花卉苗木基地、畜牧水产养殖基地、无公害蔬菜生产基地、农产品加工基地)集中,大力发展农产品加工业,壮大秀龙米业、省原种猪场等龙头企业,形成农业产业化经营的区域化布局、专业化生产、一体化经营、市场化管理格局。积极发展农民专业合作组织和社区性集体经济组织,推广“农村科技合作社”网络模式,建立农产品质量安全标准体系,加快发展有机生态农业,全面提升农产品质量。 2、着力壮大产业规模,实现工业经济的大突破 立足交通、区位优势,依托省新闻出版科技园,形成星城大道沿线以出版印刷等科技含量重的工业群;依托国家农业科技园,构建站前路以北,雷锋大道沿线以先进农产品加工业和特色优势产业为主攻方向的产业带。加强政策扶持,壮大产业规模,对富虹锌业、湖南远景光电公司、白沙化工厂等有潜力的企业,重点扶持,促其壮大,带动镇域工业发展;更新思想观念,转换企业经营机制,促进镇属企业效益增长,鼓励镇内企业自我积累,逐步发展,逐步扩大生产规模;提高工作效率、服务水平,促使长沙高压开关厂、银太纺织集团、鹏达中心、长沙奥特金属颜料有限公司等引进企业迅速建设投产。培养壮大骨干企业,促进中心企业发展,加快引进企业建设和财源建设结合起来,努力提高镇域工业的质量和效益。 3、着力盘活存量资产,寻求招商引资的大突破 经过初步估算,镇域内现有闲置存量土地3800余亩,闲置房产4万余平方米,总存量资产在1.5亿元以上。做好盘活文章,使“存量变增量”:一是要主动出击、重点招商。加快对月亮岛、拾比佰、洞庭公司等闲置用地的项目替代。二是要全面盘点、分类包装。对镇谷山林场、原谷山乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发,产生效益。三是要破除门槛、不拘一格。鼓励引导村社区采取租赁、转让经营等形式,使并村后的闲置村部、学校利用起来,提高闲置房产的利用率。四是要市场运作、招拍并举。加快原东马、涧湖、桑梓等重建地存量土地的变现,充分盘活土地资源,缓解资金压力。及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围,形成星城全方位对外开放的招商格局,实现2005年引进企业或项目30个以上,引进资金8—10亿元,努力提高镇域经济的竞争力。 4、着力加强城镇管理,实现城镇建设的大突破 经过村级区划调整后,我镇撤并成为9个村委会和2个社区。按照统筹城乡发展的要求,结合我镇实际,加快推进城镇化进程,突出发展东马、月亮岛社区。采用市场运作,滚动开发模式,多渠道融资,大规模建设。坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合,加大建设投入,加快自来水、有线电视、电力、邮电、环卫等设施的完善,不断提高城镇的综合功能。积极引导、鼓励环保型、科技型企业向两个社区集中,引导农村人口向城镇有序流动和集聚,力争在3年内把东马社区和月亮岛社区发展成人口逾万人、生活设施齐全的新型集镇,5年内实现全镇城镇化率80%以上。 5、着力三个文明建设,实现社会各项事业大突破 继续深入开展“三级联创”活动,完善“三级联创”活动的目标体系,努力实现五好乡镇。进一步优化干部队伍结构,提高干部综合素质,

确保政令畅通。重点突出抓好基层组织建设,夯实执政根基,结合村级区划调整后的村级换届选举工作,将一批政治素质好、带领群众致富能力强的人才选进村级班子,增强支村两委的凝聚力和战斗力,建立健全村民自治运行机制,实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。以银太纺织等劳动密集型企业落户为契机,扩大就业和再就业,增加就业渠道,千方百计引导失地农民和农村剩余劳动力再就业。切实保护农民利益,征收农民的合法财产保证补偿到位。进一步优化经济发展环境,加强对群众的普法教育和环境整治,认真抓好社会治安综合治理,确保社会大局稳定。计划生育继续争创优质服务先进镇。统筹兼顾,努力做好社会事务、卫生防疫、社会、武装、妇联等工作,全面推进社会各项事业的发
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×镇某年工作思路



真抓实干再续辉煌
实现星城经济社会快速高效发展
星城镇××年工作思路

××年是实现“十五”计划目标的冲刺之年。新的一年,星城镇将充分发挥区位和交通优势,以高人一等的发展谋略,先人一步的发展意识,快人一拍的发展速度,严格按照县委七届四次扩大会的要求“增创新优势,谋求新突破”,努力做好明年的工作。
(一)指导思想:认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,牢牢把握发展第一要务,按照“咬定一个目标,突出三个重点,实现五大突破”的工作思路,深入实施融城强县战略,以解放思想为先导,以加快发展为主题,以深化改革为动力,以结构调整为主线,全面加强党的执政能力建设,全面加快小康社会建设步伐,全面加速镇域经济的协调发展,实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展。
(二)目标任务:工业总产值增长以上,突破亿元;财政收入增长以上、突破万元;地方财税收入增长以上,突破万;农村居民人均可支配收入增长以上,突破元;人口自然增长率控制在‰以内。
(三)工作思路:“咬定一个目标,突出三个重点,实现五大突破”
“咬定一个目标”是指咬定加快高星版块—星城片区发展步伐,全面加快镇域经济的发展努力实现长沙经济强镇这个目标不放松。
“突出三个重点”是指突出抓规范基层组织建设管理建设一支敢打硬战、善打胜战的基层干部队伍;突出抓星城建设环境的整治、环境的优化,打造诚信政府,建设突出抓加速与省会长沙的对接,加快提质融城步伐加大基础设施投入实施项目带动战略实现镇域经济快速增长。
“实现五大突破”是指在农业产业化、项目工业、招商引资、城镇建设、社会各项事业实现大的突破:
⒈着力优化结构调整,实现农业产业化的大突破
坚持用现代农业理念发展农业,加大农业产业结构调整力度,促进现代农业发展。依托国家农业科技园无公害粮菜基地的核心示范作用,以国家农业科技园为中心向周边幅射,发展城郊型农业和我镇农业的主导产业:一是无公害优质粮;二是花卉苗木;三是畜牧水产;四是无公害蔬菜、水果;五是农产品加工。引导优势和特色农产品向一园(国家农业科技园),一带(雷锋大道沿线示范带),一区(奶业发展小区),五基地(优质粮生产基地、花卉苗木基地、畜牧水产养殖基地、无公害蔬菜生产基地、农产品加工基地)集中,大力发展农产品加工业,壮大秀龙米业、省原种猪场等龙头企业,形成农业产业化经营的区域化布局、专业化生产、一体化经营、市场化管理格局。积极发展农民专业合作组织和社区性集体经济组织,推广“农村科技合作社”网络模式,建立农产品质量安全标准体系,加快发展有机生态农业,全面提升农产品质量。
⒉着力壮大产业规模,实现工业经济的大突破
立足交通、区位优势,依托省新闻出版科技园,形成星城大道沿线以出版印刷等科技含量重的工业群;依托国家农业科技园,构建站前路以北,雷锋大道沿线以先进农产品加工业和特色优势产业为主攻方向的产业带。加强政策扶持,壮大产业规模,对富虹锌业、湖南远景光电公司、白沙化工厂等有潜力的企业,重点扶持,促其壮大,带动镇域工业发展;更新思想观念,转换企业经营机制,促进镇属企业效益增长,鼓励镇内企业自我积累,逐步发展,逐步扩大生产规模;提高工作效率、服务水平,促使长沙高压开关厂、银太纺织集团、鹏达中心、长沙奥特金属颜料有限公司等引进企业迅速建设投产。培养壮大骨干企业,促进中心企业发展,加快引进企业建设和财源建设结合起来,努力提高镇域工业的质量和效益。
⒊着力盘活存量资产,寻求招商引资的大突破
经过初步估算,镇域内现有闲置存量土地余亩,闲置房产万余平方米,总存量资产在亿元以上。做好盘活文章,使“存量变增量”:一是要主动出击、重点招商。加快对月亮岛、拾比佰、洞庭公司等闲置用地的项目替代。二是要全面盘点、分类包装。对镇谷山林场、原谷山乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发,产生效益。三是要破除门槛、不拘一格。鼓励引导村社区采取租赁、转让经营等形式,使并村后的闲置村部、学校利用起来,提高闲置房产的利用率。四是要市场运作、招拍并举。加快原东马、涧湖、桑梓等重建地存量土地的变现,充分盘活土地资源,缓解资金压力。及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围,形成星城全方位对外开放的招商格局,实现××年引进企业或项目个以上,引进资金—亿元,努力提高镇域经济的竞争力。
⒋着力加强城镇管理,实现城镇建设的大突破
经过

村级区划调整后,我镇撤并成为个村委会和个社区。按照统筹城乡发展的要求,结合我镇实际,加快推进城镇化进程,突出发展东马、月亮岛社区。采用市场运作,滚动开发模式,多渠道融资,大规模建设。坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合,加大建设投入,加快自来水、有线电视、电力、邮电、环卫等设施的完善,不断提高城镇的综合功能。积极引导、鼓励环保型、科技型企业向两个社区集中,引导农村人口向城镇有序流动和集聚,力争在年内把东马社区和月亮岛社区发展成人口逾万人、生活设施齐全的新型集镇,年内实现全镇城镇化率以上。
⒌着力三个文明建设,实现社会各项事业大突破
继续深入开展“三级联创”活动,完善“三级联创”活动的目标体系,努力实现五好乡镇。进一步优化干部队伍结构,提高干部综合素质,确保政令畅通。重点突出抓好基层组织建设,夯实执政根基,结合村级区划调整后的村级换届选举工作,将一批政治素质好、带领群众致富能力强的人才选进村级班子,增强支村两委的凝聚力和战斗力,建立健全村民自治运行机制,实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。以银太纺织等劳动密集型企业落户为契机,扩大就业和再就业,增加就业渠道,千方百计引导失地农民和农村剩余劳动力再就业。切实保护农民利益,征收农民的合法财产保证补偿到位。进一步优化经济发展环境,加强对群众的普法教育和环境整治,认真抓好社会治安综合治理,确保社会大局稳定。计划生育继续争创优质服务先进镇。统筹兼顾,努力做好社会事务、卫生防疫、社会、武装、妇联等工作,全面推进社会各项事业的发

镇计生工作思路



坚持以民为本创新工作机制
不断提高人口计生水平
——水洞底镇二00六年计生工作思路
2005年是不平凡的一年,是我镇人口与计划生育取得开创性、突破性发展的一年。2006年是我镇计划生育工作内容进一步更新观念、转换机制的一年,具体的工作思路是:以“”重要思想和十六大精神为指针,以“一法四规”为准则,围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质这个主要任务,以机制建设为核心,以队伍建设为重点,抓紧抓好八件大事。
二00六年的主要工作目标是:在涟源市评估排队中保第二争第一,在娄底市力争进入优质服务单位,全镇计划生育率达到90%以上,多孩率控制在1%以内,节育措施到位率达到98%,统计准确率达到95%以上,村为主达到80%,财政投入率、领导重视率、综合治理到位率分别达到100%。
一、狠抓村为主,推行村民自治
今年,计划生育管理的工作重心下移到各村彻底改变以前那种急在市里,热在镇里,凉在村里的工作局面,强化村干部的责任。并积极推行村民自治,做到成熟一个,自治一个。在开展村民自治的过程中,由村支两委负责,充分发挥计生协会的作用,在广泛发动群众讨论的基础上,通过村民代表大会制定《村民自治章程》、《计划生育村规民约》和《计划生育村民自治监督管理办法》。村民委员会与育龄妇女小组长签订目标责任书,与村民签订计划生育合同,逐步实行民主管理、民主监督。
二、狠抓社会抚养费的规范征收
社会抚养费由过去的市委托征收改变为市直接征收,实行市收市管市用。今年,我们要借市这股强劲东风,狠抓社会抚养费征收到位,坚持责任到人,按月考核的办法,对每个征收队员实行分村包干负责,保证征收到位率达到90%以上。
三、狠抓宣传教育,营造新型生育文化的舆论氛围,加速群众婚育观念的转变
1、坚持实行镇村联动,多部门配合,因地制宜地在不同层面广泛开展宣传活动。在镇村人口学校和中学开设人口与计划生育知识讲座,在人口密集处及村服务室开展婚育新风、优生优育、生殖保健等多种知识宣传,不断形成强大的新型生育文化信息流,让婚育新风吹遍每个角落。
2、加强思想交流,促进婚育观念转变
今年,计生办将在全镇开展“婆婆座谈会”、“丈夫座谈会”、“媳妇座谈会”以及干群谈心活动,有针对性地开展思想教育工作,使群众的婚育观念发生变化。
四、狠抓目标管理兑现,抓一票否决到位
今年,镇将继续与各村、部门、管理区、驻村干部签订责任状,强化责任到人,并将相继出台“驻村干部末位淘汰制、按季考核制”等制度,按照考核的结果,坚决兑现奖罚,该否决的否决,该免职的免职,该分流的分流。
五、“以民为本”抓政策利益推动
为了改变群众的生育观念,使计划生育对象得到现实的实惠。根据省地市有关精神,从2005年开始,一是对农村已女扎的两女户和领取《独生子女证》户的子女就学从小学到初中阶段实行通过的绿卡,一律免交杂费,自愿放弃再生育权并自愿领取实行女扎的对象一次性奖励3000元,领奖以后再生育的,收回奖金并依法予以处罚。三是对农村领取《独生子女证》的独生子女父母和两女结扎户对象本人已年满60周岁的每人每月发给50元生活费。
六、夯实基层基础工作,实行规范化管理
每季度计生办将集中开展七项清理活动,即清理流动人口、清理育龄妇女漏档,清理隐性婚育和再婚对象、清理节育手术和孕检对象、清理计划外怀孕后自然流产和死产对象、清理社会抚养费征收对象,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,及时掌握育龄妇女的婚育动态,及时采取相应措施,消除工作隐患。与此同时,我们要狠抓法律法规的落实。坚持依法行政,修订完善各项管理制度,建立村计生专干工作制度、随访制度和村务公开制度,不断增强村干部依法管理计划生育的意识,增强广大群众依法生育和维护自身权益的意识。
七、狠抓优质服务,不断满足群众需求
今年,为及时准确地掌握广大育龄群众生产生活生育方面的需求,我们要开展随访服务,坚持做到“五定”(定人员、定对象、定内容、定方法、定制度),变育龄群众上门找服务为计生人员进村入户送服务,并对育龄妇女全面实行“五期”跟踪服务,大力普及母婴保健知识,广泛开展查环、查孕、查病,对查出的患者进行优惠治疗。与此同时,我们要将优质服务拓展到生产、生活领域,大力开展送资金、送项目、送技术“三送”服务,支持计划生育发展生产,为计划生育困难户脱贫致富寻找出路。
八、狠抓队伍建设
今年,

我们将利用村委会换届选举为契机,狠抓队伍建设,将一批三十五岁以下,有知识,创新能力强,没有违反计划生育的育龄妇女选拔到计生专干队伍中来,并定期举办班,提高专干的业务水平和综合素质
做好2006年的计生工作,责任重大,使命光荣,我们要牢固树立,求真务实,开拓创新,使我镇的计生工作再上新台阶,为全面建设小康社会做出更大的贡献。

×镇农业发展工作思路的探讨与思考



围绕农业增效、农民增收,探索农业可持续发展之路

——镇农业发展工作思路的探讨与思考



一、农业基本情况:

新镇地处安吉西部,西北与安徽广德交界,南与章村、报福相邻,东与赋石水库、孝丰下汤接壤,是一个典型的以林为主的山区农业大镇。在原三乡镇撤并后,行政区域面积达平方公里,辖个行政村、个村民小组、户农户、人口人,人均收入为元,山林面积万亩,生态公益林万亩、毛竹林万亩、小竹林万亩、用材林万亩、经济林万亩(板栗万亩、青梅亩、山核桃亩)、水田万亩、花卉苗木面积亩(以吴村为主,主要品种有天竺、桂花、各类绿化苗木、树桩盆景)。全镇有特色效益农业基地个,分别是唐舍、岭西、文岱、中潭等村的冬鞭笋基地,尚梅、大坑村的高山果蔬基地,吴村、桐杭的花卉苗木基地,尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,桐杭千亩毛竹低改基地,尚梅有机笋基地,兴旺黄枯竹低改基地。中介服务机构个,分别是唐舍冬鞭笋专业协会、缫舍板栗协会、桐坑小笋干协会、竹木行业协会。

㈠粮油生产情况:

××年全镇粮食总产量达吨,作物播种面积亩,其中春粮亩、油菜亩、夏秋蔬菜亩、瓜类亩,粮油总产值达万元。

㈡效益农业情况:

由于是一个以林为主的山区农业大镇,所以效益农业开发以效益林业为主,主要有竹笋类开发、花卉苗木开发、干鲜果类开发、反季节高山果蔬开发、土家禽土畜牧业开发等。

⒈竹笋类开发:主要是以唐舍村的“安吉县万亩无公害冬鞭笋示范基地”为主,全镇现有冬鞭笋开发基地四个,分别是唐舍、岭西、文岱、中潭,共计样板林亩,度产冬笋吨,产值达万元;今年冬笋供不应求,最高市场价元公斤。桐坑的小笋干基地每年产优质小笋干万斤,产值达万元,尚梅村与东光公司合建的有机笋基地,春笋年产量吨,产值万元。

⒉花卉苗木开发:全镇现有花卉苗木面积达余亩,主要分布在吴村、缫舍、桐杭、新桥、高村等,主要品种有天竺、桂花各类绿化苗木、各类树桩盆景,产值达万元。

⒊干鲜果类开发。目前全镇有干鲜果基地四个,分别是塘河布朗李基地,面积亩,去年产量余斤,产值万余元;缫舍板栗基地,面积亩,去年产量吨,产值万元;杭狮公司的青梅观光园,面积亩,去年产量万斤,产值万元;尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,面积余亩,产量万余斤,产值余万元。

⒋反季节高山果蔬开发:全镇高山果蔬基地有四个,分别是尚梅村林场亩、文岱村和杭河村亩、唐舍村林场亩、大坑村余亩,其中高山西瓜亩,合计全镇高山蔬菜达余亩、高山西瓜亩,产值达万元。

⒌土家禽土畜牧开发:土鸡养殖全镇去年约余只,山羊养殖全镇约余头,主要分布全镇的养殖大户,岭西村特种动物养殖梅花鹿现已有多头,预计今年可达余头等,合计全镇家禽养殖业产值达余万元。

㈢县、省级效益农业课题项目

镇现有县、省级效益农业课题项目有二个,分别是桐杭毛竹林低改课题、姚村片国家级生态公益林基地建设,现有县、省级效益农业基地有三个,分别是唐舍冬鞭笋基地、缫舍板栗基地、桐坑小笋干基地。

㈣农业龙头企业发展状况:

镇目前有农业龙头企业家,年销售收入达亿元,以竹木类加工为主,以“公司基地农户”的企业有家。共带动农户数户,解决劳动力人,年支付工资万元。

二、当前我镇农业发展存在的主要问题

㈠“小农经济”意识和畏难怕险思想的普遍存在,与农业结构调整必然的风险存在,影响了农民产业结构调整的积极性。

㈡农民科技水平低,农户产业经营规模小,经营管理粗放,农产品附加值不高,农业增产不增收。

㈢区域条件限制,交通、信息等相对滞后,影响了农业经济市场化步伐。

㈣政府和农民之间的关系,以及农技人员自身条件限制与农民

需求的矛盾和农民观念的更新。

分析原因:

针对以上制约因素,分析如下:

㈠“小农经济”意识和畏难怕险思想的普遍存在与农业结构调整必然的风险存在,影响了农民调整产业结构的积极性。部分农民存在着“种田吃饭”、“自给自足”和“早上栽树、下午乘凉”等等小农经济观念;还有一些群众,虽有着强烈的致富愿望,渴望通过发展效益农业来发家致富,但在发展效益农业特别是发展尚处在探索起步阶段的农业项目时,往往缺乏承担风险的勇气和敢为人先的信心,因此而错过机遇的不胜权举。

㈡在农业发展各要素中,特别是农民经营规模过小,经营管理粗,农业科技整体水平不高,农产品附加值不高,农业增产不增收。由于农户经营规模小,科技成果应用的空间就窄;农村劳动力文化素质低,吸收新技术的能力差;农业科技水平低,大部分农村农业生产仍依靠传统技术维系;经营管理粗放型,农产品附加值自然不会高,所以农民增产不增收。

㈢区域条件限制,交通、信息等滞后。镇地处安吉西部山区,距县城递铺公里,省道段正处启动阶段,交通、信息相对滞后。农民群众获取信息的渠道十分有限(不仅如此,还经常受骗),信息服务也很落后,在这种情况下,他们在收集、辩析和处理有关市场规模、技术变化,相对价格等信息并作出决策时,将很困难,很不适应,经常表现为市场主宰他们,而不是他们主宰市场,这时广大农业生产者仅有的生产热情和积极性已远远不够,传统的勤快和懒惰似乎已不是富裕和贫穷的主要原因了。他们或贫或富,更多的是取决于市场。

㈣政府和农民之间的关系,以及农技人员自身条件限制与农民需求的矛盾和农民观念的更新。

政府职能与农民需求上还存在着一定的错位和脱节,农民奔市场靠谁带领,有种说法是靠政府带领,现实证明靠政府带领有很多弊端,是行不通的,政府只能是引导。乡镇农技人员专业知识和信息的有限性和农民需求信息的广泛性之间的矛盾,以及受计划经济的影响,有些农民依赖思想的存在,什么东西都由政府来指导,很大部分的农民还没有真正理解市场经济的内涵。

三、应对的措施及发展方向

我镇农业发展工作坚持以“”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导。坚持以市场为导向,以科技为依托,以产业化经营为载体,充分发挥当地资源优势,改造提升传统产业,以抓工业的理念抓农业,推动和促进我镇农业经济持续、快速、健康发展。具体从以下几方面入手:

(一)抓基地、创品牌。

根据新镇的实际情况和产业布局,××年农业产业化发展将继续围绕我镇主导产业:一是,念好山字经,做深竹文章,着重抓好以唐舍村为主的万亩无公害冬鞭笋示范基地建设,今年新增样板林亩,使全镇冬鞭笋样板林面积达亩,切实搞好培育管理和技术工作。其次,改造提升传统的竹林抚育水平,在省、县科研单位和业务主管局的帮助下,实施低产林改造和高效林培育,以及“一寸、十支、百元、千户”工程,实现镇人均竹产值增收元的目标,进一步加大对小笋干基地建设的政策引导和扶持力度。二是,着力开发生态型干鲜果基地建设,对板栗类等落叶干鲜果实施套绿、补绿技术。可以套种黑麦草、杨梅、香榧等,加大干鲜果的更新换代(如青梅),对原永和及的老龄板栗林实施高枝嫁接等。三是,建立亩绿色无公害绿茶基地。同时扶持新品种的发展与推广。建立亩吊瓜基地。建立亩高山果蔬基地,建立亩花卉苗木基地,新增亩,重点在档次、规模、大户上下功夫,建立亩山核桃基地,规划种植百亩连片基地一处。重点加强对镇属农产品品牌建设,如冬鞭笋、小笋干、板栗都将实行统一包装、统一品牌。

(二)闯市场、抓龙头。

建立专业市场,以市场促营销,可充分发挥唐舍冬鞭笋、桐坑小笋干、缫舍板栗三大专业市场的作用,把镇农贸市场逐渐建成土特产专业市场,加大农业招商引资力度,培育专业化营销队伍,联姻外界市场,通过加工贮藏,延长农产品销售时间抵御抗风险的能力。具体目标:培育建立农产品土特产营销队伍人,建冷库房—座,农产品进超市—种。进一步加大对农业龙头企业的扶持力度,如杭狮等企业,使其建立更可靠的“公司基地农户”联姻关系,体现龙头带动辐射作用,加大招商引资力度,形成主导规模产业。

(三)政策促活机制。

一是政策引导要“四化”要求种养业要基地化,

规模化,资源要绿色有机化,营销要品牌化,加工要深度化、高附加值化。

二是政策扶持,运用经济政策加大对镇农业主导产业的扶持力度。

三是机制创新。加大土地流转机制,加大山林承包,流转机制。

四是大力鼓励科技人员参数(或公务员等),实行奖励政策,对农业招商人员加倍奖励。

(四)抓农业基础设施建设。

进一步加大对农业基础设施建设力度,重点在“万里河道清水工程”、“千库保安工程”和“水资源开发”等项目上下功夫,结合本镇实际,切实做好各项水利工作。进一步投入资金搞好标准农田建设,加大对林道路建设。确保每年全镇净增公里林道路(农民增收的重要措施)。

(五)有序转移农村剩余劳动力。

坚持实施城镇化战略,以城市繁荣带动农村发展,促进城乡协调发展。支持劳动力进城务工,实现由一产向二产、三产转移;通过经济、政策等杠杆作用,引导农民向村、梅村村等中心村集聚;××年计划再转移劳动力人,争取转移数占总劳动力人数的以上。

(六)加强领导,搞好服务。

一是在解放思想中统一思想,齐心协力,从上到下重视、抓好“三农”工作。二是加大科技兴农力度,拓宽“融知”渠道、提高“融知”质量,二是集聚民资投入一产,为农业龙头企业等“融资”搞好服务。


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