交通安全工作计划

交通战备工作计划。

至诚可以前知，预测未来才能做好计划。为了确保⼯作或事情能⾼效地开展，我们要主动写一份完整全面的方案。方案用于根据这个设定的工作目标或目的来制定具体的过程。怎样写好一份完整的工作方案呢？下面由小编帮大家编辑的《交通战备工作计划》，请马上收藏本页，以方便再次阅读！

按照廊坊市交通战备工作要点，2005年全市的交通战备工作要认真贯彻新时期军事战略方针和国家国防交通工作的法律法规，以军事斗争准备和积极探索高科技条件下局部战争交通保障为主线， 依托交通发展，坚持平战结合、军民结合，夯实基础，开拓创新，努力提高应急交通保障能力和综合反映能力，使我市战备工作再上新台阶。 2005年主要抓好以下几项工作： 1、加强学习转变作风。学习交通保障知识，熟悉交通保障方案卷拟制的基本要领，精通本职业务。6月底前，将通过答卷形式检查学习效果。全市交通战备干部要从遵守纪律做起，从改变精神面貌做起，从增强团结做起，从小事做起，转变工作作风，做到谋事、干事、成事，努力提高自身素质和工作能力。 2、搞好运力统计，做好全市运力状况调查摸底工作。这是切实贯彻《民用运力国防动员条例》的实际步骤。搞好摸底工作，掌握全市运力分布、所属及车型等基本情况，为今后动员打好基础。今年重点对营运车辆， 以各区市县和市直为单位，按客车、货车、特种车等分类统计。此项工作10月底前完成。 3、继续搞好正规化建设，搞好资料整理工作，今年重点对干线公路保障方案进行梳理和修改完善，进一步加强机构建设，充实交战办人员配置，提高工作效率。 4、加强保障队伍建设。(1)搞好保障队伍的调整工作，重点搞好工程保障队伍、运输保障队伍编队人员的调整充实。8月底前完成。(2)按照《交通战备干部训练．和考核大纲》和《交通战备训练工作指导意见》进一步加强交通保障队伍建设，根据应急交通保障需要，结合运输生产、工程施工、抢险救灾和军事行动保障，组织保障队伍开展抢修、抢建和抢运训练，以增强保障队伍整体素质和保障技能，提高快速反应能力和综合保障能力，不断适应军事斗争交通保障的需要。 5、根据我市实际，着眼首都防空和安全需要，在与军事部门沟通的基础上，确定我市四级交通重点保障目标11月底完成上报工作。 6、认真做好上级和局领导交办的其它工作。 2005年又是一个发展机遇年，要珍惜和发展环境，抓住交通发展的有利时机，积极贯彻国防要求， 以强烈的使命感、责任感、紧迫感， 以积极上进的精神状态，抓好交通保障工作，为加快“进位．追赶促进和谐廊坊”发展，为全市国防交通建设做贡献。 交通战备办公室 二○○五年三月
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交通局普法依法治理工作计划

按照我县2007年普法一发治理工作要点，结合我局实际，现将2007年普法依法治理工作安排如下，小编版权所有，全国公务员共同的天地!望结合各自实际，认真贯彻落实。
2007年普法依法治理工作的指导思想是：以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届六中全会精神，按照“五五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，努力提高法律素质，增强干部职工的法制观念和依法办事能力，提高法治化管理水平，为构筑社会主义，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全面建设小康社会创造良好的法治环境。
1、深入贯彻落实《行政许可法》按照落实《全面推行依法行政实施纲要》的五年规划，以制度建设为核心，深入推进政府工作的法制化、规范化。通过强化法律学习及完善考核制度，认真抓好执法队伍素质建设。进一步完善和落实执法办案责任制，错案、执法过错责任制，加大执法监督力度。
2、认真贯彻落实政法工作会议精神，继续积极主动参与“严打”整治斗争，进一步加强对有关“严打”整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传。不断提高行政执法人员的责任意识、严格执法意识、公正司法意识，积极防范和及时打击各种犯罪行为；努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法犯罪行为作斗争的意识。
3、深入抓好《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》、《关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》等规范性文件的贯彻落实，继续加强领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。继续完善党委中心组学法、领导干部法律知识培训，建立领导干部学法用法长效机制，不断提高干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。
4、深入学习宣传交通法律、法规、规章和有关规定，把科技兴交同依法治交结合起来，把提高业务水平同提高法治水平结合起来，把经济建设工作同法制建设工作结合起来，把依靠行政手段管理同依靠法律手段、经济手段管理结合起来，逐步突出法律手段、经济手段，按照现代法治的要求开展行业管理活动和经济运行活动，提高全县交通系统依法治交的能力和水平。小编版权所有，全国公务员共同的天地!
5、学习和宣传"五五"普法期间国家和自治区发布的相关交通法律、法规、规章和规范性文件，及时掌握新颁布的法律新规定，做到有法必依，认真落实交通部提出的"熟悉法律、公正廉洁、热情服务、秉公执法"的"十六字"要求。
6、深入开展流动人口、下岗职工等特殊群体的法制宣传教育，增强针对性和实效性，注意研究规律，总结经验。
7、全面落实“五五”普法规划，在深入普法的基础上，全面推进依法治理。适时召开普法依法治理工作座谈会和法制宣传教育工作会，促进系统各部门的依法行政和依法办事。
8、继续办好“12?4”全国法制宣传日活动，加强对法制宣传教育活动的统筹策划和组织实施，增强宣传效果，扩大社会覆盖面和影响力。
2007年是实施“五五”普法规划的第二年，也是最关键的一年，系统各单位要紧紧围绕“五五”普法总结验收工作，要在突出重点点上下功夫，根据普法内容和普法对象，切实将学法用法落到实处。各单位要及时上报法制宣传信息，做好档案归整工作。

交通局2005年普法依法治理工作计划

交通局2005年普法依法治理 系统各单位： 按照我县2005年普法一发治理工作要点，结合我局实际，现将2005年普法依法治理工作安排如下，望结合各自实际，认真贯彻落实。 2005年普法依法治理工作的指导思想是：以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，按照“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，努力提高法律素质，增强干部职工的法制观念和依法办事能力，提高法治化管理水平，为构筑社会主义，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全面建设小康社会创造良好的法治环境。 1、深入贯彻落实《行政许可法》按照落实《全面推行依法行政实施纲要》的五年规划，以制度建设为核心，深入推进政府工作的法制化、规范化。通过强化法律学习及完善考核制度，认真抓好执法队伍素质建设。进一步完善和落实执法办案责任制，错案、执法过错责任制，加大执法监督力度。 2、认真贯彻落实政法工作会议精神，继续积极主动参与“严打”整治斗争，进一步加强对有关“严打”整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传。不断提高行政执法人员的责任意识、严格执法意识、公正司法意识，积极防范和及时打击各种犯罪行为；努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法犯罪行为作斗争的意识。 3、深入抓好《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》、《关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》等规范性文件的贯彻落实，继续加强领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。继续完善党委中心组学法、领导干部法律知识培训，建立领导干部学法用法长效机制，不断提高干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。 4、深入学习宣传交通法律、法规、规章和有关规定，把科技兴交同依法治交结合起来，把提高业务水平同提高法治水平结合起来，把经济建设工作同法制建设工作结合起来，把依靠行政手段管理同依靠法律手段、经济手段管理结合起来，逐步突出法律手段、经济手段，按照现代法治的要求开展行业管理活动和经济运行活动，提高全县交通系统依法治交的能力和水平。 5、学习和宣传四五普法期间国家和自治区发布的相关交通法律、法规、规章和规范性文件，及时掌握新颁布的法律新规定，做到有法必依，认真落实交通部提出的熟悉法律、公正廉洁、热情服务、秉公执法的十六字要求。 6、深入开展流动人口、下岗职工等特殊群体的法制宣传教育，增强针对性和实效性，注意研究规律，总结经验。 7、全面落实“四五”普法规划，在深入普法的基础上，全面推进依法治理。适时召开普法依法治理工作座谈会和法制宣传教育工作会，促进系统各部门的依法行政和依法办事。 8、继续办好“12·4”全国法制宣传日活动，加强对法制宣传教育活动的统筹策划和组织实施，增强宣传效果，扩大社会覆盖面和影响力。 2005年是实施“四五”普法规划的最后一年，也是最关键的一年，系统各单位要紧紧围绕“四五”普法总结验收工作，要在突出重点点上下功夫，根据普法内容和普法对象，切实将学法用法落到实处。各单位要及时上报法制宣传信息，做好档案归整工作。
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春运交通工作方案

春运交通工作方案

各县（区、风景区）运管所：
20xx年春运从1月30日开始至3月10日结束，为期40天。为确保春运期间广大旅客和生产、生活等重要物资运输安全、便捷、优质、有序进行，让人民群众在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节，根据省运管局、市交通局春运工作部署，现就做好我市20xx年道路春运工作通知如下：
一、加强组织领导，确保春运工作圆满完成
春运工作事关社会主义和谐社会建设和人民群众的生命财产安全，做好春运工作，对维护改革发展稳定具有重要意义。各所及各道路客货运输企业要高度重视，认真贯彻落实省运管局、市交通局有关工作部署，坚持以人为本，按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，以安全生产为核心、运输保障为重点、优质服务为主题，切实加强春运工作的组织领导，要成立由主要领导同志负责的春运工作领导小组，设立专门工作机构，全面负责本地区（单位）春运工作的组织、指挥、协调和督察，以务实的工作态度、高效的工作作风，科学分析20xx年春运面临的新形势、新任务，落实安全监管、运输组织、应急保障等措施，确保春运任务圆满完成。
为加强对全市道路春运工作的组织领导，市运管处成立由吴葆春任组长，唐彦平、高立群、张晓文任副组长的道路春运工作领导小组（具体名单见附件1），在市交通局春运领导小组指挥下，具体负责全市道路春运工作组织和领导。各运管所春运领导小组成员名单要及时报市处春运办。
二、精心做好准备，科学有效保障春运
20xx年是我国经济形势总体回升转好的一年，春节期间，在外务工返乡和外出探亲、旅游的客流量增多，对我市道路春运工作提出了新的挑战。据分析，20xx年道路春运具有五个特点：客流量将保持高位增长，重点地区运输压力较大，中短途运输任务繁重，城市公共交通保障艰巨，运输安全形势依然严峻。各运管所和各运输企业务必要高度重视，精心准备，认真做好各项措施的落实。
1、各运管所和各运输企业要及时组织召开春运工作动员大会，认真贯彻省运管局、市交通局有关春运工作要求，全面部署本地区（单位）的春运各项工作。要教育运管人员、企业经营者、驾驶员、站务员等增强服务意识、安全意识、责任意识，以饱满的精神，扎实的工作，优良的服务，全力以赴做好春运工作。
2、各地要结合当地实际，做好本地区的客流调查和预测分析，根据旅客的流量、流向、流时，制订周密的运输方案，提前与外省、外市合作企业签订加班、包车协议，及时调整班次密度，配备充足的运力。要对重点客源地区进行认真调查，有针对性的做出运力部署安排，满足旅客出行需求；要认真梳理农村客运班车通达和城乡客运一体化班车运营情况，充分发挥城乡客运网络的作用，满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友的需要。
3、运输企业要对所有参加春运的车辆、场站及消防救生等设施设备进行全面检查、维护，确保车辆技术状况良好，安全防护设施完好、各类应急物品齐备。各运管所要对企业安全检查结果进行核查，凡不合格的车辆要收回营运牌证，杜绝技术性能不合格、安全无保障的车辆参加春运。对存在安全隐患的场站要责令整改到位。
4、根据省局《关于做好上海世博会道路运输安全保障工作的通知》要求，20xx年2月1日至4月14日为部确定的世博会道路运输安全保障工作试运行阶段，与春运在时间上重合。各运管所在做好春运各项工作的同时，要严格按照上海世博会道路运输安全保障工作方案组织试运行，督促有关运输企业加强对进沪危险品运输车辆和班线、旅游客运车辆的管理，及时上报进沪车辆运行情况。并根据试运行情况查找问题，完善工作运行机制和措施，为正式运行做好准备。
三、加强安全管理，确保道路运输安全
春运工作必须坚持以人为本，各相关企业要严格履行安全生产第一责任人的职责，把保障运输安全放在各项工作的首位，落实各项措施。
1、强化安全责任意识。运输企业要加强对从业人员的安全教育和管理，驾驶人员必须持有相应类别的从业资格证，长途客车必须按规定配备双班驾驶员，实行驾驶员限时休息监督制度，严禁超速行驶和疲劳驾驶。要充分利用已建立的gps监控平台，落实监控措施，加强安全行车的动态监管。
2、认真落实安全驾驶本文 监督卡制度。进一步扩大长途客运车辆安全行驶的监督范围，所有旅游客车及营运距离在200公里以上的长途客运车辆，必须按照省局有关文件要求在车厢醒目位置悬挂《安全驾驶监督卡》，自觉接受旅客监督。
3、强化汽车客运站安全源头管理。各客运站要严格执行“三不进站、五不出站”制度，层层落实责任，谁签字、谁负责。要完善必要的
检测手段，按要求对客运车辆的安全技术性能进行例检。要切实加强易燃、

春运交通工作方案第2页

易爆危险品查堵工作，落实专门人员，对旅客托运和随身携带的行包进行认真检查。二级以上客运站要按照省局要求，实行封闭式管理，做到人车分流；要确保行包安全检查设备正常使用，和vpn视频联网设备运行正常。
4、加强包车、旅游客运安全管理。包车、旅游客运企业要严格执行车辆例行安全检查制度，建立检查记录，坚持谁检查，谁负责，对检查完好的车辆开具《车辆安检合格通知单》，在异地发车时，包车企业可委托当地汽车站、机动车维修检测企业进行安全例检。未经检查或检查不合格的车辆不得承担营运任务。车籍地运管机构要加强对本地包车、旅游客运企业的督促检查，把包车安全管理制度落到实处。
5、严厉打击客车超载行为。对因客运站超售和超检客票造成车辆超载的，各运管所要对相关客运站依法严处。对累计2次超员或1次超员50％以上的经营者，车属单位要严肃处理，直至取消其班线（承包）经营资格。对20xx年度发生严重超载的车辆，要重点监控，加强预防教育工作，若有再犯从严处罚。
6、加强农村客运安全管理。要协调、配合有关部门，进一步加强农村客运的安全管理，做好安全宣传，落实安全措施。已建成的农村客运站、招呼站应张贴安全标语、安全宣传画和投诉举报电话，发挥农村客运站的“宣传站”作用，督促农村客运经营者守法经营、严禁超载，保证农民出行安全。
7、切实落实应对恶劣天气应急措施。要密切关注天气变化，根据气候情况，及时做好防寒、防冻、防滑、防雾、防雨雪、大风等季节性恶劣气候下的安全预防工作。客运车辆和客运站要配好必要设备、用品，做好车辆行驶中和站内滞留旅客防寒、防冻、防滑等安全预防工作。遇有恶劣天气，及时启动应急预案，并将受影响需要调整的客运班次及时向公众发布。在客流高峰和恶劣气候时段，运管人员必须坚守一线，加强现场管理和服务。
四、加强运输组织，确保春运有序进行
1、加强运输调度指挥。班线客运企业要充分利用gps，完善发车时间预报工作，合理调度，保证班车的正班正点。对因特殊情况不能正点发车的班次要停止售票，尽快调整运力，并及时发布班车运行信息，做好旅客疏导、解释或免费退票工作，尽量缩短旅客等车时间。杜绝预售不能保证发车时间的班车车票。
2、加强与铁路运输的衔接工作。各运管所要争取当地政府和相关部门的支持，组织客运企业在火车站等客源集中的地区，公布各客运站班线时刻信息，设立临时汽车客运站点，最大限度方便旅客转乘；对于无法设立临时汽车客运站点的，尽可能做好衔接工作，以方便旅客中转换乘，及时疏送旅客。
3、做好进出广东春运工作。根据交通运输部规定，春运期间进出广东的省际加班车和包车，必须持新制的《进出广东春运证》运行，平时使用的省际包车客运标志牌、省际临时客运标志牌无效。《进出广东春运证》由省局按交通运输部规定的统一式样印制、发放。进出广东的加班车或包车客运企业，应当具备省际包车客运资格，或具备省际班车客运资格且车辆数符合从事一、二类班线客运的条件。进出广东的单程去程包车回程配客时，可不到当地运管机构进行备案。
4、加强客运加班、包车管理。春运期间，从事省际加班、包车的客运经营者，应取得二类及以上班线经营资格，其中从事800公里及以上省际加班、包车的，必须取得一类班线的经营资格；从事省内市际加班、包车的，应取得三类及以上班线经营资格。经市运管处审核同意，持有省运管局核发的旅游线路牌的旅游客运车辆，可以安排从事春运期间的加班、包车业务。
需要增加班次的线路，应优先安排已在该线路上营运且符合条件的客运企业车辆加班，并与对方共营单位(或车站)签订加班协议，签发相应的临时线路牌；我省包车必须使用包车预约书和包车票，同时按经营资格，签发相应的包车线路牌。临时线路牌最长有效期可为整个春运期间；包车线路牌有效期为往返一个车(班)次。包车合同必须由企业与用车方签订，严禁承包、挂靠车主私自承揽包车业务。
5、加强线路牌的管理。市运管处和客运企业均要建立线路牌发放台账，严格领销制度，谁审批、谁发放、谁负责，落实责任制。省际班线的临时、包车牌和二级及以上客运企业春运期间临时、包车牌由市运管处统一核发。各单位在安排加班、包车运输时，必须确保正班车的正常运行，对擅自脱班的，应按照有关法规、规章，予以处罚。对春运期间违反规定核发、使用、倒买、倒卖临时、包车线路牌的单位和个人，一经发现查实，将予以通报，并追究有关人员责任。
五、加强应急管理，切实提高保障能力
1、提前做好应急运力准备工作。各运管所要按照《安徽省道路运输保障应急预案》和省局有关加强应急管理工作要求，做好春运应急运力储备。应急运力优先安排公车、旅游车和安装使用gps的车辆。同时，道路客运企业应做好
节后客流预测，通过采取与外省对开企业签订协议等措施，提前做好节后客流高峰疏运准备工作。
2、规范应急运力的调用。坚持“分级负责、条块结合、属地为主”，遵循“提高应急效率，减少应急成本”的原则，合理调配应急运力。当出现应急状态时，车站先负责疏运运力调集；车站解决不了，由所属企业负责调集；企业解决有困难的，由当地运管机构调用本辖区的应急运力；当地应急运力不足时可申请上一级运管机构支援。县级运管机构负责本县范围内应急运力调用；市运管处负责本市及辖区内应急运力调用。
3、加强协作，建立对口支援机制。为应对春运期间可能出现的突发客流，及时、有效地缓解运输压力，各运管机构、客运企业要根据当地旅客主要流向，加强与旅客流向地的运管机构、客运企业协作，建立对口支援机制，由运力相对宽松的地区对口支援运力紧张地区，科学调配运力，确保旅客不滞留。
4、制定非营运车辆调用方案。各运管所要对当地企事业单位（包括大专院校）的非营运客车进行摸底调查、备案，制定非营运车辆调用方案。在应急运力不足时，可有组织地抽调部分单位的非营运客车，参加省内中短途客运。参加春运应急支援任务的非营运客车，必须保证技术状况良好，达到二级及以上技术等级，并持当地县级以上运管机构出具的证明（式样见附件2）；驾驶员必须具有有效的大客车驾驶证件，安全驾驶大客车5年以上，年龄在55岁以下，并事先对驾驶人员进行必要的运输安全和客运业务培训；必须为旅客投保承运人责任险。
5、努力做好应急运输的服务工作。各汽车客运站要组织好应急支援车辆的安排和优先售票配客等事项，对运管机构组织的应急运输支援车辆，起讫点客运站应免收站务费用。沿途运管机构不得随意检查车辆，确保应急支援车辆快速通行。
6、积极做好应急运输保障和救援工作。要加强对道路货运市场的监测，严格按照《安徽省道路运输保障应急预案》及有关应急工作要求，加强应急管理，确保煤电油和肉、禽、菜、果等人民生产、生活及节日重要物资运输。严重雨雪冰冻灾害时，运输企业要在当地政府的领导下，积极投身到道路上滞留旅客、车辆的救援工作中，尽其所能保护人民生命财产安全。
六、积极开展“微笑服务、温馨交通”活动，努力提高服务质量
各运管所和运输企业，要牢固树立以人为本的服务理念，加大宣传力度，创新工作思路，深化活动内涵，切实解决“服务意识
差、服务形象差、服务能力差”等一批群众不满意的突出问题，并不断总结经验，将“微笑服务，温馨交通”文明创建活动引向深入，把服务贯穿到春运工作的各个环节，树立道路运输和谐、文明的良好形象。
1、运管机构和运输服务企业要充分发挥本单位门户网站的作用，并利用广播、电视等媒体，及时发布客运站班次、班线运行情况和天气、公路通行信息，努力扩大服务信息的宣传面，为旅客制订合理的出行计划提供方便。
2、客运企业要深入厂矿企业、大专院校、建设工地、主要乡镇等旅客和务工人员集中地，主动开展团体票预订和包车业务，并采取增设售票点、上门售票、网上订票等措施，为旅客购票提供便利条件。客运站要多设售票窗口、延长售票时间，做好售票服务工作，科学合理地安排票务预售工作，预售票要充分考虑运输能力。
3、运输企业要加强对司乘人员、站务人员的教育、监督和管理，大力推行“瑞青工作法”，采取切实有效措施，努力提高服务质量和服务水平，对老幼病残孕等有困难的旅客，要进行重点服务、照顾。坚决杜绝车站等工作人员粗暴待客、甚至打骂旅客事件的发生。
4、客运站和客运车辆要按规定配齐服务设施，推行规范化服务，保持站容站貌、车容车貌整洁卫生，定期换洗坐（卧）具，保证空调开放和开水供应，方便旅客保暖和饮食需要，为旅客提供良好的旅行环境。对夜晚有旅客滞留的客运站，要开放候车室，妥善解决旅客的吃喝保暖问题，保证旅客不饿着、不冻着。各出租汽车公司要督促驾驶员严格执行相关规定，树立乘客至上、文明服务的意识，做到着装整洁、举止文明、礼貌待客。
5、客运企业、客运站要贯彻落实交通运输部和国家发展改革委《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》的有关要求，严格执行物价部门核定的运价标准，落实明码标价和有关优待要求，积极宣传运价政策。客运站和车票上要同时公布政府核定票价和当日执行票价，车厢内要张贴运价里程表，让旅客明明白白消费，严禁乱涨价现象的发生。
20xx年春运交通工作方案

镇工作计划

2005年是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、县对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，做好各项工作的指导思想是：以和“”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，按照海峡西岸经济区建设的要求，继续坚持以市场为导向，以区域和资源优势为依托，以商品农业为基础，以优化环境为保证，以招商引资为突破口的指导思想，努力增大经济总量，增强财政实力，增加农民收入，推动我镇经济和社会稳步向前发展。切实加强精神文明建设和民主法制建设，努力推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为全面建设小康社会下坚实基础。
2005年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长9%，工业总产值增长10%，农业总产值增长4%，农民人均纯收入增长4%，固定资产增长20%，镇级财政收入增长8%，全面完成县下达的计生工作各项指标。为实现上述目标，今后的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，紧抓招商引资工作不放松，按照县委“建设新型工业县”的战略布局，紧紧抓住“两山一路”建设（即潘山移民安置点建设、埔头工业园区红土山片区开发建设、西街公路建设）机遇，扎实做好七项工作：

一、扎实抓好“三农”工作
西城紧邻城关，具有得天独厚的区位优势，我们要充分发挥好这个优势，加快农业产业结构调整，发展城郊型经济。具体要抓好五项工作。第一是稳定粮食生产，发展优质稻。在稳定粮食生产的基础上，着力培育壮大优质稻，在北宅、麻洋、七尺优质稻种植示范区的基础上向周边村庄辐射。今年准备推广优质稻种植面积10000亩，使水稻优质率提高到90%以上。同时加强与超泰米公司的合作，以公司+农户的形式，解决农民售粮难的问题，提高粮农的生产积极性。第二建好音头农业现代示范园区。今年要推广工厂化育秧1500亩，新建军蔬菜大棚100个，引进烟后作新品种10个，建立烟后作新品种示范面积100亩，与恒利食品有限公司合作，发展青花菜、黄花菜、毛豆、荷兰豆等订单蔬菜1300亩。重点抓好立体养殖区、珍稀食用菌栽培区、无公害蔬菜种植区、技术示范种植区、花卉苗木区和优质笋竹经济林园区的“六大特色园区”建设，形成示范带动效应。第三加大农业基础设施建设，增强农业后劲。抓好农田基础设施建设，突出抓好标准农田建设、旱片及中低产田改造，实施沃土工程，提高农业抗灾减灾能力。今年准备投资320万元，完成6000亩中低产田改造，新修农田灌溉水渠15公里。第四发展主导产业，优化种植结构。林竹产业，进一步深化集体林权制度改革，巩固林改成果，真正实现“耕者有其山”，提高森林的经济效益，生态效益和社会效益，促进林业三增即增量、增效、增收。同时大力发展非公有林业，调动民间兴办林场的积极性，鼓励个私业主造林，使竹木经营管理企业化。实施以毛竹为主导，绿竹为优势，小径竹为等色的竹业发展战略，重点发展绿竹种植。今年我镇要扩大竹林面积2000亩。茶果业。新植果树400亩，果园改造600亩，水果产量达9000吨；培育新联、音头、北宅三个茶叶生产基地，使茶叶产量达483吨。蔬菜产业。食用菌业：发展香菇5万袋，凤尾菇40万袋，金针菇30万袋，毛木耳30万袋，其他菌业20万袋;蔬菜业。大县大城关”战略的实施为西城蔬菜业提供广阔发展空间。今年蔬菜业要在现有3000亩的基础上，扩种1500亩，同时充分利用文峰点高山片的单季稻田，发展反季节无公害绿色蔬菜500亩，提高土地复种指数，增加农民收入。畜牧水产业。以“文峰板鸭”为突破口，加快“文峰板鸭”加工、包装等技术开发，树立品牌意识；积极扶持培育仔鸭产业、仔猪产业和麻鸡产业，不断扩大养殖规模，实现水产品产量815吨，肉蛋奶产量2190吨。烟业。继续做好宣传发动工作，恢复文峰点的烟叶生产，全镇力争发展烟叶1000亩，产量3000担，使之成为农民增收的主渠道之一。第五促进农村劳动力转移，增加农民非农收入。有针对性地开展工作，提高农村劳动力的素质。加强对现有外出劳务农民工的调查，规范外出劳务的统计和管理，加强对外输出劳务的信息共享，不断增加对外输出劳务。同时加快我镇二、三产业的发展，积极引进和发展个私企业，鼓励企业就近招工，实现农村富余劳动力就地转移，力争今年农民非农收入占全年收入的48%以上。
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二、扎实做好工企业工作
一是做好招商引资工作。要继续加大招商引资力度，着重“四个结合”做好招商引资：资源型与非资源型相结合，引进外资与启动民间资本相结合，传统型与技术含量较高型相结合、走出去与请进来相结合。进一步做好政府与民营企业家、群众的沟通工作，凝聚企业家的力量和争取群众对招商引资的理解和支持，着力构建优良宽松的招商引资环境；不折不扣贯彻落实招商引资优惠政策，坚定不移实施招商引资工作责任制和奖励政策；立足县埔头工业园红土山片区、潘山工业小区和玉池民营工业小区“一园两小区”建设，依托园区优势，扩大招商成果，把招商引资工作推上一个新的层次。今年，力争新上项目10个，固定资产投资达3000万元以上。二是扎实抓好民营经济。要认真落实各项优惠政策，为民营经济营造政治上有待遇、经济上有实惠，社会上有地位的发展环境，优良宽松的政策环境、法治环境和服务环境，为民营经济健康快速发展创造条件；要坚持一手抓发展，一手抓提高的工作方针，在民营经济数量增长的同时积极引导，鼓励民营经济做强做大；同时要充分发挥我镇的资源优势、区域优势，大力鼓励外部及内源资本从事商流业、加工业、服务业等第三产业，改善民营经济结构。

三、扎实抓好小城镇建设。
建设新兴工业强镇，必须进一步加快城镇化步伐，推进城乡一体化，整合各种生产要素，实现区域资源的最佳配置，增强城镇对人口和产业的承载力。为此，我镇将抓住“大县大城关”的西连契机和“两山一路”建设的有利契机，抓好以下几个方面工作：一是认真做好规划。按照功能完善、布局合理、定位科学的要求，抓紧修订、完善全镇总体规划，形成以镇区为龙头，村级建设为基础的适应我镇经济发展水平的城镇体系，促进城乡经济社会协调发展。二是做大镇区。加快团结大池塘、解建、联建等集镇所在地的地产开发，采取优惠政策，解决入住镇区的农民和外来人员户口、用地、税费、子女入学等方面的困难，吸引三山、新坑、上源等偏远山村人员向集镇转移。三是做强集镇。按照合理布局、功能完善的要求，发挥紧临县城的地缘优势，加快镇区建设步伐，通过引进市场机制，吸引社会民间投资来发展公益性的社会功能，完善集镇的基础设施建设。实现分块驱动，整体发展，重点抓好粮站小区、三车住宅小区建设。今年要完成村镇建设拆旧8000平方米，建新12300平方米。

四、扎实抓好“两山一路”建设
一是抓好街面库区移民潘山安置点建设，重点做好西城新村新一届村两委的正常运转工作、移民生产资源配置工作、西城新村主干道水泥硬化和绿化工作。二是配合县埔头工业园区管委会抓好红土山片区建设，重点做好优惠政策宣传、项目引进和纠纷协调等工作。三是配合县西街公路建设指挥部抓好西街公路的征迁工作。重点做好补偿款的发放、房屋拆迁、安置点建设等工作。

五、扎实抓好社会各项事业的发展
一是要进一步加强精神文明建设，不断提高人民群众的思想道德水平，认真贯彻落实《公民道德实施纲要》，广泛宣传“爱国守法、明礼诚信，团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，深入开展群众性的精神文明创建活动，推动精神文明建设深入发展；二是要进一步重视做好教育工作。目前，农村教育教学体制正向以县为主转轨，要从实践“三个代表”重要思想，为广大人民群众谋利益的政治高度出发，加快边远乡村撤点并校整合步伐，推进，多为各学校排忧解难，全面改善教育环境，提高教育质量，造福社会，造福未来；三是要进一步推进可持续发展战略，努力提高计生工作水平。坚定不移地贯彻计划生育基本国策，严格控制人口增长，稳定低生育水平，提高人口素质，着重抓好“三为主”、“三落实”和计划生育工作重心下移工作，突出“转变生育观念”计划生育这一难点，努力探索，大胆实践，使计划生育走上正轨，确保人口与计划生育控制目标的实现；四是进一步做好为民办实事项目落实工作。今年，重点抓好农贸市场建设，五中—玉田口道路改造，溪口—凤元村部、音头—音下、新坑村公路二期工程等路网建设，供电线路改造，文峰中学

危房改造和明德小学教学楼建设等，切实把民心工程一件件落到实处；五是进一步推进社会各项事业的发展。继续深入开展“科技、卫生、文化三下乡”活动，进一步推进我镇“亿万农民健康促进行动”的全面深入开展，不断提高我镇农民的卫生知识水平，预防传染性重大疾病的发生，保护农村生产力；发挥镇村文技校和农家“155”热线作用，大力推广农业新技术，提高劳动者素质。从而推动农村经济的可持续发展。农业、林业、国土、农机、科技等部门要围绕农业、农村开展好服务，为农业增效、农民增收创造条件。武装、组织、宣传、工、青、妇、民政等部门要充分发挥职能作用，围绕经济建设这一中心，立足务实为民，扎实做好各项工作，使全镇社会各项事业都得到全面发展。

六、扎实抓好社会稳定工作
稳定是经济建设和社会各项事业发展的大前提，压倒一切的重要因素，因此，要扎实把社会稳定工作摆在突出位置来抓。一是继续深化“平安西城”创建活动，把维护稳定工作纳入党委、政府的重要议事日程，全面落实综治责任制，实行维护稳定工作“一票否决制”和“责任追究制”。二是切实加强民主法制建设，继续开展“四五”普法学习活动，提高广大人民群众的法律意识及学法、用法、守法的自觉性；三是政法综治单位、纪检监察等部门应负起责任，一方面要深入基层、深入群众，把握动态，及时发现社会不安定的苗头，化解各类矛盾纠纷，防止激化；另一方面，针对目前招商引资工作深入开展带来的一些社会治安问题，要加强与县职能部门的沟通合作，构筑多层次的防患、化解矛盾网络机制，合力保障县城社会治安和稳定。
　
　七、扎实抓好党的建设
一是加强党的执政能力建设。要认真贯彻落实好党的十六届四中全会精神，从政治全局的战略高度，深刻认识加强党的执政能力建设的重大现实意义和深远历史意义，进一步增强忧患意识、危机意识，不断加强学习和实践，努力提高立党为公、执政为民的能力和水平，牢牢把握党领导各项工作的主动权，努力把各方面的事情都做好，全面加快小康社会的建设进程。二是加强干部队伍建设。按照“务实、为民、清廉”的要求，在广大党员干部中深入开展“两个务必”、“五个力戒”教育，大力弘扬求真务实、廉洁自律的作风。在工作中力争不提空，不做表面文章，不搞花架子，实实在在做事，取得实实在在成效，获得实实在在发展。

让我们高举邓小平理论伟大旗帜，在“三个代表”重要思想指引下，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，抓住机遇，开拓创新，同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，全面完成今年的经济和社会发展各项任务，为全面建设小康社会而努力奋斗。

中国共产党XX委员会XX镇人民政府

2005年1月4日　

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