**镇第十五届人民代表大会第四次会议关于《政府工作报告》的决议（草案）。
已经实现的小事，胜于计划中的大事。在生活中我们常常需要做一些项目，我们时常要准备一份自己的方案。方案可以让我们对世界有一个整体的了解。如何去写一篇方案呢？经过收集并整理，小编为你呈上**镇第十五届人民代表大会第四次会议关于《政府工作报告》的决议（草案），希望你能从中找到有用的内容！
**镇第十五届人民代表大会第四次会议关于
《政府工作报告》的决议（草案）
(2005年1月**日**镇十五届人民代表大会第四次会议)
**镇第十五届人民代表大会第四次会议，认真审议了镇长xxx同志代表镇人民政府向大会所作的《政府工作报告》。会议认为自十五届人大三次会议以来，镇人民政府认真贯彻执行党的路线、方针、政策，不断解放思想，开拓进取，积极实施科教兴农战略，狠抓产业结构调整，大力发展农村经济，努力改善农村面貌，使全镇社会和经济协调发展，两个文明建设共同进步。较好地完成了十五届人大三次会议确定的主要目标和任务。全镇社会稳定，政治安定，人民生活水平逐年提高。会议对镇人民政府的工作表示满意。报告提出的2005年政府工作思路清晰，目标明确，既体现了开拓创新的精神，又符合本镇的实际情况，是积极可行的。会议决定批准**镇人民政府工作报告。
会议要求，2005年，镇人民政府要按照“城乡一体、强化基础、科技创新、特色经营”的基本思路，坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展城郊型特色农业，加快城乡一体化进程，全力培育新的经济增长点，千方百计增加农民收入，提高人民生活水平，保持农村社会稳定。
会议号召，全镇广大干部群众要认真贯彻落实十六大、十六届四中全会精神、“”重要思想、市委经济工作会议精神，紧紧围绕“两品一游”农业的指导思想和城乡一体化的总体要求。依靠科技、以点带面、解放思想、与时俱进，努力把**镇建设成为蔬菜、畜牧、建材、旅游观光为主的多方位种、养、加相结合的富强、繁荣、极具特色、富有活力的新农村。
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***杯人民代表大会制度知识竞赛规则
"***杯"人民代表大会制度知识竞赛规则"***杯"人民代表大会制度知识竞赛规则
活动宗旨：
200*年9月15日、8月16日，将分别迎来全国和**人民代表大会成立50周年的纪念日，为隆重纪念人民代表大会成立五十周年，使广大干部群众进一步了解我国人民代表大会的历史发展，人民代表大会制度的基本内容，由**市人民代表大会常务委员会办公厅、**市精神文明建设委员会办公室、**市司法局联合举办"**杯"人民代表大会制度知识竞赛。组织机构
主办单位：**市人民代表大会常务委员会办公厅、**市精神文明建设委员会办公室、**市司法局
承办单位：解放日报报业集团、文汇新民联合报业集团、**文广新闻传媒集团、东方网、《上海人大月刊》、《上海法治报》
协办单位：***集团公司、**市电信有限公司、**投资管理（咨询）有限公司
名誉主任：***
主任：***
副主任：****
成员：（以姓氏笔画为序）************
竞赛内容：
竞赛内容将涵盖《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《中华人民共和国立法法》以及上海市有关人大工作的地方性法规。相关资料可以登录上海人大公众信息网www.csc.sh.cn和东方法治网www.east124.com查阅。
竞赛时间：
本次竞赛截止日期为2004年8月25日。报刊答题以当地邮戳为准。
竞赛对象：
本次竞赛欢迎广大市民参赛。
参赛方式：
市民个人竞赛分为报刊答题、网络答题、声讯电话、手机短信四种形式，参赛市民须根据各种参赛方式的具体提示如实提供相关个人信息资料。
1、报刊答题：完整填写答题纸，并按照指定要求剪下答题纸寄往"上海003-050邮政信箱"，贴上竞赛指定标识免邮资。答题卡按照原样复印有效。
2、网络答题：登录东方网（www.eastday.com）上的竞赛专页。
3、手机短信：移动用户发送DC到1528，
联通用户发送DC到9528。
4、声讯电话：拨打免费声讯电话16882004参加。
奖项设置：
1、网络类、报刊类共设一等奖5名，各奖价值人民币1000元奖品；二等奖15名，各奖价值人民币500元奖品；三等奖30名，各奖价值人民币100元奖品；纪念奖300名，各奖价值人民币50元奖品。
2、声讯类、短信类共设一等奖5名，各奖价值人民币300元奖品；二等奖15名，各奖价值人民币100元奖品；三等奖130名，各奖价值人民币50元奖品。
3、所有参赛成绩从高分到低分排序产生，分数相同以抽签方式产生。
4、9月15日在解放日报、新民晚报、上海法治报、东方网公布个人赛结果，并在当日播出的上海市区县团体赛电视总决赛，从上述获奖者中摇奖产生50名幸运市民，赠精美纪念品一份。
其他：
1、本次竞赛活动由**市公证处公证。
2、本次竞赛规则解释权归主办单位。
"***杯"人民代表大会制度知识竞赛规则
XX省人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议
XX省人民代表大会常务委员会关于加强法
制宣传教育的决议
自2001年开始，我省在全体公民中实施了第四个五年法制宣传教育规划，以为核心的法律知识得到较为广泛的普及，公民的法治观念明显增强，各项事业的法治化管理水平逐步提高，在保障改革发展稳定大局，推进依法治区进程中发挥了积极作用。为了适应构建社会主义和全面建设小康社会的新形势，全面贯彻，落实和社会发展“十一五”规划的新要求，促进依法治国基本方略的顺利实施，根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强法制宣传教育的决议》精神，从2006年至2010年继续开展全制宣传教育。为此，结合我省实际，特作决议如下：
一、充分认识新形势下开展全民法制宣传教育的重要意义
继续在全体公民中开展法制宣传教育，是提高公民法律素质，建设民主法治国家的必然要求，也是推进依法治区进程的基础性工作。随着我国社会各领域改革的逐步深入，社会主义市场经济体制的进一步完善，广大人民群众物质、文化生活水平的提高，社会公众对民主法治的要求更加迫切，社会各种矛盾更需要运用法治的手段加以解决。因此，社会各级组织和广大公民都要充分认识新形势下深入开展法制宣传教育的重要性和必要性，人人学法用法，各方依法办事，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全体公民法律素质，牢固树立社会主义荣辱观；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。充分发挥法治建设在构建社会主义和谐社会中的引导、规范和保障作用，实现法治建设与经济建设的协调发展。
二、深入开展社会主义法治理念教育
要继续深入宣传普及宪法，在全社会树立宪法是国家根本大法、国家一切权力属于人民和公民权利义务对等的宪法观念。要通过多种方式和途径，学习宣传保障公民基本权利的法律法规，学习宣传民族区域自治制度的法律法规，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，学习宣传与社会管理和公共服务相关的法律法规，学习宣传与维护社会和谐稳定和促进社会公平正义相关的法律法规，适应公民学习和运用法律的需求。要努力提高公民依法参与管理社会事务的能力，努力提高社会各级组织依法执政、依法行政、依法管理、依法办事的能力。引导公民自觉尊法守法，依法办事，依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷，促进全区政治、经济、文化和社会建设的健康发展。要坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
三、突出重点，增强法制宣传教育的针对性
要在继续做好全体公民法制宣传教育的基础上，重点做好各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。全体公民的法制教育要在法治理念的养成上下功夫，公务员的法制教育要在制度建设上下功夫，农民的法制教育要在引导、服务上下功夫。各级领导干部要带头学法用法，提高依法决策和依法管理经济和社会事务的能力；公务员特别是司法和行政执法人员要着力提高依法行政和公正司法的能力，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，确保国家法律法规的正确实施；青少年的法制教育要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，注重法律意识启蒙教育，培养自我保护意识，养成守法习惯，提高分辨是非、自觉抵制违法犯罪的能力；企业经营管理人员要着力培养诚信守法、依法办事的观念，提高依法经营、依法管理能力，要重视和加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育；要充分发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用，培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径和法律常识，要采取多种形式，突出加强进城务工人员的法制宣传教育，明确用工单位法制宣传教育的责任，加强对进城务工人员的法律服务工作。
四、积极推进依法治理工作，不断提高社会各级组织的法治化管理水平
要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，围绕立法、司法、执法、法制宣传、法律服务和法律监督等环节，全方位、多层次的开展依法治理工作。各地各部门都应逐级制定规划和实施方案，积极推进地方和行业的依法治理工作，逐步实现各项事业和社会事务管理的法治化。要通过开展多种形式 的创建活动，不断提高依法治理水平。要不断深化乡村、社区等基层依法治理，促进基层民主政治建设，维护基层和谐稳定。要围绕和谐区域建设以及社会热点、难点问题，开展专项依法治理，营造良好的政治、经济、文化和社会发展环境。要开展形式多样的主题实践活动，大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进基层单位，把法制宣传教育融入社会基层组织和人民群众的工作生产生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。
五、大力加强法制文化建设
要重视和加强以新闻出版、广播影视、语言网络、科技教育、文化艺术等为主要形式的法制文化建设，大力发挥现代传媒作用，充分利用电视、广播、报刊、网络开办法治栏目(专栏、专版)，开展准确、通俗、生动活泼的法制宣传教育。繁荣法制文艺创作，不断提高法制宣传教育的吸引力和感染力。充分利用互联网平台开展法制宣传教育，将政府网站和专业普法网站办成群众学习法律知识、获得法律教育的有效途径。加强法制宣传教育阵地建设，鼓励、引导和规范法制宣传教育志愿活动。
六、进一步健全和完善法制宣传教育工作机制
要加强对法制宣传教育工作的组织领导，动员和依靠全社会力量共同参与。全区各级国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业单位和各类学校，都要认真贯彻全国人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》和本决议，高度重视法制宣传教育和依法治理工作，建立法制宣传教育制度，建立责任制，实行目标管理，要与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同奖罚，开展年度和阶段性考核工作，逐步建立考核评估机制，完善约束激励机制，讲求实效，力戒形式主义。逐步形成党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与的机制。县以上各级政府的司法行政机关要认真履行职责，做好法制宣传教育和依法治理的组织协调和检查指导工作，各单位、各部门也要有专人负责法制宣传和依法治理工作。要认真落实法制宣传教育工作的保障措施，认真解决基层法制宣传教育在人员、教材、经费、设施等方面的实际问题，保障法制宣传教育工作顺利开展。
全国爱国主义教育基地第四次联席会议工作方案
全国爱国主义教育基地第四次联席会议工作方案全国爱国主义教育基地第四次联席会议工作方案
一、时间、地点
时间：10月16日14：00～17：30
地点：沙洲坝“二苏大”礼堂
二、参会领导及规模
大会参会嘉宾（在瑞金已修复或正在修复的旧居旧址的部委领导、媒体记者及中央、省厅陪同领导）100人、市直单位负责人50人，共计150人
三、会议议程
1、观看电视专题片；
2、致欢迎辞；
3、瑞金市委领导汇报爱国主义教育基地建设工作情况；
4、中央党史专家报告；
5、座谈讨论；
6、首长讲话；
7、合影（沙洲坝“二苏大”大礼堂）。
四、工作职责
1、赣州组委会负责邀请在瑞金已修复或正在修复旧址（陈列）的部委领导参加红博会；负责协调邀请中央党史专家（石仲泉）到第四次联席会作专题报告；负责媒体记者的邀请；负责首长讲话稿的撰写；
2、瑞金市负责做好会议的会务工作及材料的打印等及汇报材料的撰写；负责协调各部委陈列展览的整治、调整和修复工作，并负责安排参观路线；负责好嘉宾及记者在瑞金期间的食宿。
全国爱国主义教育基地第四次联席会议工作方案
县人民政府工作规则
县人民政府工作规则
县人民政府工作规则第一章 总则
一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《内蒙古自治区人民政府工作规则》，参照《赤峰市人民政府工作规则》，制定本规则。
二、县政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，构建社会主义和谐社会，全面履行政府职能，建设法治政府。
三、县政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。
四、县政府各部门要依法行使职权，进一步转变职能，改进管理方式和工作作风，各司其职，各负其责，相互协调，密切配合，认真贯彻落实县政府的各项决策和工作部署。
第二章 组成人员职责
五、县政府由下列人员组成：县长、副县长、县长助理、政府办公室主任、县政府组成部门的主任、局长。
六、县政府实行县长负责制，县长领导县政府的工作、副县长协助县长工作。
七、县政府工作中的重大事项，必须经县政府全体会议或常务会议讨论决定。
八、副县长按分工负责处理分管工作。受县长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表县政府进行外事活动。对于工作中的重要情况，要及时向县长报告；对于政策性问题，要认真调查研究，及时向县长提出建议。县长出访期间，由常务副县长主持工作。
九、政府办公室主任协助县长、副县长处理县政府日常工作。
十、县政府所属各部门的主任、局长在县政府领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项，要事先请示分管副县长，并定期向分管副县长报告工作，重大事项向县长报告。对职权范围内的日常工作，要勇于负责，大胆决策，及时处理，不得推诿扯皮。
第三章 政府职能
十一、县政府及各部门要加快职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
十二、贯彻执行国家、自治区宏观调控政策，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济持续、快速、健康发展。
十三、加强市场监管，创造公平的法制环境，完善市场监管体系；建立健全社会信用体系，加强政府信用建设；整顿和规范市场经济秩序，建立现代市场体系。
十四、履行社会管理职能，依法规范和管理社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定、依法建立健全各种突发公共事件应急机制，提高政府应对处置公共危机的能力。
十五、强化公共服务职能，完善相关政策，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务。建立健全公共产品和服务的监管以及绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。
第四章 政府决策
十六、县政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。
十七、全县国民经济、社会发展计划和规划，财政预算，改革开放和经济社会发展的措施，社会管理事务，县政府规范性文件，大型项目建设等重大决策，由县政府全体会议或常务会议讨论决定。
十八、各部门提请县政府讨论决定的重大决策建议，要经过专家或咨询、研究、中介机构的论证评估或法律分析；涉及相关地区、部门和人民群众切身利益的，要充分协商，通过各种形式广泛征求意见。
第五章 依法行政
十九、县政府及各部门要认真贯彻执行国家、自治区有关规范行政权力的法律法规，按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，规范行政权力，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致，强化责任意识，不断提高依法行政的能力和水平。
二十、涉及两个以上部门职权范围的事项，须由县政府制定规范性文件或发布决定；非行政机关的事业组织未经法律、法规授权或行政机关的合法委托，不得行使行政执法权；实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。
二十一、提请县政府讨论的规范性文件由县政府法制机构审查或组织起草，并由县政府常务会议讨论通过后发布实施，同时向市政府备案。各部门制定的规范性文件要及时报县政府备案，由县政府法制机构进行合法性审查并定期向县政府报告。涉及行政管理相对人权利和义务的行政决定，要告知其事实、理由和法律依据，并给予陈述、申辩、行政复议和行政诉讼的权力；重大事项行政机关要组织听证。
二十二、行政机关必须依据法律和事实作出行政行为，违法或不当行使职权的，要依法承担法律责任；造成损失的，要依法进行赔偿；依法撤回或变更行政决定的，要对行政相对人
县人民政府工作规则第2页
的财产损失进行补偿。切实做到有法必依、执法必严、违法必究，做到严格执法、公正执法、文明执法。第六章 行政监督
二十三、县政府要自觉接受县人大及其常务委员会的监督，向其报告工作，接受质询，接受执法检查，办理议案和建议；接受县政协的民主监督，及时通报情况，认真听取意见，办理建议和提案。
二十四、各部门要按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督，自觉接受监察、审计等部门的专项监督，加强行政系统内部监督。对发现的问题，要认真查处，限期整改，并向县政府报告。
二十五、县政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，严格实行信访责任制和责任追究制。接受新闻舆论的监督，重视新闻媒体报道和反映的问题，重视群众和其他组织通过各种方式对行政行为实施的监督。
第七章 会议制度
二十六、县政府实行全体会议、常务会议、县长办公会议和专题会议制度。会务工作由县政府办公室负责。
二十七、县政府全体会议由县长召集并主持召开，一般每半年召开一次，由县政府组成人员组成。办公室副主任列席会议，根据需要邀请县委、县人大、县政协领导到会指导，安排有关地区、部门和单位的主要负责人列席。
全体会议的主要任务是：传达贯彻国家、自治区、市和县委、县人大的重要决定事项；通报全县经济社会发展形势和有关重要情况，安排和部署县政府的重要工作；讨论决定县政府工作中的重大事项，以及其他需由全体会议决定的事项。
二十八、县政府常务会议由县长或县长委托常务副县长召集并主持，一般每月召开一次，如有需要可临时召开。常务会议由县长、副县长、县长助理、政府办公室主任组成，有半数以上的组成人员参加方可召开。办公室副主任列席会议，根据需要邀请县委、县人大、县政协领导到会指导，安排有关地区、部门和单位的主要负责人列席。
常务会议的主要任务是：研究审议全县国民经济和社会发展的长远规划、年度计划、县级财政预算；讨论通过县政府规范性文件和提请县人大审议的政府工作报告；讨论决定县政府工作中的重要事项，以及其他需要由常务会议决定的事项。
二十九、县长办公会议由县长或县长委托副县长召集并主持，有关副县长、县长助理、办公室主任、副主任及有关地区和部门负责人参加，不定期召开。
县长办公会议的主要任务是：研究拟提交县政府全体会议、常务会议讨论决定的事项；研究县政府日常工作中涉及全面工作以及需要统筹安排的事项；传达上级重要会议和文件精神，听取地区、部门重要工作情况汇报；研究处理县长提出的其他重要事项。
三十、县政府专题会议由副县长或县长、副县长委托县长助理、政府办公室主任、副主任主持，有关地区、部门负责人参加，不定期召开。
专题会议的主要任务是：研究、协调、处理县政府工作中的具体问题和专项事宜。
三十一、县政府全体会议的议题由常务会议或县长确定，常务会议和县长办公会议的议题由县长确定，专题会议的议题由县长或副县长确定。
会议的议题在提交会议研究前，要经过充分协商，基本达成一致意见或有可选择的方案。
三十二、县政府全体会议、常务会议、县长办公会议的会议纪要，由主持人或政府办公室主任签发；专题会议的会议纪要，由主持人或政府办公室主任、分管副主任签发。涉及重大事项的，由县长或分管县长签发。
三十三、县政府及各部门召开的工作会议，要减少数量、控制规模、严格审批、并尽可能采用电视电话会议等快捷、节俭的形式召开，提倡少开会，开短会。应由部门召开的全县性专业会议，不以县政府的名义召开，不邀请县政府领导和各乡镇政府负责人出席，确需邀请的须报县政府批准。
第八章 公文审批制度
三十四、各地区、各部门报送县政府的公文，要符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。县政府办公室负责公文的受理和审核，并按照县政府领导同志分工呈批，重大事项报县长审批。
审批公文时，要签署明确意见、姓名和时间；对一般报告性公文，圈阅表示“已阅知”；对有具体请示事项的公文，圈阅表示“同意”请示事项；政府办公室主任或副主任审批公文时，要提出具体的办理意见或建议，供领导决策时参考。签署纸质文件，要使用钢笔、碳素笔或毛笔.
三十五、各地区、各部门报送县政府的公文，由地区、部门主要负责人或主持工作的负责人签发，并严格按规定程序报送；紧急特殊公文可用签报的形式直接报送领导同志个人。公文内容涉及其他部门职权的，主办部门主要负责人要主动协调，取得一致意见后方可行文。如有分岐意见，主办部门要列明各方理据，提出办理意见，并与有关部门会签后报县政府协调或决定。
三十六、县政府文件，属于综合性、全局性、政策性较强的文件，由分管副县长审阅后，呈县长或常务副县长签发；报送市政府的请示、报告件，由分管副县长审阅后，呈县长或常务副县长签发；县政府规范性文件、提交县人大及其常务委员会审议的议案、人员任免文件，由县长签发；属于就某一事项作出安排和部署，或就某一请示事项作出批复，以及致函不相隶属机关商洽工作、询问和答复问题、请求批准等事项的文件，由副县长签发。
三十七、县政府办公室文件，由办公室主任、副主任签发。涉及县政府工作的重要问题，须经县长或分管副县长审阅。
三十八、县政府及各部门要进一步精简公文数量，提高公文质量。行文应当确有必要，注重效用，提倡少发文，发短文。属于部门职权范围内的事务，由部门自行发文或联合发文；确需县政府批准的事项，经批准后可加注“经县政府同意”字样，由部门自行发文。
三十九、加快网络化、无纸化办公进程，推进电子政务建设，加快公文运转速度，提高政府行政效能。
第九章 新闻宣传制度
四十、县政府不定期举行新闻发布会，向社会通报县政府重要工作情况和重大工作部署。县政府新闻发言人由县长委托县政府办公室负责人担任。
四十一、县政府全体会议、常务会议、县长办公会议和专题会议讨论决定事项宜于公开的，应及时报道。新闻稿须经办公室分管副主任审定，必要时由政府办公室主任审定。县政府和县政府办公室的非涉密性公文，应及时通过政府网站等形式公布。
四十二、县政府领导参加外事活动、出席会议、下基层考察调研、检查指导工作的宣传报道，按县委有关规定办理。其他需要新闻报道的，由县政府办公室负责安排，宣传部门和新闻单位配合实施。
第十章 作风纪律
四十三、县政府组成人员要做学习的表率，发扬理论联系实际的学风，把学习和调查研究与解决实际问题结合起来，不断提高领导水平和执政能力。
四十四、精简公务活动，严格执行领导同志出席各类会议和公务活动的有关规定。县政府领导外出开会或下基层调研、检查指导工作，要减少陪同和随行人员，轻车简从，简化接待程序。
四十五、县政府组成人员要牢固树立廉政意识和节约意识，在推动建设廉洁型政府和节约型社会中发挥表率作用。
四十六、县政府组成人员要坚决执行县政府的各项决定，不得有任何与县政府决定相违背的言论和行为。代表县政府发表讲话或文章，以及个人发表涉及重大问题及事项的讲话或文章，必须事先经县政府同意。
四十七、县政府组成人员向县委、县人大及其常务委员会、县政协报告工作或通报情况，报告或通报的内容必须事先报县长审阅。
四十八、县政府组成人员必须按要求认真参加县委、县人大、县政府、县政协组织的会议，不能参加会议的，必须履行请假手续。
四十九、县政府副县长、县长助理、政府办公室主任离开宁城县出访、出差、学习、开会、休假或因病休养，须事先报县长同意，并及时向县长报告有关情况；政府办公室副主任离开宁城县外出，应事先请示分管副县长和政府办公室主任同意；县政府各部门主要负责人离开宁城县外出，应事先请示分管副县长同意，并向县政府总值班室通报行止。
县长、副县长离开宁城县外出，政府办公室主任、有关副主任应在机关处理日常工作。
五十、为增强工作的计划性和预见性，加强协调配合，县长、副县长、县长助理、政府办公室主任、副主任对重要活动或重点工作要预先作出安排，并及时向县政府总值班室通报，由县政府办公室汇总后印发。
第十一章 督查落实版权所有
五十一、县政府督查工作实行责任制、考核制和通报制。督查工作的重点是：县政府重大决策和重要工作部署的落实情况；领导批示交办事项的落实情况；人大代表建议、政协提案的办理情况和办复质量；群众普遍关心、社会关注的热点、难点问题的解决情况等。
五十二、县长对督查落实工作负总责，副县长按照分工具体负责，县政府组成部门主要负责人根据职责承办有关事项。政府办公室主任、副主任协助县长、副县长抓好督查落实工作，并及时反馈落实情况。
五十三、县政府办公室具体组织以县政府名义开展的督查工作。要进一步健全和完善督查工作机制，充分发挥督查职能，加大督查力度，注重督查实效，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止、造成严重后果和不良影响的地区和部门，要追究有关领导和具体责任人的责任。
第十二章 附则
五十四、县政府各部门和各乡镇政府可根据本规则，建立、完善相应的规章制度。县政府办公室对本规则的贯彻落实情况进行督促检查。
五十五、本规则自印发之日起施行。
南华大学三届一次教职工暨工会会员代表大会筹
为做好南华大学第三届教职工暨工会会员代表大会的筹备工作，确保会议的顺利召开，根据《中国工会章程》、《湖南省教职工代表大会工作规程》和《南华大学教职工代表大会实施细则》等有关文件的规定，现制定《南华大学第三届教职工暨工会会员代表大会筹备工作方案》，内容如下：
一、指导思想和主要任务
以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本路线，认真总结四年来学校和教代会暨工代会的工作，紧紧围绕学校事业发展规划，确定教代会和工会今后几年的主要工作目标、任务和思路，选举产生新一届教代会和工会领导机构，发挥教代会和工会组织的作用，动员和团结全校广大教职工围绕中心，服务大局，同心同德，开拓创新，为积极推进学校民主政治建设，为构建和谐南华校园，为创建特色鲜明的高水平大学而努力奋斗。
二、主要议程
1、听取和审议校长行政工作报告；
2、审议教代会和工会工作报告；
3、审议学校财务工作报告；
4、审议学校审计工作报告；
5、审议工会财务工作报告；
6、审议工会经费审查工作报告；
7、审议教代会提案工作报告；
8、通过第三届教代会各专门工作委员会成员名单；
9、选举第三届工会委员会、工会经费审查委员会；
10、提请大会讨论和审议的其他事项。
三、代表人数、代表结构
1、代表人数
我校校本部现有在职教职工2243人，工会会员2243人。根据《中国工会章程》、《湖南省教职工代表大会工作规程》和《南华大学教职工代表大会实施细则》的有关规定，本届教代会暨工代会代表比例：教学单位为单位教职工总数的10%，其他单位9.8%，按上述比例代表总数为223人。大会将邀请若干名列席代表和特邀代表参加会议。
2、代表结构
根据《中国工会章程》和《南华大学教职工代表大会实施细则》的有关规定，结合我校以教师为主体的特点，代表结构拟定为：专任教师、科研人员代表应占代表总数的60%以上，其中副高级以上职称专任教师、科研人员代表占50％以上。在正式代表中，女教职工、少数民族、青年教师、民主党派和无党派代表占适当比例。
四、代表条件、代表产生办法和代表职责
1、代表条件
（1）南华大学校本部正式职工暨工会会员。
（2）认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线，认真执行党的教育方针，热爱党的教育事业。
（3）关心、支持学校发展，顾全大局，工作认真负责，在学校的发展和建设中起骨干作用并做出积极贡献。
（4）密切联系群众，办事公道，作风民主正派，依法维护教职工合法权益，得到广大教职工的信任和拥护，有良好的职业道德，有较高的参政、议政和民主监督能力。
2、代表产生办法
（1）学校第三届教职工暨工会会员代表大会正式代表从本单位二级教代会暨工代会代表中提出。提名的代表候选人数应多于代表名额的10%，差额不足1人的按1人计算。代表候选人建议名单由分工会提出，经分党委（总支）、直属党支部审核后，提交本单位全体教职工大会和会员大会通过。
（2）选举教代会暨工代会代表，参加选举的教职工人数应超过本单位教职工总数的三分之二以上，方可进行选举。选举可以直接采用差额选举办法选举，也可以先差额预选产生候选人，然后再等额选举。
（3）教代会暨工代会代表的选举一律采取无记名投票方式进行。
（4）教代会暨工代会代表选举时，选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为废票。
（5）代表候选人得票超过单位全体教职工人数的半数始得当选。当选人数超过规定名额时，以得票数多者当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，得票多者当选。
（6）列席代表为未被选为正式代表的学校党、政、工、团主要领导，各院、部、处主要负责人，第二届校工会委员、经审委员，人大代表和政协委员等。
（7）特邀代表由校工会与有关方面协商邀请。
3、代表职责
（1）带头执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律和学校的规章制度，努力完成教学、科研、管理工作任务；
（2）积极参加代表大会，认真听取大会的工作报告，认真讨论审议大会的各项议题，认真负责地提出审议意见和建议；
（3）严肃负责地履行民主选举的权利，积极参政、议政，做好民主管理和民主监督工作；
（4）密切联系群众，认真听取和反映教职工的意见和建议，团结广大教职工为学校的建设和发展献计献策；
（5）积极宣传贯彻教代会和工代会的决议精神，带领教职工完成教代会和工代会提出的各项任务。
五、代表团组成、代表名额分配、团长的产生
南华大学第三届教职工暨工会会员代表大会代表团按各单位代表人数多少组成8个代表团，各个代表团组成和代表名额见附件1。
学校领导和现任工会领导的代表名额将分配到有关学院和二级单位参加选举（不占用单位名额）。
全校8个代表团由校工会指定临时召集人，主持召开代表团第一次会议，协商推选正副团长各1人。然后由团长或副团长主持代表团的工作。
六、领导机构设置和产生办法
1、教代会暨工代会开会期间设置大会主席团，主席团由学校党政工领导和代表团团长等31人左右组成，负责完成大会的各项议程。
2、教代会设立“三育人”工作委员会、民主管理委员会（含民主评干委员会）、生活福利委员会、提案工作委员会等五个专门委员会，负责教代会专项工作。
3、工代会选举产生工会委员会、工会经费审查委员会，负责实施大会确定的工作。工会委员会设委员19人，其中设主席1人、常务副主席1人、副主席1人；工会经费审查委员会设委员5人，其中主任、副主任各1人。
4、教代会各专门工作委员会成员名单在大会预备会议上通过。工会委员会成员实行差额选举，差额人数不少于应选人数的10%。工会经费审查委员会成员实行等额选举。
工会委员会主席、常务副主席、副主席，工会经费审查委员会主任、副主任分别按照《中国工会章程》、《基层工会工作暂行条例》的规定由工会委员会三届一次全体会议、工会经费审查委员会三届一次全体会议等额选举产生。
七、筹备工作组织机构
为做好筹备工作，学校将成立南华大学第三届教职工暨工会会员代表大会筹备领导小组，负责领导三届一次会议的筹备工作，同时成立由学校主要职能部门领导和工作人员组成的大会秘书组、组织组、宣传组、会务组和提案组等工作机构，分别承担三届一次会议的专项筹备工作。
筹备领导小组：
组长：李代华
成员：黄昕熊哲琰唐振平王成松陈国民
刘泽华周剑良曾建新刘伟业朱惠延李国彦校工会委员会委员
筹备工作领导小组办公室设校工会。
筹备工作小组：
1、秘书组：
组长：朱惠延
副组长：阳剑兰
组员单位：党政办、党委政策研究室、校工会、财务处、审计处
主要工作任务：
（1）负责起草有关文件，准备会议材料
（2）安排参加会议的上级领导、来宾、列席人员等有关事项
（3）负责起草有关领导的报告、讲话稿、决议
（4）负责起草工会工作、经审工作、财务工作报告
（5）大会和代表团讨论记录
（6）起草大会议程和日程
（7）接受贺电、贺信等有关事项
（8）完成大会临时交办的任务
2、组织组：
组长：熊哲琰
副组长：任锡光
组员单位：组织部、人事处、校工会
主要工作任务：
（1）负责代表资格审查和代表人数汇总等有关事宜，起草代表资格审查报告
（2）制订代表选举办法，组织有关选举工作
（3）提名、协商、确定工会委员会、工会经费审查委员会及教代会专门委员会人员建议名单
（4）提名、协商、确定特邀、列席代表
（5）编印代表团名册和代表名单
（6）编写候选人情况介绍和各种名单
（7）推荐监票人、计票人，准备选举票箱和选票等项工作
3、宣传组：
组长：王成松
副组长：彭巧云
组员单位：宣传部、校工会
主要工作任务：
（1）拟定宣传工作方案并组织实施
（2）会议宣传报道：录相、摄影、组稿宣传和校内宣传等
（3）宣读贺电、贺信等有关事项
4、会务组：
组长：黄昕
副组长：熊正为
组员单位：党政办公室、校工会、后勤管理处、财务处、保卫处
主要工作任务：
（1）负责大会各种证件的设计、印刷与发放
（2）负责会场的安排和布置工作：准备会标、主席台布置、代表团区域划分、音响、会议饮水等
（3）会议材料的打印、装袋及发放
（4）会议餐饮、活动及用车的安排
（5）完成大会临时交办的任务
5、提案组：
组长：唐振平
副组长：李国彦
组员单位：党政办公室、校工会、人事处、教务处、科研处、财务处、后勤管理处
主要工作任务：
（1）负责二届四次会议提案工作的汇总和报告
（2）负责三届一次代表提案的收集、整理，撰写提案征集情况的报告
（3）负责三届一次代表提案的审查、立案、督办工作
八、筹备工作日程安排（见附件2）
附件一代表团组成、代表名额分配
附件二筹备工作日程安排
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