庸懒散奢整改方案。
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庸懒散奢整改方案（一）
为深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和习近平总书记关于厉行节约、反对铺张浪费的重要指示精神，新会工商分局根据省、市、区关于整治庸懒散奢等不良风气、切实改进工作作风的部署和要求，突出“两项重点”、强化“两项措施”、健全“两项机制”，上下齐心，全员参与开展庸懒散奢专项整治行动，促使队伍精神面貌明显改善、党员干部作风明显改进、服务效能明显增强、工商形象明显提升，大力营造风清气正的良好氛围，为建立为民、务实、清廉的工商队伍提供坚强保障。
一、突出“两项重点”，找准整治突破口。为避免整治行动成为一阵风，走过场，分局采取明查暗访、受理督办、案件查处、责任追究等方式，坚持查效问责常态化、督导整改制度化、日常管理规范化，时刻保持专项整治高压态势。
（一）突出改进作风抓督查。一是开展作风专项明查暗访行动。分局充分发挥监察、督察和各业务部门的作用，切实加强对队伍纪律作风、厉行节约、依法行政、服务效能、履行职责等方面的专项督察；坚持把明查暗访作为重要手段，延伸监督范围，强化监督力度，聘请多名特邀监督员，适时对全区干部职工“庸懒散奢”行为进行明查暗访，发现问题，严肃处理。6月以来，分局督察队围绕庸懒散奢等方面的突出问题，组织开展2次专项督察行动，暂未发现有关作风问题。二是建立作风问题常态通报制度。分局通过投诉信访、网上办事大厅、暗访、民主评议、民生热线等民意诉求渠道，广泛收集单位和个人作风建设存在的问题和建议，定期汇总，及时处理，查实后发出《作风问题整改建议书》，督促落实整改；高度重视上级转办或通报批评的作风问题，及时查办整改，及时报送整改情况，对存在问题不重视、整改不到位、群众意见比较大的，将对相关单位直接领导和个人进行约谈或问责
（二）突出高效履职抓整治。一是治“庸”提能。分局积极开展岗位练兵和基层规范化建设活动，以队伍建设为重点，以培养复合型、专业化人才为目标，着力提升基层干部监管执法能力，力促履职到位，重点解决执行上级的决策部署走样变形，重点工作落实不力，处理业务工作漏洞迭出，领导力或执行力比较差，不能胜任岗位职责等突出问题。二是治“懒”增效。分局严格落实岗位责任制和网络监管责任制，将工作细分到股所、岗位、个人，使之目标明确，职责分明，进度可控，奖惩有据，促使各单位自我加压，调动全体干部职工的工作主动性，主要解决工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、得过且过、服务态度差等突出问题。三是治“散”正风。分局明确规定上班考勤制度、请假销假制度和去向报告制度，充分发挥督察队的查纠作用，坚持开展明查暗访，对有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，违反单位，上班迟到早退，工作时间上网炒股、玩游戏或玩牌等问题及时进行追责。四是治“奢”促廉。分局将贯彻落实中央“八项规定”列入责任制重要内容，层层签订党风廉政建设责任书，切实增强党员干部依法履职、高效履职的主动性；严格控制“三公经费”支出，规范公务接待，限制外出学习参观考察，加强对公务车辆配备使用的管理，重点解决铺张浪费，用公款相互走访、送礼、宴请，用公款旅游、高消费等奢侈行为。
二、采取“两项措施”，增强整治实效性。分局准确把握整治庸懒散奢的基本方向，突出针对性，大力畅通监督渠道，积极开展民主评议政风行风活动，确保工作作风明显转变、行政效能明显提升、人民群众满意度明显提高。
（一）大力畅通社会监督意见反馈渠道。一是设立多种诉求方式。分局公开投诉举报电话，开设网上投诉邮箱，按照“五个一”模式，即：悬挂一个征求意见箱、聘请一支工商特邀监督员队伍、召开一次座谈会、开展一次集中测评、形成一套监测制度，及时受理举报投诉。二是广泛征求社会意见。各基层工商所通过召开座谈会、上门走访、问卷调查等形式，主动听取监管服务对象、社会群众和基层单位对工商部门机关作风的意见和建议，对收集回来的意见和建议，及时做好梳理归纳，深入剖析原因。
（二）广泛开展民主评议政风行风活动。一是深入开展自查自纠。分局通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等形式，广泛听取党员、干部、群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对单位及个人工作作风的意见和建议，并结合民主生活会、组织生活会或述责述德述廉等形式开展问题讲评，全面查找单位和个人庸懒散奢等方面的问题和表现，力求找准、找全、找实；查找的问题和制定的整改方案以及整改措施，在单位内部向干部职工进行通报，并通过单位网站、办事窗口或新闻媒体等载体向社会公开。二是制定参与测评计划。分局制定了一系列的民主评议政风行风参评计划，如向区行评团汇报自评情况，收集反馈意见及建议，根据整改要求，开展边评边改；协助区纠风办对到分局办事窗口办事的群众进行满意度测评；组织登记窗口上线“民生热线”，结合上线情况、群众反映问题解决和处理情况，对改进工作作风情况进行测评。
三、健全“两项机制”，探索整治长效性。分局通过建立和完善干预问责制和绩效评价制，构建治理庸懒散奢的制度体系，营造干部职工干事创业的良好环境和浓厚氛围，形成治理庸懒散奢的长效机制。
（一）健全干预问责机制。分局建立“四步效能监察法”，即书面提醒、效能干预、效能约谈、效能问责，推进效能监察常态化，发现问题，追责问效。对推动进度慢、解决难度大，或者上级机关和领导有明确要求的重点事项，实施主动介入，打通梗阻环节，限期办结、限时解决；对违反“八项规定”、用公款大吃大喝“六条禁令”和企业年检验照工作“四个严禁”等规定的行为，以及对工作中出现的服务态度差、监管不到位、执法粗暴、违反工作纪律和对群众的投诉举报不认真办理等方面的问题，将启动问责机制，对相关责任人进行诫勉谈话。
（二）健全考核激励机制。分局把民主评议结果纳入党风廉政建设责任制考核，并与当年的评优评先挂钩；把继续深入开展整治庸懒散奢专项工作成效与干部使用、激励约束挂钩，按季度开展考核，把考核结果作为干部奖惩、调整、提拔、使用、交流的重要依据，对工作不在状态、纪律松散、被暗访曝光的干部进行惩戒，让苦干实干的干部得到荣誉，让锐意进取的干部受到激励。
庸懒散奢整改方案（二）
一、指导思想
深入贯彻党的、省第六次党代会精神，严格落实中央八项规定、习近平总书记关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的重要批示和省委省政府20条规定、县委县政府22条规定，按照省委的工作部署，在巩固去年整治庸懒散奢贪工作成果的基础上，继续深入开展整治庸懒散奢贪专项工作。要坚持围绕中心、服务大局，推动项目、促进民生，突出重点、务求实效的原则，以更大的决心和力度，治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢讲节俭、治贪顺民心，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境，为建成繁荣富实和谐的小康提供作风保证。
二、重点内容和任务
今年我镇整治庸懒散奢贪专项工作要突出围绕厉行勤俭节约、反对铺张浪费，全面推行廉政风险防控，行政审批提速改革等三项重点任务及以下十三项具体工作来组织开展。
（一）治庸提能力
整治重点：重点解决党员和干部能力平庸，不思进取，碌碌无为，事业心、责任感不强等问题。
任务措施：1、开展思想教育活动。组织党员和干部认真学习党的十八大精神和习近平总书记重要讲话，深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的教育实践活动和“学习遵守党章，做合格共产党员”活动，坚持学习党章、遵守党章、维护党章，不断增强党性修养和良好作风养成。2、加强业务。以业务知识、法律法规知识、知识等为重点，按照实际、实用、实效的原则，组织多层次、多形式的业务培训，切实提高党员干部的政治业务素质和工作能力。各单位要开展形式多样的业务大比武活动，形成比作风、比能力、比贡献的良好风气。3、坚持和完善绩效考核管理。制定实绩分析、结果反馈及运用制度，增加定量考核，切实增强考核的有效性、准确性和导向性，形成“能者上、平者让、庸者下”的良好用人导向长效机制。
（二）治懒增效率
整治重点：重点解决党员和干部消极懈怠、办事拖沓，不作为、慢作为等问题。
任务措施：4、行政审批提速改革。重在“治拖”，切实提高行政审批效率。要突出优化流程，细化责任，加大问责力度，落实好首问责任制、一次性告知制、限时办结制、特事特办制及相应的监督检查机制，做到“慢”必追究，“拖”必问责，使行政审批各项环节不敢怠慢，不能怠慢。5、坚持办好“政风行风热线”。单位“一把手”要亲自上线，接受群众质询和投诉，逐步完善效能投诉受理核查和处理机制，加大对效能投诉的督办查办力度，切实解决群众反映的热点难点问题。(6、开展干部作风群众满意度测评。将评议和测评范围由行政执法、社会管理、经济部门、服务行业拓展到党群部门和企事业单位，把社会评议结果作为干部年度考核、评先评优、提拔任用的重要依据，从根本上推动作风建设深入开展，以作风持续转变向好的实效取信于民。
（三）治散正风气
整治重点：重点解决党员和干部思想涣散，纪律松弛，消极作为，在位不在状态，在编不在岗等问题。
任务措施：7、继续深入治理干部“走读”和“吃空饷”。认真执行《加强镇干部工作纪律的暂行规定》，加强基层干部的规范管理。健全完善干部人事管理制度，防止干部“走读”、“吃空饷”现象反弹。8、严格工作纪律。严格落实县委县政府22条规定要求，切实正文风、改会风、严会纪。严格执行值班、请销假制度。加强明查暗访，坚决治理迟到早退、工作时间喝茶、逛街、上班开会睡大觉和上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等违反工作纪律的突出问题。
（四）治奢讲节俭
整治重点：重点解决党员和干部讲排场、比阔气，挥霍公款，铺张浪费等问题。
任务措施：9、厉行勤俭节约，压缩“三公”经费。严格“三公”经费预算管理，因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待费等“三公”经费要纳入预算管理，费用不得超出预算，公务接待费总量压缩，因公出国（境）和公务用车购置及运行费不超上年水平。10、加强机关食堂建设。要加强镇政府机关食堂建设，创造条件在机关食堂安排公务接待用餐。
（五）治贪顺民心
整治重点：重点解决党员和干部利用职务之便，吃拿卡要、为政不廉等问题。
任务措施：11、全面推进廉政风险防控工作。紧紧围绕“制权、管人、控钱”三个重点，查找廉政风险点，强化防控措施，认真清理和明确职权、编制“权力目录”、绘制“权力运行流程图”，积极探索推行“一把手”不直接分管人事、财务、审批、执法、工程项目、物资采购工作的“六不直管”制度，建立起运行机制顺畅、配套措施完备、制度执行有力的廉政风险防控制度体系。12、深化农村集体“三资”委托代理。在不断完善农村集体资金委托代理基础上，推进农村集体资产、资源委托代理工作，全面实行“三资”委托代理制度。13、严肃执纪问责。加大查办案件力度，畅通举报投诉渠道，突出领导干部和窗口服务单位重点对象，严肃查处一批影响发展环境、损害群众利益的违规违纪案件，坚决杜绝庸政、懒政、怠政、惰政，力求整治专项工作深入扎实，取得实效。
三、组织落实
（一）加强组织领导，形成工作合力。各单位要高度重视，认真总结经验，制定方案，及时召开动员会，对继续深入整治庸懒散奢贪专项工作进行再动员、再部署。各级领导干部特别是党政“一把手”要认真履行领导干部的政治责任，带头抵制庸懒散奢贪不良风气。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导机制和工作机制。建立“一把手”负总责、分管领导和职能部门具体抓的工作责任制。
（二）健全工作机制，强化监督检查。健全汇报机制，镇整治办公室要积极向县整治办公室报送简报，对继续深入整治庸懒散奢贪专项工作进行大力宣传。健全督导机制，镇督导组要加强做好督导工作。健全举报投诉处理机制，认真受理群众投诉举报。要加强日常的督促检查，加大责任追究力度，以严明党纪的方式规范从政履职行为，以严明的纪律督促党员干部改进作风。
（三）突出整治重点，力求工作实效。各单位要在深入查找干部作风庸懒散奢贪现象和深层次原因的基础上，做到有的放矢、对症下药，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，群众对什么问题反映强烈就着力解决什么问题，打好改进作风的“持久战”，力求整治专项工作深入扎实，干部作风持续向好，环境不断优化，发展成效更加显着。
（四）注重抓好结合，统筹深入推进。要坚持围绕中心、服务大局，把整治庸懒散奢贪专项工作融入贯彻落实镇委镇政府工作部署之中，统筹兼顾，把整治工作与强力推进项目建设紧密结合，与建设“美丽乡村”活动紧密结合，与文明大行动紧密结合，与着力解决发生在群众身边的腐败问题紧密结合，统筹各方，合力推进，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境，为建成繁荣富实和谐的小康提供作风保证。
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整治“庸懒散贪”问题整改措施方案
整治“庸懒散贪”问题整改措施方案
一场整治“庸懒散贪”问题，优化发展环境的活动，正在全省范围内展开。为尽快贯彻落实省委这一加强干部队伍作风建设的重大举措，结合我队调查工作的实际情况，将采取以下主要措施：
一、召开动员会。结合我队调查工作实际，提出以整治“庸懒散贪”重点问题为突破口，努力打造一支忠诚统计调查事业、勇于担当，纪律严明，作风正派，工作高效，清廉从政的调查工作队伍。整治时间：2012年6月12日召开动员会，6月12日至12月28日为整治阶段，2013年1月为整治总结阶段，2013年2月为整改阶段。
二、成立“庸懒散贪”问题专项整治工作领导小组，明确分工，落实责任，同时制定集中整治“庸懒散贪”问题专项实施方案。
三、以整治“庸懒散贪”为重点，采取一系列举措，加强调查干部队伍建设。一是要举行二至三次专题学习活动，重点组织全队干部职工学习省委书记罗保铭关于作风建设的讲话精神和省第六次党代会精神，深刻分析未来统计调查工作发展面临的机遇和挑战，帮助干部职工从思想上深刻认清形势，自觉端正自己的作风，戒除“庸症”；二是要求每个干部职工每月下到调查网点开展访户和检查记帐情况不少于5天，同时做好访户时间、地点、被访问人员，解决什么问题等情况的记录，并列入干部职工年度考核内容，达不到一定标准的视为不称职，此外要继续坚持每月开展一次“知识共享、人人精通”专业知识学习。要通过治“懒”，提高全体干部职工的工作效率，培养干部职工艰苦奋斗的工作精神，为党政部门提供优质服务的思想观念；三是要进一步严格考勤制度，即上下班登记，不准无故迟到和早退，月底公布考勤情况，对表现好的要表扬，对自由散漫的惩罚，也列入年度考核内容。要通过严格考勤治“散”，坚决纠正纪律观念淡薄，经常离开岗位，团结协作差等问题，进一步加强干部职工的思想作风建设，建立健全各项工作制度，严格工作纪律，确保调查工作顺利展开。
四、打造一个勤政廉政的工作环境。在集中整治“庸懒散贪”问题专项工作中，将至少三次组织干部职工参观或观看反腐倡廉警示教育基地和警示教育片，进行警示教育，要通过以治“贪”教育活动，使全体干部职工增强勤俭节约和廉洁自律意识，确保各项调查工作顺利完成。
五、总结经验，巩固成果。召开会议，开展批评与自我批评，确保整治活动成效深入干部职工心中。
治理庸懒散问题实施意见
治理庸懒散问题实施意见
为进一步加强机关效能作风建设，根据《中共xx省纪委xx省监察厅关于进一步治理庸懒散问题的通知》（纪综[20xx]59号）精神，以及xx市纪委、xx市监察局关于开展庸懒散问题治理的有关要求，现就坚决整治“庸懒散”等不良风气提出以下要求：一、高度重视，抓住重点，确保突出问题有效解决
治理庸懒散问题是落实科学发展观、加强党的执政能力建设的重要举措，是新形势下加强干部队伍建设的迫切要求。治理工作要以加强作风建设和效能建设为载体，以提高干部队伍执行力、提升机关行政效能、优化发展环境为目的，突出治理重点，切实解决作风效能方面存在的主要问题。
一是切实治理干部履职不力的问题。严肃查处有令不行、有禁不止的行为，确保市委、市政府重大决策部署贯彻落实，确保人民群众正当诉求得以解决，确保各项目标任务圆满完成。
二是切实治理干部作风不实的问题。坚持群众路线，防止官僚主义和衙门作风，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，严禁弄虚作假、虚报浮夸。
三是切实治理效能不高的问题。严格执行首问负责制和限时办结制，优化办事流程，不断提高办事效率；严禁对职权范围的事项和任务推诿扯皮，敷衍应付，不落实，不作为。
四是切实治理纪律不严的问题。重点治理纪律涣散、自由散漫、擅离职守等问题。严肃查处迟到、早退、脱岗、离岗、旷工等违反工作纪律的行为；严禁工作时间上网聊天、看视频、玩游戏、炒股、打牌等行为。
二、明确责任，落实措施，确保治理工作落实到位
（一）加强组织领导。各镇乡、市级各部门要高度重视庸懒散问题治理工作，强化组织领导，明确“一把手”第一责任人的责任，形成党委（党组）负总责，主要领导带头抓，分管领导直接抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要及时研究解决机关工作中存在的突出问题，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。要把治理庸懒散问题与机关效能建设、行政执法活动、行业作风建设、基层党务公开、处理群众诉求等结合起来，做到有的放矢，务求实效。
（二）加强学习教育。要强化理论学习，组织广大干部认真学习党的十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和建党90周年大会上的讲话，以及省委书记刘奇葆同志在省纪委九届七次全会有关作风建设和治理庸懒散问题的讲话精神，要求干部围绕“四个特别”，大力倡导求真务实、真抓实干的作风。要强化“以人为本、执政为民”主题教育，继续深入开展宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部的群众观念，做以人为本、执政为民的表率。要强化典型教育，通过深化对杨善洲，王瑛等先进事迹学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范作用，激励广大党员干部干事创业的热情。
（三）加强督查问责。各镇乡、市级各部门要将治理庸懒散问题作为本单位的一项重要工作来抓，加强日常监督检查，准确掌握实际情况，确保督查问责落实。各单位纪委（或纪检组）要在治理庸懒散问题中发挥积极作用。市纪委、监察局将会同市级有关部门，对发现的违反作风建设和效能建设规定，履职不力、办事拖拉、作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等造成重大损失和恶劣影响的庸懒散问题，按照《行政机关公务员处分条例》、《xx省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》和《绵竹市行政机关责任追究制度》等规定严肃追究相关单位和人员责任，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等现象。庸懒散问题治理工作监督电话
（四）加强宣传报道。宣传部门和新闻媒体要切实加强宣传报道工作，要通过广泛开展形式多样、内容丰富的舆论宣传活动，提高群众和社会各界的参与意识和监督意识，营造良好社会氛围。要充分发挥舆论的影响带动和监督促进作用，既要大力宣传办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、公共服务水平明显改进的先进单位和个人，也要注重对反面典型的曝光。
各镇乡、市级各部门要结合当前正在开展的“强化行政效能监察，护航经济社会发展”主题活动，认真抓好庸懒散问题专项治理工作，对发现的新情况新问题要认真研究，及时提出和制定切实可行的解决对策和长效机制。各单位于20xx年10月底前将今年治理工作情况报市纪委（监察局）行政效能监察室（联系电话： )
庸懒散浮拖专项整治工作方案
庸懒散浮拖专项整治工作方案
根据**市委办公室关于**市进一步加强“庸懒散浮拖”专项整治方案的文件精神，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”的思路，确保我镇庸懒散浮拖专项整治工作取得实效，结合我镇实际，制定实施方案如下。
一、总体要求
全面贯彻落实习近平总书记关于从严治党和巡视工作的重要讲话精神，按照“三严三实”的要求，深化党的群众路线教育实践活动整改，以“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”为目标，切实解决干部职工庸懒散浮拖的突出问题，积极营造为民务实高效的从政环境，为推动我镇的全面发展提供坚强保证。
二、组织机构
为加强组织领导，镇党委、政府成立“庸懒散浮拖”专项整治工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，由同志任办公室主任，负责处理日常工作事务。
三、工作重点
主要从庸、懒、散、浮、拖五个方面集中专项治理，着眼解决突出问题。
（一）治“庸”：重点治理有些干部思想平庸、能力平庸、工作平庸。表现为缺乏独到见解，精神迷失，算命看相。能力差、点子少，工作打不开局面，甘当“四无”干部，不善于总结提炼。碌碌无为、得过且过，不愿作表率，工作考核排名长期靠后等。
（二）治“懒”：重点治理有些干部懒于学习、懒于履职、懒于落实。表现为不善于学习，不读文件，签“过路字”，“一问三不知”。为官不为，把工作当“副业”。奉行“只要不出事、宁愿不做事”，缺乏工作激情，碰到问题绕道走，遥控指挥等。
（三）治“散”：重点有些干部纪律松散、作风涣散、形象离散。表现为不讲规矩、不守纪律，对下级管理不严，有令不行、有禁不止。先斩后奏，迟到早退，习惯性“走读”。上班聊天看电影、炒股逛淘宝、闲耍打游戏，开会开小差、无故缺席、提前离场。官僚习气重，大局意识差，做事不讲原则，阳奉阴违。精神不振，对来访群众不理不睬等。
（四）治“浮”：重点治理心态浮躁、工作浮华、成绩浮夸。表现为急功近利，工作不落实，急于组织提拔，缺乏专注发展定力。不接地气，拍脑袋决策，坐在办公室瞎指挥；领导面前讨好卖乖，面对群众冷硬横推。弄虚作假，汇报成绩把芝麻吹成西瓜，报告问题大而化之、直到“爆炸”等。
（五）治“拖”：重点治理工作拖沓、办事拖拉、协同拖推。
表现为不作为、乱作为、执行力不强，工作议而不决、决而不行、行而不果。群众观念淡薄，服务意识差。权力部门化、部门利益化、利益个人化，遇事“踢皮球”等。
四、整治时限
2015年12月底前。
五、工作措施
（一）组织集中学习，抓好思想武装。
学习习近平总书记系列重要讲话精神、省委巡视反馈整改意见、市委严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设十项规定等为重点，紧密结合践行“三严三实”要求和加强领导班子思想政治建设工作，各单位要广泛开展学习讨论、宣传动员，强化责任担当和忧患意识，引导广大干部职工积极参与，做到全覆盖，自觉抵制庸懒散浮拖现象。
（二）列实问题清单，逗硬执行销号“预决算”。
重点对照省委巡视组反馈整改意见，对照全市面上“庸懒散浮拖”重点问题，对照教育实践活动深化整改问题等，深入检视反思在履职行权、执行落实、服务群众等方面存在的问题和不足，要具体到人到事，深入剖析产生根源。领导班子、干部要根据自身存在的问题分别形成个人问题整改清单、班子整改清单，并明确整改时限和责任人，通过微信平台、公示栏、单位门户网等方式公开，接受群众监督。
（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围
各单位要通过召开职工大会、各村（居）召开村（居）民大会等，提高群众知晓度，积极引导广大群众共同参与、共同监督，并充分发挥微信平台作用，大力宣传庸懒散浮拖专项整治工作的重要性，营造浓厚的社会氛围，既宣传正面典型，又曝光反面案例，推动形成专项整治新常态。
（四）确保整改实效，建立长效机制。
各单位要对现有规章制度进行一次再梳理、再完善，按照务实管用、切实可行的原则，建立健全领导班子及干部职工日常教育管理、绩效考核、履职监督、行政效能等长效机制。进一步建立完善内部绩效考核机制、党员干部职工日常管理教育监督机制和失职渎职查处问责机制等。
开展庸懒散专项治理突出解决办事效率低下问题实施方案
开展庸懒散专项治理突出解决办事效率低下问题实施方案
关于在全区开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的实施方案根据省、市关于开展“庸懒散”专项治理，突出解决办事效率低下问题等有关文件的部署要求，结合我区实际，从现在开始到今年年底，在全区党政机关开展“庸懒散”专项治理，突出解决办事效率低下问题。现提出如下方案。
一、工作目标
以党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，认真落实发展、实干和以项目建设为纲的工作要求，聚焦“四风”，集中治理“庸懒散”，突出解决办事效率低下问题，促进机关作风明显转变，行政效能明显提升，群众满意度明显提高。
二、治理重点
根据省、市确定的治理重点，结合我区实际，突出解决以下问题。
1.贯彻不到位。即缺乏实干精神，工作不思进取，对上级工作部署贯彻不力，分工任务进展缓慢或不能按时完成的；
2.行政不作为。即工作不能尽职尽责，上班时间做与工作无关的事情，承诺事项不兑现，不为群众解决实际问题的；
3.行政乱作为。即超越法定职权，不依法办理行政审批，随意到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派的；
4.行政慢作为。即效能制度落实不到位，审批环节过多，办事拖拉，在法定期限或承诺时限内不能按时办结的。
三、主要措施
（一）主动查摆整改
1.参加第一批党的群众路线教育实践活动的机关和单位，要对查摆出的“四风”问题特别是“庸懒散”问题进行再梳理，查摆不彻底的要继续深入查摆。（区纪委、区委组织部负责）
2.尚未开展党的群众路线教育实践活动的机关和单位，要结合“三服务一争创”主题实践活动，对照治理重点，广泛征求意见，深入查摆问题，认真落实各项作风效能制度。对查摆出的问题，要分析问题症结，剖析思想根源，制定具体措施，逐一整改到位。（区直机关工委负责）
（二）开展专项督查
1.加强对区委、区政府重大决策部署落实情况的监督检查，重点对全区重大项目建设、重点工作进展情况开展专项督查，确保全区各项工作任务落到实处。（区政府办公室、区发展和改革局、区监察局负责）
2.加强对政府职能转变情况的监督检查，重点对《淄博市人民政府关于进一步精简审批事项提高审批效率和降低审批收费的意见》（淄政发〔2013〕27号）的贯彻落实情况开展专项督查，努力减少行政审批事项、提高行政审批效率。（区监察局、区法制办、区行政审批服务中心、区财政局、区物价局负责）
3.加强对优化营商环境工作的监督检查，重点对《中共淄博市委、淄博市人民政府关于进一步优化营商环境的意见》（淄发〔2013〕16号）的贯彻落实情况开展专项督查，增强科学发展新优势。（区监察局会同有关部门负责）
4.加强对政府信息公开情况的监督检查，重点对涉及群众切身利益的政务信息公开情况开展专项督查，确保各类办事公开到位。（区政府办公室会同区监察局负责）
（三）加强电子监察
1.注重运用科技手段，加快推进电子政务服务、行政权力电子监察、公共资源交易电子监察、公共资金电子监察、廉政舆论监督、党风廉政教育六大平台建设，创新具有地方特色的电子监察综合模式。（区纪委、区监察局会同有关部门负责）
2.运用视频监察系统对办事大厅（窗口）工作人员行政行为、服务态度实时监察。（区纪委、区监察局负责）
3.及时处置电子监察系统红黄牌预警信息，深化电子监察绩效评价考核，促使有关部门提高行政效能。（区纪委、区监察局负责）
4.开展行政权力业务数据录入监察，对违规办理业务、逃避电子监察的部门单位及人员进行责任追究。（区纪委、区监察局负责）
（四）查处违纪行为
1.做好投诉受理。畅通各类投诉举报渠道，充分发挥区经济环境和机关效能监察投诉中心作用，及时受理办理企业和群众投诉举报。（区纪委、区监察局负责）
2.开展暗访抽查。成立专门检查组，对各镇（街道、开发区）、各部门单位开展随机暗访，严肃查处损害企业和群众利益的典型问题。（区纪委、区监察局会同区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区人力资源社会保障局负责）
3.严格责任追究。建立情况通报制度，原汁原味反映问题。对重点问题提出整改建议，对不重视问题、整改不到位的单位部门有关领导和责任人员实行诫勉谈话或行政问责。严肃处理顶风违纪、弄虚作假、打击报复等行为。（区纪委、区监察局负责）
（五）开展民主评议
完善全区发展环境监测网络，利用作风效能建设情况社会评价、百名中层干部大家评、政风行风热线等有效载体，采取面对面座谈、电话抽查、问卷调查和群众直评等方式，对各部门单位作风效能情况进行民主评议，做好结果运用，并及时向社会公开。（区纪委、区监察局负责）
（六）加强制
开展庸懒散专项治理突出解决办事效率低下问题实施方案第2页
度建设建立健全长效机制，用制度巩固治理成果，防止问题反弹。适时出台《**区规范经营服务性收费管理办法》、《**区企业评议政府职能部门实施办法》等制度，促使各部门改进工作作风、提高办事效率。（区监察局、区财政局、区法制办、区物价局负责）
四、工作要求
各镇（街道、开发区）、各部门要按照“谁主管、谁负责”的要求，健全组织机构，明确具体责任人，抓紧制定工作方案，细化具体措施，认真组织实施。全区纪检监察机关要切实发挥牵头作用，加强组织协调和监督检查。专项治理工作进展情况于每月8日、23日报区纪委、区监察局。专项治理工作结束后要形成总结，报区纪委和区委办公室、区政府办公室。
要加强舆论引导。积极宣传专项治理进展成效，营造良好氛围。加强案例教育，加大突出问题的曝光力度，发挥警示和震慑作用。（区委宣传部、区纪委、区监察局负责）
本方案所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体适用本方案。
治庸治懒专项治理活动个人剖析整改方案
治庸治懒专项治理活动个人剖析整改方案
市委决定开展为期半年的“治庸、治懒、治散，提质、提速、提效”专项治理活动。顺势而为，意义重大，人心所向。故此我认为这是一次新时期下的整风机期。一个地区、一个部门也是一样，作风决定作为。成在干部作风，败也在干部作风。开展“三治三提”推进作风建设专项活动，是人心所向，是大势所趋，是必然选择。干部作风存在问题，影响了发展，损害到形象，就要勇于整改，这是一种大勇气、大境界、大清醒。面对新的形势、新的任务，面对我市干部队伍作风状况，市委果断决策，深入开展“三治三提”活动，这体现了市委的大睿智。我按照相关制度原则，对自己的业务学习、纪律作风、敬业精神、工作能力等方面进行自我剖析，找出了自身存在的问题，并从马列主义的世界观、人生观、价值观的高度剖析思想根源，明确了整改的目标和确定了努力的方向。
一、存在的问题
（一）业务学习方面
1、作为一名党委机关工作人员，自学意识不够强，不但没系统的学习相关政策与理论而且没有发扬“钉子”精神利用工作间隙促学习。不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习其精髓。
2、学习时间、学习内容和学习效果没有落实到位，在学习中强调客观多、主客少。有时只注重实用主义“急用先学”不注重统战知识的全面性与系统性学习。
3、学习上存在自满情绪“浅尝辄止”，不注重更新知识，遇到具体事情，往往是凭主观臆断和老经验去分析情况、处理问题。
（二）工作作风方面
1、工作作风不够扎实，有时存在急于求成的情绪。对人对事要求过高。过于按照基层工作经验、强调工作日程表使同事一时难以接受。
2、工作思路不宽，尽管在工作上创新了一些思路但在实际执行中存在着相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好，工作中有时满足于得过且过的现象。
3、日常工作中与时俱进，开拓创新的思想树立得不牢固。在具体的执法工作中思路不宽，在对党派工作仍满足于现壮。
（三）纪律作风方面
有时对自己要求不严，将自己混同于群众，总认为自己没坏心眼致使说话随便，不太注意小节，工作行为上选择偏重实用的想法。 （四）思想作风方面
1、精神不十分振作，焦躁脾气和烦躁心理时有发生。没有坚定入党宣誓时把一生交给党、为共产主义奋斗终身的思想，遇到任务重、出现问题压力大的时候容易产生焦躁情绪。
2、批评与自我批评开展得不好，对其他同事不愿意提出反对意见，对自己的缺点也没有主动请其他人正面点出，错误地认为批评别人是“挖坑害人”，批评自己是“挖坑堵路”就联干部工作也是想把它做为福利寻求平均。
二、存在问题的主要原因
以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：
1、没有真正理解“庸”之含义（庸 yōng 平常，不高明的：平庸。庸医。庸言。庸俗。庸人。昏庸。庸主（平庸或昏庸的君主）。庸夫）“懒”之含义｛好逸恶劳,不爱劳动的人）“散”之含义（分开，由聚集而分离：分～。解～。涣～。～落。～失。～逸）。前一是指思维，前二是指行为，后者再指团队建设。故由于没有把政治理论学习放在重要位置，放松理论学习和思想改造。在理论学习上不能掌握科学理论的精神实质和科学体系，并没有达到学习的应有目的，影响了理论学习水平的提高。
2、宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造，有时产生松口气的念头，认为自己工作已经很努力了，致使对工作调研有时不够深入，满足于应付上面。
3、自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在自身学习上就学习抓学习，而不去研究思考问题。特别是对问题学生的教育，没有明确加强理论的学习以指导实际的重要性。
4、工作中有依赖思想，满足于自身的知识和经验。
5、由于以前曾吃过心直口快的苦头，无意中引起别人的误解，因此产生怕得罪人，不愿碰硬的想法。对一些不良现象和行为往往是睁一眼闭一眼，不能坚定立场，而且有时自认为自己在处里各方面表现还可以，因此一般就不去做批评和自我批评。
三、整改措施
随着机关作风建设活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：
1、加强政治理论学习和教学能力的提升，努力提高自身素质。全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"的重要思想，认真学习统战工作的相关理论和法律法规。
2、进一步改进工作作风。要努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；从事物之间的种种联系去
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分析和解决问题；根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地地投入到多党合作的事业中去。3、树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。
4、求真务实、开拓创新。解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党的思想路线。坚持求真务实，是我们党的优良传统，是共产党员应有的品质，是党和人民事业兴旺发达的关键所在。树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力：一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不要凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。三是创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作品牌与新局面。 一是勇于自责。要静夜常思己过，独处时扪心自问，“庸、懒、散”于我有否？要认真查摆，按市委对“庸、懒、散”现象的具体描述，逐字逐句对照，逐条逐项排查，对自身存在的问题要竭心尽力整改。责任源于内心，践于行动。心随责走，责任内化成熊熊燃烧的烈火，点亮生命的旅程。责随职走，责任风生水起，融汇成滔滔江河，取之不尽，用之不竭。只有发自内心的自我问责、自我整改，“三治三提”才能收到实效。二是科学定责。描绘蓝图、确定目标、把握方向。围绕“一个中心”怎么建设？“一个枢纽”怎么搞？“三个基地”怎么打造？“两高一低一提升”的目标怎么实现？来强化责任意识，立足本职，爱岗敬业，守土有责，不断加强党性修养，以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。三是切实履责。履行责任就是要按照“三具两基一抓手”的工作方法，做到真抓实干，出实招，用实劲，招要击中要害，劲要用对地方，一句话，关键在“做”且做出品牌。四是严格问责。权力有大小，责任无边际。要把对工作的日常考核与目标考核结合起来，把工作实绩与评价干部挂起钩来，把科学发展与任用干部融合起来，在干部问题上协助领导树立正确的用人导向，用那些实绩突出、群众认可的干部，用那些脚踏实地、埋头苦干的干部，用那些勇于担当、勇挑重担的干部。同时敢于向散症下药，让散症“得医治”。强化组织纪律观念、健全各项工作制度，坚决做到有令必行、有禁必止，遏制自由散漫、离心离德现象，狠刹不讲团结、搞内耗之风，形成聚精会神搞建设的良好统战团队。切实保障群众利益。 牢记：“载舟覆舟，所宜深慎”。统战干部要多深入基层，多换位思考，多倾听意见，真正做到“三个一样”：对于统战对象，要像家人一样；对待社情民意，要像家书一样；对待困难的民营企业，要像家事一样，一心一意谋多党合作的良好氛围。
总之，大时代、大担当、大责任；新起点、新任务、新作风。 作风建设只有起点，没有终点，不能毕其功于一役。 通过“三治三提”联系实际，学以致用，始终坚持科学发展，加快经济发展方式转变。注重解决统战对象中遇到的实际问题，把学习成果转化为加强和改进统战工作的实际行动。确保各项工作任务的全面落实，全力推动商丘统战事业的科学发展、跨越发展。
整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案
整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案
市文广新局深入开展整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案为深入贯彻落实党的十八大精神，中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和习近平总书记关于理性勤俭节约、反对铺张铺张浪费的重要批示精神以及广东省委、省政府的实施办法，着力整治一些党员干部中存在的庸懒散奢等不良风气，推动工作作风实现根本好转，促进我市“率先加快转型升级，建设幸福和美**”的任务落到实处，根据《**市深入开展整治慵懒散奢等不良风气 切实改进工作作风活动方案》，并结合我局实际，制定本活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和省委十一届二次全会精神，贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及省委、省政府的实施办法，紧紧围绕全市发展稳定大局，以治理庸懒散奢等问题作为机关作风建设的突破口，以密切联系群众、提升工作效率、提高行政效能为落脚点，通过抓教育严纪律、抓培训强素质、抓制度明保障、抓监督促落实、抓查处正风气，坚决杜绝工作落实不到位、公共权力部门化、相互推诿扯皮、工作态度粗暴、办事拖拉、吃拿卡要等不良风气，以干部作风的大转变促进工作效率和工作实效的大提升，为我市的文化建设提供坚强保证和有力支持。
二、目标任务
针对本系统一些部门、干部存在不良风气的主要表现，确定以下整治工作重点内容，确保活动顺利进行。
（一）治“庸”。重点整治党员干部不思进取、安于现状，精神不振、状态不佳，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情；能力平庸，领导力或执行力比较差，工作落实不力，没有制定工作目标，或者工作目标未分解落实到个人，没有制定绩效管理制度，或者绩效管理不到位，甚至出现“把辅导当副业”等突出问题；在其位不谋其政，不求有功、但求无过，不敢担责；不顾大局，不服从组织安排，各部门利益至上。
（二）治“懒”。重点整治党员干部效率低下、敷衍塞责、干劲不足，工作不推不动、甚至推而不动，自己不干事，却对干事者指指点点、评头论足；忙于迎来送往、接待应酬，学习的紧迫感不强、主动性不够，满足于一知半解、浅尝辄止等突出问题。
（三）治“散”。重点整治党员干部思想散漫、纪律松弛，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；违反规章制度，工作目标不能完成，绩效低，在编不在岗，上班迟到早退，工作时间上网炒股、看电影、玩游戏等。
（四）治“奢”。重点整治党员干部违反上级部门关于严禁公款大吃大喝的“六条禁令”，讲排场、比阔气、铺张浪费；用公款宴请个人亲友，单位之间、上下级之间用公款相互宴请；借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游；违反公务用车管理制度，公车私用等突出问题。
三、工作小组成员
组 长：***
副组长：***
成 员：**、***、***、**
办公室设在局人事科，负责整治工作的实施。
四、实施步骤
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自纠、落实整改、评议总结四个阶段，从4月份开始，11月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（4月底前完成）
4月25日召开本系统动员大会，**局长作动员讲话，阐明整治工作的重要意义。人事科制定本系统的具体整治工作方案，对党员和党组织提出具体要求。工作小组到各下属单位，传达整治工作的文件精神。各党支部要组织党员干部认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示以及市委书记、市人大常委会主任**同志在市纪委十三届三次全会、2013年全市干部教育培训春季开学典礼等会议上关于作风建设的讲话精神等。
（二）认真查摆问题阶段（5月底前完成）
各党支部在认真学习的基础上，组织党员和领导干部，对照整治庸懒散奢工作的主要内容，召开专题民主生活会或党组织生活会认真查找慵懒散奢方面的问题和表现。主要针对查摆出来的问题，例如有否制定工作目标，或者工作目标是否分解落实到个人，是否制定绩效管理措施，绩效管理是否到位，是否存在“把辅导当副业”的问题，对工作目标、绩效管理等是否有定期跟踪、考核、督促、检查等。工作小组到各下属单位开展调研，采取座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式广泛征求和虚心听取职工，特别是服务对象的意见和建议。工作小组将征求到的意见和建议如实向各下属单位领导班子、局党委进行内部通报。工作小组于5月底前向局党委提交本系统重点整治内容报告。
（三）整改提高阶段（6月中旬前完成）
针对征求意见、自我剖析中查找出的作风问题，工作小组制定本系统的整改方案，并将整改方案发到各党支部。各党支部根据局的整改方案和查摆出来的问题，研究制定整改措施。整改措
整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案第2页
施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。整改实行责任制，一级抓一级，逐级督促抓落实。各单位制定整改措施和整改承诺的情况，要在本单位公示栏公开，自觉接受群众监督。工作小组根据各党支部制定的整改措施，建立本系统整改台账，准确记录和反映整改进展情况，整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。整改措施重点要按照中央八项规定的要求，针对本部门存在的问题，重新修改完善本单位的制度规范。各单位于6月中旬前向工作小组提交具体整治措施报告。（四）开展作风明查暗访阶段（6月底前完成）
整治活动期间，由工作小组牵头组织到各服务窗口，围绕庸懒散奢等突出问题开展专题明查暗访。充分利用信访、电话热线等整合暗访信息资源，广泛收集群众迫切希望解决的问题和线索，确定明查暗访工作。
（五）深化专项治理阶段（10月底前完成）
工作小组重点督查治理在公务接待、公款出国（境）、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费；违反“六条禁令”，用公款“大吃大喝”；以调研、考察等名义变相公费旅游等问题。把整治“慵懒散奢”工作制度化、规范化、持续化。对问题严重的单位，取消各项先进评比。对问题严重的个人要根据其情况，进行批评、教育、诫勉谈话等，取消各项个人先进评比，职称解聘等。
（六）加强组织领导
各单位要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，单位“一把手”要亲自抓、政工领导具体抓，把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。各单位的整改措施要明确具体责任人员和完成时限，狠抓落实，加强情况汇报，防止走过场。
（七）加强督促检查
各单位要把整治庸懒散奢等不良风气作为今年作风建设的重要工作，局人事科要把整治工作作为今年党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述责述德述廉的一项重要内容加以督导检查。工作小组负责对各党支部整治专项工作进行督查回访。督查采取听取汇报、查验资料、实地查看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行，分类予以通报。对存在问题突出，整治效果不明显和满意度测评不达标的单位，责令公开检讨，直至符合要求。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《庸懒散奢整改方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“巡察整改方案整改原则”专题！