创先争优活动方案

卫生系统党支部“创先争优”活动工作计划。

为了让团队成员能够更好的在工作上相互配合，我们需要制定下一阶段的工作计划。明确的工作计划可以明确工作目标，指明工作前进的方向。怎样才能写好一份工作计划呢？你可以读一下小编整理的卫生系统党支部“创先争优”活动工作计划，更多相关信息请继续关注本网站。

各党小组、中队(股室)：

为进一步巩固先进性教育活动的成果，建立党员保持先进性长效机制，更好地发挥党员的先锋模范作用，根据《中共XX县委办公室关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》(仪委办发〔20xx〕29号)精神，结合我队实际，特制定本工作计划。

创先争优，即争创先进党支部，争创先进党小组，争当优秀共产党员和党务工作者。正确而有效地开展创先争优活动，培养党员的竞争意识，激励创新精神，使党员比有对象，学有榜样，赶有目标，超有方向。

一、指导思想和目的

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕全县工作大局，紧密结合卫生监督工作的实际，以实践三个代表重要思想为主题，以保持和发扬党的先进性为核心，进一步提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在党组织和全体共产党员中形成学先进、讲奉献、比贡献的新风尚，进一步推进党的建设工作。

二、目标和要求

通过开展创先争优活动，鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。同时，通过党员带动、影响周围群众投入到日常工作中去， 营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，促进各项工作顺利开展。

三、五个好先进基础党组织和五带头优秀共产党员应具备的基本条件

(一)、五个好先进基础党组织：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

(二)、 五带头优秀共产党员：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是带头争创佳绩。积极响应组织号召，认真落实党组织要求和各项规定;在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，努力维护社会稳定，积极争做文明守法好公民。

四、组织领导及工作安排

(一)组织领导

成立创先争优活动领导小组，大队党支部书记肖俊任组长、支部委员文国利、张永军任成员。文国利负责具体工作。党支部要把活动作为今年一项重要工作摆上议事日程，并结合单位工作实际充分发挥全体党员的积极性和主观能动性，使创先争优活动真正从形式和内容上得到落实。

(二)工作安排

1、组织发动，制定方案。组织全体党员认真学习和理解创先争优活动的目的意义，根据上级要求结合自身职能，制定具体方案。

2、开展教育活动。结合职业道德教育、警示教育、三观教育，增强党员爱岗敬业和遵纪守法的自觉性;加强党员的政治理论学习，重点学习党的十七大精神、科学发展观等内容。学后要求写一篇理论学习收获或心得体会。

3、开展专题讨论。通过组织党员重温入党誓词，开展入党为什么?党员图什么?为党做什么?、如何学先进、讲奉献、比贡献、 在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用?的讨论。将党员在创先争优活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。

4、开展党员先锋岗活动。在中队股室之间、党员之间开展比学习、比干劲、比创新、比贡献的活动，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。

5、围绕本职工作管理难点和重点，召开党员座谈会，让党员想办法，出主意，鼓励党员发挥更大作用。

6、开展金点子征集活动，要求每位党员根据大队的发展实际至少提一条合理化建议。

希望每一位党员以创先争优活动为契机，时刻牢记宗旨，争当实践科学发展观排头兵。要奋发有为，勇于创新;要甘于奉献，干事创业;要严格自律，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做廉政勤政的典范。在工作上，要以上限为标准;在生活上，要以下限为尺度。进一步发扬勤奋学习、顽强拼搏、开拓创新、敬业奉献、争创一流的精神，为确保我县公共卫生安全发挥好作用。

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“卫生系统党支部争创活动工作计划范文”卫生工作计划范文

各党小组、中队(股室)：

创先争优，即争创先进党支部，争创先进党小组，争当优秀共产党员和党务工作者。正确而有效地开展创先争优活动，培养党员的竞争意识，激励创新精神，使党员比有对象，学有榜样，赶有目标，超有方向。

一、指导思想和目的

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕全县工作大局，紧密结合卫生监督工作的实际，以实践三个代表重要思想为主题，以保持和发扬党的先进性为核心，进一步提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在党组织和全体共产党员中形成学先进、讲奉献、比贡献的新风尚，进一步推进党的建设工作。

二、目标和要求

通过开展创先争优活动，鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。同时，通过党员带动、影响周围群众投入到日常工作中去，营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，促进各项工作顺利开展。

三、五个好先进基础党组织和五带头优秀共产党员应具备的基本条件

(一)、五个好先进基础党组织：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

(二)、五带头优秀共产党员：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是带头争创佳绩。积极响应组织号召，认真落实党组织要求和各项规定;在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，努力维护社会稳定，积极争做文明守法好公民。

四、组织领导及工作安排

(一)组织领导

成立创先争优活动领导小组，大队党支部书记肖俊任组长、支部委员文国利、张永军任成员。文国利负责具体工作。党支部要把活动作为今年一项重要工作摆上议事日程，并结合单位工作实际充分发挥全体党员的积极性和主观能动性，使创先争优活动真正从形式和内容上得到落实。

(二)工作安排

1、组织发动，制定方案。组织全体党员认真学习和理解创先争优活动的目的意义，根据上级要求结合自身职能，制定具体方案。

2、开展教育活动。结合职业道德教育、警示教育、三观教育，增强党员爱岗敬业和遵纪守法的自觉性;加强党员的政治理论学习，重点学习党的十七大精神、科学发展观等内容。学后要求写一篇理论学习收获或心得体会。

3、开展专题讨论。通过组织党员重温入党誓词，开展入党为什么?党员图什么?为党做什么?、如何学先进、讲奉献、比贡献、在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用?的讨论。将党员在创先争优活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。

4、开展党员先锋岗活动。在中队股室之间、党员之间开展比学习、比干劲、比创新、比贡献的活动，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。

5、围绕本职工作管理难点和重点，召开党员座谈会，让党员想办法，出主意，鼓励党员发挥更大作用。

6、开展金点子征集活动，要求每位党员根据大队的发展实际至少提一条合理化建议。

希望每一位党员以创先争优活动为契机，时刻牢记宗旨，争当实践科学发展观排头兵。要奋发有为，勇于创新;要甘于奉献，干事创业;要严格自律，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做廉政勤政的典范。在工作上，要以上限为标准;在生活上，要以下限为尺度。进一步发扬勤奋学习、顽强拼搏、开拓创新、敬业奉献、争创一流的精神，为确保我县公共卫生安全发挥好作用。

卫生局机关党支部2022年创先争优活动计划

为积极响应县委号召，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强党支部建设，坚持从严要求，不断加强对党员的教育、管理和监督，纯洁党员队伍，提高党员素质，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员在各项工作中的先锋模范作用，更好地带领全体职工完成各项工作，实现年初目标。结合实际，特制定20xx年度局机关党支部创先争优活动计划：
一、加强理论学习。
认真组织支部成员和全体党员学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理论、三个代表重要思想，学习党章，学习党和国家的方针、政策和上级文件精神，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立社会主义荣辱观，加强党性修养，端正思想作风，提高党员思想觉悟，认真贯彻执行党中央的各项决议，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
二、加强支部领导班子的思想和作风建设。
坚持用三个代表重要思想武装头脑，班子成员带头学习政治理论和业务知识，提高理论水平、思想政治素质和业务工作水平，紧跟当前形势，在事关大局、事关原则的问题上要始终保持清醒的头脑；弘扬求真务实精神，坚持与时俱进，坚持正确的政绩观，不断改进工作作风，培养建立一个团结协作、以身作则、勤政廉洁、奋发有为的领导班子，努力提高党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，实现领导班子在经营思想、管理方法、工作方法、工作作风方面的创新。
三、认真落实党风廉政建设责任制。
建立健全教育、制度、监督并重的反腐倡廉惩防体系。党支部要认真履行职责，做到经常组织党员、干部职工进行政治理论学习，认真开展形势教育、理想信念教育、廉政教育，做好保证监督工作；认真执行民主集中制原则，发扬党内民主，定期召开支委会、支委扩大会，研究重点工作；认真组织、开好民主生活会，积极开展批评与自我批评。
四、加强党员队伍的教育和管理。
要发挥党员的先锋模范作用，强化党员先锋意识，认真组织学习、贯彻执行《党章》、《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》，加强党风、党性、党纪教育，严格按《党章》、《廉政准则》及两个条例要求全体党员，坚定共产主义理想信念，增强党性观念，增强廉洁自律的意识，提高拒腐防变的能力，模范遵守党纪国法，爱岗敬业，努力做好本职工作，在学习、工作、生活等方面切实体现共产党员的先进性。
五、加强党支部自身建设。
坚持三会一课制度，按照县委部署，认真组织、开展好各项党内活动。认真落实好党员联系群众制度，要求党员深入基层调查了解情况，关心职工群众生活，做好职工群众思想政治工作，维护职工群众利益，充分反映职工群众的意见、要求和实际困难，及时帮助职工群众排忧解难，虚心听取党内外群众的意见，自觉接受党内外群众的监督。积极争创五个好党支部的活动，
六、活动要求及载体。
结合工作实际，抓住 争先创优活动契机，进一步提高认识、统一思想、加强领导，创新载体，工作扎实。活动坚持做到六个一，即成立一个领导小组，做到有安排、有督促、有检查；召开一次动员会议，深刻领会活动精神；制定一个实施方案，确保活动有序开展；撰写一篇心得体会进行交流，并纳入考核；撰写一篇自查材料，对照思想、学习、工作、生活、纪律等方面认真自查，深刻剖析问题和根源；设置一个专栏，交流心得体会，共同学习，共同提高。以三进 、三公开和 三活动 为活动载体： 三进即开展党员进社区、进农户、进企业，宣传医改政策、卫生法律法规等；三公开即公开党员岗位、职务、职责，明晰自身工作职责，自觉接受群众监督； 三活动即每一人争做一件有意义的事，开展一次建党九十周年庆祝活动，解决就诊者一件难题。通过以上措施，努力形成比、学、赶、帮、超的氛围，使大家都能做到在同事当中找差距、学特长，倡导同事之间相互追赶、相互帮助、共同进步，从而造氛围、聚合力、鼓干劲，切实达到进一步增强工作责任感和紧迫感，进一步增强党章意识和党员意识，进一步增强思想政治和业务素质，以此来保证党员先锋模范作用的深入发挥。

党支部创先争优规划

党支部创先争优规划

文章标题：党支部创先争优规划

党支部在党组织开展的创岗建区、创先争优、创建“五好”党支部和推进党内“安全屏障”等活动中，决心积极响应上级党委号召，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，进一步加强党支部建设，坚持从严要求，不断加强对党员的教育、管理和监督，纯洁党员队伍，提高党员素质，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员在安全生产、经营管理等各项工作中的先锋模范作用，更好地带领全体职工完成各项工作，为实现工厂经营方针目标做出贡献。特制定物资部党支部创先争优活动规划：

一、加强理论学习。认真组织支部成员和全体党员学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党章，学习党和国家的方针、政策和上级文件精神，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和工厂职代会精神，坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立社会主义荣辱观，加强党性修养，端正思想作风，提高党员思想觉悟，认真贯彻执行党中央的各项决议和工厂的各项决定，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

二、加强支部领导班子的思想和作风建设。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，班子成员带头学习政治理论和业务知识，提高理论水平、思想政治素质和业务工作水平，紧跟当前形势，在事关大局、事关原则的问题上要始终保持清醒的头脑；弘扬求真务实精神，坚持与时俱进，坚持正确的政绩观，不断改进工作作风，培养建立一个团结协作、以身作则、勤政廉洁、奋发有为的领导班子，努力提高党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，实现领导班子在经营思想、管理方法、工作方法、工作作风方面的创新。

三、认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的反腐倡廉“惩防体系”。党支部要认真履行职责，做到经常组织党员、干部职工进行政治理论学习，认真开展形势教育、理想信念教育、廉政教育，做好保证监督工作；认真执行民主集中制原则，发扬党内民主，定期召开支委会、支委扩大会，研究本部门重点工作；认真组织、开好民主生活会，积极开展批评与自我批评。

四、加强党员队伍的教育和管理，发挥党员的先锋模范作用，强化党员先锋意识，认真组织学习、贯彻执行《党章》、《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》，加强党风、党性、党纪教育，严格按《党章》、《廉政准则》及“两个条例”要求全体党员，坚定共产主义理想信念，增强党性观念，增强廉洁自律的意识，提高拒腐防变的能力，模范遵守党纪国法，爱岗敬业，努力做好本职工作，在学习、工作、生活等方面切实体现共产党员的先进性。

四、加强党支部自身建设。坚持“三会一课”制度，坚持开展“创岗建区”、“创先争优”、党内“安全屏障”、争创“五好”党支部的活动，按照工作党委部署，认真组织、开展好各项党内活动，抓好党员个人达标、党小组达标、党支部达标工作。认真落实好党员联系群众制度，要求党员深入调查了解情况，关心职工群众工作和生活，做好职工群众思想政治工作，维护职工群众利益，充分反映职工群众的意见、要求和实际困难，及时帮助职工群众排忧解难，虚心听取党内外群众的意见，自觉接受党内外群众的监督。

五、积极开展党的知识宣传，加大组织发展工作力度，关心和帮助积极要求加入党组织的每一位积极分子，认真贯彻新时期发展党员的方针，保证党员质量，成熟一个发展一个，不断为党组织增加新鲜血液。

六、加强党员的思想道德、科学文化教育，提高党员的自身素质和表率作用，积极开展思想政治工作，充分发挥工会、共青团组织的助手作用，及时掌握职工群众的思想动态，及时解决职工群众的思想问题和实际困难，充分调动职工群众的工作积极性，培养一支思想过硬、组织严密、纪律严明、精通业务、团结协作、开拓进取的职工队伍，共同完成党交给的各项工作任务，为企业转变增长方式，走内涵式发展道路，提高经济效益做出贡献。

《党支部创先争优规划》来源于网，欢迎阅读党支部创先争优规划。

“计划_卫生系统”卫生工作计划

ＸＸＸＸ年，我区卫生工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和区第十一次党代会精神，不断深化卫生改革，切实加强卫生系统的医疗卫生业务建设和行业作风建设，不断提高医疗卫生服务效能，积极促进卫生事业发展，努力开创我区卫生改革与发展的新局面。

按照这一指导思想，确定以下六项年度工作目标：

——强化医疗安全，减少事故纠纷，使医疗卫生服务质量有新的提高。

——加快人才培养，创建名特科室，使卫生系统的“两个效益”有新的增长。

——加强行风建设，改善服务态度，使群众对卫生系统的满意程度有新的提高。

——强化卫生监督，抓好疾控保健，使相关工作有新的起色。

——认真总结经验，探索改革新路，使我区卫生改革有新的突破。

——学习贯彻《决定》，实施“农村医保”，使农村卫生工作有新的改观。

为力求上述工作目标的实现，要切实抓好以下几方面重点工作：

1．狠抓医疗业务建设。

第一，切实加强对医疗质量的监督管理。局职能科室定期到各医疗机构督查，配合医疗机构及时发现和排除医疗事故的隐患。强化质量控制，充分发挥麻醉、放射、影像、感染、化验、围产、护理、病历等8个质控组织的作用，严格操作常规和各类管理制度。

第二，严格执行有关政策和规定。加强对外聘医师及个体医执业资格和医疗行为的审查与监管；加强对医疗机构开展手术项目的审核，严禁医疗机构擅自开展超越自身能力的高风险手术。严禁非卫技专业人员进入卫技岗位，控制低学历毕业生进入医疗机构。

第三，加大考核惩处的力度。进一步学习贯彻国务院颁布的《医疗事故处理条例》，修订完善局出台的《镇海区医疗缺陷处理办法》，对发生医疗事故或责任性医疗纠纷的单位和个人，在考核惩处上要体现力度。

2．狠抓人才和名特科室建设。

第一，选准苗子，强化培养。要选准素质好，有发展前途的业务骨干，运用在职攻读研究生、到国内著名医院培训、出国进修等手段，强化培养。充分发挥中、西医学会在医学科技知识更新中的作用，鼓励医务人员积极开展临床科研活动和撰写学术论文，对入选国际交流的论文作者，局给予补给50%的出国（出境）学术交流费用。

第二，创造条件，加快引进。加大人才引进的奖励力度，努力引进学科带头人和其他高层次人才。对留洋回国、学有所长的高级医务人才，可试行年薪制和落实可行的各类优惠政策。

第三，因地制宜，创建名特。各医疗单位要从实际出发，积极创造条件，三家大医院年内完成两个特色科室创建任务，其他医院创建一个特色科室。租用高速服务器，购买150MKb的网络空间，建设互联网上信息发布平台，大力宣传名医和特色科室，加大对名医的评选和奖励力度，努力在系统内形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。充分发挥名特效应，提高单位的“两个效益”。

3．狠抓行业作风建设。

第一，分解目标，落实责任。各单位要进一步建立健全行风建设领导小组及组织责任体系，明确一把手为行风建设的第一责任人。将行风建设的目标分解落实到科室，并纳入对科室考核的重要内容。

第二，落实措施，改进服务。认真学习“三个代表”重要思想，进一步树立“以病人为中心”的服务理念，对与此不相适应的规章制度重新修订完善，不断推出新的便民措施，引入宾馆饭店管理和人性化服务模式，积极开展专业导医和迎宾礼仪服务，深入开展窗口创优活动，扩大创建面，提高创建质量，切实改善服务态度，提高服务质量。

第三，严格物价纪律，提高收费透明度。充实局物价检查小组成员，加大对各医疗卫生单位执行物价政策的监管力度，凡发现有违规收费现象的，一律在《镇海卫生信息》中予以曝光，并与单位、班子及分管领导的年度考核挂钩。进一步提高医疗收费的透明度，巩固三大医院实现门诊、住院收费电脑化、清单制的成效，并积极创造条件，在其它医疗机构尽快落实收费电脑化、清单制。按上级要求，做好医疗收费明码标价工作。

第四，抓住“热点”，强化整治。狠刹医务人员收受“红包”、回扣、“促销费”现象，继续整治医务人员在医药购销中的不正之风。抓好正反典型案例的教育，扶正祛邪，警钟长鸣；进一步完善有关制度，以制度约束和规范医务人员的行为，杜绝药品和医疗器械在进销环节中的漏洞。不断完善药事委员会的职责，认真抓好职责的到位；大力营造舆论氛围，禁止医药代表与医务人员个人的直接接触。进一步完善药品收支两条线管理，控制进口药、高价药品广泛使用，继续降低药品收入占医药总收入的比例；推行药品定点采购、招标采购，将降低成本而增大的盈利空间，按一定比例让利予患者，减轻病人经济负担。

第五，建立机制，加强督查。建立互动监督机制，采取内部监督、群众监督、上级监督、社会监督、舆论监督、互联网监督等多种措施，对发现有勃于职业道德的各类问题，及时按章查处，不管涉及到谁，决不姑息。

第六，发挥优势，帮困助医。继续大力开展帮困助医工作，坚持每两个月一次的大型义诊活动，增加结对帮困户数，继续开展急救帮困，抓好低保户和其它弱势群体的就医优惠政策的落实，同时落实好老年人的就医优惠措施。

4．狠抓卫监执法和疾控保健工作。

第一，大力宣传贯彻《中华人民共和国职业病防治法》。建立区、街道（镇）两级防治组织体系，提高从事有毒有害作业企业的申报率，巩固含苯行业整治成果，逐步开展化工、粉尘、高温、电焊、电镀等行业的专项整治，将职业病发病率控制在全市中等水平。

第二，依法整顿和规范食品市场秩序。对群众关心和与群众生活密切的菜、粮、油、副食品、饮用水加强监督、监测，不断完善动态监管制度，探索量化分级管理模式，重点解决无证经营和餐饮业内外环境卫生问题，逐渐提高卫生设施到位率和消毒合格率。

第三，适应形势，转变观念。将防疫观念转变为疾病控制观念，将主要依靠行政手段的工作方式转变为技术、质量和服务，将防病为主的工作内容拓展到促进人民健康的预防和疾病控制领域。进一步强化疾病控制的政府行为，使疾病控制的总体水平与区域经济发展相适应。

第四，认真贯彻实施《中华人民共和国母婴保健法》及“两纲”。切实加强妇幼保健的政府行为，加强监督管理，提高两个“系管率”，保持婚前医学体检已有荣誉，促进优生优育。

第五，加强卫生执法队伍建设。组建农村卫生监督巡查队伍，提高卫生监督在农村的覆盖率；加强投入，增加现代化执法装备；进一步落实《卫生行政执法责任制》和《卫生执法过错责任追究制》，确保卫生执法人员依法行政，公正执法。

5．狠抓卫生改革的不断深化。

第一，抓好产权制度改革试点。按照中央有关要求，每个镇、街道保留一家乡镇卫生院或街道医院，在确保社会稳定的前提下，做好冗员安置和疏散工作。积极引导和鼓励社会力量参与医疗卫生事业建设，努力营造公平有序的竞争环境。拟在贵驷中心卫生院基础上改建贵驷社区卫生服务中心，在蛟川街道两家医院中选择一家作为公立非营利性医院，对另一家实施产权制度改革。

第二，全面实施《区域卫生规划》。合理调整和优化医疗资源，逐步实现医疗卫生全行业管理；继续开展医疗机构分类管理的登记和划分工作，对营利性医疗机构和医疗项目，依法纳税。

第三，进一步深化人事分配制度改革。以全区实施事业单位改革为契机，建立和逐步完善能上能下、能进能出的用人机制，进一步实施全员聘任（用）制、劳动合同制、中层以上干部竞聘制、新进人员人事代理制。扩大分配制度改革的试点，推行工资奖金总额包干制，增人不增资，减员不减薪，努力形成上岗靠竞争、收入靠贡献和效率优先、兼顾公平的分配机制；有条件的单位，经申报同意，逐步试行院长年新制。

第四，扎实做好社区卫生服务网络建设工作。抓好在农村的三个试点，为年在全区建立城乡一体的社区卫生服务体系奠定基础。此外，要按照区府批准的《关于推进城镇医药卫生体制改革的实施意见》，落实相应的各项改革措施。

6．狠抓我区农村卫生工作。

第一，深入学习贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和宁波市委、市府将下发的贯彻《决定》的实施意见。根据实施意见精神，结合镇海实际，在深入调查的基础上，研定我区的实施方案。

第二，按照《决定》要求和我区实际情况，改革农村卫生院管理体制和运行模式，并与国务院八部委作出的《关于推进城镇医药卫生体制改革的实施意见》相结合，按照我区城市化发展要求，城乡联动，巩固农村三级预防保健网络，为年全面起动农村卫生体制改革做好充分准备。

第三，积极做好实施农村住院医疗保险的试点工作。将此作为实施“民心工程”的具体举措，大力宣传按照“政府参与调控，商业保险运作”原则制定的《镇海区农村住院医疗保险方案》精神，积极发动农民参加大病医疗保险，切实缓解农民因病致贫、因病返贫的问题，改善农民的医疗保障待遇。

第四，深入开展农村环境卫生整治。巩固完善动态保洁机制，扩大专项整治的内容，积极开展卫生村、特色示范村创建活动，普及农民健康教育，加大农村的爱国卫生工作力度，提高全区农村环境卫生的整治水平。逐步将社区卫生服务向农村延伸，将农村卫生工作和全市创建国家卫生城市结合起来，按照“必须创建，一次创成”的指导思想，为宁波市年一次性创建成功打好基础。

为了保证以上重点工作的落实，卫生系统各单位及各级干部一定要统一思想，牢固树立质量观念、服务观念、纪律观念，自觉服务和服从于全区经济建设大局。局机关要加强自身建设，切实转变观念，改进作风，提高效率，增强“三为”服务意识，不断加强精神文明建设，深化文明机关创建工作，努力营造团结、务实、高效、廉洁、舒适的工作环境，调动一切积极因素，带领广大医疗卫生工作者，与时俱进，开拓创新，为构建完善的适应新形势的城乡医疗卫生服务体系，保障全区人民的健康，为我区“三带三区”建设和实现“全面建设小康社会，提前基本实现现代化”的奋斗目标，作出我们应有的贡献。

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