某乡镇秋季秸秆禁烧工作实施意见。
按照公司年初下达的工作任务要求，我们应为新的工作目标做计划了。对于一些自制力较强的人，可以做长期的工作计划，帮助自己更明确方向。那么如何写一份工作计划呢？下面，小编为大家整理的“某乡镇秋季秸秆禁烧工作实施意见”，仅供参考,欢迎大家阅读本文。
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为切实做好今年秋季禁烧和，有效防止秸秆污染环境，确保我县大气环境质量，维护公共安全和群众利益。现结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以保护大气环境、维护公共安全为目标，以“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”为原则，运用秸秆禁烧与综合利用、全面防控与重点清查相结合，高标准、高质量地完成秸秆禁烧和综合利用工作。
二、工作目标
贯彻落实xx精神，确保大气环境质量和交通安全，使我县农作物秸秆得到有效收集转化利用，焚烧隐患得到彻底消除，实现“不点一把火，不冒一缕烟，不出现一个黑斑”的禁烧目标。
三、禁烧范围
1、重点禁烧区域：我镇的重点禁烧区是阳三公路两旁的村：东升、东风、东新、高台、团结、战斗、红旗、上街。西汉高速公路过境段，包括石科、姜刘、弥陀。
2、一般禁烧区：除重点禁烧区外的其它区域
四、工作步骤
今年秋季秸秆禁烧和综合利用工作从8月25日开始到10月20日结束，分三个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（8月25日—9月3日）。筹备和召开全镇秸秆禁烧和综合利用工作动员大会，组织全镇秸秆禁烧工作宣传动员。各村要成立专门工作机构，结合各村实际，制定工作方案，做到安排到位、人员到位、责任到位、经费到位。镇各部门都要积极采取灵活多样的形式，广泛宣传有关政策、法规，教育引导广大农民群众提高参与秸秆禁烧的自觉性。教育部门要充分利用开学之机，积极开展校内学生秸秆禁烧宣传教育活动。
（二）全面禁烧阶段（9月4日至10月15日）。各村包抓秸秆禁烧有关人员要切实履行职责，坚持全天候巡回检查，确保24小时专人值班蹲守，防止秸秆焚烧现象的发生。镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组各工作组要按照各自分工全面展开各项工作。
（三）考核验收阶段（10月16日至10月20日）。禁烧工作将被列为年终考核工作内容之一，对因安排部署不力而造成失误的村，将追究领导责任，每发现一处着火点将处罚村支书、村主任各1000元—5000元罚款，情节严重的，由镇纪委通报批评并给予处理。对在禁烧工作做出突出成绩的村奖励1000元。
五、工作措施
1、高度重视，加强组织领导。各村要充分认识到该项工作的敏感性、重要性、艰巨性，一把手要亲自抓。村委会主任是禁烧工作具体组织者，要充分发挥村、组干部和党员的作用，创新禁烧措施，加强宣传领导，务必抓出成效。
2、要大力开展宣传教育，要采用刷写标语等多种形式，宣讲随意焚烧秸秆的危害，做到家喻户晓，人人皆知禁烧工作，促进禁烧工作顺利开展。
3、严肃查处随意焚烧行为。对焚烧行为按照“市长令”及县上会议精神，对出现火点的村进行严肃处罚：县上发现一处火点处罚1000元，市上发现一处火点处罚5000元。
4、加大巡查力度，做到及时发现问题及时处理。镇上每天由值班领导带队，不定时巡查，同时落实日汇报制度，各村定时上报禁烧情况。
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农作物秸秆露天禁烧和综合利用实施意见
农作物秸秆露天禁烧和综合利用实施意见
为切实杜绝农作物秸秆露天焚烧行为，全面推进秸秆的综合利用，加快循环经济和新兴产业发展，有效保护生态环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《**省农业废弃物处理与利用促进办法》和《**省人民政府办公厅关于加快推进农作物秸杆综合利用的意见》（浙政办发〔20xx〕140 号）等文件精神,现就加强我县农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作制定本实施意见。
一、总体要求
按照“建设美丽**、创造美好生活”和发展现代生态循环农业的总体要求，以提高秸秆综合利用率、杜绝露天焚烧为基本目标，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、行政推动与技术服务相结合，以日常巡查和监控为手段，以秸秆还田和秸秆基料化、饲料化、能源化为重点利用方向，注重政策引导、强化监管、科技支撑，形成政府主导、市场化运行、农民广泛参与的农作物秸秆综合治理机制。自本实施意见发布之日起，以县城周边、村庄周边、公路沿线、景区沿线为重点，全面禁止秸秆露天焚烧。力争20xx年全县秸秆综合利用率达到95%以上，实现农作物秸秆综合利用规模化、产业化，走出一条农作物秸秆高效利用的新路子。
二、主要工作举措
（一）全面禁止秸秆露天焚烧。
1.落实责任主体。乡镇（街道）是全面禁止秸秆露天焚烧和推进综合利用的责任主体。党政主要领导负总责，建立乡镇（街道）、村（居）和村民小组三级组成的秸秆禁烧工作网络，确保明确分工、上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效。领导班子成员要分片包干、具体负责；乡镇（街道）干部要包干到村，指导、督促各村全面落实秸秆露天禁烧举措，确保责任区域内不发生露天焚烧秸秆现象；村班子成员要包干到村民小组，村民小组要包干到农户，建立秸杆露天禁烧告知和承诺制度，通过与种植大户、合作社签订责任书等方式，将露天秸秆禁烧责任逐田逐地落实，防止秸秆露天焚烧现象发生。
2.强化巡查执法。夏秋两季农作物收割期间（夏季5月中旬到6月中旬，秋季10月下旬到11月下旬），各乡镇（街道）要以村、村民小组为重点成立巡查、应急处置队伍进行日常巡查，一旦出现秸秆露天焚烧现象第一时间处置。县环保局要加大对农作物秸秆露天焚烧的查处力度，情节严重的依法予以处罚；造成经济损失或安全事故的，要追究法律责任，从而有效打击秸秆露天焚烧的行为。
3.严格督查考核。强化对乡镇（街道）秸秆露天禁烧工作的督查考核，把秸秆露天禁烧和综合利用工作列入年度县政府综合考核和生态县建设考核，制定和出台考核办法，按照强化目标考核，严格责任追究进行管理。对卫星遥感查到的秸秆露天焚烧点所在乡镇（街道），县政府给予严厉的扣分处罚，并在全县通报批评。对农业种植大户或合作社发生秸秆露天焚烧现象的，减少直至取消有关涉农补贴，并依法追究相应法律责任。
（二）加快推进秸秆综合利用。
1.大力推广秸秆还田利用。以秸秆还田作为秸秆利用的最主要方式，大力倡导农作物秸秆粉碎还田、深翻耕、秸秆腐熟剂加快腐熟、集中堆放腐熟、秋播后还田覆盖等农业技术实现秸秆还田利用，改善农田土壤结构，提高农田地力。
2.加快农作物秸秆的综合利用。鼓励源头多元化利用，对利用农作物秸秆生产有机肥、沼气、食用菌、饲料的农业项目优先立项，扶持发展以农作物秸秆为原料的生物质能源加工业；鼓励规模收储，扶持发展秸秆综合利用收储服务组织。
3.探索以秸秆综合利用为核心的农业循环经济发展模式。结合**县实际情况，因地制宜建立秸秆饲料化、基料化、原料化、能源化利用示范基地和示范户，以点带面，探索出以秸秆综合利用为核心的农业循环经济发展模式，延长秸秆的利用链条，提高秸秆利用的综合效益和技术含量。
三、保障措施
（一）加强组织领导。县政府成立农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作领导小组，统筹推进秸秆露天禁烧和综合利用工作，形成齐抓共管的工作局面。各乡镇（街道）及下辖村、居、社区作为推进秸秆露天禁烧和综合利用的责任主体，要成立相应的工作机构，确保领导到位、目标明确、责任到人，及时协调和解决工作中出现的具体问题，切实推进秸秆露天禁烧和综合利用工作。
（二）强化合力推进。县级机关各部门与联系乡镇（街道）实行秸秆露天禁烧挂钩包干，在夏秋两季农作物收割期间，到联系乡镇（街道）指导、督促秸秆露天禁烧工作。同时结合部门职责，发改、经济商务部门要加强秸秆工业化利用的研究，农业部门要加强秸秆综合利用的指导，环保部门要加强秸秆露天禁烧的执法监管，公安、安监部门要及时处置秸秆露天焚烧引发的突发性事件，交通部门要配合查处交通沿线的秸秆露天焚烧行为，财政部门要加大对秸秆综合利用的支持力度，宣传部门要加强秸秆露天禁烧的宣传工作，教育部门要在中小学生中开展秸秆综合利用和露天禁烧教育。
（三）加大政策扶持。县财政对秸秆收集、粉碎、多元化利用等环节予以扶持，每年安排农作物秸秆利用专项资金，由县财政局、县农业局、县环保局制定扶持方案并负责实施。从实际出发引导农作物综合利用的方向和重点，有计划、有重点、有选择地组织实施相应的配套项目；对列入购机补贴范围的秸秆捡拾打捆以及秸秆还田、收集相关的机械，在中央补贴的基础上再给予一定比例的县级补贴，以全面推动全县农作物秸秆综合利用工作的开展。
（四）加快技术创新。加强秸秆综合利用新技术、新方法的研究推广，各乡镇（街道）、村可结合实际因地制宜选择一种或多种方法，鼓励秸秆综合利用企业积极引进开发先进实用的秸秆收集、储运、利用技术工艺和装备；扶持引导基层服务组织发展，加快秸秆综合利用技术的推广应用。
（五）强化宣传引导。各乡镇（街道）和相关部门要切实加大农作物秸秆露天禁烧相关法律法规和综合利用相关知识的宣传力度，努力营造全社会积极参与保护生态环境的良好氛围。充分利用网络、电视、报纸等各种形式，大力宣传秸秆露天禁烧和综合利用对促进资源节约、环境保护、农民增收等方面的重要意义，采取面向基层、贴近农民的方式普及知识和技术，宣传政策，逐步提高全社会对秸秆露天禁烧和综合利用的意识和自觉性。
四、本实施意见自发布之日起施行。
秋季秸秆禁烧与综合利用工作方案
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为进一步加强秋季农作物禁烧与，确保秋收期间铁路、公路等交通干线的畅通，提高秸秆直接还田和多渠道综合利用水平，有效保护城乡生态环境，保障人民群众身体健康，维护公共财产安全，建设美丽祥符，按照省、市关于做好秸秆禁烧与综合利用工作的要求，结合我县实际，特制定**县秋季秸秆禁烧与综合利用工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的“十八大”会议精神，以建设美丽祥符、保护生态环境为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，全面提高秸秆禁烧与综合利用工作的层次和水平，高标准完成秸秆禁烧工作任务，大力推进我县生态文明建设。
二、工作目标
在全县范围全面禁止焚烧农作物秸秆、杂草、城乡生活垃圾，逐渐消除焚烧现象，力争“不着一把火，不冒一股烟”。多途径、多层次开展秸秆综合利用，在长链条、高科技、高附加值方向上实现新突破。
三、实施范围
农作物秸秆禁烧和综合利用工作在全县境内区域全面推进，重点区域是：
一是高速公路和陇海铁路、国道和省道两侧3公里范围内区域；尤其是八里湾镇、*镇、*镇、*乡等沿高速公路、铁路、国道和省道的管辖区域；二是县人民政府所在地的城关镇、黄龙产业集聚区管委会管辖区域；三是全县境内加油站、粮库、仓库及通讯设施区域；四是各人民政府根据辖区实际情况，在自然保护区和文物保护单位及其人文遗址等周边地区划定禁止焚烧秸秆区域。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（9月1日-20日)
召开会议进行动员发动，部署工作任务，健全工作机构，建立工作任务分解表，明确相关责任人、时间结点和工作要求，制定各项工作制度，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。各乡镇、各有关部门进一步明确责任、清晰职责、落实措施，采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。
（二）实施阶段（9月20 日-10月30日)
各乡镇组织精干人员，深入乡村田间，调查掌握作物秸秆综合利用和焚烧具体面积，各有关执法部门要进一步加大执法巡查力度，依据各自职责，关键时期实行24小时不间断巡逻检查，设立举报电话，及时制止和依法查处焚烧秸秆行为，形成全社会共同参与、共同监督的禁烧氛围。
（三）总结验收阶段（11月上旬）
在各乡镇、黄龙产业集聚区管委会自查和总结基础上，县政府组织考评组对各乡镇进行考评验收。
五、工作措施
（一）加强组织领导
县委、县政府研究，决定成立开封县秸秆禁烧和综合利用工作指挥部，指挥部下设办公室，具体负责指挥部日常事务。各乡、镇人民政府以及黄龙产业集聚区管委会在县指挥部统一领导下，也要成立乡镇、村两级秸秆禁烧专门机构，建立和完善秸秆禁烧与综合利用工作目标管理责任制，做到“人员、车辆、经费、办公地点”四落实；要按照“宣传教育与依法惩处相结合，重点防范与全面治理相结合，狠抓禁烧与清运转化相结合”的工作思路，充分利用法律、行政、经济等手段，多措并举，协调联动，努力把秸秆禁烧与综合利用工作落到实处。
为进一步加大秸秆禁烧和综合利用工作督导力度，我县实行县四大班子领导包乡制，做到职责明确，不留死角。
按照辖区属地管理的原则，各乡、镇人民政府以及*产业集聚区管委会对各辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负总责。各乡镇党政一把手为禁烧工作第一责任人，各村委支书、主任为禁烧工作直接责任人。各乡镇分包干部及分包村委于9月16日前上报县秸秆禁烧和综合利用工作指挥部办公室。
（二）加大宣传力度
广辟宣传渠道，强化宣传教育，营造禁烧氛围，把宣传教育工作做扎实。一是在全县范围发布《关于禁止焚烧秸秆的通告》，把政府禁烧的要求和措施传遍千家万户；二是开封县电视台等媒体要开辟秸秆禁烧和综合利用专题栏目，禁烧期间不间断宣传报道，促进全社会自觉禁烧意识。同时，积极参与到秸秆禁烧督导活动中，在坚持正面引导的同时，坚决对违法行为予以公开曝光；三是联通公司、移动公司建立秸秆禁烧手机短信平台，以最快的方式宣传禁烧工作，发送秸秆禁烧消息，推动全县秸秆禁烧工作全面开展；四是各乡镇要把宣传群众、教育群众、引导群众作为秸秆禁烧和综合利用工作重点，通过出动宣传车辆、张贴标语、悬挂横幅、印发通告民约和宣传资料等多种方式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆利用知识和相关法律法规，达到家喻户晓、人人皆知；五是教育部门要在全县开展以“禁烧秸秆，保护环境，建设美丽祥符”为主题的“小手牵大手”宣传活动，在增强学生环保意识的同时，通过学生宣传，做好家长思想工作，进一步营造全民参与的禁烧氛围。
（三）强化部门联动
各乡镇政府、黄龙产业集聚区管委会及县直有关部门要建立部门联动机制，形成合力，齐抓共管，切实做好秸秆禁烧和综合利用工作。
农业部门：农业部门对秋季秸秆禁烧工作牵头负总责，会同畜牧、农机部门负责督导全县农作物秸秆综合利用工作，推广普及有关技术，切实提高秸秆直接利用率，同时负责秸秆综合利用量的统计工作。
环保部门：履行环境
监管职责，强化现场执法，适时监测大气环境质量。
农机部门：按照有关规定负责对农机使用的监督管理，加大农作物秸秆还田机械补贴力度，调动农民购买、使用机械作业的积极性，推进农作物秸秆机械还田。
水利部门：负责组织好全县“三秋”期间农业生产用水的调配工作。
石油公司：要确保“三秋”期间我县农业生产用油的充足供应。
交通部门：负责高速、国道、省道两侧3公里范围内的重点禁烧区的巡查。
林业部门：负责对因秸秆焚烧造成的毁林事件进行严肃处理。
财政部门：负责处理好我县有关秸秆禁烧和综合利用资金的划拨。
公安消防部门：负责秸秆禁烧工作的日常巡查监管、消防等工作，对蓄意焚烧秸秆且造成严重后果的当事人，按有关规定对直接责任人处以拘留并罚款，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。消防大队要严阵以待，一旦发现着火点要及时予以扑灭。
监察部门：负责对秸秆禁烧工作不力的地方和部门进行追究立案查处。
新闻单位：负责秸秆禁烧及综合利用工作的宣传报道，对行动迟缓、禁烧工作不力的单位进行舆论监督，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。
各乡镇政府：负责本辖区内秸秆禁烧与综合利用工作。
（四）严格落实责任
县政府将秸秆禁烧与综合利用工作纳入年度政府目标管理，各乡镇要逐级落实目标管理责任。各乡镇要严格落实行政一把手负责制，对工作负总责，全面负责本辖区的秸秆禁烧与综合利用工作。要统一印制“三书”，即《禁烧责任书》、《禁烧承诺书》（附件：四）、《禁烧告知书》（附件：五），县、乡镇、村层层签订《禁烧责任书》，并把《禁烧承诺书》、《禁烧告知书》发放到每家每户，由户主签字承诺。同时，采取“县领导包乡镇，乡镇干部包村，村干部包户、包地块，农户负责自己的责任田”的秸秆禁烧工作措施，杜绝焚烧秸秆现象发生。各乡镇要逐级建立工作任务分解表，落实好具体责任主体，上报县秸秆禁烧和综合利用工作指挥部办公室。
（五）强化督导巡查
县督查组分包各乡镇，每天不间断巡查，实行零报告制度，每日通报督查情况并及时报禁烧办。发现着火点后，各督导组要立即进行焚烧面积的核定、登记、记录、建档和如实上报。对玩忽职守，工作不力，造成大面积焚烧或恶劣影响的，报监察部门对主要领导和相关责任人实行效能问责。各督导组要尽职尽责，一线指挥，公正无私，坚决杜绝吃拿卡要，隐瞒着火面积等失职行为发生。各乡镇要成立秸秆禁烧督导巡查组，按照职责和属地管理原则，恪尽职守，做到24小时不间断巡查。对边际交界处、高速公路两侧、交通干道、偏远乡村、黄河滩区等重点区域要设置秸秆禁烧值班点，实施现场巡查和专人盯防，严防死守，不留盲点，不留死角。
（六）加强秸秆综合利用
结合本地实际，选准切入点，充分发挥我县玉米等农作秸秆多的资源优势，大力推广秸秆青贮、氨化、过腹还田、生产沼气和生物质燃料等技术，引导农民群众广泛开展秸秆综合利用，从根本上解决秸秆焚烧问题。
（七）实行目标考核
按照省、市秸秆禁烧文件要求，全县实行秸秆禁烧与综合利用工作目标考核制，通过入户调查、电话抽查、定点巡查等方式对各乡镇秸秆禁烧与综合利用工作情况进行及时跟踪、全程考核。重点考核内容：一是组织落实情况。包括机构是否建立，人员是否到位，经费是否落实，巡查力度是否到位，《禁烧承诺书》、《禁烧告知书》是否到户，《禁烧责任书》是否签订等；二是宣传情况。包括《禁烧承诺书》、《禁烧告知书》是否全面普及，宣传工作是否到位等；三是信息报送情况。包括信息报送制度是否落实，报送信息是否详实准确等；四是秸秆焚烧面积情况。重点考核秸秆禁烧过程中焚烧农作物秸秆的过火面积占当地种植业面积的比率，焚烧面积是否比去年有明显减少等；五是秸秆综合利用情况。重点考核综合利用措施是否到位，利用效果是否明显，路边、沟渠、田间地头等堆放的秸秆是否清运等。年终，县政府成立考核验收组对各乡镇秸秆禁烧工作进行考核验收，考核结果作为年度评先的重要依据。
（八）加大奖惩力度，强化责任追究
各乡镇政府是秸秆禁烧工作的责任主体。要实行县、乡、村三级分片包干责任制，制定完善的考核奖惩办法，严格奖惩措施，强化责任追究。对在秸秆禁烧工作中成绩突出的单位和个人，进行表彰和奖励。在秸秆禁烧期间未发生秸秆焚烧现象，给予乡镇长个人2万元奖励，乡镇政府1万元奖励。对焚烧秸秆的，发现一起，通报一起，处罚一起，每焚烧一亩秸秆，市财政对我县财政罚款5000元，该罚款由秸秆焚烧的乡镇长个人负担，并由县财政将按市核定着火点面积每亩划扣所在乡镇财政资金1万元；对影响较大，累计焚烧面积较多，或因秸秆焚烧造成环境污染严重、交通阻塞的乡镇，由县纪检监察部门实行效能问责，并在市纪检监察部门处理结果的基础上加重一个格次处理。情节特别严重，对当地经济和人员造成重大损失的，要依法追究刑事责任。
《秋季秸秆禁烧与综合利用工作方案》是篇好，涉及到秸秆、工作、利用、综合、乡镇、焚烧、是否、负责等范文相关内容，看完如果觉得有用请记得（CTRL+D）收藏。
秸秆禁烧和综合利用工作计划范文
秸秆禁烧和综合利用工作计划范文
为切实做好我区20xx年秸秆综合利用和禁烧工作，按照省、市有关精神，结合我区实际，特制订本方案。
一、指导思想
紧紧围绕全面改善省城环境质量的主题主线，以“六大发展”为统领，以促进资源节约、保护环境为目的，通过宣传教育、政策扶持、资金补助、引导示范、行政管控等手段，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准、高质量地完成20xx年秸秆综合利用和禁烧工作，为建设美丽xx、构建和谐社会，创造良好环境。
二、总体目标
根据全市秸秆综合利用工作目标要求，通过实施农作物秸秆饲料化、肥料化、能源化、原料化、基料化“五化工程”和行政管控等举措，力争实现农作物秸秆全部综合利用，全面禁止露天焚烧现象。
三、工作原则
1、农业优先、多元利用。农作物秸秆利用与农业活动相结合，在满足农业和畜牧业需求的基础上，统筹兼顾、合理引导农作物秸秆饲料化、肥料化、能源化、原料化、基料化，不断拓展利用领域，提高利用效益。
2、疏堵结合、以疏为主。跳出就“禁烧”抓“禁烧”的束缚，大力推进秸秆综合利用，实现农作物秸秆“变废为宝”，使广大农民群众从“不敢烧”变为“不愿烧”，建设社会、经济、生态效益多方共赢的生态循环农业。
3、因地制宜、注重实效。根据辖区秸秆作物、养殖业规模数量、当地气候、土壤等实际情况，宜饲则饲、宜肥则肥，选择合适的利用方式，多措并举，加快推进秸秆综合利用产业发展。
四、工作措施
1、加大宣传引导
利用村集体有线广播、宣传车、通告、横幅、标语等宣传手段，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆利用知识和相关法律法规，提高农民禁烧秸秆的自觉性，形成主题鲜明的舆论导向。
2、认真摸清底数
以村为单位参照粮食直补面积申报、公示、核实、上报等程序，确保获得客观、真实的面积底数。公示过程中，公示内容要包括户名、地名、亩数，公示7天无异议后，村、镇两级要拍照留档备查。郝庄镇要对所报面积审核把关。
3、精心组织实施
要实行相关部门包村组，村组干部包地块的工作格局，层层签订秸秆禁烧责任书，严格实行目标考核制，真正把每个地块落实到每个包村干部头上，实现“全面覆盖、网格清晰、分级负责、责任到人”的网格化属地管理。要采取切实措施，形成多渠道、多途径的秸秆综合利用，在11月底前，要将秸秆收集利用，直接还田。
4、检查验收
由区农委牵头，区财政、监察、郝庄镇等部门组成验收工作组负责对秸秆综合利用工作的核查验收。
（1）公示情况核查
包括种植面积公示和作业面积公示两个方面。重点核查各个村的公示地点是否在村委会公示栏、公示时段是否听取民意等。
（2）作业面积的确认
对公示后的上报面积进行核查。按照村、面积、农户数量抽查30%、20%、10%比例进行。对质量不符合要求的限期整改。
（3）下拨补助资金
经验收工作组检查验收后，按照补助标准拨付补助资金，补助资金由郝庄镇发放，按照“谁实施、补助谁、谁利用、补助谁”原则，补助标准为每亩70元，其中市、区财政各承担35元。专项资金主要用于秸秆收割、粉碎、还田（运输、加工、储存）等环节和工作经费补助，工作经费原则上不得超过2元/亩，工作经费要向乡镇、村倾斜。
五、工作要求
1、加强组织领导
区政府成立由区分管副区长为组长，区财政、农委、环保、郝庄镇及各村村委组成的秸秆禁烧和综合利用领导组。各部门要按照职责做好对全区农作物秸秆综合利用的督导、协调检查等工作。郝庄镇及涉及秸秆禁烧工作的各村也要成立领导组，签订目标责任书，制定实施方案，强化本区域内农作物秸秆综合利用工作的领导、组织管理、技术指导、统筹协调等工作。
财政局：负责农作物秸秆综合利用专项补助资金筹措，配合农委审核项目计划，下达秸秆综合利用工程资金预算。
农委：负责秸秆综合利用工作，制定工作方案，开展秸秆综合利用宣传培训和技术指导，探索秸秆综合利用补偿机制；会同环保部门开展秸秆禁烧督导检查工作。
环保分局：会同农委对秸秆禁烧工作进行督导检查，核查对接上级卫星火点，做好信息收集、情况通报、督查督办等工作。
郝庄镇及各村：具体负责、组织和实施本行政区域内农作物秸秆综合利用和秸秆禁烧工作，建立网格化管理机制。组织专人全天定期、不定期巡查，确保农作物秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的顺利进行。
区政府、郝庄镇和各村是本辖区农作物秸秆禁烧和综合利用工作的责任主体，对辖区内农作物秸秆禁烧和综合利用工作负总责。各部门、单位要各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，确保我区农作物秸秆禁烧和综合利用工作的各项措施落实到位。
2、严格作业标准
一是所有农作物秸秆全部收集干净（包括沟、边、渠、堰、荒地荒草等），做到农作物秸秆充分利用；二是凡有农作物秸秆的地块全部机耕，机耕的深度不低于500px，确保不留白茬地。
3、严管专项资金
市、区配套的专项资金要专款专用，严禁挤占、截留、挪用、套取专项补助资金等违法违规行为。如发现在资金使用过程中存在弄虚作假、截留、挪用等违法违规行为的，一经查实，严肃处理，情节严重并构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
4、加强信息报送
在秸秆禁烧工作期间，要实行零报告制度。涉及秸秆禁烧工作的各村领导小组须每天就辖区内巡查情况填报日报表，并向镇政府秸秆禁烧工作领导组上报当日巡查情况；由镇政府指派专人负责汇总并于每日下午5点前向区农委上报秸秆禁烧督查情况，动态管理秸秆禁烧工作。
5、加大监管力度
区领导组要加强对秸秆禁烧工作的督促、指导和检查。对公然露天焚烧秸秆的人员，环保和公安部门要予以坚决打击，依法追究相关责任人责任；郝庄镇要对各村所报播种面积和还田面积、质量做好检查、落实，对虚报、谎报面积的进行加倍处罚，配合区级相关部门做好验收工作，凡不符合还田质量要求的不予验收；区财政、监察、审计等部门要加强对补贴资金拨付使用情况的监督检查，各部门协调配合，周密安排，齐抓共管推进农作物秸秆综合利用工作顺利开展。
某局领导干部的学法用法工作实施意见
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为进一步加强我局，提高领导干部的素质和依法执政的能力，结合我局实际，现对“六五”普法期间局领导干部的学法用法工作提出如下实施意见：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，按照“六五”普法规划，紧紧围绕县委、县政府工作大局，坚持理论联系实际、学用结合的原则，推进领导干部学法用法制度化、规范化，努力提高领导干部法律素质，增强依法执政和依法统计能力，为提高统计能力、数据质量和政府统计公信力营造良好的法治环境。
二、工作目标
领导干部通过深入系统的学习，熟悉和掌握履行职责所需的法律知识，牢固树立社会主义法治理念，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，进一步提高依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。
三、学法对象
统计局科级以上领导干部。
四、学法内容
以全国普法办编写的“六五”普法指定教材《领导干部学法用法读本》为基本教材，重点学习《宪法》、《统计法》、《统计法实施细则》、《江西省统计管理条例》以及中国特色社会主义法律体系等内容。
五、工作措施
1、坚持和完善领导干部集中学法制度，采取专题讲座、会议学习、观看录像等多种方式集中组织学习相关法律法规，增强学习效果。增强领导干部学法用法的主动性和自觉性，利用工作之余坚持不懈开展自学，注重学用结合。
2、充分利用广播电视、报刊、网络等大众传媒，不断拓宽领导干部学法用法的渠道和空间。结合“12”全国法制宣传日，积极组织开展专题法制宣传教育活动，不断丰富“法律六进”形式。
3、进一步完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问在决策过程中的参谋助手作用。严格落实行政执法责任制和执法过错责任制，对领导干部因不依法决策，造成重大失误，实行责任追究。
六、组织保障
1、加强组织领导。按照“谁执法谁普法”的原则，明确工作职责，加强协调配合，进一步形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
2、加强措施保障。建立健全领导干部学法用法各项工作制度，推进工作制度化、规范化。安排和落实专项经费，保证领导干部学法用法工作正常开展。
3、严格考核奖惩。加强领导干部学法用法工作考核，并将考核结果作为对领导干部综合考核评价的重要依据。
乡镇全民国防教育工作实施意见
乡镇全民国防教育工作实施意见
全民国防教育工作
实 施 意 见
20xx年，我乡国防教育要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为重要指导方针，以爱党、爱祖国、爱社会主义为主题，着眼维护我乡的安全统一，推动全乡国防建设与经济建设协调发展，依据《国防教育法》和《全民国防教育大纲》的要求，围绕大局，服务中心，狠抓落实，不断提高全乡广大农牧民国防观念，营造关心国防、支持国防、建设国防的浓厚社会范围。
一、加强领导，明确分工，增强国防教育的严肃性
1、切实加强组织领导。充分发挥好乡党委的统揽作用，切实把国防教育摆在重要议事日程，定期研究，统筹规划，加强指导，逐步形成党委、政府统一领导，有关部门密切配合，各行各业齐抓共管的良好局面；各村、各站所要把国防教育纳入职责范围，与其他各项建设一起抓，实施坚强有力的领导；主要领导要当好第一责任人，认真组织，带头参加教育活动，确保国防教育工作的有效落实。
2、完善国防教育工作机制。一是要建立运行机制。每年乡党委、政府召开一次议军会议或国防教育专题会议，确定教育的总体目标、主要工作、重要措施。二是要建立协调机制。乡党委要确定一名领导、一个科室、一名工作人员负责国防教育。积极参加联席会议，明确各自任务，提出落实计划，按时保质完成任务，真正形成齐抓共管的合力。三是要建立激励机制。要把开展国防教育活动的好坏，作为衡量一个村、一位领导、一名工作人员的重要标准。每年或大项活动完成后，都要以实绩评比好的村、单位和个人，予以适当的奖励，以促进工作的落实。
3、加强对贯彻《国防教育法》的检查监督。贯彻落实《国防教育法》是党和国家实行依法治国方略的重要内容，是推进国防教育法制化的实现需要。要不断加大贯彻落实《国防教育法》的执法力度，强化全社会的国防法制观念。要通过严格的党组织监督、行政监督、司法监督、社会监督和机关部门的监督，把贯彻落实《国防教育法》情况纳入依法治县的范围。搞好执法检查，重点检查各职能部门旅行职责情况、国防教育经费列入财政预算及使用、组织开展活动及社会效果等情况，搞好定性和量化分析，肯定成绩，找出不足，以增强法律的严肃性，不断推进我乡国防教育的健康发展。
二、结合实际，确定内容，增强国防教育的针对性
随着社会主义市场经济的发展，人们的思想观念发生了深刻的变化，在思想解决、奋发有为的主流中；也有一些人存在着一些错误思想和行为，切实搞好国防教育宣传，提高国防观念；要不断更新教育观念；充实教育内容，创新教育方法，拓宽教育渠道，深化教育效果，增强广大群众旅行国防义务的自觉性。
针对人们在长期和平环境中产生的和平麻痹思想，及目前我国综合国力日益强大、国际地位不断提高的情况下对国家统一产生的盲目乐观情绪，要把世界战略格局、国际国内形势、我国国防形势、国防历史、新疆的区情作为国防教育的主要内容，紧紧抓住影响国家安全是重大问题、世界军事斗争领域的热点问题、人民群众普遍关心的实现问题，重点对乡机关领导、各村、站所负责人及机关、站所工作人员、民兵预备役人员进行针对性国防教育，并组织进行一次国防教育知识测试，使大家清楚所处的生存环境，唤起忧患意识、危机意识，树立居安思危的思想；要引导干部、群众站在事关国家安全和发展的战略高度，提高对搞好国防教育重要性的认识，增强法制观念，发挥党员、干部在搞好国防教育上的影响和带头作用，使全乡各族干部群众积极关心和支持国防建设。
针对市场经济条件下人们更加注重物质利益和个人利益，对国家利益、集体利益有所淡化，个人主义、利己主义思想抬头的倾向，要把爱国主义、集体主义、革命英雄主义、爱军尚武等国防精神教育和公民道德教育作为国防教育重点，教育广大人民群众心系国家和集体，关心国防，勇于奉献，组决为国防建设做贡献，使他们自觉树立国家利益至上的观念，强化爱国主义、集体主义、革命英雄主义精神，更加自觉旅行国防义务，支持和参与国防建设。
针对一些村和个人国防法制观念不强，国防法规意识薄弱，对国防法规知之不多、了解不深，不愿承担《兵役法》、《国防法》和《国防教育法》等法律所规定的责任与义务，把现行的兵役防、军事权益保障法规作为主要教育内容，通过张贴标语、举办培训班、下村入户等多种途径进行宣传和教育，使国防法规内容深入人心，被群众所掌握，变为自觉行动，并化为国防建设的力量，使全面的国防法制观念日益增强，自觉旅行国防义务，从而保证国防法规的实施，保证国家战略目标的实现和国防现代化建设的顺利进行。
三、突出重点，改进创新，增强国防教育的时代性
坚持与说具进，改革相信，是国防教育跟上时代步伐，保持生机与火力的关键所在。要以创新思路谋出路，以创新方法求发展，在落实上下功夫。
1、建设一批国防教育阵地。挖掘社会潜力，整合社会资源，发挥社会效益，适时进行国防教育，使教育的范围更广、课堂更大、群众性更强。从乡人武部、乡军转干部抽调人员组建一支教员队伍。聘请热爱国防教育事业、具有基本国防知识和必要军事技能老干部、老理论工作者、老教育工作者担任国防教育员。依据国防教育大纲，结合我乡实际，围绕国防教育“进机关、进学校、进企业、进农户”，进行深入调查研究，为县编写国防教育教材提供便利条件，利用乡广播站开办“国防园地”专栏，重点宣传国防理论、国防法规、国防教育、双拥共建、武装信息等内容，把教育内容由单一性向系统性转变，逐步形成完整的教育内容体系，让国防知识进入全乡的各个角落。
2、营造国防教育氛围。加强国防教育的软硬件建设，加大投入，加强管理，加大营造社会氛围的力度。建好、管好、用好国防教育标语牌，设立“国防教育一条街”，让他们发挥作用；充实和完善中、小学校国防教育书架，尽力满足广大师生对国防知识的求知欲望；搞好少年军校建设，逐步扩大数量，在一些条件成熟的学校，都要建立少年军校，组织学生体验军事生活，学习军事知识和技能；了解掌握国防知识。部分条件不成熟的学校，要结合自身实际，通过组织军事（冬）令营开展国防体育等活动，生动形象地开展国防教育。
3、组织国防教育宣传活动。国防教育活动富有吸引力和感染力，为群众喜闻乐见，是搞好国防教育的有效载体。各村要充分利用重大节日、纪念日和征集新兵等时机，通过宣传媒体，大造声势，形成氛围，扩大影响，掀起宣传高潮。今年要紧密结合建军80周年活动的开展，大力宣传中华民族的爱国精神和优良传统，引导人们树立国家和民族利益至上的观念，强化公民对国家的认同感和民族自豪感，增强民族凝聚力和向心力。
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