农机局平安创建总体规划。
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农机局创建总体规划
为充分发挥农机系统在维护社会稳定和加强社会治安中的作用，圆满完成县委、县政府及县综治办交给的各项工作任务，努力实现平安创建工作目标，现就农机系统全面参与“平安”，提出以下行动规划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实县委、县政府各项工作的总体部署，按照“全面防控、重点整治、以点带面、属地管理”的工作思路，以广泛深入开展“平安单位”建设工作为载体，以建立健全农机系统各单位治安防控体系、强化社会防控效果为重点，全面发动农委系统各单位的力量，群防群治，努力维护社会稳定，以确保“平安单位”建设工作落到实处。
二、工作目标
重点建立并完善五项工作机制：
（一）整体化的协调机制。在县委、县政府的下，在综治部门的指导下，充分发挥局综治领导小组的组织协调作用，实现对本系统内的维护稳定和治安防控工作的统一指挥、对各种动态信息的统一分析和使用、对各种防控措施的统一部署、对各种防控力量的统一调动、对局属各单位间关系的统一协调。
（二）基础化的建设机制。按照“重在基层、重在建设”的原则，以推进基层平安建设为载体，努力实现基层组织机构和网络健全、责任机制完善、人员和保障到位，使本系统综治工作根基牢固、工作有效。
（三）联合化的整治机制。在各级综治部门的牵头组织下，建立健全各项规章制度，并通过狠抓制度的落实，实现对重点问题、重点区域内的联合化工作的有效衔接和配合。
（四）网络化的责任机制。以综治工作领导责任制为龙头，通过层层明确各单位主要领导、分管领导直至具体工作人员的职责任务，实现规章制度完善、责权统一、分工明确、彼此衔接、层层负责的责任制工作网络。
（五）标准化的督查机制。围绕实现“平安单位”建设目标的要求，建立健全一整套程序严格、操作性强的监督检查和考核管理制度，并将其纳入各单位的年度综治工作总体考评体系中，实现检查内容的标准化和检查过程的程序化。
三、工作措施
为确保各项措施的有效落实，努力实现“平安单位”建设工作的总体目标，农机系统将围绕“五项机制”建设，重点做好以下工作：
（一）围绕强化社会面控制，建立健全整体化的协调机制
在县委、县政府的领导下，在各级综治部门的指导下，要落实工作部署和防控措施，大力开展基层平安建设活动，努力夯实维护社会稳定和社会治安防控的基层基础，以建立健全整体化的协调机制。为此，各单位都要明确专人负责，具体抓好本单位的社会面安全防控工作的组织落实。
（二）继续深化基层综治基础建设，建立健全基础化的建设机制
1、加强安全稳定方面各类信息的排查研处工作，牢牢掌握维护稳定和治安防控工作的主动权。把社会稳定的一切不安定因素纳入视线，坚决做到不漏管、不失控。在重点人群的排查上，各单位要重点做好xx功邪教组织分子、有现实危害的严重不满人员、刑释解教人员及有轻微违法犯罪的青少年的排查工作。
2、加强基层治安防范的配套设施建设，为有效实施社会面治安防控提供有力支撑。一是加强各单位居民区封闭建设和管理工作，严格进出管理制度；二是成立基层流动人口与出租房屋管理制度；三是加强居民区防范设施建设。
3、加强“平安单位”建设的宣传发动工作，形成全民参与共保平安的整体合力和强烈氛围。以“携手共建平安农机”为主题，以平安建设为重点，通过大力宣传，为实现“平安单位”建设目标及构建和谐社会营造良好的舆论氛围。
（三）深入开展治安重点地区和突出问题的整治，建立健全联合化的整治机制
开展治安重点地区和突出问题的集中整治工作。组织各单位对本单位内的治安重点地区进行一次集中排查摸底，在此基础上分解工作量，排出整治计划，确保整治一处、巩固一处。
（四）大力加强综治工作责任体系建设，建立健全网络化的责任机制
各单位都要健全完善综合治理领导责任制，要把综治工作列入本单位的年度计划，把确保一方平安作为领导干部任期目标和述职报告的一项重要内容。各单位要对本单位安全稳定工作负全面领导责任，主要领导为维护稳定和社会治安防控工作第一责任人，对本单位安全稳定工作负总责；分管领导为主要责任人，负直接领导责任；领导班子的其他成员根据分工，对职责范围内的安保工作承担相应的领导责任。在逐级明确责任的基础上，各单位都要建立健全安全稳定工作目标管理责任制。要把社会治安综合治理工作任务、要求进行分解，并建立严格的定量考核评比制度，制定易于执行检查的措施和科学的考核评比标准，逐级抓好责任落实。通过以上措施，做到层层有责任、人人有责任，并通过抓好责任的落实，真正形成网络化的责任机制。
（五）不断完善综合治理制度体系，建立健全标准化的督查机制
为使领导责任制和各项职责任务在“平安单位”建设工作中得到切实落实，今后局综治办要继续加强各项督查督办制度的建设，对各项工作制度不断进行补充完善，建立一整套相互配套、彼此衔接、具有特色、可操作性强及规范化的督查督办工作制度体系。同时，在日常工作中要严格执行这些制度，严格按照督查标准实事求是地进行处理。通过严格的程式化举措，真正形成标准化的督查机制。
四、工作要求
（一）提高认识，高度重视。“平安单位”建设工作是提高我县形象、增强我县在省内、国内地位的重要举措，是加快构建和谐社会进程的基础性工作。各单位要站在历史的高度、以发展的眼光，进一步统一思想，提高认识，高度重视并以只争朝夕的精神投入到“平安单位”建设工作中。要充分认识任务的艰巨性、形势的复杂性以及面临的有利条件和不利因素，多方设想、细致筹划，扎实深入地推进各项工作。要积极开展多种形式的宣传教育活动，不断增强广大干部群众的政治责任感、使命感，主动认真履行职责任务，自我加压，迎难而上，确保各项工作措施的落实。
（二）明确责任，狠抓落实。各单位要确定分管领导，具体负责本单位“平安单位”建设工作的组织实施，形成层层有人负责，层层抓落实的工作格局，并建立定期汇报通报制度，及时总结工作经验，查找问题，保证工作质量。
（三）相互配合，齐抓共管。“平安单位”建设工作范围涉及广、工作内容多，需要各单位的广泛参与、互相协作和密切配合。委属各单位既要积极完成自身承担的任务，又要服从大局需要，积极配合相关单位的工作。要树立“全局一盘棋，上下一股劲”的观念，形成全体职工参战共保“平安单位”建设工作的良好局面。
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安全社区创建三年总体规划
安全社区创建三年总体规划
依据国家安监总局《安全社区建设基本要求》、《安全社区评定管理办法》等要求，结合我镇实际情况，现制定**镇**-20xx年安全社区创建三年总体规划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展的原则，以及“资源整合、全员参与、持续改进”的创建理念，建立健全“政府引导、全员参与，整体规划、资源整合，动态评估、持续改进”的工作模式，结合**镇的实际情况，充分发挥社区、企事业单位、团体组织等社会各方面力量，努力创造社会安定、人民安康、安全宜居的良好社会环境。
二、工作目标
按照安全社区建设基本要求的标准，将全镇整体建设成为“安全社区”，20xx年建成省级安全社区，通过安全评定验收。到20xx年，辖区内总事故起数逐年下降10%；道路交通、消防、公共场所等重点领域不突破上级下达的控制指标；事故伤害人数逐年下降12%；居民综合安全满意度达到92%。建立起辖区跨界合作的工作机制，排查整改各类安全隐患90%，加大安全设施投入，实现各类场所、单位的规范管理。
三、组织机构
成立**镇安全社区建设促进委员会，安全社区建设促进委员会领导下，成立符合实际的建设领导小组、促进工作组，设立促委会办公室，办公室设在**镇人民政府，由分管安全的副镇长白清龙兼任办公室主任，负责日常工作的协调和处理。联系电话：0839—7702230。
四、主要工作任务、计划
（一）加强领导，建立创建工作长效机制
安全社区的建设是一项系统工程，是一项持续性、长期性的工作，只有起点没有终点。因此，首先要加强领导，建立起安全社区促进委员会，加强对安全社区创建工作的指导、协调、督促和检查，有效地使各项创建工作不断持续推进；促委会下设办公室在镇政府，促委会办公室负责总体协调及调度安全社区建设日常管理工作，并建立相应的工作制度，完善促委会及促委会办公室的工作职责。
（二）基本情况调查，掌握第一手资料，危险源辨识评价，制定方案措施安全社区的建设应符合四川省省级安全社区建设基本要求，在策划之初，对社区安全管理情况和安全现状进行全面分析和系统评价。分析社区安全管理存在问题与薄弱环节，必须了解和掌握社区基本状况包括已取得的成绩，行之有效的惯例、制度、存在的主要问题或差距，改进的空间与可能性，群众的建议和要求等，搞清楚社区伤害预防现在处于什么位置，处于什么安全水平。因此安全社区应从本社区的实际情况出发，运用科学的技术和方法进行危险源辩识，系统地，全面地认别出本社区的设备、设施、场所的危险源，确定社区的高危人群，高风险环境以及脆弱群众，为安全社区的建立提供基础支持，并在此基础上制定切实可行、行之有效的应对方案和措施；策划出符合实际情况的，具有可行性和操作性的建设计划，安全社区重点关注的行业区域。
（三）成立各安全工作小组，完善各组职责
通过社区安全现状调查，危险源辨识、分析、诊断，明确了社区高危人群，高风险环境以及脆弱群体，参照《安全社区建设基本要求》里安全促进项目的具体12要素方面要求，并结合**镇实际情况，确定出社区需要重点关注的方面，设立相应的安全社区工作小组，完善各工作组职责制度，策划工作重点和促进项目。
（四）确定安全促进项目，组织实施项目
各工作组对各自行业领域安全情况进行调查摸底，全面摸清监管范围内的各项基本情况，查找安全监管薄弱环节，针对“两高一脆弱”，确定安全促进项目，并组织项目实施，完善各类资料，建立台帐。建设安全社区是一项长期的工作，针对确定出的促进项目和措施，制定出具体的实施方案，付诸实施，形成长效安全管理机制。在实施过程中，应对各阶段关键数据予以记录，通过实施与运行检验实施的措施是否可行，是否适用，效果如何，与实施之前相比较，判断其效果。还需要各部门共同参与，统一协调，相互配合，以及依靠社区全员支持和参与，建立监督检查和考核制度，根据《四川省省级安全社区现场评定标准》使其反映出促进项目的效果，为持续不断地开展安全促进活动提供依据，达到持续改进的目的。
（五）宣传教育和培训
安全社区建设和完善的过程，以及正确地理解了安全社区的意义和内涵，正确地应用标准策划和实施安全促进项目，取得预期效果和群众安全知识知晓度、安全满意度提高的过程都离不开宣传教育和培训。因此进行规范的安全社区宣传教育和培训工作是非常必要的。宣传教育和培训要分层次各有侧重，循序渐进。首先，进行创建领导小组人员及相关职能部门负责人培训，其次进行工作组人员及社区主任培训，再次进行全员培训。吸引热爱社区工作，愿为社区居民服务的热心市民组成志愿者队伍，充分发挥其作用，有效利用安全社区的宣传力量，服务居民的力量，形成浓厚的安全社区建设宣传氛围。
（六）开展安全社区建设项目应急演练
以提高预防和处置突发事件能力为重点，坚持预防与应急并重，常态与非常态结合，全面提高辖区应急管理能力，镇政府每年组织辖区企业、饭店、学校等单位，并根据其特点，每年至少实施一次应急疏散演练。
（七）组织实施安全大检查
每季度至少组织实施一次安全联合大检查活动，集中力量，深入开展，层层落实安全检查责任和措施，切实把安全工作抓紧抓好抓出成效，彻底排查治理事故隐患，解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，同时坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的各类安全隐患和问题，能整改的立即予以整改；暂时不能整改的，要制定落实措施，落实责任人，限期整改、跟踪落实，有效防范和坚决遏制事故的发生。教育引导企业及居民群众增强安全意识的主动性，实现从“要我安全”向“我要安全、我会安全”的本质转变。
（八）伤害的统计与监测，形成规范化制度化运作体系
建设安全社区的主要目的是预防各类伤害事故的发生，及时准确的伤害记录、统计与监察将有助于掌握辖区内各类伤害事故发生的情况及其原因。由专人负责从安全生产监督管理部门、交通部门、公安部门、学校等单位收集监测伤害的数据并进行分析，以便检查安全促进项目的实施和效果，为安全社区促进委员会和各项目组制定有效的预防措施提供依据。规范档案管理。安全社区的创建过程中形成档案的管促委会办公室设置一名专(兼)职安全社区档案管理员负责档案管理。根据安全社区建设过程中形成材料内容与特点进行分类，分级，保持各类、各级之间有机联系，同时做好档案号的编制，便于检索和查阅。
（九）完善各项安全社区创建工作，向上级部门提出申请验收
创建安全社区是一个自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进周而复始的长期的过程。按照四川省省级安全社区建设基本要求，达到建设标准后，即向省安监局及有关部门申请评审验收。
五、推进步骤
（一）调研启动阶段（**年3月至5月）
1.成立安全社区促进委员会，并下设促委会办公室，制定促委会及办公室的职责、任务，完善相关制度，及时形成《**镇创建安全社区实施方案》。
2.召开动员会，广泛宣传发动。
3.对各村、社区开展安全现状调研。摸清底数，找准问题，做好前期基础性工作。
4.完成《省级安全社区》备案
（二）项目实施阶段（**年5月至**年9月）
1.开展社区诊断，找出辖区主要存在的安全问题，确定各专项工作组及促进项目。
2.宣传教育与培训工作贯穿三年的计划中，包括发放宣传品、宣传手册等，部署各基层单位开展安全社区氛围的营造。组织促委会及各工作组成员考察学习安全社区建设情况，外出学习交流经验。开展不同层次的全员安全促进培训工作，为推进安全社区培养明白人。采用多种形式宣传，广泛发动群众参与。
3.促委会召集各专项工作组每季度至少一次安全社区例会，及时研究安全社区建设的方向，讨论项目动作的推进步骤、采取措施及所达到的效果等。
4.每年度组织辖区居民群众、“九小场所”业主或租赁户、酒店、物业等单位开展1-2次应急演练活动。
5.联合各职能部门每年开展一次安全社区联合执法检查活动，集中力量，深入开展，层层落实安全检查责任和措施，消除安全隐患。
6.对检查发现的问题，进行及时的整改与纠正，能整改的立即予以整改；暂时不能整改的，要落实好“五定责任制”限期整改，有效防范事故的发生
7.每年度由各职能部门（县安监局、消防中队、交警中队、派出所等）及各企业、社区居委会、学校等基层单位向**镇提供本年度事故与伤害的数据及台帐，作为每年度的中期评估的依据之一。
8.每年度开展一次中期评估。按照安全社区“持续改进”的要求，全面评估安全社区建设工作开展情况。**年度由**县安全社区推委会组织实施；**年结合安全社区建设要求，由县推委会邀请四川省安监局法规处对**镇安全社区建设进行中期评估。
9.促委会办公室对促委会年度安全社区档案进行分类，分级归档保存。
（三）自查自改阶段（**年9月至12月）
按照《安全社区评定指标》12个要素，50项二级指标要求，对**镇安全社区创建两年的推进步骤、项目实施情况、评估评价、居民安全满意度、安全社区档案等情况进行回顾检查，查漏补缺，为迎接现场评定做好准备。
（四）验收评定及持续推进阶段（20xx年3月以后）
1.向四川省安全社区促进中心递交《安全社区建设工作报告》及《安全社区评定申请书》，迎接四川省验收组的现场评定。力争在20xx年通过评定验收。
2.根据现场评定专家意见，制定持续推进计划，改进实施方案。
3.根据20xx年评审情况制定持续改进计划，各工作组制定本组持续改进计划。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村、社区要从实践“和谐社会、以人为本”重要思想和落实科学发展观的高度，不断提高建设和管理水平，切实加强安全社区建设工作，建立相应的组织机构，指定工作计划和具体实施方案。
（二）责任落实到位。安全社区建设是一项综合性、社会性工作、涉及面广、难度大、任务重，需要持之以恒地做下去，必须落实责任，健全各项制度。因此，各部门、单位、社区要按照工作计划，明确分工、细化责任、精心组织、健全制度，努力做到认识到位、责任到位、措施到位。
（三）积极整合资源。坚持“资源整合、全员参与、持续改进“的创建理念，积极整合社会各类资源，广泛联络辖区各有关部门、志愿者组织和广大居民共同参与的伤害预防和安全促进工作，实现社区安全持续改进。
（四）加大宣传力度。广泛宣传安全社区建设工作的重要意义，做到家喻户晓，不断提高社区居民和各单位的安全意识和自我保护能力，调动各方面积极性，共同建设安全社区。
（五）提供物质保障。持续推进安全社区建设，必须有一定物质基础和建设经费作保障，因此，要采取多种样式、多种渠道的办法筹措经费，加大保障力度，为安全社区建设提供必要保障。
农机局安全生产工作规划
农机局安全生产工作规划
20xx年农机局安全生产工作规划20xx年农机局安全生产工作规划
为了认真贯彻安全生产的法律法规和政策文件精神，认真做好本系统安全生产的各项工作，确保全局安全稳定，经局安全生产领导小组研究，特制定农机局安全生产工作规划：
一、加强领导，把安全生产工作列入重要的议事日程
坚持安全生产无小事，安全责任重于泰山的观念不动摇。一是成立专门班子。局党委成立由局长罗先华同志为组长，副局长夏金明、吴佳木为副组长，陈树生、彭涛、唐治荣等为成员的安全生产领导小组，下设办公室，陈树生同志兼任办公室主任，负责全系统农机安全生产的检查、督促、协调等工作。二是认真制定方案，依据上级的要求，按照行业的特点，结合当前的实际，在广泛调查研究的基础上制定出工作规划和工作预案。三是坚持例会制度。坚持每季召开一次安全生产工作例会，总结上季安全形势，安排下季安全生产工作。四是坚持排查制度，每月上旬组织局安全生产领导小组成员对辖区内重点部位、重点工作、薄弱环节进行安全生产隐患排查。五是严控事故指标。农机事故四项指标都要控制在前三年平均指标以下事故起数不超过4起，重伤不超过3人，死亡不超过2人，直接经济损失不超过1000元。
二、突出重点，把安全生产的责任落实到位
一是进一步落实安全生产责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，县与局、局与二级单位、二级单位与分管干部层层签订安全生产责任状。二是加强源头管理，筑牢农机安全生产的三道防线，即培训、考核发证和及时纠正违章。三是规范农机监理业务工作，严格按规章制度办事。制别是车辆的检验，要严格按技术要求进行，决不允许走过场，讲情面。四是做好交强险的保险工作。严格按照“机动车交通事故责任强制保险条例》办事。
三、加强法规培训，把安全意识教育宣传到人
安全生产的宣传教育是安全生产工作的重要组成部分。局机关要结合每周星期一的学习时间，加大安全法律法规教育的份量。一是要加强驾驶员的培训，监理所要结合每逢单月11号的驾证考试培训对驾驶员进行法规培训，增强人们对安全生产重要性的认识，让安全意识深入人心。二是要利用全国第六个“安全生产月”活动的契机，采取一系列的宣传形式，加大安全生产的宣传教育活动的力度，在全局上下形成人人讲安全、时时抓安全的浓厚氛围。
四、开展专项整治，不留安全生产的死角
按照国务院五部委《关于印发（预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”实施意见）的通知》和农业部《关于集中开展拖拉机及其驾驶员整顿工作的通知》以及省政府[20xx]172号明传电报精神，切实搞好低速汽车、拖拉机及驾驶员的专项整治工作；一是重点整治黑车非驾。严厉打击无牌无证行驶、超速超载、机车带病作业、报废车辆上路、酒后驾车、载客营运等严重违法行为。二是严厉查处低速汽车、三轮车、拖拉机载客载学生等违法行。发现一起，从严查处一起，决不心慈手软。做到不发生群死群伤的重大事故和责任安全事故，将农机作业违章率控制在最小范围，使低速汽车及拖拉机安全生产秩序得到明显好转。全年重伤人数不超过3人，死亡人数不超过2人。
五、及时调处事故，做到公正、公平、公开
按照与公安交警部门协调的意见，及时处理农机事故。做到管理及时，取证准确，调查慎密。做到农机事故责任认定率达100，事故结案率达90，调解结案率达80。同时，还要加大农机事故责任的倒查力度，确保农机安全生产事故四项指数万台率在前三年平均水平的基础上降低5。
20xx年2月8日
煤焦集团工作总体规划
煤焦集团工作总体规划
煤焦集团工作总体规划：
是实施“十一五”规划的最后一年，是打造一流循环经济示范企业的攻坚之年，根据各级经济工作会议精神，结合集团的实际，经经理办公会议研究，现将总体工作规划下发，请遵照执行。
一、总体要求以科学发展观为指导，以打造一流循环经济示范企业为目标，以“调结构、促转型”为动力，实现“管理增效、改造扩能、上项转型”三大突破，做到“煤焦稳基础、电炭增效益、上项强后劲”，确保集团转型跨越发展。
二、管理增效强化企业管理，是提高经济运行的质量和效益的关键所在，重点抓好以下管理。
1、实行三级目标管理，强化管理责任。在董事长和总经理的领导下，集团将产量、成本、利润、安全、项目建设等指标，根据不同情况，分解到各企业和项目筹备组，实行经理分工负责制和企业目标承包制及成本费用包干制。董事长与分管经理签定责任书，分管经理与所属企业签定责任书。以月考核，年终兑现。实行与“工资、奖金、升降”三挂钩。
2、设立三个调度中心，加强协调指挥。集团要以信息化为平台，建立生产指挥中心。特别要随时把握市场变化，千方百计开拓市场，做到“购进产出平衡、原料不断档，产出销售衔接、产品无积压”。确保循环链条生产的正常运行；电管部和电力调度中心要加强电气设备管理和电网建设，科学调度电力，发挥自备电厂的最大效益；组建资金管理中心，扩大融资渠道，确保资金需求，提高资金利用率。
3、坚持三类会议制度，狠抓工作落实。集团每月召开经理办公会议，汇报、布置、协调各项工作；分管经理每周召开所属企业碰头会，研究、督察、安排工作；各企业每天召开生产调度会，安排、解决生产中各类问题。
4、突出三项基础管理，提升管理水平。一是加强安全管理。严格落实各企业一把手安全生产主体责任制和各生产车间安全生产具体责任，杜绝死亡、限制重伤、减少轻伤。强化各企业内部安全保卫，做好防盗、防火、防触电、防交通事故、防弄虚作假工作。二是加强设备和定额管理。加强设备归档建档工作，坚持设备采购招投标，落实设备保养、维修、检修制度，实行设备完好率考核。严格定额消耗管理，严把原材料（原煤）和低质易耗品购进关，做到“优质、低价、及时”，每个企业、工序、产品制定定额消耗标准，围绕节能降耗工艺创新、技术创新，实行定额消耗和创新奖惩制度。三是加强现场和厂区管理。各企业要做到清洁、整洁、有序生产，实行现场责任区管理。厂区要科学规化，美化、绿化、亮化，定期检查，责任追究。
5、建立三种激励机制，激发管理活力。其一各企业领导班子实行“优化组合、分级聘任”制。即由分管经理对所辖企业定职序、定职责、聘任一把手，由各企业一把手聘任副职，建立“能者上、平者让、庸者下”的选人机制。其二树立“内举不避亲，外举不避贤”的人才观。大胆引进人才，在现有员工中选拔重用人才，为管理、技术、生产骨干优先办理养老保险、医疗保险等，严格遵守用工制度和劳动合同法，实施“选人、用人、留住人”的用人机制。其三严格责任追究制度。凡出现产品质量、设备损坏、人员伤亡、失盗、失火等重大事故和影响生产重大责任及吃回扣、违反劳动纪律等影响企业形象的重大问题，都要严格追究责任，严肃处理，强化“管人、管事、赏罚严明”的约束机制。
三、改造扩能煤矿改造扩能是集团生存和发展的重要基础。经过兼并重组，尤其是单独保留集团，使煤矿面临新的机遇和挑战。因此，必须按照“生产规模化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化”的标准和“资源利用率高、安全生产好、环境治理好、经济效益好”的目标建设现代化矿井。投资2亿多元进行矿井改造扩能，力争三年内形成270万吨生产能力。
1、实行分级考核。集团按照安全、产量、成本质量、采掘及重点工程、矿级领导绩效工资五大指标下达矿管部，予以考核。由矿管部分解下达各煤矿，实行分级考核。
2、狠抓重点工程。
（1）明子村：6月底完成主井开拓工程，按60万吨产能标准做好井上下配套工作，确保核定产能一次通过。9煤南大巷主付巷掘进300m，北采区开拓300m运输巷，实现9、2煤各两个采面。
（2）二亩沟：上半年完成120万吨改造扩能规划设计，边设计边施工，力争三年内达到120万吨生产能力。9煤主付巷开拓200m，采区上山开拓300m，基本实现机械化采掘。
（3）下神南：协助二亩沟完成矿井设计和施工，上半年完成主井皮带改造，北大巷主付巷开拓200m，皮带主付巷开拓200m，7、9煤各做一个采面。
（4）西沟河：上年完成皮带改造，北大巷主付巷开拓各300m。
（5）各煤矿在条件具备的前提下，全面推进机械化采掘。3、确保安全生产。强化矿管部安全监管主体责任和各矿一把手安全管理主体责任。紧紧
煤焦集团工作总体规划第2页
抓住水、火、瓦斯、顶板、煤尘五大自然灾害的预防和治理，严格安全管理制度，加强安全教育培训，加大安全设施投入，严肃安全责任追究。做到消除死亡、降低重伤、减少轻伤。4、加强专业队伍建设。坚持“人才兴矿”。各矿领导要进一步解放思想，不断提高建设现代化矿井的水平和组织安全、高效生产的能力。要通过培训提升、引进招聘、竞争上岗、完善保障制度等措施，建设高素质的机械化采掘、机电管理维护、安全监督管理三支专业化队伍。
四、上项转型
调整产业结构，加快经济发展方式转变，是应对后金融危机冲击的战略抉择，更是资源型企业转型跨越发展的关键所在。集团要以“矿产资源综合利用、工业农业废物回收利用、余热余气废渣发电、新型产业引领”为转型目标，开创“低消耗、低污染、低排放”的低炭经济、循环经济为特色的二次创业之路。
（一）全面推进循环经济示范企业建设。
1、完成循环经济示范企业的规划、实施方案、发展战略、发展目标的可研报告、专家论证、省市立项。
2、完成焦炉准入。
3、完善现有企业和新上项目的立项、环评等手续。
（二）加快项目建设延伸产业链。
1、万m3粉煤灰加气混凝土砌块及年产6000万块粉煤灰蒸压15标准砖生产线（新型建材）5月份达产达效；2、6万吨矿棉生产线7月底前投入运行并启动800万平方米吸音板生产线项目；
3、年产8万立方米高密度板生产线11月底投入运行；
4、峰岩26000kw发电机组3月底投入运行；兴华26000kw余热发电机组年底投入运行；
5、年洗煤120万吨生产线3月底投入运行；
6、年产2万吨电锻煤生产线于5月底投入运行；
7、峰岩建国大酒店5月份正式运营；
8、房地产二期开发4月份启动；
9、农林废弃物制取生物化工品年产5万吨丁醇项目，在完成可研、立项、环评后，6月份启动；
10、利用工业废渣建设6.2万kw发电机组在完成可研、立项、环评的基础上，年内启动；
11、按统一规划，加大厂区、矿区植树绿化，进一步绿化、美化、亮化环境；12、现代农业生态园完成总体规划设计，并按规划启动。
（三）建设高效农业循环经济示范园为调整产业结构，加快经济发展方式转变，推进集团转型跨越发展，在初步形成的循环工业园区的基础上，我们又确立了“以工业反哺农业、发展高效农业、循环农业、生态农业、实现统筹城乡、工农和谐”的科学发展思路。
1、农业循环经济示范园规划为稳步发展高密度板和制取生物化工品项目，建设稳定的原料供给基地，我们拟规划建设集种、养、加多种发展于一体的农业循环经济示范园：发展高效农业，以种植优质玉米等“高优高”粮食作物为主，配套种植速丰杨农田林网建设。收获的玉米全部加工转化成优质饲料，满足集团和农民养殖需求，服务农村养殖业发展；产生的农作物秸秆作为原料，加工丁醇；速丰杨作为生产高密度板的原料；生产丁醇和高密度板所产生的废弃物用于发电、产沼气。形成“高效农业种粮——秸秆——农林废弃物生产丁醇”；“农田林网建设——速丰杨三剩物——生产高密度板”；“工业废渣——发电或生产沼气发电”；“次等级粮食——养殖——粪便——产沼气”四条循环产业链。具体规划如下:
（1）土地规模经营。集团按照“双方自愿、平等互利、合法规范”的原则，合理流转土地，实行规模化经营，产业化开发。集团与乡、村、农户共同配合，与农民和村委签订土地租用协议，在遵守国家土地法规的前提下，以合法手续租用5万亩土地，每亩每年补偿农民500—600元，承包期30年左右，一次预付三年租金，目前已租用2万亩。
（2）建设高标准农田。在农业循环经济示范园内，集团按照高标准农田建设，科学规划设计，计划在秋后，对租用的所有土地进行土地整治、水利配套和林网配套三大工程建设。使4万亩高标准农田、1万亩农田林网全部实行现代化、机械化作业，为高密度板和丁醇项目提供稳定原材料。
（3）种养加多种经营。在确保高密度板项目和丁醇项目拥有稳定原材料的基础上，我们还计划养羊1万只，大力发展养殖业，目前已建成3000只的标准化养羊厂一个。同时，我们还利用平遥世界文化遗产的品牌优势，发展现代观光、旅游、休闲农业。目前我们已经在我县高速铁路车站北侧，租用了亩土地，将规划建设一个集高科技农业、生态农业、观光农业、旅游休闲于一体的现代农业园。
2、综合效益实施农业产业化开发，建设农业循环经济示范园，不仅形成良好的经济效益，为全省煤焦企业探索出一条成功的转型发展的路子，而且也将为新农村建设提供更加有效的发展载体，为区域经济发展带来可观的社会效益和环境效益。
（1）企业增效：5万亩农业循环经济示范园建设，为高密度板生产项目和生物化工品（丁醇）生产项目提供了稳定的原料。两个项目的投产后，年销售收入达6.7亿元，年利税达1.8亿元；同时种粮、植树、养羊的年收入也将达到8000万元；另外还可建设22.5万kw发电厂一座，实现工业废渣气发电，年发电量3.6亿度，年产值可达1.8亿元，年利润达8000万元左右。
（2）农业增效、农民增收：农业循环经济示范园的建设将有效推进农业现代化和社会主义新农村建设，加快农业增效，农民增收。初步概算，项目的实施每年可为农民增收提供1.8亿元左右，主要体现在以下五方面：一是被租用的5万亩土地的年租金收入可达3000万元；二是高效农田可年生产24000吨优质玉米，增产10%左右，为国家提供商品粮4800万斤；三是可年收购次小薪材和秸杆60万吨，按每吨200元的价格，可为周边农民增加收入1.2亿元。四是项目的实施可带动近1000名农村富余劳动力实现就业，年劳务收入可达1500万元左右。五是项目实施后新增加800多名劳动岗位用于安置农民工就业，年工资收入1200万元左右。
（3）社会、环境效益：农业循环经济示范园建设，将坚持走“农业支撑工业、工业反哺农业、资源综合利用”的共赢发展之路，在农业生产环节中，通过农业生产和林网建设大大优化区域空气质量，在实现优质高效的同时，进一步优化项目所在区域的生态环境；在工业发展环节中，高密度板项目可为国家节省木材25万立方米，生物化工品项目所生产的新能源有助于缓解能源危机，对推广可再生能源技术应用具有示范作用。利用工业废渣发电，每年可节约标准煤12.1万吨，实现“低排放、低污染、低消耗”的可持续发展，实现农业与工业、人与自然和谐发展。五、保障措施做好的各项工作，任务艰巨、工作繁重，我们必须做好以下几点：
（一）各级领导是企业发展的关键。各企业一把手和领导成员一定要把思想统一到集团的统一部署上，把标准定到签订的目标责任制上，把行动落实到完成全年任务上。提高素质、团结协作、转变作风、真抓实干，全面完成的各项工作任务。
（二）转型发展是企业发展的主题。调整产业结构，加快转变经济发展方式，是系关集团生存与发展的战略抉择。循环经济是转型发展和实施以“低消耗、低污染、低排放”为内容的低碳经济的有效途径。节能减排、节能降耗、减少污染是循环经济的本质要求。集团要围绕循环经济上项，链条要围绕节能减排延伸，各企业要围绕节能降耗生产，环境建设要围绕减少污染治理。使转型发展真正成为全集团的战略，建设循环经济示范企业成为全集团的目标。
（三）改革创新是企业发展的动力。是改革之年，集团各级领导必须进一步解放思想，更新观念，按照打造一流集团的气魄，长远规划，立足当前，在建设现代企业制度、建设现代化矿井、引进先进设备、技术、工艺等方面有大的突破。要真正落实经理分工负责制，真抓实干，为集团发展献策出力，为董事长、总经理分忧。要坚定不移推行目标责任制、成本费用包干制、中层领导聘用制、企业领导班子优化组合、分级聘任、汽车改革、招待费改革等改革举措。以改革促进企业的发展，以改革推进转型发展，以改革提高经济效益。
（四）文化建设是企业发展的基础。企业文化是企业的灵魂和精神，是企业发展的源泉。着力从厂区生态环境建设、员工生产工作环境改善、先进文化理念传递、集团形象塑造四个方面，提升企业文化水准。以全面贯彻vis系统为重点，从企业标识、企业理念、企业规范三大系统，进行投资建设、全员培训、管理考核，加强企业文化建设。要坚持“以人为本”，通过党组织、工会、民兵连、车间各个渠道，加强职工队伍教育和管理。开展表彰先进、奖励贡献、劳动竞赛、技能比武等形式多样的文化活动，开发员工的潜在能力，激发员工的劳动积极性，推进企业文化升级，增强持续发展动力。
（五）执行力是企业发展的核心。执行力是企业经营成败的决定性因素，是贯彻企业规划、获得经济效益的关键，更是企业竞争力的核心。各部门必须树立服务意识，全面执行集团的总体规划、工作目标和专项任务；各项目筹备组必须按集团要求，保质量、控投资、按工期达产达效；各子公司必须强化大局意识，遵循链条生产的运行规律，确保为下一环节提供高质量的产品；各生产环节必须增强责任意识，对影响生产的问题和配件，必须快速排除、高效处理、限时办结；集团上下必须营造“抓住不落实的事，处理不落实的人”的浓厚氛围，全面提高执行力。
的各项工作方针已经确定，让我们在县委、政府的正确领导和各部门的大力支持下，同心同德、真抓实干，为实现峰岩集团做大做强而努力奋斗！
煤焦集团有限公司
二〇〇九年十二月十四日
农机局工作计划
一年来，农机局广大干部职工在县委、县政府正确领导和市局的指导下，坚持落实科学发展观,认真贯彻落实中央、省、市、县有关农机工作的整体部署，以加强农业综合生产能力建设和粮食增产、农业增效、农民节本增收为目标，以科技进步，管理创新为动力，以政策法规为保障，坚持整体提升，重点突破的原则，积极实施政策引导、项目带动战略，优化队伍,依法管理，整合资源，统筹发展，充分发挥了农业机械在构建和谐社会、平安创建、建设社会主义新农村中的重要作用。农机各项工作取得了新的成就，圆满完成了市、县各项目标任务，推动了全县农机化事业持续快速发展。现将主要工作总结如下：
一、主要成绩
1、招商引资680万元，是年任务的136%。
2、本单位（包括二级机构）无计划外生育，已婚育龄妇女参检率100%，无违反计划生育政策现象。
3、社会治安综合治理全面达标，全局无重大责任事故，保持了大局稳定。
4、完成了养老保险金、医疗保险金和失业保险金上交任务。
5、加强文明单位建设、平安农机创建工作，全局精神文明建设得到加强。
6、农机化综合水平继续保持全市领先位次。全县农机总动力达162.42万千瓦，较上年增长5.42万千瓦，增长率3.45%，农机户发展到10.835万户，较上年增加758户，超额完成市、县目标任务。
7、全县完成机耕面积130万亩，其中，深耕深松面积84万亩，机播184.11万亩，机收114.32万亩，玉米秸秆还田45万亩，在刘店乡魏庄村建设200亩保护性耕作示范区，起到了示范带动作用。
8、培训各类农机4272人次，开展农机(本免费公文来自,转载请注明)科技下乡活动8次，举办农机新技术专题培训班12起，全年发放农机科普资料2.3万份。
9、组织带领我县750台联合收割机到全国各地开展跨区作业，引进外省、市380台联合收割机来我县作业，为农民机手增加收入2200万元，加快了全县麦收进度。
10、推广各类先进适用农业机械1650台，其中推广大中型拖拉机210台,玉米秸秆环田170台,玉米联合收获机6台,精少量播种机300台，玉米免耕播种机100台，深耕犁140台，提升了农机科技含量。
11、完成拖拉机、联合收割机入户挂牌350台，培训考核拖拉机、联合收割机驾驶员500人；年度检验农机占入户总数的78%，年审农机驾驶员占办证总数的76%。
12、落实购机补贴资金114.99万元，补贴机具146台，其中大中型拖拉机77台，玉米联合收获机5台，秸秆还田机64台，补贴工作全面结束。XX年—2008年度农机装备推进项目资金110万元。目前完成补贴动力机械和机具配套共计186台，其中大中型拖拉机63台，玉米收获机1台，秸杆还田机77台，旋耕机44台，共计补贴资金79.05万元,占总资金的71.94%。
二、主要工作
1、营造良好舆论氛围，大力开展招商引资。农机局对招商引资工作高度重视，多次召开会议研究部署招商引资工作。局有关领导和招商引资人员多次到外地落地招商。六月三十日,农机局与漯河市郾城县投资人陶殿业达成协议，由陶殿业投资1100万元在XX县城关镇小学路与新建路交叉口建设XX县双超物流中心,投资680万元的营业大厅、物流配送中心、办公室等基础设施已于九月底完工，目前,双超物流中心经营正常、有序,不仅便利周边的群众，而且有效促进了XX县的经济发展。
2、精心组织实施，认真落实购机补贴政策。农机局成立了以党委书记、局长为组长的购机补贴领导组，多次召开党委会研究购机补贴工作，制定了详细地实施方案，落实责任，详细工作流程。并邀请县委宣传部、县广播电视局等宣传部门利用各种形式大力宣传购机补贴政策。在具体操作程序上遵循科学、简便、公开、透明、高效的原则。在购机补贴政策和农机装备推进项目的带动下，全县农民购机热情高涨，自筹购机资金820万元，重点购买先进适用的大中型农机具。农机销售、维修等服务业加快发展，服务意识明显增强。农机具的增加和农机社会化服务进程加快，不仅稳定了进城务工经商的农民工，减少了他们返乡的劳累和后顾之忧，还进一步促进了农村富余劳动力的转移，极大的促进了农村二、三产业的发展，繁荣了农村经济。
家具品牌特许经营总体规划
家具品牌特许经营总体规划
文章标题：家具品牌特许经营总体规划[找文章到☆ 范文资讯网!]
“某某产品”家具特许经营是通过规范、标准、专业的流程与管理支持，来提高终端专卖店的盈利能力并进行专卖店经营模式的快速复制。用特许经营模式的快速复制来实现企业效益的增加，企业规模的扩大，品牌知名度的提高。用一体化战略服务来实现某某产品家具经营的差异化。
一、“某某产品”家具特许经营的战略目标
通过对特许经营体系的推广来提高终端专卖店的盈利能力与抗风险能力，围绕提高盈利能力我们的核心工作是：提高专卖店的管理能力与服务质量、提升品牌知名度与美誉度、提
高单店产出（业绩）。
1、在提高管理能力方面。
通过与专卖店负责人、店长的沟通来调整他们的理念、经营思路、通过完善和提高他们的管理能力来提高专卖店的整体水平，增强抗风险能力。
2、在提高服务质量方面。
通过对规范服务与规范流程的深度实施，让每个步骤都有标准，用专业、标准的流程来指导服务工作，做到有的放矢。
3、在提高品牌知名度、美誉度方面。
以提高服务质量为基础，通过顾客的正面反应与良好的口碑宣传来提高品牌知名度。
4、在提高单店产出方面。
在做好上面三点后，结合各地区专卖店的实际情况运用市场信息调查分析、位置分析、市场需求分析、店面形象整改、产品结构调整、营销策略调整、销售培训等方法来改善专卖
店的销售现状。同时制定切实可行的整改方案，在整改过程中加强过程管理充分发挥市场督导的工作职能。
二、“某某产品”家具特许经营的发展方向
通过对特许经营体系的进一步完善，将特许经营发展成企业的一个新的利润增长点，作为未来企业营销工作的重心、并成为实现企业效益最大化与规模扩张的双刃剑。以增加企业
效益为主要发展方向，以客户为导向，以消费品牌为纽带，为加盟商提供一体化战略服务。
三、“某某产品”家具特许经营模式的设计
“某某产品”特许经营是单店加盟的单店经营模式，不采取区域加盟。特许经营单店手册部分的内容主要包括以下几点：
1、《某某产品特许专卖店管理手册》
2、《某某产品特许专卖店服务手册》
3、《某某产品特许经营加盟指南》
4、《某某产品特许经营督导手册》
5、《某某产品特许专卖店员工培训手册》
6、《某某产品特许经营市场手册》
7、《某某产品特许经营运作细则》
8、《某某产品特许经营合同书》
除上述手册外，还包括中心内部规范化、制度化的建设。
特许总部为公司总部，管理办法与总部管理办法通用，若需要时再做针对性的补充。
四、“某某产品”家具特许经营模式的推广
特许经营模式在推广时要结合企业的现有资源，进行综合的分析来确定推广的策略。推广安排从20xx年1月1日开始。
1、“某某产品”家具特许经营的市场策略
根据行业特征和市场特点，产品同质化、经营模式同质化严重，这说明好的产品和好的管理模式复制的太快，特许经营在推广时要结合企业现有资源采取品牌差异化与服务差异化
的市场策略。在采取差异化市场策略的同时，还要在局部优势区域采取集中营销的市场策略，来建立根据地。我们在扩大市场的同时要巩固市场。
(1)在品牌差异化方面。
这是战略上的差异化，我们要突出品牌的赢利能力，向消费者推广我们产品的优质低价。通过多种媒体进行宣传，塑造一个消费者知名品牌，真正实现“某某产品”从行业品牌向
消费品牌的转变。
(2)在服务差异化方面。
这是战术上的差异化，我们要全面提升公司对加盟商的扶助与支持（技术方面）做好加盟商的战略顾问。其中包括：产品交期、产品包装、物流、售后补件、店面诊断、结成战略
伙伴等。就是用各种有杀伤力的武器来武装我们的加盟商。
(3)在局部优势区域采取集中营销的市场策略方面。
主要通过合理利用企业的资源，充分发挥经销商的潜力，集中做好局部优势区域市场，保持开新店开好店，巩固企业在优势区域的优势地位，建立巩固的根据地。同时了解其他市
场，做好向其他市场渗透的准备。
2、“某某产品”家具特许经营的品牌拓展策略
在做特许经营的品牌拓展时，我们要考虑到品牌系列产品本身的市场定位与当地的消费需求是否稳定。每个系列产品要在公司既定的战略区域内，坚持不
家具品牌特许经营总体规划第2页
合适就坚决不进入的市场开拓原则。在目标区域内最大限度的提高品牌覆盖率，增加品牌与市场消费者的接触机会。
3、加盟商发展策略
对于新开发的加盟商一定要认同企业的经营理念与产品，服从企业的管理、配合企业发展过程中的工作，有一个与总部保持一致的目标。对于老的经销商，在对其进行特许经营管
理体系导入前要进行合理评估，符合发展策略的实施特许经营管理；不符合发展策略的要立刻整改，并辅导、监督其达到要求。
4、产品和服务营销组合策略
“优质低价”、“优质高效”是我们工作的核心。我们要用高质量的产品、优质的服务来催化单店的高产出与企业的高效益。核心工作是：始终提供高质量的产品，优质的服务，
将一样的产品卖出不一样。
5、竞争策略
发挥企业现有的优势来采取有效的非价格竞争策略，我们可以实施的竞争策略有：（1）促销宣传竞争策略。（2）优质高效的服务竞争策略。（3）优质低价的产品竞争策略，不同
的市场环境用不同的策略。这三种竞争策略是我们采取非价格策略时必须考虑的策略。
（1）促销宣传竞争策略
促销宣传要做到“物以稀为贵”，要让加盟商感觉到我们的促销资源很不容易得到，因此每次促销都要珍惜。在实施时我们会搞清楚几个重要的问题。
A、搞清楚加盟商的促销计划
我们在做促销方案之前，要先搞清楚加盟商的促销计划。这样的作用可保证自己的促销与加盟商的计划有结合性，重点包括：
a)保持与加盟商的深度沟通。
b)了解加盟商的营销规划。
c)及时的调整我们自己的促销计划。
B、随时掌握竞争对手的动向
知己知彼百战不殆。了解竞争对手的动向，并且永远比他想得更深一层，做得更进一步，这样掌控市场的比率就会大。
a)了解竞争对手的促销安排
b)了解竞争对手的产品状况
C、要制造促销计划的差异化
在了解竞争对手的基础上设计差异化的促销方案，物以稀为贵，用差异化赢得顾客。包括：产品的差异化、时间的差异化、方式的差异化。
（2）优质高效的服务竞争策略
A、在咨询方面，收集整理及～时、准确的市场信息传递给加盟商，同时给予加盟商现代营销理念与销售管理、技巧方面的大力支持。比如可以通过公司的杂志《某某产品》传播理
论知识，实战技巧可以通过培训来进行。
B、在终端建设方面，要给予加盟商硬件与软件的支持。成立特许经营推广小组专门为单店产出不高的加盟商服务，通过进行终端卖场建设规范化布置、店长导购的培训、客户开发
方式和管理技巧的等各个方面的强化，务必让单店产出有绝对的量化提升。
C、在人员培训方面，建立系统的培训工程，为加盟商提供经常性、高水平的营销理论和终端销售技巧的培训与督导。可以自己成立培训小组或者与专业机构合作。对终端店长、导
购进行管理、推销技巧、产品知识、卖点挖掘、经验介绍、潜能训练、语言训练等各方面的培训，全面提升竞争力。
（3）优质低价的产品竞争策略
在产品上，为加盟商提供工艺技术领先、品质优秀、盈利能力强的优质产品和能领导市场潮流的新产品。
五、“某某产品”家具特许经营推广预期目标
特许经营体系的推广是一个系统的过程，不能一蹴而就。因此将总体规划分成短期目标与中长期目标。
短期内目标：
由于特许经营刚开始实施尚处在初期阶段，我们当前的主要任务是进行特许经营体系文件的编制。初步拟定编制进度如下：
1、初稿计划在完成。
2、初审计划在完成，第一校稿计划在完成。
3、第二次审稿计划在完成，第二次校稿计划在完成。
4、计划在定稿，完成制作印刷。
中长期目标：
1、一年内预期目标（为平均单店产出）
时间
指标
年1月---07年6月
年7月---07年12月
单店产出
提高10
提高20
专卖店总数
提高
提高
2、四年内预期目标（为平均单店产出）
时间
指标
年
年
年
年
单店产出
提高30
提高20
提高10
提高10
专卖店总数
提高
提高
提高
提高
要完成中长期目标除了要有上述我们谈到的目标、方向、策略外，我们还必须要有切实可行的行动计划方案。下面是我们实现中长期目标的行动计划方案：
1、在0年12月份收集整理出经销商在专卖店管理及提升销售方面存在的问题，充分了解经销商的需求，制定专卖店诊断方案（有区域性特点的，实施时再根据实际情况调整）。
2、在0年1月份在我们的优势区域内选取有潜力、能影响区域成果的经销商作为首批推广对象。到0年6月份通过半年的推广，绝对量化的提升推广对象的单店产出，力争将单店产出
在原来的基础上提升10。
3、0年7月份总结推广过程中的经验，对特许经营模式进行完善。
4、0年8月份通过展览会召开加盟商特许经营推广会，将我们的成功经验向我们所有的经销商进行推广，对符合发展策略的经销商实施特许经营模式导入，同时吸引更多的家具经销
商加盟某某产品。
5、通过对某某产品经销商进行全面的特许经营模式导入，力争在年底将某某产品专卖店的平均单店产出提高20—30，品牌城市覆盖率提高30（除去撤店）。
6、在推广过程中根据市场反映进行适当的促销活动。
六、推广工作需要的支持与资源
特许经营推广工作是系统性的整体推广工作，需要公司其他相关部门支持和公司资源配置的支持。
1、推广小组人员的完整配备。
2、拓展各部协助特许经营模式的推广。
3、与其他各中心的沟通、配合。
4、促销资源支持。
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