民主评议工作总结

县民政局民主评议工作方案。

计划是管理者进行战略与决策的工具。当我们接到上级的新任务，我们要事先规划好一个阶段的工作方案。我们在设定方案时应该听取他人更多的意见，博采众长。怎样写好一份完整的工作方案呢？经过小编精心整理，推出县民政局民主评议工作方案，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！

县民政局民主评议工作方案

县民政局２００９年民主评议工作方案
为贯彻省纪委十七届三次全会精神，落实“干部作风建设年”活动目标要求，加强政风行风建设，优化发展环境，密切党群、干群关系，经局领导研究决定，20xx年在民政系统3个股、所深入开展以“优化发展环境、服务和谐社会”为主题的民主评议活动，特制定此方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府关于“干部作风建设年”活动的目标要求，紧紧围绕改革发展稳定大局，着力解决妨碍科学发展观的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推动参评股所加强作风建设，加快职能转变，提高工作效率和服务质量。
二、参评范围
对职能股、所和重点岗位中层干部进行评议，20xx年参评股、所及人员包括社救股、股长××，殡葬管理所、所长××*，烈士陵园管理所、所长××*。
三、评议内容
（一）加快职能转变，提供优质、高效服务。以推动科学发展观为着力点，转变职能、转变作风，实现由审批型向服务型转变，从自己的职能出发，积极主动地为服务对象提供优质、高效服务。
（二）提高工作质量和效率，进一步优化发展环境。纠正效率低下，不讲标准、不守规矩和乱作为等突出问题，提高行政许可和非行政许可事项审批效率和质量。杜绝吃拿卡要，态度冷漠等不正之风。建立健全公开承诺制、首问首办责任制/限时办结制、考核评议本文 制等制度，加强对公务人员履职行为的约束。
（三）积极改善民生，切实为群众办实事办好事。关注民生，认真落实中央和省、市“惠民生”的一系列政策措施，坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进社会和谐稳定。
（四）推进政务公开和行政权力公开透明运行，加强行政权力监督，建立行政权力运行监控机制，抓好政务公开和办事公开，加强惩治和预防腐败体系建设。
四、评议方法和结果运用
（一）评议方法
1、群众问卷评议。由局评议办公室统一设计问卷，对职能股所评议，设满意（100分）、基本满意（80分）、不大满意（60分）、不满意（40分）、不了解（不计分）五项；对重点岗位中层干部评议设满意（100分）、基本满意（80分）、不满意（50分）三个档次。由参评人员对参评股、所及人员进行评价。组织工作由局评议办公室具体负责实施，上半年和下半年各组织一次，两次评议结果的平均值为年度群众问卷评议结果，参评人员为民政系统工作人员、服务对象和其他人员组成。
2、工作考核。局民主评议办公室对参评股、所及人员参加承诺、践诺、公仆热线、阳光服务、投诉举报、自查整改、股所人员评议、质询评议、办实事好事主题实践等活动情况进行记帐式考核。3、满意度测评等于群众问卷满意度乘95%＋工作考核满意度×5%。
（二）评议结果运用
对评议结果满意度低于60%的，责令其剖析原因，写出检查，对股所负责人进行诫免谈话，限期整改，对连续两年民主评议满意度低于60%的免去股、所长职务。
五、组织领导
民政局成立民主评议行风工作领导小组，领导小组下设办公室，具体工作由办公室在县纠风办和局领导小组的统一领导下开展工作，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
县民政局20xx年民主评议工作方案

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民政局民主评议回头查实施方案

民政局民主评议回头查实施方案为巩固去年行风评议成果，进一步加强全市民政系统行风建设，根据《转发市政府纠风办公室关于**市2005年民主评议行风工作方案的通知》和全省民政系统民主评议行风总结表彰电视电话会议精神，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想和总体目标
坚持以“三个代表”重要思想为指导，切实履行“谁主管、谁负责”和“管行业必管行风”的原则，在巩固去年行风评议工作成果的基础上，紧紧依靠人民群众和社会各界对民政部门的监督作用，对民政系统行风建设开展进一步的自查自纠，使民政部门和民政从业人员依法行政意识进一步增强，服务意识进一步强化，部门和行业内部管理、监督制约机制进一步完善，廉洁勤政、务实高效的部门和行业作风进一步确立，推动我市民政工作持续、健康、快速发展。
二、“回头查”范围和内容
对去年市行风评议团提出的意见和问题进行整改的情况,解决了的行风问题是否出现反弹和回潮，本部门本单位的行业作风是否有明显改进,民主评议行风建设是否出现新的问题。
1、查领导班子勤政廉洁、抓落实政风行风建设责任制的情况。重点检查领导班子贯彻中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的情况，各级领导干部是否自觉执行“四大纪律，八项要求”，廉洁从政，是否高度重视、及时解决基层和群众反映的热点难点问题，干净干事、廉洁奉公的良好风气是否进一步形成。
2、查依法行政，履行职责和完成目标任务的情况。重点检查是否存在有法不依、执法不严的情况，民政法制化建设是否进一步推进，工作职能和工作方式是否切实转变，执法公正文明，办事规范高效，监督严格到位。
3、查政务公开，实现服务承诺的情况。重点检查民政政务公开是否得到深化，职业纪律、职业行为、办事流程、服务内容、服务承诺、收费标准等是否公开透明、规范齐全，服务承诺是否得到切实有效的履行。
4、查改进作风，提高服务质量的情况。重点检查工作人员是否更牢固树立为人民服务的宗旨意识，是否更忠于职守、爱岗敬业、勤政高效，群众对服务态度、服务质量是否更满意。
5、查严格管理，加强自身建设的情况。重点检查是否加强职业道德、社会公德和作风纪律等方面的教育，是否强化了内部管理。
三、组织领导
为搞好行风评议“回头查”工作的组织协调，成立民政局行风评议“回头查”工作领导小组。成员由去年局民主评议行风工作领导小组及办公室成员担任。
四、方法步骤
民主评议行风建设“回头查”活动分四个阶段进行。
（一）准备阶段（5月上旬）
1、成立评议机构，制定评议方案。根据上级主管部门和市政府纠风办关于开展行风评议活动的有关工作意见和部署要求，成立行风评议“回头查”领导机构，制定具体可行的行风评议工作方案。
2、搞好宣传发动，组织学习讨论。及时学习传达全省民政系统行风建设总结表彰电视电话会议精神，采取分散或集中学习的方式组织干部职工学习上级部门有关民主评议行风建设的重要文件和讲话，吃透精神，提高认识，统一思想，端正态度。
（二）自查自纠自评阶段（5月中旬至7月中旬）
1、广泛收集社会各阶层群众的意见和建议，通过开展问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式，听取服务对象对本部门行风建设的评价和意见，看要查的问题找准找全了没有，整改的措施落实到位了没有，整改的效果令群众满意了没有；
2、回头自查本单位在行风建设中整改的突出问题。市、区民政局要结合民政工作行业特点和本单位实际，重点监督检查运用权利、履行职责、规范执法程序的情况；殡葬服务单位要重点自查执行物价政策、完善经营性公墓物价管理、改进丧葬用品采购和销售方式、建立健全收费“公示制”等方面的情况；社会福利、优抚单位要重点查找工作作风、优质服务问题；社会救助单位要重点自查救灾款物的接收、登记、拨付、管理、监督，依法救助等方面的问题；基层民政办所要重点自查依法行政、文明执法的问题。
3、“回头查”去年行风评议提出的问题，如发现有因措施不力，出现整改不到位或出现反弹的情况及行风评议团反馈的问题，有针对性地制定再次整改方案，把任务、责任分解到科室，落实整改。
4、通过对照检查，确定本系统自评等级。
5、7月15日前向市政府纠风办和行风评议团提交自评报告。
（三）助评阶段（7月中旬至9月中旬）
1、主动联系评议团成员，协助其开展调查摸底工作，并认真汇总所收集的意见和建议，及时向“回头查”工作领导小组报告；
2、召开行风评议助评会，面对面听取评议团成员反馈收集到的群众意见，接受评议团对本系统的行风状况作出初步评议，评议结果当场公布。
（四）整改阶段（9月中旬至11月中旬）
1、制定措施，完善制度。认真总结、梳理群众和评议团提出的意见和建议，提出具体的整改措施，落实整改的责任民政局民主评议回头查实施方案

民政局民主评议回头查实施方案单位、责任人和整改时限，完善行风建设的各项规章制度，做到纠建并举，边纠边建。
2、落实整改，加强监督。集中时间和精力，由主要负责人牵头，按整改要求和措施狠抓落实，对能及时解决和通过努力能解决的问题，要及时解决；一时无条件的要列出整改计划，并作出详细说明。行风评议“回头查”工作领导小组要加强监督检查，确保整改落到实处，取得成效。
3、建立完善全市民政系统行风建设的长效机制，随时接受评议团对整改情况的抽查。
4、提交整改情况报告。
（五）总评阶段（11月中旬至12月中旬）
市政府纠风办组织市行风评议团成员及有关单位开展民主评议测评和总结工作。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。要成立相应的民主评议行风回头查工作领导小组，并针对本区、本单位的实际情况，制定“回头查”工作的具体方案，对“回头查”工作进行精心的组织部署，保证工作有组织、有计划、有措施地开展，达到预期效果。
2、狠抓整改，注重成效。要切实找准找全本部门存在的问题的关键，制定具体的整改计划，边查边改，务求实效，从根本上解决好群众反映的热点难点问题。
3、积极宣传，强化监督。充分利用新闻媒体，做好“回头查”活动的宣传报道，显示民政系统整改的诚意和决心，促进社会各界对民政系统工作的了解和支持，广泛接受社会各界的监督。
民政局民主评议回头查实施方案

民政局2004年“正行风，促发展”民主评议行风工作方案

民政局2004年“正行风，促发展”民主评议行风工作方案2004县民政局全面贯彻党的十六大精神，继续开展“为民解困”工作，以“群众满意”为标准，加强自身廉政建设，努力加大社会开放力度，增强工作透明度，切实提高工作效率，改进工作作风;按照省民政厅和市民政局2004年民主评议行风活动方案，结合县纠风办工作方案要求，在逊克县民政系统内开展“正行风，促发展”民主评议行风活动，为保证此项活动顺利进行，特制定方案如下：一、指导思想和奋斗目标以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指导，在实际工作中坚持群众利益无小事，以民为本，为民解困，全心全意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，以为改革发展稳定的大局服务作为一切工作的根本出发点和落脚点；紧紧围绕振兴东北老工业基地的主题，改善发展环境，着力解决影响经济发展和损害群众利益的“三乱”等不正之风，通过民主评议，树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象，加强职业道德建设，自觉改善服务态度。坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓，做好城市低保，社区建设，双拥优抚安置，救灾救济，民间组织管理，社会福利事业，彩票发行等工作。奋斗目标：改变工作作风，完善职业道德规范，建立健全行风评议的工作制度，提高全体民政工作者思想素质，职业道德，工作能力。推动创建文明行业活动的开展，坚持民政工作宗旨“上为政府分忧，下为群众解难”。为实现好，维护好人民群众的根本利益做出贡献。争创“行风建设先进单位”。二、参评科室参加“正行风，促发展”民主评议行风的科室：民政局低保办公室，优抚安置股，社救社团股，婚姻登记站，政秘财务股，敬老院，各乡镇民政办公室。县民政局按照“正行风，促发展”民主评议方案，负责全县民政系统的监督、检查、指导工作。三、评议范围按照上级主管业务部门的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，解决群众关心的热点、难点问题；认真贯彻县纠风办部署，开展专项治理；解决执法不公，杜绝乱收费，乱摊派，吃、拿、卡、要等问题；加强行业作风建设，执行纠风工作责任制，履行职责，改进作风，提高工作效率；加强职业道德建设，体察民情，了解民意，倾听人民群众的呼声，整改人民不满意的问题，坚持“标本兼治，惩防并举”，严格执行“六项制度”，切实维护人民群众的根本利益。评议的主要内容：认真开展城镇居民最低生活保障工作，使有困难的城镇居民享受到最低生活保障，做到公平、公开、公正、应保尽保；认真按照国家政策依法接收安置退伍士兵、转业士官，保证第一次就业，严格执行《婚姻法》，对婚姻当事人依法办理登记结婚和离婚手续。四、评议方法按照省市主管部门和县纠风办评议方案认真开展各项工作。（一）建立并落实行风建设责任制，把行风建设纳入单位总体目标管理。（二）依法行政，文明执法，健全各项规章制度，工作人员实行岗位责任制，分工明确，服务周到，措施得力，无责任事件发生。（三）工作人员作风优良，廉洁守纪，无索贿、受贿、贪污挪用公款现象。（四）办公室环境优雅、整洁，工作效率高，秩序井然，管理规范。（五）工作人员熟悉民政业务，作风扎实，有良好的职业道德，服务热情，自觉遵守工作纪律，举止文明，无“冷、硬、拖、卡”现象。（六）实行政务公开，民主管理，实行承诺制，制定践诺措施，违诺追究制。（七）设立群众意见箱，公布社会投诉电话，接受社会监督。（八）认真接待上访人员，礼貌待人，正确行使权力，做到上访答复率百分之百。在“正行风，促发展”评议活动中，民政局要正确履行职能，坚持“谁主管谁负责，管行业必须管作风”的原则，对企业和群众反映问题要认真接待，坚决查处“三乱”和“行业不正之风”，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解难”。积极参加县纠风办组织的通过广播电视开办的行风热线节目，开展与人民群众“心连心”活动，由局领导亲自宣传本部门的职能、职责、工作范围及有关的法律、法规，相关的国家政策、方针，接受群众及社会各界咨询、求助、举报，定期答复办理结果，贴近人民群众，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音。民政系统内部定期开展自查活动，向社会各界发放“民政局意见征求函”征求意见，改进工作。定期召开会议，由局领导带队检查，公布查处结果，对发现的问题及时解决，对重大问题报纠风办，对取得的成绩给予通报表扬、奖励。。五、实施方案结合县纠风办工作方案，民政局民主评议行风活动在4－11月进行。（一）四月份，成立“正行风，促发展”民主评议行风领导小组，制定下发工作方案，并向纠风办上报方案，同时制定出公开承诺制，其中包括：承诺内容，践诺措施，违诺追究办法。（二）五月份到七月份，向社会发放征求意见函，设立举报电话，群众上访人员接待日，开展法律法规咨询，广泛征求社会各界意见，查找民政系统干部、职工队伍中存在的问题，进行自查、自究、自评，7月底将检查评议情况报送省民政厅、监察室。（三）五月份到十一月份接受省委、省政府纠风办、县纠风办对行风建设工作组织的不定期检查。（四民政局2004年“正行风，促发展”民主评议行风工作方案

民政局2004年“正行风，促发展”民主评议行风工作方案）六月份到七月份，局领导在热线节目中接受祔各界的咨询，解答热点、难点问题，接受社会监督。（五）十月份总结评议活动，及时解决处理情况反馈，做到件件有着落，事事有回音，整章建制，并于11月20日前把民主评议行风活动总结报县纠风办。民政局“正行风，促发展”民主评议行风领导小组
民政局2004年“正行风，促发展”民主评议行风工作方案

县民政局建议提案办理工作方案

县民政局建议提案办理工作方案

**年，县民政局共应承办建议、提案10件，其中：人大建议6件，其中主办件5件、协办1件；政协提案4件，均为主办件。为高质量完成今年的建议提案办理，进一步推动民政各项工作，让人大代表、政协委员满意，让人民群众满意，现制订本工作方案。

一、总体要求

按照《**县建议提案办理工作规程》、秭政办发[**]18号文件精神和县人民政府**年建议提案交办会的要求，规范建议提案办理程序，创新建议提案办理工作方法，在严格落实各项民政惠民政策的前提下，深入调查研究，加强协调配合，确保建议提案办理的见面率、答复规范率、按期办结率达100%，人大代表、政协委员满意率达100%。

二、责任分解

综合建议提案内容，结合局领导班子成员分工和各股室、二级单位的职能职责，现成立五个办理工作专班，分别负责建议提案的办理，现将办理任务、责任分解如下：

（一）社会救助类建议提案办理专班

承办责任领导：**，责任单位：县社会救助局，责任人：**。

主办2件：人大建议第31号《关于农村低保政策的建议》；人大建议第91号《关于取消低保户相关配套政策的建议》。

协办1件：人大建议第6号《关于失地农民生活保障的建议》。

（二）基层政权、区划地名类建议提案办理专班

承办责任领导：**，责任单位：基层政权和社会组织股，责任人：**。

主办2件：人大建议第101号《关于“幸福村落”创建的建议》；政协提案第29号《关于尽快对出口一级路进行命名并设立城标的建议》。

（三）社会福利类建议提案办理专班

承办责任领导：田从位，责任单位：社会福利股，责任人：**。

主办4件：人大建议第82号《关于加强农村社会化养老工作的建议》；政协提案第101号《关于政府扶助农村留守老人集中养老的建议》；政协提案第102号《关于集中安置农村留守老人的建议》；政协提案第103号《农村养老服务问题的对策》。

（四）社会事务类建议提案办理专班。

承办责任领导：田从位，责任单位：社会事务股、县殡葬管理所，责任人：**、**。

主办1件：人大建议第112号《关于加强乡镇公益性墓地建设的建议》。

（五）综合协调专班

责任领导：**、**；责任单位：办公室，专班成员：**、**。主要职责：负责建议提案办理工作方案制定，办理工作安排部署、协调、督办，答复件的材料审核把关和上报等工作。

三、方法步骤

（一）主办件按下列步骤进行：

1、调查摸底（4月—5月）。由各责任股室对所承办的人大建议、政协提案进行调查，形成初步调查报告。进行调查前，加强与人大代表政协委员的联系与沟通，深入了解代表委员建议提案的意图和要求；进行调研时根据情况积极邀请建议提案人和相关人员参加。

2、商讨解决办法（6月—7月）。向建议提案人公布调查结果，并提出初步解决方案，征求代表、委员、协办单位意见，最终形成正式解决方案或解决结果，对需要提请县政府决策的事项，报请县政府办公会议研究决定。

3、答复总结（7月下旬—8月底）。责任领导牵头召开见面会，或上门面见建议提案人，向人大代表、政协委员当面回复办理结果，送达正式书面答复件，并征询对办理结果的意见，然后交局办公室汇总，写出办理工作总结上报。

（二）协办件办理步骤。

在充分调查的基础上，5月中旬以前及时向主办单位提供书面协办意见，并根据牵头主办单位的相关要求，参与研究、协商、协助办理。

四、办理要求

1、时间要求。根据县政府建议提案交办会的要求，各相关股室要认真梳理，尽快启动办理工作，承办的所有建议提案必须于8月31日前全部办理完毕，并写出办理工作总结，书面报送县人大、县政府、县政协。

2、程序要求。严格按照《**县建议提案办理工作规程》规定的程序，采取开门办理、回访办理、现场办理、问卷调查等方法办理。办理答复件由承办责任人起草，承办责任领导审查后，送交县政府督查室审核，然后再由承办单位主要负责人审签后，以红色函件送达人大代表、政协委员。正式答复件上必须按问题的解决程度，用A、B、C、D标注出办理结果，并附上《征询意见表》征求代表委员意见。办理答复件抄送县人大代工委或县政协县委、县政府政务督查室各一式二份，同时报送电子版。征求意见表原件要送县政协提案委。同一件建议提案由多名代表委员联名提出的，正式答复件分别标注每一名代表或委员姓名分别送达；上报的正式答复件可将联名代表或委员全部列出。

3、质量要求。答复行文要严格按照模板要求办理，内容要简练、充实，数字要慎重、准确，语言要通顺、流畅，各承办领导要对答复意见审查把关，提高办理质量。建议提案办理要求走访见面率、答复规范率、满意和基本满意率、按期办结率全部达到100%，确保办理态度、办理过程、答复意见、办理效果让代表委员满意。

民政局纠风工作方案

民政局纠风工作方案

根据《××县政府办公室关于印发××县20xx年纠风工作实施意见的通知》（元政办发20xx28号）要求，结合民政局纠风工作实际，特制定本方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、纠建并举的方针，认真贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以人为本、关注民生，对救灾、低保专项资金、行业协会，窗口单位服务质量进行专项治理，树立“为民、务实、清廉”的良好形象，维护好群众的根本利益，为构建和谐社会和民政事业创造良好的环境做出贡献。
二、纠风的主要内容
1、加强救灾专项资金的监督。一是及时下拨救灾款物，款物下拨发放必须经过民政民救灾领导小组研究，并根据各乡镇受灾程度，全部及时分配到各乡镇，各乡镇按照各村灾情情况下拨到各村，各村按农户受灾情况下拨到各户，领款人要在发放花名册上签字，花名册一式三份，乡镇留存一份，上报民政局存档二份，便于纪检、审计、财政等部门检查；二( ）是加强监督检查，民政局组成工作组对各乡镇发放的情况进行监督检查，对发放的问题及时处理、及时解决，保证救灾款物足额、及时发放到位，防止出现贪污、截留、挪用、挤占等现象。
2、加强低保专项资金的监管。一是及时把各级下拨的低保资金发放低保对象手中。二是坚持低保对象审批民主评议及审批张榜公布制度，充分接受群众监督；三是定期或不定期对低保资金进行监督检查确保资金使用安全。四是不定期对低保户进行复查，真正实现动态管理。
3、对行业协会和中介组织收费监督。一是民政局成立领导小组，主管局长为组长，社会事务科等工作人员为成员，利用开展协会年检工作之机对全县行业协会，中介组织进行了全面检查，坚决杜绝强制入会、摊派收费、搭车收费，扩大收费范围，提高收费标准等行为。二是对行业协会和中介组织收费要加强监管，促进行业协会的自律，保证健康发展。
4、提高民政服务窗口的服务质量。一是开展检查指导工作。定期不定期对各乡镇婚姻登记处进行专项检查，不断提高婚姻登记服务质量和水平；二是在婚姻登记处、军供站、烈士陵园开展优质服务活动，使各服务窗口工作达到规范化、标准化、优质化标准；三是建立健全廉政责任制。明确所属各单位廉政建设的基本任务、领导体制、实现途径、工作方式、责任内容、责任考核以及责任追究办法。全面清理婚姻服务、老年公寓等收费项目，规范收费行为，制止了个别不合理收费和搭车收费的现象；三是抓公开。把为民办事的项目、内容、法规政策、办事程序、服务标准、完成时限、承办人员、联系方式等向群众公布，增强透明度，让群众清楚怎么办、找谁办。
三、组织领导
为切实加强民政纠风工作的领导，决定成立纠风工作领导小组：
组长：段玉才
副组长：白开亮、苏云惠
成员：张有华、邹平兰、邓云昌、王云辉、倪立亚、杨卫才、王以亮、吕文平、杨光辉。
领导小组下设办公室在局办公室，负责日常工作，由邓云昌同志兼任办公室主任。
四、几点要求
1、要提高认识，加强领导。各科（室）、单位要把纠风工作摆上日程，加强领导，及时解决纠风工作中出现的新情况和新问题，保证纠风工作顺利开展。
2、认真解决群众反映强烈的热点问题。各科（室）、单位要认真发现问题，解决问题，针对群体反映强烈的推诿扯皮、效率低下等突出问题进行整改，杜绝损害群体利益的问题的发生。

小学民主评议工作方案

根据县教办[2011]15号文件精神，结合我校实际，特制定我校民主评议政风行风工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级有关“行评”的工作要求，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以民主评议未基础，以优化教育发展环境为重点，着力解决学校教育中存在问题，改善和优化教育环境，推进学校各方面工作。
二、加强领导
为加强对民主评议政风行风工作的领导，学校成立了民主评议政风行风领导小组：
组长：
副组长：
成员：
成立熊店小学民主评议政风行风工作行评督察员
三、评议内容
1、领导班子的政治责任感、事业心情况；
2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况；
3、依法办学情况；
4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况；
5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费登记手册情况；
6、执行“收支两条线”管理情况；
7、义务教育阶段学校是否存在收取“择校费”、“赞助费”情况；
8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况；
9、深化教学改革，提高教学质量情况；
10、实行校务公开情况；
11、干部教师廉洁奉公情况；
12、师德师风、教书育人情况；
13、对群众来信、来访的态度及处理情况；
14、建设校风教风学风建设长效机制情况。
四、评议方法
学校主要采取群众问卷调查、师生座谈会、民主测评的评议方法。群众问卷调查采取定向调查的形式，定向调查在学生和家长中进行。同时，结合学校实际，召开学生座谈会二次以上，及时掌握学生对教师工作的满意度，对学校工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告，并接受民主测评。
五、工作步骤
民主评议政风行风工作分为部署发动、自查自评、集中整改、迎接测评四个阶段，从今年9月开始至12月结束。
（一）部署发动阶段（9月份）
1、学习文件，提高认识，成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
2、制定实施方案。学校按照上级的要求，结合学校实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。
3、召开动员大会，部署评议工作。在五月份召开干部教师大会，对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。
4、广泛宣传，营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式，大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围。
（二）自查自纠阶段（10月）
学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边改”的原则，发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等，收集意见和建议，并将收集的热点问题及意见归纳整理，找准学校在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风的内容和要求，边查边改，以查督改。学校在完成自查自评工作后，及时写出自查自评书面报告，按时上报县教育局行评办。
（三）集中整改阶段（11月）学校针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对政策性的问题，要作出说明。通过落实整改，推动学校依法治校、依法治教，促进学校各项工作上新台阶。
（四）迎接测评阶段（12月份）
学校将积极协助，主动配合上级行评团做好评议工作，尤其是对评议的意见和建议逐条梳理，研究整改，狠抓落实，进一步健全工作制度和相应的工作机制。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导
学校对本次行评工作十分重视，坚持把本次评议工作与校风建设结合起来，与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来，展示教育新形象，树立行业新风尚。学校将切实加强领导，建立工作机制，落实工作责任制，把工作部署落到实处。
（二）广泛宣传，精心组织
学校将采取措施，大力宣传民主评议政风行风工作，通过正面宣传，展示教育改革发展成果，宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系，推动业务健康快速发展，提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平，增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识，提高职业道德水平，提高教育质量。
（三）求真务实，讲求实效
学校将抓住教育热点难点问题，对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆，找准存在问题的原因，制定切实可行的整改目标和方案，认真抓好落实，维护广大群众的切身利益。
（四）加强督办，明确责任
学校将尊重评议代表的监督权、评议权和表决权，积极主动地配合评议代表开展工作，认真对等评议代表的意见和建议，确保评议代表顺利履行职责。做好每一个阶段的工作小结和整个评议活动的总结报告，并及时上报县教育局行评办。

县民政局平安建设实施方案

县民政局平安建设实施方案

为加强社会治安综合治理工作，深入推进平安单位建设，根据新安县综治委平安新安县总体要求，结合我局实际，制定平安建设实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕县委、县政府提出的社会进步、经济发展的工作目标，以平安创建活动为载体，进一步加强和完善治安防范机制，全面提升治安防范的水平和效能，努力营造平安、和谐、文明的工作和生活环境，为加快民政事业又好又快发展提供有力保障。
二、工作任务
工作任务是：通过“平安单位”建设活动，实现社会治安稳定，无刑事案件，无违法纪案件，确保单位秩序良好、环境优良、人民满意。具体做好以下几方面工作：
1、开展平安边界建设，打造平安边界;
2、抓好涉军稳定体系建设，巩固双拥成果;
3、抓好城乡低保对象社会救助和五保对象医疗救助工作，构建困难群众救助体系;
4、抓好救灾工作，建立防灾救灾体系，提高防御灾害能力。
三、工作重点：
（一）平安边界建设
（1）建立平安边界联席会议制度。每半年走访对话一次，平时经常互通信息，每年召开一次联席会议。
（2）完善边界线联合检查制度。要严格按照《国务院办公厅转发民政部等部门关于加强行政区域界线管理工作意见的通知》要求，做好边界线联合检查工作。
（3）建立目标管理责任制。按照“谁牵头，谁负责，双边共建，专题开展，全面推进”的目标任务原则，健全和落实平安边界共建目标管理责任制。
（4）建立界线界桩管理员制度。界线界桩管理员应在每季度底前15天内对界线界桩进行一次巡查，将情况及时向县民政局电话汇报；在6月25日和12月25日前将检查结果填报在《界线检查情况记录表》和《界桩检查情况记录表》上，由乡镇分管领导审核、加盖乡（镇、街道）政府印章后，上报县民政局；对突发的边界纠纷，要及时报告当地党委、政府。
（5）加强界线管理工作资料的存管。行政区域界线管理中形成的协议书、工作图、音像制品、界线标志记录、批准文件、备案材料以及其它与界线管理有关的材料，是依法进行界线管理的重要依据，所有资料要按照档案管理的法律法规要求立卷归档、妥善保管，做到资料齐全，查阅方便，制度完善。
（6）签订好毗邻线各级平安边界共建协议书，协商建立定期走访对话机制，每半年走访联系不少于一次。因行政区域界线协议书附图上的界线与实地认定不一致而引发的争议，毗邻双方应报请双方上级人民政府，依据行政区域界线协议书的条款和“发现的早、控制得住、化解得了、处置得好”的目标共同协商处理，有效防止矛盾的激化和事件升级。
（7）加强创建工作的宣传力度。要广泛宣传国务院《行政区域界线管理条例》和边界线管理规定，使创建活动深入人心，得到边界地区居民的理解、支持与配合。同时，通过宣传使边界地区群众明确法定的行政区域界线走向及依法管理边界线的有关要求。对破坏界桩者严加追查，并按照国务院《行政区域界线管理条例》有关规定予以处罚，对举报破坏界桩行为的有功人员给予一定的奖励，增强干部群众依法治界的意识和严格遵守法定界线的自觉性。
（二）平安社区创建
（1）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。
（2）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。
（3）社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。
（4）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。
（5）消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。
（三）平安单位建设
要把“平安单位”建设活动作为贯彻十七大会议精神的重要步骤，建立和谐社会的重要举措，纳入三个文明建设的总体布局和单位班子任期目标，列入重要议( ）事日程，及时研究解决工作中碰到的困难和问题。要建立健全组织协调机制、齐抓共建机制、考核奖惩机制、工作督查机制，推动“平安单位”建设活动深入开展。
1、建立健全组织协调机制
要深入调查研究，提出具体的实施方案，认真履行组织协调职能，加强整体部署和指导，提出在“平安单位”建设活动中的职责任务。加强对活动的组织领导，都要成立“平安单位”建设活动领导

县民政局平安建设实施方案第2页

小组，创新机制和方法，随时总结经验，确保“平安单位”建设活动的有序开展。
2、建立健全齐抓共建机制
要充分发挥党、团、工会、妇联组织的作用，形成齐抓共建的合力。要紧紧围绕开展“平安单位”建设活动的目标要求和基本任务，在“平安单位”建设活动中起好带头作用。营造人人关心、人人支持、人人参与的“平安单位”建设活动的良好氛围。
3、建立健全考核奖惩机制
要把“平安单位”建设工作纳入年度目标考核，将日常督查情况作为考核“平安单位”建设工作的重要内容来抓紧抓好。要按照县综治委制定的“平安单位”建设要求，把“平安单位”建设工作实绩作为年终述职评议的重要依据。
4、建立健全工作督查机制
民政局要切实抓好督查督办，一级抓一级，层层抓落实。要从工作方案的制定、领导的分工责任、工作责任的明确、工作措施的落实、完成任务的时效等方面加强督办，形成一套有效的督查机制，确保“平安单位”建设活动的顺利开展。
（四）涉军稳定工作
（1）做好排查整治，消除安全隐患工作。各股办及基层单位，要认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册、建立台帐。要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。要加大隐患整改资金投入，落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。
（2）做好信访稳定工作。要按照“三不放过”原则，对发生的每一个信访问题，必须认真进行调查处理。要集中解决一批容易引发信访问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中化解一批长期积累的重信重访案件，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题。深入开展大接访活动，尤其是安置办、政权办、优抚股、低保局及军供站，对以来到省进京上访人员，要确定责任人，落实多对一、人盯人的稳控措施，切实做到上访人员不出走、不越级，坚决把上访人员稳控在本单位，确保在国庆期间不出现到省进京访。
（3）做好矛盾纠纷排查调处工作。各股办、基层单位要进行一次专项排查，重点排查本单位人事待遇、低保人群、复员退伍军人、社区主任等方面的问题。要积极推行大调防工作机制，对排查出的群体性矛盾纠纷，严格落实责任、明确时限，由责任单位主要领导亲自负责，全力做好化解工作，坚决把矛盾化解在本部门、本单位。认真落实重点案件领导包案责任制，对已发生的涉法涉诉案件，严格执行“四对一”包保体系，切实做好上访人的息访工作，尽最大可能把上访人稳控在本单位，把问题解决在部门。要制定和完善《处置突发事件工作预案》，同时，按照《黑河市关于重大事项社会稳定风险评估的实施意见》要求，今后对实施重大事项可能出现的社会稳定风险做到先期评估、先期预防、先期化解，实现由被动保稳定到主动创稳定工作模式的转变，努力从源头上预防和减少社会矛盾。
（五）社会救助
主要是做好困难群众因灾造成的家庭生活困难，吃穿住基本保障问题，作好春荒、冬令救灾粮款的发放，督促乡镇把救灾款物认真落实发放到户，登记造册，确保受灾户有饭吃，有衣穿，有病可医。并做好来访群众的临时性救助和农村养老保险的退保稳定工作，六十年代精简下放退职职工的来访接待工作，把矛盾化解到基层，做到无上访户以保社会稳定。
县民政局专门提出要求，凡是县级以上医疗部门成立艾滋病防治专门机构，确诊为患有艾滋病者，本人或家庭成员持诊断证明到基层民政所或直接到县民政局申报城乡低保，遵循简化程序，特事特办原则保障其隐私权，确保在较短时间内使艾滋病患者及家庭成员100%纳入救助范围。同时保证有房住，有衣穿，有饭吃、有基本医疗保障。目前，全县艾滋病患者除个别未申报外，凡申报城乡低保的全部已纳入保障范围。
全县城乡低保对象及五保对象全部参加新型家村合作医疗，城镇居民医疗保险，补充医疗保险和城乡困难医疗救助使困难群众患病对象住院后可实施三次医疗救助极大地缓解了城乡困难群众就医困难。
四、保证措施
要把“平安单位”建设活动作为贯彻十七大会议精神的重要步骤，建立和谐社会的重要举措，纳入三个文明建设的总体布局和单位班子任期目标，列入重要议事日程，及时研究解决工作中碰到的困难和问题。要建立健全组织协调机制、齐抓共建机制、考核奖惩机制、工作督查机制，推动“平安单位”建设活动深入开展。
1、建立健全组织协调机制
要深入调查研究，提出具体的实施方案，认真履行组织协调职能，加强整体部署和指导，提出在“平安单位”建设活动中的职责任务。加强对活动的组织领导，都要成立“平安单位”建设活动领导小组，创新机制和方法，随时总结经验，确保“平安单位”建设活动的有序开展。
2、建立健全齐抓共建机制
要充分发挥党、团、工会、妇联组织的作用，形成齐抓共建的合力。要紧紧围绕开展“平安单位”建设活动的目标要求和基本任务，在“平安单位”建设活动中起好带头作用。营造人人关心、人人支持、人人参与的“平安单位”建设活动的良好氛围。
3、建立健全考核奖惩机制
要把“平安单位”建设工作纳入年度目标考核，将日常督查情况作为考核“平安单位”建设工作的重要内容来抓紧抓好。要按照市综治委制定的“平安单位”建设要求，把“平安单位”建设工作实绩作为年终述职评议的重要依据。
4、建立健全工作督查机制
民政局要切实抓好督查督办，一级抓一级，层层抓落实。要从工作方案的制定、领导的分工责任、工作责任的明确、工作措施的落实、完成任务的时效等方面加强督办，形成一套有效的督查机制，确保“平安单位”建设活动的顺利开展。
五、加强领导
开展“平安单位”建设活动，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体，是维护社会政治持续稳定和长治久安的重要途径。为此，要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，从坚持立党为公、执政为民，从维护改革、发展、稳定大局的高度，充分认识开展平安创建活动的重大意义，增强责任感和紧迫感，努力建设“平安单位”。
为了加强“平安单位”建设工作，成立了局长张合献为组长，副局长郭明为副组长，班子领导和局属单位领导为成员的“平安单位”建设工作领导小组。全面协调和指导民政系统的“平安单位”建设工作。要提高认识，加强领导，实行一把手负总责，分管领导具体抓的工作机制，保证工作经费和必要的工作条件。积极参与所辖社区组织的各种形式的治安联防活动。

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