乡镇防汛应急预案范文。
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乡镇防汛应急预案范文
目前已进入汛期，根据上级工作部署，结合我镇的实际情况，为切实做好今年的防汛工作，特提出以下意见：
一、加强领导，增强防患意识
据气象部门预测，今年汛期降雨将强于去年，入春以来的降雨明显多于去年，汛期洪涝灾害的可能性增大。各单位要加强对防汛工作的领导，高度重视，切实克服麻痹思想，增强防患意识，要以高度的责任感和事业心把防汛工作抓紧抓好。要坚持“以人为本、安全第 一、以防为主、全力抢险”的方针，立足防大汛，抗大洪。镇成立防汛领导小组，组长：副组长：；成员：。各有关单位应成立相应领导小组，加强本单位的防汛领导，要从保护国家和人民的生命财产安全，保障社会和经济稳定发展的高度搞好防汛工作。
二、严密组织，主动备战防汛
面对今年防汛工作的紧迫的形势，各单位要积极行动，严密组织，周密部署，备战防汛。一是要制定防汛预案，要组织人员对本单位防汛的重点部位和薄弱环节进行勘察。对山塘水库、山体滑坡等可能发生的灾情做到心中有数，及早安排，做到明确任务，明确人员，明确责任。二是要落实队伍，要加强对防汛队伍的管理，确保人员在职在位，要落实防汛物资，要针对不同的防汛地段，不同的防汛目标，要储备足量的防汛物资。三是要加强防汛值班，要落实各项防汛责任制，做到责任到人，汛期要坚持二十四小时值班制，遇有汛情,及时向镇防汛办报告情况并做好值班记录。四是加强监测工作。加强与小湾电站的联系，及时掌握水位流量，当出现连续出现暴雨天气时,应及时疏散宝峰老中学住户。当下泄流量达到300立方米/秒时，立即组织对华坊村洋螺组群众进行转移。同时，我们要对毗炉村、太平山庄、华坊村洋螺组等几个防汛重点地区的历史最高水位重新进行标明，让群众对水情、水位有个更为直观的了解，以便组织防汛抗洪和疏散人员。镇防汛指挥部成员全部开通天气预报短信服务，及时掌握雨情雨量，做到心中有数。五是加强安全排查工作。在汛前毗炉村、宝田村和周坊村负责将小湾水库淹没线以下的木材移到淹没线以上的地段，避免木竹漂入水库，危害大坝及闸门的安全。对各大山塘水库和危险堤段积极组织检查和维修工作，加大安全系数。当小湾水库管理所通知下泄流量达200立方米/秒时，镇防汛办必须通知镇范围内的有关单位做好防汛准备。当日降雨量超80毫米时，重点地质灾害户必须转移。
三、明确责任，确保度汛安全
一旦出现汛情，各单位要勇挑重担，领导要在第一线指挥。在镇防汛领导小组的统一组织安排下，团结协作，共同把人民的生命财产损失降低到最低程度。
镇党政办公室要加强与各单位的联系协调，加强对宝峰大桥的监测和巡视，负责集镇人员的疏散转移。发现情况，应立即向领导汇报。
养路队要加大沿公路地质灾害，山体滑坡点的监测力度，并向上级部门进行汇报，及时消除不安全隐患。
宝峰中学、小学、中心幼儿园要负责中、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。
宝峰卫生院负责防汛人员的救护和灾情的防疫工作。
电信、公路、电力等部门要各司其职，确保通讯、电力、交通的正常畅通，
各景点要做好防汛准备工作，制定防范措施，做到汛期24小时有人值班，出现汛情应停止营业，要将游客转移出来，确保游客生命安全。
宝峰电站、洋螺电站汛期要保证24小时值班，出现汛期要加强对拦河坝、引水渠等设施的巡视检查，确保安全渡汛。
各村要负责本单位出现山体滑坡的不安全地段人员的疏散转移，协助本单位区域内景点人员的疏散转移。
宝峰村负责漆树坑、料段水库的安全度汛及出现山体滑坡的不安全地段人员的疏散转移。
宝田村负责鸦雀垅水库的安全度汛及大平山庄、大韩山庄、神仙谷山庄等出现山体滑坡、不安全地段的人员疏散转移，协助本单位区域内景点人员疏散转移。
华坊村负责洋螺钢索桥、枫子坑水库、戴家山塘水库等安全度汛及出现山体滑坡的不安全地段人员疏散转移。
周郎村负责源头水库、西坑水库、塘口山塘的安全度汛及出现山体滑坡等不安全地段人员疏散转移。要确保渡口的安全。
汛期遇特大洪水，小湾水库下游沿河两岸群众应做好撤离准备，在4月中旬沿途各村预备好转移道路。若通讯中断，白天以鸣锣，晚间以点火把放鞭炮为通知转移讯号。
沿河堤段：各挂点镇干部、村干部按属地管理原则,负责观测、处置险情，林业线干部侧应。
各厂矿企业：工业线干部统一负责调度
各旅游景点、山庄：旅游线、土地线干部统一负责调度
主要职责：
1、各村制定好防汛预案。
2、各责任区干部负责本地段防汛物质的配足配齐，并通过镇防汛领导小组的验收。
3、汛期保证通信二十四小时通畅，重点时期 保证堤上值班人员二十四小时到岗到位，并做好值班记录。
4、责任领导负责各地段责任干部，防汛应急队伍的召集，重点防汛时间不得擅自离岗。
5、如有情况应及时上报，妥善处理，并采取有效的应急措施。
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防汛应急预案
防汛应急预案内容显示中文章标题：防汛应急预案
阳平高速公路NO.2合同段阳平高速公路NO.2合同段防汛应急预案阳朔至平乐高速公路NO.2合同段设计起讫里程K74 000～K77 000，全长3.0公里。本工程所在地属亚热带季风气候区，汛期降水较为集中，多年平均降水量1539.3mm。且我标段属山区、半山区、易发局部洪涝灾害。为预防和减轻洪涝灾害，维护单位及施工人员的生命财产安全，保障施工的顺利开展，特指定本方案。一、指导思想以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，克服侥幸心理和麻痹思想，全力做好防汛抗洪工作，确保局部小河流、沟渠及山谷的防洪安全及施工人员和附近村民的生命财产安全，努力减轻灾害损失，为项目部的发展和实现预定工期提供安全保障。二、主要任务防洪重点在K74 740、AK0 650、BK0 462、CK1 360四处，其中一座跨河小桥，其它三处均是深沟，重点预防暴雨后山洪爆发。1、突出防御山洪灾害。经调查发现，近年来当地曾发生过多次山水冲毁农田的事件，为确保施工临时房屋及料场设施等不遭到破坏且不影响正常的施工生产，因此，项目部各阶层要把防御山洪灾害摆在重要位置，加强易受山洪、泥石流、洪泛威胁的结构或建筑的管理，采取坡地水土保持、沟谷修建拦砂坝、沟道加固护岸、扩散地修建分砂地等截、围、固、排综合防治措施，最大限度地减轻山洪灾害损失，避免或减少人员伤亡。2、努力抓好防涝。各施工队伍要继续加快排水治涝设施的更新改造和清淤设备的管理，努力降低涝灾损失。三、应急救援组织机构1、项目应急救援领导小组组长：刘通副组长：荣国柱、冯铁根2、项目应急救援组织机构框图（见下图）3、项目部应急救援领导小组成员组织机构及各部门任务分工如下：项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。安全组织机构框图应急总指挥：刘通应急救援副总指挥：荣国柱应急救援副总指挥：魏福兴项目副经理：现场组织、指挥应急求援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度。工程部长（项目总工）：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。安质部长（安质部）：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。财务部长（财务部）：资金支持。物资设备部长（物资设备部）：保证所需物资、设备和供给、配备、维护和提供服务。办公室主任（办公室）：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必要时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。应急救援队（一、二、三工区）：由各工区经理负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍进行抢险救援。四、防汛工作措施1、加强领导组织领导，落实防汛责任制。要调整充实各级防汛指挥组织领导机构，指挥项目经理担任，副指挥由分管领导、主管部门负责人担任，成员由有关部门负责人组成。要落实以项目经理负责制为核心的各项防汛责任制，一是落实项目部、施工队、工班组三级负责人防汛责任制；二是落实行政领导和技术人员包堤、包库、包险段责任制；三是进一步健全和落实防御山洪灾害责任制。要向全体施工人员公布防汛责任人，接受全体施工人员的监督。防汛责任人汛前要全面检查度汛准备情况；汛期要经常过问工程、通讯、物资准备及保障情况，对发现的问题认真解决；发生汛情时要及时上岗到位，一线指挥；发生重大险情时，要采取断然措施，确保重要设施、全体施工人员及周围群众的生命财产安全。要实行责任追究制度，增强责任人的责任感和使命感，把防汛责任落实到实处。2、细化完善防洪预案。要重点修订和完善防御山洪灾害预案。要重点抓好水情预报、指挥调度、险情抢护三个关键环节；要严肃防汛纪律，在做好防流域性大洪水的同时，把防御洪灾害摆在重要位置，要细化防御山洪灾害预案，并在汛前落实到项目部、施工队、工班组及个人，建立预警设备，明确预警信号和“防、抢、撤、救”范围、地点、方式，提高预案的可操作性，一旦灾害发生，确保有条不紊地按预备实施；要切实抓好防山洪“群策群力”工作，落实“群策群防、群专结合”的具体措施，发动和依靠基层干部群众，对山洪灾害的危险点进行检测，增强基层干部群众防灾和主动避灾的意识和能力，最大限度地减少人员伤亡。3、落实防汛应急预案
防汛应急预案内容显示中防汛资金、物资和抢险队伍。项目部财务部门要采取措施，拓宽资金渠道，提高防洪资金投入水平。要按照有关规定，把年度防汛经费列入同级财政预算，保证防汛工作的正常开展和应急所需。防汛物资储备应保证所需的品种和数量。要落实群防抢险队伍，保证人数和素质，确保抢险队伍及时拉得出，顶得上，抢得住。4、统一指挥，顾全大局，各司其职，团结协作。各施工队、工施工班组要树立全局观念，服从大局，急事急办，特事特办。各部门按职能各司其职，各负其责。在项目部防汛指挥部的统一领导下，通力合作，密切配合，争取防汛抗洪工作的全面胜利。哈尔滨铁路建设集团公司阳平高速公路NO.2合同段项目经理部2016年01月01日
《防汛应急预案》来源于第1，欢迎阅读防汛应急预案。
防汛应急预案
城区防汛应急预案范文
城区防汛应急预案范文
为提高城区防洪排涝能力，切实做好20xx年的防汛工作，确保城区安全度汛，结合新野具体情况，特制定本预案。
一、指导思想及工作任务
20xx年城区防汛工作按照上级统一部署，全面贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，立足于防大汛、抗大涝，及早做好各项准备工作，主动防范，突出重点，求真务实，最大限度地减少灾害损失，确保居民的生命、财产安全，维护社会稳定。
二、完善防汛责任制
按照《防洪法》的有关规定和要求，进一步完善和落实以防汛指挥部负责制为核心的各项防汛责任制。一是各单位主要领导要提高对防汛工作的认识，严格实行党政一把手负责制。主管防汛工作的领导要熟悉重点区域部位，掌握本区域的防汛设施状况。二是各单位要建立防汛机构，责任到人，职责明确并保证值班到位。三是落实防汛工作目标责任制，各单位要结合自己的实际，层层落实责任目标，一级抓一级，把责任落实到具体人员，切实做到“领导、机构、资金、物资、措施、协调”六个到位。
三、认真组织汛前检查
各单位要充分利用汛前有限时间，组织人员按照防汛措施要求，对辖区内河道及两侧建筑、设施进行认真细致的排查。重点检查组织、物资、旧危房、经费、通信、报汛等方面的工作。对检查中发现的问题认真进行整改，及时排除防汛隐患，完善、制定出切实可行的防汛应急预案和实施方案，进一步提高防汛意识，树立防汛无小事的思想，克服侥幸心理，立足于防大汛、抗大洪、排大涝、抢大险，确保汛期安全。
四、扎实做好抢险准备
防汛物资的储备是夺取抗洪抢险胜利的物资保证。各单位要按照“定领导、定任务、定人员、定工具”的办法，及时更新和储备足够数量的防汛物资并登记造册，专人管理。做到“地点清、品种清、数量清、质量清、规格清、联系人清”，确保防汛物资质好量足，调的出、用的上。凡防汛物资准备不到位的、不能用的，要通报批评并由监察部门追究主管领导责任。各单位要组建防汛抢险应急队伍并进行必要的技术培训和抢险训练，做到招之即来，来之能战，战之能胜。
五、城区防汛范围及主要职责分工
（一）防汛范围
东至东环路，南至河园路，西至s335线上港段，北至三里河以及产业集聚区西区。
（二）职责分工
1、汉城、汉华街道办事处、城郊乡、上港乡：负责辖区内河堤沿线的加固防巡，及时对居民区内排水沟渠进行清理疏通，一旦发生汛情，做好居民安全转移工作。
2、交通局：负责汛期的交通运输工作，备足交通工具，一旦汛情需要，交通运输部门的运输车辆，必须无条件服从调用，以保证防汛抢险救灾的需要。
3、水利局、气象局：负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测，及时提供准确可靠的天气预报和汛情信息，为城区防汛提供决策依据。
4、联通公司、移动公司：负责通讯设施的检查维护工作，恢复被毁坏的通讯设施，启动应急通讯系统，架设临时专用线路等，保障汛期通信联络畅通。
5、电业局：负责尽快恢复被破坏的配电设施和电力调度通讯系统，建立防汛抢险队伍，随时做好应付汛期突发事件准备工作，确保汛期供电线路畅通。
6、公安局：负责做好汛期的治安保卫工作，保证汛期社会秩序的稳定和各项工作的顺利进行。
7、住建局(市政局)：负责城区汛期日常巡视，做好城区排水沟渠的日常维护，重点积水部位疏通和路下涵洞的封堵，确保城区排水通畅。同时在汛前对离电线较近的高大树木进行整修，解决好“树电”问题，减少和防止汛期因暴风骤雨造成的停、漏电事故。
8、财政局：负责汛情期间救灾计划制定和经费的预算下拨。争取救灾项目，增加救灾投入，做好救灾款的及时下拨、发放。
9、广电局：负责对汛情的宣传报道，提高全民防汛意识和参与的自觉性，真正形成团结协作、全民防汛的局面。
10、民政局：负责在汛期出现灾情时的抗灾救灾综合协调工作。根据气象部门测报的雨情、水情，组织核查报告灾情；检查受灾区域各项措施落实情况；进行救灾款物的筹集，负责款物的安排、使用和管理。
11、其他县直单位：要结合本单位实际制定出切实可行的防汛方案，汛前要对本单位的办公房、厂房、家属房、仓库及排水设施等进行认真检查和整改，确保雨水及时排泄和汛期安全度汛。认真做好本单位的物资储备、抢险自救工作，积极承担辖区分配的各项防汛任务。
六、应急预案启动程序
（一）当接到汛情报告后，城区防汛指挥部办公室应立即召集会议，启动防汛预案，通报汛情和救助工作情况，分析研究可能出现的更大灾
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害，制订相应的防汛救灾对策。（二）县直各单位接到指挥部指令后，根据指令和职责分工情况立即就位，进入紧急救援状态，展开救援工作。
（三）城区防汛指挥部成员和各单位抽调的人员每天召开接头会，现场察看灾情，及时汇报工作情况。同时根据区域内汛情实际立即采取相应措施，制止灾情扩大，必要时立即向上级政府和有关部门汇报，请求给予援助。
七、几点要求
（一）各单位要将本单位的防汛职责任务进一步分解到具体领导和个人，明确办公地点、联系电话，务必将上述情况在5月25日前报城区防汛指挥部。指挥部办公室设在县住建局，陈天聚局长兼任办公室主任。
（二）各单位务必于5月25日前完成汛前的防汛物料、人员安排等各项准备工作，确保城区防汛万无一失。
（三）各单位防汛值班安排表于5月25日一并报城区防汛指挥部办公室。
（四）从5月25日起，各级防汛部门及各单位要实行24小时值班制度。值班人员要坚守岗位，做到汛情及时上传下达，并对有关问题及时有效进行处理。指挥部办公室值班电话：、
防汛防洪应急预案
防汛防洪应急预案
为贯彻落实“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合、全力抢险”和“保安全、多蓄水”的方针，积极做好防汛救灾准备工作，保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命安全，减少人员伤残和死亡，预防和控制传染病的暴发、流行，确保大灾之后无大疫，根据武邑县2012年度汛防洪工作实施方案的要求，结合卫生行业的实际，特制定本预案。
一、灾害前的医疗救护与疾病预防策略
（一）切实加强领导，建立高效、统一的组织保障系统。
1、在县委、县政府统一领导下，县卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组，加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是：为县防汛防洪指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议；协调、指导全县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作；积极组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。
2、县、乡镇各医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组，县医院、中医院、县疾控中心成立防灾救援梯队。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。
（二）建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。
1、制定武邑县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。县卫生局组织有关医疗队伍，根据本县可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测，全面评估本县医疗救护与疾病预防控制应急反应能力，制定本县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。
2、完善县卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，成员以武邑县公共卫生突发事件应急卫生救治队为主。我县乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾救护梯队（医疗救护队和预备队）。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全县灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。
3、完善县卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以县疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建县级防汛救灾疾病预防控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成，负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。
4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品，消杀灭药械、预防用生物制品，检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，保持通讯畅通，以保障应急任务的执行。
5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，县卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时调整人员。
（三）收集灾害医学信息资料。
在县委、县政府的统一领导下，县卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集，为县委、县政府提供决策参考，(网 )以加强对防汛救灾防病指导工作。
灾害医学信息资料应包括以下内容： 1、人口分布和生命统计资料； 2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料； 3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料；4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料； 5、其它相关资料。
（四）做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。
各卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算，药械和物资的储备方案，上报政府部门安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保障应急供应。
（五）完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，加强防汛抗灾能力。
努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保障防汛工作的正常运转。
（六）开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。
要充分发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。
二、灾害发生时医疗救护与疾病预防控制的应急措施
（一）启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。
1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排部署本区域内的医疗救护与疾病预防控制应急工作。县医院、中医院、县疾控中心启动防灾救护梯队，并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。
2、各医疗卫生单位在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作： （1）对灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。 （2）开展医疗救护和疾病预防控制工作。 （3）广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。
（二）灾区的医疗救护。
在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。
1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的医院。
2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。
3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。
（三）灾区疾病预防控制工作。
加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。
1、加强灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。
2、加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，同时报告卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。
3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等进行消毒。
4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。
6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。
7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。
（四）开展疾病预防控制知识的宣传活动。
充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。
三、灾害后期的医疗救护和疾病预防控制工作
（一）开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。
1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，确保灾区伤病员医疗工作延续。
2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。
（二）灾后伤病伤残人员的治疗与康复。
1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。
2、对于转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复情况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。
3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，促进康复。
（三）灾后的疾病预防控制工作
各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，确保大灾之后无大疫。
1、完善疾病监测系统。
（1）加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。（2）继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。 （3）加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态等。
2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，整治居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理；消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。
3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。
（1）强化对食品卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。 （2）加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保障供水安全。
4、加强流动人口的卫生管理，及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。
5、有针对性地开展预防接种与预防性服药，大力开展有针对性的预防接种或普服药物工作，提高人群保护能力，预防相应传染病的发生。
6、继续深入开展疾病预防控制宣传教育，提高公众的自我防病意识。
2012年7月27日
矿山防汛应急预案
矿山防汛应急预案
1编制目的
为防止尾矿库发生突发安全生产事故，根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求，本着“安全第一，预防为主”的方针，制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京怀柔前安岭铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。
2应急组织机构及职责
总指挥:选矿车间主任
负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。
成员：（略）
应急救援指挥部下设七个专业队
（1）抢险队
队长：选矿车间副主任
副队长：选矿生产段长
队员：公司选矿厂在职员工（30人），必要时动用坑口在职员工。
职责：负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。
（2）设备、设施抢修队
队长：钳工班副班长
队员：钳工班9人
职责：对事故现场的设备、设施进行抢修。
（3）通讯和安全保卫队
队长：选矿电工副班长
队员：电工4人，警卫5人。
职责：负责现场用电和通讯设施的完好，指挥部与各队的联络，防汛用车和事故现场的保卫工作。
（4）运输队
队长：运输车间主任
副队长：运输车间副主任
队员：车队员工26人，车辆10辆
职责：负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输，通往尾矿库公路的畅通。
（5）救护队
队长：化验班长
队员：化验班3人
职责：负责事故现场救护。
（6）下游居民撤离工作队
队长：选矿生产段长
副队长：选矿生产段长
队员：公司配备2人，1辆车
职责：负责险情发生时，动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。
（7）事故处理队
队长：安监科长
职责：负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。
3尾矿库安全防范措施
选矿厂尾矿库由专人负责进行管理，调整好放矿位置，采用小管分散放矿，确保子坝高度，并做到均匀放矿，使滩面形成一定坡度，确保有足够的安全超高，保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。
严格执行安全检查制度
（1）执行公司制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行检查。检查的重点为：子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象，要及时进行处理。检查回水设施，防止堵塞，做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。
（2）尾矿库安全管理细则。
（3）防汛物资的准备。
由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科，经总指挥批准后，由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题，选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存，以备发生险情时抢险之用。
（4）在尾矿库山顶安装报警装置，并使下游居民都知道报警信号的声音，听到警报及时撤离。
（5）下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。
此预案由总指挥下令启动并上报主管部门，必要时向主管部门申请外援。
（6）避灾路线及方案
为保证在灾害发生时，人员能及时有序地撤出，要制定紧急避灾路线，保证尾矿库一旦发生事故，救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场，下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。
4启动预案
尾矿库如遇特殊情况（渗漏、滑坡等情况），首先值班人员向当班工段长报告，由工段长报告车间主任，车间主任再报告选矿生产副矿长，由选矿生产副矿长报告矿长（总指挥），并立即组织相关人员赶赴现场勘察，核实险情，根据实际情况，险情不会对周边村庄造成影响的，也没有人员伤亡，启动内部第二分部、第三分部应急救援。现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料，三分部运输，进行封堵，同时通知选矿停产，职工撤到安全地带，并派专人设置警戒，通知相关部门。
5应急救援指挥与控制
（1）应急总指挥地点设在公司办公室，分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。
（2）应急救援预案的启动：一旦事故发生，需启动应急救援预案时，由总指挥下令启动。
（3）各应急专业队应急反应：接到通知后，各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责，按要求有序地完成所担负的
矿山防汛应急预案第2页
任务。（4）企业外援助：当企业内部的救援力量、设备不足时，由总指挥部向主管部门申请外援。
6应急培训、训练和演习
（1）全员培训
让所有员工都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
（2）应急专业队培训
对各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的紧密配合。
（3）训练和演习
各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案。
7生产恢复
事故的生产恢复，以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护，查清事故的原因。重新进入事故现场，要进行危险程度评估。
8防汛物资准备
草袋：15000条，铁锨、镐各30把，砂石料200立方米。
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