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节能减排工作实施方案

节能工作实施意见。

人确定了目标,就需要制定计划去实现目标。为了保证工作不出错,就需要制定方案。方案可以让我们理清思路,使工作进程更完整。究竟怎样才能写出一份详细的方案呢?小编经过整理,为你编辑了节能工作实施意见,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!

节能工作实施意见

各镇畜牧兽医站,局机关各股室:

根据县府办《关于做好20xx年公共机构节能工作的实施意见》(府办发﹝20xx﹞112号)文件要求,为切实做好全县畜牧系统20xx年节能工作,现将有关工作安排如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以贯彻实施《公共机构节能条例》为主线,以提高能源利用效率为核心,以突出抓好节电、节水、节气、节油为重点,创新机制,加强管理,引导全系统广大干部职工树立节俭意识,自觉厉行节约,反对铺张浪费,努力降低行政成本,加强机关效能建设,倡导“绿色办公、低碳生活”,为推动现代畜牧业健康、快速发展作出积极示范作效应用。

二、工作重点

(一)节约用电

1. 各股室(站)加强用电设备运行管理,要指定专人负责检查办公区域用电设备,强化对设备管理人员节能培训,合理调节用电设备的运行,逐步淘汰高能耗的办公设备,加快照明系统节能改造,下班后、节假日各类电器办公设备全部切断电源,不得在待机状态。

2.尽量使用自然光,每个工作人员做到随时随手关闭股室及楼道照明电源。除必须开放的照明灯外,值班人员下班后做好办公大楼楼道及办公室照明用电的检查,发现问题随时解决处理,防止“长明灯”、杜绝“无人灯”现象。

3.自觉按规定使用空调,夏季空调温度设置不得低于25℃,冬季设置在20℃以下。下班前半小时提前关闭空调,无人不开空调,开空调时不开门窗。

(二)节约用水

加强用水设备的日常维护与管理,及时检查更换老化的供水管路及零件;对机关水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂用水设施等进行节水改造,新建和改造项目应使用节水器具和设备;在用水区域设置节约用水标识;控制各个阀门、龙头的出水流量,杜绝“长流水”,切实减少耗水量。

(三)节约办公耗材

1.加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。积极推行无纸化办公,实行在电子媒介上修改、校对文稿。

2.强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸,降低纸张消耗,减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备,不使用时随即关闭办公设备,减少待机能耗。

(四)加强公务用车的节能管理

坚持科学、规范驾驶,按时保养,减少车辆部件非正常损耗,降低车辆维修费用支出;建立公务车辆资产档案和技术档案,实行定点加油、定点维修。对集体公务活动,提倡集中乘车;加强车辆的日常管理,严禁公车私用。

三、监督管理

县局将把日常节能工作管理列入工作效能督查内容,厉行节约,严控能耗支出。

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机关节能工作实施方案


根据国家发改委、国务院机关事务管理局《关于进一步加大工作力度确保实现公共机构节能减排目标的紧急通知》要求,为确保全面将节能指标分解落实到每一个公共机构,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神,全面落实科学发展观,以提高公共机构能源利用效率为核心,以突出抓好节电、节水、节气、节油为重点,创新机制,加强管理,充分发挥公共机构特别是党政机关在节能减排的示范带动作用,引导广大机关干部职工树立节俭意识,自觉厉行节约,反对铺张浪费,努力降低行政成本,加强机关效能建设,促进全县经济社会又好又快发展。

二、任务目标

(一)县直机关事业单位节能降耗目标:全县机关事业单位节能工作以20XX年为基数,每年节电5%、节油5%、节水5%。

(二)全县公共机构要完成党政机关办公室低效照明产品淘汰任务,全部更换成节能灯具。

(三)创建一批节能示范单位。

三、落实措施

(一)节约用电

1空调系统节电。夏季空调温度设置不低于26℃,冬季空调温度设置不高于18℃,并做到无人时不开空调,非工作时间、节假日不开空调;提倡每天少开1小时空调,开空调时不开门窗。坚持定期清洗空调,提高空调能效水平。

2照明系统节电。公共机构所有办公场所加快推广使用节能灯具,鼓励利用自然光照明,除阴雨天外,原则上白天不开照明灯具;夜间加班后要做到人走灯灭,杜绝“长明灯”、“白昼灯”。加快淘汰低效照明产品,对公共区域进行照明控制改造,逐步安装自动控制开关。在保证车辆行人安全的前提下,机关办公区及办公楼公共场所照明限时开启、间隔开灯,关闭不必要的夜间照明。

3办公设备节电。计算机、打印机、复印机及传真机等办公机具不用时,应随时关闭;在长时间未使用以及下班后,要切断电源,减少待机消耗;办公室无人时,应随手关闭电脑、饮水机电源,严禁使用电炉、电热壶等大功率耗电材料。

(二)节约用水

1加强用水设备的日常维护管理,及时检查更换老化的供水管路及零件;自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障,杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。

2对公共机构水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂用水设施等进行节水改造。

3对有草坪及花草树木的公共机构,浇水尽量使用雨水,并采用滴灌或者喷灌等节水灌溉方式。

4加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络OA系统办公、实行在电子媒介上修改文稿,减少纸质文件印发,逐步实现无纸化办公;逐步淘汰使用一次性纸杯。

5强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸,降低纸张消耗,减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废,延长文印设备的使用寿命。

6推广使用再生纸,大力提倡修废利旧,延长办公用品的使用寿命和周期。

(三)节约办公耗材

(四)车辆节油

1.严格执行上级规定,控制车辆编制和配备标准。优先选购国产、小排量、经济环保、手档变速的车辆,禁止采购使用高耗油车辆。

2.实行定点加油,登记单车燃油消耗,定期公布车辆百公里消耗及维修费用等数据。坚持规范行驶、按时保养,减少车辆部件非正常损耗,努力降低车辆油耗和维修费用支出,并定期公示。

3.合理安排出车任务和行驶路线,提倡合乘车辆,减少单车出驶台次,提高使用效率;路程较近时不使用车辆。

4.严格执行公务用车节假日封存停驶制度,严禁公车私用。

5.大力倡导和鼓励利用公共交通工具和非机动交通工具出行。对集体公务活动,提倡集中乘车。

(五)积极推广建筑节能

加强对公共机构新建、改扩建和装修改造建筑项目的节能评估和审查,建立和完善建筑全过程、各环节节能监督管理体系。应优先使用节能新技术、新工艺、新材料,扩大太阳能等新能源的使用范围,建设低能耗绿色建筑。

四、广泛宣传

公共机构要以创建国家级文明县城为切入点,紧密结合我县实际,组织广大干部职工认真学习中央、自治区、自治州关于节能减排的政策、法规和有关文件,切实增强干部职工节能减排的自觉性。同时,以开展世界水日、无车日、节能宣传月等活动为契机,充分利用简报、报刊、网络、橱窗、宣传手册、知识竞赛和演讲比赛等多种形式,不断提高公共机构全员节能意识。通过新闻媒体广泛宣传公共机构节能减排的重要性、紧迫性,宣传节能减排工作取得的成就、经验和做法,曝光铺张浪费现象,使节约意识深入人心,让节约成为广大机关干部的自觉行动。

五、保障措施

(一)完善公共机构节能管理体系

加快推动统一管理、分级负责、分工配合、相互协调的公共机构节能管理体制的建立。理顺在公共机构节能减排工作中各相关部门的职责分工,加快建立本级公共机构节能的管理体系和协调机制,落实管理机构和人员,积极协调、推进本单位公共机构节能工作,加强对全县公共机构节能工作的业务指导和监督,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

(二)切实制定节能方案

各单位要制定切实可行的节能减排工作方案,明确公共机构节能量化管理目标,对节能管理的主要任务和措施进行综合布置和具体安排,把节油、节电、节水、节气作为重点工程来抓,并做好与国家有关政策和同级节能专项规划的衔接。制订切实可行的节能工作方案,于9月8日前报送机关服务中心。并于每年1月15日之前将本单位上一年度节能减排目标完成情况报至机关服务中心。

(联系人:伊力哈木·艾力联系电话:4682208)

(三)建立完善公共机构能耗统计体系

各公共机构要根据《关于印发轮台县公共机构能源资源消耗统计实施方案的通知》(轮政办发〔20XX〕113号)文件要求建立公共机构能源消费计量和统计制度,搞好对能耗数据的采集、监测、诊断和分析,不断挖掘资源节约潜力,制定新的节能消耗标准,扎实有效地推动节约型机关建设。各公共机构必须对本单位资源能源消耗现状,包括建筑、照明、采暖、制冷、办公设备、车辆等能耗设施、设备和产品及水、电消耗、办公费用支出进行一次全面调查,建立起独立、详实的资源能源消耗基础台帐,每季度与规定的消耗指标进行比较,对超过规定指标的要分析原因,采取措施予以改进。各公共机构要分别于当年7月1日前、次年2月1日前将能耗情况汇总上报至机关服务中心备案。

(四)抓好公共机构节能的技术推进工作

1.抓好用电设施设备的节电改造。加强中央空调系统节能诊断和改造,更换高效水泵,加装节能设备;抓好办公照明节电,加快淘汰低效照明产品,使用高效节能照明产品,今年年底以前,全县公共机构要争取全部淘汰低效照明产品。开展公共区域照明控制改造,推广应用智能调控装置,逐步安装自动控制开关;加大节能办公产品政府强制采购力度,加快淘汰高能耗办公设备,从今年起不再采购能效标识2级以下的办公产品。

2.抓好公共机构车辆节油。积极推广使用低油耗、节能环保型汽车,加快淘汰高油耗、排放超标的汽车,推行单车能耗核算,定期对公务车油耗情况进行公示。

3.抓好公共机构节水节气。通过改造设施、推广使用节水、节气器具和设备,减少能源损失,提高能源效率。

(五)加大节能和绿色用能产品的推广使用力度

认真抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购,严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定,采购列入节能产品政府集中采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品。对于政府集中采购目录中国家有能耗限额标准的品目,应严格按要求采购。积极探索节能产品、设备清单外节能产品采购方式,不断拓宽清单外产品节能采购领域,完善清单外节能产品评标办法和评标细则,强化对采用新技术、新材料的节能和环保产品的扶持力度。

(六)广泛开展公共机构节能活动

各公共机构要开展创建“节能环保办公区”活动,从节电、节油、节气、节水、节地、节材、可再生能源利用、节能采购、新技术新产品应用等方面提出相应要求。组织开展形式多样、内容丰富的能源紧缺体验活动。除有特殊需要外各公共机构夏季空调和冬季采暖提前关一个小时;尽量减少电梯使用;鼓励干部职工利用公共交通工具和非机动交通工具出行。要组织节能技术培训,普及节能技术,提高节能意识,培养节能习惯,把节能变成自觉行动,形成节约能源资源的良好风尚。

六、奖惩措施

做好节能减排工作是深入贯彻XX大精神、全面落实科学发展观、构建节约型社会、建设富强和谐轮台的一项重大举措。全县公共机构要充分认识做好节能减排工作的重要性、必要性和紧迫性,切实抓好节能减排的各项工作落实。要建立健全公共机构节能减排目标管理体系,加强对目标执行情况的监督检查,对完成节能减排目标,年度考评优秀单位给予通报表扬,实施奖励。对不合格的单位给予通报批评,视情况给予处罚。

公共机构节能工作实施方案


公共机构节能工作实施方案

公共机构节能工作实施方案

各科室及下属单位:
为深入贯彻落实国务院《公共机构节能条例》,推动新区节约能源、提高能源利用效率,保护和改善环境,结合新区实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面推进节约型机关建设,突出抓好用水、用电、办公耗材和公务接待等节能工作,引导新区全体干部职工牢固树立资源忧患意识、节约意识和责任意识,从自身做起,从点滴做起,反对铺张浪费,不断降低行政成本,形成崇尚节俭、合理消费的机关文化,营造良好的机关节能氛围,以全面节约为重点,建立机关节能长效管理机制,扎实推进新区公共机构节能工作。
二、工作目标
2014年**区公共机构节能目标为:以2013年能源资源消耗为基数,2014年人均综合能耗和单位建筑面积能耗分别下降3.2%、3.5%,人均水耗同比下降4%。
三、领导机构
根据《公共机构节能条例》、省、市公共机构节能工作要求,为营造**区公共机构节能的良好氛围,为了抓好节能工作的领导和督查,经新区党委研究决定,调整**区公共机构节能领导小组,具体名单如下:
组 长:
副组长:
成 员:
下设办公室,**同志兼任办公室主任,办公室成员是**。
四、工作措施
(一)建立健全节能制度。根据《公共节能条例》的有关规定,逐步理顺职责范围,抓好节能工作。一是建立节能目标责任制。根据节能规划,将本单位节能目标和指标进行分解,新区公共机构节能领导小组办公室负责协调、组织推进本单位节能工作。要切实发挥《公共节能条例》赋予的推进、指导、协调、监督的职责,加强对本单位节能工作的管理,做到一级抓一级,层层抓落实,逐级抓好节能管理工作,切实把节能工作落到实处。二是建立节能考核评价制度。将2014年节能工作纳入本单位年度工作目标管理范围,制定年度节能目标和实施方案,严格考核指标,加强机关节能目标管理。实行节能工作管理岗位责任制,与具体责任人签订目标管理责任状,明确其职责和任务,节能目标完成情况作为责任人年度考核的内容,考核考评情况实行公示接受监督。
(二)加强节能工作的宣传。各科室要认真学习国务院《公共机构节能条例》精神,学习市政府关于建立节约型社会的有关要求,增强做好节能降耗工作的自觉性。以开设一至两期节能降耗宣传专栏、细化节能降耗标识提示、设计宣传手册、开展节能降耗座谈会等多种形式,大力宣传资源节约的重要性,普及节能资源知识,增强干部职工节约资源的紧迫感和责任感。组织实施“节能宣传周”、“中国水周”等宣传活动,充分利用各种媒介,大力宣传公共机构节约能源资源工作,形成强大的宣传声势,营造良好节能氛围,进一步提高公共机构工作人员的节能自觉性和主动性。积极倡导低碳环保、厉行节约、合理消费的理念,养成良好的能源资源节约习惯,努力在新区营造节能光荣、浪费可耻的浓厚氛围。
(三)加强日常节能管理。以新区节能降耗为主题,积极创建“节能环保办公区”,严格控制各项非生产性支出,加强公共机构节能工作的常态管理和动态掌握,以节约用电、用水、用油、用气和办公耗材“五节”为重点,从节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油做起,加强空调运行管理,推广办公绿色照明,尽量采用自然光照明,降低办公设备待机能耗,促进新区各项服务保障向节约化、效能化发展。
1.节约用电
(1)办公室白天尽可能利用自然光,不开或少开照明灯,杜绝“长明灯”。
(2)办公室内的电脑、复印机、打印机等办公设备要设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态,长时间不使用时及时关闭,以减少待机消耗。
(3)合理设置空调温度,所有办公场所夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季空调设定不高于20℃,无人时关闭空调。
(4)将电脑显示器亮度调整到一个合适的值。显示器亮度过高既会耗电量,也不利于保护视力。
(5)为电脑设置合理的“电源使用方案”,短暂休息期间,可使电脑自动关闭显示器,较长时间不用,使电脑自动启动“待机”模式,更长时间不用,尽量启用电脑的“休眠”模式。
(6)养成随手关灯习惯,办公大楼楼道灯、走廊灯、卫生间等照明设施在白天正常情况下保持关闭状态。下班前要关闭办公电脑、饮水机和照明灯等室内所有用电设施的电源开关,减少待机能耗。
2.节约用水
(1)加强用水设备维护管理,做好排水系统日常维护及节水改造,杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。
(2)调低卫生间水箱水位,降低水龙头水压,减少小便斗出水量。
(3)建立健全节约用水规章制度,积极推广使用节水器。

公共机构节能工作实施方案第2页

 (4)在卫生间张贴节水标志,并请专人不定期检测各水龙头、厕所水箱及饮水器,避免漏水,浪费资源。
3.节约用纸。尽可能采用电子化作业,倡导网络无纸化办公,尽量通过网络传递资料,减少纸张浪费。提倡纸张双面使用,减少重复打印、复印次数,注重信封、稿纸、复印纸再利用,减少纸张浪费。
4.节约办公用品。要合理配置办公设备用品,不盲目采购使用高档的办公设备用品,提倡使用钢笔或可更换笔芯的笔,减少一次性签字笔的使用量。
5.严控接待支出。严格控制各种庆典、节会等活动,经批准举办的活动要从严控制规模和经费支出。在办公接待中严格控制用水、饮料;在用餐接待中,要严格按照有关规定和标准实行工作用餐,不得以各种理由擅自提高标准,杜绝高消费等现象的发生。
6.养成节能习惯。积极参与“低碳节能”行动,在工作学习生活中,养成良好的节能习惯,使用环保购物袋,自觉抵制商品过度包装,引领绿色消费。倡导低碳出行,上下班乘座公共交通工具、骑自行车或步行,上下楼梯鼓励走楼梯。



安全工作的实施意见


安全工作的实施意见
各科(室)、管理所(稽查中队)、客户服务部:
为认真贯彻落实《法》和省局(公司)、××市局(分公司)安全工作会议精神,进一步强化安全工作目标管理责任制的落实,牢固树立安全工作“责任重于泰山”的思想,着力增强全员安全意识,扎扎实实把安全管理的各项制度措施落到实处,预防各类事故的发生,经局(公司)安全工作领导小组研究,对××××年安全工作特提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以和“”重要思想为指导,深入学
习贯彻党的十六大、十六届三中全会和全省及××市局(分公司)烟草工作会议精神,进一步深化《安全生产法》、《交通安全法》的学习,加强内部管理,狠抓工作规范,完善各项制度,强化措施落实,增强防范意识,扎实抓好以客户服务部、中心和车辆交通安全为重点的规范管理,突出“四防”(防火、防盗、防抢、防交通事故)工作,以求真务实的精神,做到警钟常鸣、有备无患,把事故隐患消灭在萌芽状态,为安全工作全面达标、确保××烟草持续、稳定、健康发展而努力。
二、主要实施举措
(一)强化教育培训,全面实施全员安全工作责任制
××××年,安全工作的重点是要继续深入学习、宣传、贯彻《安全生产法》和《交通安全法》,认真部署落实省局(公司)和××市局(分公司)安全工作会议精神,进一步增强全员安全法律意识,强化全员安全工作责任制的落实。因此,为明确分工,落实责任,强化责任追究,今年将继续坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科室协调配合抓,职能部门抓落实的领导体系格局,并确定一把手为安全工作第一责任人,分管领导负具体领导责任,分管其它工作的领导对其分管的下属科室部门的安全工作,同样负具体领导责任,各科室、客户服务部、管理所(稽查中队)的负责人为本部门的第一责任人,要切实履行各自的职责,积极做好各项防范工作,预防各类事故的发生。同时,各部门、科室要以《安全生产法》、《交通安全法》为指导,把安全工作作为一项全员性的常规工作,全体干部职工的各个岗位都要纳入安全工作责任制的管理范围,并要逐级签订《安全工作目标管理责任书》,实行全员安全工作责任制。从上到下,一级抓一级,一级对一级负责,严格实施责任追究制度。
各科室(部门)负责人要切实履行第一责任人的责任,对部门所辖范围的安全工作负全责。同时,要切实把安全工作责任制的落实情况作为检查考核的主要内容,并把安全考核检查作为一项重中之重的工作来抓,确保万无一失,年终在评先评优上实行一票否决制。
(二)切实加强对网络的安全管理
随着网络不断整合调整和科技含量的提升,在网络管理上也将出现诸多新情况。因此,加强网络的安全管理刻不容缓,要紧抓不松劲,要针对出现的新情况、新特征,采取行之有效的措施,把安全隐患消灭在萌芽状态,要加大考核力度,有关职能部门要把安全工作作为每月综合考核的重要内容,考核实绩与工资紧密挂钩,严格奖惩兑现制度。
在管理上,要重点突出物流中心、配送途中的车辆和货款的安全防范,要有高度的警觉性,做到有备无患。物流中心、客户服务部、电话订货部要严格按照省局(公司)和××市局(分公司)的有关规定,切实把安全工作摆上重要位置,加强工作责任性,要明确分工,责任到人,真正把安全管理的各项措施落到实处。同时,将网络的安全管理纳入局(公司)安全检查考核的重点,每月检查考核一次。网建办、管销部要切实重视在网络运行中各环节的安全工作,要经常督促检查,并严格执行各项安全管理制度,确保各项安全措施落实到位。
(三)强化对车辆和驾驶员的管理
车辆交通安全是局(公司)安全工作的重中之重,为强化对车辆和驾驶员的教育管理,确保交通安全,办公室(车队)要切实加强驾驶员的教育管理,严格执行局(公司)车辆管理制度,实行队长负责制。
一是车队要定期组织驾驶员进行安全教育,要以《交通安全法》为主线,抓好培训学习,着力增强驾驶员安全防范意识。二是要强化管理,严格用车制度。三是定期对车辆进行检查,确保车况良好。同时要把车辆检查与驾驶员的工资奖金挂钩。四是经常督促驾驶员自觉遵守各项交通法规,严禁违章驾车。对发生交通事故的驾驶员,负主要责任的要严格按照局(公

司)驾驶员管理规定严肃处理,办公室与车队要签订全员安全工作目标责任书,实行驾驶员文明驾车达标考核管理,并要建好各类台帐,扎实抓好奖惩措施的落实,杜绝车辆交通等级事故的发生。
(四)定期检查,扎实抓好隐患的整改。
定期组织安全检查是抓好安全防范工作的有效举措。因此,
各科室、各部门要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固确立“安全责任重于泰山”的思想,要定期组织自查,发现不安全的隐患及时提出整改。局(公司)将每月一次安全检查,并实施不定期、有重点的抽查,对查出的隐患责令有关科室、部门限期整改,对一时难以整改的隐患要及时采取有效可靠的防范措施,确保万无一失。
(五)继续实施建立风险基金制
建立交纳风险基金制度,对提高全员的安全意识和安全工作
责任感具有较强的促进作用。因此,××××年对新招聘的网络人员,一律交纳3万元风险金,待解除劳动关系后一次性返还。
三、几点要求
1.各科室、部门要切实加强对安全工作的组织领导,
严格遵守各项操作规程,要切实加强对本部门安全工作的监督检查。
2.思想上要高度重视,积极参与局(公司)组织的各类安全教育培训活动,不断提高遵章守纪的自觉性。
3.各科室相互间要紧密协调配合,认真履行各自的职责,确保各项措施落实到位。
4.加强管理,抓好落实。要切实增强工作责任感,扎实抓好自查和隐患的整改工作,确保安全无事故。

乡村课堂工作实施意见


乡村课堂工作实施意见

各乡镇、街道、办事处,市直各有关单位:

为贯彻落实中央、省、xx市和我市大规模教育培训干部的要求,扎实做好乡村(社区)干部教育培训工作,不断提高乡村(社区)干部的整体素质,经研究,决定开办“乡村课堂”,对全市乡村(社区)党员干部开展多层次、多形式、大规模的教育培训。现就有关事项通知如下:
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立服务于发展的培训理念,以提高乡村(社区)干部思想政治素质和工作能力为目标,充分利用、调配、整合各级各部门各领域的培训资源,建立“乡村课堂”师资库,主动深入基层开展多层次、多渠道、多形式的培训活动,努力打造一支高素质的乡村(社区)干部队伍和农村致富能手,为加快我市转型跨越发展和建设民生幸福型区域中心城市提供组织和人才保证。

二、培训主体

乡镇、街道、办事处党员干部和村(社区)“两委”干部。根据需要可延伸到村(社区)全体党员干部,以及产业带头人、致富技术骨干、乡土人才等。

三、实施办法

1、建立“乡村课堂”师资库。通过广泛征求意见,结合乡村(社区)实际和工作需要,有针对性地聘请以下有关人员组成 “乡村课堂”师资库:

(1)市委党校和市委干部培训中心教师;

(2)乡镇和市直单位领导干部;

(3)在职和离退休的市级领导;

(4)外聘专家、学者及领导干部;

(5)本市各类专业技术人员;

(6)部分企业家和管理人员。

2、设置培训专题。结合师资库成员实际,科学设置政策与理论、形势与任务、权利与职责、岗位与能力、规范与创新等教学板块,每个板块分若干专题,开展专家讲理论、领导讲发展、党员讲传统、干部讲经验,群众讲变迁、老板讲创业、典型讲成就等活动。同时,根据形势发展、乡村(社区)工作和党员干部需求,及时调整设置有关培训内容。
3、实施“菜单式”培训。坚持“干部需要什么、想听什么,教师就讲什么”的原则,向乡村(社区)制作下发培训专题“菜单”,由乡村(社区)按需点题,辅导教师按题授课。原则上每期选择一个板块,由2-3名辅导教师举办讲座,每个乡镇、街道、办事处每季度至少开展一次集中培训,也可以村划片,联村培训,也可以产业化、合作化、集团化培训。同时,通过组织交流、互动等活化学习形式,深化学习效果。
四、培训内容

1、政治理论。以学习贯彻党的十八大精神为主线,系统开展政治理论与党性修养、方针政策、法律法规、领导科学等方面内容的培训,提高干部的政治素养和领导水平。

2、经济发展。围绕我市转型发展、主导产业、项目建设、招商引资、基础设施建设和转型综改试验区建设等,有针对性地强化干部对经济工作的认识,提高干部驾驭经济工作的能力。

3、形势任务。围绕当前热点、难点问题和重大事件,结合时事政治,开展形势教育,让干部了解全国经济社会发展态势,着重了解我市所面临的形势和任务、发展潜力、地域、产业优势和劣势等方面的内容,进一步增强发展的紧迫感、责任感和使命感。

4、工作方法。立足于实际实用实效,加强干部创新社会管理、解决信访矛盾、处理急难险重任务、沟通协调能力等方面的培训,切实提高工作水平、履职能力、创新能力和推进工作的能力。

5、

乡村课堂工作实施意见第2页

科技实用技术知识。根据形势发展和工作需要,开展现代科技知识与实用技术技能培训,进一步优化党员干部知识专业结构,增强工作技能。

6、传统教育。大力开展以“遵守社会公德,加强职业道德,弘扬家庭美德,提升个人品德”为主要内容的“四德”教育;开展现代文明素养教育、文明风尚、文明行为;开展优秀传统文化和时代精神教育,激励全市党员干部创先争优。

五、有关要求

1、组织领导。该项工作在市委的领导下开展,由市委组织部牵头,市委党校参与,市干部培训中心具体负责实施,负责邀请辅导教师、选定培训专题、设计教学内容等。市直各部门各单位要大力支持配合此项工作,在人员、经费、时间上给予充分的支持和保障。每年年初由市委干部培训中心确定培训内容,制定授课计划,报市委同意后组织实施。

2、培训管理。各乡镇(街道、办事处)、村(社区)要深刻理解开办“乡村课堂”的意义,要落实专人负责,精心组织实施,保证参训党员干部按时足额参加学习。主要领导和班子成员要带头参加,发挥表率作用,在工作安排和经费保障上为培训创造条件,保证学习时间和质量。要严格考勤管理,做好学员登记,建立培训档案。

3、激励机制。实行参训情况通报制度,由市委组织部每半年对各乡镇、街道、办事处干部参训情况进行通报,表扬先进,鞭策后进。将各乡镇、街道、办事处组织培训情况纳入年终责任制考核的一项重要内容,进行对标考核。同时与先进基层党组织和优秀共产党员评选表彰挂钩。

县纠风工作实施意见


县纠风工作实施意见


为认真贯彻落实国务院和省、州、县政府廉政工作会议精神,确保今年纠风工作任务得到落实,现就全县纠风工作提出如下实施意见。
一、指导思想
,全县纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府工作大局和群众反映的热点、难点问题,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,服务科学发展,维护群众利益,强化监督检查,突出制度建设,更加有效地推进纠风工作,为促进保增长、保民生、保稳定政策措施的顺利实施和推动赶超发展提供坚强保证。
二、主要任务及责任分解
(一)围绕县委政府中心工作开展重点督查,确保政令畅通
1、对重大投资建设项目开展监督检查。将今年全县扩大内需、保增长的重点项目、民生工程、重点招商引资项目列为主要督查内容,确保项目顺利实施,优质高效,按时完成。资金使用和建设项目的安排做到公开透明、科学决策,建设资金按照规定及时拨付到位,严防截留、挪用、滞留建设资金。及时纠正不规范的问题和苗头性问题,严肃查处项目实施中发生的各类违规违法行为。
责任单位:县发改委
协办单位:县财政局、县建设局、县交通局、县审计局、县监察局、县国土资源局、县政府纠风办
2、对抗旱、抗震救灾工作开展监督检查。对相关部门和各乡镇的抗旱、抗震救灾工作全面开展监督检查,促进抗旱、抗震救灾工作及时、高效运作。对抗旱、抗震救灾资金实行跟踪问效监督,对救灾物资发放实行全程责任监督,确保受灾群众及时得到政府帮扶,解决好生活、生产中的困难。对抗旱、抗震救灾工作纪律执行情况进行监督检查,要严肃查处截留、挪用、贪污、骗取抗旱、抗震救灾资金、物资的违规违法行为和违反抗旱、抗震救灾工作纪律的行为。
责任单位:县监察局
协办单位:县政府办、县民政局、县建设局、县水利局、县政府纠风办、各乡镇人民政府
3、对烤烟生产收购工作开展监督检查。认真抓好各乡镇烤烟种植交售等各个环节的监督检查,把国家对烤烟生产的各项优惠政策措施落实到位,确保群众获得实惠和利益,真正实现农民增收、企业增效、政府增税的目标。加强对烟叶收购政策执行情况的监督检查,强化收购纪律和收购秩序,严禁收购过程中出现压级压价、提级上调、短斤少两等坑害烟农的行为。
责任单位:县政府办
协办单位:县监察局、县政府纠风办、县烟草公司、各乡镇人民政府
(二)围绕改善民生政策的落实情况开展重点督查,保障群众权益。
1、加强对落实强农惠农政策措施工作的督查。加强对涉农资金运行和项目建设、集体土地征用补偿及分配、强农惠农政策执行情况、村级财务收支情况为重点的农村改革发展重大决策部署落实情况的监督检查。切实保障农民土地承包经营权益,坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征收中的违法违纪行为;做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”工作,督促用好中央财政补助资金,确保农民得到实惠;加强对农民工培训经费使用情况的监督检查,确保资金使用规范有效;进一步完善涉农补贴资金发放办法,严格实行经办人员负责制和领导责任追究制,严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和变相套取惠农补贴后收取群众惠农“一折通”提现、强行收取群众惠农“一折通”抵扣集资款等违纪违规行为。
责任单位:县财政局
协办单位:县农业局、县人事劳动和社会保障局、县畜牧兽医局、县商务局、县农村信用联社、县监察局、县政府纠风办、各乡镇人民政府
2、加强对减轻农民负担工作的督查。要严格执行“涉农税收、价格和收费公示制,报刊征订限额制和责任追究制”,进一步完善农村“一事一议”筹资筹劳管理制度,严肃纠正利用“一事一议”名目超范围、超标准集资的违规行为。加强涉农收费监督检查,坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派行为;坚决维护农民工合法权益;积极推进村干部任期和离任专项审计工作,加强农村财务管理和监督,避免村级资产流失。
责任单位:县农业局
协办单位:县财政局、县监察局、县政府纠风办、各涉农收费部门、各乡镇人民政府
3、加强对食品药品质量安全监管工作的督查。完善监管体系,稳步推进食品药品监管体制改革,落实食品药品安全监管责任,逐步建立健全食品药品安全责任体系和预警、处置体系,加强对食品药品全过程的监管;深入开展食品药品安全专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为,严肃查处食品药品安全事故,切实保障人民群众生命健康安全。
责任单位:县食品药品监督管理局
协办单位:县卫生局、县工商局、县质监局、县农业局、县政府纠风办
4、加强对开展资源节约和环境保护工作的督查。认真开展资源节约和环境保护法律法规政策措施落实情况检查,加强对涉及环保问题的企业、建设项目的监管,切实保证水源地安全,避免大规模环境污染和破坏,

县纠风工作实施意见第2页

严肃纠正处理部门和企业违反国家能源管理和环境保护法律法规,侵害群众利益的行为。
责任单位:县环保局
协办单位:县经委、县水利局、县国土局、县政府纠风办
5、加强对征地拆迁建设项目工作的监督。认真开展征地拆迁政策措施落实情况检查,加强对涉及征地拆迁问题的建设项目监管。严肃纠正查处违反国家征地拆迁相关规定,违背大多数群众意愿强征强拆,贪污、截留、挤占、挪用、骗取应兑现给群众的征地拆迁补偿款,未按要求合理安置失地群众,保障其基本生产生活等严重侵害群众利益的行为。
责任单位:县国土局
协办单位:县财政局、县建设局、县移民开发局、县民政局、县人事劳动和社会保障局、县农业局、县水利局、县监察局、县政府纠风办、各涉及征地拆迁部门、各乡镇人民政府
6、加强对企业减负工作的督查。全面清理涉及企业的各种收费,取消不合理收费项目,对国家明令取消的收费,一律不得继续收取,或者另立名目变相收取。坚决纠正和查处面向企业的乱收费、乱罚款及各种摊派问题,切实减轻企业负担。
责任单位:县经委
协办单位:县发改委、县财政局、县招商局、县监察局、县政府纠风办
7、加强对市场价格监管工作的督查。采取有效措施确保价格监管政策的落实,加强对实施成品油价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查。严格控制政府定价和政府指导价的调整,对部分重要的居民基本生活必需品及服务实行临时价格干预措施。严厉打击价格违法违规行为,坚决纠正不顾大局、不执行、不落实中央加强价格监管措施,哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农等行为,确保中央的政策措施落到实处,保障群众的基本生产生活需要。
责任单位:县发改委
协办单位:县工商局、县商务局、县质监局、县财政局、县监察局、县政府纠风办
8、加强对治理公路“三乱”工作的督查。严格规范涉路部门及其上路检查执法人员的收费、检查、罚款行为,积极探索推进执法改革等源头治理措施,巩固好全县所有公路无“三乱”成果。
责任单位:县交通局
协办单位:县公安局、县交警大队、县林业局、县政府纠风办
(三)继续规范教育收费,切实减轻中小学生负担
深入推进农村义务教育经费保障机制改革,督促各级政府履行投入和监管责任,严禁挤占、挪用、虚报冒领、套取教育经费。严格执行《楚雄州切实减轻中小学生负担全面提高教育质量实施办法》,积极推行义务教育均衡发展,促进教育公平,从源头上治理教育乱收费。继续执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,推进校务公开,严格执行教育收费公示制,严格规范服务性收费,学校不能强制或变相强制学生接受服务。加强中小学生“两免一补”政策落实兑现和学校公用经费开支使用情况的监督检查力度,确保财政转移支付资金落实到位。继续保持对教育乱收费查处的高压态势,对违规收费的发现一起,查处一起,对违规违纪行为按照有关规定严格实行责任追究。
责任单位:县教育局
协办单位:县发改委、县监察局、县政府纠风办
(四)继续纠正医疗行业中的不正之风,保证群众方便就医
深入推进医疗卫生体制改革,稳步推进新型农村合作医疗制度。加强对医疗机构的监管和对药品和医疗器械集中采购的监督。督促医疗服务机构严格落实公立医院院长行风建设责任制,大力推进院务公开,加强医德医风建设,严格规范医院和医生用药和治疗行为,坚决纠正医务人员收“红包”等问题,坚决制止科室承包及医务人员个人收入与科室经济收益挂钩的做法,通过规范医疗服务行为,改善服务环境,简化服务流程,提高服务质量,最大限度地方便患者就医。严厉打击非法行医和发布虚假违法医药广告,严肃查处医药购销和医疗服务中药品回扣、开单提成等妨碍公平竞争,造成恶劣影响的商业贿赂案件。
责任单位:县卫生局
协办单位:县食品药品监督管理局、县工商局、县质监局、县发改委、县人事劳动和社会保障局、县政府纠风办
(五)加强重大资金的安全监管,确保管理使用规范
1、强化对社保基金的监管。规范社保基金的征缴、支付、管理和使用,加强基金征缴和对财政专户的监督,实现专户存储,专款专用。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等行为。
责任单位:县人事劳动和社会保障局
协办单位:县地税局、县财政局、县审计局、县政府纠风办
2、强化对住房公积金的监管。健全监管制度,落实监管责任,严肃查处违规运作、挤占、挪用住房公积金等行为;加强住房公积金管理机构内部管理,规范运作,提高办事效率,提升服务质量,方便群众提取使用,切实维护广大职工依法享有的权益。
责任单位:县住房公积金管理中心
协办单位:县财政局、县审计局、县建设局、县政府纠风办
3、强化对扶贫专项资金的监管。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取扶贫专项资金等行为,确保扶贫专项资金专款专用,及时足额发放到位。对滞留、浪费、违规使用资金造成严重后果的,严格进行责任追究。
责任单位:县扶贫办
协办单位:县财政局、县审计局、县政府纠风办
4、强化对救灾救济专项资金的监管。确保救灾专项资金专款专用,及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取救灾专项资金等行为。
责任单位:县民政局
协办单位:县财政局、县审计局、县政府纠风办
(六)加强行风建设,认真解决损害群众和企业利益的问题
1、整顿规范公共服务行业。坚决纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、制定霸王条款、推行强制服务、指定消费和乱收费、高收费、价格欺诈等损害消费者权益的问题。
责任单位:县工商局
协办单位:县发改委、县经委、县商务局、县政府纠风办
2、整顿规范社团和行业协会组织。进一步规范社团以及各类行业协会服务、收费行为,坚决纠正一些行业协会利用行政权力强制入会、摊派会费、违规收费等问题。督促有关行业研究提出解决涉及服务质量和乱收费问题的治本措施,严肃查处社团以及各类行业协会违反规定向企业和个人乱收费、乱罚款、乱摊派的行为。
责任单位:县民政局
协办单位:县发改委、县公安局、县工商局、县食品药品监督管理局、县政府纠风办
(七)推进政风建设,树立法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府形象
1、提高政府机关政风建设水平。继续坚持“管行业必须管行风”的原则,认真履行监管职责,结合部门实际,以基层窗口单位为重点,全面加强政风建设。切实转变机关工作作风,树立便民、惠民的服务思想,着力纠正以权谋私、与民争利、办事不公、作风粗暴、吃拿卡要等侵害群众利益问题,维护好人民群众的切身利益;要牢固树立过紧日子、勤俭干工作的观念,坚决抵制奢侈浪费之风。对违反“公务员八条禁令”和“法治政府”、“责任政府”、“阳光政府”、“效能政府”相关制度的行为,将根据《县党政领导干部问责办法》严肃问责。
责任单位:县政府办
协办单位:县监察局、县财政局、县审计局、县人事劳动和社会保障局、县政府纠风办、各涉及部门
2、提升投资和经济发展软环境实力。加强投资软环境整治工作,切实解决办事效率不够高、服务质量不够好、工作节奏不够快的问题,推动部门廉政勤政建设。针对企业和群众反映强烈的问题,认真开展监督检查,切实保护好企业和群众的合法权益,以优良的作风取信于民。继续开展投资企业评议县级窗口服务部门工作,认真抓好企业“减负治乱”工作,着力创建宽松良好的政务环境和经济发展环境,促进全县投资环境的不断优化。
责任单位:县政府办
协办单位:县招商局、县经委、县政府纠风办、各涉及部门
3、深入开展民主评议政风行风活动。要普遍开展对乡镇基层站所和学校、医院的民主评议活动,积极开展评议县级机关作风活动,以评促纠、以评促建,进一步完善部门行业行为准则和职业道德规范,整改突出问题,努力为群众办实事、办好事。建立民主评议结果向社会公开制度,创新评议形式,提高评议质量,力求解决问题更加有效、政风行风建设更上台阶、人民群众更加满意。
责任单位:县政府纠风办
协办单位:各涉及评议部门
(八)加强“政风行风热线”工作,坚决维护群众合法权益
充分发挥政风行风监督网络的作用,强化监督制约机制,重视新闻媒体舆论监督,发展群众监督。依托州“政风行风热线”、县政风行风民主评议以及特邀监察员、行风联络员和涉农收费监测户等已构建的监督网络,以关注民生为主线,从解决具体问题入手,扩大纠风工作的覆盖面和群众的参与面,努力提高反映问题的办结率和满意度,注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题,确保群众反映的问题得到及时有效的解决。
责任单位:县政府纠风办
协办单位:各涉及部门
三、工作要求
(一)加强领导,落实纠风工作责任。各有关部门要把纠风工作作为政府系统廉政建设的重点工作,结合实际,尽快作出工作部署,细化任务,明确责任,狠抓落实。各派出纪工委监察分局和各乡镇纪委要把纠风工作作为一项经常性的工作任务,认真履行职责,切实抓紧抓好。各专项治理工作的责任单位要按照要求制订工作方案,各协办单位要按照职责分工抓紧组织实施。各乡镇也要制定相应的年度纠风工作实施意见。各单位制定的工作方案或实施意见请于4月30日前报县政府纠风办。
(二)强化督查,确保工作取得实效。要认真落实《县纠风工作督查通报制度》,坚持明察与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合,深入基层、深入实际、深入群众,掌握工作进度,及时发现并有效解决存在的问题。各派出纪工委监察分局对负责监督检查和联系单位的纠风工作要加强督查,保证牵头和协办任务得到有效落实。要抓好正反两方面典型,对存在问题的单位及时提出整改意见,对好的经验和做法要予以总结推广。
(三)严肃查处,狠纠违纪违规问题。要严肃查处损害群众利益的违纪违法案件,严格责任追究,把查处案件作为推动纠风工作的有力抓手,充分运用行政问责这一武器,坚决查处有令不行、有禁不止、顶风违纪的案(事)件,做到发现一起、查处一起,问责一起、曝光一起。要坚持依纪依法办案,进一步提高查处案件的效率,对群众的投诉举报要及时受理、从快查处、及时反馈,对问题突出、影响恶劣、损失重大的典型案件,要一查到底,决不手软。
(四)注重预防,切实抓好源头治理。要增强工作的预见性和主动性,对发现的苗头性、倾向性问题,要及时采取有效措施加以治理,防止成风。要切实加强制度建设,特别是要从改革体制机制、解决利益驱动问题入手,制定出台有效的规范制度;要进一步增强制度执行力,逐步铲除不正之风滋生的土壤,消除问题隐患。
(五)加强调研,按时报送工作材料。要不断总结和摸索纠风工作的好经验、好做法,及时发现和掌握本部门纠风工作和行业作风建设出现的新情况、新问题,提出有针对性的意见和建议,形成工作调研材料上报县政府纠风办。各乡镇和各纠风责任单位、协办单位要分别于6月20日和10月20日前向县政府纠风办报送半年、全年纠风工作总结及纠风工作报表。

乡镇扫盲工作实施意见


乡镇扫盲工作实施意见

为深入持久地开展扫盲及扫盲后继续教育工作,确保全乡扫盲工作取得实效,特制定**乡扫盲工作实施方案:
一、指导思想
贯彻落实《教育部等12部委关于进一步加强扫盲工作的指导意见》(教基〔20xx〕22号),深入持久地开展扫盲及扫盲后继续教育,坚持脱盲与脱贫、脱盲与致富、脱盲与社会主义新农村建设相结合,促进全乡扫盲工作依法实施并取得实效。
二、目标任务
扫除全乡青壮年文盲,原计划分20xx年和20xx年两年完成的目标任务集中一次性全部完成。青壮年文盲率降到0%。
三、组织领导
建立健全扫盲工作组织机构,成立扫盲工作领导小组,行政主要领导任组长,分管领导任副组长,中小学校长具体抓落实,各村及相关站所负责人参与的工作领导小组。按照“一师任两教”的原则,建立一支相对稳定的扫盲教师队伍。
四、工作要求
(一)认真做好宣传动员工作。乡政府统一安排部署,落实扫盲工作队伍,落实工作职责,加强工作领导,落实好扫盲经费。在各村采取悬挂宣传标语集中宣传等形式,大力宣传扫除青壮年文盲,提高广大农民学习科学文化知识和农村实用技术的意识。
(二)认真组织扫盲教学工作。定期组织学员学习扫盲教材,如实保证授课教案备课资料齐全,作业布置到位,学员名册及签到册真实有效,有真实图片体现,扫盲工作具有一定的典型性。
(三)认真总结扫盲成果。收集整理好相关的档案资料,认真撰写材料。
(四)认真总结,详实收集资料与图片归类装档。
五、具体措施
(一)教师配置
1、根据扫盲需要,从中小学校教师中抽取若干人作兼职教师。
2、文技校工作人1人。
3、青年志愿者若干人。
(二)脱盲对象
脱盲对象为15-50周岁青壮年,共14人。
(三)教材内容选用
按照**省颁扫盲统一教材实施教学。
(四)教学方法
1、开发、编写采集形象的、浅显易懂的远程教育资源,依托农村中小学现代远程教育等现代化手段,帮助文盲学员掌握所需知识或技能。
2、采用送教上门、包教包学和“小手牵大手”等灵活多样的教学方式。
六、具体工作步骤
1、成立扫盲工作领导小组和扫盲工作小组,安排扫盲工作议程。
2、明确工作任务,确定扫盲对象,文盲对象分类分年龄造册并召开扫盲工作会议,制定符合实际且行之有效的扫盲办法。
3、安排布置扫盲工作小组任务,开始扫盲工作。做到扫盲有实施方案,教学有计划,扫盲教师队伍名册,教师授课教案齐全,作业布置到位,学员名册及签到册真实有效。
4、组织学员脱盲考试。
5、认真总结扫盲成果。收集整理好相关的档案资料,认真撰写材料,迎接上级各部门的检查验收。

青年创业就业工作实施意见


青年创业就业工作实施意见

一、指导思想
以提升农村青年职业技能、提高农村青年致富能力为着力点,以服务农村青年创业就业为载体,全面推进农业现代化进程,服务社会主义新农村建设。
二、组织领导
县农业局联合成立农村青年创业就业行动工作领导小组,局党组书记张述华任组长,负责全面工作。局相关部门参与,负责组织协调各项工作开展。
三、主要内容
(一)农村青年创业培训工作
紧紧围绕县域经济和农业产业化发展,依托农业部门阳光工程、绿色证书、农村实用人才培养等,大力开展创业就业培训。全县5年推选15名优秀农村青年到认定的培训机构接受创业培训。
(二)农业科学技术普及工作
1、建设认定全国青少年农业科普示范基地。在“十二五期间”建1个农业科普示范基地。
2、开展农业和农村科普活动。每年至少开展2次农业科普活动和乡村青年文化活动。
(三)青年农业科研杰出人才培养工作
立足实际,着眼于推动农业科技进步和科技支农力度,以青年科研人员为主,培养一批具有创新精神和创新能力、研究领域处于科技前沿和产业高端、能够领导学科发展的农业科研领军人才。
(四)农村环境综合整治活动
1、农村清洁工程示范村工作。围绕农民幸福生活的美好家园建设,以农村环境整治活动为抓手,重点建设1个农村清洁工程示范村。
2、培育农村青年沼气和环境建设带头人,扶持建立共青团沼气服务网点,引导沼气物业化管理与服务。五年培育15名农村青年沼气和环境建设带头人,扶持建立2个共青团沼气服务网点。
(五)支持农村青年领创办农民专业合作社工作
1、培训农民专业合作社青年专业人才。5年培训15名农民专业合作社青年专业人才。
2、创建农民专业合作社青年示范社。创建1个农民专业合作社青年示范社。
3、力争到“十二五”末实现符合建团条件的农民专业合作社建团率达到100%。
四、相关要求
1、高度重视,精心组织。
2、加强配合,合力推进。
3、加强宣传,树立典型。
4、积极探索,建立机制。

纠风工作实施意见方案


纠风工作实施意见方案
(三亚市纠正行业不正之风办公室)
为贯彻落实全国纠风工作电视电话会议和省纪委五届三次全会、省廉政工作和纠风工作电视电话会议、市廉政工作和纠风工作会议精神,根据国务院办公厅转发《国务院纠正行业不正之风办公室关于2009年纠风工作实施意见的通知》(国办发〔2009〕31号)和海南省人民政府办公厅转发《海南省纠正行业不正之风办公室关于2009年纠风工作实施意见的通知》(琼府办〔2009〕69号)的部署和要求,结合三亚实际,现提出我市2009年纠风工作实施意见。
一、总体要求
2009年的纠风工作,以和“”重要思想为指导,深入贯彻落实,围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,坚持标本兼治、纠建并举,突出重点、统筹推进,坚决纠正损害群众利益的不正之风,务求在专项治理工作上取得新成效,在深化民主评议和政风行风热线工作上取得新进展,在打基础、抓基层上迈出新步伐,在建立完善防治不正之风长效机制上实现新突破。
二、主要任务
(一)加强监督检查,认真落实强农惠农政策。
一要坚决落实中央和省强农惠农政策,确保农业综合补贴和粮食直补资金、农村土地承包经营权流转有关规定和国家关于农村基础设施建设、社会事业发展投入等政策措施落实到位。二要严格规范征地程序和补偿标准,督促有关部门和单位认真做好对被征地农民的就业安置和社会保障工作。三要督促和配合有关部门严肃查处制售假劣农资问题,加大对因发生区域性制假、售假造成农民减产绝收等问题的行政问责力度,切实维护农民的合法权益,为推进科学发展,构建和谐三亚,提供坚强有力的政治保证。
(二)落实监管责任,开展食品药品安全专项整治。
在食品安全方面,要认真贯彻落实《食品安全法》,明确分工,落实政府和有关部门责任。要按照中央、省和市委、市政府的统一部署和要求,全面开展食品安全专项整治,消除食品安全隐患。在药品安全方面,加强行政、技术监督,强化药品和医疗器械原辅料管理,建立完善安全责任和预警、处置体系,着力解决滥用食品添加剂和药品质量问题,切实维护人民群众身体健康和生命安全。
(三)狠抓重点环节,继续推进四项专项治理。
一是纠正医药购销和医疗服务中不正之风,要继续抓好三方面工作:一要全面实行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法,进一步规范医疗器械集中采购工作,大力推进基本药物集中采购和统一配送,试行农村和城市社区药品零差价销售。二要加强对新型农村合作医疗资金和医保资金的监管,确保资金安全、服务群众。三要加强医德医风建设,健全医务人员医德考评制度,规范医疗服务,坚决查处各种乱加价、乱收费和开单提成等行为。
二是治理教育乱收费,要继续着力抓好两方面工作:一要督促各级政府和有关部门切实履行投入和监管责任,进一步提高农村学校公用经费和家庭经济困难寄宿生补助标准,让广大群众真正享受到城乡义务教育免费政策的实惠。二要加强对办学收费行为的监管,坚决纠正各种巧立名目的乱收费行为。此外,要继续开展户籍学籍专项清理工作,巩固“高考移民”工作成果。
三是治理和规范旅游市场秩序,要继续重点抓好两方面工作:一要督促有关部门完善“12301”旅游服务热线,建立健全“有诉必接、有接必查、有查必果”的旅游投诉处理机制,切实解决旅游市场存在的损害群众利益问题。二要督促有关部门加大对旅游市场的监督检查力度,坚决取缔违法经营旅游业务的黑社、黑车、黑导、黑店,为推进国际旅游岛建设营造良好的市场环境。
四是治理公路“三乱”工作,要重点抓好两项工作:一要督促有关部门清理审核涉及交通和车辆的行政事业性收费,该取消的一律取消。二要严格规范治理超限超载工作和上路执法人员执法管理行为。加强对道路交通标识和电子执法设备的设置、使用的管理。通过标本兼治,巩固治理公路“三乱”成果,防止反弹。
(四)加大监管力度,切实保障“四项资金”安全。
加强“四项资金”监管工作,必须强化审计和财政监督,规范资金管理和运行,充分发挥“四项资金”在保障民生中的重要作用。社保基金,今年各有关部门要认真开展自查自纠,全面排查、防范运行中的风险和隐患;住房公积金,重点要督促有关部门逐步实现对大额资金的实时监控,进一步完善内部管理机制,同时加大对违规资金的回收力度,提高使用效率,扩大覆盖范围;救灾、扶贫资金,有关部门要尽快建立健全监管体系,确保专款专用和及时足额发放到位。
此外,要规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为,集中整治行业协会与政府有关部门因职能不清、利益关联引发的损害企业和群众利益的问题,并有序推进与政府有关部门“脱钩”工作。要严格控制庆典和评比达标表彰活动。对公共服务行业利用特殊地位和管理优势损害群众消费权益的问题,要坚决纠正。
(五)坚持纠建并举,继续抓好政风。
市直各部门、各行业要带头加强作风建设,充分发挥示范和表率作用;要结合业务工作,针对群众反映的热点难点问题,积极开展自查自纠;要加强对本系统的监督检查和指导,继续开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动。抓作风建设,要注意抓好正反两方面的典型,探索建立奖惩分明的激励机制,推动各单位自觉抓、积极建,把作风建设提高到一个新水平。
根据国务院纠风办和省纠风办的统一部署和要求,今年6至9月,集中开展对基层农经站、司法所、派出所、民政所、国土所、工商所、供电所的民主评议活动。各单位要认真开展民主评议活动,以关注民生和改进作风为主线,从解决具体问题入手,发现并纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题,对突出问题进行整

改,确保民主评议活动取得成效。要深入开展政风行风热线工作,建立政府领导与部门主要领导定期上线制度,完善民主评议、政风行风热线与各类新闻媒体相互配合、相互促进的行风建设监督机制。
三、工作要求
(一)要进一步健全纠风工作责任制。
市直各部门要站在立党为公、执政为民的高度,加强对纠风工作的领导,把纠风工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,严格落实纠风工作责任制。纠风责任部门要增强全局观念和责任意识,牵头部门要对牵头的纠风工作制定工作方案,并认真组织实施;相关单位要积极配合,充分发挥好职能作用,不断加大综合治理的力度。
(二)要加大对重点领域的监督检查工作力度。
今年的纠风工作任务繁重,难度也大。要注意突出重点,切实加强对中央和省强农惠农政策落实情况、食品药品安全、医疗服务、办学收费行为、“四项资金”运行情况的监督检查,坚决纠正各种不正之风。监督检查工作要坚持明察与暗访相结合,日常检查与集中检查相结合,深入基层,深入群众,摸清真实情况,采取实招解决发现的问题。
(三)要坚持以查办案件促进纠风工作。
要充分发挥职能作用,重点从严查处上有政策、下有对策、阳奉阴违、顶风违纪的问题;从严查处上级政策界限明确,仍然继续乱收费的问题;从严查处为了本地区、本部门或小团体私利,不惜损害群众利益的问题。对那些因出现问题不查处或查处不及时、责任处理不到位造成严重后果的,要严肃追究单位主要领导的责任。

策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《节能工作实施意见》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“节能减排工作实施方案”专题!

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