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群众满意度实施方案

群众民主测评实施方案。

计划的制定比计划本身更为重要。在工作中想要达到某一要求时,我们应该提前写好相关的活动方案。方案应以任务为导向,你是否正在关注方案方面范文?或许"群众民主测评实施方案"是你正在寻找的内容,希望能帮助到你的学习和工作!

群众民主测评实施方案

根据**市群众工作和**乡村干部考核方案通知文件有关要求,为扎实做好我乡村支两委、群工队员开展年度述职、群众测评工作,特制定如下实施方案:

一、指导思想

以科学发展观为指导,以客观、公正、公开为基本原则,通过开展村支两委、群工队员年度述职、群众民主测评,切实尊重和发挥广大群众在干部评价中的主体作用,引导各级干部深化群众观念,密切联系群众,积极为群众排忧解难,为进一步紧密党群、干群关系,为深入开展“六个走在前列”大竞赛活动,为**“挺进三十强、再创新辉煌”营造和谐稳定的社会环境。

二、测评时间

**年12月9日、10日

三、组织主体

村支两委、群工队员年度述职、群众测评工作由所属村负责组织,村党支部组织具体实施,**市直、**市直、乡镇下派群工队员配合。

乡党政办负责业务指导和监督实施。

四、测评对象

1. **市、**市、乡镇三级下派驻村群众工作队员(含市直单位带队领导和群工站站长);

2. 村群众工作站。

3. 村支两委全体干部。

因人事调整或其它原因,联点驻村(社区)时间少于三个月的干部不参与测评。

五、参评人员

参与测评的人员以普通群众和服务对象为主体,参评人数根据村总人口数确定,原则上不得少于60人,其中普通群众比例不得少于50%。参评人员由党员、村代表和群众推荐,应确保参评人员的广泛代表性。

六、实施步骤

(一)动员部署。各村根据本方案要求,认真制定方案,召开动员会议,部署述职测评各项准备工作。

(二)会议筹备。村党组织推荐参评人员,确定述职测评会议时间、地点和测评对象,各村群工站和市直、乡镇所有驻村队员均对全年工作进行总结,撰写书面述职报告,述职测评当天交内务副站长统一收集张贴。

(三)公示公告。村党组织于**年12月5日前将述职测评会议时间、地点、测评对象和参评人员等情况以及市、镇两级群工办监督电话在辖区内广泛公示(参照附件1),告知广大群众,接受群众监督。公示期限不得少于3天。

(四)述职测评。村党组织要抓好述职测评会议工作,议程主要包括村干部和队员述职(站长对本站的工作情况进行总结述职、村支书对本村的工作情况进行总结述职)、群众测评、现场统票等环节。原则上所有驻村队员需进行年度述职和测评(测评表见附件2)。会议结束后,做好会议资料的存档工作,并向群众广泛公布测评结果(参照附件3),公示期不得少于15天。

(五)汇总上报。村站要将测评结果(参照附件3)交乡党政办,群工队员测评结果由乡镇(街道)群工办统一汇总后,以Excel表格形式(参照附件4)上报至市委群工办。

七、工作要求

(一)加强组织领导。村支两委、群工队员年度述职、群众民主测评是市委“一推行四公开”工作机制的重要内容,是各级干部深化群众观念、转变工作作风的重要举措。各级党组织要高度重视、加强领导,把村支两委、群工队员述职测评工作作为考核干部作风、实绩和检验干群关系的重要途径,要明确专人负责,专题研究部署,确保工作达到预期效果。

(二)精心安排部署。各单位要根据实施方案要求进行科学安排,精心部署,营造氛围,推动述职测评工作扎实推进。要结合自身实际,制定工作方案,细化工作要求,抓好宏观指导和调度、督促以及工作落实,确保述职测评工作人员组织到位、会议程序到位、工作效果到位。

(三)严肃工作纪律。要严格落实测评要求和程序,切实尊重群众意愿,不许提前打招呼、做工作、许承诺、发物资,严防走形式、走过场,确保测评工作纪律严明、风清气正。各级群众工作机构要联合纪检、组织和督查部门对述职测评工作开展督查,对走形式过场和违反工作纪律的责任单位和干部进行通报批评,情节严重或造成不良影响的,上报纪检、监察部门进行纪律处分。

(四)抓好结果运用。村支两委、群工队员述职测评结果按《**市“一推行四公开”工作考核办法》(长办发〔**〕48号、《**市群众工作绩效考核暂行办法》(浏群工发〔2011〕1号)和“**乡支村两委干部考核方案”严格考核,村支两委、群工队员群众测评满意率未达到80%的,在各级群众工作评比中,不得参与评优,在干部推荐任用时,按照市委“一推行四公开”制度文件要求,暂缓提拔任用。同时,村支两委、群工队员测评结果向同级组织人事部门报告备案。

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民主评议工作实施方案


民主评议工作实施方案根据《xxx区建设局2005“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处2005年民主评议实施方案。一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;年度内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
(一)部署动员、查找问题
1、制定工作方案,层层动员部署。x月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
(二)制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之民主评议工作实施方案

民主评议工作实施方案有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.
2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合,x月x日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
(三)认真谋划听证活动
5—6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。
(四)见诺成果公示,考核评议、总结表彰
9—10月份,单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。2016年一季度公布2005年度评议结果,并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
(一)明确思路、抓住重点。要以双发展即:推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标,继续围绕两大主题(优化环境、为民服务),完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点(更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌),深化两项工作即:日常考核规范化、考评步骤程序化,确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
(二)突出问题,求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线,贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用,综合发挥他们解决问题的优势,建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题,协调相关单位联合行动,使部门之间消除壁垒、优势互补,提高工作效率,合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
(三)创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律,探索体制机制制度创新,规范工作程序方法,进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访,在解决问题上下功夫,不搞暗箱操作,确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
(四)建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写,及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度,对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员,建立定期联系制度,及时听取群众的反映和意见;也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作;要设立举报电话和举报箱,随时受理群众的投诉和举报。
民主评议工作实施方案

政协民主评议实施方案


方案一:政协民主评议实施方案

根据《政协章程》有关规定和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神,按照《政协北湖区委员会民主评议部门工作暂行办法》的要求,经区政协三届四次主席会议研究,区政协三届三次常委会议审议通过,并报区委同意,决定组织部分区政协委员对区林业局的工作开展民主评议。为确保民主评议工作顺利进行,特制订如下实施方案。

一、民主评议的指导思想

以三个代表重要思想和科学发展观为指导,以开展解放思想、解决问题、科学发展活动为契机,以正确履行职责为切入点,以人民群众满意为标准,以促进部门工作为目标;坚持实事求是、客观公正、突出重点、注重实效的原则,通过评议,评出团结、评出干劲、评出单位新风貌,促进全区林业又好又快发展,为加快北湖区经济社会发展做出更大的贡献。

二、民主评议内容

按照《政协北湖区委员会关于开展民主评议活动的实施方案》确定的评议内容,结合区林业局工作实际,20xx年民主评议的重点内容是:

1、政令执行的情况。贯彻执行党的各项路线、方针、政策和认真履行法律赋予的各项职责的情况;检查中央和省、市明令取消的行政许可项目是否已经取消,是否存在擅自设立行政许可和收费项目的情况;是否做到严格执法、规范执法、文明执法和依法管理;各项规章制度是否建立健全和严格执行;是否存在乱收费、乱发证等违规行为。

2、冰灾受损的情况。20xx年冰灾期间我区林业损毁程度和今后林业发展的规划、对应措施。

3、林业发展的情况。林业建设中、长期规划和实施退耕还林、促进生态保护、林业发展情况,以及各种专项经费的落实情况。

4、优质高效服务的情况。是否简化了办事、办证等手续,减少了环节,提高了办事效率,做到了勤政为民;是否存在办事拖拉、推诿扯皮、政务不公开的现象;群众反映强烈、损害群众利益的突出问题是否得到解决;服务态度和服务质量是否提高;是否落实了便民服务措施和服务承诺标准。

5、廉洁文明的情况。廉政建设制度是否建立,责任是否落实;工作人员是否存在严重违纪问题;有无利用职权对企业和群众吃拿卡要及乱集资、乱摊派、乱罚款的行为。

三、民主评议方法和步骤

这次民主评议活动自6月下旬开始,到9月下旬结束。整个评议活动分为:准备阶段、调研阶段、评议阶段、整改阶段,共四个阶段。

(一)准备阶段(6月20日6月30日)

1、健全组织机构。成立区政协民主评议工作领导小组及办公室,确定相应的负责人和工作人员。

2、制定实施方案。做好与被评议单位的联系与协调工作,拟定民主评议工作方案;督促并指导被评议单位按照区政协民主评议工作的具体要求,认真做好接受评议的相关准备工作。

3、选聘评议员。根据被评议单位的工作性质,区政协将从各民主党派、工商联、人民团体以及相关界别中选聘政治素质好、参政议政能力强、公道正派、有一定政策水平和工作经验的政协委员,以及具有相关专业知识的专家、学者等担任评议员。

4、开展专题培训。民主评议工作领导小组负责组织评议员学习有关的法律、法规和规章制度,了解被评议单位的职能职责,熟悉和掌握评议的基本方法和要求。民主评议工作领导小组根据被评议单位的具体情况,组建民主评议工作小组,开展调查和评议工作。

5、召开动员大会。召开全区民主评议动员大会,明确民主评议的内容、方法、步骤,对民主评议工作进行动员部署。

(二)调研阶段(7月1日8月15日)。区政协民主评议调查组深入基层走访部分区政协委员、有关区直单位、基层群众和被评议单位的服务对象开展调研,收集群众对区林业局的意见和建议,调查了解区林业局机关作风建设方面存在的问题和不足,形成调查报告。(1)7月下旬,召开相关单位及项目业主等代表人士参加的座谈会,广泛听取社会各界群众意见和建议;(2)8月上旬,听取区林业局近3年来全面工作情况汇报,分别召开各股室和二级机构的座谈会;(3)8月中旬,评议调查组与区林业局领导班子进行交换意见。

(三)评议阶段(8月16日8月30日)。区林业局准备民主评议汇报材料和表态发言材料,评议工作组准备民主评议大会上对区林业局的评议发言材料;召开评议大会。

评议程序:(1)区林业局向区政协常委会议汇报工作;(2)评议小组负责人作评议发言;(3)参会委员对区林业局进行评议发言;(4)区林业局表态发言;(5)民主测评;(6)政协领导讲话;(7)公布民主评议结果。

(四)督促整改阶段(9月1日9月30日)。(1)区林业局将评议的意见进行认真研究,制定整改方案,召开机关作风整改大会,落实整改措施,切实搞好整改。(2)评议小组对区林业局整改情况进行跟踪督查。(3)区林业局在9月20日前向区政协评议工作组提交书面整改情况,9月下旬向区政协常委会报告整改情况;(4)在适当时机公布整改结果。

四、评议成果的采用

民主评议结束后将有关情况进行综合,向区委汇报、区政府通报,请区委、区政府将评议结果作为单位年度考核、评先评优条件之一。

五、评议要求

1、参加评议工作组的同志要自觉服从组织安排,加强理论和法规学习,坚持实事求是、客观公正,围绕群众反映的热点、难点问题,深入调研,认真做好评议工作。

2、评议组的同志要加强督促,正确引导,认真抓好整改落实,积极宣传被评单位机关作风建设典型事迹和经验。

3、被评单位的领导要充分认识民主评议工作的重要性、必要性,要把民主评议作为推进作风建设的一项重要举措,党政一把手要亲自抓,要明确一名领导具体抓,要有相应的工作班子,要密切配合评议组工作,要为评议工作组提供必要的工作条件。

4、被评议单位要认真总结和探索加强作风建设的经验和有效作法,并不断完善提高,使其规范化、制度化,为推进科学发展构建和谐社会提供良好的政治保障。

六、组织领导

民主评议的具体工作在区政协主席会的领导下进行。成立区政协民主评议工作领导小组,组长:罗全怀;副组长:蒋国顺、陈赋、廖信荣。领导小组下设办公室,由廖信荣同志兼任办公室主任,负责协调民主评议工作中的有关事宜。办公室下设调查组、综合组,分别负责对被评议单位的履职情况进行调查和对评议工作进行宣传报道并形成评议材料。调查组、综合组组长:廖信荣;副组长:陈建球、文小兵;成员:谢复明、王新社、李国斌、谭闻海、李卫家、胡琴、李书芳、朱秀云、朱茵、蒋土崽、贺娜。

(一)调查组

工作任务:①制定调查方案;②负责对区林业局的评议并提交评议报告;③深入区直机关、企事业单位、乡镇街道听取建议和意见,收集情况,起草评议发言材料,确定评议发言人;④审查被评议单位的发言材料;⑤督促被评议单位制定整改方案,落实整改措施。

资料员:李书芳

(二)综合组

工作任务:①起草民主评议工作文件;②具体组织协调民主评议工作中的有关事宜;③组织筹备民主评议动员大会、专题民主评议会等会议;④审查民主评议有关发言材料;⑤协调调查组听取、收集政协委员反映的情况;⑥起草民主评议总结。


方案二:政协民主评议实施方案

为了有效履行政协民主监督职能,促进政府职能部门工作,服务全县转型跨越发展大局。根据全国、省、市政协安排、县委书记周涛在县政协八届二次会议上的重要讲话精神和县政协2012年度工作要点,经主席会议研究,决定对县政府部分职能部门工作进行民主评议。为了使本次民主评议活动扎实有效地进行,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实县十四次党代会精神,以抓好转型跨越,提高民生质量,再铸老区辉煌,再造一个武乡为目标,通过开展民主评议,肯定被评议部门成绩,找出存在问题和差距,提出整改措施,优化工作环境,提高工作效率,促进工作落实。

二、评议原则

民主评议活动要坚持实事求是、客观公正、注重实效的原则。

三、评议对象

本次民主评议活动的评议对象主要选择关系工农业生产和广大人民群众切身利益的服务管理部门。

(一)武乡供电公司

(二)县畜牧兽医中心

四、评议内容

本次民主评议活动主要对评议对象20xx年以来的工作进行评议。主要内容是:

(一)贯彻执行党的大政方针、法律法规情况

(二)贯彻落实县委、县政府决策部署情况

(三)发挥职能作用,服务全县转型跨越发展情况

(四)机关制度建设、作风建设情况(包括思想作风、学习作风、领导作风、工作作风、生活作风)

(五)人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题处理情况

(六)办理政协委员提案情况

五、评议方式

(一)听取被评议部门工作情况汇报

(二)召开被评议单位科室负责人和社会有关部门、服务对象单位负责人座谈会,广泛了解对被评议单位的意见和建议。

(三)组织评议组成员,深入被评议部门进行实地调研,全面了解被评议部门的工作情况。

(四)召开有县政协委员、群众代表、服务对象代表参加的座谈会,广泛听取和了解社会各界对被评议部门工作的意见和建议,同时对被评议部门进行民主测评。

(五)个别走访被评议部门执法服务对象和单位部分职工,深入了解被评议部门工作情况。

(六)发放《满意度测评表》,满意度分为满意、基本满意和不满意3个档次,广泛征求社会各界群众对被评议部门工作的意见和建议。

(七)评议组汇总各方面情况,形成评议报告(讨论稿)。

(八)召开县政协常委会议,听取评议组对被评议部门的评议意见,围绕被评议部门工作提出意见和建议,讨论通过《县政协关于对县政府职能部门工作的评议报告》,并上报市政协、县委、县政府。被评议部门主要领导作整改承诺。

(九)被评议部门根据县政协评议意见,制定整改措施,进行认真整改,并及时将整改落实情况形成书面报告,报县政协。

(十)县政协将适时对被评议部门整改落实情况进行复评。

六、评议时间

本次评议活动于9月中旬开始,10月底结束。

七、组织领导

本次民主评议活动在县政协常委会议的领导下成立民主评议工作领导组,下设2个评议小组。

八、具体要求

(一)参加评议人员和被评议单位要高度重视,认真对待,通过民主评议,进一步促进被评议部门的各项工作。

(二)参加评议的人员要实事求是,严肃认真;被评议的单位要主动配合,切实搞好评议工作。

(三)民主评议期间邀请广电中心、新闻中心对评议活动进行全程报道,增强民主评议的透明度。

(四)民主评议向社会公开并在新闻媒体公告评议单位和时间,社会各界可通过书面和电话形式直接向县政协办公室反映对被评议部门的意见和建议。


方案三:政协民主评议实施方案

根据《中共博兴县委办公室、博兴县人民政府办公室关于转发政协博兴县委员会关于民主评议工作办法(试行)的通知》(博办发〔2012〕6号)精神,经县政协主席会议研究,并报请县委同意,决定组织部分市、县政协委员对县人保局等六个单位的工作进行民主评议。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过开展民主评议工作,客观公正地评价有关职能部门所作出的成绩,实事求是地找出工作中存在的问题及不足,提出改进意见,促进被评单位转变作风、改进工作、解决问题、提升效能,推动县委、县政府重大决策和重要工作部署的落实,为进一步优化经济发展环境,有效保障和改善民生,建设富裕、活力、生态、文化、幸福新博兴做出更大贡献。

二、被评议单位

县人保局、农业局、体育局、林业局、司法局、信访局

三、评议内容

这次民主评议,主要是对被评议单位近两年以来的工作情况进行评议。具体内容包括:

1、履职情况:在履行职责的过程中,是否坚持执政为民、服务群众,是否认真贯彻执行县委、县政府的决策部署,围绕中心、服务大局,出色完成各项工作任务;在贯彻实施法律、法规的过程中,是否坚持依法行政,做到公正、廉洁、文明执法。

2、服务质量:是否规范服务行为,践行对社会和群众的承诺,维护服务对象的合法权益;是否做到忠于职守、文明礼貌、优质高效。

3、队伍建设:领导班子是否勤政廉洁、民主团结、坚强有力;工作队伍是否敬业、廉洁、实干。

4、制度建设:是否重视工作制度的建设和管理制度的创新;是否建立起行风建设、效能建设的长效机制。

5、提案、社情民意反映办理:是否自觉接受政协的民主监督,政协委员的提案、建议和社情民意反映是否认真办理落实。

四、评议时间及参加评议人员

这次民主评议定于从6月下旬开始,9月下旬完成。

参加评议的人员:全体县政协委员,住博十届市政协委员,县政协副科级以上干部及部分群众代表。

五、方法步骤

民主评议活动分四个阶段进行。

(一)准备阶段(6月20日6月30日)

1、县政协牵头领导与县委或县政府分管领导交换意见,与被评议部门主要领导衔接和沟通,组建评议机构,制定工作方案。

2、召开评议动员大会。县政协召开常委会,安排部署评议工作,被评议单位主要负责人列席会议;各被评议单位分别召开会议,统一思想,成立迎评工作领导小组,制定迎评方案,以积极的态度配合评议工作。

3、协调新闻媒体广泛宣传、大造舆论,对民主评议工作的全过程进行追踪报道,为政协民主评议工作营造浓厚的舆论氛围。同时,被评议单位要以此为契机,加大对本单位工作的宣传力度,树立良好的社会形象。

(二)调研阶段(7月1日8月31日)

1、媒体公开征求意见。县政协办公室通过在《今日博兴》、博兴电视台、县政府门户网站等媒体发布公告,征集社会各界对于被评议单位的意见建议。

2、调查问卷。各评议调查组要按照《实施方案》规定的时间要求,深入基层,深入群众,采取各种形式了解情况,广泛征求意见和建议。调查问卷要求每位委员填写1份,每位委员辐射周围5名群众。各镇(街道)政协工作室协助负责本辖区委员问卷的发放、收集、汇总,交县政协办公室。

3、自查自纠。被评议单位按要求撰写自查报告,提交评议调查组,并抓好自查问题的整改。

4、走访视察座谈。各评议调查组分别对被评议单位的工作进行视察,现场查看机关有关科室和基层站所建设、工作情况,召开基层干部职工和群众代表座谈会,了解情况,听取意见。走访视察座谈活动结束后,各评议调查组及时对调查了解情况进行综合整理,写出有情况、有分析、有意见建议的调查报告。

5、召开主席会议。各评议调查组汇报情况,经主席会议讨论研究后,分别对每个被评议单位形成初步评议意见并反馈。

(三)评议阶段(9月1日9月15日)

县政协召开常委会议进行集中评议,被评议部门主要负责人就本部门履行工作职能情况向县政协常委会作述职报告,与会人员发表评议意见,并对被评议部门履职情况进行现场测评。

(四)反馈整改阶段(9月16日至9月30日)

1、召开评议意见反馈座谈会。各评议调查组负责向被评议单位反馈民主评议结果和评议意见,共同商讨整改办法。

2、抓好整改落实工作。被评议单位根据在评议过程中自查或反映出的问题、提出的意见和建议,制定切实可行的整改措施和方案,以书面形式报县政协办公室。同时,认真组织本单位及下属基层单位,采取有力措施,切实搞好整改。

3、搞好民主评议工作总结。县政协对这次民主评议情况进行认真总结,就民主评议的基本情况、被评议单位的主要成绩、存在的主要问题、今后工作的意见和建议以及评议的结果等,写出评议专题报告,经县政协主席会议审议通过后,向县委作出汇报,向县政府通报。根据测评结果,对测评结果优秀的,建议县委、县政府在当年年度考核中列为先进档次;对测评结果较差的,建议县委、县政府取消该部门评先树优资格,并继续作为下年度政协民主评议单位。连续两年考核较差的,建议县委、县政府对其主要领导进行诫勉谈话、黄牌警告或调整工作岗位。

六、组织领导

这次民主评议工作在县委领导下,由县政协党组和主席会议组织实施,为使评议工作切实收到成效,县政协成立民主评议工作领导小组,负责搞好协调、指导和调度,及时解决评议过程中遇到的问题。领导小组办公室设在政协办公室,具体负责评议工作的前期准备、沟通联系、组织协调、宣传报道等各项工作,各被评议单位也要成立相应机构,安排专人负责,以确保评议工作顺利进行。


方案四:政协民主评议实施方案

根据政协常委会20xx年工作方案,按照《政协虎林市委员会民主评议部门工作暂行办法》的规定,政协常委会决定开展民主评议部门工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

以 三个代表重要思想为指导,遵照《政协章程》的有关规定,坚持实事求是的原则,通过对市直单位在优化经济建设和社会发展环境中履行职责的情况进行民主评 议,达到总结经验、找出差距、帮助整改、促进工作的目的,为做强绿色产业,构建开放虎林,建设生态经济强市做出新贡献。

二、评议对象产生办法

由市政协各专委会深入基层开展调研,广泛征求社会各界意见的基础上推荐被评议单位,提交主席会议商定预选被评议单位后,经全体政协常委无记名投票排出被评议单位名次,并报市委同意后确定3-5个被评议单位。

三、民主评议的主要内容

对被评议单位一年来的工作进行评议,主要包括三个方面,即:一是被评议单位按照职能完成工作任务的情况;二是被评议单位领导班子成员的履职情况;三是被评议单位工作人员的思想、作风状况等。

四、评议的原则及要求

(一) 评议原则

1.实事求是,广开言路。广泛听取和收集社会各界、各单位和部门、服务对象对被评议单位的意见和建议,真实反映社情民意。

2.公开透明,公正公平。客观公正地对被评议单位的工作作出评价,成绩不浮夸,问题不回避,敢于提批评,对事不对人,帮助被评议单位改进工作。

3.突出重点,注重实效。围绕评议内容,深入调查了解,对被评议单位作风方面存在的主要问题要评深评透,切中要害,促进群众反映强烈的热点难点问题的解决。

(二) 评议要求

1.加强宣传引导。新闻宣传部门要对民主评议活动开展情况进行全方位的宣传报道,在全市营造良好的舆论氛围。

2.端正评议态度。被评议单位要充分认识民主评议工作的重要性,积极支持政协履行职能,自觉接受民主监督,认真组织开展好本单位的评议工作,虚心听取评议的意见和建议,切实搞好整改,发扬成绩,克服不足,推动各项工作健康有序进行。

3.严肃评议纪律。评议工作人员不得泄漏属于保密的有关情况;不得索要和接受被评议单位的馈赠、礼品、财物;不得以虚假事例作为评议依据;不得借评议工作谋取私利。

4. 重大事项报告制度。有关评议中发现的重大问题,民主评议小组要及时报告市政协民主评议领导小组,由民主评议领导小组向市委汇报,被评议单位是上管单位的, 还要将有关情况向其主管部门通报。对评议中涉及到的有关违法违纪人员事宜,由市政协民主评议领导小组提出建议,有关部门依照法律规定和程序进行处理。

5.评议回避制度。被评议单位的政协常委、委员不得担任评议领导小组成员。

五、评议方法及步骤

这次评议活动自2010年5月上旬开始,到10月末结束。评议工作坚持听、看、访、察、问、测相结合。整个评议分为宣传动员、自查调研、整改落实、民主测评等四个阶段进行。

(一) 宣传动员阶段(5月上旬至6月下旬)。

1.研究制定市政协民主评议部门工作实施方案,并印发各有关单位。

2.公布举报电话,设立电子信箱和征求意见箱(市政协办公楼一楼),发动社会各界对被评议单位领导班子或机关工作人员存在的问题提出意见和建议,接受群众的举报和投诉。

3.召开全市民主评议动员大会。参会人员:全体政协常委、联系政协工作的市委、市政府的领导,分管被评议单位工作的政府领导,评议工作小组成员,被评议单位的主要领导。

4.被评议单位成立民主评议工作领导班子,制定本单位实施方案并以文件形式报送市政协民主评议领导小组办公室。

5.被评议单位召开动员会。参会人员:评议小组成员,被评议单位全体工作人员。市政协民主评议小组对被评议单位领导班子及成员进行民主测评。

(二) 自查调研阶段(6月下旬至8月下旬)。

1.被评议单位自查自评。总结成绩,查摆问题,分析原因,形成自查报告,于7月15日前报送市政协民主评议领导小组办公室。

2. 深入开展调研活动。市政协民主评议领导小组向被评议单位派出调研小组进行调研。通过听取汇报、召开座谈会、发放调查问卷、受理群众举报、现场暗访等形式, 广泛听取和收集社会各界对被评议单位的意见和建议,调查了解被评议单位作风建设存在的问题和不足,调研小组写出调研报告(8月末完成)。

(三)整改落实阶段(8月下旬至10月上旬)。

评议小组在被评议单位召开领导班子成员参加的意见反馈会,反馈调研掌握的情况,对被评议单位提出整改意见,被评议单位于9月末前报送整改落实情况。

(四)民主评议阶段(10下旬)。

主要召开民主测评大会。

1.参会人员。市政协常委、民主评议领导小组成员、被评议单位的领导班子成员,邀请市委、市政府联系政协工作的领导,分管被评议单位工作的政府领导,组织部、纪检委等相关部门负责人。

2.评议程序。一是民主评议小组负责人通报评议情况;二是被评议单位主要负责人作述职报告;三是参会的市领导点评;四是参会人员进行民主测评(分为满意、基本满意、不满意三个等次);五是政协领导总结讲话。

3.评议结果处理。经测评,对被评议单位满意率和基本满意率达不到60%的,下年度继续列入市政协民主评议对象。评议情况及评议结果向市委、市政府反馈,并根据测评结果,按照《民主评议暂行办法》的有关规定提出建议意见。

六、组织领导

市政协成立民主评议领导小组,下设办公室。领导小组组长由政协主席姜敏担任,副组长由副主席张庆锋、王希军、杜长秋、王玉敏担任,成员有杜占军、范云奎、杜林、于汛、姜兆元、林晓峰、童立群、许家田。办公室主任杜占军兼任,全面负责民主评议工作的综合、协调及日常工作。


方案五:政协民主评议实施方案

根据区政协年度工作计划,决定于8、9月份组织对区政府主管民政、旅游工作的部门(即区民政局、旅游局)工作进行民主评议。具体方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持团结民主主题,坚持实事求是的原则,广泛发动政协委员和社会力量,通过对被评议单位进行客观公正的民主评议,肯定工作成绩,找出存在问题,提出改进意见和建议,达到进一步推动政府部门工作,推进民主政治建设,促进经济社会全面发展的目的。

二、评议内容

此次民主评议的内容主要是:近两年来完成工作任务、履行职能、领导班子和队伍建设、依法行政、为民服务和行风软环境建设等情况。

三、评议方式

由区政协常委会根据评议对象组成两个专题调研组(名单附后)开展具体专题调研。

调研工作结束后,在区政协八届二十次常委会议进行集中评议,邀请区政府领导和有关职能部门主要负责人到会听取评议意见。会议将根据调研情况由两个专题调研组作重点发言,区政协常委、政协委员和各界人士代表自由发言,区政协常委会根据评议情况作出评议结论。

四、时间安排

(一)准备阶段(8月上旬):制订工作方案,了解被评议部门的有关情况,为调查研究做好准备。

(二)调研阶段(8月中、下旬):听取被评议单位的工作情况通报,开展以会议、座谈、专访、问卷、视察等多种形式广泛听取政协委员和社会各方面的意见和建议,并对调研情况进行综合整理,形成调研报告和初步评议意见。

(三)评议阶段(9月上旬):召开区政协八届二十次常委会议进行民主评议,形成政协民主评议综合意见,报送区委、区政府。将评议结果通报被评议单位,提出加强和改进工作意见。

(四)总结阶段(9月中旬):集中评议结束后,被评议单位根据区政协常委会议提出的评议意见和整改建议,制定整改措施,认真进行整改。

区政协将适时组织回头看活动,对被评议单位整改落实情况进行跟踪检查。

五、工作要求

(一)加强组织领导。民主评议是政协履行民主监督职能的有效方式,要高度重视,增强做好民主评议工作的主动性和自觉性,认真做好宣传发动工作。各调研组要进一步细化调研方案,精心组织和周密安排民主评议工作的各个环节,保证此项工作有计划、有步骤地进行。

(二)充分发扬民主。民主评议要体现广泛的群众性和代表性,必须紧紧依靠群众,充分发扬民主。要积极动员和依靠广大政协委员和干部群众广泛参与,认真搞好调查研究,悉心听取各方面的意见和建议,力求把情况搞准,切实履行好民主监督职能。

(三) 把握评议原则。全面、客观、公正是民主评议工作的基本要求。要把握正面评议、客观公正、献计献策、共谋发展的基本方法,本着实事求是、客观公正、协 商促进、注重实效的原则,充分肯定成绩,坦诚指出问题,中肯提出建议。评议意见要以事实为依据,重点是指出存在问题,提出改进意见。

(四) 加强配合协作。民主评议的根本目的是促进被评议单位改进作风、提高效率、推动工作。调研组要加强与被评议单位的联系和沟通,寓民主评议于协商监督和建言献 计中。参与评议的委员要以高度的政治责任感投入评议工作,认真学习有关方针政策和法律法规,掌握评议的目的、方法和要求,坚持一切从实际出发,不搞形式主 义、不做表面文章,始终做到监督不越位,帮忙不添乱。被评议部门要高度重视,积极配合,正确对待民主评议,增强做好民主评议工作的主动性和自觉性,认真准 备自评材料和通报部门工作情况;要把评议工作与日常工作有机结合起来,积极配合区政协做好民主评议的各项工作,保证评议工作真正取得实效。

交通局组织群众满意度测评的实施方案


交通局组织群众满意度测评的实施方案


交通局组织群众满意度测评的实施方案
系统各单位:
做好群众满意度测评工作,是把学习实践活动不断推向深入的重要内容和重要环节,对进一步巩固和扩大学习实践活动成果,确保学习实践活动的质量和成效,有着十分重要的作用。为开展好群众满意度测评工作,根据上级有关文件精神,按照县委学习实践活动办公室的统一部署,研究制定了本测评方案,以确保测评工作落到实处。
一、合理确定参加测评人员
这次群众满意度测评,主要测评对本单位学习实践活动开展情况的评价,同时收集对进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。为更充分地集本文 思广益,必须使参评人员具有广泛性和代表性。
根据参评人员范围要做到“三个延伸”的要求,结合交通工作实际,确定参加交通局学习实践活动群众满意度测评的人员为各部门负责人、各局属企业政工负责人、聘请的党风廉政建设监督员、同级有业务联系的单位政工负责人和服务对象业户代表,各企业要按照工作需要合理确定参加测评的人员。
二、确定测评内容
根据县委对整改落实阶段学习实践活动的要求,这次开展群众满意度测评的主要是从学习培训情况、深入调研情况、解放思想情况、撰写领导班子分析检查报告情况、党员领导干部发挥表率作用情况、贯彻群众路线情况、解决突出问题情况、创新体制机制情况、促进科学发展情况、加强领导情况等方面进行综合测评。
三、开展群众满意度测评的方法步骤
群众满意度测评工作,按照县委的要求,结合全局工作开展的实际,8月1日进行,8月20日前完成。具体步骤如下:
1、认真开展“回头看”,做好充分准备。要认真回顾总结学习实践活动开展情况,对照学习实践活动的各个阶段的任务要求,对学习实践活动进行自查自看,尤其要认真检查整改落实情况,以适当方式向党员、群众通报。设计好测评表格,确定好参加测评人员的范围和数量。
2、及时组织测评。确定参加测评的人员后,通过发放满意度测评表的方式进行测评,测评以无记名方式进行,给参加测评人员留出充足的思考和填写时间,保证测评表的回收率。
3、汇总情况,公布测评结果。测评结束后,要及时对测评票进行汇总,总结测评结果,在局网站上公布测评结果,接受群众和社会各界监督。
4、完善措施,巩固和扩大学习实践活动成果。根据测评中查找出的问题和不足,进一步听取群众意见和建议,完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决,不断巩固和扩大学习实践活动成果。

群众路线专题民主生活会实施方案


群众路线专题民主生活会实施方案

教育系统党的群众路线教育实践活动
专题民主生活会实施方案

根据县委关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知要求,结合全县教育工作实际,特制定如下实施方案:
一、明确民主生活会主题
2014年度第二批党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的主题是:紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“办人民满意教育”为重点,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实做到触动思想、触及灵魂,解决问题、增进团结。
二、认真做好会前准备 精心组织学习
坚持把学习贯彻活动始终,在前段集中学习的基础上,组织领导班子成员进一步深入学习党章、学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神,认真研读中央、省、市、县关于群众路线教育实践活动的规定文件和学习材料,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论,进一步增强宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到中央、省、市、县要求上来,为开好民主生活会奠定思想基础。广泛征求意见。紧扣作风建设,在前一阶段广泛征求意见的基础上,对意见征求不到位、范围不广、问题查找不实的,要聚焦“四风”,进一步通过不同方式征求意见建议,务必把问题找准找实找够找透。普遍开展谈心。党组书记与党组成员之间、党组成员与党组成员之间、党组成员与分管学校负责同志、股室长之间都要开展谈心活动,同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要讲究方法,敞开心扉、坦诚相待,既肯定成绩,又指出问题和不足,多作自我批评,力求谈深、谈开、谈透,有话讲在当面,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。认真撰写对照检查材料。每名领导班子成员要亲自动手撰写对照检查材料。各单位领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,作为整改的重要依据,在一定范围内通报。在民主生活会召开前,各单位领导班子材料需县、局督导组严格审核把关。领导班子的对照检查材料篇幅服从质量,内容聚焦“四风”,字数一般不得少于8000字,各学校班子成员对照检查材料不少于6000字,对照检查材料内容主要包括:(一)遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定;(二)“四风”方面存在的突出问题;(三)产生问题的原因分析;(四)今后的努力方向和改进措施。重点放在后三个部分,特别要将群众反映强烈的文山会海、检查考核过多、深入基层调研不够、贪图个人享受、不敢担当、玩风过盛、公车私用、公款吃喝、人情消费、公用经费开支过大,逐一对照检查,有问题的分析原因并提出整改措施,没问题的进行明示。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
三、以整风精神开展批评和自我批评
全系统各单位班子都要召开民主生活会。每位班子成员要参加。民主生活会议程包括:通报查找问题的情况,党组书记代表党组对领导班子进行剖析,党组成员分别开展批评和自我批评、提出整改措施,请督导组进行评价。民主生活会由各单位主要负责人主持。
参加教育局民主生活会人员范围为:市督导组领导、县联系点领导、县督导组全体人员、教育局全体班子成员。
参加各学校民主生活会人员范围为:局督导组、各学校全体成员。班子每名成员都要进行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题,深挖思想根源,防止避重就轻。先查找自己的问题,包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题,后谈集体和他人的问题。查找班子和别人问题的同时,要结合实际查找自身有无责任,有什么责任,有多少责任。要多找主观问题,少谈客观原因,从自身思想的根源查找,不回避、不找借口、不避重就轻。
自我批评是否到位主要看:是否明确摆出“四风”问题,对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应,是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,是否提出改进的具体措施。班子成员之间要开展诚恳的相互批评,敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。相互批评是否到位主要看,班子成员之间是否相互提出批评意见,批评是否触及到被批评者的主要问题,是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。 批评和自我批评要坚持实事求是、出于公心、与人为善,要注意方式方法,对拟开展批评的问题,会前谈心交心,充分沟通交流意见,取得共识或基本共识后,在会上交流,以利于达到“团结—批评—团结”的目的。严防把民主生活会开成评功摆好会、工作总结会。 各学校专题民主生活会的情况要在本校范围内通报,接受党内外干部群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
四、扎实抓好整改落实
坚持从自己做起,从现在做起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映和民主生活会上查找出的主要问题,无论是班子的还是个人的问题,要对号入座到人,实行一把手负责制,对查找问题一一明确相应的整改措施、整改时限和责任单位、责任人,并制定整改任务书、时间表,在一定范围内公示。对群众反映强烈的突出问题,要集中治理,注重从体制机制上解决问题,完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对犯有错误的同志,鼓励他们主动讲清问题,勇于改正错误;对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部,必要时进行组织调整;对发现的违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。各单位主要负责人要高度重视,切实履行第一责任人的职责,组织开好专题民主生活会。要统筹谋划,主持研究制定专题民主生活会方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅,提出具体意见,带头开展谈心活动,了解班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题,做到心中有数。带头检查自己,开展自我批评,诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见,有针对性地做好思想工作,理顺情绪、化解矛盾,调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。
五、切实加强督促指导。
各学校召开的民主生活会要全程接受局督导组监督。县局的专题民主生活会将邀请县督导组有关领导到会指导。局督导组将全程参与被督导单位的专题民主生活会。督导组要靠前指导、从严要求,敢于“唱黑脸”、“当包公”。会前,要认真审阅专题民主生活会工作方案,重点看主要负责同志是否重视、征求意见是否到位、突出问题是否找准、谈心谈话是否深入、准备工作是否充分,方案没有达到要求的,要督促其认真修改。要根据民主评议、座谈交流、专题调研了解到的情况,向主要负责人和班子成员通报班子作风建设情况和存在的突出问题,对反映存在问题较多的班子成员,要会同主要负责人对其进行谈话提醒,对其他班子成员进行个别谈话提醒。要对班子成员的对照检查材料从严审阅。对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的,要求进行修改;凡是态度不认真、对照检查不深刻的,限定时限重新撰写。会上,要结合谈话提醒和掌握的情况,对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况,实事求是作出评价,并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。会后,要督促各单位在一定范围内通报专题民主生活会情况,及时收集群众反馈意见,如实向各单位班子及其成员反馈。要加强对整改落实情况和制度建设工作的督促指导,确保各项工作落到实处。
局专题民主生活会定于2014年8月15日召开,会期1天。各单位专题民主生活会要在县局召开后进行。要本着时间服从于质量的原则,如准备不充分的,不急于开会。各单位民主生活会时间确定后上报县局群众路线教育实践活动领导小组。专题民主生活会期间,各单位班子成员不得请假。各单位专题民主生活会召开后10日内,按要求向县局教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。

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