法治机关建工作实施方案。
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法治机关建工作实施方案
为进一步推进“法治机关”创建活动，根据中共**市市委市直机关工作委员会《关于印发**市“法治机关”创建工作实施方案的通知》（枝市直工[2015]14号）精神，结合我会实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届四中全会《决定》和市委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治**建设的意见》精神，围绕人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标，深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，全面落实依法治国基本方略，扎实推进依法决策、依法行政，提高依法管理的水平和能力，巩固和深化依法治理成果，着力提升残联机关法治化管理水平，努力建设法治理念深入人心、市场运行开放有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治机关。
二、工作目标
通过开展“法治机关”创建活动，促进全体干部职工“学法知责”与“依法履责”的紧密结合，提高依法执政、依法行政、依法管理能力，以“规范有序、制度健全、公开公正、廉洁高效、群众满意”为目标，把残联机关打造成素质优良、依法办事、为民务实、高效廉洁、群众满意的机关。
三、工作任务
（一）抓好干职工学法活动，大力提升法治能力。
探索和创新法治教育形式和方法，制定提升干职工法治思维和法治能力相关工作制度。建立党组中心组集中学法制度、领导干部年度述职述廉述法制度、党员干部学法考法制度、新任职干部法律知识考试和新录用公务员岗前法律知识考试制度、公务员“德能勤绩廉法”六位一体考核制度。落实全体干职工集体学法、法治讲座、法律知识年度考试等制度，把法治教育纳入全体干职工法治培训计划，加强其掌握法律知识和依法办事能力的考核，大力提升机关干部职工的法治能力。
（二）创新法治宣传教育形式，大力加强法治文化建设。
深入开展“全民普法宣传年”活动，把宪法法律列为普法学习的必修课，精心组织开展国家宪法日暨全国法制宣传日活动，深入推动“谁执法、谁普法”责任落实，全面落实将法治教育纳入精神文明创建内容，健全媒体公益普法制度。大力开展法治文化活动，积极推动法治文化与地方特色文化、行业文化、单位文化的融合发展。深入开展法治文化进机关活动，因地制宜建设法治长廊、法治小区、法治楼道、法治宣传栏等法治宣传阵地，提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。
（三）坚持依法行政，促进国家治理体系和治理能力现代化。
一是健全决策机制。完善依法行政各项制度，建立健全重大决策听取意见、听证、合法性审查、集体决策、责任追究、决策后评估和纠错等制度，推进决策科学化、民主化、规范化。二是规范行政行为。推行行政权力清单制度，清理和规范行政权力和行政服务事项，明确权责主体和权力运行流程，细化和规范行政裁量权，强化权力运行监督。全面清理行政审批事项，减少非行政许可项目，规范行政审批运行体系。建立法律顾问制度，严格按照法定权限和程序履行责任。
（四）强化监督执纪问责，严肃查处违法违纪案件。
建立健全政府信息公开制度，深化政务公开，拓宽群众监督渠道，让人民监督权力。完善行政问责和绩效管理制度，全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，加强对执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，加大责任追究力度。严肃查处违法执法、滥用职权、失职渎职等违法违纪案件，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为行为，健全完善惩治和预防腐败体系。
四、方法步骤
“法治机关”创建活动从5月20日全面启动，至12月底为集中创建阶段，以后步入常态化创建模式。“法治机关”集中创建活动共分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（5月20日至6月10日）
召开创建工作动员会，成立创建工作领导小组，制定创建工作实施方案，并于6月10日前上报机关工委办公室。
（二）组织实施阶段（6月11日至12月10日）
根据《**市残联“法治机关”创建工作实施方案》和**市“法治机关”创建标准，认真组织实施，及时上报创建动态和总结。
（三）总结考评阶段（12月11日至12月30日）
对照创建标准进行全面自查初评，总结经验，查找不足，制定下一步改进措施，迎接市法治办、市依法治市办、市直机关工委的检查考核。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。为确保创建活动措施落实到位，创建工作取得实效，成立以党组书记胡兴国、理事长吕尚为组长，副理事长侯登峰为副组长，各部室负责人为成员的市残联“法治机关”创建工作领导小组。党组书记胡兴国同志对创建工作负总责，副理事长侯登峰同志具体组织实施，各部室按照分工，明确职责，切实开展各项创建工作。
（二）树立典型，注重实践。及时总结、宣传成功经验，树立先进典型，激发全体干部职工的创建热情，整体推进“法治机关”创建工作。在创建活动中，要严格规范行政执法行为，严格执行国家各项法律法规，使创建“法治机关”活动成为全体干职工的法治实践。
（三）完善制度，狠抓落实。结合自身实际，建立健全整体协调、分工合作、信息互通、共同推进的创建工作机制，充分调动一切积极因素，在事关创建活动的重要领域，形成齐抓共管、整体联动、强力推进的工作合力。坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强督促、指导、检查，促进创建任务落实。注重基层群众的创造性，充分调动社会各方力量，齐抓共建，努力形成各方有责、人人参与、法治共建的生动局面。
（四）强化宣传，营造氛围。加大对创建活动的宣传力度，广泛宣传创建活动的意义、任务和工作成效，宣传创建活动中出现的好经验好典型，努力扩大创建活动的社会基础和影响力，为创建活动营造良好的社会和舆论环境。
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乡民主法治示范村创建工作实施方案
乡民主法治示范村创建工作实施方案
为加强社会主义法治建设，深入贯彻落实《**省依法治省纲要》及《**市依法治市实施意见》，结合我乡实际，特制定大溪乡2016年开展“民主法治示范村”创建工作实施方案。
一、目的意义
“民主法治示范村”创建活动是深入推进农村基层民主法治建设的有效措施。广泛开展“民主法治示范村”创建活动，对于进一步统一思想认识，调动农村干部群众学法用法的积极性，增强其法治观念和依法办事的能力；对于积累工作经验，发挥典型单位的示范、辐射作用，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制；对于规范村级事务管理，维护农村社会稳定，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，具有重要意义。
二、创建标准
1.村民自治组织健全，自制机制完善，村民委员会、村民小组能有效发挥作用；《村民自治章程》规范完善并能保证实施；
2.民主选举规范有序，村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意；
3.民主决策切实落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项由村民讨论决定；
4.民主管理扎实细致，村干部依法实行民主管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序；
5.民主监督推进有序，村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，群众满意率达到90%以上，没有发生因村级帐目不清、村务不公开而引发的群众上访案件；
6.法治宣传深入人心，有法治宣传教育阵地和场所，村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，村干部遵纪守法，依法办事，农村法治化管理水平逐步提高；
7.农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益。
三、工作要求
1.加强组织领导。各村要高度重视“民主法治示范村”建设。各村要成立以村党支部书记为组长，村主任及村支两委成员为成员的领导小组，统筹协调各村民主法治示范村创建工作。
2.突出重点内容。要着重抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项制度的落实。同时依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，不断健全完善以《村民自治章程》为主要内容的村民自治制度；充分发挥村民会议、村民代表会议的作用，抓好村务公开、财务公开、干部民主评议等各项民主监督制度的落实。努力实现管理行为规范化、公开内容真实化、民主监督经常化。增强农村干部群众的民主法治意识，维护农村的社会稳定。
村道修建工作实施方案
村道修建工作实施方案文章标题：村道修建工作实施方案
根据区政府*区长指示，为尽快修善大砂村道路，改善公路周遍群众和工矿企业出行、运输条件，根据有关农村公路建设的要求，结合实际，特制订本实施办法。
一、指导思想
以“修好农村路，加快城镇化”为指导，按照“政府领导，群众参与”的思路，坚持“一事一议”的原则，把大砂村道路建设作为一项政治任务来抓，充分体现政府“爱农、兴农、富农”的政策，实现村道的畅、洁、绿、美目的，推动全村和周遍工矿企业经济的全面发展。二、组织领导为了加强对此项工作的领导，街道应成立乡大砂村公路建设领导小组，领导小组的工作职责是负责、公路建设资金的协调和筹措，动员和组织群众投工投劳拉运土方和铺筑砂石。公路段负责项目的规划、设计和报建。三、工作原则 公路建设中，要做好群众的宣传动员，用活、用好民工建勤政策。工程实施中，坚持“等级适当提高，线型基本不变，老路充分利用，路基适当加宽，防护工程加固，排水设施齐全”的建设原则，结合村情，因地制宜，开展村道建设。四、工作任务 主要任务是公路进行拓宽路基，补强路面，开挖水沟，整修路肩，修复毁坏，填补坑槽，铺筑砂石，达到路面平整、路肩整齐、路拱适度、水流畅通、路容美观；对公路进行路基处理和石子硬化。确保在60个工作日完成0.9公里道路的油路铺设。五、工作措施1、该路属于村道中的干线公路，车流密集。时间紧迫、任务艰巨，必须动员多方力量广泛参与，按照政府管、社会办、群众干的建设格局，形成规划科学、设计合理、质量过关的建设模式。2、该公路建设是在原来路面的基础上进行扩建的公路，所以在繁多的路障排除中，必须做到领导包村、干部包组、村干包户。3、工程展开后，参战干部要全力配合测设、放线、指导施工。七、几点要求1、村委会要精心安排，对群众做好政策宣传，按照"一事一议"的原则，有计划、有步骤的进行实施。同时要确定专人负责，层层分解任务，落实工作责任，动员群众投工投劳，迅速投入到公路建设中去。2、要牢固树立质量意识，公路技术人员必须严格按照村道建设标准及技术要求组织施工，加强安全管理，确保工程建设进度和质量。3、领导小组要加强监督，及时向政府汇报监督和工程进展情况。（此方案由地方公路段拟）
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农村房屋乱建工作实施方案
农村房屋乱建工作实施方案
为认真贯彻落实县委、县政府《关于开展农村环境“六乱”集中治理的工作意见》(修发〔2015〕6号)精神，扎实推进我县农民建房管理工作，促进和谐秀美新农村建设，就2015年集中治理房屋乱建工作特制定如下实施方案。
一、明确总体要求和主要工作目标
㈠总体要求。坚持以科学发展观为统领，以党的十八大、十八届三中、四中全会和县委十六届六次全会精神为指导，按照保护耕地、节约集约用地的要求，切实做到规划引领、规范审批、科学布局、集中建设、严格监管。
㈡主要目标。1．继续完善**中心村建设工作；2．全面推广新户型建设，实现新户型率达100%；3．强化乡镇农民建房管理队伍建设，建立长效管理机制；4．强化动态监管，严厉打击违法违规建房，实现“两违”建设零增量目标。
二、突出工作重点
㈠抓好中心村建设。一是要全面把握中心村建设的相关要求。在坚持“政府引导、群众自愿；规划先行、稳步推进；因地制宜、节约资源”三原则的前提下，按照“人口集中、产业集聚、功能集成”的总体要求，突出中心村的人口集聚与居住服务功能、公共服务与社会管理职能，使中心村成为人口集聚中心、公共服务中心和社会管理中心。二是严格控制零星建房，完成中心村建设任务。大力倡导集中建房，中心村辐射范围内的农民建房要求统一到中心村建房，继续完善**中心村建设。
㈡规范建房审批。一要严格执行“两次公示、四堂会审”制度（“两次公示”指村委会受理申请后进行第一次公示、乡镇人民政府受理申请后进行第二次公示，“四堂会审”指村委会、理事会、国土规划所、乡镇人民政府共同到场集中会审），坚持农民建房“一户一宅”、先批后建、不超过法规政策规定限额面积标准和实际审批面积及按规划建设等原则。二要坚决做到“七个不批”（不符合建房条件的不批、不符合新户型的不批、占用基本农田的不批、占用耕地“开天窗”建房的不批、违反公路红线的不批、严重切坡的不批、占用河道的不批）。三要切实提高工作质量和办事效率。对建房户的建房申请材料，土管所要做到一月不少于一次审查，对符合规划和建房条件的无房、危房和住房困难户要开通建房审批“绿色通道”，实行特事特办。四要按照“五种台帐”的管理模式切实抓好农民建房的档案管理工作。
㈢严格新户型管理。一要加强宣传引导。要结合当地实际提供新户型图册供建房户选择。每个行政村要在村部、中心村等人口密集地的显要位置设置2至3处宣传点，张贴新户型图进行宣传。通过大力宣传新户型的美观实用，引导建房户自主采用新户型建房。同一村庄在新户型选用上，要做到和谐统一，突出地方特色。二要提高按新户型建设率。对所有建房户，要全部签订按新户型建设协议，按新户型建房协议要统一规范，注明采用的新户型编号、收取的保证金数额及退还方式、建房竣工时限等。对履约按新户型建房的，要及时全额退还保证金。所有审批户和加层户要全部收取新户型保证金，审批户必须全部建新户型，加层户至少建坡顶（审批户指2015年新审批和历年审批未动工建设户）。对每户在建户新户型建设情况均要明确乡、村干部及国土规划所人员的包干责任，实行跟踪问效。三要规范保证金的收、管、退。要严格执行**年县农民建房管理领导小组《关于规范农民建房新户型保证金管理办法的通知》的要求，对农民建房新户型保证金必须统一采用农村经济合作组织收款收据，由村民理事会统一收取并加盖村民理事会公章，由乡镇人民政府和村民委员会共同进行监管，在乡镇经管站设立农民建房新户型保证金管理专项帐户，收取的保证金必须自收取之日起3天内进入该专项资金管理帐户，并分村分户设立资金管理台帐，国土规划所还应建立保证金管理日进帐明细；同时，严格规定新户型保证金只能作专项资金储存，不得挪作他用。新户型保证金的退回要严格按规定程序进行。四要加强建筑工匠管理。 联合县城乡建设局办好1至2期农民建筑工匠培训班，对培训合格的统一颁发建筑工匠培训证书，参与农房建设的工匠应持证上岗。
㈣强化巡查监管。要进一步夯实队伍建设，健全管控机制，不断提升巡查监管的质量和水平，推进农民建房管理规范化、常态化。一要落实乡、村干部和国土规划所及乡镇农民建房巡查执法中队人员的巡查监管责任范围。二要加大巡查频率。一是主要公路干线、集镇周边等重点区域要基本做到每天巡查一次，其他区域要做到每周至少巡查一次；二是巡查队要开展不间断的巡查、国土规划所要结合建房审批每周确保至少有三天以上时间用于巡查；三是巡查日志要具体详实地记录在建户的建房动态情况。三要发挥准建公示牌作用。对符合建房条件的建房户在签订按新户型建房协议的同时，发放准建公示牌（包括拆建、新建及加层等），并督促建房户按要求悬挂到位，接受群众监督及巡查管控人员监管。国土规划所要严格按照审批内容填写到位，确保准建公示牌发挥作用。
㈥严打违法行为。一要完成**年1月1日以后农民新建房屋的登记和“两违”分类处理工作。国土规划所要在今年6月底以前全面完成**年1月1日以后农民新建房屋的登记工作，要一户不漏地建立台帐，并对农村“两违”建设尚未处理到位的按照“六个一律”的要求，坚决及时处理到位。（即严重违规的一律拆除到位，一般违规的一律整改到位，符合建房条件的未批先建户一律罚款补办手续到位，少批多建的一律处罚到位，未按新户型建设的一律按新户型要求整改到位，违规收费的一律清退到位）。同时，及时做好已作出处理房屋的分类建档工作。二要加大对新发生的违法行为的打击力度。对违法违规行为要做到早发现、早制止、早处理，坚决杜绝新的违法违规现象的发生。三要及时处理信访举报案件。要完善农民建房管理接访接报制度，健全核实查处机制，及时兑现举报人奖励办法，调动和保护好群众参与打击违建的积极性。
三、治理时间安排
从2015年7月25日至2015年12月31日，分三个阶段推进。
㈠宣传发动（7月25日至8月10日）。召开动员大会，县乡两级分别制订具体实施方案；成立领导机构，采取全方位、多层次宣传形式，营造治理“房屋乱建”舆论氛围。
㈡组织实施（8月11日至11月20日）。1．8月11日至8月20日，国土规划所对**年1月1日以来农民建房情况进行全面调查摸底，登记造册（由县农房办统一制作登记表格）；2．8月21日至8月30日对清查出来的违规情况分类处理到位；3．9月上旬对全乡新户型建设、集中建房、“两违”建设分类处理及农民建房管理队伍建设等情况进行一次综合检查；4．9月中旬和下旬开展规范农民建房审批和执行“一户一宅”制度专项检查活动，并进行集中整治；5．10月份组织一次农民建房内业管理专项检查；6．11月1日至11月20日以前组织开展一次新户型建设专项检查。
㈢总结提高（11月21日至12月31日）。对治理房屋乱建工作情况进行全面考评考核、检查验收，进一步规范、健全管理，把农民建房管理工作纳入规范化管理轨道。
四、强化保障措施
㈠强化组织领导。成立**县治理房屋乱建工作专项小组，由乡党委委员、常务副乡长曹华荣同志任组长、乡国土资源局局长黄金辉同志任副组长。各村要将治理“房屋乱建”工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，层层签订责任状，要将治理房屋乱建工作纳入年度目标考评，形成党政一把手亲自抓，分管领导专项抓，乡镇农民建房管理人员具体抓，各村（居）组全面配合的一级抓一级，层层抓落实，各有关部门齐抓共管的良好局面。
㈡加强队伍建设。要把农民建房管理队伍建设作为管好农民建房的基础性和保障性工作来抓，国土规划所、巡查队要做到“五有”，即有人员、有经费、有牌子、有章子、有办公桌椅、有电脑及打印机等正常办公设备。
㈢严格责任追究。进一步落实责任人的责任，加大问责力度。按照“三个一律、四个坚决不放过”的要求，对在违建处理中工作不力、失职渎职的相关责任人员，严格按照《**县违法违规建房行为责任追究办法（试行）》相关规定进行严肃处理。要严格执行新户型保证金的收取、管理与退回制度。收取的保证金要全部纳入专户管理，要加强资金审计，严肃财经纪律。
㈣加强督查考核。要健全督查督办制度，乡国土规划所要对对各村的治理房屋乱建工作开展情况以简报或通报等形式，实行一季一通报制度。要把治理房屋乱建工作与村（居）委会干部年度考核、个人工资绩效挂钩，通过建立严格的督查考评机制，确保治理房屋乱建工作落到实处。
非公企业团建工作实施方案
为深入学习贯彻共青团十六大精神，全面落实团省委关于非公企业团建工作的总体部署和有关要求，全面加强和推进我区非公有制企业中团的基层基础建设，团区委研究制定了《裕华区非公企业团建工作实施方案》，具体安排如下：
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在巩固原有非公有制企业团建的基础上，继续深入推动非公有制企业的团建工作，加强非公有制企业团的组织形式、运行机制、动员方式、联系途径、工作保障等团建要素的创新与整合，充分发挥团员青年的主体作用，推动非公企业团组织实现整体活跃。
二、总体目标：
今年年底，符合独立建团，建团比例要达到70％；不具备独立建团条件的非公企业，通过多种建团方式，建团比例要达到20％；符合建团条件且已建立党组织的非公企业建团率达到要100%；已经建团的非公企业“五有”（有一个好班子，特别是一个好的带头人；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动；有一套行之有效的工作制度；有保证工作正常开展的必要经费和阵地。）的比例要达到50%以上。
三、落实措施，扎实推进非公企业团建工作
（一）认真调查摸底，加强基础工作。
1、一是要摸清底数（10月9－17日）。
制定本辖区非公有制企业团建工作方案。各街道（镇）团委要积极与组织、经管等相关部门联系，争取街道（镇）党（工）委的配合与支持，对本辖区规模以上企业的相关情况进行摸底统计，准确把握企业发展和团员青年群体分布的实际情况，做到“四个摸清”，即摸清企业数量和具体单位名称；摸清企业中团员青年的人数；摸清企业管理者对建团的态度；摸清建团后工作开展情况，没有建立团组织的非公企业要确定一名团建工作负责人，做好摸底工作。
二要建立信息库（10月20日－31日）。
认真填写团区委下发的非公有制企业团建情况调查表，根据调查摸底的情况，建立相应上建立本辖区规模以上非公有制企业信息数据库（包括：非公有制企业名称、类别、经营范围、企业规模、职工队伍、团组织机构、团员青年人数、团干部配备、推优入党数、活动开展等基本情况的数据统计工作），实施动态管理，确保情况明、底数清。
三要按户建立台帐，制定工作计划（10月20日－31日）。对于未建立团青组织的规模以上非公有制企业，要按户建立台帐，逐户进行分析，根据组建难易程度制定工作计划，抓好落实。
2、加大组建力度（10月9日－11月底）。要进一步理清思路，突出重点，有计划、有步骤地推进非公企业团建工作，采取单独、联合、挂靠等形式，因地制宜、灵活多样地设置团的组织。对规模较大、团员青年数量较多的企业，一般要独立建团；对规模较小、团员青年数量较少、暂不具备独立建团条件的企业，可以按照地域相邻、行业相近的原则建立联合团组织，也可以挂靠其它团组织或依托协会建团；对暂不具备建团条件的非公企业，可以先行建立青年社团或青年联谊会等组织，待条件成熟后，再建立团的组织。
（二）要因地制宜开展活动，充分发挥共青团的作用。
指导非公企业团组织要立足企业实际，紧密结合党的工作和企业生产、发展的需要，积极开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效活动。组织青年员工为企业发展提合理化建议，参与技术革新，承担急、难、险、重任务；要围绕企业文化建设和青年实际需求，大力开展各类团员青年喜闻乐见的读书求知、文体娱乐和交友联谊活动，丰富团员青年的业余文化生活，进一步增强企业凝聚力；要围绕企业形象提升，积极组织青年员工开展志愿者行动、维权帮困等活动，塑造企业良好的社会形象。
在活动方式上，坚持“集中、统一”与“小型、分散”相结合，以业余为主；在活动内容上，坚持团组织开展活动与企业生产经营相结合，与企业管理相结合，与维护青年利益相结合；在工作方法上，坚持规范性与灵活性相结合，活动突出青年色彩，把团活动与工会活动、妇联活动以及青年自己组成兴趣小组有机的融合在一起，使之富有朝气、富有活力、富有实效。
要积极做好“双推”工作，充分发挥好共青团作为党组织的助手和后备军作用。团区委决定今年11月份为全区非公企业团建活动月，在基层开展活动的基础上，统一组织举办全区非公企业团员青年文化艺术节活动，上下联动，营造氛围。
四、建立健全领导体制和工作机制
（一）成立裕华区非公企业建团工作领导小组，建立团干部联系点制度。全区各街道（镇）团委书记为领导小组成员，负责本辖区非公企业团建具体工作。
（二）建立信息反馈上报制度。建立街道（镇）至下而上定期反馈上报制度，各街道（镇）团委从2010年10月起，于每月底将当月非公团建工作进展情况和下月工作推进计划上报团区委办公室，没有按要求达到工作目标的，要说明原因，团区委每月进行专题分析并通报各镇（办）工作开展情况。
（三）选树典型，广泛宣传（12月底）。在评选五四红旗团委、先进团委、五四红旗团（总）支部、先进团（总）支部、青年文明号、青年岗位能手、优秀团员、优秀团干部等荣誉时，增加企业的分配比例和表彰名额。积极发掘本辖区企业建团工作的先进典型，及时总结建团经验。对非公有制企业团建工作成绩突出的集体和个人，团区委将予以表彰。
五、非公企业建团工作要求
（一）高度重视 迅速行动
企业建团工作是团区委的重点工作之一，意义重大。各街道（镇）团委要高度重视，精心组织，集中时间做好每阶段重点工作，抓好落实，特别是做细做实基础性工作，如期完成本辖区企业建团工作任务。
（二）讲究方法 注重实效
各街道（镇）团委要因地制宜，采取不同的方式建团，扩大全区团组织对非公有制企业的有效覆盖。在建团过程中要动作迅速，讲求效率。在深入调研的基础上，帮助和指导企业搞好团建，并总结好工作中好的经验和做法，及时推广，做到整体推进。
（三）组织领导，加强监督（11月下旬－12月上旬）。团区委将对规模以上非公有制企业建团工作情况进行
经常性督察，不定期深入有关企业掌握工作动态，了解详细情况，并在12月上旬对全区非公企业团建情况进行检查验收，并将把检查结果作为年终评先的重要依据之一。
×村救灾重建工作实施方案
×村救灾重建工作实施方案为切实做好下派干部包村救灾重建工作，根据县委、县政府救灾重建工作安排，结合LK镇***村工作实际，特制定如下救灾重建实施方案：一、指导思想：以党的十六届三中全会精神及“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记、温家宝总理关于SHX抗洪救灾工作的重要指示精神为指导，按照县委、县政府救灾工作的总体部署安排，以自力更生为主，协调多方力量，组织和发动灵口村群众切实做好救灾重建工作，奋力夺取抗灾救灾的全面胜利，促进LK镇的经济发展，保持农村社会稳定。二、工作时间：200*年10月21日——200*年1月20日，为期三十天。三、实施方式：下派工作队脱离原单位工作，自觉服从LK镇党委、政府领导，直接驻村参加救灾重建工作。四、工作任务：1、协助***村“两委会”向受灾群众宣传党和政府的救灾方针、政策，充分发动和组织群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，实干苦干，依靠自身力量，恢复生产，重建家园。2、协助***村“两委会”认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好救灾工作的一系列方针、政策，确保各项救灾工作积极有序进行。3、协助***“两委会”安排好受灾群众的生活，使受灾群众的基本生活要求得到保证。4、帮助受灾群众搞好生产自救工作，尽量增加农民收入。5、协助***驻村搞好水毁房屋、水电路基础设施、水毁农田等灾后恢复重建项目的规划和申报工作。6、协助***村进一步健全和完善农村基层组织建设、民主管理、政务（村务）公开等农村各项规章制度。7、协助***村制定符合当地实际的产业结构调整、发展主导产业、脱贫致富奔小康的长远规划和近期实施计划，推动所驻村经济尽快发展。五、实施步骤：共分四个阶段进行。第一阶段：（10月23日—10月25日）。宣传动员，查灾摸底，制定方案。第二阶段：（10月25日—11月10日）。安排受灾群众生活、发动群众生产自救，完成秋播500亩，产业结构调整400亩工作任务。第三阶段：（11月11日—12月25日）。修复水毁农田、道路及水电设施，安排危房、倒房户的折、迁、建工作，规划新迁户、原基修建户庄基，做好重建项目的规划和申报。第四阶段：（11月26日—1月20日）。协助制定产业结构调整规划，完善各项规章制度，总结工作。六、工作重点：1、安排好受灾群众生活，使其基本生活要求得到保证。2、搞好水毁房屋、农田、水电路等项目的规划和申报工作。3、完成秋播小麦500亩以及产业结构调整工作任务400亩，积极发展黄姜、柴胡等主导产业。七、具体要求：1、各位驻村工作人员要充分认识下派干部驻村救灾重建工作的重要意义，精心组织，抓好落实。2、各驻村干部要自带生活费、被褥等生活用品，不得增加基层和群众负担；要不怕苦、累、脏、险，与所驻村群众同吃、同住、同劳动，不得搞特殊化；驻村工作中要自觉服从乡镇党委和政府的统一领导，虚心听取基层干部和广大群众的意见，一切从实际出发，讲求实效，力戒官僚主义、形式主义，以自己的模范行动密切党群、干群关系，接受锻炼和考验，树立下派干部的良好形象。3、积极服从LK镇党委、政府对下派干部工作的领导，积极参加下派干部临时党组织生活，在工余和雨天安排专门时间学习，各项工作要统一安排，严格要求，发挥党组织在协助救灾重建工作中的战斗堡垒作用。救灾重建工作结束时，每位下派干部都必须写出工作和思想总结，为乡镇党委要对每位下派干部的工作表现做出鉴定提供依据。LN县会计管理局下派工作队二OO*年十月二十三日×村救灾重建工作实施方案
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